NOVO Dissertacao 102 Nilson Ubirajara Almeida

NILSON UBIRAJARA ALMEIDA
O CONTROLE DO RUDO AMBIENTAL EM EMPRESAS DA CIDADE

INDUSTRIAL DE CURITIBA

Curitiba
2008


Dissertao de Mestrado apresentada
como requisito para obter o ttulo de
Mestre em Engenharia Mecnica do
curso de mestrado em Engenharia
Mecnica da Universidade Federal do
Paran, na rea de concentrao em
Mecnica.

Orientador: Prof. Dr. Jair Mendes
Marques

CURITIBA
2008
TERMO DE APROVAO



Dissertao aprovada como requisito parcial obteno de grau de mestre em
Engenharia Mecnica, rea de Acstica, no Programa de Ps-Graduao em
Engenharia Mecnica, Setor de Tecnologia da Universidade Federal do Paran.

Banca Examinadora:

Prof. Dr. Alosio Leoni Schmid Prof. Dr. Arcanjo Lenzi

UFPR UFSC

Prof. Dr. Ramn S. Corts Paredes Prof. Dr. Jair Mendes Marques
UFPR UTP
Presidente

Curitiba, 01 de outubro de 2008.
DEDICATRIA

A Deus, pela sabedoria e
perseverana, aos meus
pais, Ana e Joserino (in
memoriam) que me deram a
vida e o esprito de luta e
minha irm Delourdes (in
memoriam), pelo exemplo e
dedicao. Aos meus filhos
em Deus: Alisson, Bruna,
Priscila, Leandro, Jefferson,
Rafael, Carlos Alberto,
Indianara, Mnica e
Ronaldo. Enfim para minha
famlia e meus amigos.

AGRADECIMENTOS

A presente pesquisa foi elaborada no programa de Ps-Graduao de
Engenharia Mecnica da Universidade Federal do Paran. O interesse no
desenvolvimento do tema surgiu pelo fato do autor atuar em percias previdencirias,
como Engenheiro de Segurana do Trabalho, na comprovao das condies
ambientais de trabalho, para fins de concesso de aposentadoria por tempo de
contribuio em atividade especial. Em cinco anos de experincia nesta atividade,
verificou-se que em cerca de 85% das percias tcnicas realizadas existia
incompatibilidade entre os dados do rudo ambiental apresentados nos processos
com os obtidos no levantamento pericial.

A carncia de estudos de casos reais dos impactos sociais e dos custos
econmicos pelo no controle do rudo industrial na fonte poder estar relacionada
com a no-observncia das Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e
do Emprego, pela falta de uma fiscalizao dos rgos atinentes e tambm pela
inexistncia de uma cultura nacional dos sistemas de gesto da segurana e sade
do trabalhador.

Como objetivo inicial buscou-se o desenvolvimento de uma metodologia de
anlise econmica do impacto do rudo industrial na produtividade laboral e na
sade do trabalhador e sua conseqncia na Previdncia Social. Entendeu-se que o
melhor meio para a persecuo do referido objetivo passaria pelo desenvolvimento
da anlise em contexto real.

Para isto conduziu-se a seleo de um estudo particular que abrangesse
alguns segmentos especficos da indstria, tais como alimentao, automotivo e
manufatura, alm da necessidade de avaliar a existncia de registros do controle do
rudo industrial, os laudos de avaliaes do rudo industrial das empresas
pesquisadas e os processos para concesso de aposentadorias por exposio ao
agente fsico rudo.
Para tanto, um perodo mnimo de anlise dos ltimos dez anos dos
Programas de Preveno de Riscos Ambientais das empresas estudadas e os
processos contra o Instituto Nacional do Seguro Social para a concesso de
aposentadorias junto a Vara nica Previdenciria de Curitiba (JFPR) foram
analisados.

Alm dos resultados apresentados ao longo desta pesquisa, salientamos o
enriquecimento pessoal proporcionado pelo contato direto em contexto real com
trabalhadores, quadros tcnicos e gestores da segurana do trabalho na linha de
produo, e pelos contatos com rgos governamentais responsveis pela
concesso de benefcios sociais, mais precisamente previdencirios e judicirios,
que este estudo proporcionou.

Os objetivos propostos de uma forma geral foram alcanados, em que
pesem alguns contratempos e dificuldades inerentes ao desenvolvimento do
trabalho de investigao em contexto real.

Assim, passo a agradecer a todos aqueles que me ajudaram a ultrapassar
as vrias dificuldades que encontrei ao longo deste trabalho de pesquisa e
investigao, nomeadamente:

Eng. Silvana Stumm, pela amizade, encorajamento, apoio demonstrado e
pela inspirao;

Dra. Paula Virginia Michelon Toledo, minha mdica, que me encorajou nos
momentos de maior fragilidade;

minha amiga Edeliz Klaumann que com sua capacidade em design e
normas editoriais me auxiliou e me instruiu em muito, na editorao desta
pesquisa;

Ao meu amigo Dr. Andr Passos que com seu engajamento nas minhas
atividades acadmicas, me deu apoio e suporte tcnico para a persecuo do
curso de mestrado;

Ao Eng. Luciano Borges Nogueira, meu amigo que tenho como um irmo e
lder maior da comunidade, que me apoiou nos momentos mais difceis para
persecuo do curso de mestrado;

Ao Eng. Mozart Azevedo da Silveira, meu amigo de profisso, e que tambm
me auxiliou e dirimiu dvidas;

Dra. Karenine Popp, Advogada do Direito Previdencirio, pela colaborao
prestada;

Ao Dr. Marcus Vinicius Dudeque, do Instituto Nacional de Previdncia Social,
pela disponibilidade demonstrada e auxlio em fornecimentos de dados
previdencirios;

Ao Dr. Ricardo Tadao Ynoue, pela ateno e pelo alto grau de
profissionalismo demonstrado;

Ao Dr. Ivan Jos Silveira que tornou realidade esta pesquisa luz dos fatos e
restabelecendo a ordem legal;

Dra. Luciane Merlin Clve Kravetz, Juza Titular da Vara Previdenciria de
Curitiba, pela confiana e crdito ao meu trabalho;

Aos funcionrios dos departamentos de recursos humanos, jurdico,
engenharia e servio de medicina do trabalho das empresas pesquisadas,
pela colaborao na coleta de dados das avaliaes diversas;

s direes e gerncias das entidades envolvidas, empresas que foram alvo
de estudo, pelo apoio e abertura ao desenvolvimento deste trabalho de
investigao;

Sra. Laura Cristina Cretella, Administradora do servio de atendimento do
INSS, Gerncia Executiva em Curitiba, por disponibilizar as informaes a
respeito dos pagamentos dos benefcios previdencirios em Curitiba;

Ao Sr. Heron Furquin, tcnico do seguro social, do servio de atendimento do
INSS, Gerncia Executiva em Curitiba, por compilar e disponibilizar os dados
de pagamentos dos benefcios previdencirios;

Ao Sr. Allens Edison Campos, diretor do ncleo de planejamento, oramento
e finanas da Justia Federal do Paran, por compilar e disponibilizar os
dados de pagamentos para realizao de percias previdencirias, em
processos ajuizados na JFPR.

Finalmente, a todos que de uma forma mais direta colaboraram na execuo
desta dissertao, e que de alguma forma a tornaram possvel. Agradeo de forma
particular ao meu orientador cientfico, Professor Dr. Jair Marques, pelo apoio e
confiana. Agradeo tambm a minha co-orientadora Professora Dra. Angela Ribas,
pela dedicao e pronto atendimento nas minhas horas de dvidas e angstias,
alm do auxlio constante e pela amizade. Fico grato pela colaborao e, sobretudo
amizade do Prof. Dr. Wiliam Barbosa. Meus agradecimentos, tambm, quelas
pessoas que me auxiliaram no desenvolvimento desta dissertao e empenharam a
confiana e crdito para que esta se tornasse realidade, desde a etapa de
planejamento, coleta de dados at a concluso. As quais algumas delas aqui
referencio pela inteligncia, dedicao e competncia.

Curitiba, outubro de 2008.

SUMRIO

1 INTRODUO 1
2 O SOM E O RUDO 5
2.1 PROPRIEDADES DO SOM 5
2.2 GRANDEZAS E UNIDADES 8
2.2.1 A intensidade do nvel acstico 9
2.2.2 O nvel da potncia sonora (Lw) 11
2.2.3 O nvel da presso sonora (NPS) 13
2.2.4 Adio de nveis de rudo 13
2.2.5 Subtrao de nveis sonoros do rudo de fundo ou rudos ambiental 16
2.3. A INTENSIDADE ACSTICA EM FUNO DA DISTNCIA DE
PROPAGAO 18
2.4 ATENUAO DO RUDO PARA UMA FONTE SEMI-ESFRICA 22
2.5 NVEL SONORO EQUIVALENTE DE RUDO (
eq L
) 23
2.5.1 Nvel sonoro equivalente de Rudo contnuo (
Aeq
L ) 23
2.6 EMISSO E IMISSO SONORA 24
2.6.1 Emisso 24
2.6.2 Imisso 24
3 O RUDO INDUSTRIAL 25
3.1 A NATUREZA DO RUDO INDUSTRIAL 25
3.1.1 O componente fsico do rudo 26
3.1.2 O componente subjetivo do rudo 27
3.2 AS FONTES DO RUDO INDUSTRIAL 29
3.2.1 Causas do rudo industrial na fonte 30
3.3 OUTROS FATORES DETERMINANTES QUE INFLUENCIAM NAS CAUSAS
DO RUDO EM AMBIENTE FECHADO 33
3.4 MEDIDAS PARA CONTROLE DO RUDO INDUSTRIAL 33
3.4.1 Medidas para controle do rudo gerado na fonte. 34
3.4.2 Medidas para controlar o rudo na propagao entre a fonte e o
receptor. 35

3.5 O PLANEJAMENTO DO CONTROLE DO RUDO NA FONTE 36
3.6 CONTROLE DO RUDO NO RECEPTOR 36
3.6.1 Medidas coletivas de controle 37
3.6.2 Medidas individuais de controle 38
3.7 MEDIDAS ADICIONAIS PARA O CONTROLE DA EXPOSIO AO RUDO 39
3.7.1. Participao dos trabalhadores 39
3.7.2. Monitorao regular dos riscos 40
4 O SISTEMA AUDITIVO 41
4.1 ANATOMIA E FISIOLOGIA DO OUVIDO HUMANO 41
4.1.1 Orelha externa 42
4.1.2 Orelha mdia 43
4.1.3 Orelha interna 44
4.2 A SENSAO SONORA 47
4.2.1 Limiar da audio 47
4.2.2 Tom (pitch) sonoro 48
4.2.3 Nveis sonoros 50
4.3 PERDAS AUDITIVAS 51
4.3.1 A Perda Auditiva Induzida por Rudo 53
4.3.2 Outras conseqncias do rudo 55
5 NORMAS E LEGISLAES 57
5.1. A NORMA REGULAMENTADORA N 9 (NR-9) 57
5.2. A NORMA REGULAMENTADORA N 15 (NR-15) 62
5.3 NORMA DE HIGIENE OCUPACIONAL (NHO 01) 64
5.4 O INSTITUTO NACIONAL PARA SEGURANA E SADE OCUPACIONAL
(NIOSH) E ADMINISTRAO DE SEGURANA E SADE OCUPACIONAL
(OSHA) 66
5.5 NORMA INTERNACIONAL - ISO 1999, ACSTICA DETERMINAO DA
EXPOSIO AO RUDO OCUPACIONAL E AVALIAO DA PERDA
AUDITIVA PELO RUDO INDUZIDO. 70
5.6 A ORGANIZAO MUNDIAL DE SADE (OMS) 70
5.7 ENQUADRAMENTO DA EVOLUO DO LIMITE DE TOLERNCIA PARA
EXPOSIO AO RUDO, NO PLANO LEGISLATIVO BRASILEIRO. 71
5.8 EQUIPAMENTOS PARA AVALIAO DO RUDO INDUSTRIAL 72

5.9 DOCUMENTOS OFICIAIS 74
5.9.1 Formulrio: Atividades com Exposio a Agentes Agressivos -
Aposentadoria Especial - modelo DSS-8030 74
5.9.2 Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) 76
6 MTODO DA PESQUISA 79
6.1 CASUSTICA 80
6.1.1 A Cidade Industrial de Curitiba CIC 80
6.2 MATERIAL E MTODO 85
7. RESULTADOS E DISCUSSO 88
7.1 RESULTADOS DO ESTUDO DE CASO 1 89
7.3 ESTUDO DE CASO 3 120
7.5 CONSIDERAES FINAIS 135
CONCLUSO 140
REFERNCIAS 143

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Relao entre a presso sonora acstica em Pa e o nvel de presso
sonora em dB. 10
Figura 2 - Diagrama para somar nveis de intensidade sonora. 16
Figura 3 - Diagrama para determinar o nvel real de uma fonte sonora em um
ambiente ruidoso. 18
Figura 4 - Ondas esfricas irradiadas por uma fonte pontual. 19
Figura 5 - Fonte sonora pontual de potncia acstica W em campo livre. 20
Figura 6 - Curvas de igual nvel sonoro. 28
Figura 7 - Diagrama de correlao de causa e geradores de rudo industrial. 29
Figura 8 - Corte esquemtico do aparelho auditivo. 42
Figura 9 Orelha interna. 45
Figura 11- Grfico da variao da presso sonora no ouvido com a freqncia. 48
Figura 12 - Grfico que mostra a diferena de freqncia perceptvel em funo de
uma determina intensidade. 49
Figura 13 Grficos com as curvas em fons, para nveis iguais de rudo em
incidncia de rudo em campo livre frontal: a) rudo tonal; b) rudo da faixa de oitava
de freqncia. MAF o campo mnimo audvel. 51
Figura 14 - Medidor do nvel de presso sonora MINIPA, modelo MSL-1352C /
DIGITAL. 87
Figura 15 - LAeq obtido na atividade com furadeira, Requerente 1. 93
Figura16 - LAeq obtido na atividade com torno mecnico, Requerente 1. 94
Figura 17 - LAeq obtido na atividade com fresa, Requerente 1. 94
Figura 18 - LAeq obtido na atividade de limpeza de peas com ar comprimido,
Requerente 1. 95
Figura 19 - LAeq obtido na atividade de transporte de peas, Requerente 2. 97
Figura 20 - LAeq obtido nas atividades entre as prateleiras do almoxarifado,
Requerente 2. 98

Figura 21 - LAeq obtido nas atividades no corredor do almoxarifado, Requerente 2.
98
Figura 22 - LAeq obtido nas atividades no almoxarifado central, Requerente 2. 99
Figura 23 - LAeq obtido nas atividades em Usinagem dura,do Requerente 3. 100
Figura 24 - LAeq obtido nas atividades em Usinagem dh, do Requerente 3. 101
Figura 25 - LAeq obtido nas atividade s em Galvanizao, do Requerente 3. 101
Figura 26 - LAeq obtido nas atividades de Operador de produo, qualidade e
multifuncional, Requerente 4. 103
Figura 27 - LAeq obtido nas atividades de Operador de tratamento trmico,
Requerente 5. 104
Figura 29 - LAeq obtido nas atividades de Operador multifuncional, Requerente 6.
106
Figura 30 - LAeq obtido nas atividades de Operador multifuncional, do Requerente 7.
108
Figura 31 - LAeq obtido nas atividades de Auxiliar de produo e Operador de
produo III, do Requerente 7. 108
Figura 32 - LAeq obtido nas atividades de Operador de produo I e III, do
Requerente 8. 110
Figura 33 - LAeq obtido nas atividades de Operador Especializado e Multifuncional I
e II, do Requerente 8. 110
Figura 34 - LAeq obtido nas atividades de Operador galvnica I e II, do Requerente
8. 111
Figura 35 - LAeq obtido nas atividades de Montador de Produo, Requerente 1. 116
Figura 36 - LAeq obtido nas atividades de Montador Universal, Requerente 1. 116
Figura 37 - LAeq obtido nas atividades de Controlador de Material, Requerente 1.
117
Figura 38 - LAeq obtido nas atividades de Carpinteiro, Requerente 2. 118
119
Figura 40 - LAeq obtido nas atividades de Mecnico Industrial, Requerente 1. 124
Figura 41 - LAeq obtido nas atividades de Encarregado de Produo do Requerente
2. 126

Figura 42 - LAeq obtido nas atividades de Auxiliar de Produo de biscoitos,
Requerente 3. 127
Figura 43 - LAeq obtido nas atividades de Auxiliar de Produo de torrefao de
caf, Requerente 3. 128
Figura 44 - LAeq obtido nas atividades de Servente, Requerente. 133
Figura 45 - LAeq obtido nas atividades de Serralheiro do Requerente. 133
Figura 46 - LAeq obtido nas atividades de Encarregado de Produo do Requerente
1. 134

LISTA DE TABELAS

TABELA 1 - NVEL DE POTNCIA MDIA DE VRIOS TIPOS DE FONTES
SONORAS 12
TABELA 2 - LIMITES DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU
INTERMITENTE 64
FONTE: NR-15 (2007) 64
TABELA 3 - LIMITE DE NVEIS DE EXPOSIO AO RUDO OCUPACIONAL 67
FONTE: OSHA (1970) 67
TABELA 4 - EVOLUO DA LEGISLAO BRASILEIRA NO PERODO DE 1964
AT 2003 72
TABELA 6 - VALORES DO NVEL DE PRESSO SONORA,CONFORME
REGISTRADO NOS DOCUMENTOS DSS8030 E PPP DISPONIBILIZADOS AOS
REQUERENTES DO CASO 1 92
TABELA 7 - AVALIAO DA EXPOSIO LABORAL AO RUDO CONTNUO,
PARA O LIMITE DE TOLERNCIA DE 85 dB(A), PARA UMA JORNADA DE
TRABALHO DE 8 HORAS, REQUERENTE 1 DO CASO 1 95
TABELA 8 AVALIAO DA EXPOSIO LABORAL AO RUDO CONTINUO,
PARA O LIMITE DE TOLERNCIA DE 85 dB(A), NA FUNO DE ALMOXARIFE
DO REQUERENTE 2 DO CASO 1, PARA UMA JORNADA DE TRABALHO DE 8
HORAS 99
TRABALHO DE 8 HORAS, DO REQUERENTE 3 DO CASO 1 102
PARA O LIMITE DE TOLERNCIA DE 85 dB(A), PARA A JORNADA DE
Figura 28 - LAeq obtido nas atividades de Operador de produo/especializado,
Requerente 6. FONTE: O Autor. 106

TRABALHO DE 8 HORAS, DO REQUERENTE 7 DO CASO 1. 109
TABELA 14 - A AVALIAO DA EXPOSIO LABORAL AO RUDO CONTNUO,
TABELA 15: DIMENSIONAMENTO DO SESMT DA EMPRESA DO CASO 2 112
TABELA 16 - VALORES DO NVEL DE PRESSO SONORA REGISTRADOS NOS
DOCUMENTOS DSS8030 DISPONIBILIZADOS AOS REQUERENTES DO CASO 2
115
TRABALHO DE 8 HORAS, REQUERENTE 1 DO CASO 2 117
TABELA 19 - DIMENSIONAMENTO DO SESMT DA EMPRESA DO CASO 3. 120
TABELA 20: VALORES DO NVEL DE PRESSO SONORA REGISTRADOS NOS
DOCUMENTOS DSS8030 E PPP DISPONIBILIZADOS AOS REQUERENTES DO
CASO 3 123
TABELA 22 AVALIAO DA EXPOSIO LABORAL AO RUDO CONTNUO,
TABELA 25 - VALOR DO NVEL DE PRESSO SONORA REGISTRADO NOS
DOCUMENTOS DSS8030 DISPONIBILIZADOS AO REQUERENTE DO CASO 4 132

RESUMO

O rudo ambiental nas indstrias, na sua essncia, causado por mquinas, equipamentos
e processos fabris, alm disto, a concentrao excessiva de equipamentos ruidosos em um
mesmo local e ou com organizao deficiente nos espaos da fbrica podem contribuir
ainda mais para a poluio sonora industrial. Medidas preventivas devem ser adotadas no
ambiente fabril, pois os danos potenciais sade humana podem ser atenuados ou
eliminados evitando-se que o rudo seja emitido ou que atinja os trabalhadores de forma
insalubre, isto , acima dos limites de tolerncia especificados pelas Normas e Legislao
vigentes. Para isto, deve-se atuar sobre a fonte de rudo, tornando-a mais silenciosa nos
locais de trabalho, isolando as mais ruidosas das restantes, adequando espaos e o prprio
trabalhador, protegendo o seu aparelho auditivo com o uso de equipamentos de proteo
individual adequados. O respeito legislao vigente e a aplicao correta das Normas que
estabelecem critrios e parmetros para avaliao do rudo laboral so fatores fundamentais
para eliminar ou atenuar os riscos sade humana e tambm evitar os custos acarretados
pelo no controle do rudo industrial. O objetivo principal deste trabalho foi verificar de que
maneira a inobservncia e aplicao incorreta das Normas e Legislao podem acarretar
em custos para o Estado e Sociedade em geral. Para alcan-lo, esta pesquisa teve como
essncia avaliar os procedimentos e critrios utilizados pelas empresas no controle do rudo
ambiental em diferentes segmentos da indstria e compar-los com o disposto nas Normas
e Legislao vigentes. Para atingir os objetivos propostos foram estudados quatro casos em
Indstrias de grande, mdio e pequeno porte da Cidade Industrial de Curitiba. O enfoque
estabelecido foi em nvel da Engenharia de Segurana do Trabalho, isto , no respeito
tcnica e aos limites de tolerncia para a exposio ao rudo laboral estabelecidos em Lei.
Os resultados mostraram que as empresas no atendem adequadamente ao estabelecido
nas Normas e Leis vigentes, o que resulta em custos para o Estado e Sociedade em geral,
em funo de demandas oriundas dos trabalhadores, para obteno de benefcios
previdencirios pela exposio ao rudo laboral de diferentes origens e natureza.

Palavra chave: Rudo Ambiental. Controle do Rudo Industrial. Legislao. Avaliao
Sonora.

ABSTRACT

The environmental noise in the industries, in its essence, is caused by machines; equipment
and manufacturing processes. In addition that, the extreme noisy equipment concentration in
the same place and or with deficient plant layout may contribute even further to the industrial
noise problem. Preventive measures must be adopted in the manufacturing environment so
that the potential damages can be attenuated or eliminated preventing the noise from being
emitted or reaching the workers in an unhealthy way, that means it is above the limits of
tolerance specified by the current laws and regulations. To prevent these damages, action
must be taken on the noise source, getting quieter workstations, isolating the noisiest of the
remaining, adjusting the workspaces and the worker himself and protecting the human
hearing system with the proper equipment for individual protection. The respect to the current
law and the correct application of the regulations that establish criteria and parameters for
evaluation of the exposure to noise at work are basic factors to eliminate or to attenuate the
risks to the human health and also to prevent the costs caused for not controlling the
industrial noise. The main objective of this work was to verify how the non-observance and
incorrect application of the regulations and legislations may incur into additional costs to the
state and the society in general. To accomplish this, the objective of this research was to
evaluate the procedures and criteria used by the companies to control the environmental
noise in different segments of industry and to compare with the regulations and legislation.
To reach the preset objectives, four cases were considered and studied in large, medium
and small size industries located in the industrial district in Curitiba. The established
approach was set as defined by the Occupational Safety Engineering, by focusing on the
technique and the limits of tolerance for established exposition to the labor noise according
to the law. The results have shown that the companies do not properly follow the rules and
regulations established by the current laws, what results in surplus costs to the state and
society due the lawsuits initiated by the workers in order to obtain the proper social benefits
based on their exposition to the labor noise of different sources and nature.

Keywords: Environmental Noise. Control of the Industrial Noise. Legislation. Sonorous
Evaluation.
.

RESUMEN

El ruido ambiental en las industrias, esencialmente, es causado por las mquinas,
equipamientos y los procesos de fabricacin, ms all de se la concentracin ruidosa
extrema del equipo en el mismo lugar y o con la disposicin de planta deficiente pueden
contribuir incluso ms lejos a la contaminacin sonora industrial. Las medidas preventivas se
deben adoptar en el ambiente de fabricacin, as para que los daos potenciales se pueden
atenuar o eliminarse es evitando que el ruido sea emitido o alcance a los trabajadores de
una manera malsana, es decir, arriba de los lmites de tolerancia especificados por las leyes
y las regulaciones actuales. Para hacer as pues, la accin es actuarse en la fuente del
ruido, consiguiendo sitios de trabajo ms reservados, aislando el ms ruidoso del restos,
ajustando los espacios de trabajo y al trabajador en s mismo protegiendo su odos con
equipo apropiado para la proteccin individual. El respecto a la ley actual y el uso correcto
de las regulaciones que establecen los criterios y los parmetros para la evaluacin del ruido
ambiental en el trabajo son factores bsicos para eliminar o para atenuar los riesgos a la
salud humana y tambin para prevenir los costos causados para no controlar el ruido
industrial. El objetivo principal de este trabajo fue verificar cmo el incumplimiento y el uso
incorrecto de las reglamentos y de las legislaciones pueden incurrir en en costos adicionales
al estado y a la sociedad en general. Para lograr esto, la esencia de esta investigacin fue
evaluar los procedimientos y los criterios utilizados por las compaas em el control del ruido
ambiental en distintos segmentos de la industria y comparar com las reglamentos y la
legislacin. Para alcanzar los objetivos de la precolocacin, cuatro casos fueran
considerados y estudiados en industrias grandes, medias y de pequeo porte del distrito
industrial en Curitiba. El acercamiento establecido fue fijado segn lo definido por la
ingeniera de la seguridad del trabajo centrndose en la tcnica y los lmites de tolerancia
para la exposicin establecida al ruido de trabajo segn la ley. Los resultados han
demostrado que las compaas no siguen correctamente las reglas y las reglamentos
establecidas por las leyes actuales, qu resultan en costos al estado y a la sociedad debidos
los pleitos requerido por los trabajadores para obtener los beneficios sociales apropiados
basados en su exposicin al ruido de trabajo de diversas fuentes y naturaleza.

Palabras claves: Ruido Ambiental. Control del Ruido Industrial. Legislacin. Evaluacin
Sonora.

1
1 INTRODUO

O rudo ambiental nas indstrias, em sua essncia, causado por mquinas,
equipamentos e processos fabris ruidosos. A concentrao excessiva de
equipamentos ruidosos num mesmo local ou com organizao deficiente nos
espaos da fbrica pode contribuir ainda mais na poluio sonora industrial. Os
efeitos do rudo sobre os trabalhadores fazem-se sentir ao nvel do aparelho
auditivo, que pode afetar no somente a audio, mas tambm alterar vrias
funes fisiolgicas, o sono, a comunicao oral, causar estresse e desconforto que
interferem na realizao da atividade laboral. Conseqentemente afetam a
produtividade dos trabalhadores e o resultado da empresa. Medidas preventivas
devem ser adotadas no ambiente fabril, pois os danos potenciais sade humana
podem ser atenuados ou eliminados evitando que o rudo seja emitido ou que atinja
os trabalhadores na execuo de suas tarefas dentro dos limites tolerveis sade
humana. Assim, pode atuar-se sobre a fonte de rudo, tornando-a mais silenciosa,
isolando as mais ruidosas das restantes, adequando espaos e o prprio
trabalhador, protegendo o seu aparelho auditivo com o uso de equipamentos de
proteo individual adequados. Especificamente no caso brasileiro, deve-se aplicar e
observar a norma que fixa os nveis mximos de rudo permitidos para um
determinado perodo: NORMA REGULAMENTADORA 15 (NR-15), ANEXO N 1 e
ANEXO N 2, aprovada pela Lei n 6.514 de 22 de dezembro de 1977 e
regulamentada pela Portaria n 3.214 de 8 de junho de 1978. Para atender a NR-15
as empresas so obrigadas a cumprir tambm a NORMA REGULAMENTADORA
9 (NR-9) PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS (PPRA), que
estabelece a obrigatoriedade da avaliao ambiental para verificar a existncia ou
no de agentes insalubres, e a partir deste programa tomar medidas de controle ao
agente insalubre, se existente.

Existem segmentos da indstria que funcionam com processos fabris muito
ruidosos. Muitas vezes possvel modific-los de modo a torn-los mais silenciosos,
principalmente quando as fontes principais so mquinas e equipamentos,

2
particularmente se no esto em boas condies de funcionamento (peas soltas ou
gastas, por exemplo). O ideal seria instalar na fbrica mquinas que produzissem
um mnimo de rudo. No entanto, por vezes isto no vivel, em funo do prprio
processo fabril ou porque todos os modelos comercializados so excessivamente
ruidosos e ainda porque os mais silenciosos so demasiadamente caros. Nestes
casos, h que se isolar as partes mais ruidosas da mquina, revestir as superfcies
vibrantes com materiais absorventes, substituir peas metlicas por outras de
plstico e borracha, por exemplo, e manter o equipamento nas melhores condies
de funcionamento. Quando no for possvel reduzir o rudo na fonte, deve-se atuar
na via de transmisso sobre os locais de trabalho: isolar parcialmente as reas mais
ruidosas, cobrindo pavimentos, tetos e paredes ou pendurando painis absorventes
de rudo acima das mquinas; optar por reas de trabalho de grandes dimenses e
instalar menos mquinas em cada espao; alternar reas de rudo com reas
silenciosas.

Para Wells Astete (1991), s aps terem-se esgotado as medidas de
proteo coletiva mencionadas, e no se ter verificado a diminuio desejada do
rudo, deve-se avanar para as medidas de proteo individual, ou seja, o uso de
protetores auriculares. Os equipamentos de proteo individual consistem em
tampes auriculares que podem ser do tipo de insero no canal auditivo ou do tipo
"concha", que cobrem toda a orelha.

Esta pesquisa teve como essncia analisar e avaliar o rudo industrial
existente em diferentes segmentos da indstria e verificar se as normas esto sendo
cumpridas na avaliao do rudo ambiental. Com o propsito de que este estudo
torne-se um documento capaz de auxiliar as diferentes iniciativas pblica e privadas,
na aplicao das normas e Leis, pois um problema latente, e a precariedade na
observncia e o no cumprimento das normas e legislao em vigor resultam em
acidentes de trabalho, diminuio da produtividade na linha de produo e muitas
vezes em demandas trabalhistas de diferentes origens e natureza, oriundas das
classes trabalhadoras, tendo como conseqncia o aumento dos custos de
produo para os empresrios e da economia para o Estado. Em suma, esta
pesquisa tem como objetivo geral estudar e demonstrar de que maneira o no

3
controle do rudo ambiental industrial resulta em custos para o Estado e sociedade
em geral.

Como objetivos especficos estabelecemos:

Avaliar o rudo industrial de algumas empresas nos segmentos da indstria de
manufatura, alimentcia, e de transformao na Cidade Industrial de Curitiba.

Avaliar os custos que incidem sobre a sociedade como um todo, a partir da
anlise dos processos previdencirios dos trabalhadores, na comprovao
das condies ambientais de trabalho, para fins de concesso de
aposentadoria por tempo de contribuio em atividade especial.

A partir da avaliao dos impactos causados propor medidas mitigadoras
adequadas para evitar os custos.

Para alcanarmos os objetivos propostos, no decorrer deste trabalho
apresentada a princpio, uma reviso bibliogrfica (Captulos 2 e 3) abordando-se
vrios aspectos do som e do rudo ambiental tais como: o rudo industrial e a
poluio sonora, os diferentes tipos e classificao de fontes sonoras (rudo), a
propagao sonora em ambientes fechados. Abordam-se, tambm, conceitos de
acstica, normas e legislao, alm dos mtodos para controlar a propagao do
rudo industrial.

No Captulo 4 abordado o sistema auditivo, sua anatomia e seus
mecanismos, alm dos efeitos do rudo no organismo humano.

No Captulo 5 so abordadas as normas e legislaes dentro do contexto
das especificaes dos critrios, os parmetros e o Limite de Tolerncia para
avaliao do rudo ambiental na exposio laboral.

No Captulo 6 abordada a metodologia da pesquisa. Apresenta-se o
enquadramento dos ambientes em anlise, alm de serem descritos os mtodos e

4
os materiais utilizados para o desenvolvimento do trabalho e alcance do objetivo
principal estabelecido.

No Captulo 7, so apresentados e discutidos os resultados referentes aos
levantamentos dos ambientes sonoros na linha de produo aps as avaliaes
acsticas, e comparados os resultados com aqueles contidos nos processos
previdencirios analisados.

Por fim, na concluso apontamos os aspectos essenciais registrados ao
longo da execuo deste trabalho e sugerimos novos estudos que podero sanar as
dvidas aqui levantadas.

5
2 O SOM E O RUDO

A Organizao Mundial de Sade (OMS, 1980) define que fisicamente o som
um distrbio mecnico que se propaga pelo movimento de ondas no ar e outros
meios elsticos e mecnicos, tais como a gua e o ao. Fisiologicamente o som
uma sensao auditiva provocada por meio destes fenmenos fsicos, embora nem
todas as ondas sonoras provoquem uma sensao auditiva. Por exemplo, o ultra-
som tem uma freqncia to elevada que no estimula a sensao de audio no
ser humano. Segundo Harris (2002) e Kinsler et al. (1982), os sons so flutuaes
de presso que se propagam em um meio elstico, seja ele slido, lquido ou
gasoso. Tais flutuaes de presso so caracterizadas por movimentos de
compresso e expanso de partculas que se propagam em forma de ondas, a partir
do ponto de origem do som.

A propagao das ondas sonoras pode ocorrer de forma harmoniosa,
gerando neste caso um som, ou incmoda, gerando neste caso um rudo,
dependendo da subjetividade de cada indivduo (OMS, 1980), isto , quando esses
diversos movimentos oscilatrios se combinam e produzem um movimento
resultante, cujas oscilaes so desarmnicas (HARRIS, 2002; KINSLER et al.,
1982).

2.1 PROPRIEDADES DO SOM

A propagao das ondas sonoras provoca certos fenmenos diretamente
influenciados pelas caractersticas da onda e do meio material onde ela se propaga,
sendo esta a principal diferena entre as ondas sonoras e as ondas eltricas ou
ainda as luminosas. Portanto, o som exige um meio material para se propagar, isto
foi verificado por Boyle no sc. XVIII, depois de Kircher ter demonstrado que o som
no se propaga no vcuo, em 1605 (NEPOMUCENO, 1968). Estes fenmenos so:
absoro, reflexo, difrao, transmisso, refrao, tempo de reverberao e efeito
Doppler.

6
Estes fenmenos tm grande impacto na propagao do som em ambientes
fechados, objeto desta pesquisa.

absoro: a parte da energia sonora incidente em um meio material que
absorvida ou atenuada pela superfcie ou pelo meio. A frao do som
incidente que absorvida denominada coeficiente de absoro e
representada pela letra grega alfa ();

reflexo: quando a energia sonora incide em uma superfcie tal como
paredes e tetos, parte desta energia retorna ao meio de origem, parte
absorvida pela superfcie como calor, e outra parte transmitida atravs dos
elementos da superfcie. A frao da energia total emitida no meio que
refletida denominada coeficiente de reflexo e representado pela letra
grega r (). Desta forma o coeficiente de reflexo dado por:

incidente sonora Energia
refletida sonora Energia
=

transmisso: a frao da energia sonora incidente sobre uma superfcie
material que separa dois meios que transmitida atravs deste elemento.
Esta frao denominado coeficiente de transmisso e representada pela
letra grega tau ( );

difrao: a capacidade das ondas sonoras de desviar obstculos. O grau
de difrao do som ao redor de um obstculo depende do comprimento de
onda do som (). Sons com freqncias baixas (com comprimento de onda
longo) tm maior grau de difrao que os sons com freqncias altas (com
comprimento de onda curto).

De acordo com Mehta (1999), a soma da energia sonora refletida, absorvida
e transmitida deve ser igual soma da energia incidente, portanto a relao na
equao 1 abaixo verdadeira:

7

0 , 1 = + +
(1)

refrao: um fenmeno que ocorre quando a onda sonora passa de um
meio material para outro e varia a sua velocidade de propagao e o seu
comprimento de onda, porm a sua freqncia se mantm constante.

tempo de reverberao: o tempo em que a intensidade sonora em um
ambiente leva para cair 60 dB do valor existente, desde o momento da
extino da excitao da fonte sonora.

efeito Doppler: a variao entre a freqncia percebida e a freqncia real
do som em funo da distncia em que se encontra o observador da fonte
sonora, pelo movimento (de afastamento ou aproximao) relativo entre a
fonte e o observador.

Com relao ao rudo, a Organizao Mundial da Sade (OMS, 1980),
considera-o como qualquer som indesejvel que pode afetar desfavoravelmente a
sade e o bem estar humano de indivduos ou populao.

De acordo com Alexandry (1978) e Bies e Hansen (2003), o rudo se
classifica como rudo contnuo, rudo de impacto e rudo impulsivo.

Para Patricio (2005), h outro tipo de som, o de percusso, que se propaga
por ondas elsticas a todos os elementos da estrutura de uma edificao, e que por
ser um som indesejvel denominaremos aqui de rudo de percusso.

rudo contnuo: diz-se que o rudo continuo quando em todo tempo de
observao ocorre uma variao de dB 3 . Isto significa que sua intensidade
sonora no varia em proporo diferente de 100 %.

rudo de impacto: diz-se que o rudo de impacto quando o seu tempo de
durao for menor que um segundo e se repete em intervalos maiores que
um segundo. O rudo de impacto normalmente produzido por meios no

8
explosivos, tais como impacto entre metal com metal em processos
industriais.

rudo impulsivo: diz-se que o rudo impulsivo quando o seu tempo de
durao for menor que um segundo e se repete em intervalos maiores que
um segundo. O rudo impulsivo normalmente produzido pela liberao
repentina de energia; por exemplo, detonao de explosivos, tiros com armas
de fogo e detonao de fogos de artifcios.

rudo de percusso: diz-se que o rudo de percusso quando resultado
da excitao direta de um elemento divisrio ou componente da estrutura de
uma edificao, e podem, devido rigidez das ligaes existentes ao longo
da estrutura predial, propagar-se com grande facilidade atravs de toda a
malha limtrofe do espao predial utilizado, estabelecendo assim, campos
sonoros eventualmente de grande intensidade em compartimentos
razoavelmente distante do local de origem da excitao. O rudo de
percusso pode ser produzido pelas passadas de pessoas no piso superior
de um prdio, pela queda de um objeto no piso ou batidas nas paredes
divisrias entre os ambientes e tambm pela vibrao causada pelo
funcionamento de uma mquina industrial instalada diretamente sobre um
piso superior ou nas paredes divisrias de um ambiente.

Para efeito da exposio laboral a Norma Regulamentadora - 15 (NR-15),
aprovada pela Lei n 6.514, de 22 de dezembro de 1977 e regulamentada pela
Portaria n 3.214, de 8 de junho de 1978, no faz diferenciao entre o rudo
impulsivo e o rudo de impacto.

2.2 GRANDEZAS E UNIDADES

A quantidade fsica associada com o rudo sonoro a intensidade, a qual
definida como a quantidade de potncia em uma determinada unidade de rea.
Como a unidade de potncia o Watt, a unidade da intensidade de som dada por

9
Watts por metro quadrado (
2
/ m W ). A intensidade do som audvel pelo ser humano
chamada de limite de audibilidade, cujo valor de
2 12
/ 10 m W
, e a intensidade
sonora que corresponde sensao de dor para o ouvido humano de 10
2
/ m W , a
qual foi determinada experimentalmente. Desta forma, o ouvido humano responde a
uma vasta faixa de intensidades desde o mais elevado som que corresponde a
10.000.000.000.000 (
13
10 vezes) maior que o mais fraco som perceptvel. Portanto, a
faixa de intensidade audvel varia desde
12
10
a 10
2
/ m W (BIES e HANSEN 2003;
LPEZ, 1999; MEHTA,1999).

2.2.1 A intensidade do nvel acstico

De acordo com Bies e Hansen (2003) e Gerges (1992), como a variao da
percepo da intensidade do som pelo ouvido humano elevada, h dificuldade em
expressar em nmeros de ordem de grandeza to diferente numa mesma escala
linear, portanto utiliza-se a escala logartmica (figura 1). Outra razo para se utilizar a
escala logartmica que o ouvido humano tem uma resposta do tipo logartmica e
no linear, e necessitaria
13
10 unidades de diviso para cobrir todas as faixas
experimentadas da audio humana (BIES e HANSEN, 2003; LPEZ, 1999).

10

Figura 1 Relao entre a presso sonora acstica em Pa e o nvel de presso sonora em dB.
FONTE: Brel & Kjaer (2000).

Conforme dizem Bies e Hansen (2003), a escala logartmica dispe uma
maneira conveniente de comparar a presso sonora de um som com outro e para
evitar uma escala muito comprimida, um fator de 10 utilizado, originando o decibel.

O nvel de intensidade acstica denominado de
I
L igual a 10 vezes o
logaritmo entre a intensidade acstica I e a intensidade acstica de referncia
o
I
cujo valor de referencia de
2 12
/ 10 m W
, ou seja, conforme a equao 2 abaixo:

) ( log 10
10
dB
I
I
L
o
I
|
|
\
|
= (2)

11

Substituindo o valor da intensidade acstica de referncia
o
I , cujo valor
2 12
/ 10 m W
, obtemos a equao 3 abaixo:

) (
10
log 10
12
10
dB
I
L
I
|
\
|
=
) ( 120 log 10
10
dB I L
I
+ = (3)

2.2.2 O nvel da potncia sonora (Lw)
De acordo com Bies e Hansen (2003), Lpez, (1999) e Nepomuceno (1968),
a potncia sonora definida em uma escala logartmica empregando o nvel de
potncia sonora em dB e que dada por:

) ( log 10
10
dB
referncia de potncia
sonora potncia
L
w
=

onde:
w
L = o nvel de potncia sonora;
Potncia sonora (W )= potncia da fonte expressa em Watt;
Potncia de referencia (
o
W )= o valor normatizado de 1 pico Watt.

Ento obtemos a equao 4:

) ( log 10
10
dB
W
W
L
o
w
= (4)

Levando o valor de referncia na equao 4, temos:

) (
10
log 10
12
10
dB
W
L
w

= , resultando na equao 5 abaixo:

) ( 120 log 10
10
dB W L
w
+ =
(5)

12
Ainda de acordo com Lpez (1999), no se deve confundir em nenhuma
hiptese o nvel de potncia acstica com o nvel de presso sonora, uma vez que a
primeira uma medida de potncia emitida pela fonte, enquanto que a segunda no
s depende da fonte, assim como tambm da distncia da fonte e das
caractersticas do espao que rodeia a fonte. Na tabela 1, encontram-se os valores
da potncia acstica de distintas fontes tpicas de rudo em dB.

TABELA 1 - NVEL DE POTNCIA MDIA DE VRIOS TIPOS DE FONTES SONORAS

FONTE: LPEZ (1999)

13
2.2.3 O nvel da presso sonora (NPS)

O nvel de presso sonora ( NPS ) expresso em decibels (dB), maior ou
menor que a referncia da presso sonora
ref
P , de acordo com a expresso da
equao 6 abaixo:

) ( log 20 log 20 log 10
10 10
2
2
10
dB P P
P
P
NPS
ref
ref
= =
(6)
Onde:

NPS = nvel de presso sonora [dB].
P = presso sonora medida [N/m].
ref
P = presso de referncia, tomada como nvel zero.
Para Bies e Hansen (2003), Lpez (1999), Gerges (1992) e Nepomuceno
(1968), o valor da presso de referncia de Pa x
5
10 2

, substituindo este valor na
equao 6, resulta na equao 7 abaixo:

) ( 10 2 log 20 log 20
5
10 10
dB x P NPS

= ) ( 10 log 100 6 log 20
10 10
dB P NPS + =

)) ( ( 94 log 20
10
A dB P NPS + =
(7)

2.2.4 Adio de nveis de rudo

Para se somar mais de dois nveis de intensidade ou de presso sonora,
sejam eles sons puros ou no, pode-se utilizar a forma analtica ou o processo
grfico (BIES e HANSEN, 2003, LPEZ, 1999, GERGES, 1992).

14
2.2.4.1 Adio atravs do processo analtico

A soma analtica encontrada utilizando a partir das equaes 8 e 9 abaixo.
Quando so dados dois nveis de intensidade sonora, sejam
11
L e
12
L o nvel total
T
L
1
obtido conforme os procedimentos seguintes:

) ( log 10
1
10 1
dB
I
I
L
o
I
|
|
\
|
= (8)

) ( log 10
2
10 2
dB
I
I
L
o
I
|
|
\
|
= (9)

Aplicando a forma inversa do logaritmo nas expresses acima obtemos:

1
1 , 0
1
10
I
L
o
I I = e
2
1 , 0
2
10
I
L
o
I I =
onde :
( ) ) ( 10 10
2 1
1 , 0 1 , 0
2 1
dB I I I I
I I
L L
o T
+ = + =

A intensidade sonora total obtida atravs da equao 10 abaixo:

) ( log 10
10
dB
I
I
L
o
T
IT
|
|
\
|
= (10)

Substituindo o valor das duas ltimas equaes, temos a expresso para o
clculo da intensidade total de rudo, conforme a equao 11, abaixo:

( ) ) ( 10 10 log 10
2 1
1 , 0 1 , 0
10
dB L
I I
L L
IT
+ =
(11)

A equao 11 vlida para n diferentes fontes de intensidade sonora.

15
2.2.4.2 Adio atravs do processo grfico

A determinao do valor total da intensidade sonora pode ser simplificada a
partir da utilizao do grfico da figura 2, para isto deve seguir o seguinte
procedimento:

1 ) calcular a diferena entre os nveis
11
L e
12
L ;
2 ) O valor obtido se leva ao eixo das abscissas e sobe at encontrar a
interseco com a curva da figura, em seguida traa-se uma linha
horizontal at o eixo das ordenadas;
3 ) O valor encontrado no eixo vertical, se soma ao maior valor dos nveis
de intensidade sonora. Se for em somente dois nveis este ser o
resultado total da somatria dos nveis de intensidade sonora;
4 ) Caso haja outros valores de presso sonora adotar os procedimentos
descritos nos itens 1 a 3.

Este processo se repetir at se obter a soma de todos os nveis.
Normalmente necessrio combinar nveis de sinais, por exemplo, o nvel que
resulta de uma combinao de vrias fontes sonoras. Assim como, freqentemente
necessrio determinar qual o nvel sonoro de uma determinada fonte mais o rudo
de fundo do ambiente, assim como para calcular o nvel de presso sonora total em
nveis de banda de oitava,como por exemplo (LPEZ, 1999, BREL & KJAER,
2000).

Na figura 2 tambm pode-se observar que para a subtrao de nveis de
rudo com a mesma intensidade, obtm-se o valor 3 dB, haja vista que o resultado
da diferena entre os nveis ser zero. Portanto, sempre que tivermos duas fontes
sonoras com a mesma intensidade de nvel de rudo o valor total ser acrescido em
3 dB, de uma delas.

16

Figura 2 - Diagrama para somar nveis de intensidade sonora.
FONTE: Lpez (1999).

2.2.5 Subtrao de nveis sonoros do rudo de fundo ou rudos ambiental

Muitas vezes necessrio subtrair um rudo de outro. Esta situao
bastante comum, por exemplo, em ambiente industrial quando h necessidade de
subtrair o rudo de fundo, isto , o rudo ambiental gerado por outras fontes que no
seja objeto da avaliao. Para se obter o rudo produzido por uma nica e
determinada mquina, o rudo de fundo ou ambiental no deve mascarar o sinal de
interesse. O mtodo utilizado para se determinar o valor de uma nica fonte similar
ao descrito para se obter a adio de nveis de rudo distintos demonstrado no item
2.2.4. H um mtodo analtico e um mtodo grfico, conforme demonstrado a
seguir.

2.2.5.1 Subtrao pelo mtodo analtico

De acordo com Bies e Hansen (2003), Gerges (1992) e Lpez (1999), a
forma analtica obtida pela expresso da equao 12 abaixo.

( ) ) ( 10 10 log 10
1 , 0 1 , 0
10
dB L
n n s
L L
m
=
+
(12)

17
onde:

m
L = Rudo de uma nica mquina ou fonte sonora.
n s
L
+
= Rudo total do ambiente.
n
L = Rudo de fundo ou rudo ambiental.

2.2.5.2 Subtrao pelo mtodo grfico.

A determinao da intensidade sonora a partir do processo do grfico da
figura 3 mais simples, prtico e rpido. De acordo com Lpez (1999) e Brel Kjaer
(2000), para determinar o verdadeiro nvel de uma fonte sonora
s
L em um ambiente
ruidoso com um rudo total do ambiente
n s
L
+
, deve seguir o procedimento abaixo:

1 ) O nvel total
n s
L
+
.
2 ) O rudo de fundo ou ambiental
n
L .
3 ) Se encontra a diferena entre os dois nveis
n s
L
+
-
n
L . Se a diferena
menor que 3 dB, no se pode conhecer com preciso o nvel de rudo
da fonte, uma vez que o rudo ambiental muito elevado. Se o valor
est compreendido entre 3 e 10 dB dever ser feito uma correo. Se a
diferena for maior que 10 dB nenhuma correo ser necessria no
ambiente, o rudo de fundo desprezvel, portanto pode ser ignorado.
4 ) Caso haja necessidade de se fazer uma correo na diferena
n s
L
+
-
n
L , leva-se o valor obtido no eixo das abscissas e sobe at encontrar a
curva de referncia, em seguida traa-se uma horizontal at encontrar
o eixo das ordenadas.
5 ) O Valor L obtido subtrai do nvel total
n s
L
+
, sendo este novo valor o
nvel real da fonte sonora.

Na figura 3 temos o grfico utilizado neste procedimento para se obter o
nvel real da fonte sonora, conforme descrito acima.

18

Figura 3 - Diagrama para determinar o nvel real de uma fonte sonora em um
ambiente ruidoso.
FONTE: Lpez (1999).

2.3. A INTENSIDADE ACSTICA EM FUNO DA DISTNCIA DE
PROPAGAO

Conforme visto anteriormente, a propagao das ondas sonoras provoca
certos fenmenos diretamente influenciados pelas caractersticas da onda e do meio
material onde ela se propaga. Porm, para se ter uma idia mais simples da
propagao de uma onda sonora, do ponto de vista terico, a maneira mais simples
de demonstrar partir de uma fonte sonora esfrica, conforme a figura 4. Uma fonte
deste tipo irradia ondas esfricas harmnicas no meio que a cerca, supondo este
fenmeno homogneo e istropo, ainda que este tipo de fonte geralmente no se
emprega na prtica, porm justifica estudar algumas de suas propriedades, no s
porque proporciona uma introduo simples s fontes mais prticas, seno tambm
porque muitas fontes acsticas em uma primeira aproximao podem ser
consideradas esfricas pulsantes se suas dimenses so pequenas comparadas
com a longitude de onda do som irradiado.

19

Figura 4 - Ondas esfricas irradiadas por uma fonte pontual.
FONTE: Lpez (1999).

Levando isto em conta, se considerarmos uma fonte sonora pontual e em
espao livre, podemos considerar muitas fontes acsticas como esfricas. Em uma
fonte deste tipo o som se irradia igualmente em todas as direes, a partir de um
centro aparente a certa distncia r da fonte (figura 5) e se distribui sobre uma
superfcie esfrica de raio r, e em um ponto determinado desta superfcie a
intensidade sonora definida pela equao 13 abaixo:

) / (
4
2
2
m W
r
W
S
W
I
= = (13)

onde:

W= a potncia sonora.
S= rea da superfcie esfrica.

20

Figura 5 - Fonte sonora pontual de potncia acstica W em campo livre.
FONTE: <http://esec.pt/~pcarvalho/pisom.html>, (2008).

De acordo com Gerges (1992), se empregarmos a relao entre a potncia
sonora, o nvel de presso sonora e a presso sonora da equao 13 e tomarmos os
logaritmos decimais, obtemos a relao esfrica do nvel de presso sonora que
expressa conforme a equao 14 abaixo, para uma fonte irradiando uniformemente
em todas as direes.

4 log 10 log 10 ) / (
4
1
log 10
2 2
2
= + = r W NPS m W
r
W NPS

) ( , 11 log 20 dB r W NPS =
(14)

Esta equao representa uma fonte irradiando em todas as direes em um
campo livre (campo sonoro sem reflexes). O termo r log 20 da equao o fator
determinante para predizer que a cada dobro de distncia da fonte tem-se 6 dB de
atenuao. De acordo com Lpez (1999) este resultado conhecido como lei da
divergncia ou lei do inverso ao quadrado da distncia.

Porm, ainda de acordo com Gerges (1992), deve-se considerar o
coeficiente de diretividade da fonte, em funo de que uma fonte real dificilmente
irradia de forma igual em todas as direes. Conforme Bies e Hansen (2003), este
coeficiente assume os valores de 1 para fonte esfrica, de 2 para fonte semi-

21
esfrica, de 4 para fonte onidirecional posicionada na aresta de duas superfcies e
de 8 no caso de fonte no vrtice, isto , na interseco de trs superfcies rgidas e
infinitas. O coeficiente de diretividade dado pela equao 15 abaixo:

Q DI log 10 ) ( =

onde:

Q = fator de diretividade.

I
I
Q
) (
= (15)

onde:

) ( I = a intensidade na direo e distncia r da fonte.

Para a fonte esfrica o coeficiente de diretividade
Q igual a 1, temos a
equao 16 abaixo:

) ( , 11 log 20 log 10 dB r Q W NPS + =
(16)

Como o logaritmo de 1 igual a zero, este coeficiente no altera a equao.
A relao entre o nvel de presso sonora
1
NPS , em uma distncia
1
r e o
nvel de presso sonora
2
NPS em uma distncia
2
r dada pela equao 17 abaixo:

11 log 20 11 log 20
2 1 2 1
+ + = r W r W NPS NPS

) ( , log 20 log 20 log 20
1
2
2 1 2 1
dB
r
r
r r NPS NPS + =
(17)

22
2.4 ATENUAO DO RUDO PARA UMA FONTE SEMI-ESFRICA

A fonte de rudo semi-esfrica aquela cuja fonte sonora est fixa no cho.
Logo, o efeito da irradiao da energia sonora se refletir num espao semi-infinito,
porque as ondas so semi-esfricas, e a energia descrever uma rea 2 / S que
corresponde a
2
2 r . Para este tipo de fonte o fator de diretividade igual a 2.

Considerando a rea semi-esfrica e o coeficiente igual a 2 e substituindo na
expresso abaixo do nvel de presso sonora, obtemos a equao 18 abaixo:

2 2
2
log 10 2 log 10 ) ( log 10 ) / (
2
1
log 10 ) ( log 10 r DI W NPS m W
r
DI W NPS + = + + =

) ( , 8 log 20 ) ( log 10 dB r DI W NPS + =
(18)

23
2.5 NVEL SONORO EQUIVALENTE DE RUDO (
eq L
)

O nvel sonoro equivalente um nvel constante mdio que equivale em
termos de energia acstica, e definido em termos do tempo de variao do nvel da
presso sonora, expresso em decibel (dB) pela equao 19 (SCHULTZ, 1972):

( ) dB dt
P
t P
T
o
(
0
2
2
eq
) (
T
1
log 10 L
(19)
Onde:

T = tempo total de integrao.
P
(t)
= presso sonora instantnea.
P
o
= presso sonora de referncia (
2 5
/ 10 2 m W x

).

Segundo Gerges (1992), o grau de danos que um certo rudo pode provocar
audio depende tanto de seu nvel, como tambm do seu tempo de durao.
Sendo assim, a exposio a um nvel elevado de rudo como 100 dB(A) durante um
pequeno perodo, como um minuto, pode no ser prejudicial como a exposio 90
dB(A) durante uma hora. Portanto, a integrao do tempo de exposio a esta
variao de rudo obtida atravs de um nico nvel equivalente (L
eq
), conforme a
equao 19.

2.5.1 Nvel sonoro equivalente de Rudo contnuo (
Aeq
L )

De acordo com Bies e Hansen (2003), o nvel equivalente de rudo contnuo
tem uma definio similar ao eq L , exceto que este representa o nvel de presso
sonora antes de fazer uma mdia de todos os nveis de presso sonora existente em
um ambiente. Portanto, o
Aeq
L usado para precisar o rudo ocupacional e
ambiental dentro de um perodo de tempo T , e pode ser expresso conforme a
equao 20 abaixo:

24

)) ( ( , 10
T
1
log 10 L
0
10 / ) (
Aeq
A dB dt
T
t L
A
(
(20)

Para exposio ao rudo ocupacional a mais comum identificao
8h Aeq,
L ,
que implica na normatizao da exposio a um perodo de 8 horas, mesmo que a
exposio intensidade de rudo seja maior ou menor que o perodo de 8 horas.
Desta forma a equao seguinte representa a exposio para o perodo desejado,
conforme a equao 21:

)) ( ( , 10
8
1
log 10 L
0
10 / ) (
Aeq,8h
A dB dt
T
t L
A
(
(21)

2.6 EMISSO E IMISSO SONORA

2.6.1 Emisso

De acordo com Aberle et al., (1978) emisso sonora a radiao de uma
fonte individual de som que efetivamente emitida. Neste caso os motores,
engrenagens das mquinas e equipamentos industriais.

2.6.2 Imisso

De acordo com Aberle et al., (1978) imisso sonora refere-se a recepo do
som a partir de uma ou mais fontes sonoras no ponto de observao, isto , a
presso sonora que efetivamente recebida pelo sistema auditivo do receptor,
sendo ento uma variao entre o nvel de presso sonora emitido por uma fonte
menos as perdas na transmisso entre a fonte e o receptor.

25
3 O RUDO INDUSTRIAL

De acordo com a OMS (OMS, 1980), a indstria mecanizada gera os mais
srios dos vastos problemas causados pelo rudo industrial, submetendo uma
significativa frao da populao de trabalhadores a potenciais nveis de perigo a
este agente. Este rudo devido s mquinas de todos os tipos, e freqentemente
aumenta com a potncia dos equipamentos. Alm de que, a caracterstica do rudo
industrial varia consideravelmente dependendo de equipamentos especficos.
Mquinas rotativas e de impactos geram sons que so dominados por componentes
transitrios, tais como fluxos de ar de equipamentos, os quais tendem a gerar faixas
de sons aleatrios em uma banda larga de freqncias que influenciam na poluio
sonora causada pelo rudo industrial. Os maiores nveis de rudo so normalmente
causados pelo fluxo de gases que se movem em alta velocidade (ex.: ventiladores e
vlvulas de liberao de presso de vapores) ou por operaes envolvendo
impactos (ex.: estamparia, rebitagem e britagem). Nas reas industriais, o rudo
normalmente provm de uma larga variedade de fontes, muitas das quais so de
natureza complexa. O mecanismo de gerao do rudo das mquinas
razoavelmente bem compreendido e as exigncias tcnicas para uma emisso de
baixo nvel de rudo em novas maquinarias normalmente podem ser especificadas. A
dificuldade est em se reduzir a poluio sonora a partir de equipamentos j
existentes na linha de produo, portanto um srio obstculo na melhoria do
ambiente laboral e este foco principal desta pesquisa.

3.1 A NATUREZA DO RUDO INDUSTRIAL

De acordo com Rajadel et al. (2006), o rudo um dos poluentes mais
subestimados apesar de onipresente e ter um efeito negativo e acumulativo na
sade. Na indstria quase inevitvel a emisso de elevados nveis de rudo,
apesar de que muitos deles podem ser evitados. Existe um nmero no desprezvel
de situaes que promovem a gerao de rudos evitveis, por exemplo, sadas de
vapores, desgastes e desajustes mecnicos, peas soltas e em geral defeitos

26
mecnicos que provoquem vibraes excessivas. Todas estas situaes tendero a
incrementar o nvel de rudo gerado numa planta industrial ou equipamento.

Alexandry (1982) analisa o rudo industrial quanto sua natureza fsica e
subjetiva, e a partir desta anlise estabelece o embasamento para justificar
claramente as necessidades de seu controle na fonte, uma vez que o rudo uma
conseqncia natural da atividade industrial. Alm de que, o rudo perde tanto fsica
e subjetivamente as caractersticas de seus elementos geradores, e que se
comporta como um todo nico, e ainda, que seus efeitos dependem da natureza
unvoca deste conjunto.

3.1.1 O componente fsico do rudo

Quanto natureza fsica, o rudo definido como um fenmeno acstico no
peridico sem componentes harmnicos definidos. Para a sua anlise necessrio
avaliar o conjunto de tons simples, tanto empiricamente, por meio de filtros, como
teoricamente ou por anlise de Fourier. Esta anlise consiste na decomposio do
rudo em grupos de tons que o geram e pertencentes a um entorno de freqncias
pr-determinado, o qual denominado faixa de freqncias. Alm de que, h
variao da amplitude do rudo em funo da sua freqncia, e esta variao
denominada espectro. Considera-se, ento, que os parmetros do rudo so a
amplitude da freqncia mdia e a largura da faixa de freqncia (ALEXANDRY,
1978). E tambm considera-se que o tom de maior amplitude est no centro da
faixa de freqncia, mas como a distribuio logartmica em relao s
freqncias, a freqncia central a mdia geomtrica, e dada pela equao 22
abaixo:

) ( ,
1
2
1
Hz
f
f
f f =
(22)
onde :

= f a freqncia central.

27
=
1
f a freqncia do limite inferior.
=
2
f a freqncia do limite superior.

importante destacar que a quantidade de energia de uma onda sonora no
determinada pela freqncia central, mas pela envolvente integral de todo o
espectro de freqncia, isto , depende no s da amplitude mxima, mas tambm
da largura da faixa de freqncia. Este fator muito importante porque determina o
ponto central de discusso para determinar como o rudo afeta o ouvido humano e
que ser abordado no captulo 3 desta pesquisa.

De acordo com Brel Kjaer (2000), os tons incmodos de um rudo podem
ser gerados por duas maneiras diferentes: freqentemente por mquinas com partes
rotativas, tais como motor, caixa de cmbio, ventiladores e bombas, e por
desequilbrios ou impactos que causam vibraes e so transmitidas atravs das
superfcies ao meio areo, e podem ser ouvidos como tons. Tambm podem ser
geradores de tons os fluxos pulsantes de lquidos ou gases que so produzidos por
processos de combusto ou restries de fluxo.

3.1.2 O componente subjetivo do rudo

A subjetividade da percepo do rudo est intrinsecamente relacionada com
a percepo sensorial do ser humano, cuja reao produzida no sistema nervoso e
est relacionada entre o estmulo e sensao. A partir deste princpio estabeleceu-se
a Lei de Weber-Fecher: Para que se verifique um aumento na sensao,
necessria que a intensidade do estmulo cresa na mesma proporo
(ALEXANDRY, 1978).

Conforme Lpez (1999), a intensidade subjetiva do som definida de uma
forma relativa, comparando a sensao originada por este som com a de outro som
de referncia. Se os dois produzem a mesma sensao de intensidade possvel
dizer que ambos tm a mesma intensidade subjetiva. Na prtica se empregam
referncias: 1) os sons puros de 1.000 Hz de freqncia e nvel de presso sonora

28
ajustvel, e 2) as bandas de rudo branco centralizadas em 1.000 Hz, com uma
largura de faixa de 100 Hz e um nvel de presso ajustvel. Quando um som
comparado com a primeira das referncias sua intensidade subjetiva se chama
sonoridade. Se comparada com a segunda, a intensidade subjetiva se chama
ruidosidade. Se a sonoridade de um som duplicada, se duplica a sensao de
intensidade experimentada.

A figura 6 apresenta os nveis sonoros senoidais de freqncia f, para
produzir a mesma sensao auditiva que um som senoidal de 1000 Hz de freqncia
a um dado nvel de intensidade de presso sonora. A relao existente entre o nvel
de presso sonora, o nvel sonoro e a freqncia foram deduzidos e
experimentalmente por Fletcher e Munson, com jovens na faixa etria de 18 anos,
com audio normal.

Figura 6 - Curvas de igual nvel sonoro.
FONTE: (ISO R 226) apud Lpes (1999).

Na figura 6 pode-se notar que a faixa de baixa freqncia onde a audio
humana menos sensvel em relao ao nvel de presso sonora. A faixa de maior
sensibilidade encontra-se entre 1.000 e 2.000 Hz e que na faixa das altas

29
freqncias a sensibilidade auditiva diminui em relao s freqncias
intermedirias.

3.2 AS FONTES DO RUDO INDUSTRIAL

De acordo com Alexandry (1978), com relao ao rudo industrial uma fonte
um elemento esttico, a qual produz o rudo por vibrao interna e que o transmite
ao meio ambiente exterior por radiao ao ar ou indiretamente atravs de vibraes
a todos os elementos que a rodeia. Portanto, devem ser consideradas as formas
pela qual se gera o rudo e as partes da fonte causadora do rudo. Conceitua-se que
a forma pela qual se gera o rudo denominada gerador e a parte da fonte
causadora a causa. Estes conceitos so importantes para se determinar a
natureza do controle do rudo industrial, isto , atuando-se primeiramente nas
causas do rudo na fonte geradora. Somente uma forma de controle envolve os
geradores, e esta consiste na substituio da fonte geradora, o que pode ser
impossvel em funo de que pode-se comprometer tecnicamente a atividade
industrial ou em funo dos custos serem to elevados que podem comprometer o
resultado econmico da empresa. A figura 7 mostra o diagrama em blocos com a
correlao de causas e geradores de rudo na atividade industrial.

Figura 7 - Diagrama de correlao de causa e geradores de rudo industrial.
FONTE: Alexandry (1978).

Bies e Hansen (2003) relacionam e abordam os meios para o controle nas
principais fontes geradoras de rudo na indstria, tais como: ventiladores,
compressores, torres de resfriamento, bombas, fluxos de fluidos, vlvulas de
controles, fluxos de fluidos em tubulaes, caldeiras, turbinas, combusto interna de
ATIVIDADE INDUSTRIAL
RUDO
CAUSAS
GERADORES

30
motores, fornos, motores eltricos, geradores, transformadores, engrenagens e
veculos de transportes. A predio do nvel da potncia sonora gerada por
equipamentos e mquinas industriais geralmente muito difcil, primeiramente
porque as possibilidades de mecanismos gerarem rudos so extraordinariamente
muitas elevadas e variveis, desde os mais simples equipamentos at os mais
complexos, alm de que, a grandeza do rudo gerado no meio depende tambm do
ambiente onde a fonte est instalada. A partir destas evidncias possvel estimar o
nvel de rudo radiado por algumas fontes de rudo aerodinmicas, em termos de um
fator de eficincia acstica, como uma frao da potncia total. De qualquer forma,
este mtodo no pode ser aplicado de maneira genrica para outros processos e
mecanismos que produzem o rudo. Alm disso, no possvel fazer alguma
hiptese simplificada e abrangente em princpios termodinmicos, porque a potncia
radiada como som geralmente somente uma pequena parte do saldo da potncia
de operao de uma mquina. Em suma, maior eficincia no necessariamente
significa menor nvel de rudo.

3.2.1 Causas do rudo industrial na fonte

Para se traar uma estratgia e adotar medidas para o controle do rudo
industrial, importante conhecer as diversas causas do rudo industrial nas fontes
geradoras. Alexandry (1972) objetivamente relaciona e descreve as principais
causas do rudo nos equipamentos e mquinas utilizadas na indstria, as quais
podem ser em funo das partes mecnicas, pneumticas, exploses e imploses,
hidrulicas e magnticas.

3.2.1.1 Causas mecnicas

O rudo resultado da causa mecnica oriundo da excitao cintica das
diversas partes de uma mquina em funo do movimento das peas, quer seja de
translao ou rotao ou a combinao destes movimentos, com a interao direta
no mnimo entre duas peas. A causa a transformao da energia cintica em
energia sonora ou energia potencial em energia sonora, e podem causar rudo

31
mecanicamente ao levar outras peas vibrao. As causas podem ser de dois
tipos: de impacto ou de frico.

a) Causa mecnica de impacto

A causa mecnica de impacto a aplicao ou o desaparecimento brusco
de uma fora sobre uma pea, causando nesta um esforo de deformao. Estas
duas possibilidades so opostas, do ponto de vista fsico, pois a aplicao brusca de
uma fora implica na quantidade de movimento com que a referida fora atua, em
funo da velocidade da aplicao, enquanto que o desaparecimento brusco da
fora aplicada faz surgir a fora elstica que atuar na recuperao da pea,
fazendo com que esta entre em vibrao. O impacto pode ser dinmico ou esttico.

Impacto dinmico: o produzido pelo choque, o qual requer que a pea
tenha um curso (uma folga onde a pea pode se mover livremente); e que sua
trajetria forme um ngulo no nulo com a pea que a golpeia; que a pea
tenha uma massa definida capaz de produzir uma deformao elstica ou que
a fora de deslocamento seja suficientemente grande para acelerar a pea,
causando uma quantidade de movimento suficientemente grande para
produzir deformao.

Impacto esttico: produzido pela sbita paralisao de uma fora de
deformao e requer que a fora aplicada seja retirada a uma velocidade
superior a velocidade da recuperao elstica.

Segundo Alexandry (1972), se estas duas condies de impacto no
coexistirem o impacto no tem importncia para fins de gerao de rudo. Alm de
que, o impacto de uma mquina pode ser voluntrio ou involuntrio, o primeiro deve
ser observado, para fins de controle do rudo, que o impacto seja controlvel em si,
tanto nas peas de contato como nos elementos que o causam, enquanto que o
segundo pode ser em funo do defeito causado pelo mal funcionamento da
mquina em funo de desgaste de peas.

32
b) Causa mecnica de frico

A frico a fora que se ope ao movimento relativo de dois corpos, e
depende da fora e da rea das superfcies em contato. O rudo mecnico por
frico aumenta pelo grau de rugosidade das superfcies e diminui pela lubrificao.
Portanto, o rudo oriundo da frico pode ser em funo da falta de lubrificao.

3.2.1.2 Causas pneumticas

resultado da vazo de uma coluna de ar dentro de um duto e pode causar
rudos devido s turbulncias do ar no duto. Estas turbulncias dependem da
velocidade e presso da coluna e tambm da forma fsica e da rugosidade do duto.
Alm de que, a geometria dos dutos so fatores determinantes tambm, tais como
cotovelos, dobras, bifurcaes, aumento e diminuio da geometria dos dutos so
determinantes na produo de rudos.

3.2.1.3 Causas exploses e imploses

As exploses e imploses so resultantes da mudana sbita da presso de
gs contido numa cmara, causando uma transformao de energia potencial em
energia cintica. Diz-se que exploso quando a presso original superior final;
caso contrrio chama-se imploso.

3.2.1.4 Causas hidrulicas

resultado da vazo de uma coluna de gua dentro de um duto e que
podem causar rudos devido a turbulncias desta coluna no duto em funo de
moverem-se em regimes turbulentos pela presena de uma grande quantidade de
bolhas de ar, que sofrem compresses. Estas bolhas, por sua vez, produzem
desequilbrios elsticos, que causam variaes no movimento interno de suas

33
partculas. Este fenmeno obedece a uma perturbao dos extremos da coluna de
gua que causa vibraes gerando o rudo.

3.2.1.5 Causas magnticas

A induo magntica devido passagem da corrente eltrica no
enrolamento de um motor produz uma vibrao no enrolamento que constitui a
bobina eltrica. A vibrao proporcional intensidade da corrente eltrica.

3.3 OUTROS FATORES DETERMINANTES QUE INFLUENCIAM NAS
CAUSAS DO RUDO EM AMBIENTE FECHADO

Gerges (1992) e Bies e Hansen (2003) citam que alm das causas do rudo
devem ser consideradas outras variveis presentes em ambientes fechados, que
influenciam na propagao sonora, como no ambiente industrial, as quais assumem
comportamento de anlises complexas na propagao sonora no ambiente, tais
como: a forma geomtrica do ambiente, a absoro acstica, reflexes e difraes
das vrias paredes, tetos e elementos internos, fontes sonoras, seus espectros e
diretividade, posio das fontes, efeitos das aberturas nos ambientes, etc.

3.4 MEDIDAS PARA CONTROLE DO RUDO INDUSTRIAL

De acordo com a OMS (1980), os nveis de rudo industrial podem ser
reduzidos ou limitados pelo controle da emisso. A ao mais eficiente contra o
rudo excessivo reduzir o rudo na fonte. A indstria dispe de tecnologia para
controlar o rudo e solucionar muito dos problemas tpicos que crescem com o uso
de maquinrios. Geralmente a ao mais eficaz reprojetar ou substituir
equipamentos ruidosos, porm se isto no for possvel, uma reduo significativa
dos nveis de rudo pode ser obtida pela modificao estrutural e mecnica das

34
mquinas, ou pela utilizao de abafadores, isoladores de vibraes e
enclausuramento da mquina, Beranek (1971) e Mags (1978) apud OMS (1980).

Saliba (2001) especifica que as medidas para controlar a emisso do rudo
so basicamente de trs maneiras distintas: na fonte, na trajetria e no homem. Por
hierarquia as medidas de controle na fonte e na trajetria devero ser prioritrias
quando viveis tcnica e economicamente.

3.4.1 Medidas para controle do rudo gerado na fonte.

Conforme afirmam Bies e Hansen (1999), Gerges (1992), Saliba (2001) e
Maia (2002), devem-se ser adotadas medidas de controle sempre na fonte,
utilizando mquinas e equipamentos silenciosos. Porm, por razes tcnicas,
econmicas e de processos, nem sempre possvel. Em funo disto, para se
atenuar existem medidas que podem ser adotadas, principalmente aquelas que
visam o controle do rudo gerado por causas mecnicas, em funo de montagens
incorretas das mquinas e equipamentos no local onde esto instalados. Abaixo
esto discriminadas algumas destas medidas que podem ser adotadas na linha de
produo:

Isoladores de vibrao: esta medida adotada para isolar as vibraes da
fonte que so transmitidas atravs das superfcies das edificaes onde esto
instalados. recomendada a utilizao de isoladores, blocos de inrcia e
materiais de amortecimento como borracha. Estas medidas alm de
atenderem ao controle do rudo, tambm contribuem para um funcionamento
mais adequado do equipamento, em funo de evitar desgastes mecnicos
pela vibrao das peas e engrenagem.

Enclausuramento: a medida comumente utilizada para atenuar o rudo
gerado por equipamentos, tais como: motores, compressores, ventiladores,
pressurizadores de gs ou vapores. Os dispositivos de enclausuramento
podem atuar como supressor, atenuador ou como desvio do rudo,

35
redirecionando-o para locais distantes de reas a serem protegidas do rudo.
Na utilizao desta medida deve ser levada em conta a ventilao do
equipamento para no ocorrer o superaquecimento, evitando assim que
aquele venha a ser danificado.

Cmaras atenuadoras: so utilizadas para atenuar as turbulncias do ar
dentro do duto e vibraes da tubulao. Estes rudos so causados por
variaes da seco do duto ou por sua rugosidade superficial interna. O
maior rudo causado por fontes pneumticas reside no escape do gs sob
presso. A turbulncia decresce pela diminuio da seo dos dutos.

Lubrificao das mquinas e equipamentos: os lubrificantes so utilizados
para atenuar o rudo de frico entre as partes mecnicas dos equipamentos.
Portanto, a manuteno preventiva e peridica deve ser uma rotina na
indstria, alm de se evitar os custos com reparos nas manutenes
corretivas dos equipamentos e custos com a parada da produo.

3.4.2 Medidas para controlar o rudo na propagao entre a fonte e o receptor.

Em muitas situaes, quando as medidas de controle do rudo na fonte no
so eficazes, em funo das caractersticas das fontes geradoras do rudo, a
soluo modificar o caminho da transmisso do rudo ou modificar o caminho entre
a fonte de rudo e o receptor. Para isto, a primeira medida a ser adotada
determinar os trajetos de transmisso e classific-los em grau de importncia relativa
ao incmodo, a partir desta classificao devemos passar a considerar medidas que
visem controlar o rudo na sua trajetria de propagao, as quais so descriminadas
a seguir (BIES e HANSEN, 1999):

Barreiras acsticas: as barreias devem ser colocadas para separar a
mquina do meio que a rodeia, evitando que o som se propague diretamente
at o receptor. Estas barreiras quando tratadas apropriadamente com material
absorvente podem atenuar os nveis do campo de reverberao do rudo,

36
aumentando ainda mais a absoro total do rudo no local onde esto
instaladas. As barreiras so ditas como uma forma de enclausuramento
parcial, por reduzir o som irradiado em uma nica direo.

Paredes duplas: esta medida deve ser adotada quando se deseja obter
grande perda de transmisso de rudo. Na construo de paredes duplas as
paredes devem ser mecnica e acusticamente isoladas uma da outra tanto
quanto possvel. A isolao mecnica pode ser feita pela montagem das
paredes em separado e desconectada uma da outra. Enquanto que a
separao acstica normalmente feita pelo distanciamento entre uma
parede da outra, to distante quanto possvel. O intervalo entre as paredes
deve ser preenchido com material absorvente, assegurando-se que estes
materiais no formem uma ponte mecnica entre as paredes. Para melhores
resultados os painis devero ser isotrpicos.

3.5 O PLANEJAMENTO DO CONTROLE DO RUDO NA FONTE

De acordo com Saliba (2001), a fase mais apropriada para o controle do
rudo na fonte no planejamento das instalaes industriais, pois possvel
escolher os equipamentos com menores nveis de emisso de rudo e planejar e
dimensionar o laioute mais adequado. Porm, a adoo destas medidas dever ser
cuidadosamente estudada e planejada para que no sejam alterados princpios de
funcionamento de mquinas e equipamentos.

3.6 CONTROLE DO RUDO NO RECEPTOR

Quando as medidas de controle do rudo na fonte ou trajetria no sejam
possveis, por dificuldades tcnicas e de processos, momentneas ou permanentes,
deve-se adotar medidas de proteo para reduzir a exposio do trabalhador. Estas
medidas podem ser de carter coletivo ou individual. As medidas de carter

37
individual devem ser adotadas em caso extremo e nunca como primeira ou nica
medida.

3.6.1 Medidas coletivas de controle

Segundo Alexandry (1978), aps terem sido esgotadas sem sucesso as
aes para o controle do rudo na fonte, deve-se avanar para uma etapa adicional
buscando limitar a exposio coletiva dos trabalhadores no local onde o nvel de
rudo elevado. As medidas de controle coletivas so mais amplas do que as
medidas precedentes para controlar o rudo na fonte. Estas envolvem o local de
trabalho, medidas da organizao para reduzir o nmero dos trabalhadores
expostos, o tempo de exposio dos trabalhadores e a avaliao dos meios pela
qual a exposio ocorre. Somente aps esta anlise as medidas seguintes podem
ser adotadas:

Local de trabalho: Revestir o teto com material absorvente, restringir a
entrada de trabalhadores que no desempenham tarefas naquele local.

Organizao do trabalho: Utilizar mtodos de trabalho que requeiram menos
exposio ao rudo, limitar o tempo de jornada de trabalho nos ambientes
ruidosos e limitar o acesso s reas de trabalho ruidosas.

Equipamento de trabalho: Avaliar como o equipamento de trabalho est
instalado e onde se encontra, pode fazer uma grande diferena exposio
de rudo dos trabalhadores. Qualquer medida de controle do rudo deve ser
considerada. Quando as medidas para o controle do rudo criam dificuldades
para que os trabalhadores realizem suas tarefas, as medidas podem ser
modificadas ou removidas, por se mostrarem ineficazes.

38
3.6.2 Medidas individuais de controle

Alexandry (1982) enftico em considerar que somente quando todas as
medidas para controle e reduo do rudo na fonte tenham sido executadas e ainda
assim tenham se mostradas ineficazes, deve se lanar mo dos equipamentos de
proteo individual, isto , o protetor auricular (tipo plug ou abafador). O protetor
auricular pode ser muito eficaz, mas difcil de selecionar o tipo correto de proteo
auditiva para determinados locais de trabalho e a sua utilizao correta por longos
perodos de tempo, de modo que o trabalhador o mantenha e trabalhe eficazmente.
Alm de que, a utilizao do equipamento proteo individual pode se tornar
incmoda. Portanto, alguns pontos devem ser examinados nos trabalhadores ao
utilizar a proteo auricular:

assegurar-se que a proteo auricular escolhida adequada para a faixa de
freqncia e durao do rudo. Ser compatvel com outros tipos de
equipamentos de proteo utilizados.

os empregados devem ter uma participao ativa na escolha da proteo
auditiva apropriada de modo que possam selecionar a soluo mais
confortvel.

muitos trabalhadores, tais como operadores de empilhadeiras e operadores
de cmara, que utilizam proteo auditiva do tipo abafador necessitam
freqentemente de uma comunicao com cancelamento ativo do rudo, para
assegurar uma comunicao desobstruda e para minimizar riscos do
acidente.

o protetor auricular dever ser corretamente armazenado e mantido.

deve ser dado treinamento ao trabalhador sobre o porqu da necessidade da
utilizao do protetor auricular, como deve ser usado, e como armazenar e
mant-lo.
.

39
3.7 MEDIDAS ADICIONAIS PARA O CONTROLE DA EXPOSIO AO
RUDO

3.7.1. Participao dos trabalhadores

Tregenza (2005) dispe que alm das medidas para o controle do rudo, os
trabalhadores devem receber a informao e treinamento para ajudar-lhes a
compreender e tratar dos riscos de rudo relacionados exposio laboral. Isto deve
cobrir:

os riscos enfrentados, assim como as medidas tomadas para elimin-los ou
reduzi-los.

os resultados da avaliao de risco e medies de rudo, incluindo uma
explicao de seu significado.

medidas de controle de rudo e de protetores auriculares.

porque e como detectar e relatar sinais de danos na audio.

os trabalhadores quando nomeados como vigilantes da sade devem saber a
finalidade de suas tarefas no ambiente laboral.

Consultar as entidades de classe uma exigncia legal, e ajuda a assegurar
que os trabalhadores esto comprometidos com os procedimentos de segurana e
sade e suas melhorias. Com ajuda dos seus conhecimentos asseguram que
eventuais riscos e perigos so corretamente reconhecidos e solues viveis so
executadas. Os representantes dos trabalhadores tm um papel importante neste
processo. Os empregados devem ser consultados em medidas de sade e de
segurana antes da introduo da tecnologia nova ou dos produtos.

40
3.7.2. Monitorao regular dos riscos

As empresas devem verificar regularmente se as medidas de controle
adotadas para atenuar ou neutralizar o rudo atendem as normas e so eficazes.
Dependendo do grau de exposio ao rudo, os trabalhadores tm direito
assegurados por legislao trabalhista que regulamenta a segurana e medicina do
trabalho. Onde isto ocorre, os registros individuais da sade devem ser mantidos e
as informaes devem ser disponibilizadas aos trabalhadores. O ganho com o
conhecimento da vigilncia de segurana do trabalho deve ser usado para rever os
riscos do rudo e as medidas de controle do rudo. Finalmente, necessrio impor
verificaes externas para determinar que as medidas executadas para controlar o
rudo no local de trabalho esto realmente funcionando. O tipo e a freqncia desta
monitorao e reviso dependero do local de trabalho e da natureza exata dos
riscos enfrentados, e a legislao de cada pas pode ter as exigncias especficas a
respeito da vigilncia da sade. No caso brasileiro estes critrios so especificados
pela NR-9 PPRA, aprovada pela Lei n 6.514 de 22 de dezembro de 1977 e
regulamentada pela Portaria n 3.214 de 8 de junho de 1978 do Ministrio do
Trabalho e Emprego, que estabelece que a monitorao deve ocorrer uma vez ao
ano ou se caso ocorra uma modificao nas condies de trabalho. A fiscalizao
aleatria e realizada pela Delegacia Regional do Trabalho.

41
4 O SISTEMA AUDITIVO

O sistema auditivo humano altamente sensvel e suscetvel a diversos
fatores, alm do rudo, que podem causar danos de modo irreversvel. Dentro deste
contexto, neste captulo buscou-se analisar o funcionamento deste rgo, com uma
abordagem fsica mostrando sua anatomia delicada e a maneira como ele atua como
um transdutor capaz de captar as ondas sonoras e transform-las em um sinal
eltrico, alm de mostrar outros fatores que podem contribuir na perda auditiva,
como o processo natural de envelhecimento do ser humano. Como o enfoque
estabelecido nesta pesquisa se d em nvel da Engenharia de Segurana do
Trabalho, isto , no respeito tcnica e aos limites de tolerncia para a exposio ao
rudo laboral estabelecidos em Lei, os aspectos fisiolgicos aqui abordados so
ilustrativos, sem a pretenso de adentrar rea mdica ou fonoaudiolgica. A
relevncia deste captulo para orientar a Engenharia existncia de outros fatores
que podem contribuir na perda auditiva, independentemente da exposio ao rudo
de modo insalubre, mas tambm, que ao interagir com este, potencializar os seus
efeitos sobre a audio. Desta forma o diagnstico dos danos auditivos tem
relevncia somente com a avaliao da Medicina do Trabalho.

4.1 ANATOMIA E FISIOLOGIA DO OUVIDO HUMANO

O ouvido humano um rgo altamente sensvel que atua como um
transdutor, capaz de captar ondas sonoras e transform-las em sinal eltrico, que
atravs do nervo acstico gera no crebro a sensao sonora. De acordo com
Bonaldi (2004), o aparelho auditivo constitudo por trs partes distintas: orelha
externa, orelha mdia e orelha interna, como podemos observar na figura 8, cada
uma delas tem uma funo especfica.

42

Figura 8 - Corte esquemtico do aparelho auditivo.
FONTE: Costa et al. (1994), apud Azevedo (2005).

4.1.1 Orelha externa

A orelha externa inclui a parte externa (orelha), o pavilho auditivo e a
membrana timpnica. Este conjunto atua como aparelho receptor. De acordo com
Lpez (1999), as ondas sonoras incidentes na parte externa so captadas e
canalizadas pelo pavilho auditivo, cuja funo de transmiti-las depois de
reforadas. O efeito causado pelo pavilho auditivo de reforar ainda mais a
presso sonora, mediante as reflexes na trajetria pelas suas paredes. Este
aumento de presso depende da freqncia do som. A forma da membrana
timpnica apresenta duas propriedades opostas: um determinado grau de rigidez e a
possibilidade de se deformar, porm sem modificao das caractersticas mecnicas
e acsticas. Pode-se afirmar que o tmpano est constitudo de tal maneira que pode
mudar de forma, passando da cnica com geratriz retilnea pseudocnica com

43
geratriz curvilnea, conservando certo grau de rigidez. A parte superior do tmpano
atua como uma dobradia, e quando ocorre a vibrao a parte inferior que registra
o mximo de amplitude. Esta assimetria ocorre em todos os rgos da audio,
assim como a distoro de amplitude devida ao pavilho e ao relevo do canal
auditivo, cujas caractersticas devem ser levadas em conta. Lpez (1999) vai mais
alm e observa que o ouvido no um transdutor fiel, j que aporta distores
lineares e no lineares que originam sons harmnico e sons subjetivos que tendem
a enriquecer a onda sonora.

4.1.2 Orelha mdia

A orelha mdia contm trs minsculos ossos enlaados: Martelo, Bigorna e
Estribo, que transmitem as vibraes desta membrana at o ouvido interno, portanto
esta parte do sistema auditivo atua como transmissor. Lpez (1999) descreve que a
transmisso do som se efetua em primeiro lugar atravs destes ossculos que, alm
disto, tm uma dupla funo: de adaptao e de proteo. A onda sonora passa de
um meio areo para um meio lquido, e esta passagem tem uma resistncia
especfica, a qual ocorre em funo do produto da densidade volumtrica do meio
pela velocidade de fase da onda neste meio. Neste caso a diferena de resistncia
acstica grande e o coeficiente de transmisso acstico muito pequeno. A onda
sonora ao passar de um meio gasoso para o meio lquido sofre perdas causadas
pela impedncia deste meio, e para compensar estas perdas aquela cadeia ssea
atua como um adaptador.

Maia (2002) cita que a estrutura da pequena cadeia ossicular e a diferena
de rea das membranas timpnica e oval amplificam o sinal acstico em cerca de 22
vezes, e este mecanismo compensa os efeitos da impedncia sonora entre os meios
de transmisso areo, sseo e lquido, e denominado de casamento de
impedncia. A proteo desempenhada pela cadeia ssea se d em funo de que
os msculos do martelo e do estribo reduzem a amplitude das oscilaes e protege
o ouvido interno contra os sons intensos de baixa freqncia e melhora a audio
dos sons agudos diminuindo o efeito mascarado dos sons graves. Os movimentos

44
da superfcie do estribo na janela oval fazem variar freqentemente as
caractersticas da onda sonora que se transmite. Para ondas de alta freqncia e
pequena amplitude, a superfcie do estribo se move como uma porta no vai e vem de
uma dobradia, enquanto que para ondas de baixa freqncia e grande amplitude o
movimento se realiza ao redor do eixo perpendicular precedente, de tal maneira que
a superfcie do estribo se desloca impedindo a passagem destas freqncias, como
um processo de admisso em uma tubulao.

A presso timpnica transmitida superfcie do tmpano e do estribo na
janela oval fazendo originar as vibraes no lquido do ouvido interno, que por sua
vez estimula as clulas sensoriais. Portanto, tem uma grande importncia a
liberdade de movimento da superfcie do estribo.

Aos movimentos da janela oval correspondem outros da janela redonda em
oposio de fase com os primeiros, em funo da imcompressibilidade dos lquidos.
As duas janelas se encontram situadas em planos perpendiculares, que tambm
atua como uma proteo natural para evitar que a onda sonora chegue em fase a
estas duas membranas, o que faria a cadeia ssea deixar de funcionar, dando lugar
anulao dos efeitos da onda sonora, ainda que parte do caracol, no ouvido
interno, funcione como o elemento de transmisso.

4.1.3 Orelha interna

A orelha interna uma cavidade de forma complexa repleta de lquidos
chamados de perilinfa (rico em Sdio) e endolinfa (rico em Potssio), contendo as
membranas e terminais nervosos, pelos quais se detectam as trocas de presso
analisando-as e transmitindo-as at o nervo acstico. De acordo com Maia (2002),
do ponto de vista anatmico o ouvido interno formado por trs componentes: o
vestbulo, os canais semicirculares e a cclea.
A cclea formada por trs canais enrolados, que lhe d a forma de um
caracol, e estes canais so denominados de: escala vestibular, escala mdia e
escala timpnica (figura 9). De acordo com Goelzer et al. (2001), a cclea tem um

45
volume aproximado de 0,2 mililitros, e neste espao se encontram mais de 30.000
clulas capilares que atuam como transdutor de vibrao mecnica para impulsos e
19.000 fibras de nervos que transmitem os impulsos para o crebro e vice-versa.

Figura 9 Orelha interna.
FONTE: Russo (1993), apud Maia (2002).

Lpez (1999) reala que um dos pontos mais interessantes com relao ao
mecanismo da audio era conhecer como o ouvido capaz de distinguir e analisar
os sons atravs de sua freqncia. Isto foi demonstrado por Helmholtz
1
que elaborou
uma nova teoria, ao supor que a estrutura basilar possua uma estrutura fibrosa e
que cada uma destas fibras eram independentes uma da outra, e tensionados ao
longo do canal em forma de caracol como as cordas de um piano, fazendo vibrar a
escala mdia prxima base, nas freqncias altas, conforme a figura 10.

1
Hermann von Helmholtz Cientista e filsofo alemo (1821- 1894). Deu importante contribuio
para a fisiologia, para a ptica, para a eletrodinmica.

46

Figura 10 - Representao do comprimento da cclea.
FONTE: Lpez (1999).

Pesquisas posteriores tm demonstrado que Hemholtz estava correto no
aspecto de que era a membrana basilar o rgo que analisava a onda complexa em
suas componentes de freqncia, estando a freqncia mais alta localizada na base,
no do modo que se refere a sua posio da estrutura fibrosa e da tenso, de cada
uma das fibras dado que mediante um exame microscpico no se observa esta
estrutura fibrosa. As propriedades de sintonia da escala mdia se devem mais sua
estrutura e tenso, s dimenses, massa e rigidez da mesma. Existe uma
dificuldade na discriminao das distintas freqncias, devido ao elevado grau de
amortecimento das ondas atravs do estreito canal do caracol. Devido ao
amortecimento existente, no se produzem reflexes de suficiente magnitude para
que se estabelea uma onda estacionria capaz de fazer soar a escala mdia.

Nos seres humanos, o comprimento mdio da cclea desde a sua base at
o seu pice de aproximadamente 34 mm, conforme a figura 10. A forma espiral e a
posio da cclea encravada dentro do osso temporal poroso sugerem uma
estrutura fortemente protegida, conforme a figura 9, porm suas paredes so frgeis
e sensveis em conformidade com a faixa de freqncia de udio (BIES e HANSEN,
2003).

47
4.2 A SENSAO SONORA
O ouvido humano reage, segundo Russo e Santos (2005), a duas
caractersticas bsicas do som: a intensidade e a freqncia. A intensidade est
diretamente relacionada ao limiar da audio, e a freqncia est relacionada
sensao de tonalidade, ou pitch sonoro.

4.2.1 Limiar da audio
O Limiar da audio a intensidade acstica mnima que o ser humano
pode detectar a uma determinada freqncia, medido em decibel (dB). Da mesma
forma que um som muito fraco pode no ser perceptvel, um som excessivamente
elevado produz uma sensao dolorosa e incmoda, portanto existe um limite de
intensidade inferior e superior para a percepo humana, para os quais a audio
torna-se impossvel.

Este limiar pode variar muito de um indivduo para outro, porm para obt-lo
com segurana foram realizados testes com um determinado grupo de indivduos
jovens com idade de 18 a 25 anos, nas seguintes condies: a audio foi avaliada
nos dois ouvidos, em campo sonoro de onda planas e progressivas, em cmara
anecica e isolando cada indivduo do rudo ambiental.

O resultado obtido por diferentes pesquisadores em diferentes pases
demonstrado atravs do grfico da figura 11, e foi denominado limite de audio
normatizado. Neste grfico a rea compreendida entre as duas curvas representam
os nveis superior e inferior e foi denominada zona de audio, mostrando tambm a
dependncia clara entre a sensibilidade do ouvido e a faixa de freqncia, alm de
se visualizar que a mxima sensibilidade ocorre na freqncia de 3 kHz. O campo de
resposta do ouvido humano est na faixa de 20 Hz a 20 kHz, para uma pessoa
normal na faixa etria de 18 anos. Com a idade o ouvido humano diminui a resposta
s freqncias superiores (LPEZ, 1999; BIES e HANSEN, 2003).

48

Figura 11- Grfico da variao da presso sonora no ouvido com a freqncia.
FONTE: Lpez (1999).

4.2.2 Tom (pitch) sonoro

Segundo Bies e Hansen (2003) e Lpez (1999), a freqncia mais baixa, a
qual pode ser identificada como um tom por uma pessoa com a audio normal de
20 Hz, esta uma resposta subjetiva para freqncia. As freqncias baixas so
identificadas como graves, as quais se encontram na zona inferior do espectro
audvel. As freqncias mdias so as que se encontram ao redor de 1 kHz a 2 kHz,
enquanto que as freqncias altas ou agudas so as que se aproximam do limite
superior do espectro audvel, isto , 20 kHz. As vibraes de freqncia muito
pequena, mas com amplitude suficiente produzem uma sensao de choques
rtmicos atuando no tmpano como uma caixa manomtrica. Porm, a percepo
sonora propriamente dita no se inicia at chegar a 16 Hz. Quando utilizado um
diapaso que produz sons simples para produzi-la, s logrado xito quando se
atinge a freqncia de 40 Hz. A menor freqncia f f perceptvel entre sons de
freqncias f e f f e de suficiente intensidade (limite diferencial de freqncia)
varia com a freqncia para uma determinada intensidade, sendo aproximadamente
constante entre 0,5 kHz e 4 kHz, e aumentando rapidamente quando nos afastamos
destes valores. Porm, se outros dois sons de freqncias prximas f e
'
f atuarem

49
simultaneamente no ouvido, se percebem pulsaes que tm por freqncia
absoluta
'
f f o seu desaparecimento para
'
f f = permite reconhecer a igualdade
do tom dos sons com uma preciso de uma frao de Hertz para os sons graves e
de alguns Hertz para os sons agudos, conforme o grfico da figura 12.

Figura 12 - Grfico que mostra a diferena de freqncia perceptvel em funo
de uma determina intensidade.
FONTE: Lpez (1999).

O tom uma grandeza subjetiva enquanto a freqncia uma grandeza
fsica e mensurvel, e no guardam uma correspondncia biunvoca, ainda que a
primeira delas aumente ou diminua em funo da outra, porm a razo de variao
no igual para ambas. Na faixa das freqncias mdias os tons se correspondem
com as oitavas de freqncias, se passamos de um tom de 1 kHz para outro de 2
kHz, percorremos uma oitava, mas a sensao percebida neste caso no a
mesma que se experimenta na faixa de 7 kHz a 8 kHz, ainda que em ambos os
casos se tenham aumentado 1 kHz. Na realidade teramos que percorrer outra
oitava, isto a faixa de 7 kHz a 14 kHz, para sentir um efeito subjetivo anlogo ao
primeiro. A diviso do espectro de udio em oitavas no se ajusta exatamente
resposta do ouvido, j que por um procedimento experimental foi demonstrado que
existem algumas oitavas subjetivas que diferem de oitavas fsicas (LPEZ,1999).

50
4.2.3 Nveis sonoros

De acordo com Bies e Hansen (1988), Maia (2002), a sensao auditiva
depende de vrias condies subjetivas e de outras variveis, algumas aleatrias,
tais como a intensidade e a freqncia do estmulo sonoro. Relatam que vrios
pesquisadores, a partir de pesquisas com uma populao jovem, saudvel e sem
problema auditivo, criaram empiricamente um ndice denominado nvel de
audibilidade, com o qual possvel avaliar os aspectos subjetivos do som. Este nvel
de audibilidade dado em fons e definido como o nvel de presso sonora de um
som padronizado em dB e no tom da freqncia de 1 kHz, o qual necessrio para
que um nmero significativo de observadores o escute com a mesma intensidade.
Bies e Hansen (2003) exemplificaram de maneira didtica e clara na figura 13, que
para a freqncia de 31,5 Hz um estmulo de 40 fons soa igualmente alto como um
tom de 40 fons na freqncia de 1 kHz, mesmo que o nvel de presso sonora do
som da freqncia de 31,5 Hz seja acerca de 35 dB mais elevado. Pode-se observar
nos grficos que para freqncias baixas, os seres humanos so completamente
surdos. A curva tracejada do grfico, denominada MAF, representa a mdia limite
para audio, ou campo mnimo audvel.

51

Figura 13 Grficos com as curvas em fons, para nveis iguais de rudo em incidncia de rudo em
campo livre frontal: a) rudo tonal; b) rudo da faixa de oitava de freqncia. MAF o campo mnimo
audvel.
FONTE: Bies e Hansen (2003).

4.3 PERDAS AUDITIVAS

De acordo com Ward e Duvall (1971) apud Ugalde (2000), embora haja uma
enorme lista de fatores que predispem perda auditiva, tais como o tabagismo,
enfermidades cardiovasculares, diabetes, hipercolesterolemias, etc., muitos
poderiam ser inespecficos. Outros como a pigmentao da pele ou da idade
decisiva. Alm de que, Ugalde et al. (2000) cita que a combinao com certos
agentes qumicos com a exposio sonora produz reaes mais forte que a
exposio somente ao estmulo sonoro, tal como a ingesto de aminoglucsidos
(antibiticos), diurticos de asa, saliclicos (aspirina) e antineoplsicos (remdios
para tratamento de cncer), os quais, se combinados com ambientes ruidosos, tm
demonstrado uma elevada oto-toxidade.

52
De maior gravidade, estudos recentes tm demonstrado que a interao do
rudo com ambiente contaminado pelo monxido de Carbono e outras substncias
utilizadas na produo de plstico e resinas produzem uma perda auditiva mais
profunda e permanente que aquela que se apresenta quando h atuao isolada do
estmulo sonoro. Atualmente esto sendo pesquisados os efeitos da exposio a
sons de infra e ultrafreqncia que normalmente no so percebidos pelo ouvido
humano, mas que geram estmulo vibratrio que deteriora a funo coclear.

Bies e Hansen (2003) citam que a deteriorao da audio observada
numa faixa etria da populao com o passar da idade. Esta deteriorao ocorre
acima dos 60 anos e denominada de presbiacusia, caracterizada pelo aumento
da perda com o incremento da freqncia e faixa de perda com o aumento da idade,
alm de que os homens tendem a perder a sensibilidade auditiva mais rpido que as
mulheres. A perda de audio pode tambm no ser causada somente pelo avano
da idade, mas tambm pelo resultado da exposio excessiva ao rudo. A perda da
audio pela exposio excessiva ao rudo ocorre na faixa de freqncia entre 4.000
a 6.000 Hz. Esta a faixa de freqncia de maior sensibilidade do ouvido humano.

Segundo Royster et al. (1980) apud Bies e Hansen (2003), pesquisas
realizadas nos Estados Unidos, com ambos os sexos, demonstraram que a
exposio ao rudo excessivo tem conseqncia mais danosa para um sexo
especfico e para uma determinada raa. A pesquisa mostrou que, para a mesma
exposio, homens brancos sofreram maior perda de audio que os homens
negros, mulheres brancas e negras com progressiva perda nesta ordem. O sexo
masculino tende a ter uma perda de audio na faixa das freqncias altas,
enquanto as mulheres tendem a ter uma perda de audio uniforme em todas as
freqncias.

Portanto, de acordo com Bernardi et al. (2006), quando se estudam perdas
auditivas de origem ocupacional, deve-se levar em conta que h outros agentes
causais que no somente podem gerar perdas auditivas, independentemente de
exposio ao rudo, mas tambm, ao interagir com este, potencializar os seus efeitos

53
sobre a audio. Entre outros, podem ser citados a exposio a certos produtos
qumicos, s vibraes e o uso de alguns medicamentos.

4.3.1 A Perda Auditiva Induzida por Rudo

De acordo com Ugalde et al. (2000), a perda auditiva induzida por rudo
(PAIR) um problema que tem tido um incremento com o progresso da civilizao.
Com o transcorrer dos anos, com a industrializao e a falta de conscincia, este
sofrimento aumenta dia a dia. Estima-se que um tero da populao mundial sofre
de algum grau de hipoacusia
2
causada pela exposio ao rudo de alta intensidade.

Dias et al. (2006) citam que a PAIR, primeiramente, conseqncia de uma
leso em nvel de receptores sensoriais da cclea, isto , nas clulas ciliadas
externas do rgo de Corti. Em alguns casos, as clulas de sustentao tambm
podem ser afetadas. Dependendo do estmulo (intensidade, durao, freqncia e
tempo de exposio), o rudo pode causar dano s clulas ciliadas.
Yanz e Abbas (1982) apud Fleig (2004) argumentam que pode ocorrer uma
variabilidade entre os indivduos de diferentes idades na ocorrncia de perdas
auditivas induzidas pelo rudo, em funo de uma pr-disposio.

Neste contexto, Costa (1999) estima que dependendo do grau, tipo e
configurao da perda auditiva o indivduo enfrentar dificuldades crescentes na sua
capacidade de comunicao, alm de que a onipresena de zumbidos, nos casos
mais severos, piora esta situao. Em funo disto, comenta que a perda auditiva
representa um infortnio de dupla perversidade, pois ao mesmo tempo em que retira
do indivduo o contato com os sons ambientais (via de regra prazerosos), impe-lhe
o zumbido, que se trata de um rudo intrnseco, contnuo e no raramente,
desesperador. Esta situao, ao se agravar, pode fazer com que o deficiente
auditivo se desestabilize social e psicologicamente e mergulhe em um processo de
isolamento progressivo, podendo por sua vez, deflagrar tendncias depressivas ou

2
Hipoacusia: Perda auditiva

54
aprofundar uma crise de depresso preexistente culminando em um legtimo auto-
exlio ou ostracismo social.

Segundo Schneider et al. (2005), a PAIR pode ser causada pela exposio a
uma intensidade elevada de rudo durante um determinado tempo, bem como pela
exposio repetida a vrios nveis de rudo sobre um perodo de tempo prolongado.
A perda de audio induzida pelo rudo ocupacional, ao contrrio do trauma acstico
ocupacional, a perda de audio que se manifesta no decorrer dos anos, como o
resultado da exposio ao rudo alto contnuo ou intermitente. O diagnstico da
perda de audio induzida pelo rudo deve ser feito clinicamente, por um profissional
mdico. mandatrio incluir um estudo histrico da exposio de rudo.

De acordo com Schneider et al. (2005) e Mathur e Roland (2007), os critrios
para diagnosticar a PAIR ocupacional so os seguintes:

sempre neurosensorial, e afeta as clulas ciliares no ouvido interno;

Em funo de que a maioria de exposies ao rudo so simtricas, resulta
em perda de audio tipicamente bilateral.

A taxa da perda de audio devido exposio crnica ao rudo a maior
durante os primeiros 10 - 15 anos de exposio, e diminui porque o limiar da
audio aumenta. Isto est no contraste perda auditiva pela idade, que se
acelera com o passar do tempo;

Tipicamente, o primeiro sinal da PAIR pode ser observado no resultado de um
exame de audiograma quando este aponta uma falha na resposta de audio,
na freqncia de 3.000 Hz, 4.000 Hz ou 6.000 Hz. De acordo com Mathur e
Roland (2007) a PAIR sempre maior nas freqncias de 3.000 Hz a 4.000
Hz que nas freqncias na faixa de 500 a 2.000 Hz. A falha de audio
freqentemente preservada na faixa de 4.000 Hz, nos estgios mais
avanados.

55
A perda da audio em alta freqncia raramente ultrapassa 75 dB, assim
como a perda em baixa de freqncia no excede a 40 dB.

A Agncia Europia de Sade e Segurana no Trabalho (OSHA) relata
que os sintomas da PAIR ocorrem gradualmente aps um perodo do aumento
contnuo da exposio. Primeiramente, o estgio da perda de audio ser sentido
pela dificuldade em ouvir as vozes das crianas, seguida por vozes das mulheres.
Os sons podem tornar-se distorcidos ou abafados, e pode ser difcil compreender a
fala. O indivduo pode no estar ciente da perda, neste caso o problema pode ser
detectado com um teste de audio. Alm disto, a perda de audio pode afetar os
trabalhadores de maneira que os prprios no percebem e podem se manifestar,
como:

Zumbidos nos ouvidos ou na cabea (chamado tinnitus); presso sangunea
elevada; fadiga; estresse e isolamento social dos colegas do trabalho, famlia
e amigos.

4.3.2 Outras conseqncias do rudo

De acordo com a OMS (1980), outros distrbios causados pela exposio ao
rudo a dificuldade em dormir, isto , a insnia, e o estresse o qual provoca a
sensao de cansao, alm de provocar a elevao da presso arterial e
conseqentemente incidindo nos distrbios circulatrios, incluindo a hipertenso
arterial, a qual tem sido freqentemente diagnosticada nos trabalhadores expostos
ao rudo laboral. Alm disso, os efeitos do rudo no sistema nervoso simptico
autnomo so a dilatao dos olhos, taquicardia, e a condutibilidade da pele
aumentada a qual proporcional intensidade do rudo acima de 70 dB (Lp), sem a
devida adaptao ao estmulo. Outros distrbios causados pelo rudo intenso no
sistema nervoso simptico podem resultar em problemas gastrointestinais. Informes
de registros mdicos dos trabalhadores mostraram que alm de uma predominncia
mais elevada na perda da audio, os grupos por se exporem ao rudo tm uma

56
predominncia mais elevada da lcera pptica, entretanto, um relacionamento
causal para este problema no foi confirmado.
Ainda de acordo com a OMS (1980), mais estudos em longo prazo so
exigidos para determinar os riscos sade devido ao do rudo no sistema
nervoso autnomo.

57
5 NORMAS E LEGISLAES

A avaliao da exposio do rudo laboral passa pelo cumprimento no
disposto em Normas de Organismos e Agncias internacionais e nacionais, e pelo
cumprimento das Leis brasileiras que regem e regulamentam o direito trabalhista e
previdencirio. Conforme Horvath (2003), tais disposies legais baseiam-se no
princpio da responsabilidade das entidades empregadoras, em emitir laudos de
avaliaes ambientais das condies laborais de seus trabalhadores. Isto deve ser
feito para fins de segurana e medicina do trabalho, no que tange proteo de
riscos a acidentes e de doena profissional, e para fins de comprovao
concesso de aposentadoria especial, quanto atividade laboral, para subsidiar os
pleitos junto aos rgos governamentais, desde que se enquadrem dentre quelas
estabelecidas em Lei como insalubres.

Com efeito, neste captulo so abordadas Normas, critrios, parmetros,
Legislaes e documentos oficiais, que devem ser levados em conta no
cumprimento das Normas de Segurana e Medicina do Trabalho, para o controle da
sade ocupacional e requerimento de direitos previdencirios dos trabalhadores da
iniciativa privada. Tambm so abordados os dispostos nas Normas Tcnicas
nacionais e internacionais, no que tange aos limites de tolerncias de nveis de
presso sonora para o ser humano, e os procedimentos para avaliao da
exposio sonora, para que seja cumprido o estabelecido na legislao brasileira.

5.1. A NORMA REGULAMENTADORA N 9 (NR-9)

A Norma Regulamentadora NR-9 PROGRAMA DE PREVENO DE
RISCOS AMBIENTAIS, aprovada pela Lei n 6.514 de 22 de dezembro de 1977 e
regulamentada pela Portaria n 3.214 de 8 de junho de 1978, estabelece a
obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de todos os
empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do
Programa de Preveno de Risco Ambientais (PPRA), visando a preservao da

58
sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento,
avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou
que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do
meio ambiente e dos recursos naturais.

Neste contexto, a NR-9 estabelece aes que devem ser desenvolvidas no
mbito de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do
empregador e com a participao dos trabalhadores, sendo sua abrangncia e
profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das necessidades de
controle.

Para isto estabelece parmetros que devem ser seguidos em etapas
previstas e identificadas no corpo da Norma, os quais so relacionados a seguir:

Parmetro 1: Da Estrutura do PPRA

1. Planejamento anual com estabelecimentos de metas, prioridades e
cronograma;

2. Estratgia e metodologia de ao;

3. Forma de registro, manuteno e divulgao de dados de ao;

4. Periodicidade e forma de avaliao.

Parmetro 2: Do Desenvolvimento do PPRA

1. Antecipao e reconhecimento dos riscos;

2. Estabelecimento de prioridade e metas de avaliao e controle;

3. Avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;

59
4. Implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;

5. Monitoramento da exposio aos riscos;

6. Registro e divulgao de dados;

7. A antecipao dever envolver anlise de projetos de novas instalaes,
mtodos ou processos de trabalho;

8. Determinao e localizao das possveis fontes geradoras;

9. Identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao do agente
fsico Rudo no ambiente de trabalho;

10. A caracterizao das atividades e do modo da exposio.

Parmetro 3: Quanto Avaliao quantitativa

1. A avaliao dever ser realizada sempre que necessria;

2. Comprovar o controle da exposio ou inexistncia dos riscos identificados
na etapa do reconhecimento;

3. Dimensionar a exposio dos trabalhadores.

Parmetro 4: Das Medidas de controle

1. Identificao, na fase de antecipao, do risco potencial sade;

2. Quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos
trabalhadores excederem os valores dos limites de tolerncias previstos na
NR-15 ou, na ausncia destes, os valores de limites de exposio
ocupacional adotado pela American Conference of Governmental Industrial

60
Higyenists (ACGIH), ou aqueles que venham a ser estabelecidos em
negociaes coletivas de trabalho, desde que mais rigorosos do que os
critrios tcnico-legais estabelecidos;

3. O estudo, desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva
devero obedecer a seguinte hierarquia;

- Medidas que eliminem ou reduzam a utilizao ou a formao de agentes
prejudiciais;
- Medidas que previnam a liberao ou disseminao destes agentes no
ambiente de trabalho;
- Medidas que reduzam os nveis ou a concentrao destes agentes no
ambiente de trabalho.

4. A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada de
treinamento dos trabalhadores quanto aos procedimentos que assegurem a
sua eficincia de informao sobre eventuais limitaes de proteo que
ofeream.

5. Quando comprovado pelo empregador ou instituio a inviabilidade tcnica
da adoo de medidas de proteo coletiva, ou quando estas no forem
suficientes ou encontrarem-se em fase de estudo, planejamento, ou
implantao, ou ainda em carter complementar ou emergencial, devero ser
adotadas outras medidas obedecendo se a seguinte hierarquia:

- Medida de carter administrativo ou organizao do trabalho;
- Utilizao de Equipamento de Proteo Individual (EPI).

6. A utilizao de EPI no mbito do programa dever considerar as normas
legais e administrativas e envolver no mnimo:

61
- Seleo do EPI adequadamente ao risco e a atividade do trabalhador.
Levando em conta a eficincia necessria ao controle da exposio ao
risco, e o conforto oferecido ao trabalhador;
- Programa de treinamento dos trabalhadores quanto forma correta de
utilizao e orientao sobre as limitaes de proteo que o EPI oferece.

Parmetro 5: Do Nvel de ao

1. Considerar como nvel de ao o valor acima do qual devem ser iniciadas
aes preventivas de forma a minimizar a probabilidade de que as exposies
a agentes ambientais ultrapassem os limites de exposio. As aes devem
incluir o monitoramento peridico da exposio, a informao aos
trabalhadores e o controle mdico.

2. Devero ser objeto de controle sistemtico as situaes que apresentem
exposio ocupacional acima dos nveis de ao, conforme indicado abaixo:

- Para o rudo, a dose de 0,5 (dose superior a 50%), conforme critrio
estabelecido na NR-15, Anexo n 1, item 6 desta Norma.

Parmetro 6: Do Registro de dados

1. Dever ser mantido pelo empregador ou instituio um registro de dados,
estruturado de forma a constituir um histrico tcnico e administrativo do
desenvolvimento do PPRA;

2. Os dados devero ser mantidos por um perodo mnimo de 20 anos;

3. O registro de dados dever sempre estar disponvel aos trabalhadores
interessados ou seus representantes e para as autoridades competentes.

62
5.2. A NORMA REGULAMENTADORA N 15 (NR-15)

A Norma Regulamentadora NR-15 ATIVIDADES E OPERAES
INSALUBRES, aprovada pela Lei n 6.514 de 22 de dezembro de 1977 e
regulamentada pela Portaria n 3.214 de 8 de junho de 1978, estabelece que so
consideradas atividades ou operaes insalubres, por exposio ao agente fsico
Rudo, as que se desenvolvem acima dos limites de tolerncia previstos nos seus
Anexos 1 e 2.

Entende-se por "Limite de Tolerncia", para os fins desta Norma, a
concentrao ou intensidade mxima ou mnima, relacionada com a natureza e o
tempo de exposio a este agente, que no causar dano sade do trabalhador,
durante a sua vida laboral.

A eliminao ou neutralizao da insalubridade dever ocorrer com a
adoo de medidas de ordem geral que conservem o ambiente de trabalho dentro
dos limites de tolerncia e ou com utilizao de equipamento de proteo individual.
Na NR-15 esto claramente definidos os conceitos de Rudo Contnuo ou
Intermitente e Rudo de Impacto ou Impulsivo, para os fins de aplicao de Limites
de Tolerncia.

O Rudo de Impacto ou Impulsivo aquele que apresenta picos de energia
acstica de durao inferior a 1 (um) segundo e intervalos superiores a 1 (um)
segundo e entende-se como Rudo Contnuo e Intermitente, para fins de Limites de
Tolerncia, o rudo que no seja o Rudo de Impacto ou Impulsivo.

Os nveis de rudo contnuo ou intermitente devem ser medidos em decibels
(dB) com o instrumento de nvel de presso sonora operando no circuito de
compensao "A" e circuito de resposta lenta (SLOW). As leituras devem ser feitas
prximas ao ouvido do trabalhador e estabelece os seguintes critrios para prevenir
a exposio dos trabalhadores:

63
1. Os tempos de exposio aos nveis de rudo no devem exceder os limites de
tolerncia fixados no quadro do ANEXO 1 da NR-15;

2. Para os valores encontrados de nvel de rudo intermedirio ser considerada
a mxima exposio diria permissvel relativa ao nvel imediatamente mais
elevado;

3. No permitida exposio a nveis de rudo acima de 115 dB(A) para
indivduos que no estejam adequadamente protegidos;

4. Se durante a jornada de trabalho ocorrer dois ou mais perodos de exposio
a rudo de diferentes nveis, devem ser considerados os seus efeitos
combinados, de forma que se a soma das seguintes fraes:
n
n
T
C
T
C
T
C
T
C
+ + + + . .......... ..........
3
3
2
2
1
1
exceder a unidade, a exposio estar
acima do limite de tolerncia, onde
n
C indica o tempo total a que o
trabalhador fica exposto ao nvel de rudo especfico e
n
T indica a mxima
exposio diria permissvel a este nvel, conforme a Tabela 2.

Os nveis de rudo de Impacto devero ser avaliados em decibels (dB), com
o instrumento de nvel de presso sonora operando no circuito linear e circuito de
resposta para impacto. As leituras devem ser feitas prximas ao ouvido do
trabalhador e estabelece os seguintes critrios para prevenir a exposio dos
trabalhadores.

1. O Limite de Tolerncia para o Rudo de Impacto ou Impulsivo ser de 130 dB
(Linear);

2. Nos Intervalos entre os picos, o rudo devera ser considerado como Contnuo;

3. Em caso de no se dispor de medidor do nvel de presso sonora com circuito
de resposta para impacto, ser valida a leitura feita no circuito de resposta
rpida (FAST). Neste caso o Limite de Tolerncia ser de 120 dB(C);

64
4. As atividades ou operaes que exponham os trabalhadores sem proteo
adequada em nveis de rudo de impacto superiores a 140 dB (Linear)
medidos no circuito de resposta de Impacto, ou superiores a 130 dB(C),
medidos no circuito de resposta rpida (FAST) oferecero risco grave e
iminente.

TABELA 2 - LIMITES DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE

FONTE: NR-15 (2007)

5.3 NORMA DE HIGIENE OCUPACIONAL (NHO 01)

A Coordenao de Higiene de Trabalho da FUNDACENTRO (Fundao
Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho) do Ministrio do
Trabalho e Emprego - MTE, em sua norma NHO 01 Norma de Higiene
Ocupacional, tem por objetivo estabelecer critrios e procedimentos para avaliao

65
da exposio ocupacional ao Rudo, que implique em risco potencial de surdez
ocupacional.

Esta Norma aplica-se exposio ocupacional a rudo continuo ou
intermitente e a rudo de impacto em quaisquer situaes de trabalho. Estabelece
critrios de referncia que embasam os limites de exposio diria adotados para o
rudo contnuo ou intermitente corresponde a uma dose de 100% para exposio de
8 horas ao nvel de 85 dB(A).

Para isto estabelece parmetros que devem ser seguidos em etapas
previstas e identificadas no corpo da Norma, as quais so relacionadas a seguir:

Parmetro 1: Dos critrios especificados

1. Conjunto de exposies acsticas a qual se submete o trabalhador, com
seqncia definida, e que se repete de forma contnua no decorrer da jornada
de trabalho;

2. Nvel mdio do rudo para o qual a exposio, por um perodo de 8 horas,
corresponder a uma dose de 100%;

- Dose: parmetro utilizado para a caracterizao da exposio ocupacional
ao rudo, expresso em porcentual da energia sonora, tendo por referncia o
valor mximo da energia sonora admitida, definida com base em limite de
exposio pr-estabelecido para uma determinada jornada de trabalho;

- Limite da exposio: parmetro de exposio ocupacional que representa
condies sob as quais acredita-se que a maioria dos trabalhadores possa
estar exposta, repetidamente, sem sofrer efeitos adversos sua capacidade
de ouvir e entender uma conversao normal;

66
- Limite da exposio valor teto (LE-VT): corresponde ao valor mximo,
acima do qual no permitida exposio em nenhum momento da jornada
de trabalho.

- Nvel de ao: valor acima do qual devem ser iniciadas aes preventivas
de forma a minimizar a probabilidade que as exposies ao rudo causem
prejuzos audio do trabalhador;

- Nvel equivalente (Leq): Nvel mdio da exposio do rudo laboral,
baseado na equivalncia de energia, definido pela equao 19 apresentada
no captulo 1 e transcrita abaixo:

) (
) (
T
1
log 10 L
0
2
2
eq dB dt
P
t P
T
o
(

3. Rudo contnuo ou intermitente: O critrio de referncia que embasa os
limites da exposio diria adotada para o rudo contnuo ou intermitente
corresponde a uma dose de 100% para exposio de 8 horas ao nvel de
rudo de 85 dB(A).

5.4 O INSTITUTO NACIONAL PARA SEGURANA E SADE
OCUPACIONAL (NIOSH) E ADMINISTRAO DE SEGURANA E
SADE OCUPACIONAL (OSHA)

De acordo com os dados institucionais do Instituto Nacional para Segurana
e Sade Ocupacional (NIOSH) disponveis na rede mundial de computadores
(http://www.cdc.gov/niosh/about.html), a NIOSH e a OSHA foram criadas pelo
mesmo ato do Congresso Norte Americano no ano de 1970, sendo duas agncias
distintas com responsabilidades separadas.

67
O NIOSH est alocado no departamento norte americano de sade e
recursos humanos, e uma agncia estabelecida para ajudar e garantir
condies de trabalho segura e saudveis para os trabalhadores, sejam
homens ou mulheres, fornecendo a pesquisa, a informao, a instruo e a
formao no campo da segurana e da sade ocupacional.

A OSHA est alocada no departamento norte americano do trabalho e
responsvel em criar e executar regulamentos para segurana e a sade
ocupacional. A NIOSH e a OSHA trabalham freqentemente juntas com o objetivo
comum de proteger a segurana e a sade do trabalhador.

A OSHA desde 1970 estabelece o Limite de Tolerncia de 90 dB(A) para o
Rudo contnuo ou intermitente, para uma jornada de 8 horas diria. Para rudos
superiores a 90 dB(A) so permitidos os perodos conforme mostrado na tabela 3.

TABELA 3 - LIMITE DE NVEIS DE EXPOSIO AO RUDO OCUPACIONAL

FONTE: OSHA (1970)

De acordo com Jensen et al. (1978), a OSHA estabelece tambm critrios
que regulamentam e que devem ser observados ao realizar a avaliao do nvel de
rudo ocupacional, os quais esto relacionados abaixo:

Parmetro 1: Dos critrios especificados

1. No confundir na avaliao o nvel de rudo emitido pelas mquinas e
equipamentos com avaliao do nvel de rudo que realmente chega ao
trabalhador.

68
2. Na maioria das plantas industriais o nvel de rudo varia durante a jornada de
trabalho.

3. Mquinas podem operar em diferentes modos, o que faz variar o nvel de
emisso sonora de acordo com estas mudanas.

4. Os trabalhadores podem se deslocar ao redor de suas mquinas ou para
diferentes partes da planta industrial.

5. Deve ser levada em conta a seqncia de produo industrial e sua influncia
no resultado da medio durante a jornada de trabalho e mudanas de
atividades.

Em funo destes critrios, tem-se a necessidade de levar em conta a
variao do nvel de rudo ao longo da jornada laboral para determinar o rudo
ocupacional. Para tanto a regulao da OSHA estabeleceu o conceito da dose para
avaliar a exposio quando h a variao no nvel de rudo ocupacional.

Para se obter a dose de rudo a que o trabalhador est exposto em sua
atividade laboral a OSHA estabelece algumas premissas que devem ser
respeitadas:

A exposio a algum nvel de rudo acima de 90 dB contribui para uma frao
parcial da dose do rudo que o trabalhador est exposto.

Quanto mais intenso for o nvel de rudo e maior o tempo de exposio maior
ser a dose parcial.

A soma de todas as doses parciais pode ser calculada para se obter o total da
dose diria, a qual no deve exceder a um valor especificado.

Cada frao da dose de exposio para um determinado nvel de rudo
igual a:

69
rudo de nivel este para permitido tempo o
medido rudo de nivel no despendido realmente tempo o

tempo permitido para cada nvel de rudo pode ser obtido atravs da tabela 3
estabelecido pela normatizao da OSHA, ou a partir da equao 23:

(min)
2
480
) 90 ( 2 , 0
=
A
L
permitido tempo
(23)
onde:

A
L = o nvel equivalente do rudo realmente a que o trabalhador est
exposto no posto de trabalho, em decibels;

A dose diria obtida pela soma de todas as doses parciais conforme a
equao 24 abaixo:

n
n
T
C
T
C
T
C
T
C
D + + + + = . .......... ..........
3
3
2
2
1
1
(24)

Onde
n
C indica o tempo total a que o trabalhador fica exposto ao nvel de
rudo especfico e
n
T indica a mxima exposio diria permissvel a este nvel.

Como o limite de tolerncia estabelecido pela OSHA de 90 dB(A) para 8
horas dirias, o total da dose no deve ultrapassar a unidade;

Os nveis de rudo abaixo de 90 dB(A) no so aplicveis no cmputo parcial
da dose diria. Em outras palavras, qualquer exposio at 89 dB(A)
permitida e portanto no contada como contribuio para a dose diria;

Alm dos regulamentos acima, a OSHA estipulou outras regras:

A exposio ao rudo continuo no deve exceder a 115 dB(A);

70
Nenhuma exposio ocupacional ao rudo de impacto e impulsivo pode
exceder ao pico de 140 dB. Os quais so definidos como aqueles que tm o
tempo de durao menor que 1 s e se repetem em intervalos iguais ou
superiores a 1 s;

Os nveis sonoros devem ser determinados utilizando um equipamento na
escala de resposta slow.

5.5 NORMA INTERNACIONAL - ISO 1999, ACSTICA
DETERMINAO DA EXPOSIO AO RUDO OCUPACIONAL E
AVALIAO DA PERDA AUDITIVA PELO RUDO INDUZIDO.

Esta Norma especifica um mtodo para calcular o limite do PAIR no ouvido
humano, para avaliar as mudanas dos nveis do limite da audio da populao
adulta devido a vrios nveis, durao da exposio e freqncia dos sons que
compe o rudo. Alm de fornecer a base para calcular os obstculos da audio, de
acordo com vrias frmulas, quando os nveis do limite de audio nas freqncias
de audiometria comumente medidos ou quando a combinao de tais freqncias
excederem determinados valores.

5.6 A ORGANIZAO MUNDIAL DE SADE (OMS)

De acordo com a Organizao Mundial de Sade (OMS, 1980), um rudo de
at 50 dB(A) pode perturbar, mas o organismo se adapta facilmente a ele. A partir
de 55 dB(A) pode haver a ocorrncia de estresse leve, acompanhado de
desconforto. O nvel de 70 dB(A) tido como o nvel do desgaste do organismo,
aumentando os risco de infarto, derrame cerebral, infeces, hipertenso arterial e
outras patologias. 80 dB(A) ocorre a liberao de endorfinas, causando uma
sensao de prazer momentneo. J 100 dB(A) pode haver perda da audio.

71
5.7 ENQUADRAMENTO DA EVOLUO DO LIMITE DE TOLERNCIA
PARA EXPOSIO AO RUDO, NO PLANO LEGISLATIVO
BRASILEIRO.

O enquadramento do limite de tolerncia ao agente fsico Rudo surgiu na
legislao brasileira no ano de 1964. As bases legais que estabeleceram o limite de
tolerncia ao agente fsico Rudo foram inicialmente fixadas pelo Decreto Lei n
53.831 de 25 de maro de 1964, o qual regulamentou o disposto no art. 31 da Lei n
3.807 de 26 de agosto de 1960, Lei Orgnica da Previdncia Social. Neste Decreto,
em seu artigo 2, disps que para efeitos da concesso da Aposentadoria Especial,
seriam considerados servios insalubres, perigosos e penosos os exercidos em
atividades profissionais consideradas insalubres, perigosas ou penosas as
constantes em seu quadro Anexo em que se estabelece tambm a correspondncia
com os prazos referidos no art. 31 da citada Lei. Neste Decreto foi elencada a
relao dos agentes, e no caso especfico do agente fsico Rudo, ficou estabelecido
que o limite de tolerncia seria de 80 dB, para uma jornada de 8 horas dirias.

A Legislao brasileira foi modificada ao longo dos anos. Em 1973 foi
publicado o Decreto-Lei n 72.771 de 10 de setembro de 1973, que alterou o Limite
de Tolerncia de 80 para 90 dB para uma exposio de 8 horas dirias.
Sucessivamente foram publicados: Decreto n 83.080 de 29 de janeiro de 1979,
Decreto n 357 de 09 de dezembro de 1991, Decreto n 611 de 22 de julho de 1992,
Decreto n 2.172 de 06 de maro de 1997 e Decreto n 3.048 de 07 de maio de
1999. Todos estes Decretos mantiveram o Limite de Tolerncia de 90 dB para o
agente fsico Rudo. Porm, estes Decretos no revogaram o estabelecido no
Decreto n 53.831 de 30 de maro de 1964, que estabeleceu o Limite de Tolerncia
de 80 dB para a exposio ao agente fsico Rudo. Portanto, para fins de concesso
de aposentadoria especial por condio insalubre, ficou estabelecido o conflito
jurdico em relao ao Limite de Tolerncia a ser adotado.

Em 2003, novamente se modificou a Legislao e foi editado o Decreto n
4.882 de 19 de novembro de 2003, que veio colocar fim ao conflito jurdico. Este
Decreto estabeleceu que para efeito de concesso de aposentadoria especial, em

72
funo da atividade insalubre por exposio ao agente fsico Rudo, o Limite de
Tolerncia de 85 dB. Porm, atravs de jurisprudncia do TRF da 4 que abrange
o estado do Paran, do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina o estabelecido neste
Decreto retroagiu para 06 de maro de 1997. Ento, o Limite de Tolerncia de 85 dB
passou a ser considerado a partir daquela data, e no mais o de 90 dB, e passou-se
a considerar o Limite de Tolerncia de 80 dB at 05 de maro de 1997, conforme
estabelecia o Decreto n 53.831 de 30 de maro de 1964. Na tabela 4 est
relacionada evoluo da legislao estabelecida no perodo de 1964 at 2003.

TABELA 4 - EVOLUO DA LEGISLAO BRASILEIRA NO PERODO DE 1964 AT
2003

FONTE: O AUTOR

5.8 EQUIPAMENTOS PARA AVALIAO DO RUDO INDUSTRIAL

De acordo com a OSHA existem vrios fatores que podem indicar que o
rudo um problema no local de trabalho, enquanto as pessoas reagirem de
maneiras diferentes ao rudo. Portanto, as respostas subjetivas no devem ser
ignoradas, porque elas podem alertar que o rudo presente na linha de produo
pode estar em nveis no aceitveis. Porm, de maneira objetiva o medidor de
presso sonora (MPS) o equipamento bsico para a verificao dos nveis
sonoros, o qual deve ser utilizado para:

Identificar e avaliar as fontes individuais de rudo, com o propsito de atenuar
ou neutralizar a emisso sonora;

73
Auxiliar e determinar a possibilidade da engenharia de controle atuar sobre as
fontes sonoras individuais;

Avaliar a necessidade da utilizao de protetores auriculares;

As diretrizes estabelecidas pelas normas fornecem um procedimento para se
obter o nvel equivalente do nvel sonoro emitido por uma mquina ou por um
sistema de produo. Os procedimentos devem incluir uma compreenso e seleo
de instrumentos apropriados, assim como definir o espao a ser avaliado e
selecionar posies apropriadas para a medio, e como coletar dados do nvel
sonoro incluindo o som do ambiente e as condies de operao das mquinas.

Geralmente, diversos tipos de instrumentos de medio sonora so
utilizados para coletar dados do nvel sonoro na rea de uma mquina ou no sistema
de produo da mquina. Estes instrumentos so portteis, cujos detalhes so
especificados a seguir.

Para se obter dados exatos do nvel sonoro o instrumento apropriado deve
ser selecionado para a aplicao especfica de acordo com o desempenho e a
preciso. De acordo com Goelzer et al. (2001), as especificaes dos equipamentos
de presso sonora so fornecidas pela IEC 60651 e so classificados em quatro
"tipos": 0, 1, 2 e 3.

Estas classificaes se diferenciam pela preciso das medies. A preciso
do instrumento se reduz conforme aumenta a classificao do tipo. Quanto mais
preciso os equipamentos, maiores so os seus custos de fabricao. O padro do
IEC 60651 especifica as seguintes caractersticas para os medidores de presso
sonora:

caractersticas direcionais.

caractersticas em relao freqncia mdia.

74
caractersticas de tempo mdio do detector e do indicador.

caractersticas de sensibilidade conforme determinados ambientes.

Os medidores de presso sonora do tipo - 0 so utilizados como padro de
referncia em laboratrio, portanto com alta preciso. Os medidores de presso
sonora do tipo 1 so utilizados especialmente em laboratrio, e para o uso em
campo onde o ambiente acstico tem que ser altamente controlado dentro de um
limite especfico. Os medidores de presso sonora do tipo 2 so apropriados para
aplicaes gerais de campo. Os medidores de presso sonora do tipo 3 so
especificados primeiramente para aplicaes de avaliao de rudo do campo.

A resposta de freqncia para todos os tipos definida entre 10 Hz a 20.000
Hz com uma exatido mais elevada em freqncias entre 100 hertz a 8.000 hertz.
Os medidores de presso sonora do tipo 2 e do tipo 3 incluem geralmente somente o
circuito de compensao A e circuito de resposta lenta (SLOW) e de resposta rpida
(FAST). Os modelos com circuito de compensao A e C devem ser escolhidos,
alm de terem a capacidade de gravar os registros do nvel de rudo, para uma
anlise posterior. Estes medidores so equipados geralmente com um campo
piezoeltrico ou microfone de eletreto.

5.9 DOCUMENTOS OFICIAIS

5.9.1 Formulrio: Atividades com Exposio a Agentes Agressivos - Aposentadoria
Especial - modelo DSS-8030

O DSS-8030 um documento oficial criado pelo Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS) vinculado ao Ministrio da Previdncia Social do Brasil, atravs de
INSTRUO NORMATIVA INSS/DC N 42 - DE 22 DE JANEIRO DE 2001, daquela

75
autarquia
3
. Este documento tem a fundamentao legal nas seguintes legislaes:
Lei n 8.212 de 24.07.91 e alteraes posteriores e Lei n 8.213 de 24.07.91 e
alteraes posteriores.

Este documento deve ser fornecido aos trabalhadores para fins de obteno
de Aposentadoria em Condies Especiais, por atividades em condies insalubres
previstas nas Leis brasileiras, at a data de 31 de dezembro de 2003.

Alm de que, devia ser emitido pelas empresas ou seu prepostos, com a
comprovao do tempo de trabalho, a prova de exposio a agentes nocivos,
prejudiciais sade ou integridade fsica, com base em laudo tcnico de
condies ambientais da empresa, expedido por mdico do trabalho ou engenheiro
de segurana do trabalho, sendo obrigatrias, dentre outras, as seguintes
informaes:

I - descrio do local onde as atividades foram realizados;
II - descrio minuciosa das atividades executadas pelo trabalhador;
III - agentes nocivos prejudiciais sade ou integridade fsica a que o trabalhador
estava exposto durante a jornada de trabalho;
IV - se a exposio ao agente nocivo ocorria de modo habitual e permanente, no
ocasional nem intermitente;
V - assinatura e identificao do responsvel pelo preenchimento do
formulrio;
VI - Cadastro Geral de Contribuintes ou matrcula da empresa no INSS;
VII - esclarecimento sobre alterao de razo social da empresa, no caso de
sucessora;
VIII - transcrio integral ou sinttica da concluso do laudo no qual se baseou a
emisso do DSS-8030.

3
Autarquia: Palavra derivada do grego autos-arkh, com a significao de autonomia, independncia,
foi trazido para linguagem jurdica, notadamente do Direito Administrativo, para designar toda
organizao que se gera pela vontade do Estado, mas a que se d certa autonomia ou
independncia, organizao esta que recebeu mais propriamente a denominao de autarquia
administrativa." (Vocabulrio Jurdico. 15. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1999, pg. 100, apud
Wikipdia)

76
De acordo com o artigo 13 desta Instruo Normativa do INSS, o laudo
tcnico de avaliao das condies ambientais da empresa era o documento
primordial para a empresa emitir o formulrio DSS - 8030. Alm de que em seu
artigo 18, na citao do grau de rudo, quando indicado nvel de decibels varivel,
deveria ser solicitado esclarecimento sobre sua mdia devidamente assinado por
mdico ou engenheiro do trabalho, ressalvada a hiptese do menor nvel informado
ser superior a 90 dB.

Se a partir do laudo tcnico constasse no DSS-8030 a informao de que o
uso de equipamento de proteo individual ou coletivo eliminava ou neutralizava a
presena do agente nocivo, no caberia o enquadramento da atividade como
especial.

A Instruo Normativa que criou o DSS-8030 determina que caso as
empresas no tenham Laudos de Avaliao Ambiental sero aplicadas penalidades
previstas em Lei.

5.9.2 Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP)

O Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP) um documento oficial criado
pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) vinculado ao Ministrio da
Previdncia Social do Brasil, atravs de INSTRUO NORMATIVA/INSS/DC N 99
de 05 de dezembro de 2003, por aquela autarquia, em substituio ao documento
DSS-8030 e outros anteriores data de 31 de dezembro de 2003. Este documento
tem a fundamentao Legal na legislao: Lei n 8.212, de 24/07/1991; Lei n 8.213
de 24/07/1991; Lei n 10.741 de 1/10/2003; Medida Provisria n 138 de
19/11/2003; Decreto n 3.048 de 6/05/1999; Decreto n 4.827 de 3/09/2003; Decreto
n 4.882 de 18/11/2003; Portaria MPS n 1.635 de 25/11/2003.

De acordo com o Ministrio da Previdncia Social do Brasil, este documento
deve ser fornecido aos trabalhadores para fins de obteno de Aposentadoria em
Condies Especiais, por atividades em condies insalubres previstas nas Leis

77
brasileiras. um formulrio com campos a serem preenchidos com todas as
informaes relativas ao trabalhador, como por exemplo, a atividade que exerce, o
agente nocivo ao qual exposto, a intensidade e a concentrao do agente, exames
mdicos clnicos, alm de dados referentes empresa.

O formulrio deve ser preenchido pelas empresas que exercem atividades
que exponham seus empregados a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou
associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica. Alm disso,
todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados
conforme estabelecido no Programa de Preveno de Riscos Ambientais e do
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, de acordo com Norma
Regulamentadora n 9 da Portaria n 3.214/78 do MTE, tambm devem preencher o
PPP.

O PPP deve ser preenchido para a comprovao da efetiva exposio dos
empregados a agentes nocivos, para o conhecimento de todos os ambientes e para
o controle da sade ocupacional de todos os trabalhadores. Este documento passou
a vigorar a partir 01 de janeiro de 2004.

A comprovao da efetiva exposio a agentes nocivos ser feita mediante
formulrio prprio do INSS, o PPP, que ser preenchido pela empresa ou seu
preposto com base em Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho
(LTCAT) expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho,
para fins de comprovao da exposio a agentes nocivos prejudiciais sade ou
integridade fsica. A apresentao do LTCAT ser exigida para os perodos de
atividade exercida sob condies especiais apenas a partir de 14 de outubro de
1996, exceto no caso do agente nocivo rudo, que exige apresentao de laudo para
todos os perodos declarados.

A empresa (ou equiparada empresa) dever elaborar PPP de forma
individualizada para seus empregados, trabalhadores avulsos e cooperados
expostos a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes
prejudiciais sade ou integridade fsica, considerados para fins de concesso de

78
aposentadoria especial. A exigncia da apresentao do LTCAT ser dispensada a
partir de 1 de janeiro de 2004, data da vigncia do PPP, devendo, entretanto,
permanecer na empresa disposio da Previdncia Social.

.

79

Eu acredito que a emoo e a regra devem estar presentes em tudo
que fazemos, para lograrmos um xito pleno, porque a soma das
duas resulta na esttica, que a marca de seu criador.

6 MTODO DA PESQUISA

A carncia de estudos para avaliao da exposio humana ao rudo
industrial laboral com uma abordagem abrangente, relacionando o impacto sade
humana e os custos envolvidos, se constitui em um dos percalos para uma anlise
sistematizada do problema. Na reviso bibliogrfica foram abordados os aspectos do
rudo industrial, suas causas, seus efeitos nocivos e como atenu-los na linha de
produo, alm da abordagem de conceitos fundamentais da propagao sonora em
ambientes fechados, e das normas e equipamentos para avaliao do nvel de rudo.

Para lograr os objetivos inicialmente propostos nesta pesquisa, isto ,
estudar e demonstrar de que maneira o no controle do rudo ambiental industrial
resultam em custos para o Estado e sociedade em geral, tomou-se por base
processos para fins de requerimento de aposentadoria especial ajuizados na Vara
nica Previdenciria de Curitiba Seo Judiciria do Estado Paran. A partir disto, o
presente trabalho foi dividido em 3 fases:

- Fase 1 - Levantamento da casustica a partir de dados constantes em
processos da Justia Federal da Vara nica Previdenciria de Curitiba,
Seo Judiciria do Estado Paran, em aes contra o Instituto Nacional
de Previdncia Social, para obteno de aposentadoria especial em
funo da exposio ao Rudo Industrial Laboral;

- Fase 2 - Estudo de casos das empresas selecionadas na casustica desta
pesquisa, a saber: quatro empresas aqui denominadas ESTUDO DE
CASO 1, 2, 3 e 4, onde foram abordados trs segmentos distintos de
produo: automotivo, metal mecnico e alimentao. Avaliaram-se as

80
fontes de rudo de cada uma das empresas e o cenrio de suas
instalaes.

A elaborao do mtodo para avaliao do rudo ocupacional na linha de
produo deve ser objetiva e abrangente. No entanto, qualquer avaliao ter que
ser convenientemente preparada, adequada e ajustada aos objetivos perseguidos,
de forma a obter-se a mxima eficcia aos requisitos estabelecidos em normas e
legislaes pr-estabelecidas. A avaliao da exposio do rudo ocupacional
dever ser uma atividade levada a cabo conjuntamente por trabalhadores, ou seus
representantes, especialistas em Segurana e Sade do Trabalho, peritos tcnicos e
decisores. Dentro deste contexto, a execuo dos estudos de caso foi realizada
levando em conta os parmetros especificados nas normas e legislaes que foram
discriminadas e detalhadas anteriormente.

- Fase 3 - Comparao dos dados referente ao rudo ambiental das
empresas constantes nos laudos depositados naqueles processos com os
levantamentos realizados in loco nas empresas. A avaliao do nvel de
rudo foi realizada com base no limite de tolerncia estabelecido pela
Norma Regulamentadora 15 (NR-15) do Ministrio do Trabalho do
Emprego, que rege a segurana e medicina do trabalho no Brasil, para
uma jornada laboral de 8 horas dirias. Apresenta o ambiente, analisa e
descreve o mtodo e os equipamentos utilizados para o desenvolvimento
do trabalho.

6.1 CASUSTICA

6.1.1 A Cidade Industrial de Curitiba CIC

As empresas que se constituram objeto de estudo neste trabalho esto
alocadas na Cidade Industrial de Curitiba (CIC).

81
De acordo com os dados institucionais Curitiba S.A.
2
disponvel na rede
mundial de computador (http://www.curitibasa.com.br/principal.htmda), a Cidade
Industrial de Curitiba est localizada na regio oeste de Curitiba, a 10 km do centro
da cidade. Com uma rea de 43,7 milhes de metros quadrados corresponde a 10%
da extenso territorial total da cidade. Seu projeto inicial teve inicio em 1966, no I
Seminrio de Desenvolvimento Industrial de Curitiba. O local foi fixado como ideal
para abrigar o ncleo industrial. Porm, por falta de investimento em infra-estrutura e
trabalho de marketing, o projeto foi esquecido. Em 1971 o projeto foi relembrado,
quando o ento prefeito Jaime Lerner determinou que os estudos da Cidade
Industrial fossem retomados pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de
Curitiba (IPPUC). Em 29 de janeiro de 1973, por meio de decreto municipal foi
detalhado o limite da rea para fins de desapropriao, declarando toda sua
extenso como utilidade pblica. No total, cerca de 27,6 milhes de metros
quadrados foram desapropriados, aproximadamente 63% da rea total da CIC.

As primeiras empresas que acreditaram e se instalaram na CIC foram a New
Holland, do ramo de implementos agrcolas, a Plastipar, do ramo de plsticos e a
Siemens, do ramo de telecomunicaes. O perodo mais intenso de industrializao
foi na dcada de 90, quando cerca de 60% das empresas iniciaram suas atividades.
O municpio de Curitiba ofereceu s empresas incentivos fiscais, iseno de
impostos, demarcao de reas e servios de terraplanagem.

O extinto Banco de Desenvolvimento Econmico do Paran (BADEP), o
IPPUC e a Urbanizao de Curitiba S/A (URBS) tambm ajudaram a ressaltar a
imagem da CIC.

Em 2001, 86% das empresas abertas na CIC eram de pequeno e mdio
porte. Neste contexto, o projeto da CIC atendeu ao planejamento global da cidade,
s aspiraes do Estado do Paran em relao ao processo de industrializao e s
diretrizes do pas sobre a descentralizao das atividades industriais. De acordo com

2
A Companhia de Desenvolvimento de Curitiba - CURITIBA S.A. uma empresa de economia mista
rgo da administrao indireta do Municpio, responsvel pelo desenvolvimento econmico da
Capital.

82
a Companhia de Desenvolvimento S.A. (2007), rgo ligado a Prefeitura Municipal,
esto instaladas na CIC 1207 indstrias. O conjunto de empresas, muitas delas
pertencentes a grupos multinacionais, gera cerca de 50 mil empregos diretos e 150
mil indiretos. Este fato a coloca em posio de um dos mais importantes plos
industriais do Brasil.

Em seguida descreveremos as quatro empresas selecionadas como estudo
de caso desta pesquisa, pois todas fazem parte dos processos para fins de
obteno de aposentadoria especial na Justia Federal Vara nica Previdenciria de
Curitiba, Seo Judiciria do Estado Paran.

Caso 1 - Setor de auto peas

De acordo com os dados institucionais disponveis na rede mundial de
computadores, a indstria que se configura nesta pesquisa como Caso 1 est no
Brasil desde 1954, a principal integrante do grupo na Amrica Latina e oferece
produtos e sistemas para todos os fabricantes de veculos instalados no Pas. Lder
no mercado nacional de reposio automotiva, a empresa oferece uma abrangente
linha de produtos para uma vasta rede de servios autorizados. Ela lder mundial
no fornecimento de tecnologia e servios. Em 2007, obteve um faturamento mundial
de 46,3 bilhes de euros nos setores de tecnologia automotiva, tecnologia industrial,
bens de consumo e tecnologia de construo. O Grupo composto pela Matriz e
mais de 300 subsidirias e empresas regionais presentes em cerca de 50 pases.
Em 2007 investiu 3 bilhes de euros em pesquisa e desenvolvimento, o que resultou
em mais de 3.000 patentes em todo o mundo. A empresa foi fundada em Stuttgart,
em 1886, como Oficina de Mecnica Fina e Eletrotcnica. A unidade de Curitiba foi
construda em 1978 e ocupa uma rea de 590 mil metros quadrados. Esta unidade
emprega aproximadamente 4.700 colaboradores. De acordo com a Norma
Regulamentadora n 4, quadro I, da Portaria n 3.214 de 08 de junho de 1978 tem a
Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) sob o cdigo 34.41-0
Fabricao de peas e acessrios para sistemas de motor, grau de risco 3.

83
Caso 2 - Setor de implementos agrcolas

computadores, esta indstria lder mundial em equipamentos agrcolas, alm de
ser um dos maiores e mais respeitados fabricantes de equipamentos agrcolas.
Produz uma ampla e completa linha de tratores de pequena, mdia e grande
potncia, alm de colheitadeiras de gros e implementos. A cada cinco tratores
vendidos no mundo, um fabricado em suas instalaes. Suas colheitadeiras so
referncias em tecnologia, eficincia e produtividade, em funo do investimento
constante da empresa em novos produtos destinados a todos os segmentos de
atividades agrcolas, e por estas razes so as mais vendidas na Amrica Latina.
Ela est presente em todos os continentes, com uma rede de mais de 5 mil
concessionrios, com uma eficiente estrutura de ps-vendas para garantir a alta
qualidade, tecnologia e segurana para sua marca em nvel mundial. Na CIC est
instalada a fbrica e o centro de pesquisa de desenvolvimento de tratores e
colheitadeiras de gros, com cerca de 1.600 colaboradores. De acordo com a Norma
Regulamentadora n 4, quadro I, da Portaria n 3.214 de 08 de junho de 1978 tem a
Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) sob o cdigo 29.31-9
Fabricao de mquinas e equipamentos para agricultura, avicultura e obteno de
produtos animais, grau de risco 3.

Caso 3 - Setor de alimentao

computadores, est uma empresa nacional criada na dcada de 60 do sculo
passado. Pertence a um grupo empresarial com presena e atuao no segmento
alimentcio brasileiro e de agro-negcio. Com sua experincia e tecnologia
desenvolve e produz cafs, biscoitos e chocolates. Tem um portflio com dezenas
de produtos direcionados a pblicos de diferentes perfis. Possui uma extensa linha
de produtos que marcam presena em milhares de pontos de venda. Na CIC est
instalada a fbrica de biscoitos, com cerca de 320 colaboradores. De acordo com a
Norma Regulamentadora n 4, quadro I, da Portaria n 3.214 de 08 de junho de

84
1978, tem a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) sob o cdigo
15.82-2 Fabricao de biscoitos e bolachas, grau de risco 3.

Caso 4 - Setor de estruturas metlicas

computadores, esta indstria produz torres e postes metlicos para
telecomunicao, iluminao e transmisso de energia. Est estabelecida na CIC,
em uma rea de 60.000 metros quadrados. Iniciou suas atividades em 1976, em
Itaja Santa Catarina, com especialistas da Sectional Poles da frica do Sul que
trouxeram para o Brasil a tecnologia de encaixe telescpico tipo Slip Joint,
dominando o mercado brasileiro de iluminao. Em 1986, um grupo de engenheiros,
pesquisadores e investidores oriundos de empresas das reas de aeronutica e
telecomunicaes adquiriram a tecnologia slip joint transferindo a fbrica para
Curitiba PR. reconhecida por sua tradio de inovao tecnolgica com diversas
patentes de invenes depositadas no Instituto Nacional da Propriedade Industrial
(INPI
5
) e reconhecidas internacionalmente. Possui uma patente mpar para torres e
postes metlicos tronco-cnicos, associado a um desenvolvimento atravs de
aplicativos de programas de software otimizado, que permite no s desenvolver
soluo para cada estrutura, como tambm desenh-la em tempo real. As estruturas
metlicas so tambm otimizadas atravs da utilizao de processos de alta
resistncia mecnica e corroso, alm da proteo extra da galvanizao a fogo.
Na CIC est instalada a fbrica de produo mecnica para estruturas metlicas que
tem cerca de 80 colaboradores. De acordo com a Norma Regulamentadora n 4,
quadro I, da Portaria n 3.214 de 08 de junho de 1978 tem a Classificao Nacional
de Atividades Econmicas (CNAE) sob o cdigo 28.11 - 8 Fabricao de estruturas
metlicas para edifcios, pontes e torres de transmisso, grau de risco 3.

5
O Instituto Nacional da Propriedade Industrial - INPI uma autarquia federal vinculada ao Ministrio
do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, responsvel por registros de marcas, concesso
de patentes, averbao de contratos de transferncia de tecnologia e de franquia empresarial, e por
registros de programas de computador, desenho industrial e indicaes geogrficas, de acordo com a
Lei da Propriedade Industrial (Lei n. 9.279/96) e a Lei de Software (Lei n 9.609/98).

85
6.2 MATERIAL E MTODO

Para a execuo da fase 1 verificou-se quais as medidas adotadas pelas
quatros empresas para o controle e avaliao do rudo industrial, na linha de
produo, especificados pela NR-9 , NR-15, NHO 01 e tambm por normas
internacionais, como a OSHA. Para atingir os objetivos desta pesquisa procedemos
anlise de dados das quatro empresas j descritas. Inicialmente, estudou-se o
cenrio acstico das empresas avaliadas, em processos de aes judiciais contra o
Instituto Nacional de Previdncia Social do Brasil ajuizadas por trabalhadores, para
fins de obteno do benefcio previdencirio, mais precisamente aposentadoria
especial por insalubridade exposio ao agente fsico rudo. Nestes processos as
empresas avaliadas em cada um dos estudos de caso so participantes dos
processos por ser o local onde os indivduos laboraram ou que ainda laboram, e este
pesquisador foi nomeado no processo como Perito Judicial, para avaliar as
condies de labor e as atividades executadas pelo requerente nas respectivas
empresas.

Para a execuo da fase 2, em seguida foram realizadas medies
acsticas in loco em diversos pontos da linha de produo nas empresas avaliadas.
Os dados obtidos na pesquisa exploratria foram comparados com as medies
realizadas pelas empresas e registradas em seus Laudos de Avaliao Ambiental,
em cumprimento ao disposto e especificado na NR-9 e NR-15 e nos documentos,
DSS8030 e PPP disponibilizados nos respectivos processos. Conforme explicado
anteriormente, a pesquisa foi dividida em estudos de caso, para facilitar o
desenvolvimento e entendimento dos resultados das avaliaes e medies
realizadas, os quais sero analisados a seguir. As anlises foram realizadas com
base nos documentos DSS8030 ou PPP. Estes documentos devem ser emitidos
pelas empresas com todas as informaes relativas ao colaborador, como por
exemplo, as atividades que executa, o agente nocivo ao qual est exposto, a
intensidade e a concentrao do agente, alm de dados referentes empresa. De
acordo com o Ministrio da Previdncia Social (MPS), estes documentos devem ser
preenchidos pelas empresas que exercem atividades que exponham seus
colaboradores a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de

86
agentes prejudiciais sade ou integridade fsica. Alm disso, todos os
empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados so
obrigados a elaborar e implementar o Programa de Preveno de Riscos Ambientais
e o Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, de acordo com as Normas
Regulamentadoras n 7 e n 9 da Portaria n 3.214/78 do Ministrio do Trabalho e
Emprego - MTE, visando a preservao da sade e da integridade dos
trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente
controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no
ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos
recursos naturais. Todos os documentos citados fazem partem da anlise
processual para a produo de prova pericial para a comprovao das condies
ambientais de trabalho de um requerente do benefcio previdencirio.

Para a coleta de dados acsticos, utilizou-se o medidor do nvel de presso
integrador MINIPA, modelo MSL-1352C / DIGITAL, n de srie MSL13500077, com
grau de incerteza de medio de 0,5 dB, com microfone de campo livre , Tipo
4188 e com resposta de freqncia entre a faixa de 10 Hz a 20.000 Hz, figura 14.
Este medidor classificado como do tipo 2, conforme discriminado no captulo 4.8, e
foi calibrado pelo equipamento CALIBRADOR EMISSOR DE SINAL marca QUEST,
n de Identificao BX-CA-01 e n de srie QE304012, com certificado de calibrao
n 5307/04, do tipo 1.

O foco dos levantamentos do rudo ambiental desta pesquisa medir o nvel
equivalente de rudo contnuo (LAeq) nos ambientes laborais estudados em cada um
dos caso, e conseqentemente avaliar se o nvel de rudo encontrado est abaixo ou
acima do Limite de Tolerncia especificado pela NR-15, isto , de 85 dB(A) para o
rudo contnuo ou intermitente, para uma jornada de 8 horas dirias. Portanto, no
h a necessidade de se verificar o espectro das freqncias dos rudos medidos,
haja vista que o medidor de presso sonora do tipo 2 utilizado para medio do
rudo ambiental opera na faixa de freqncia de 31,5 Hz a 8.000 Hz. A verificao da
faixa de freqncia do rudo imprescindvel quando necessrio especificar o tipo,
o modelo e a marca do protetor auricular a ser usado no ambiente laboral e para

87
verificar se o rudo laboral o nexo causal de perdas auditivas de trabalhadores em
determinadas faixas de freqncias, para auxiliar na avaliao mdica.

Figura 14 - Medidor do nvel de presso sonora MINIPA, modelo MSL-1352C / DIGITAL.
FONTE: O Autor.

Nas atividades laborais executadas pelos trabalhadores, as quais foram
avaliadas nesta pesquisa no havia a presena do rudo de impacto. Portanto, a
avaliao ambiental desta pesquisa se atm ao rudo contnuo e intermitente,
levando em conta o limite de tolerncia especificado pela NR-15, para uma jornada
de 8 horas.

Todos os parmetros utilizados para a coleta e anlise dos dados obtidos
esto descritos no captulo 4.

Para a execuo da fase 3 desta pesquisa realizou-se uma anlise
qualitativa, onde comparou-se os resultados obtidos nos processos junto ao INSS
com as medies e avaliaes realizadas in loco.
Passaremos no prximo captulo, a apresentar os resultados e discusses
da pesquisa, bem como discutir os achados luz da legislao vigente.

88
7. RESULTADOS E DISCUSSO

Neste captulo so avaliados os laudos ambientais e documentos das
empresas analisadas, os quais esto depositados nos processos judiciais na Justia
Federal do Paran (JFPR). Em seguida so apresentadas as medies in loco dos
nveis equivalentes de rudo contnuo em cada uma das funes dos trabalhadores.
Os trabalhadores que ajuizaram processos contra o INSS sero denominados aqui
como Requerentes. Isto tem a finalidade de garantir a confidencialidade dos
mesmos, embora os processos aqui estudados sejam de domnio pblico.

Verificados os documentos da empresa com as avaliaes do rudo
ambiental, passou-se ao levantamento dos locais apontados pelos Requerentes
onde eram exercidas suas atividades laborais. Os locais designados foram
corroborados pelo departamento de Segurana do trabalho da Empresa, para o
levantamento pericial das medidas acsticas.

Os dados coletados foram os seguintes: medidas acsticas (Nvel
equivalente Contnuo do rudo - LAeq), dados das instalaes (altura do p direito,
tipo de ventilao, piso, rea e equipamentos instalados) e as atividades executadas
pelo Requerente levando em conta o posicionamento e deslocamento do trabalhador
nos postos de trabalho. O objetivo desta coleta foi para levantamento minucioso do
local do trabalho dos Requerentes (CORRA, 1998).

Aps a seleo dos setores representativos de labor, a partir das
informaes dos locais e das atividades executadas pelos Requerentes, levou-se em
conta o parmetro 1, especificado pela OSHA e discriminado no captulo 4, isto ,
respeitando o modo de operao dos equipamentos pelos Requerentes nas
respectivas funes, assim como os movimentos e deslocamentos ao redor das
atividades executadas.

As medies apuradas foram realizadas com o equipamento de medio
operando no circuito de compensao A e circuito de resposta lenta (SLOW) e

89
leituras prximas ao ouvido do trabalhador. Este equipamento do tipo 2 e atende
aos padres IEC651 (International Electrotechnical Commission) e do ANSI S1.4
(American Standards Institute).

As medies acsticas foram realizadas durante a jornada normal de
trabalho com todas as mquinas, equipamentos e processos fabris em
funcionamento. Em cada um dos postos de trabalho avaliados levou-se em conta a
tarefa executada, conforme descritas pelos Requerentes.

Ao microfone do medidor foi acoplado um protetor de vento do mesmo
fabricante, para minimizar as possveis interferncias causadas pelo vento e pela
ventilao forada. O medidor foi ajustado para medio na faixa de 30 a 130 dB(A).

7.1 RESULTADOS DO ESTUDO DE CASO 1

A empresa do setor de auto peas tem cerca de 4.700 funcionrios. Em
funo disso cumpre o estabelecido na Norma Regulamentadora - N 4 (NR-4)
SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA EM
MEDICINA DO TRABALHO (SESMT), QUADRO II da Portaria n 3.214 de 08 de
junho de 1978, que estabelece o dimensionamento dos Servios Especializados em
Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho vinculado gradao de risco
da atividade e ao nmero de funcionrios, conforme a tabela 5:

TABELA 5 - DIMENSIONAMENTO DO SESMT DA EMPRESA DO CASO 1
FONTE: NR-4, QUADRO II SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO (2007)

90
Conforme composio da tabela 5, dentro do SESMT, o departamento de
Engenharia e Segurana do Trabalho da empresa, formado por engenheiros e
tcnicos de segurana do trabalho, responsvel pelo levantamento e avaliao
ambiental laboral, previsto na NR-9, para preservar a sade e a integridade dos
trabalhadores. Isto feito atravs do PPRA, disposto naquela Norma, o qual
elaborado com a participao dos funcionrios e com uma abrangncia em funo
dos riscos e das necessidades de controle ambiental.

Em face ao tamanho da empresa do Caso 1, foram avaliados 8 processos
cujos registros na JFPR so: AUTOS
6
n 2002.70.00.012771-0, AUTOS n
2003.70.00.058064-0, AUTOS n 2005.70.00.019826-2, AUTOS n
2006.70.00.029347-0, AUTOS n 2005.70.00.017355-1, AUTOS n
2007.70.00.022961-9, AUTOS n 2006.70.00.030715-8 e AUTOS n
2007.70.00.026052-3.

A partir da verificao dos laudos de avaliao do rudo ambiental e do
PPRA da empresa obtidos na pesquisa pericial e dos documentos DSS8030 e PPP
dos Requerentes, anexados nos processos, passou-se anlise do contedo
desses documentos com base nos parmetros especificados pelas Normas NR-9,
NHO 01 e OSHA. Alm disso, foi realizado o levantamento in loco das condies
ambientais e operacionais nas funes dos Requerentes na empresa.

1. A empresa periodicamente planeja, estabelece metas, prioridades, e
cronogramas para tomadas de decises e medidas de segurana
laborativas no controle do rudo ambiental na linha de produo, baseada
no acompanhamento da evoluo da produo;

2. Possui atualmente uma forma de registros de dados para manuteno,
divulgao de aes e do controle da segurana ambiental atravs de um
programa de software de gesto integrada, ativado em 2007, que
possibilita garantir a antecipao e prioridades do controle tcnico e
administrativo da sade ocupacional em todo seu parque produtivo. Com

6
Autos: Conjunto ordenado das peas de um processo (Dicionrio Aurlio Bsico da Lngua
Portuguesa. Editora Nova Frontera S.A., 1998).

91
esse processo amplia a monitorao dos riscos, levando em conta a
caracterizao das atividades e o tipo de exposio, alm de manter os
registros disponveis aos trabalhadores interessados e s autoridades
competentes;

3. Em desacordo aos parmetros especificados pelas Normas NR-15, NHO
01 e OSHA, os Laudos Tcnicos de Avaliao Ambiental da empresa de
1994 a 2006 no tm as avaliaes da exposio ao rudo ambiental nas
funes dos trabalhadores, mas sim a avaliao do rudo das fontes
geradoras. Alm disso, no h registros da avaliao levando em conta a
jornada de trabalho para as funes dos trabalhadores;

01 e OSHA discriminadas no captulo 4, nos Laudos Tcnicos de
Avaliao Ambiental da empresa de 1994 a 2006 no est registrado a
dose de rudo a que esto expostos os trabalhadores durante a jornada de
trabalho;

5. A empresa realiza as medidas de controle do rudo na fonte realizando a
adequada manuteno preventiva e corretiva, tais como a lubrificao e
confinamento de equipamentos quando possvel. Em determinadas reas
de rudos excessivos h a restrio de entrada de pessoal no autorizado
no ambiente laboral;

6. A empresa fornece, treina, obriga e fiscaliza a utilizao dos
Equipamentos de Proteo Individual (EPI), como protetores auriculares;

7. Nos documentos DSS8030 e PPP disponibilizados aos Requerentes no
h referncia se o valor do rudo registrado nesses documentos o nvel
de rudo equivalente contnuo para uma jornada de trabalho, isto , no h
referncia ao perodo em que ocorreu a real exposio ao agente fsico
rudo;

92
h o registro da dose de exposio ao rudo a que estavam expostos na
jornada de 8 horas de trabalho, como especificado pela NR-15 em seu
Anexo 1;

9. Nos documentos DSS8030 e PPP, fornecidos aos Requerentes, no h
uniformidade nos dados apresentados com relao ao rudo. So
registrados de diversas formas, no permitindo uma percepo real da
exposio ao agente fsico rudo, conforme especificado no art. 18 da
Instruo Normativa n 42 do INSS. No h nenhuma meno do tipo de
rudo a que o Requerente estava exposto, isto se era continuo ou
intermitente, por exemplo. Alm de que, em alguns dos documentos no
est registrado a unidade do nvel de rudo. As informaes registradas
nesses documentos esto transcritas literalmente conforme a tabela 6.

10. O responsvel tcnico pela avaliao do rudo ambiental e emisso do
Laudo Ambiental da empresa do caso 1 at 2006 o Engenheiro de
Segurana do Trabalho, que no pertencia ao quadro funcional da
empresa.

TABELA 6 - VALORES DO NVEL DE PRESSO SONORA,CONFORME REGISTRADO
NOS DOCUMENTOS DSS8030 E PPP DISPONIBILIZADOS AOS REQUERENTES DO
CASO 1

FONTE: O AUTOR

Embora o nome das funes de alguns dos Requerentes serem as mesmas,
os locais, atividades e processo de trabalho realizados so diferentes. Inclusive a

93
concentrao de mquinas diferente. Esta razo pela qual na mesma funo
foram obtidos valores distintos na avaliao do rudo ambiental.

A- REQUERENTE 1

Avaliao da exposio ao rudo do Requerente 1 dos Autos n
2002.70.00.012771-0, na funo de Operador de Produo.

Na seqncia das figuras 15 a 18 abaixo, temos os grficos com os valores
integrados do nvel sonoro equivalente LAeq obtidos a partir da submisso dos
dados das medies coletados ao aplicativo de software TESTLINK SE322. Cada
uma das amostras tem o tempo de durao de 1 minuto. Os Tempos das amostras
so representativos em funo de que a caracterstica do rudo nos ambientes
laborais se classificam como rudo continuo e intermitente, conforme definido pela
NHO 01, isto , nos ambientes avaliados no tem o rudo de impacto e impulsivo.

Figura 15 - LAeq obtido na atividade com furadeira, Requerente 1.
FONTE: O Autor.

94

Figura16 - LAeq obtido na atividade com torno mecnico, Requerente 1.
FONTE: O Autor.

Figura 17 - LAeq obtido na atividade com fresa, Requerente 1.
FONTE: O Autor.

95

Figura 18 - LAeq obtido na atividade de limpeza de peas com ar comprimido, Requerente 1.
FONTE: O Autor.

No ambiente e nas atividades de trabalho do Requerente 1, na funo de
Operador de Produo, dos Autos n 2002.70.00.012771-0, no ficou caracterizada
a insalubridade pelo agente fsico rudo, uma vez que os ndices de rudo medidos
esto abaixo do Limite de Tolerncia, 85 dB(A) para uma jornada de 8 horas de
acordo com o especificado pela NR-15, ANEXO 1 LIMITE DE TOLERNCIA PARA
RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE, conforme tabela 7:

TABELA 7 - AVALIAO DA EXPOSIO LABORAL AO RUDO CONTNUO, PARA O
LIMITE DE TOLERNCIA DE 85 dB(A), PARA UMA JORNADA DE TRABALHO DE 8 HORAS,
REQUERENTE 1 DO CASO 1

FONTE: O AUTOR

Em funo de jurisprudncia estabeleceu-se que at 05 de maro de 1997 o
Limite de Tolerncia para o agente fsico rudo contnuo ou intermitente de 80

96
dB(A), para uma jornada de 8 horas, no levando em conta ao estabelecido na NR-
15, Anexo 1.

Conforme especificado pela norma da OSHA e discriminados no captulo 4,
todos os valores dos nveis de rudo inferiores ao Limite de Tolerncia no devero
ser considerados no clculo da dose. A NHO 01 estabelece que a exposies a
nveis inferiores a 80 dB(A) no sero considerados no clculo da dose.

Levando-se em conta os parmetros especificados nessas normas, verifica-
se que nas atividades executadas pelo Requerente 1 em sua funo, somente na
limpeza de peas com ar comprimido o nvel de rudo superior ao limite de
tolerncia de 85 dB(A). Porm, tendo como base este limite de tolerncia, o valor da
dose muito menor que a unidade, como se pode notar na tabela 7, em funo do
tempo de exposio quele nvel de rudo ser 10 minutos. O valor calculado da dose
de exposio 0,14 para aquele perodo.

Para o nvel de rudo de 93,8 dB(A), se aplicarmos a frmula especificada
pela OSHA e adequada ao Limite de Tolerncia de 85 dB(A) especificado pela NR-
15, para uma jornada de 8 horas, obtemos o tempo de duas horas e vinte e um
minutos no qual o Requerente 1 poderia trabalhar exposto quele nvel de rudo,
conforme demonstrado abaixo:

) 85 ( 2 , 0
2
480
=
A
L
permitido tempo

) 85 8 , 93 ( 2 , 0
2
480
= permitido tempo

76 , 1
2
480
= permitido tempo

) 90 ( 2 , 0
2
480
=
A
L
permitido tempo

min 21 2h permitido tempo =

Comparando-se os resultados das medies in loco apresentados na tabela
7 com o apresentado na tabela 6, para este Requerente, verifica-se que h

97
incompatibilidade. O que permite inferir que no processo do Requerente 1, os
documentos apresentados pela empresa no Caso 1, em situao que visa benefcio
por insalubridade no esto corretamente instrudos, o que pode gerar nus indevido
para o Estado.

B- REQUERENTE 2

Avaliao da exposio ao rudo nas atividades do Requerente 2, dos Autos
n 2003.70.00.058064-0, na funo de Almoxarife:

Na seqncia das figuras 19 a 22, temos os grficos com os valores
uma das amostras tem o tempo de durao de 1 minuto. Os tempos das amostras
laborais se classifica como rudo continuo e intermitente, conforme definido pela

Figura 19 - LAeq obtido na atividade de transporte de peas, Requerente 2.
FONTE: O Autor.

98

Figura 20 - LAeq obtido nas atividades entre as prateleiras do almoxarifado, Requerente 2.
FONTE: O Autor.

Figura 21 - LAeq obtido nas atividades no corredor do almoxarifado, Requerente 2.
FONTE: O Autor.

99

Figura 22 - LAeq obtido nas atividades no almoxarifado central, Requerente 2.
FONTE: O Autor.

No ambiente e nas atividades de trabalho do Requerente 2 no ficou
caracterizada a insalubridade pelo agente fsico rudo, uma vez que os ndices de
rudo medidos esto abaixo do Limite de Tolerncia de 85 dB(A) para uma jornada
de 8 horas, de acordo com o especificado pela NR-15, ANEXO 1, LIMITE DE
TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE, conforme a tabela 8
abaixo:

TABELA 8 AVALIAO DA EXPOSIO LABORAL AO RUDO CONTINUO, PARA O LIMITE DE
TOLERNCIA DE 85 dB(A), NA FUNO DE ALMOXARIFE DO REQUERENTE 2 DO CASO 1,
PARA UMA JORNADA DE TRABALHO DE 8 HORAS
F
ONTE: O AUTOR

Comparando-se os resultados das medies in loco tabulados na tabela 8
com o apresentado na tabela 6 verifica-se que h incompatibilidade. O que permite
inferir que no processo do Requerente 2, os documentos apresentados pela

100
empresa no Caso 1, em situao que visa benefcio por insalubridade no esto
corretamente instrudos, o que pode gerar nus indevido para o Estado.

C- REQUERENTE 3


laborais se classifica como rudo contnuo e intermitente, conforme definido pela
NHO 01, isto , nos ambientes avaliados no tem o rudo de impacto e impulsivo:

Figura 23 - LAeq obtido nas atividades em Usinagem dura,do Requerente 3.
FONTE: O Autor.

101

Figura 24 - LAeq obtido nas atividades em Usinagem dh, do Requerente 3.
FONTE: O Autor.

Figura 25 - LAeq obtido nas atividade s em Galvanizao, do Requerente 3.
FONTE: O Autor.

rudo medidos so abaixo do Limite de Tolerncia, 85 dB(A) para uma jornada de 8
horas, de acordo com o especificado pela NR-15, ANEXO 1, LIMITE DE
TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE, conforme a tabela 9:

102
LIMITE DE TOLERNCIA DE 85 dB(A), PARA UMA JORNADA DE TRABALHO DE 8
HORAS, DO REQUERENTE 3 DO CASO 1

FONTE: O AUTOR


D- REQUERENTE 4


Na figura 26, temos os grfico com o valor integrado do nvel sonoro
equivalente LAeq obtido a partir da submisso dos dados das medies coletados
ao aplicativo de software TESTLINK SE322. A amostra tem o tempo de durao de
1 minuto. O tempo da amostra representativo em funo de que a caracterstica do
rudo nos ambientes laborais se classifica como rudo contnuo e intermitente,
conforme definido pela NHO 01, isto , nos ambientes avaliados no tem o rudo de
impacto e impulsivo.

103

Figura 26 - LAeq obtido nas atividades de Operador de produo, qualidade e multifuncional,
Requerente 4.
FONTE: O Autor.

horas, de acordo com o especificado pela Norma Regulamentadora NR-15, ANEXO
1 LIMITE DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE,
conforme tabela 10 abaixo.

LIMITE DE TOLERNCIA DE 85 dB(A), PARA A JORNADA DE TRABALHO DE 8 HORAS,
DO REQUERENTE 4 DO CASO 1

FONTE: O AUTOR


104
corretamente instrudos, o que pode gerar nus indevido para o Estado:

E- REQUERENTE 5


Na figura 27, temos o grfico com o valor integrado do nvel sonoro
equivalente LAeq obtidos a partir da submisso dos dados das medies coletados
1 minuto. O tempo da amostra representativo em funo de que a caracterstica do
rudo nos ambientes laborais se classifica como rudo contnuo e intermitente,
conforme definido pela NHO 01, isto , nos ambientes avaliados no tem o rudo de
impacto e impulsivo:

Figura 27 - LAeq obtido nas atividades de Operador de tratamento trmico, Requerente 5.
FONTE: O Autor.


105
horas, de acordo com o especificado pela NR-15, ANEXO 1, LIMITE DE
TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE, conforme tabela 11:


FONTE: O AUTOR


F- REQUERENTE 6

2007.70.00.022961-9, na funo de Operador de Produo:

Na seqncia das figuras 28 e 29, temos os grficos com os valores
laborais se classifica como contnuo e intermitente conforme definido pela NHO 01,
isto , nos ambientes avaliados no tem o rudo de impacto e impulsivo.

106

Figura 28 - LAeq obtido nas atividades de Operador de produo/especializado, Requerente
6. FONTE: O Autor.

Figura 29 - LAeq obtido nas atividades de Operador multifuncional, Requerente 6.
FONTE: O Autor.

horas, de acordo com o especificado pela Norma Regulamentadora NR-15, ANEXO
1 LIMITE DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE,
conforme na tabela 12 abaixo:

107

FONTE: O AUTOR


G- REQUERENTE 7


Na seqncia das figuras 30 e 31 abaixo, temos os grficos com os valores
laborais se classifica como contnuo e intermitente, conforme definido pela NHO 01,
isto , nos ambientes avaliados no tem o rudo de impacto e impulsivo.

108

Figura 30 - LAeq obtido nas atividades de Operador multifuncional, do Requerente 7.
FONTE: O Autor.

Figura 31 - LAeq obtido nas atividades de Auxiliar de produo e Operador de produo III,
do Requerente 7.
FONTE: O Autor.

No ambiente e nas atividades de trabalho do Requerente 7 ficou
caracterizada a insalubridade pelo agente fsico rudo nas atividades de Auxiliar de
Produo A e Operador de Produo III. Nestas funes o nvel equivalente de rudo
contnuo avaliado acima do Limite de Tolerncia de 85 dB(A) para uma jornada de
8 horas, de acordo com o especificado pela NR-15, ANEXO 1, LIMITE DE
TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE, com dose de

109
exposio superior unidade. Porm nas funes de Operador Especializado e
Operador Multifuncional a insalubridade no se caracteriza em funo de que o nvel
equivalente de rudo contnuo avaliado inferior ao Limite de Tolerncia de 85
dB(A), conforme tabela 13:

HORAS, DO REQUERENTE 7 DO CASO 1.

FONTE: O AUTOR

Comparando-se os resultados das medies in loco tabulados no quadro 13
com o apresentado na tabela 6 verifica-se que h incompatibilidade parcial. O que
permite inferir que no processo do Requerente 7, os documentos apresentados pela
empresa no Caso 1, em situao que visa benefcio por insalubridade, no esto

H- REQUERENTE 8



110

Figura 32 - LAeq obtido nas atividades de Operador de produo I e III, do Requerente 8.
FONTE: O Autor.

Figura 33 - LAeq obtido nas atividades de Operador Especializado e Multifuncional I e II, do
Requerente 8.
FONTE: O Autor.

111

Figura 34 - LAeq obtido nas atividades de Operador galvnica I e II, do Requerente 8.
FONTE: O Autor.

caracterizada a insalubridade pelo agente fsico rudo, uma vez que o nvel
equivalente de rudo contnuo abaixo do Limite de Tolerncia, 85 dB(A) para uma
jornada de 8 horas, de acordo com o especificado pela NR-15, ANEXO 1, LIMITE
DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE, conforme tabela
14:

TABELA 14 - A AVALIAO DA EXPOSIO LABORAL AO RUDO CONTNUO, PARA O

FONTE: O AUTOR


112

Conclui-se, aps a anlise dos processos dos 8 requerentes da empresa 1,
que: as avaliaes do rudo ambiental no foram corretamente apuradas. Portanto,
os documentos depositados nos processos ajuizados na Vara nica Previdenciria
de Curitiba, Seo Judiciria do Estado do Paran contra o Instituto Nacional de
Seguro Social no esto corretamente instrudos.


A empresa do setor de implementos agrcolas tem cerca de 1.600
funcionrios. Em funo disso cumpre o estabelecido na Norma Regulamentadora
N 4 (NR-4) SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA
EM MEDICINA DO TRABALHO (SESMT), QUADRO II da Portaria n 3.214 de 08 de
junho de 1978, que estabelece um dimensionamento dos Servios Especializados
em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho vinculado gradao de
risco da atividade e ao nmero de funcionrios, conforme a tabela 15 abaixo:

TABELA 15: DIMENSIONAMENTO DO SESMT DA EMPRESA DO CASO 2
F
ONTE: NR-4, QUADRO II SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO (2007)

Conforme composio da tabela 15, dentro do SESMT o departamento de
Engenharia e Segurana do Trabalho da empresa, formado por engenheiro e
tcnicos de segurana do trabalho, que so responsveis pelo levantamento e

113
avaliao ambiental laboral, previsto na NR-9 para preservar a sade e a integridade
dos trabalhadores. Isto feito atravs do PPRA, disposto naquela Norma, o qual
elaborado com a participao dos funcionrios e com uma abrangncia em funo
dos riscos e das necessidades de controle.

No Caso 2 selecionou-se 2 processos cujos registros na JFPR so: AUTOS
n 2003.70.00.063272-0 e AUTOS n 2004.70.00.018037-0.

A partir da verificao dos Laudos de avaliao do rudo ambiental no PPRA
da empresa obtidos na pesquisa pericial e dos documentos DSS8030 e PPP dos
Requerentes, anexados nos processos, passou-se anlise do contedo desses
documentos com base nos parmetros especificados pelas Normas NR-9, NHO 01 e
OSHA, os quais foram detalhados no captulo 4 desta pesquisa. Alm disso, foi
realizado o levantamento in loco das condies ambientais e operacionais nas
funes dos Requerentes na empresa.

1. A empresa periodicamente planeja, estabelece metas, prioridades, e
cronogramas para tomadas de decises e medidas de segurana
laborativas no controle do rudo ambiental na linha de produo, baseada
no acompanhamento da evoluo da produo;

2. Possui uma forma de registros de dados para manuteno, divulgao de
aes e do controle da segurana ambiental atravs do departamento de
engenharia de segurana do trabalho, para garantir a antecipao,
reconhecimento, avaliao e prioridades do controle tcnico e
administrativo da sade ocupacional em todo seu parque produtivo. As
informaes dos riscos ambientais so amplamente divulgadas atravs da
Comisso Interna de Prevenes de Acidentes (CIPA), reunies, murais e
cartazes espalhados pelas dependncias da fbrica;

3. De acordo com os parmetros especificados pelas Normas NR-15, NHO
1994 a 2006 tm o registro das avaliaes da exposio ao rudo

114
ambiental nas funes dos trabalhadores levando em conta a jornada de
trabalho;

4. De acordo com os parmetros especificados pelas Normas NR-15, NHO
01 e OSHA discriminados no captulo 4, nos Laudos Tcnicos de
Avaliao Ambiental da empresa de 1994 a 2006 esto registradas as
doses de rudo a que esto expostos os trabalhadores em seus postos
durante as suas jornadas de trabalho;

5. A empresa realiza as medidas de controle do rudo na fonte realizando a
adequada manuteno preventiva e corretiva, tais como a lubrificao e
confinamento de equipamentos quando possvel. Em determinadas reas
de rudos excessivos h a restrio de entrada de pessoal no autorizado
no ambiente laboral;

6. A empresa fornece, treina, obriga e fiscaliza a utilizao dos
Equipamentos de Proteo Individual (EPI), como protetores auriculares;

7. Nos documentos DSS8030 disponibilizados aos Requerentes h
referncia do nvel de rudo equivalente para uma jornada de trabalho, isto
, h referncia ao perodo em que ocorreu a real exposio ao agente
fsico rudo;

8. Nos documentos DSS8030 disponibilizados aos Requerentes no h o
registro da dose de exposio ao rudo a que estavam expostos na
jornada de 8 horas de trabalho, como especificado pelas Normas NR-15,
Anexo 1 e NHO 01;
9. Nos documentos DSS8030 fornecidos aos Requerentes h uniformidade
nos dados apresentados, com relao ao rudo. registrada a real
exposio ao agente fsico rudo, conforme especificado no art. 18 da
Instruo Normativa n 42 do INSS, conforme a tabela 16.

115
10. O profissional responsvel pela avaliao do rudo ambiental e emisso do
Laudo Ambiental da empresa do Caso 2 o Engenheiro de Segurana do
Trabalho da Empresa.

TABELA 16 - VALORES DO NVEL DE PRESSO SONORA REGISTRADOS NOS
DOCUMENTOS DSS8030 DISPONIBILIZADOS AOS REQUERENTES DO CASO 2

FONTE: O AUTOR

A- REQUERENTE 1

2003.70.00.063272-0, nas funes de Montador de Produo, Montador Universal e
Controlador de Material.


116

Figura 35 - LAeq obtido nas atividades de Montador de Produo, Requerente 1.
FONTE: O Autor.

Figura 36 - LAeq obtido nas atividades de Montador Universal, Requerente 1.
FONTE: O Autor.

117

FONTE: O Autor.

caracterizada a insalubridade pelo agente fsico rudo nas atividades de Montador de
Produo e Montador Universal. Nestas funes o nvel equivalente de rudo
TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE, como dose de
exposio superior unidade. Porm, na funo de Controlador de Material a
insalubridade no se caracteriza em funo de que o nvel equivalente de rudo
contnuo avaliado inferior ao Limite de Tolerncia de 85 dB(A), conforme tabela 17:

HORAS, REQUERENTE 1 DO CASO 2

FONTE: O AUTOR

com o apresentado na tabela 16, verifica-se que h incompatibilidade parcial. Esta

118
parcialidade em funo de que na funo de Controlador de Material o nvel
equivalente de rudo continuo (LAeq) nesta atividade no corresponde ao da tabela
16. O que permite inferir que no processo apresentado pela empresa no Caso 2, em
situaes que visam benefcios por insalubridade os dados no esto corretamente
instrudos, o que pode gerar nus indevido para o Estado.

B- REQUERENTE 2

2004.70.00.018037-0, nas funes de Carpinteiro e Controlador de Material.

Na seqncia das figuras 38 e 39 abaixo, temos os grficos com os valores
laborais se classifica como rudo continuo e intermitente, conforme definido pela

Figura 38 - LAeq obtido nas atividades de Carpinteiro, Requerente 2.
FONTE: O Autor.

119

FONTE: O Autor.

caracterizada a insalubridade pelo agente fsico rudo, uma vez que os nveis
equivalente de rudo contnuo so abaixo do Limite de Tolerncia, 85 dB(A) para
uma jornada de 8 horas, de acordo com o especificado pela Norma
Regulamentadora NR-15, ANEXO 1, LIMITE DE TOLERNCIA PARA RUDO
CONTNUO OU INTERMITENTE, conforme tabela 18.


FONTE: O AUTOR

com o apresentado na tabela 16 verifica-se que h incompatibilidade total. O que

120

Conclui-se, aps a anlise dos processos dos 2 requerentes da empresa 2,
permite concluir que: as avaliaes do rudo ambiental no foram corretamente
apuradas. Portanto, os documentos depositados nos processos ajuizados na Vara
nica Previdenciria de Curitiba, Seo Judiciria do Estado do Paran contra o
Instituto Nacional de Seguro Social no esto corretamente instrudos.

7.3 ESTUDO DE CASO 3

A empresa do setor de alimentao tem cerca de 320 funcionrios. Em
funo disso cumpre o estabelecido na Norma Regulamentadora - 4 (NR-4)
risco da atividade e ao nmero de funcionrios, conforme a tabela 19:

TABELA 19 - DIMENSIONAMENTO DO SESMT DA EMPRESA DO CASO 3.
F

Conforme composio da tabela 19, dentro do SESMT a empresa no
obrigada a ter um departamento de Engenharia e Segurana do Trabalho. Em
funo disso a empresa contrata servios terceirizados na rea de Engenharia e
Segurana do Trabalho para realizar o Programa de Preveno de Risco Ambiental,

121
para cumprir o especificado na NR-9, isto , preservar a sade e a integridade dos
trabalhadores. As atividades de controle da segurana laboral so realizadas pelos
tcnicos de segurana do trabalho, os quais fazem parte do quadro funcional da
empresa em cumprimento NR-4.

Em face ao tamanho da empresa do Caso 3, foram avaliados 3 processos
cujos registros na JFPR so: AUTOS n 2004.70.00.029825-2, AUTOS n
2006.70.00.017011-6 e AUTOS n 2006.70.00.014491-9.

A partir da verificao dos Laudos de avaliao do rudo ambiental e do
PPRA da empresa obtidos na pesquisa pericial e dos documentos DSS8030 dos
Requerentes, anexados nos processos, passou-se anlise do contedo desses
realizado o levantamento in loco das condies ambientais e operacionais da
empresa.

1. A empresa no tem um planejamento peridico para estabelecer metas,
prioridades e cronogramas para o controle do rudo ambiental. As
decises so tomadas em nvel de medidas de segurana laborativas e
operacionais na linha de produo, atravs de seus tcnicos de segurana
do trabalho;

2. A divulgao de aes e do controle da segurana ambiental realizada
atravs da Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) e dos
tcnicos de segurana do trabalho que se revezam em turnos de trabalho.
Estes profissionais tm a incumbncia de treinar os funcionrios na correta
utilizao de equipamentos de proteo individual, controlar a execuo
das atividades para que sejam executadas dentro dos critrios de
segurana e fiscalizar a utilizao de EPIs. Estes profissionais no tm
como incumbncia a avaliao do rudo ambiental e no emitem laudos
ambientais, os quais so emitidos por empresas terceirizadas;

122
geradoras. No h registro da avaliao levando em conta a jornada de
trabalho, conseqentemente no h avaliao do rudo equivalente
contnuo nas funes existentes na linha de produo. Estes Laudos so
da responsabilidade tcnica do mdico do trabalho;

Avaliao Ambiental da empresa de 1994 a 2007 no esto registradas as
doses de rudo a que esto expostos os trabalhadores durante a jornada
de trabalho;

5. A empresa terceirizada reavalia o rudo ambiental somente uma vez ao
ano quando feita a reedio anual do PPRA, conforme especificado pela
NR-9;

6. A empresa fornece, obriga e fiscaliza a utilizao dos Equipamentos de
Proteo Individual (EPI), como protetores auriculares;

h referncia do nvel de rudo equivalente para uma jornada de trabalho,
isto , no h referncia ao perodo em que ocorreu a real exposio ao
agente fsico rudo;

h o registro da dose de exposio ao rudo a que estavam expostos na
jornada de 8 horas de trabalho, como especificado pelas Normas NR-15,
Anexo1 e NHO - 01;

123
9. Nos documentos DSS8030 e PPP fornecidos aos Requerentes no h
uniformidade nos dados apresentados com relao ao rudo. No
registrada a real exposio ao agente fsico rudo, conforme especificado
no art. 18 da Instruo Normativa n 42 do INSS, conforme a tabela 20.

Laudo Ambiental da empresa do Caso 3 o Mdico do Trabalho, de
empresa terceirizada, a qual contratada para realizar a avaliao do
rudo ambiental.

TABELA 20: VALORES DO NVEL DE PRESSO SONORA REGISTRADOS NOS
DOCUMENTOS DSS8030 E PPP DISPONIBILIZADOS AOS REQUERENTES DO CASO 3

FONTE: O AUTOR

A- REQUERENTE 1

2004.70.00.029825-2, na funo de Mecnico Industrial.

Na figura 40 temos o grfico com o valor integrado do nvel sonoro
equivalente LAeq obtido a partir da submisso dos dados das medies coletados
ao aplicativo de software TESTLINK SE322. Cada uma das amostras tem o tempo
de durao de 1 minuto. O tempo da amostra representativo em funo de que a
caracterstica do rudo nos ambientes laborais se classifica como rudo contnuo e
intermitente, conforme definido pela NHO 01, isto , nos ambientes avaliados no
tem o rudo de impacto e impulsivo.

124

Figura 40 - LAeq obtido nas atividades de Mecnico Industrial, Requerente 1.
FONTE: O Autor.

equivalente de rudo contnuo abaixo do Limite de Tolerncia de 85 dB(A), para
uma jornada de 8 horas, de acordo com o especificado pela NR-15, ANEXO 1,
LIMITE DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE,
conforme tabela 21:


FONTE: O AUTOR

Analisadas e acompanhadas as atividades do Requerente 1 na funo de
Mecnico Industrial, concluiu-se que uma situao concreta em que, mesmo
utilizando 8 horas dirias ou 48 horas semanais de avaliao, no correto

125
determinar um nvel mdio representativo da exposio da vida laboral do
trabalhador, pelo fato da exposio no ser contnua, pois ocorre em intervalos.

Para efeito do levantamento pericial, considerou-se a exposio do rudo
ambiental no local onde havia o maior nvel de rudo. Porm, o nvel mdio
equivalente no representativo da vida laboral do trabalhador, pois varia
significativamente de maneira alternada.

As atividades desta funo so eventuais e intermitentes, alm de que, para
a realizao de manuteno preventiva ou corretiva as mquinas so desligadas
cessando a emisso do rudo na fonte. Deve-se ressaltar que a atividade-fim da
empresa periciada de fabricao de alimentos e no de manuteno de mquinas,
sendo esta uma atividade ocasional e intermitente.

Interpretando Horvath (2003), as atividades do Requerente 1 no se
enquadram como permanente, no ocasional e no intermitente, em funo de que
na jornada de trabalho h a interrupo de atividade com exposio ao agente
insalubre, ou seja, foi exercida de forma alternada.


B- REQUERENTE 2

2006.70.00.017011-6, na funo de Encarregado de Produo.

Na figura 41 temos o grfico com os valor integrado do nvel sonoro
equivalente LAeq obtidos a partir da submisso dos dados das medies coletados

126
1 minuto.

Figura 41 - LAeq obtido nas atividades de Encarregado de Produo do Requerente 2.
FONTE: O Autor.

equivalente de rudo contnuo abaixo do Limite de Tolerncia de 85 dB(A), para
uma jornada de 8 horas, de acordo com o especificado pela NR-15, ANEXO 1,
LIMITE DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE,
conforme tabela 22:

TABELA 22 AVALIAO DA EXPOSIO LABORAL AO RUDO CONTNUO, PARA O

FONTE: O AUTOR

127
permite inferir que no processo analisado do Requerente 2, os documentos
apresentados pela empresa no Caso 3, em situaes que visam benefcios por
insalubridade, os dados no esto corretamente instrudos, o que pode gerar nus
indevido para o Estado.

C- REQUERENTE 3

2006.70.00.014491-9, na funo de Auxiliar de Produo.

Nas figuras 42 e 43, temos os grficos com os valores integrados do nvel
sonoro equivalente LAeq obtidos a partir da submisso dos dados das medies
coletados ao aplicativo de software TESTLINK SE322. Cada uma das amostras
tem o tempo de durao de 1 minuto. Os tempos das amostras so representativos
em funo de que a caracterstica do rudo nos ambientes laborais se classifica
como rudo contnuo e intermitente, conforme definido pela NHO 01, isto , nos
ambientes avaliados no tem o rudo de impacto e impulsivo.

Figura 42 - LAeq obtido nas atividades de Auxiliar de Produo de biscoitos, Requerente 3.
FONTE: O Autor.

128

Figura 43 - LAeq obtido nas atividades de Auxiliar de Produo de torrefao de caf,
Requerente 3.
FONTE: O Autor.

caracterizada a insalubridade pelo agente fsico rudo nas atividades de Auxiliar de
Produo na linha de torrefao de caf. Nesta funo o nvel equivalente de rudo
TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE, com dose de
exposio superior a unidade. Porm, na funo de Auxiliar de Produo na linha de
biscoitos a insalubridade no se caracteriza em funo de que o nvel equivalente de
rudo contnuo avaliado inferior ao Limite de Tolerncia de 85 dB(A), conforme
tabela 23 abaixo:


FONTE: O AUTOR

129

Conclui-se, aps a anlise dos processos dos 3 requerentes da empresa do
Caso 3, que as avaliaes do rudo ambiental no foram corretamente apuradas.
Portanto, os documentos depositados nos processos ajuizados na Vara nica
Previdenciria de Curitiba, Seo Judiciria do Estado do Paran, contra o Instituto
Nacional de Seguro Social, no esto corretamente instrudos.


A empresa do setor de estruturas metlicas tem cerca de 70 funcionrios.
Em funo disso cumpre o estabelecido na Norma Regulamentadora - 4 (NR-4)
risco da atividade e ao nmero de funcionrios, conforme a tabela 24:

TABELA 24 - DIMENSIONAMENTO DO SESMT DA EMPRESA DO CASO 4
F

130
Conforme a composio da tabela 24, dentro do SESMT a empresa no
obrigada a ter um departamento de Engenharia e Segurana do Trabalho. Em
funo disso a empresa contrata servios terceirizados na rea de Engenharia e
Segurana do Trabalho para realizar o Programa de Preveno de Risco Ambiental,
para cumprir o especificado na NR-9, isto preservar a sade e a integridade dos
trabalhadores. Apesar de a empresa estar desobrigada pela NR-4 em ter
funcionrios da rea de segurana do trabalho, ela tem permanentemente em seu
quadro de funcionrios um tcnico de segurana do trabalho. As atividades de
controle da segurana laboral so realizadas pelo tcnico de segurana do trabalho,
o qual faz parte do quadro funcional da empresa.

Em face ao tamanho da empresa foi avaliado um processo cujo registro na
JFPR AUTOS n 2004.70.00.029944-0.

A partir da verificao dos Laudos de avaliao do rudo ambiental no PPRA
da empresa obtidos na pesquisa pericial e dos documentos DSS8030 do
Requerente, anexados nos processos, passou-se a anlise do contedo desses
realizado o levantamento in loco das condies ambientais e operacionais da
empresa.

1. A empresa no tem um planejamento peridico para estabelecer metas,
prioridades e cronogramas para o controle do rudo ambiental. As
decises so tomadas em nvel de medidas de segurana laborativas e
operacionais na linha de produo;

2. A divulgao de aes e do controle da segurana ambiental atravs do
departamento realizada atravs do tcnico de segurana do trabalho e
pela Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA);


131
geradoras. No h registro da avaliao levando em conta a jornada de
trabalho, conseqentemente no h avaliao do rudo equivalente
contnuo nas funes existentes na linha de produo;

Avaliao Ambiental da empresa de 1994 a 2006, no est registrado a
dose de rudo a que esto expostos os trabalhadores durante a jornada de
trabalho;

5. A empresa terceirizada reavalia o rudo ambiental somente uma vez ao
ano quando feita a reedio anual do PPRA, especificado pela NR-9;

6. A empresa fornece, obriga e fiscaliza a utilizao dos Equipamentos de
Proteo Individual (EPI), como protetores auriculares;

7. Nos documentos DSS8030 disponibilizados ao Requerente no h
referncia do nvel de rudo equivalente para uma jornada de trabalho, isto
, no h referncia ao perodo em que ocorreu a real exposio ao
agente fsico rudo;

8. Nos documentos DSS8030 disponibilizados ao Requerente no h registro
da dose de exposio ao rudo a que estavam expostos na jornada de 8
horas de trabalho, como especificado pelas Normas NR-15, Anexo 1 e
NHO 01;

9. Nos documentos DSS8030 fornecidos ao Requerente para as diversas
funes, h uniformidade nos dados apresentados com relao ao rudo.
Porm, no registrada a real exposio ao agente fsico rudo, conforme
especificado no art. 18 da Instruo Normativa n 42 do INSS, conforme a
tabela 25;

132
Laudo Ambiental da empresa do Caso 4 o Engenheiro de Segurana do
trabalho, que pertence empresa terceirizada, a qual contratada para
realizar a avaliao do rudo ambiental.

TABELA 25 - VALOR DO NVEL DE PRESSO SONORA REGISTRADO NOS
DOCUMENTOS DSS8030 DISPONIBILIZADOS AO REQUERENTE DO CASO 4

FONTE: O AUTOR

A- REQUERENTE 1

Avaliao da exposio ao rudo do Requerente dos Autos n
2004.70.00.029944-0, na funo de Auxiliar de Produo.


133

Figura 44 - LAeq obtido nas atividades de Servente, Requerente.
FONTE: O Autor.

Figura 45 - LAeq obtido nas atividades de Serralheiro do Requerente.
FONTE: O Autor.

134

Figura 46 - LAeq obtido nas atividades de Encarregado de Produo do Requerente 1.
FONTE: O Autor.

No ambiente e nas atividades de trabalho do Requerente ficou caracterizada
a insalubridade pelo agente fsico Rudo nas atividades de todas suas funes. Os
nveis equivalentes de rudo contnuo avaliados so acima do Limite de Tolerncia
de 85 dB(A) para uma jornada de 8 horas, de acordo com o especificado pela NR-
15, ANEXO 1, LIMITE DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU
INTERMITENTE com dose de exposio ao rudo superior unidade.

TABELA 26 - AVALIAO DA EXPOSIO LABORAL AO RUDO CONTNUO, PARA O LIMITE DE
TOLERNCIA DE 85 dB(A), PARA UMA JORNADA DE TRABALHO DE 8 HORAS, DO
REQUERENTE 1 DO CASO 4
FONTE: O AUTOR

com o apresentado na tabela 25 verifica-se que h compatibilidade. O que permite
inferir que no processo do Requerente, os documentos apresentados pela empresa

135
no Caso 4, em situao que visa benefcio por insalubridade esto incorretamente
instrudos.

Conclui-se, portanto, que no mbito desta pesquisa, somente no Caso 4,
valores compatveis ou similares foram encontrados quando se compara os dados
depositados nos processos da JFPR, com os dados levantados pelo Perito na
avaliao in loco. Isto muito embora a empresa do Caso 4 tambm no atenda os
critrios estabelecidos nas Normas NR-9, NHO 01 e OSHA, para avaliao do rudo
ambiental.

7.5 CONSIDERAES FINAIS

Os dados apurados e fornecidos pelas empresas, em seus levantamentos
do rudo ambiental nas funes avaliadas em todos os estudos de caso, do ponto de
vista laboral e da exposio ao agente fsico rudo no atendem s recomendaes
especificadas nas Normas e legislaes em cada uma das atividades. Os resultados
obtidos in loco nesta pesquisa so evidncias objetivas de que os critrios, os
procedimentos e parmetros estabelecidos nas Normas referenciadas, no so
obedecidos para a avaliao da exposio ao rudo ambiental, quer seja do ponto de
vista tcnico quanto do ponto de vista legal.

Aps realizadas as anlises dos casos abordados, para ilustrar a discusso
verificamos junto Vara nica Previdenciria de Curitiba, Seo Judiciria do
Estado do Paran, os pagamentos efetivados, mensais e anuais no perodo de 2005
a 2007, para realizao de percias em empresas de Curitiba, para comprovao das
condies ambientais de trabalho concesso de aposentadoria por tempo de
contribuio, em atividade especial, pela exposio ao rudo ambiental de modo
insalubre conforme apresentados nos grficos 1 e 2. Assim como os benefcios
previdencirios mensais e anuais pagos pelo Instituto Nacional do Seguro Social de
Curitiba, pela concesso de aposentadoria por tempo de servio no perodo de 2005
a 2007, conforme apresentado nos grficos 3 e 4.

136
Os grficos 1 e 2 demonstram que os valores gastos pela JFPR com
percias vm decaindo de 2005 para 2007 na cidade de Curitiba, porm,
considerando-se que existem normas que definem exatamente como as medies
de rudo devem ser realizadas e registradas, h que se alertar aqui que estes
valores no necessariamente deveriam ser dispensados casos as empresas
observassem as Normas vigentes.

Outra questo a ser levantada o fato de que muitos trabalhadores devem
ter recebido indevidamente benefcios por insalubridade num passado recente,
quando a JFPR e o INSS no executavam rotineiramente percias nos casos de
reclamaes e indenizao por perda auditiva induzida por rudo.

Grfico 1 - Pagamento mensal efetivado pela JFPR- Curitiba, realizao de percias para
verificao de insalubridade ao rudo no perodo de 2005 a 2007.
FONTE: O Autor.

137

Grfico 2 - Pagamento anual efetivado pela JFPR - Curitiba, realizao de percias para
verificao de insalubridade ao rudo nos perodo 2005 a 2007.
FONTE: O Autor

Grfico 3 - Pagamento mensal efetivado pelo INSS - Curitiba, com benefcios previdencirios
no perodo de 2005 a 2007.
FONTE: O Autor.

138

Grfico 4 - Pagamentos anuais efetivados pelo INSS - Curitiba, com benefcios
previdencirios no perodo de 2005 a 2007.
FONTE: O Autor.

Os grficos 3 e 4 demonstram que os valores pagos pelo INSS, agncia de
Curitiba, com benefcios previdencirios vm aumentando de 2005 para 2007 a uma
taxa de 8% ao ano. Em uma anlise simples poderamos considerar que os
pagamentos esto estveis, se considerarmos que neles esto incorporados a
reposio inflacionria e o ganho real da massa salarial. Porm, como as Normas
que avaliam o enquadramento das atividades insalubres no so seguidas
corretamente, h que se alertar tambm que benefcios previdencirios esto sendo
pagos indevidamente. Portanto, economia poderia ser efetivada para os cofres da
previdncia social, pelo no pagamento de benefcios indevidos, haja vista que a
previdncia social brasileira, hoje acumula dficits financeiros em suas contas.

Por fim, tendo em vista os resultados obtidos nos estudos de caso e
comparando estes resultados com os gastos efetuados pelos rgos competentes,
conclui-se que h gastos indevidos com percias e benefcios, pois os laudos das
empresas no esto corretamente instrudos, em funo da avaliao incorreta do
rudo ambiental. As evidncias so objetivas e apontam para alguns pontos
importantes:

139
1- As medies de rudo so realizadas na fonte geradora e no no receptor,
conforme estabelecem as Normas consultadas;

2- As empresas avaliam os nveis mnimos e mximos de rudo e no o
LAeq , conforme as normas definem;

3- Muitos laudos so emitidos por pessoas despreparadas tecnicamente, o
que compromete a qualidade de informao;

4- Muitos laudos no fornecem informaes importantes como o tempo de
exposio e no h uniformidade entre as anotaes;

5- As empresas contrariando as Normas vigentes, no planejam
adequadamente suas aes para avaliao do rudo ambiental;

6- Algumas empresas, em funo do nmero de funcionrios, terceirizam os
servios de medio e controle do rudo ambiental, o que pode influir na
qualidade das avaliaes, pela falta de comprometimento do terceirizado
com a empresa contratante.

140
CONCLUSO

Esta pesquisa buscou estudar e avaliar os procedimentos adotados pelas
empresas para cumprir o disposto nas Normas e Legislao brasileira, ao avaliar o
rudo em seus ambientes laborais, para disponibiliz-los aos rgos competentes, no
atendimento sade ocupacional. Para isto estudou-se empresas de grande, mdio
e pequeno porte, que atuam em segmentos produtivos distintos.

Verificou-se que a legislao e as normas tcnicas nas empresas estudadas
no esto sendo adequadamente cumpridas em relao avaliao e controle do
rudo ambiental. Estes fatores favorecem pagamentos de custas judiciais e
pagamentos indevidos de benefcios pelo Estado, alm de que podem incidir para as
empresas pagamentos indevidos com indenizaes trabalhistas, em funo de
aes judiciais.

Nas anlises dos laudos de avaliao ambiental das empresas, os quais
foram disponibilizados durante as percias objeto desta pesquisa, constatou-se que
os levantamentos para avaliar o rudo ambiental so realizados nas fontes
geradoras. Portanto, no seguem os critrios estabelecidos pela NHO 01 e pela
OSHA. As avaliaes ambientais do rudo so precrias em seu monitoramento e
tabulao.

Nos quatro casos estudados nesta pesquisa, com exceo do Caso 2, as
avaliaes do rudo ambiental realizadas pelas empresas so setoriais e registram o
nvel de rudo das fontes geradoras, isto , dos equipamentos e mquinas existentes
no ambiente, no h a avaliao do nvel sonoro equivalente de rudo (LAeq), nas
funes laborais existentes na linha de produo e nem a dose de exposio ao
rudo ambiental a que os trabalhadores esto submetidos durante suas jornadas de
trabalho. Os equipamentos utilizados na linha de produo no permanecem em
funcionamento contnuo durante toda a jornada laboral dos Requerentes, induzindo
ao erro na avaliao.

141
Somente no caso 4 observou-se compatibilidade entre os dados
demonstrados no processo e os verificados pelo Perito in loco. Porm, nos laudos
ambientais os critrios e parmetros estabelecidos nas normas vigentes para
avaliao do rudo ambiental no so seguidos, o que permite inferir que esto
sendo cometidos erros na avaliao e de registros, em funo da no observncia
correta das Normas vigentes. As Normas a ser seguidas para o levantamento do
rudo ambiental so OSHA e NHO 01 e devem ser obedecidos aos Limites de
Tolerncia para a exposio laboral, conforme estabelecido pela NR-15, ANEXO 1 e
ANEXO 2.

Os dados obtidos in loco, por sua vez, mostraram que a exposio diria ao
rudo est abaixo do Limite de Tolerncia especificado pelas Normas
Regulamentadoras, mais especificamente a NR-15. Uma das hipteses levantadas
de que isso ocorra pela falta de qualificao dos profissionais responsveis pela
elaborao dos Laudos Ambientais. Outro fato percebido que sendo os
profissionais pertencentes ou no ao quadro funcional da empresa h erros na
avaliao do rudo ambiental de modo similar.

Apesar da NR-9 definir no seu artigo 9.3.1.1 que qualquer pessoa ou equipe,
a critrio do empregador, pode fazer o PPRA, nesta pesquisa observou-se que
aqueles assinados por profissionais, como por exemplo, o mdico do trabalho,
contm erros de avaliao, provavelmente por falta de capacitao tcnica. Tal
constatao sugere a necessidade da reviso do artigo supracitado da NR-9.

Tambm entendemos que na falta de fiscalizao e controle pelo Ministrio
do Trabalho e Emprego tem a origem as falhas cometidas pelos responsveis de
avaliaes e emisso dos laudos tcnicos ambientais.

Para uma maior abrangncia de futuros estudos sugere-se uma pesquisa
multidisciplinar para avaliar a capacitao tcnica com relao avaliao do rudo
ambiental nos cursos de formao da Engenharia de Segurana do Trabalho, bem
como tambm o impacto da terceirizao deve ser considerado na execuo da
avaliao da exposio do rudo ambiental.

142
Em sntese, os custos pela incorreo na avaliao do rudo ambiental tm
um peso muito significativo, quer relativamente aos casos estudados, quer por
inferncia, na realidade nacional. Tal fato tem repercusses econmicas
significativas, afetando no s o Estado, como tambm os empresrios e
sociedade como um todo.

143
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NILSON UBIRAJARA ALMEIDA

O CONTROLE DO RUDO AMBIENTAL EM EMPRESAS DA CIDADE

, ou seja, conforme a equao 2 abaixo:

, obtemos a equao 3 abaixo:

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