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AULA 02: RECEITA PBLICA PRIMEIRA PARTE Amigo(a) concursando! Em funo da quantidade de pginas (+ de 70), conseqncia da abrangncia do contedo, este assunto ser dividido em duas notas de aula. A nossa inteno no deix-lo exausto com notas de aula muito grande e ainda abordar todo o contedo exigido em concursos. Espero que esteja animado para estudar bastante e conseguir a aprovao no concurso de seu sonho. Esse um bom motivo para voc estudar. Pode enfiar a cara nos livros agora! No h problema, fique bitolado por uns meses e depois ver que valeu a pena! S colhe bons frutos quem fez uma boa plantao! Lembre-se do ditado popular: as flores do amanh regam-se hoje! Portanto, estude pra valer porque a concorrncia boa e forte, est cada vez mais qualitativa. Se prepare com antecedncia, calma e com vontade de vencer, espera de seu prmio, o edital do concurso esperado. Estou disposio para ajud-los nessa jornada. Fao isso com prazer porque conheo essa batalha de perto e sei que cada concursando possui sua histria, seu exemplo de luta e de vida. Espero que a nossa primeira aula tenha ocorrido dentro de suas expectativas. O contedo foi bastante terico, porm, de difcil assimilao. Estou aberto ao dilogo, crticas, sugestes e questionamentos. Muitos ajudam no aprimoramento de nossas aulas para facilitar o entendimento pelo estudante. Este o nosso principal desafio. Anlise do contedo Receita Pblica!

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O assunto receita pblica um dos mais exigidos em concursos. Portanto, procure assimil-lo com pacincia e observe os pontos que vamos chamar a ateno.

Assim como outros, o assunto receita muito rico de contedo e detalhes e, juntamente com a despesa, tem sido a menina dos olhos das bancas de concursos pblicos. Praticamente todos os atos e fatos aplicados contabilidade pblica remetem s receitas e s despesas. Procuraremos sintetizar esse assunto e situ-lo dentro dos conceitos e instrumentos normativos mais atualizados possveis, abordando os tpicos mais cobrados em concurso. Somos conscientes de que sintetizar esse assunto no ser fcil, haja vista a sua amplitude e abrangncia. Portanto, lei este tpico com calma e preste bastante ateno s DICAS e MACETES! 1. Receita pblica: 1.1. Introduo: O Estado, para cumprir com suas finalidades de prestar servios populao conforme as demandas sociais necessita da obteno de recursos (receitas) para realizar as despesas necessrias. a denominada atividade financeira do Estado. A atividade financeira do Estado objetiva atender s necessidades pblicas da coletividade. O Estado financia suas atividades por meio de ingressos ou receitas correntes e saldos de exerccios anteriores, denominados de disponibilidades. O estudo das finanas pblicas est ligado aos fenmenos da obteno de receitas e os gastos pblicos realizados pelos governos.
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O Direito Financeiro, inserido nesse contexto, o conjunto de normas que regula a atividade financeira do Estado arrecadao de receitas, dispndio de recursos, oramento, crdito, avais, garantias, emprstimos etc.. Resumidamente, a atividade financeira do estado est pautada em obter (receita pblica), criar (crdito pblico), gerir (oramento pblico) e despender (despesa pblica) os recursos indispensveis s necessidades sociais. Nesse sentido, as receitas pblicas, objeto desta abordagem, em sentido amplo o recolhimento de recursos aos cofres pblicos. Em sentido estrito, receita pblica o ingresso de dinheiro nos cofres pblicos que se efetiva de modo permanente, ingressando definitivamente no caixa nico do Tesouro e que no esteja condicionado a sua devoluo, ou seja, sem quaisquer compromisso ou obrigatoriedade do estado. Esses recursos (receitas) esto previstos em legislao e so arrecadados pelo poder pblico em prazo estabelecido (um ano) com a finalidade de atender as necessidades ou demandas da populao. 1.2. Diferena entre ingresso de recursos e receita pblica oramentria Ingressos de recursos a soma de todas as entradas financeiras ou fluxos correntes que um ente pblico pode dispor para a realizao de seus fins. o conceito de receita em sentido latu. Esses ingressos podem ser oramentrios ou extra-oramentrios. Os ingresso oramentrios so as entradas de recursos que o Poder Pblico utiliza para financiar seus gastos, na forma de receita pblica ou transferncia entre rgos. Os ingressos extra-oramentrios so as entradas de recursos com carter devolutivo e ocorrem de forma espordica ou eventual no previstas na lei oramentria.

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Receita pblica na viso oramentria (doutrina) Receita pblica o ingresso que integra ao patrimnio pblico de forma permanente, acrescendo ao seu vulto como elemento novo e positivo. Portanto, denomina-se receita pblica ao ingresso que se faa permanente no patrimnio do Estado e que no esteja sujeito devoluo ou correspondente baixa patrimonial. Dentro dessa tica conceitual, o produto de ingressos provenientes de cauo, fiana, emprstimo, alienao de bens, no seriam considerados como receita pblica, uma vez que representam apenas movimentao de fundos, no se incorporando ou alterando o patrimnio pblico. A doutrina classifica as receitas pblicas em sentido stritu, estabelecendo que estas constituem efetivamente rendas do Estado, podendo ser originrias ou derivadas. Ateno! As receitas oramentrias so divididas em categorias econmicas (receitas correntes e receitas de capital). Dentro das receitas oramentrias de capital, uma de suas FONTES denomina-se operaes de crdito (emprstimos). Essa receita, apesar de ser oramentria, ela representa um emprstimo, ou seja, ingressa nos cofres pblicos com reservas, condies ou correspondncia no passivo. O que seria essas reservas, condies ou correspondncia no passivo? porque as receitas de operaes de crdito so obtidas atravs de emprstimos. No momento de seu recebimento, debita-se uma entrada de dinheiro em bancos e, em contrapartida, existe um crdito no passivo (obrigao do estado para pagamento futuro da dvida). Veja como vem sendo cobrado em concurso o conceito de receita oramentria! 1. (CESPE ACE/TCU 2004) Receita oramentria a entrada que acrescida ao patrimnio pblico como elemento novo e positivo,
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integrando-se a ele sem correspondncia no passivo. Comentrios:

quaisquer

reservas,

condies

ou

A primeira parte do comando da questo menciona corretamente o conceito doutrinrio de receita pblica oramentria. Porm, como de costume, o CESPE incluiu uma pegadinha na segunda parte do enunciado, informando que essa receita integra-se ao patrimnio pblico sem quaisquer reservas, condies ou correspondncia no passivo. Assim sendo, o CESPE excluiu a receita oramentria operaes de crdito, haja vista que essa receita integra ao patrimnio pblico, porm, com correspondncia no passivo (obrigao de pagar o emprstimo no futuro). Portanto, opo incorreta. 1.3. Conceito legal de receita pblica: O Manual de Procedimentos da Receita Pblica aprovado pela Portaria STN n 303, de 28 de abril de 2005 apresenta novos conceitos acerca da receita pblica. As questes envolvendo conhecimento do assunto receita pblica exigidas nos ltimos concursos realizados pela ESAF e CESPE vm abordando os conceitos da Portaria STN 303. Portanto, fiquem atentos a esses novos conceitos que iremos discorrer! Receita Pblica uma derivao do conceito contbil de Receita agregando outros conceitos utilizados pela administrao pblica em virtude de suas peculiaridades. No entanto, essas peculiaridades no interferem nos resultados contbeis regulamentados pelo Conselho Federal de Contabilidade CFC, por meio dos Princpios Fundamentais, at porque, a macro misso da contabilidade atender a todos os usurios da informao contbil, harmonizando conceitos, princpios, normas e procedimentos s particularidades de cada entidade. Receitas Pblicas so todos os ingressos de carter no devolutivo auferidas pelo poder pblico, em qualquer esfera governamental, para
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alocao e cobertura das despesas pblicas. Dessa forma, todo o ingresso oramentrio constitui uma receita pblica, pois tem como finalidade atender s despesas pblicas. Pode-se observar que a Portaria STN n 303/05 adotou o conceito doutrinrio de receita pblica oramentria. Portanto, o pargrafo precedente apresente o conceito estritu de receita pblica oramentria. Assim sendo, para fins de concurso deve-se entender o conceito genrico e o especfico de receita, ou seja, diferenciar um conceito do outro. fcil diferenciar! O conceito genrico ou latu o adotado pela Lei n 4.320/64 e inclui todos os ingressos de recursos ao patrimnio do Estado. O porqu do conceito adotado pela Lei n 4.320/64! porque contabilmente todo ingresso de recurso uma receita. Assim tambm estabelece a Secretaria do Tesouro Nacional STN. Contabilmente significa registro contbil. Portanto, para a STN todo e qualquer ingresso de recurso haver registro contbil. Princpio da oportunidade. Portanto, existe ingresso de recurso que representa apenas entrada provisria e espordica. Nessa situao, essa entrada de dinheiro no pertence ao poder pblico, posto que posteriormente dever devolv-lo. Assim sendo, apesar da entrada de recursos nos cofres pblicos, o valor no pertence ao governo, e assim, efetivamente no receita pblica. A frase ingresso de carter no devolutivo apresentada no conceito acima significa dizer que os ingressos extra-oramentrios no so receitas pblicas estrito sensu, haja vista que essas entradas de recursos so registradas contabilmente como recitas apenas para fins de controle e posterior devoluo. Em outras palavras, ingresso de carter no devolutivo o conceito estritu de receita pblica oramentria.
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Exemplo: Se um servidor pblico recebe R$ 3.000,00 de vencimentos brutos e se houver reteno do Imposto de Renda na Fonte de R$ 250,00, este valor ser registrado como receita extra-oramentria no momento da reteno. Posteriormente, no recolhimento do valor de R$ 250,00 para o caixa nico, haver um lanamento contbil de despesa extra-oramentria. Assim sendo, pode-se verificar que o ingresso dos R$ 250,00 teve carter devolutivo. Mesmo que esse valor permanea por apenas uma hora, at o recolhimento, deve ser registrado como recita extraoramentria. As receitas extra-oramentrias so consideradas apenas entrada de recursos com carter devolutivo, ou seja, a entrada desse tipo de receita no altera o patrimnio, no aumenta o saldo patrimonial. Analisando o exemplo acima, percebe-se que h um registro de entrada da receita extra-oramentria e de forma concomitante, uma contrapartida no passivo, obrigao de devoluo do recurso. Diante do exposto acima se percebe que os ingressos extraoramentrios geram obrigaes para o poder pblico, portanto, especificamente no so receitas pblicas. Ao contrrio, a arrecadao de uma receita de Imposto Predial e Territorial Urbano IPTU, no existe nenhuma obrigatoriedade de devoluo e essa receita incorpora definitivamente ao patrimnio pblico, alterando positivamente a composio patrimonial. o conceito especfico de receita pblica. Portanto, at o presente vimos que existem dois tipos de receita: ORAMENTRIAS E EXTRA-ORAMENTRIAS. E ainda, que as receitas oramentrias esto inseridas no conceito especfico de receita pblica e as extra-oramentrias, no conceito genrico. Veja essa questo cobrada no concurso do TCU 2000: 2. (ESAF- ACE-TCU 2000) De acordo com as regras da contabilidade pblica nacional, correto afirmar, quanto forma de registro da receita, que:
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a) todas as receitas so fatos modificativos. b) todos os ingressos so considerados receitas. c) o regime contbil o da competncia. d) operaes de crdito no so consideradas receitas. e) todas as receitas so oramentrias. Resoluo: a) Incorreta. permutativos. A arrecadao de receitas de capital gera fatos

b) Correta. Observe que o comando da questo pede quanto forma de registro. Todos os ingressos de recursos so registrados como receitas pela contabilidade pblica, porm, o simples ingresso no se enquadra no conceito especfico de receita, haja vista seu carter devolutivo, ou seja, so ingressos de terceiros. c) Incorreta. O regime contbil o de caixa para as receitas. d) Incorreta. As operaes de crdito so receitas de capital. Observe que no foi especificado qual tipo de operao de crdito.As operaes de crdito por antecipao da receita ARO so receitas extraoramentrias. e) Incorreta. As operaes de credito por antecipao da receita ARO so consideradas receitas, porm, no so oramentrias, mas sim, extra-oramentrias. Conceito de receita oramentria na Lei n 4.320/64: Uma observao! O conceito de receita pblica estritu sensu apresentado no campo doutrinrio no o adotado pela Lei n 4.320/64, que institui normas gerais de direito financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. Esta norma emprega o termo receita no seu sentido amplo, ou seja, corresponde a qualquer entrada de recursos nos cofres pblicos. Fique atento porque s vezes as questes de concursos exigem o conceito doutrinrio ou o da Lei 4.320/64.

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O art. 57 da Lei n 4.320/64 estabelece acerca da receita pblica da seguinte forma: Ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 3 desta Lei, sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no oramento. Importante! O pargrafo nico do art. 3 em referncia estabelece que as Operaes de Crdito por Antecipao da Receita ARO (antecipao de receita oramentria), so receitas extra-oramentrias. Analisando o conceito da norma supracitada pode-se perceber a receita para ser considerada oramentria, no necessariamente dever estar prevista na LOA. Observe o termo: ainda que no previstas no oramento. Exemplificando para melhor entendimento: A arrecadao de uma receita tributria (receita oramentria), no valor de R$ 10.000,00 e de uma receita referente ao depsito para garantia de participao em processo licitatrio (receita extra-oramentria), de R$ 1.000,00, causaria as seguintes variaes no patrimnio: Recebimento de receita oramentria (receita tributria):
BALANO PATRIMONIAL ATIVO Ativo financeiro Bancos-------------------10.000,00 PASSIVO Passivo financeiro No existe obrigao (contrapartida)

Recebimento de receita extra-oramentria (depsito):


BALANO PATRIMONIAL ATIVO Ativo financeiro Bancos----------------------1.000,00 PASSIVO Passivo financeiro Depsitos-------------------1.000,00

A conta depsitos a contrapartida de arrecadao de receitas extraoramentrias (obrigao de devoluo). por isso que as receitas extra-oramentrias so denominadas de recursos de terceiros.

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Essa apenas uma demonstrao do efeito desses fatos no patrimnio. Na prtica, a arrecadao dessas receitas causaria diversos lanamentos, realizados dentro de cada sistema. Verifica-se que no recebimento de receita extra-oramentria gera apenas um fato permutativo no patrimnio, ao passo que no recebimento de receita oramentria o fato contbil modificativo aumentativo, posto que, em tese, no existe obrigao de devoluo do recurso, passando a integrar definitivamente ao patrimnio pblico. Por isso que o ingresso de recurso extra-oramentrio possui carter devolutivo, ou seja, gera uma obrigao no passivo para devoluo do recurso em data posterior. No exemplo acima citado, ao licitante no vencedor do certame, o governo ir devolver o valor de R$ 1.00,00. A est o porqu de ter sido registrada uma obrigao no passivo, atravs da conta depsitos. Essa conta confunde muitos candidatos! Pensam que uma conta do ativo. Fique atento! A conta depsitos a contrapartida do recurso que entrou na conta bancos, obrigao de devoluo de receitas extraoramentrias. Ateno! Existe um tipo de receita oramentria (operaes de crdito), que causa efeito semelhante s receitas extra-oramentrias, ou seja, na arrecadao, existe contrapartida, registro no passivo permanente (obrigao de longo prazo). Exemplo: Recebimento de receita (operaes de crdito):
BALANO PATRIMONIAL ATIVO Ativo financeiro Bancos----------------------1.000,00 PASSIVO Passivo permanente Dvida fundada------------1.000,00

oramentria

receita

de

capital

1.4. Detalhamento oramentrias:

das

receitas

oramentrias

extra-

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Receitas oramentrias: So os recursos arrecadados pelo poder pblico e que geralmente no possuem correspondncia no passivo, integrando definitivamente ao patrimnio pblico estejam ou no previstas na Lei oramentria. Ateno! O termo geralmente no possuem correspondncia no passivo porque existem excees. As receitas de operaes de crdito so oramentrias e possuem correspondncia no passivo. So as receitas arrecadadas atravs de emprstimos internos ou externos. Existe receita oramentria sem estar prevista na LOA? Sim, toda receita arrecadada e que integra definitivamente ao patrimnio pblico, mesmo que no esteja prevista na LOA, receita oramentria. Veja novamente o que prev o art. 57 da Lei n 4.320/64: Ressalvado o disposto no pargrafo nico do art.3 desta Lei, sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no oramento. O pior que muitos autores argumentam que as receitas oramentrias so somente aquelas previstas na LOA. Exemplo de receita oramentria no prevista na lei oramentria: Suponha-se que a LOA foi aprovada e publicada sem previso de emprstimos. No ano seguinte, durante a execuo do oramento, o governo passou a ter dificuldades financeiras, ou seja, sem recursos suficientes para a realizao de investimentos inadiveis. Diante de tal situao o governo solicitou ao Congresso Nacional, a contratao de emprstimos junto ao Fundo Monetrio Internacional FMI. Autorizado pelo congresso, o governo contratou um emprstimo de 10 bilhes. Esse emprstimo (receita de capital) entra como receita oramentria, mesmo sem estar previsto na LOA. Ah! Lembrando que o governo iria realizar os gastos relativos a esse emprstimo atravs da abertura de crditos adicionais e indicando como fonte de recursos contratao de operaes de crdito.
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Assim sendo, o fato de uma receita no estar prevista na LOA no significa que ela no possa ser oramentria. Conceito de receitas extra-oramentrias: So aquelas que no consta na LOA e compreendem as entradas de caixa ou crditos de terceiros que o Estado tem a obrigao de devoluo ou recolhimento. Em outras palavras, o ingresso extra-oramentrio possui carter temporrio, no se incorporando ao patrimnio pblico. No integra o oramento pblico, uma vez que a sua execuo no se vincula execuo do oramento e tambm no constitui renda do Estado, sendo este (o Estado) mero depositrio dos valores assim recebidos. Ateno! Uma receita prevista na LOA no pode ser considerada extraoramentria. So exemplos de receitas extra-oramentrias: Depsitos diversos; Restos a pagar do exerccio; Valores arrecadados de forma transitria caues, depsitos judiciais, provises para cheques no resgatados no exerccio. Servio da dvida a pagar; Operaes de crdito por antecipao da receita ARO (dbitos de tesouraria) etc. Depsitos diversos: So os valores depositados esporadicamente, a exemplo de um depsito de garantia para participao em um procedimento licitatrio. Restos a pagar do exerccio: So classificados do lado das receitas no balano financeiro, para compensar a sua incluso na despesa. Exemplo: Suponhamos a seguinte situao hipottica: Um rgo X realizou durante o exerccio de 2005 os seguintes fatos econmicos:
Receitas previstas 500 Despesas fixadas 500

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CURSOS ON-LINE CONTABILIDADE PBLICA CURSO REGULAR PROFESSOR DEUSVALDO CARVALHO Receitas arrecadadas 800 Despesas executadas 800

Suponha-se que das despesas executadas, $ 650 foram empenhadas, liquidadas e pagas e o restante ($ 150), foram empenhadas, liquidadas e no pagas. Em conseqncia, os $ 150 no pagos foram inscritos em restos a pagar em 31/12/2005, encerramento do exerccio financeiro. Vamos elaborar o balano financeiro desse rgo em 31/12/2005, a partir dos dados acima? Balano Financeiro rgo X em 31/12/2005.
RECEITAS Oramentrias Receitas arrecadadas Extra-oramentrias Restos a pagar Total 150 950 800 DESPESAS Oramentrias Despesas executadas Extra-oramentrias Saldo que passa para o 150 exerccio seguinte Total 950 800

Analisando primeiramente o lado das despesas pode-se observar sobrou um saldo de $ 150. Este valor ir passar para o exerccio de 2006, ou seja, em 01/01/2006 a rgo abre sua contas com esse saldo em caixa. Analisando o balano acima podemos verificar que do lado das despesas consta todo o valor de $ 800. Ento, os $ 150 que no foram desembolsados esto computados no total da despesa. Portanto, para compensar, os $ 150 so includos no lado da receita (receita extraoramentria). A est o porqu dos restos a pagar serem considerados receita extraoramentria. Sabemos tambm que em 31/12/2005 sobrou um saldo de $ 150 e que deve ser destacado como saldo que passa para o exerccio seguinte. Se os restos a pagar no fossem registrados do lado da receita, o balano no fecharia, perceberam?
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Ateno! Alguns questionamentos de concursos costumam informar que os restos a pagar so receitas extra-oramentrias. Isso verdade, entretanto, o mais correto seria informar que os restos a pagar esto inseridos no lado das receitas extra-oramentrias no balano financeiro. Veja essa questo: 3. (ESAF AFC CGU 2003/2004) Sobre o Balano Financeiro, no podemos afirmar que: a) informa os crditos a disposio das Unidades Gestoras. b) informa o montante das contas de resultado. c) os valores relativos inscrio de Restos a Pagar no exerccio so computados como receita extra-oramentria. d) como dispndios extra-oramentrios no exerccio so computados os pagamentos de Restos a Pagar inscritos no exerccio anterior. e) oferece subsdios para o clculo de Indicadores de Gesto. Comentrios: O gabarito a letra a. Assim sendo, a ESAF considera que os valores inscritos em Restos a Pagar no exerccio so computados como receita extra-oramentria. A opo a foi considerada correta porque no podemos afirmar que o balano financeiro informa os crditos disposio das Unidades Gestoras. O crdito disposio das unidades gestoras informado no balano patrimonial ativo financeiro disponvel. Portanto, muito cuidado! A informao de que restos a pagar so receitas extra-oramentrias bastante exigido em concurso. Servio da dvida a pagar: O procedimento igual ao dos restos a pagar, apenas segregado para fins de controle de quanto dever ser paga no exerccio seguinte de juros e encargos da dvida. Vejam esta questo!

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4. (CESPE ACE/TCU 2004) A operao de crdito por antecipao da receita oramentria, proibida no ltimo ano de mandato do presidente, governador ou prefeito municipal, destina-se a atender insuficincia de caixa durante o exerccio financeiro e deve cumprir, entre outras exigncias, as seguintes: autorizao em lei para a contratao; liquidao at o dia dez de dezembro de cada ano; previso na receita oramentria. Comentrio: Todo o enunciado da questo est correto, exceo da parte final, previso na receita oramentria. A operao de crdito por antecipao da receita oramentria pode ser autorizada na LOA ou em lei especial. um exemplo tpico de receita extra-oramentria. Essa receita apenas um adiantamento do que j est previsto arrecadar na LOA. Se na LOA ela oramentria, seu adiantamento extra-oramentrio. No Balao Patrimonial, a obrigao de pagar essa antecipao de receita oramentria ARO registrada como dbitos de tesouraria, ou seja, ARO sinnimo de dbitos de tesouraria. Ateno! No confundir operaes de crdito com operaes de crdito por antecipao da receita. A primeira receita oramentria, receita de capital, a segunda (operao de crdito por antecipao da receita ARO), receita extra-oramentria. Transformao de receita extra-oramentria em oramentria: Isso possvel? Sim, por exemplo, o recebimento de um depsito como garantia para participao em um processo licitatrio. No momento do recebimento registra-se uma receita extra-oramentria e, em contrapartida, uma obrigao no passivo (depsito de terceiros). Se o licitante vencedor do certame, durante a execuo do contrato ele descumprir clusula contratual e for multado, o poder pblico seqestra (retm) a garantia para pagamento da multa. Essa receita que era extra-oramentria, passa a ser oramentria, pois integrar definitivamente ao patrimnio pblico.

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Qual seria a finalidade de se registrar (contabilizar) os recursos extraoramentrios? porque todos os recursos pblicos arrecadados devero ser registrados e recolhidos ao caixa nico do Tesouro Nacional, independentemente de ser oramentrio ou extra-oramentrio. o princpio da unidade de caixa ou de tesouraria, combinado com o princpio da oportunidade. Mesmo que o ingresso de um recurso permanea por apenas um dia ou uma hora, dever ser registrado contabilmente como receita. Cabe ainda ressaltar que os ingressos de recursos extra-oramentrios acarretam aumento das disponibilidades financeiras. Veja esta questo de concurso: 5. (ESAF TCE/ES2001) Integra-se ao Patrimnio Pblico por mutao ou efetivamente, sem correspondncia passiva. Estamos falando das(os) : a) ingressos no disponvel. b) entradas no caixa. c) receitas extra-oramentrias. d) receitas Pblicas. e) receitas previstas. Comentrios: Anlise dos termos: por correspondncia passiva. mutao ou efetivamente, sem

1. A referncia por mutao para as receitas de capital e extraoramentrias. 2. O termo efetivamente refere-se s receitas correntes e de capital. 3. A referncia, sem correspondncia passiva inclui todas as receitas oramentrias (correntes e de capital), exceto as operaes de crdito, e exclui as receitas extra-oramentrias.

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a) Incorreta. O ingresso de recursos no disponvel pode ser atravs de receita extra-oramentria. Esse tipo de receita causa correspondncia passiva, obrigao de devoluo do recurso. b) Incorreta. O caixa est dentro do disponvel. uma conta deste subgrupo do ativo financeiro, do balano patrimonial. c) Incorreta. Idem ao comentrio da opo a. d) Correta. Esse o conceito de receita pblica, que pode ser por mutao (receitas de capital) ou efetivamente (receitas correntes). A arrecadao de receitas correntes gera fato contbil modificativo e as de capital, fato permutativo. Observe que o ou uma conjuno alternativa. e) Incorreta. Receitas previstas apenas um estgio da receita, previso na Lei Oramentria Anual LOA (no estgio de execuo da receita, apenas um estgio esttico). Ateno! Como muitos concursandos tm dvidas em saber se a receita oramentria ou extra-oramentria, aqui vo alguns MACETES: A arrecadao de receitas extra-oramentrias gera correspondncia no passivo financeiro do balano patrimonial (contrapartida), ou seja, ao serem arrecadadas (ingresso nos cofres pblicos), simultaneamente ser registrada uma obrigao para posterior pagamento ou recolhimento do valor obtido. A receita extra-oramentria no gera fato modificativo, mas sim, permutativo. Portanto, ao arrecadar uma receita, se houver contrapartida dessa receita, obrigao de devoluo ou pagamento, ela no ser oramentria, caso contrrio, se essa receita incorporar definitivamente ao patrimnio pblico, ela oramentria. Cuidado com a exceo! Receita oramentria operaes de crdito (emprstimo). Relembrando! As receitas oramentrias relativas a operaes de crdito (emprstimos), no memento de sua arrecadao registrado, em contrapartida, uma obrigao do poder pblico (valor a ser resgatado), mesmo assim, essa receita oramentria. Para fixar melhor, veja essa questo!
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6. (FCC TRF 4/2001 CONTADORIA) receita extra-oramentria: a) doao recebida em dinheiro. b) impostos arrecadados relativos a exerccios anteriores. c) emprstimo tomado para atender insuficincia de tesouraria. d) receita de servios no prevista no oramento. e) venda de sucata. Resoluo: a) Incorreta. Doao recebida em dinheiro um ingresso definitivo e no existe contrapartida no passivo de devoluo ou pagamento. Portanto, um que aumenta o patrimnio pblico definitivamente. b) Incorreta. Toda receita arrecadada de impostos oramentria, ou seja, integra definitivamente aos cofres pblicos sem correspondncia no passivo e gera um fato contbil modificativo. c) Correta. Emprstimo tomado para atender insuficincia de tesouraria sinnimo de operaes de crdito por antecipao da receita ARO ou dbitos de tesouraria. d) Incorreta. Receita de servios no prevista no oramento ingressa definitivamente aos cofres pblicos e no existe contrapartida. Tambm fato contbil modificativo. No se esquea! Mesmo que a receita no esteja prevista no oramento, ela poder ser oramentria. e) Incorreta. A receita de venda de sucata tambm gera fato contbil modificativo aumentativo e no existe obrigao de devoluo do recurso. Algumas diferenas e similaridades entre as receitas oramentrias e extra-oramentrias: Receitas oramentrias Receitas extra-oramentrias A arrecadao e a amortizao A e o pagamento arrecadao dependem de autorizao independem de autorizao Legislativa. Legislativa. Essa autorizao Porm, as ARO so receitas extrae dependem de na LOA ou em lei especial. oramentrias autorizao para sua arrecadao. A autorizao na LOA ou em lei especial. As AROs sempre dependem de autorizao legislativa para a sua arrecadao. Porm, para o pagamento
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no existe necessidade. Os valores recebidos devem Todos os valores recebidos em dinheiro constar nos balanos devem constar no balano financeiro. oramentrio e financeiro. No passa pelo Balano Oramentrio. As receitas de operaes de crdito (emprstimos a longo prazo), geram contrapartida no passivo permanente do balano patrimonial, mas no perdem a caracterstica de receita oramentria. Os depsitos de terceiros (receita extra-oramentria), so classificados no balano patrimonial como uma obrigao do ente pblico. Se esses depsitos no forem reclamados no tempo hbil, sero convertidos em receita oramentria e incorporados definitivamente ao patrimnio pblico.

As receitas correntes causam So receitas transitrias e, em modificao no patrimnio princpio, no causam impacto no saldo (saldo patrimonial). patrimonial, mas aumentam as disponibilidades financeiras. Aumentam as disponibilidades Tambm aumentam as disponibilidades financeiras, agregando financeiras, mas no agregam definitivamente ao patrimnio definitivamente ao patrimnio pblico. pblico. Podem vir a integrar. A arrecadao constante, ou A arrecadao espordica seja, ocorre durante todo o valores so geralmente baixos. exerccio financeiro. receita conceito. na essncia e os

do So apenas ingressos de recursos e no esto inseridas no conceito especfico de receita, mas so contabilmente como registradas receitas. de crdito por As operaes antecipao da receita oramentria AROs so receitas extra-oramentrias, denominadas de dbitos de tesouraria.

As operaes de crditos que no sejam ARO so receitas oramentrias receitas de capital.

Concluindo quanto das receitas oramentrias e extra-oramentrias. As receitas oramentrias e extra-oramentrias esto previstas na Lei n 4.320/64?

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Sim, em diversos artigos a Lei n 4.320/64 menciona acerca dos ingressos oramentrios e extra-oramentrios, a exemplo dos artigos. 103 e 104. Portanto, entendemos que a norma supracitada regulamenta os ingressos de disponibilidades de todos os entes da federao, classificando-os em dois grandes grupos: oramentrios; e extra-oramentrios. Conceitos do Manual da Receita Pblica: Ateno para esses conceitos! Os ingressos oramentrios so aqueles pertencentes ao ente pblico arrecadados exclusivamente para aplicao em programas e aes governamentais. Os ingressos extra-oramentrios so aqueles pertencentes a terceiros, arrecadados pelo ente pblico exclusivamente para fazer face s exigncias contratuais pactuadas para posterior devoluo. Estes ingressos so denominados recursos de terceiros. Foi cobrado em concurso! 7. (FCC TRF 4/2001 CONTADORIA) um ingresso de numerrio ser extra-oramentrio quando corresponder: a) entrada compensatria no ativo e passivo financeiro. b) ao aumento de ativo financeiro realizvel. c) diminuio de passivo financeiro. d) diminuio de ativo permanente. e) ao aumento de passivo permanente. Resoluo: a) Correta. Ao arrecadar receitas extra-oramentrias, registra-se a entrada do recurso na conta bancos, no ativo financeiro e concomitante registro de depsitos no passivo financeiro. b) Incorreta. Aumenta sim o ativo financeiro, s que o disponvel, e no o realizvel.
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c) Incorreta. Ao contrrio, h aumento do passivo financeiro atravs do registro da conta depsitos, obrigao de devoluo dos recursos recebidos. d) Incorreta. O ativo permanente fica inalterado. e) Incorreta. Idem opo d. 1.5. Classificao especial de receita: Receita pblica originria: a receita proveniente do patrimnio pblico, ou seja, o Estado obtm receitas atravs de seu patrimnio (bens e direitos) colocados disposio da sociedade mediante pagamento. Em outras palavras, a receita pblica efetiva oriunda das rendas produzidas pelos ativos do poder pblico, pela cesso remunerada de bens e valores, aluguis e ganhos em aplicaes financeiras ou em atividades econmicas - produo, comrcio ou servios. As receitas originrias tambm so denominadas de receitas de economia privada ou de direito privado e so divididas em dois grandes grupos: Patrimoniais: so as receitas que provm das rendas geradas pelo patrimnio do prprio Estado (mobilirio e imobilirio), tais como as rendas de aluguis; Empresariais: so aquelas provenientes das atividades empresariais realizadas pelo Estado, seja no mbito comercial, industrial ou de prestao de servios. Exemplo de receitas originrias: Receitas Patrimoniais; Receitas Agropecurias; Receitas Comerciais; Receitas de Servio; Participaes e dividendos; Receita de aluguel de imveis pertencentes ao INSS e que no esteja em utilizao; etc.
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Receita pblica derivada: O prprio nome j diz tudo. Esse tipo de receita deriva do patrimnio da sociedade. O governo exerce a sua competncia ou o poder de tributar os rendimentos ou o patrimnio da populao. Em outras palavras, so aquelas obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva. Assim sendo, o Estado exige que o particular entregue uma determinada quantia na forma de tributos ou de multas. Em suma, a receita pblica efetiva obtida pelo Estado, em funo de sua soberania, por meio de tributos, penalidades, indenizaes e restituies. Exemplo de receitas derivadas: Receita Tributria; Receita de Contribuies; Taxas de servios; Multas etc.

Assim foi cobrado em concurso: 8. (FCC AUDITOR TCE-PI/2005) A multa imposta em contrato no cumprido por parte de licitante vencedor : a) Movimento de caixa. b) Receita derivada no tributria. c) Receita de cunho tributrio. d) Receita originria. e) Contribuio. Resoluo: Vamos aos conceitos: Receita pblica derivada aquela obtida pelo Estado, em funo de sua soberania, por meio de tributos, penalidades, indenizaes e restituies etc. Esse tipo de receita deriva do patrimnio da sociedade. O governo
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exerce a sua competncia ou o poder de tributar os rendimentos ou o patrimnio da populao. Receita pblica originria aquela oriunda das rendas produzidas pelos ativos do poder pblico, pela cesso remunerada de bens e valores, aluguis e ganhos em aplicaes financeiras ou em atividades econmicas - produo, comrcio ou servios etc. a receita proveniente do patrimnio pblico, ou seja, o Estado obtm receitas atravs de seu patrimnio colocado disposio da sociedade mediante pagamento de um preo. Pelos conceitos acima podemos observar que a opo b a correta. Ou seja, a multa imposta em contrato no cumprido por parte de licitante vencedor Receita derivada no tributria. E mais, uma receita oramentria porque incorpora definitivamente ao patrimnio pblico, sem qualquer correspondncia no passivo. 1.6. Classificaes da receita: A classificao da receita oramentria sustentada por conceitos prprios, sem nenhuma ligao com os princpios fundamentais de contabilidade. Qualquer semelhana de terminologias mera coincidncia. O fato de os conceitos e os princpios oramentrios serem diferentes dos conceitos e princpios contbeis no elimina a condio de serem refletidos harmonicamente pela contabilidade. Dentro do planejamento oramentrio a receita pblica pode ser estudada, hierarquicamente, da seguinte forma: Receita oramentria; Natureza da receita; Categoria econmica da receita; Origem; Espcie; Rubrica; Alnea;

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Subalnea. Aps estudarmos a receita oramentria e extra-oramentria e seus conceitos, iremos abordar acerca dos outros elementos, dentro da seqncia do quadro acima. Natureza da receita A classificao da receita por natureza busca a melhor identificao da origem do recurso segundo seu fato gerador. Face necessidade de constante atualizao e melhor identificao dos ingressos aos cofres pblicos, o esquema inicial de classificao foi desdobrado em seis nveis, que formam o cdigo identificador da natureza de receita, conforme apresentado a seguir: Ateno! O sistema de classificao de receitas obedecia a seguinte codificao: Categoria Fonte Subfonte Rubrica Alnea Subalnea X Y Z W TT KK

Com a finalidade de melhorar o entendimento dessa codificao, a mesma foi substituda pela codificao a seguir: Categoria Origem Espcie Rubrica Alnea Subalnea X Y Z W TT KK

Essa a classificao atualizada.

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Observa-se que esta atual classificao substitui a anterior com relao aos itens Y e Z, em que esses eram classificados como fonte e subfonte, respectivamente. Importante! Ainda existem muitos livros desatualizados quanto a essa classificao. Toda essa codificao acima denominada de natureza da receita.

Categoria econmica da receita - X Legalmente as receitas oramentrias so classificadas em dois grandes grupos ou categorias econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital (art. 11, da Lei n 4.320/64). Portanto, a receita classificada em duas categorias econmicas, com os seguintes cdigos: 1. Receitas Correntes: classifica-se nessa categoria aquelas receitas oriundas do poder impositivo do Estado e so as seguintes: tributria e de contribuies; da explorao de seu patrimnio patrimonial; da explorao de atividades econmicas - agropecuria, industrial e de servios; as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em despesas correntes transferncias correntes; e as demais receitas que no se enquadram nos itens anteriores outras receitas correntes. 2. Receitas de Capital: de acordo com o art. 11, 2 da Lei n 4.320/64, com redao dada pelo Decreto-Lei n 1.939/82, so as seguintes: Provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em despesas de capital e, ainda, o supervit do oramento corrente.
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As receitas de capital so representadas por mutaes patrimoniais que nada acrescentam ao patrimnio pblico, s ocorrendo uma troca de elementos patrimoniais, isto , um aumento no sistema financeiro (entrada de recursos financeiros) e uma baixa no sistema patrimonial (sada do patrimnio em troca de recursos financeiros). Importante! Cabe ainda destacar a distino entre receita de capital e receita financeira. O conceito de receita financeira surgiu com a adoo pelo Brasil da metodologia de apurao do resultado primrio, oriundo de acordos com o Fundo Monetrio Internacional - FMI. Assim sendo, passou-se a denominar como receitas financeiras quelas receitas que no so consideradas na apurao do resultado primrio, como as derivadas de aplicaes no mercado financeiro ou da rolagem e emisso de ttulos pblicos, assim como as provenientes de privatizaes, entre outras. Portanto, a codificao da categoria econmica da receita : (1) para receitas correntes e (2) para receitas de capital. Origem da receita - Y A origem refere-se ao detalhamento da classificao econmica das receitas, ou seja, ao detalhamento das receitas correntes e de capital de acordo com a Lei n 4.320/64. A mudana da atual nomenclatura (de fonte para origem) deveu-se impreciso do conceito existente entre a fonte a que se refere esse classificador de receitas e a fonte relacionada com o financiamento das despesas constantes da programao oramentria. Os cdigos da origem para as receitas correntes e de capital so respectivamente: Receitas Correntes 1. Receita tributria;

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2. Receita de contribuies; 3. Receita patrimonial; 4. Receita agropecuria; 5. Receita industrial; 6. Receita de servios; 7. Transferncias correntes; 9. Outras receitas correntes. Receitas de Capital 1. Operaes de crdito; 2. Alienao de bens; 3. Amortizao de emprstimos; 4. Transferncias de capital; 5. Outras receitas de capital. Espcie de receita - Z A espcie constitui um maior detalhamento da categoria anterior (origem). Essa classificao no est relacionada Lei n 4.320/64. Essa classificao foi adotada pela Secretaria de Oramento Federal SOF/STN (classificao discricionria). No caso dos tributos, a espcie relaciona os tipos de tributos previstos na Constituio Federal. A mudana da atual nomenclatura (de subfonte para espcie) deveu-se tambm impreciso daquele conceito, uma vez que alguns entendiam que se tratava de especificao das fontes de recursos relacionadas ao financiamento das despesas constantes da programao oramentria. Rubrica da receita - W

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A rubrica o nvel que detalha a espcie com maior preciso, especificando a origem dos recursos financeiros. Agrega determinadas receitas com caractersticas prprias e semelhantes entre si. Alnea - TT A alnea o nvel que apresenta o nome da receita propriamente dita e que recebe o registro pela entrada de recursos financeiros. Subalnea - KK A subalnea constitui o nvel mais analtico da receita, o qual recebe o registro de valor, pela entrada do recurso financeiro, quando houver necessidade de maior detalhamento da alnea. Exemplo de natureza da receita: Suponha-se a seguinte codificao: 1.1.1.2.04.10 1. 1. 1. 2. 04. Receitas correntes Receitas tributrias Impostos Impostos sobre o patrimnio e a renda Categoria econmica - X Origem - Y Espcie - Z Rubrica - W

Impostos sobre a renda e proventos de Alnea - TT qualquer natureza Subalnea - KK

10. Pessoas fsicas 1.7. Classificaes especiais da receita Por fonte de recursos

A receita pblica classificada oramentariamente de acordo com a sua fonte de recursos. Conforme mencionamos, a classificao da receita por natureza da receita busca a melhor identificao da origem do recurso segundo seu fato gerador. Entretanto, existe a necessidade de classificar a receita conforme a destinao legal dos recursos arrecadados.

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Assim sendo, foi institudo pelo Governo Federal um mecanismo denominado fontes de recursos. As fontes de recursos constituem-se de determinados agrupamentos de naturezas de receitas, atendendo a uma determinada regra de destinao legal, e servem para indicar como so financiadas as despesas oramentrias. Entende-se por fonte de recursos a origem ou a procedncia dos recursos que devem ser gastos com uma determinada finalidade. necessrio, portanto, individualizar esses recursos de modo a evidenciar sua aplicao segundo a determinao legal. Portanto, as atuais fontes de recursos so: 1 - Recursos do tesouro exerccio corrente; 2 - Recursos de outras fontes - exerccio corrente; 3 - Recursos do tesouro exerccios anteriores; 6 - Recursos de outras fontes - exerccios anteriores; 9 - Recursos condicionados. Receitas primrias A receita classificada, ainda, como Primria (P) quando seu valor includo na apurao do Resultado Primrio. Exemplo de receitas primrias: so as provenientes dos tributos, contribuies, patrimoniais, agropecurias, industriais, de servios etc. Receitas financeiras As receitas financeiras so basicamente as provenientes de operaes de crdito (endividamento), de aplicaes financeiras e de juros, em consonncia com o Manual de Estatsticas de Finanas Pblicas do Fundo Monetrio Internacional FMI, de 1986. Importante!

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Esse conceito novo de receita bastante desconhecido pode ser novidade em concursos! Se for cobrado nos prximos concursos acredito que poucos acertaro. Receita de operaes intra-oramentrias: So ingressos oriundos de operaes realizadas entre rgos e demais entidades da administrao pblica integrantes dos oramentos de uma mesma esfera de governo. Foram criados, para o exerccio de 2006, cdigos especficos para as naturezas de receita intra-oramentrias. Essas naturezas tm a finalidade de discriminar as receitas de operaes entre rgos e demais entidades da administrao pblica, integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social da mesma esfera governamental, a fim de evitar a dupla contagem. Com o propsito de atender a antiga estrutura estabelecida pela Portaria Interministerial n 163, de 4 de maio de 2001, STN/SOF, foram criadas novas naturezas de receita intra-oramentrias, em grupos j existentes na presente classificao, nos nveis vagos. Tais cdigos de natureza de receita tero validade at dezembro de 2006, quando, ento, sero excludos. A Portaria interministerial n 338, de 26 de abril de 2006, que altera o Anexo I da Portaria 163, criou, para o exerccio de 2007, uma nova classificao, destinada ao registro das receitas decorrentes das operaes intra-oramentrias: 7000.00.00 Receitas Correntes Intra-Oramentrias; 8000.00.00 Receitas de Capital Intra-Oramentrias. As novas naturezas de receita intra-oramentrias, portanto, sero constitudas substituindo-se o 1 nvel (categoria econmica 1 ou 2) pelos dgitos 7, se receita corrente intra-oramentria e 8, se receita de capital intra-oramentria, mantendo-se o restante da codificao.

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As classificaes includas no constituem novas categorias econmicas de receita, mas sim, meras especificaes das categorias corrente e de capital, a fim de possibilitar a identificao das respectivas operaes intra-oramentrias.

9. (FCC - TRT 24 Regio Analista Judicirio Contabilidade 2006) O lanamento BANCOS a DBITOS DE TESOURARIA consignado para registrar uma (A) receita extra-oramentria. (B) receita oramentria. (C) despesa oramentria. (D) despesa extra-oramentria. (E) despesa de capital. Resoluo: (A) Correta. Dbitos de tesouraria sinnimo de operaes de crdito por antecipao da receita oramentria AROs. As AROs so receitas extra-oramentrias. Por ocasio de sua arrecadao debita-se a conta bancos e credita dbitos de tesouraria obrigao conta do passivo financeiro no balano patrimonial. (B) Incorreta. Contrrio da opo a. (C) Incorreta. Mesmo que no conhecia o lanamento e o nome das contas no marcaria essa, haja vista que no enunciado existe dbito na conta bancos, ou seja, entrada de recursos em bancos, portanto, no poderia ser despesa. (D) Incorreta. Serve o comentrio da opo c. (E) Incorreta. Idem ao comentrio da opo c. 10. (ESAF ACE TCU/2006) Receitas Tributrias so receitas correntes oriundas da competncia do Estado de tributar. Assim, no se pode afirmar com relao receita tributria brasileira que a) as contribuies sociais e de interveno no domnio econmico podem ter alquotas especficas ou ad valorem e no incidem sobre as receitas decorrentes da exportao. b) o Imposto sobre Produtos Industrializados um imposto no cumulativo e no-incidente sobre os produtos industrializados destinados ao exterior.
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c) o Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, ou relativas a Ttulos ou Valores Mobilirios um imposto regulatrio de competncia da Unio. d) o Salrio-Educao uma contribuio econmica que se destina a financiar parcialmente as despesas com o ensino fundamental. e) a Taxa de Utilizao do Sistema de Controle de Arrecadao do Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha Mercante, tem como fato gerador a utilizao do Sistema Eletrnico de Controle de Arrecadao do Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha Mercante. Resoluo: O comando da questo pede o que no se pode afirmar em relao receita tributria. a) Podemos afirmar que as contribuies sociais e de interveno no domnio econmico podem ter alquotas especficas ou ad valorem e no incidem sobre as receitas decorrentes da exportao (art. 149, 2 da CF). b) Podemos afirmar que o Imposto sobre Produtos Industrializados um imposto no cumulativo e no-incidente sobre os produtos industrializados destinados ao exterior (art. 153, 3 da CF). c) Podemos afirmar que o Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, ou relativas a Ttulos ou Valores Mobilirios um imposto regulatrio (no possui a finalidade de arrecadar tributos) e de competncia da Unio. d) O 5 do art.212 da CF estabelece que o ensino fundamental pblico ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 1996). Portanto, No podemos afirmar que o Salrio-Educao uma contribuio econmica. O Salrio-Educao uma contribuio social que se destina a financiar parte das despesas com o ensino fundamental. Essa a opo correta porque no podemos afirmar que o Salrio-Educao uma contribuio econmica. e) O Decreto n 5.324/04, em seu art. 1 regulamenta o art. 37 da Lei no 10.893, de 13 de julho de 2004, que dispe sobre a Taxa de Utilizao do Sistema Eletrnico de Controle da Arrecadao do Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha Mercante.

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O art. 2o prev que o recolhimento da Taxa de Utilizao do MERCANTE devido por ocasio da emisso do CE-MERCANTE, razo de R$ 20,00 (vinte reais) por unidade, a partir de 1o de janeiro de 2005, e dever ser efetuado no prprio Sistema, junto com a solicitao de pagamento do Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha Mercante - AFRMM. O nico do art. 11 da Lei n 10.893/04, que dispe sobre o Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha Mercante - AFRMM e o Fundo da Marinha Mercante - FMM, e d outras providncias, determina que o pagamento do AFRMM, acrescido das taxas de utilizao do Sistema Eletrnico de Controle de Arrecadao do Adicional ao Frete para a Renovao da Marinha Mercante - MERCANTE, ser efetuado pelo contribuinte antes da liberao da mercadoria pela Secretaria da Receita Federal. Portanto, podemos afirmar que essa opo verdadeira. 11. (ESAF ACE TCU/2006) Consoante o disposto na Lei Federal n. 4.320/64 a receita classificar-se- nas seguintes categorias econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital. Aponte a opo falsa com relao a esse tema. a) As Receitas de Capital so as provenientes de operaes de crdito, cobrana de multas e juros de mora, alienao de bens, de amortizao de emprstimos concedidos, de indenizaes e restituies, de transferncias de capital e de outras receitas de capital. b) So Receitas Correntes as receitas tributrias, patrimonial, agropecuria, industrial, de contribuies, de servios e diversas e, ainda, as transferncias correntes. c) Os tributos so receitas que a doutrina classifica como derivadas. d) Conceitua-se como Receita Tributria a resultante da cobrana de tributos pagos pelos contribuintes em razo de suas atividades, suas rendas e suas propriedades. e) Ser considerada Receita de Capital o supervit do Oramento Corrente, segundo disposio da Lei Federal n. 4.320/64. Resoluo: O comando da questo pede a opo falsa em relao ao tema receitas pblicas. a) Essa a opo correta porque falso afirmar que a cobrana de multas e juros de mora e indenizaes e restituies so receitas de

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capital, mas sim, receitas correntes. As receitas e despesas pblicas so classificadas por categoria econmica (corrente e de capital). b) Essa opo verdadeira porque todas as receitas enumeradas so correntes. c) Essa opo verdadeira porque receita pblica derivada aquela que deriva do patrimnio da sociedade. O governo exerce a sua competncia ou o poder de tributar os rendimentos ou o patrimnio da populao. Em suma, a receita pblica efetiva obtida pelo Estado, em funo de sua soberania, por meio de tributos, penalidades, indenizaes e restituies. Exemplo de receitas derivadas: Receita Tributria; Receita de Contribuies, Taxas de servios, etc. d) Essa opo verdadeira porque receita tributria a resultante da cobrana de tributos pagos pelos contribuintes em razo de suas atividades, suas rendas e suas propriedades. e) Essa opo verdadeira porque o supervit do oramento corrente uma receita de capital extra-oramentria (art. 11, 2 e 3, da Lei 4.320/64). Esse item bastante cobrado em concurso. Cai em quase todos! 12. (Analista de Finanas e Controle - AFC - STN 2005) Assinale a opo falsa em relao receita pblica, de acordo com o que dispe o Manual de Procedimentos da Receita Pblica, de que trata a Portaria STN n 219, de 29.04.2004. a) Receita pblica so todos os ingressos de carter no devolutivo auferidos pelo poder pblico. b) A receita pblica efetiva aquela em que os ingressos de disponibilidades de recursos no foram precedidos de registro de reconhecimento do direito e no constituem obrigaes correspondentes. c) Os ingressos provenientes da prestao de servios so classificados como Receitas Correntes.

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d) A receita pblica pode ou no provocar variao na situao patrimonial lquida. e) As receitas de capital somente podem ser aplicadas em despesa de capital. Resoluo: O comando da questo pede a opo falsa em relao s receitas pblicas. a) Incorreta. Este o conceito doutrinrio e adotado pela STN para receita pblica. Ou seja, so todos os ingressos de carter no devolutivo auferidos pelo poder pblico. b) Incorreta. Este o conceito do Manual da Receita Pblica, onde estabelece que receita pblica efetiva aquela em que os ingressos de disponibilidades de recursos no foram precedidos de registro de reconhecimento do direito e no constituem obrigaes correspondentes. Repito! Fique atento aos novos conceitos. A ESAF e o CESPE gostam de novidades. c) Incorreta. Perfeito, os ingressos provenientes da prestao de servios so classificados na categoria econmica - Receitas Correntes. d) Incorreta. Corretssimo a receita pblica pode ou no provocar variao na situao patrimonial lquida. As receitas correntes sempre provocam e as de capital apenas causam mutao patrimonial. e) Correta. Essa opo falsa porque no existe obrigatoriedade de que as receitas de capital sejam aplicadas em despesas de capital. Assim sendo, as receitas correntes podem ser aplicadas em despesas de capital. Por enquanto s! Semana que vem falaremos muito mais de receita pblica. Bom estudo. Um forte abrao.

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