1.

Introduccin

El nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004 introduce la figura del arresto ciudadano en estado de flagrancia delictiva, este arresto o aprehensin constituye una variedad de detencin por la cual cualquier ciudadano puede detener a una persona que esta delinquiendo o ha delinquido en condiciones de flagrancia y conducirlo en el plazo mas pronto posible a la dependencia policial ms cercana. Buscando de esta manera lograr el compromiso y participacin ciudadana en aminorar los actos delictivos o la consumacin de ellos. 2.- Marco Normativo y Antecedentes en Nuestra Legislacin El Cdigo Procesal Penal del 2004 establece en su articulo 260 inciso 1 que "toda persona podr proceder al arresto es estado de flagrancia delictiva. Pero que entendemos por flagrancia delictiva o delito flagrante. El Cdigo Procesal Penal del 2004 estipula en su articulo 259 inciso 2 que "Existe flagrancia cuando la realizacin del hecho punible es actual y en esa circunstancias, el autor es descubierto, o cuando es perseguido y capturado inmediatamente de haber realizado el acto punible o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo". El articulo 4 de la ley N 27934 Ley que regula la intervencin de la Polica y el Ministerio Publico en la investigacin preliminar del delito, modificado por el articulo 1 del Decreto Legislativo N 989, publicado el 22 de julio del 2007 dice textualmente lo siguiente: Art. 4.- Detencin en Flagrancia. A los efectos de la presente ley, se considera que existe flagrancia cuando el sujeto agente es descubierto en la realizacin del hecho punible o acaba de cometerlo o cuando: a) Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o anlogo que haya registrado imgenes de este y, es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible. b) Es encontrado dentro de las (24) horas, despus de la perpetracin del hecho punible con efectos o instrumentos procedentes de aquel, o que hubieran sid empleados para cometerlo, o con seales en s mismo o en su

vestido que indiquen su probable autora o participacin en ese hecho delictuoso. La figura del arresto ciudadano ya estuvo prevista en el articulo 106 inciso 8 tercer prrafo del Cdigo Procesal de 1991 que no entro en vigencia solo algunos artculos, al establecer que los particulares estn autorizados a practicar la aprehensin en estos casos, debiendo entregar inmediatamente al afectado a la autoridad policial mas inmediata. 3. Delito Flagrante. Definicin y Clasificacin

La palabra flagrante proviene, segn Joan Corominas, del latn flagrans, flagrantis; participo activo de flagare: arder. Como adjetivo, la palabra flagrante define a lo que se esta ejecutando actualmente. En flagrante: es un modo adverbial que significa "en el mismo acto de estarse cometiendo un delito" y equivale a infraganti. [1] Cabanellas define a lo flagrante como aquello que se esta ejecutando o haciendo en el momento actual; y delito flagrante, como el hecho delictivo que se descubre en el momento mismo de su realizacin; y cuya comisin en publico, ante diversos testigos, facilita la prueba y permite abreviar el procedimiento. [2] Escriche afirma, que el delito flagrante, es el que se ha cometido pblicamente y cuya perpetracin ha sido vista por muchas personas en el mismo momento de su consumacin. Por consiguiente, se dice que un delito es flagrante cuando se le sorprende en el mismo momento de la ejecucin. [3] Romagnosi expreso: "es delito flagrante que no sea sorprendido cuando comete el hecho, o cuando sea perseguido por el ofendido o tambin por los gritos del pueblo, y constituye un caso semejante el que, en tiempo y lugar prximos, lleve consigo los efectos, armas, instrumentos, papeles o tambin seales que sirvan para hacerlo presumir razonablemente autor ". [4] Definicin que tambin lo ha tomado el legislador peruano cuando se refiere a una de las circunstancias en que se encuentra en flagrancia. No obstante, se tiene por sentado que el infraganti crimine implica descubrir a su autor en el momento que comete el delito o cuando es detenido inmediatamente despus de haber delinquido o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo. La flagrancia puede ser de tres clases:

1.- La flagrancia tradicional o estricta (aprehensin del delincuente en el mismo momento que esta cometiendo el delito). 2.- La flagrancia material, a veces llamada cuasi flagrancia (el agente esperseguido y detenido inmediatamente despus de haber delinquido). 3.- La flagrancia evidencial o tambin conocida como presuncin legal deflagrancia o presuncin de flagrancia (el agente es sorprendido con objetos o huellas que revelan que se viene de cometer un delito). 4. mbito de la Aprehensin Ciudadana

El arresto ciudadano constituye una facultad de los particulares en orden a colaborar con la administracin de justicia en la aprehensin de quien ha sido sorprendido en la realizacin de un hecho punible. Puede ser efectivizada por la propia victima, un testigo de los hechos e inclusive por funcionarios policiales desprovistos de su potestad de imperio, cuando no se encuentran en servicio. Sin embargo, al igual que en la detencin policial, se exige la existencia de flagrancia delictiva y de un titulo de imputacin tal como lo seala Tomas Aladino Glvez y otros cuando comenta el Cdigo Procesal Penal del 2004. [5] Por lo tanto, podramos decir que el arresto ciudadano, se constituye en una aprehensin ciudadana que solo puede adoptarse en ausencia de las agencias de persecucin, el cual solo debe durar el tiempo estrictamente necesario, para poner a disposicin de la polica a los presuntos autores o sospechosos del crimen, el cual no faculta al particular a realizar un uso excesivo de fuerza natural. Debe entenderse entonces el arresto ciudadano como una labor complementaria, que coadyuvara al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y colaborar con la administracin de justicia. Ore Guardia Arsenio nos dice que esta aprehensin por particulares es un acto material transitorio de privacin de la libertad, que no supone propiamente encarcelamiento, y que obliga al ejecutante a poner inmediatamente al aprehendido a disposicin de la autoridad policial. [6] Pea Cabrera Freyre seala que debe advertirse, que la atribucin de esta facultad (arresto ciudadano), debe ejercerse de forma racional y ponderada, utilizando un grado de fuerza, lo estrictamente necesario para conducir al agente a la Jefatura Policial competente. Por consiguiente dice que la procedencia del arresto ciudadano, esta condicionada a dos presupuestos: 1.Que el delito sea "flagrante" 2.- Que, en tales casos, la polica -sea cuales

fueran las circunstancias- no estn en posibilidad de aprehender al agente delictivo. [7] El particular tiene el deber de entregar inmediatamente al aprehendido a la polica mas cercana, as como todos los objetos que se constituyan en evidencia del crimen cometido o tentado. Encontrndose justificacin a ello en el sentido de que el particular no tiene facultades de investigacin o de identificacin que le permitan prolongar la privacin de la libertad mas all del tiempo razonable y necesario para la entrega del detenido a la dependencia policial ms cercana o al polica que se encuentre por el lugar. De no hacerlo la detencin se tornara ilegal. El arresto ciudadano no confiere al particular, derecho alguno de privar de su libertad al agente, encerrndolo en un lugar publico o privado, su comisin importara la configuracin del delito de secuestro. Tambin se encuentra prohibido el ejercicio de una violencia por parte del particular, innecesaria para alcanzar los fines del arresto ciudadano, as como la realizacin de actos de violencia fsica y psicolgica, que vulneren la dignidad del arrestado. No debe llevar a confundir el arresto ciudadano con los ajusticiamientos que realizan algunos pobladores de algunas ciudades o caseros del pas con sus propias manos atentando contra la integridad fsica del detenido como amarrarlo o atarlo quitndole su indumentaria y golpearlo o prenderle fuego no siendo

permitido esto ya que el arresto ciudadano como dice Pea Cabrera Freyre encuentra coherencia con los valores que se extraen del contenido sustancial de las garantas fundamentales, que de ningn modo, puede ser asimilado con el campo fenomnico de los ajusticiamientos privados. [8] Asimismo, a fin de dejar constancia de la entrega del agente, as como de los objetos que hayan sido incautados, se elaborara un acta, que deber ser redactada por la polica. Tomemos el ejemplo que nos da Ore Guardia: "Un Juez Penal de turno regresa a su domicilio despus de un fatigoso da de trabajo y dispone que el patrullero a su resguardo se retire para hacer el cambio de servicio. Cuando ingresa a su domicilio sorprende a unos ladrones Puede el Juez detener a los intrusos?" [9] La respuesta es no, porque en el sistema vigente no existe

ninguna norma que lo autorice. Recurdese que en el articulo 2 inciso 24 pargrafo F de la Constitucin menciona orden escrita y motivado del juez

competente o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito, y evidentemente en el ejemplo no hay ninguna orden escrita o autoridad policial presente. Un hecho como este puede suceder, y en muy variadas formas, a cualquier ciudadano, sin que cuente en ningn caso con la cobertura normativa especifica que faculte la aprehensin inmediata e in situ del o de los delincuentes. 5. Caractersticas del arresto ciudadano - Se requiere el estado de flagrancia - Es practicado por un particular - Es un acto transitorio de privacin de la libertad - Debe entregarse al aprehendido a la autoridad policial 6. Constitucionalidad de la Aprehensin Ciudadana Hay algunos que han calificado de inconstitucional la aprehensin por particulares, o el tema que suscita controversia es si los particulares pueden efectuar validamente la aprehensin o la captura de un delincuente, para evitar que cometa el delito o fugue. La respuesta es afirmativa, pues lo que los particulares realizan no es una detencin, sino ms bien la retencin del delincuente y la restriccin temporal de su libertad, para efectos de entregarlo a la autoridad policial. Esta forma de restriccin de la libertad se sustenta en el articulo 2 inciso 24 literal b de la Constitucin donde dice: "No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos ley" BIBLIOGRAFIA BERNALES BALLESTEROS, ENRIQUE. LA CONSTITUCIN DE 1993, ANLISIS COMPARADO. QUINTA EDICIN. RAO1999. CABANELLAS DE TORRES, GUILLERMO. DICCIONARIO JURIDICO por la

ELEMENTAL. DECIMO TERCERA EDICIN. HELIASTA, ARGENTINA 1998. CACERES JULCA, ROBERTO Y IPARRAGUIRRE N. RONALD. CODIGO PROCESAL PENAL COMENTADO. JURISTA EDITORES 2005. CALDERON CRUZ, EDMUNDO Y FABIAN ROSALES AYME. LA DETENCIN PRELIMINAR, MINISTERIO PUBLICO Y CONTROL CONSTITUCIONAL. IDEMSA 2008.

EGUIGUREN PRAELI, FRANCISCO. ESTUDIOS CONSTITUCIONALES. PRIMERA EDICIN. ARA EDITORES 2002. GALVEZ VILLEGAS, TOMAS A. Y OTROS. EL CODIGO PROCESAL PENAL, COMENTARIOS DESCRIPTIVOS, EXPLICATIVOS Y CRITICOS. JURISTA EDITORES 2008. LANDA ARROYO, CESAR Y VELASCO LOZADA ANA. CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU 1993. CUARTA EDICIN. FONDO EDITORIAL DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA 2001. MESIA RAMREZ, CARLOS. DERECHOS DE LA PERSONA, DOGMATICA CONSTITUCIONAL. FONDO EDITORIAL DEL CONGRESODEL PERU 2004 MOMETHIANO SANTIAGO, JAVIER Y. DERECHO PROCESAL PENAL. FECAT 2001. ORE GUARDIA, ARSENIO. MANUAL DE DERECHO PROCESAL PENAL. SEGUNDA EDICIN. EDITORIAL ALTERNATIVAS 1999. ORE GUARDIA, ARSENIO. CODIGO PROCESAL PENAL. SEGUNDA EDICIN. EDITORIAL ALTERNATIVAS 1993. PEA CABRERA FREYRE, ALONSO. EXGESIS DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL. RODHAS 2006. ROJAS VARGAS, FIDEL. CODIGO PROCESAL PENAL. JURISTA EDITORES 2004 ROSAS YATACO, JORGE. DERECHO PROCESAL PENAL. PRIMERA EDICIN. JURISTA EDITORES 2005. TALAVERA ELGUERA, PABLO. COMENTARIOS AL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL. GRIJLEY 2004.

[1] Caldern Cruz, Edmundo y Fabin Rosales, Ayme. "La detencin Preliminar, Ministerio Publico y Control Constitucional ", Idemsa, Lima, Per, 2008, Pg. 138. [2] Cabanellas de Torres, Guillermo. "Diccionario Jurdico Elemental", Editorial Heliasta, Argentina, 1998, Pg. 170. [3] Momethiano Santiago, Javier. "Derecho Procesal Penal", Fecat, Lima, Per, 2001, Pg. 98

[4]

Mesia

Ramrez,

Carlos.

"Derechos

de

la

Persona,

Dogmtica

Constitucional", Fondo Editorial del Congreso del Per, Lima, Per, 2004, Pg. 148,149. [5] Glvez Villegas, Tomas y Otros. "El Cdigo Procesal Penal, Comentarios Descriptivos, Explicativos y Crticos, Jurista Editores, Lima, Per, 2008, Pg. 530. [6] Ore Guardia, Arsenio. "Manual de Derecho Procesal Penal", Editorial Alternativas, Lima, Per, 1999 Pg. 356, 357 [7] Pea Cabrera, Freyre. "Exgesis del Nuevo Cdigo Procesal Penal", Rodhas, Lima, Per, 2006 Pg. 696, 697. [8] Pea Cabrera, Freyre; Ob. cit., Pg. 697 [9] Ore Guardia, Arsenio; Ob. cit., Pg. 358

1.

Introduccin

El nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004 introduce la figura del arresto ciudadano en estado de flagrancia delictiva, este arresto o aprehensin constituye una variedad de detencin por la cual cualquier ciudadano puede detener a una persona que esta delinquiendo o ha delinquido en condiciones de flagrancia y conducirlo en el plazo mas pronto posible a la dependencia policial ms cercana. Buscando de esta manera lograr el compromiso y participacin ciudadana en aminorar los actos delictivos o la consumacin de ellos. 2.- Marco Normativo y Antecedentes en Nuestra Legislacin El Cdigo Procesal Penal del 2004 establece en su articulo 260 inciso 1 que "toda persona podr proceder al arresto es estado de flagrancia delictiva. Pero que entendemos por flagrancia delictiva o delito flagrante. El Cdigo Procesal Penal del 2004 estipula en su articulo 259 inciso 2 que "Existe flagrancia cuando la realizacin del hecho punible es actual y en esa circunstancias, el autor es descubierto, o cuando es perseguido y capturado inmediatamente de haber realizado el acto punible o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo". El articulo 4 de la ley N 27934 Ley que regula la intervencin de la Polica y el Ministerio Publico en la investigacin preliminar del delito, modificado por el articulo 1 del Decreto Legislativo N 989, publicado el 22 de julio del 2007 dice textualmente lo siguiente: Art. 4.- Detencin en Flagrancia. A los efectos de la presente ley, se considera que existe flagrancia cuando el sujeto agente es descubierto en la realizacin del hecho punible o acaba de cometerlo o cuando: a) Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o anlogo que haya registrado imgenes de este y, es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible. b) Es encontrado dentro de las (24) horas, despus de la perpetracin del hecho punible con efectos o instrumentos procedentes de aquel, o que hubieran sid empleados para cometerlo, o con seales en s mismo o en su

vestido que indiquen su probable autora o participacin en ese hecho delictuoso. La figura del arresto ciudadano ya estuvo prevista en el articulo 106 inciso 8 tercer prrafo del Cdigo Procesal de 1991 que no entro en vigencia solo algunos artculos, al establecer que los particulares estn autorizados a practicar la aprehensin en estos casos, debiendo entregar inmediatamente al afectado a la autoridad policial mas inmediata. 3. Delito Flagrante. Definicin y Clasificacin

La palabra flagrante proviene, segn Joan Corominas, del latn flagrans, flagrantis; participo activo de flagare: arder. Como adjetivo, la palabra flagrante define a lo que se esta ejecutando actualmente. En flagrante: es un modo adverbial que significa "en el mismo acto de estarse cometiendo un delito" y equivale a infraganti. [1] Cabanellas define a lo flagrante como aquello que se esta ejecutando o haciendo en el momento actual; y delito flagrante, como el hecho delictivo que se descubre en el momento mismo de su realizacin; y cuya comisin en publico, ante diversos testigos, facilita la prueba y permite abreviar el procedimiento. [2] Escriche afirma, que el delito flagrante, es el que se ha cometido pblicamente y cuya perpetracin ha sido vista por muchas personas en el mismo momento de su consumacin. Por consiguiente, se dice que un delito es flagrante cuando se le sorprende en el mismo momento de la ejecucin. [3] Romagnosi expreso: "es delito flagrante que no sea sorprendido cuando comete el hecho, o cuando sea perseguido por el ofendido o tambin por los gritos del pueblo, y constituye un caso semejante el que, en tiempo y lugar prximos, lleve consigo los efectos, armas, instrumentos, papeles o tambin seales que sirvan para hacerlo presumir razonablemente autor ". [4] Definicin que tambin lo ha tomado el legislador peruano cuando se refiere a una de las circunstancias en que se encuentra en flagrancia. No obstante, se tiene por sentado que el infraganti crimine implica descubrir a su autor en el momento que comete el delito o cuando es detenido inmediatamente despus de haber delinquido o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo. La flagrancia puede ser de tres clases:

1.- La flagrancia tradicional o estricta (aprehensin del delincuente en el mismo momento que esta cometiendo el delito). 2.- La flagrancia material, a veces llamada cuasi flagrancia (el agente esperseguido y detenido inmediatamente despus de haber delinquido). 3.- La flagrancia evidencial o tambin conocida como presuncin legal deflagrancia o presuncin de flagrancia (el agente es sorprendido con objetos o huellas que revelan que se viene de cometer un delito). 4. mbito de la Aprehensin Ciudadana

El arresto ciudadano constituye una facultad de los particulares en orden a colaborar con la administracin de justicia en la aprehensin de quien ha sido sorprendido en la realizacin de un hecho punible. Puede ser efectivizada por la propia victima, un testigo de los hechos e inclusive por funcionarios policiales desprovistos de su potestad de imperio, cuando no se encuentran en servicio. Sin embargo, al igual que en la detencin policial, se exige la existencia de flagrancia delictiva y de un titulo de imputacin tal como lo seala Tomas Aladino Glvez y otros cuando comenta el Cdigo Procesal Penal del 2004. [5] Por lo tanto, podramos decir que el arresto ciudadano, se constituye en una aprehensin ciudadana que solo puede adoptarse en ausencia de las agencias de persecucin, el cual solo debe durar el tiempo estrictamente necesario, para poner a disposicin de la polica a los presuntos autores o sospechosos del crimen, el cual no faculta al particular a realizar un uso excesivo de fuerza natural. Debe entenderse entonces el arresto ciudadano como una labor complementaria, que coadyuvara al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y colaborar con la administracin de justicia. Ore Guardia Arsenio nos dice que esta aprehensin por particulares es un acto material transitorio de privacin de la libertad, que no supone propiamente encarcelamiento, y que obliga al ejecutante a poner inmediatamente al aprehendido a disposicin de la autoridad policial. [6] Pea Cabrera Freyre seala que debe advertirse, que la atribucin de esta facultad (arresto ciudadano), debe ejercerse de forma racional y ponderada, utilizando un grado de fuerza, lo estrictamente necesario para conducir al agente a la Jefatura Policial competente. Por consiguiente dice que la procedencia del arresto ciudadano, esta condicionada a dos presupuestos: 1.Que el delito sea "flagrante" 2.- Que, en tales casos, la polica -sea cuales

fueran las circunstancias- no estn en posibilidad de aprehender al agente delictivo. [7] El particular tiene el deber de entregar inmediatamente al aprehendido a la polica mas cercana, as como todos los objetos que se constituyan en evidencia del crimen cometido o tentado. Encontrndose justificacin a ello en el sentido de que el particular no tiene facultades de investigacin o de identificacin que le permitan prolongar la privacin de la libertad mas all del tiempo razonable y necesario para la entrega del detenido a la dependencia policial ms cercana o al polica que se encuentre por el lugar. De no hacerlo la detencin se tornara ilegal. El arresto ciudadano no confiere al particular, derecho alguno de privar de su libertad al agente, encerrndolo en un lugar publico o privado, su comisin importara la configuracin del delito de secuestro. Tambin se encuentra prohibido el ejercicio de una violencia por parte del particular, innecesaria para alcanzar los fines del arresto ciudadano, as como la realizacin de actos de violencia fsica y psicolgica, que vulneren la dignidad del arrestado. No debe llevar a confundir el arresto ciudadano con los ajusticiamientos que realizan algunos pobladores de algunas ciudades o caseros del pas con sus propias manos atentando contra la integridad fsica del detenido como amarrarlo o atarlo quitndole su indumentaria y golpearlo o prenderle fuego no siendo

permitido esto ya que el arresto ciudadano como dice Pea Cabrera Freyre encuentra coherencia con los valores que se extraen del contenido sustancial de las garantas fundamentales, que de ningn modo, puede ser asimilado con el campo fenomnico de los ajusticiamientos privados. [8] Asimismo, a fin de dejar constancia de la entrega del agente, as como de los objetos que hayan sido incautados, se elaborara un acta, que deber ser redactada por la polica. Tomemos el ejemplo que nos da Ore Guardia: "Un Juez Penal de turno regresa a su domicilio despus de un fatigoso da de trabajo y dispone que el patrullero a su resguardo se retire para hacer el cambio de servicio. Cuando ingresa a su domicilio sorprende a unos ladrones Puede el Juez detener a los intrusos?" [9] La respuesta es no, porque en el sistema vigente no existe

ninguna norma que lo autorice. Recurdese que en el articulo 2 inciso 24 pargrafo F de la Constitucin menciona orden escrita y motivado del juez

competente o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito, y evidentemente en el ejemplo no hay ninguna orden escrita o autoridad policial presente. Un hecho como este puede suceder, y en muy variadas formas, a cualquier ciudadano, sin que cuente en ningn caso con la cobertura normativa especifica que faculte la aprehensin inmediata e in situ del o de los delincuentes. 5. Caractersticas del arresto ciudadano - Se requiere el estado de flagrancia - Es practicado por un particular - Es un acto transitorio de privacin de la libertad - Debe entregarse al aprehendido a la autoridad policial 6. Constitucionalidad de la Aprehensin Ciudadana Hay algunos que han calificado de inconstitucional la aprehensin por particulares, o el tema que suscita controversia es si los particulares pueden efectuar validamente la aprehensin o la captura de un delincuente, para evitar que cometa el delito o fugue. La respuesta es afirmativa, pues lo que los particulares realizan no es una detencin, sino ms bien la retencin del delincuente y la restriccin temporal de su libertad, para efectos de entregarlo a la autoridad policial. Esta forma de restriccin de la libertad se sustenta en el articulo 2 inciso 24 literal b de la Constitucin donde dice: "No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos ley" BIBLIOGRAFIA BERNALES BALLESTEROS, ENRIQUE. LA CONSTITUCIN DE 1993, ANLISIS COMPARADO. QUINTA EDICIN. RAO1999. CABANELLAS DE TORRES, GUILLERMO. DICCIONARIO JURIDICO por la

ELEMENTAL. DECIMO TERCERA EDICIN. HELIASTA, ARGENTINA 1998. CACERES JULCA, ROBERTO Y IPARRAGUIRRE N. RONALD. CODIGO PROCESAL PENAL COMENTADO. JURISTA EDITORES 2005. CALDERON CRUZ, EDMUNDO Y FABIAN ROSALES AYME. LA DETENCIN PRELIMINAR, MINISTERIO PUBLICO Y CONTROL CONSTITUCIONAL. IDEMSA 2008.

EGUIGUREN PRAELI, FRANCISCO. ESTUDIOS CONSTITUCIONALES. PRIMERA EDICIN. ARA EDITORES 2002. GALVEZ VILLEGAS, TOMAS A. Y OTROS. EL CODIGO PROCESAL PENAL, COMENTARIOS DESCRIPTIVOS, EXPLICATIVOS Y CRITICOS. JURISTA EDITORES 2008. LANDA ARROYO, CESAR Y VELASCO LOZADA ANA. CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU 1993. CUARTA EDICIN. FONDO EDITORIAL DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA 2001. MESIA RAMREZ, CARLOS. DERECHOS DE LA PERSONA, DOGMATICA CONSTITUCIONAL. FONDO EDITORIAL DEL CONGRESODEL PERU 2004 MOMETHIANO SANTIAGO, JAVIER Y. DERECHO PROCESAL PENAL. FECAT 2001. ORE GUARDIA, ARSENIO. MANUAL DE DERECHO PROCESAL PENAL. SEGUNDA EDICIN. EDITORIAL ALTERNATIVAS 1999. ORE GUARDIA, ARSENIO. CODIGO PROCESAL PENAL. SEGUNDA EDICIN. EDITORIAL ALTERNATIVAS 1993. PEA CABRERA FREYRE, ALONSO. EXGESIS DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL. RODHAS 2006. ROJAS VARGAS, FIDEL. CODIGO PROCESAL PENAL. JURISTA EDITORES 2004 ROSAS YATACO, JORGE. DERECHO PROCESAL PENAL. PRIMERA EDICIN. JURISTA EDITORES 2005. TALAVERA ELGUERA, PABLO. COMENTARIOS AL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL. GRIJLEY 2004.

[1] Caldern Cruz, Edmundo y Fabin Rosales, Ayme. "La detencin Preliminar, Ministerio Publico y Control Constitucional ", Idemsa, Lima, Per, 2008, Pg. 138. [2] Cabanellas de Torres, Guillermo. "Diccionario Jurdico Elemental", Editorial Heliasta, Argentina, 1998, Pg. 170. [3] Momethiano Santiago, Javier. "Derecho Procesal Penal", Fecat, Lima, Per, 2001, Pg. 98

[4]

Mesia

Ramrez,

Carlos.

"Derechos

de

la

Persona,

Dogmtica

Constitucional", Fondo Editorial del Congreso del Per, Lima, Per, 2004, Pg. 148,149. [5] Glvez Villegas, Tomas y Otros. "El Cdigo Procesal Penal, Comentarios Descriptivos, Explicativos y Crticos, Jurista Editores, Lima, Per, 2008, Pg. 530. [6] Ore Guardia, Arsenio. "Manual de Derecho Procesal Penal", Editorial Alternativas, Lima, Per, 1999 Pg. 356, 357 [7] Pea Cabrera, Freyre. "Exgesis del Nuevo Cdigo Procesal Penal", Rodhas, Lima, Per, 2006 Pg. 696, 697. [8] Pea Cabrera, Freyre; Ob. cit., Pg. 697 [9] Ore Guardia, Arsenio; Ob. cit., Pg. 358

1.

Introduccin

El nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004 introduce la figura del arresto ciudadano en estado de flagrancia delictiva, este arresto o aprehensin constituye una variedad de detencin por la cual cualquier ciudadano puede detener a una persona que esta delinquiendo o ha delinquido en condiciones de flagrancia y conducirlo en el plazo mas pronto posible a la dependencia policial ms cercana. Buscando de esta manera lograr el compromiso y participacin ciudadana en aminorar los actos delictivos o la consumacin de ellos. 2.- Marco Normativo y Antecedentes en Nuestra Legislacin El Cdigo Procesal Penal del 2004 establece en su articulo 260 inciso 1 que "toda persona podr proceder al arresto es estado de flagrancia delictiva. Pero que entendemos por flagrancia delictiva o delito flagrante. El Cdigo Procesal Penal del 2004 estipula en su articulo 259 inciso 2 que "Existe flagrancia cuando la realizacin del hecho punible es actual y en esa

circunstancias, el autor es descubierto, o cuando es perseguido y capturado inmediatamente de haber realizado el acto punible o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo". El articulo 4 de la ley N 27934 Ley que regula la intervencin de la Polica y el Ministerio Publico en la investigacin preliminar del delito, modificado por el articulo 1 del Decreto Legislativo N 989, publicado el 22 de julio del 2007 dice textualmente lo siguiente: Art. 4.- Detencin en Flagrancia. A los efectos de la presente ley, se considera que existe flagrancia cuando el sujeto agente es descubierto en la realizacin del hecho punible o acaba de cometerlo o cuando: a) Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o anlogo que haya registrado imgenes de este y, es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible. b) Es encontrado dentro de las (24) horas, despus de la perpetracin del hecho punible con efectos o instrumentos procedentes de aquel, o que hubieran sid empleados para cometerlo, o con seales en s mismo o en su vestido que indiquen su probable autora o participacin en ese hecho delictuoso. La figura del arresto ciudadano ya estuvo prevista en el articulo 106 inciso 8 tercer prrafo del Cdigo Procesal de 1991 que no entro en vigencia solo algunos artculos, al establecer que los particulares estn autorizados a practicar la aprehensin en estos casos, debiendo entregar inmediatamente al afectado a la autoridad policial mas inmediata. 3. Delito Flagrante. Definicin y Clasificacin

La palabra flagrante proviene, segn Joan Corominas, del latn flagrans, flagrantis; participo activo de flagare: arder. Como adjetivo, la palabra flagrante define a lo que se esta ejecutando actualmente. En flagrante: es un modo adverbial que significa "en el mismo acto de estarse cometiendo un delito" y equivale a infraganti. [1] Cabanellas define a lo flagrante como aquello que se esta ejecutando o haciendo en el momento actual; y delito flagrante, como el hecho delictivo que

se descubre en el momento mismo de su realizacin; y cuya comisin en publico, ante diversos testigos, facilita la prueba y permite abreviar el procedimiento. [2] Escriche afirma, que el delito flagrante, es el que se ha cometido pblicamente y cuya perpetracin ha sido vista por muchas personas en el mismo momento de su consumacin. Por consiguiente, se dice que un delito es flagrante cuando se le sorprende en el mismo momento de la ejecucin. [3] Romagnosi expreso: "es delito flagrante que no sea sorprendido cuando comete el hecho, o cuando sea perseguido por el ofendido o tambin por los gritos del pueblo, y constituye un caso semejante el que, en tiempo y lugar prximos, lleve consigo los efectos, armas, instrumentos, papeles o tambin seales que sirvan para hacerlo presumir razonablemente autor ". [4] Definicin que tambin lo ha tomado el legislador peruano cuando se refiere a una de las circunstancias en que se encuentra en flagrancia. No obstante, se tiene por sentado que el infraganti crimine implica descubrir a su autor en el momento que comete el delito o cuando es detenido inmediatamente despus de haber delinquido o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo. La flagrancia puede ser de tres clases: 1.- La flagrancia tradicional o estricta (aprehensin del delincuente en el mismo momento que esta cometiendo el delito). 2.- La flagrancia material, a veces llamada cuasi flagrancia (el agente esperseguido y detenido inmediatamente despus de haber delinquido). 3.- La flagrancia evidencial o tambin conocida como presuncin legal deflagrancia o presuncin de flagrancia (el agente es sorprendido con objetos o huellas que revelan que se viene de cometer un delito). 4. mbito de la Aprehensin Ciudadana

El arresto ciudadano constituye una facultad de los particulares en orden a colaborar con la administracin de justicia en la aprehensin de quien ha sido sorprendido en la realizacin de un hecho punible. Puede ser efectivizada por la propia victima, un testigo de los hechos e inclusive por funcionarios policiales desprovistos de su potestad de imperio, cuando no se encuentran en servicio. Sin embargo, al igual que en la detencin policial, se exige la existencia de

flagrancia delictiva y de un titulo de imputacin tal como lo seala Tomas Aladino Glvez y otros cuando comenta el Cdigo Procesal Penal del 2004. [5] Por lo tanto, podramos decir que el arresto ciudadano, se constituye en una aprehensin ciudadana que solo puede adoptarse en ausencia de las agencias de persecucin, el cual solo debe durar el tiempo estrictamente necesario, para poner a disposicin de la polica a los presuntos autores o sospechosos del crimen, el cual no faculta al particular a realizar un uso excesivo de fuerza natural. Debe entenderse entonces el arresto ciudadano como una labor complementaria, que coadyuvara al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y colaborar con la administracin de justicia. Ore Guardia Arsenio nos dice que esta aprehensin por particulares es un acto material transitorio de privacin de la libertad, que no supone propiamente encarcelamiento, y que obliga al ejecutante a poner inmediatamente al aprehendido a disposicin de la autoridad policial. [6] Pea Cabrera Freyre seala que debe advertirse, que la atribucin de esta facultad (arresto ciudadano), debe ejercerse de forma racional y ponderada, utilizando un grado de fuerza, lo estrictamente necesario para conducir al agente a la Jefatura Policial competente. Por consiguiente dice que la procedencia del arresto ciudadano, esta condicionada a dos presupuestos: 1.Que el delito sea "flagrante" 2.- Que, en tales casos, la polica -sea cuales fueran las circunstancias- no estn en posibilidad de aprehender al agente delictivo. [7] El particular tiene el deber de entregar inmediatamente al aprehendido a la polica mas cercana, as como todos los objetos que se constituyan en evidencia del crimen cometido o tentado. Encontrndose justificacin a ello en el sentido de que el particular no tiene facultades de investigacin o de identificacin que le permitan prolongar la privacin de la libertad mas all del tiempo razonable y necesario para la entrega del detenido a la dependencia policial ms cercana o al polica que se encuentre por el lugar. De no hacerlo la detencin se tornara ilegal. El arresto ciudadano no confiere al particular, derecho alguno de privar de su libertad al agente, encerrndolo en un lugar publico o privado, su comisin importara la configuracin del delito de secuestro. Tambin se encuentra prohibido el ejercicio de una violencia por parte del particular, innecesaria para

alcanzar los fines del arresto ciudadano, as como la realizacin de actos de violencia fsica y psicolgica, que vulneren la dignidad del arrestado. No debe llevar a confundir el arresto ciudadano con los ajusticiamientos que realizan algunos pobladores de algunas ciudades o caseros del pas con sus propias manos atentando contra la integridad fsica del detenido como amarrarlo o atarlo quitndole su indumentaria y golpearlo o prenderle fuego no siendo

permitido esto ya que el arresto ciudadano como dice Pea Cabrera Freyre encuentra coherencia con los valores que se extraen del contenido sustancial de las garantas fundamentales, que de ningn modo, puede ser asimilado con el campo fenomnico de los ajusticiamientos privados. [8] Asimismo, a fin de dejar constancia de la entrega del agente, as como de los objetos que hayan sido incautados, se elaborara un acta, que deber ser redactada por la polica. Tomemos el ejemplo que nos da Ore Guardia: "Un Juez Penal de turno regresa a su domicilio despus de un fatigoso da de trabajo y dispone que el patrullero a su resguardo se retire para hacer el cambio de servicio. Cuando ingresa a su domicilio sorprende a unos ladrones Puede el Juez detener a los intrusos?" [9] La respuesta es no, porque en el sistema vigente no existe

ninguna norma que lo autorice. Recurdese que en el articulo 2 inciso 24 pargrafo F de la Constitucin menciona orden escrita y motivado del juez competente o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito, y evidentemente en el ejemplo no hay ninguna orden escrita o autoridad policial presente. Un hecho como este puede suceder, y en muy variadas formas, a cualquier ciudadano, sin que cuente en ningn caso con la cobertura normativa especifica que faculte la aprehensin inmediata e in situ del o de los delincuentes. 5. Caractersticas del arresto ciudadano - Se requiere el estado de flagrancia - Es practicado por un particular - Es un acto transitorio de privacin de la libertad - Debe entregarse al aprehendido a la autoridad policial 6. Constitucionalidad de la Aprehensin Ciudadana Hay algunos que han calificado de inconstitucional la aprehensin por particulares, o el tema que suscita controversia es si los particulares pueden

efectuar validamente la aprehensin o la captura de un delincuente, para evitar que cometa el delito o fugue. La respuesta es afirmativa, pues lo que los particulares realizan no es una detencin, sino ms bien la retencin del delincuente y la restriccin temporal de su libertad, para efectos de entregarlo a la autoridad policial. Esta forma de restriccin de la libertad se sustenta en el articulo 2 inciso 24 literal b de la Constitucin donde dice: "No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos ley" BIBLIOGRAFIA BERNALES BALLESTEROS, ENRIQUE. LA CONSTITUCIN DE 1993, ANLISIS COMPARADO. QUINTA EDICIN. RAO1999. CABANELLAS DE TORRES, GUILLERMO. DICCIONARIO JURIDICO por la

ELEMENTAL. DECIMO TERCERA EDICIN. HELIASTA, ARGENTINA 1998. CACERES JULCA, ROBERTO Y IPARRAGUIRRE N. RONALD. CODIGO PROCESAL PENAL COMENTADO. JURISTA EDITORES 2005. CALDERON CRUZ, EDMUNDO Y FABIAN ROSALES AYME. LA DETENCIN PRELIMINAR, MINISTERIO PUBLICO Y CONTROL CONSTITUCIONAL. IDEMSA 2008. EGUIGUREN PRAELI, FRANCISCO. ESTUDIOS CONSTITUCIONALES. PRIMERA EDICIN. ARA EDITORES 2002. GALVEZ VILLEGAS, TOMAS A. Y OTROS. EL CODIGO PROCESAL PENAL, COMENTARIOS DESCRIPTIVOS, EXPLICATIVOS Y CRITICOS. JURISTA EDITORES 2008. LANDA ARROYO, CESAR Y VELASCO LOZADA ANA. CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU 1993. CUARTA EDICIN. FONDO EDITORIAL DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA 2001. MESIA RAMREZ, CARLOS. DERECHOS DE LA PERSONA, DOGMATICA CONSTITUCIONAL. FONDO EDITORIAL DEL CONGRESODEL PERU 2004 MOMETHIANO SANTIAGO, JAVIER Y. DERECHO PROCESAL PENAL. FECAT 2001. ORE GUARDIA, ARSENIO. MANUAL DE DERECHO PROCESAL PENAL. SEGUNDA EDICIN. EDITORIAL ALTERNATIVAS 1999.

ORE GUARDIA, ARSENIO. CODIGO PROCESAL PENAL. SEGUNDA EDICIN. EDITORIAL ALTERNATIVAS 1993. PEA CABRERA FREYRE, ALONSO. EXGESIS DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL. RODHAS 2006. ROJAS VARGAS, FIDEL. CODIGO PROCESAL PENAL. JURISTA EDITORES 2004 ROSAS YATACO, JORGE. DERECHO PROCESAL PENAL. PRIMERA EDICIN. JURISTA EDITORES 2005. TALAVERA ELGUERA, PABLO. COMENTARIOS AL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL. GRIJLEY 2004.

[1] Caldern Cruz, Edmundo y Fabin Rosales, Ayme. "La detencin Preliminar, Ministerio Publico y Control Constitucional ", Idemsa, Lima, Per, 2008, Pg. 138. [2] Cabanellas de Torres, Guillermo. "Diccionario Jurdico Elemental", Editorial Heliasta, Argentina, 1998, Pg. 170. [3] Momethiano Santiago, Javier. "Derecho Procesal Penal", Fecat, Lima, Per, 2001, Pg. 98 [4] Mesia Ramrez, Carlos. "Derechos de la Persona, Dogmtica

Constitucional", Fondo Editorial del Congreso del Per, Lima, Per, 2004, Pg. 148,149. [5] Glvez Villegas, Tomas y Otros. "El Cdigo Procesal Penal, Comentarios Descriptivos, Explicativos y Crticos, Jurista Editores, Lima, Per, 2008, Pg. 530. [6] Ore Guardia, Arsenio. "Manual de Derecho Procesal Penal", Editorial Alternativas, Lima, Per, 1999 Pg. 356, 357 [7] Pea Cabrera, Freyre. "Exgesis del Nuevo Cdigo Procesal Penal", Rodhas, Lima, Per, 2006 Pg. 696, 697. [8] Pea Cabrera, Freyre; Ob. cit., Pg. 697 [9] Ore Guardia, Arsenio; Ob. cit., Pg. 358

1.

Introduccin

El nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004 introduce la figura del arresto ciudadano en estado de flagrancia delictiva, este arresto o aprehensin constituye una variedad de detencin por la cual cualquier ciudadano puede detener a una persona que esta delinquiendo o ha delinquido en condiciones de flagrancia y conducirlo en el plazo mas pronto posible a la dependencia policial ms cercana. Buscando de esta manera lograr el compromiso y participacin ciudadana en aminorar los actos delictivos o la consumacin de ellos. 2.- Marco Normativo y Antecedentes en Nuestra Legislacin El Cdigo Procesal Penal del 2004 establece en su articulo 260 inciso 1 que "toda persona podr proceder al arresto es estado de flagrancia delictiva. Pero que entendemos por flagrancia delictiva o delito flagrante. El Cdigo Procesal Penal del 2004 estipula en su articulo 259 inciso 2 que "Existe flagrancia cuando la realizacin del hecho punible es actual y en esa circunstancias, el autor es descubierto, o cuando es perseguido y capturado inmediatamente de haber realizado el acto punible o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo". El articulo 4 de la ley N 27934 Ley que regula la intervencin de la Polica y el Ministerio Publico en la investigacin preliminar del delito, modificado por el articulo 1 del Decreto Legislativo N 989, publicado el 22 de julio del 2007 dice textualmente lo siguiente: Art. 4.- Detencin en Flagrancia. A los efectos de la presente ley, se considera que existe flagrancia cuando el sujeto agente es descubierto en la realizacin del hecho punible o acaba de cometerlo o cuando: a) Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o anlogo que haya registrado imgenes de este y, es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible. b) Es encontrado dentro de las (24) horas, despus de la perpetracin del hecho punible con efectos o instrumentos procedentes de aquel, o que hubieran sid empleados para cometerlo, o con seales en s mismo o en su

vestido que indiquen su probable autora o participacin en ese hecho delictuoso. La figura del arresto ciudadano ya estuvo prevista en el articulo 106 inciso 8 tercer prrafo del Cdigo Procesal de 1991 que no entro en vigencia solo algunos artculos, al establecer que los particulares estn autorizados a practicar la aprehensin en estos casos, debiendo entregar inmediatamente al afectado a la autoridad policial mas inmediata. 3. Delito Flagrante. Definicin y Clasificacin

La palabra flagrante proviene, segn Joan Corominas, del latn flagrans, flagrantis; participo activo de flagare: arder. Como adjetivo, la palabra flagrante define a lo que se esta ejecutando actualmente. En flagrante: es un modo adverbial que significa "en el mismo acto de estarse cometiendo un delito" y equivale a infraganti. [1] Cabanellas define a lo flagrante como aquello que se esta ejecutando o haciendo en el momento actual; y delito flagrante, como el hecho delictivo que se descubre en el momento mismo de su realizacin; y cuya comisin en publico, ante diversos testigos, facilita la prueba y permite abreviar el procedimiento. [2] Escriche afirma, que el delito flagrante, es el que se ha cometido pblicamente y cuya perpetracin ha sido vista por muchas personas en el mismo momento de su consumacin. Por consiguiente, se dice que un delito es flagrante cuando se le sorprende en el mismo momento de la ejecucin. [3] Romagnosi expreso: "es delito flagrante que no sea sorprendido cuando comete el hecho, o cuando sea perseguido por el ofendido o tambin por los gritos del pueblo, y constituye un caso semejante el que, en tiempo y lugar prximos, lleve consigo los efectos, armas, instrumentos, papeles o tambin seales que sirvan para hacerlo presumir razonablemente autor ". [4] Definicin que tambin lo ha tomado el legislador peruano cuando se refiere a una de las circunstancias en que se encuentra en flagrancia. No obstante, se tiene por sentado que el infraganti crimine implica descubrir a su autor en el momento que comete el delito o cuando es detenido inmediatamente despus de haber delinquido o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba de ejecutarlo. La flagrancia puede ser de tres clases:

1.- La flagrancia tradicional o estricta (aprehensin del delincuente en el mismo momento que esta cometiendo el delito). 2.- La flagrancia material, a veces llamada cuasi flagrancia (el agente esperseguido y detenido inmediatamente despus de haber delinquido). 3.- La flagrancia evidencial o tambin conocida como presuncin legal deflagrancia o presuncin de flagrancia (el agente es sorprendido con objetos o huellas que revelan que se viene de cometer un delito). 4. mbito de la Aprehensin Ciudadana

El arresto ciudadano constituye una facultad de los particulares en orden a colaborar con la administracin de justicia en la aprehensin de quien ha sido sorprendido en la realizacin de un hecho punible. Puede ser efectivizada por la propia victima, un testigo de los hechos e inclusive por funcionarios policiales desprovistos de su potestad de imperio, cuando no se encuentran en servicio. Sin embargo, al igual que en la detencin policial, se exige la existencia de flagrancia delictiva y de un titulo de imputacin tal como lo seala Tomas Aladino Glvez y otros cuando comenta el Cdigo Procesal Penal del 2004. [5] Por lo tanto, podramos decir que el arresto ciudadano, se constituye en una aprehensin ciudadana que solo puede adoptarse en ausencia de las agencias de persecucin, el cual solo debe durar el tiempo estrictamente necesario, para poner a disposicin de la polica a los presuntos autores o sospechosos del crimen, el cual no faculta al particular a realizar un uso excesivo de fuerza natural. Debe entenderse entonces el arresto ciudadano como una labor complementaria, que coadyuvara al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y colaborar con la administracin de justicia. Ore Guardia Arsenio nos dice que esta aprehensin por particulares es un acto material transitorio de privacin de la libertad, que no supone propiamente encarcelamiento, y que obliga al ejecutante a poner inmediatamente al aprehendido a disposicin de la autoridad policial. [6] Pea Cabrera Freyre seala que debe advertirse, que la atribucin de esta facultad (arresto ciudadano), debe ejercerse de forma racional y ponderada, utilizando un grado de fuerza, lo estrictamente necesario para conducir al agente a la Jefatura Policial competente. Por consiguiente dice que la procedencia del arresto ciudadano, esta condicionada a dos presupuestos: 1.Que el delito sea "flagrante" 2.- Que, en tales casos, la polica -sea cuales

fueran las circunstancias- no estn en posibilidad de aprehender al agente delictivo. [7] El particular tiene el deber de entregar inmediatamente al aprehendido a la polica mas cercana, as como todos los objetos que se constituyan en evidencia del crimen cometido o tentado. Encontrndose justificacin a ello en el sentido de que el particular no tiene facultades de investigacin o de identificacin que le permitan prolongar la privacin de la libertad mas all del tiempo razonable y necesario para la entrega del detenido a la dependencia policial ms cercana o al polica que se encuentre por el lugar. De no hacerlo la detencin se tornara ilegal. El arresto ciudadano no confiere al particular, derecho alguno de privar de su libertad al agente, encerrndolo en un lugar publico o privado, su comisin importara la configuracin del delito de secuestro. Tambin se encuentra prohibido el ejercicio de una violencia por parte del particular, innecesaria para alcanzar los fines del arresto ciudadano, as como la realizacin de actos de violencia fsica y psicolgica, que vulneren la dignidad del arrestado. No debe llevar a confundir el arresto ciudadano con los ajusticiamientos que realizan algunos pobladores de algunas ciudades o caseros del pas con sus propias manos atentando contra la integridad fsica del detenido como amarrarlo o atarlo quitndole su indumentaria y golpearlo o prenderle fuego no siendo

permitido esto ya que el arresto ciudadano como dice Pea Cabrera Freyre encuentra coherencia con los valores que se extraen del contenido sustancial de las garantas fundamentales, que de ningn modo, puede ser asimilado con el campo fenomnico de los ajusticiamientos privados. [8] Asimismo, a fin de dejar constancia de la entrega del agente, as como de los objetos que hayan sido incautados, se elaborara un acta, que deber ser redactada por la polica. Tomemos el ejemplo que nos da Ore Guardia: "Un Juez Penal de turno regresa a su domicilio despus de un fatigoso da de trabajo y dispone que el patrullero a su resguardo se retire para hacer el cambio de servicio. Cuando ingresa a su domicilio sorprende a unos ladrones Puede el Juez detener a los intrusos?" [9] La respuesta es no, porque en el sistema vigente no existe

ninguna norma que lo autorice. Recurdese que en el articulo 2 inciso 24 pargrafo F de la Constitucin menciona orden escrita y motivado del juez

competente o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito, y evidentemente en el ejemplo no hay ninguna orden escrita o autoridad policial presente. Un hecho como este puede suceder, y en muy variadas formas, a cualquier ciudadano, sin que cuente en ningn caso con la cobertura normativa especifica que faculte la aprehensin inmediata e in situ del o de los delincuentes. 5. Caractersticas del arresto ciudadano - Se requiere el estado de flagrancia - Es practicado por un particular - Es un acto transitorio de privacin de la libertad - Debe entregarse al aprehendido a la autoridad policial 6. Constitucionalidad de la Aprehensin Ciudadana Hay algunos que han calificado de inconstitucional la aprehensin por particulares, o el tema que suscita controversia es si los particulares pueden efectuar validamente la aprehensin o la captura de un delincuente, para evitar que cometa el delito o fugue. La respuesta es afirmativa, pues lo que los particulares realizan no es una detencin, sino ms bien la retencin del delincuente y la restriccin temporal de su libertad, para efectos de entregarlo a la autoridad policial. Esta forma de restriccin de la libertad se sustenta en el articulo 2 inciso 24 literal b de la Constitucin donde dice: "No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos ley" BIBLIOGRAFIA BERNALES BALLESTEROS, ENRIQUE. LA CONSTITUCIN DE 1993, ANLISIS COMPARADO. QUINTA EDICIN. RAO1999. CABANELLAS DE TORRES, GUILLERMO. DICCIONARIO JURIDICO por la

ELEMENTAL. DECIMO TERCERA EDICIN. HELIASTA, ARGENTINA 1998. CACERES JULCA, ROBERTO Y IPARRAGUIRRE N. RONALD. CODIGO PROCESAL PENAL COMENTADO. JURISTA EDITORES 2005. CALDERON CRUZ, EDMUNDO Y FABIAN ROSALES AYME. LA DETENCIN PRELIMINAR, MINISTERIO PUBLICO Y CONTROL CONSTITUCIONAL. IDEMSA 2008.

EGUIGUREN PRAELI, FRANCISCO. ESTUDIOS CONSTITUCIONALES. PRIMERA EDICIN. ARA EDITORES 2002. GALVEZ VILLEGAS, TOMAS A. Y OTROS. EL CODIGO PROCESAL PENAL, COMENTARIOS DESCRIPTIVOS, EXPLICATIVOS Y CRITICOS. JURISTA EDITORES 2008. LANDA ARROYO, CESAR Y VELASCO LOZADA ANA. CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU 1993. CUARTA EDICIN. FONDO EDITORIAL DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA 2001. MESIA RAMREZ, CARLOS. DERECHOS DE LA PERSONA, DOGMATICA CONSTITUCIONAL. FONDO EDITORIAL DEL CONGRESODEL PERU 2004 MOMETHIANO SANTIAGO, JAVIER Y. DERECHO PROCESAL PENAL. FECAT 2001. ORE GUARDIA, ARSENIO. MANUAL DE DERECHO PROCESAL PENAL. SEGUNDA EDICIN. EDITORIAL ALTERNATIVAS 1999. ORE GUARDIA, ARSENIO. CODIGO PROCESAL PENAL. SEGUNDA EDICIN. EDITORIAL ALTERNATIVAS 1993. PEA CABRERA FREYRE, ALONSO. EXGESIS DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL. RODHAS 2006. ROJAS VARGAS, FIDEL. CODIGO PROCESAL PENAL. JURISTA EDITORES 2004 ROSAS YATACO, JORGE. DERECHO PROCESAL PENAL. PRIMERA EDICIN. JURISTA EDITORES 2005. TALAVERA ELGUERA, PABLO. COMENTARIOS AL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL. GRIJLEY 2004.

[1] Caldern Cruz, Edmundo y Fabin Rosales, Ayme. "La detencin Preliminar, Ministerio Publico y Control Constitucional ", Idemsa, Lima, Per, 2008, Pg. 138. [2] Cabanellas de Torres, Guillermo. "Diccionario Jurdico Elemental", Editorial Heliasta, Argentina, 1998, Pg. 170. [3] Momethiano Santiago, Javier. "Derecho Procesal Penal", Fecat, Lima, Per, 2001, Pg. 98

[4]

Mesia

Ramrez,

Carlos.

"Derechos

de

la

Persona,

Dogmtica

Constitucional", Fondo Editorial del Congreso del Per, Lima, Per, 2004, Pg. 148,149. [5] Glvez Villegas, Tomas y Otros. "El Cdigo Procesal Penal, Comentarios Descriptivos, Explicativos y Crticos, Jurista Editores, Lima, Per, 2008, Pg. 530. [6] Ore Guardia, Arsenio. "Manual de Derecho Procesal Penal", Editorial Alternativas, Lima, Per, 1999 Pg. 356, 357 [7] Pea Cabrera, Freyre. "Exgesis del Nuevo Cdigo Procesal Penal", Rodhas, Lima, Per, 2006 Pg. 696, 697. [8] Pea Cabrera, Freyre; Ob. cit., Pg. 697 [9] Ore Guardia, Arsenio; Ob. cit., Pg. 358