ABIGEATO

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS, POLTICAS, SOCIALES Y RR.II.
UNIDAD DE POSTGRADO MAESTRIA EN DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL
EL ABIGEATO
INTRODUCCION
Entre los pueblos antiguos que tienen como principales fuentes de riqueza la agricultura y el pastoreo, se considero que el Hurto de los animales relacionados con esas industrias, sea como factor de produccin o como instrumento de trabajo, mereca una represin especial por la utilidad que tenan esas bestias para la satisfaccin de las necesidades del hombre, el apoderamiento de esta clase de animales sin el consentimiento de su legitimo propietario o de la persona que pudiera disponer de las mismas, recibi el nombre de ABIGEATO, Para poder estudiar al mismo, debemos partir del concepto de derecho agrario que segn Manuel Osorio se refiere al contenido de las reglas sobre sujetos, actos y relaciones jurdicas que a la explotacin agrcola se refieren dentro de la esfera privada. Otros autores definen al derecho agrario, como el conjunto de normas jurdicas particulares que reglan las relaciones atinentes al trabajo, a la produccin, a los bienes y a la vida del campo (Hornes). EL desarrollo de toda sociedad, en el principio de la humanidad, comenz con la agricultura y ganadera, asentados sobre territorio rural, por lo que se puede afirmar que el tema agrario es uno de los ms antiguos, ligado al desarrollo de toda sociedad organizada. Para que el derecho agrario tenga autonoma ha tenido que tener institutos propios o figuras agrarias como la empresa agraria, la empresa campesina, contrato agro-
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insdustrial, el contrato de la propiedad agraria, la posesin, el amparo agrario y por lgica consecuencia como actividad antijurdica el abigeato tipificado en nuestra economa jurdica penal cuya aplicacin se encuentra vigente. En tal sentido y con la finalidad de ingresar al mismo campo de la investigacin analizaremos uno de los aspectos fundamentales que hace a la agricultura y que se tipifica como ABIGEATO, no sin antes desglosar aspectos que atingen a este rubro, asi como el de despejar dudas o preguntas que surgirn a lo largo del trabajo, tal como el de saber si el ABIGEATO es un robo, hurto o una apropiacin indebida.
I.-
ANTECEDENTES HISTORICOS DEL ABIGEATO. Entre los pueblos antiguos que tenan como principales fuentes de riqueza la agricultura y el pastoreo se consider que el hurto de los animales relacionados con esas industrias, sea como factor de produccin, sea como instrumentos de trabajo, mereca una represin especial por la utilidad que tenan aquellas bestias para la satisfaccin de las necesidades del hombre. El apoderamiento de esta clase de animales, sin el consentimiento de su legtimo propietario o de la persona que pudiera disponer de los mismos, recibi el nombre de ABIGEATO. Fueron los romanos quines calificaron como ABIGEATO el robo de un animal, ya que la accin de apoderamiento en este ilcito consideraron que no era correcto ni propio, esta figura era considerada CONTRECTATIO es decir tena el mismo un concepto jurdico diferente al del robo, mas bien basaba su juricidad al ABACTIO (de abigere), lo cual viene incluso a precisar el momento consumativo de dicho ilcito penal.
II.-
ETIMOLOGIA.- La palabra ABIGEATO viene de las races latinas AB y AGERE que significa echar por delante, arrear, aguijonear o aguijar y ella designa el momento consumativo del delito de abigeato, que a diferencia del tipo bsico o fundamental que le dio vida, robo por la naturaleza misma del objeto material es que se proyecta la accin tpica, antijurdica y culpable, no es posible considerar que consista en una verdadera aprehensin real o material de tales animales, en tomarlos en los brazos o con las manos o cargarlos al hombro para llevarlos, como acontece con el robo, sino simple y sencillamente la accin consumativa del abigeato se da en el preciso instante en que se arrea, se hecha por delante, se aguijonea el ganado por parte del sujeto activo del delito, sin el
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consentimiento del Legtimo dueo y de quien pudiese disponer de tales animales, sin otra consideracin legal, y esto es as, porque en principio tanto la denominacin de ABIGEATO como la severidad de las sanciones que se imponan a los responsables de este delito obedeci y respondi nicamente a la naturaleza del objeto material y a la proteccin que al mismo debera de brindarse, a la proteccin del cuadrpedo, del animal o bestia que era til al hombre, bien para su industria o bien para su alimentacin o para su economa. Como trminos sinnimos de la palabra abigeato se comprenden el de hurto de ganado, robo de ganado y cuatrerismo. Para otros el abigeato o hurto de ganado es la forma calificada del delito de hurto, y como tal pertenece a la clase de delitos contra la propiedad o, segn la designacin hoy ms en boga, contra el patrimonio. El objeto o bien jurdico protegido es aqu la posesin y la propiedad del ganado. De acuerdo con el concepto imperante en el derecho moderno, los elementos esenciales del abigeato son a) que impone un hurto; b) que recaiga sobre el ganado; c) que se cometa en el campo. III.- CONSIDERACIONES GENERALES Y CONCEPTOS Dentro de las clases de la actividad agricultura tenemos: la avicultura, apicultura, floricultura, sericultura, piscicultura, auqunidos, pero sobre todo la ganadera, tema que se constituye en nuestro inters. A.LA GANADERIA.- La persona as como el campesino, se dedicaba a la ganadera al igual que las dems actividades agrarias a la crianza de ganado, sean estas Vacunos, bovinos, Caballar, etc. Con diferentes fines sean estos de comercio as como de alimentacin para el campesino y su
familia o para el consumo, esta actividad se da en mayor proporcin en el oriente boliviano por las caractersticas de tierra muy a contrario en el occidente donde las posibilidades son menores, aridez del suelo, tenencia estrecha de campo, debido a que las tierras fueron repartidas en minifundios, pequea extensin de tierras, inclusive algunas veces como Parvifundio es decir en micro pequea propiedad. B.GANADO.- Este nombre designa la cosa que es objeto especfico del delito. Ganado es un trmino genrico con el cual se hace referencia a determinadas especies de animales mansos, particularmente tiles para el hombre como factores de produccin o como instrumento de trabajo. Son cuadrpedos de cierta talla, que habitualmente viven formando grey, rebao o manada y se apacientan en el campo. No entran pues en este concepto los bpedos, ni los cuadrpedos menores como los conejos, nutrias o perros, ni los de caza, salvajes o bravos que crecen y se reproducen espontneamente en el campo. Es comn distinguir el ganado mayor del menor. Corresponden al primero las siguientes especies: vacuna, caballar, asnal y mular; al segundo, la ovina, caprina y porcina. Suele discutirse si el empleo por la ley del trmino ganado que es un nombre colectivo, implica que el abigeato, para ser tal, debe recaer sobre una pluralidad de animales y si es abigeato el hurto de un solo animal. La opinin dominante en la doctrina general es que basta el hurto de una sola bestia, por que el fundamento de la calificacin no radica en el nmero ni en el valor de la cosa, sino es la consideracin del lugar donde se comete el hurto.
C.-
GANADO EN EL CAMPO.- El abigeato requiere no solo que el hurto sea de ganado, sino que este se encuentre en el campo, debiendo recordarse, a este respecto, que en esa circunstancia de lugar reside el fundamento moderno de la calificacin, la cual atiende a la dificultad de la custodia de animales. Campo es todo terreno situado fuera del radio urbano, poblado y de lugar habitado o de sus dependencias o recintos inmediatos.
D.-
LA PROPIEDAD AGRARIA.- Es el poder jurdico que tiene sobre la tierra el propietario y que estn destinadas a la explotacin agraria y pecuaria debiendo cumplir una funcin social y los actos que sobre ellos se realizan en la jurisdiccin de la ley agraria, es la que conocemos como Solar Campesino, Pequea Propiedad, Mediana Propiedad y Gran Propiedad.
E.-
EMPRESA AGRARIA, LA LEY -INRA- de 1953, clasificaba las tierras de la siguiente manera, Solar Campesino, Pequea Propiedad, Mediana Propiedad, Y Gran Empresa Agrcola. LA LEY -INRA- 1996, a su vez presenta la siguiente clasificacin, Solar Campesino, Pequea Propiedad, Mediana Propiedad, Empresa Agrcola y Tierras Comunitarias de Origen y Propiedades Colectivas. Todas ellas dedicadas al agro y en algunos casos a la agroindustria, en el que por lgica consecuencia se encuentra la ganadera.
IV.- EL ABIGEATO EN EL CDIGO PENAL BOLIVIANO: El Cdigo Penal Boliviano tipifica esta figura jurdica dentro de los Delitos contra la Propiedad, as lo introduce en el Titulo XII, Captulo VI, Art. 350 que tcitamente indica: (Abigeato). El que se apoderare o apropiare indebidamente
de ganado caballar, mutar, asnal, bovino, porcino, caprino, y lanar, ser sancionado con reclusin de uno a cinco aos. En igual sancin incurrir: 1 El que marcare, sealare, borrare o modificare las marcas o seales de animales ajenos. 2 El que marcare o sealare en campo o propiedad ajena, sin consentimiento del dueo del campo, animales orejanos. 3 El que marcare o sealare animales orejanos ajenos, aunque sea en campo propio. La pena ser agravada en un tercio: 1 Si concurrieren algunas de las agravantes sealadas el prrafo segundo del Art. 326. 2 si el delito se perpetrare en animales de raza. Si concurrieren algunas de las circunstancias sealadas en el Art. 332, la pena ser agravada en la mitad. El legislador considera que se comete delito cuando: 1.Se marcare, sealare, borrare o modificare las marcas o seales de animales ajenos. Toda vez que en el campo, con la finalidad de identificar la propiedad del ganado se lo marca y sealiza de modo que pueda ser individualizado y contado como parte de los activos; comete el delito quien marcare ganado ajeno como si fuera propio, lo sealizare o borrare sus marcas para apropirselo. En estos casos no es necesario que se lo haya apropiado directamente, sino que tenga intencin de hacerlo, por lo que castiga como delito consumado la tentativa.
2.-
El que marcare o sealare en campo o propiedad ajena, sin consentimiento del dueo del campo, animales orejanos. Los animales orejanos son aquellos que no tienen marca o sea que demuestre su propiedad. El delito consiste en marcarlos y sealizarlos en la propiedad ajena, puesto que se encuentran en la misma, se entiende que son parte del patrimonio del propietario del campo.
3.-
El que marcare o sealare animales orejanos ajenos, aunque sea en campo propio. Del mismo modo se comete delito cuando se marca animales sin sealizar, as sea en campo propio. Del mismo modo se comete delito cuando se marca animales sin sealizar, as sea en campo propio, a sabiendas que estos pertenecen a un tercero. La condicin objetiva de antijuricidad en este caso es el conocimiento de la ajenidad, puesto que si el actor los presume propios y tiene razones fundadas para hacerlo, entonces no habr tipicidad por falta de reprochabilidad.
Se agrava la penalidad en los siguientes casos: 1. Si concurriere alguna de las agravantes sealadas eme prrafo
segundo del artculo 326 las causales son: a. Con escalamiento o uso de ganza, llave falsa u otro instrumento semejante, para penetrar al lugar donde se halla la cosa objeto de la substraccin. b. c. d. e. Con ocasin de un estrago o conmocin popular. Aprovechndose de un accidente o de un infortunio particular. Sobre cosas ed valor artstico, histrico, arqueolgico o cientfico. Sobre cosas que se encuentran fuera del control del dueo.
f.
Sobre cosas de primera necesidad, destinadas a un consumo o servicio pblico, siempre que la sustraccin ocasionare un quebranto a este, o una situacin de desabastecimiento.
g.
Sobre cosas de una iglesia o de otro edificio o local en los que se profesa un culto religioso.
2.
Si el delito se perpetrare en animales de raza. La raza se refiere a los grupos en que se subdividen algunas especies biolgicas, a partir de una serie de caractersticas que se trasmiten por herencia gentica; por lo que se emplea este concepto para llamar a los animales cuyo valor y precio son superiores a los comunes por las condiciones y caractersticas especiales que se presentan.
La pena ser agravada en una mitad si concurriere alguna de las circunstancias sealadas en el Articulo 332: 1. Si el robo fuere cometido con armas o encubriendo la identidad del agente. 2. 3. 4. Si fuere cometido por dos o mas autores. Si fuere cometido en lugar despoblado. Si concurriere alguna de las circunstancias sealadas en el prrafo 2 del artculo 326. V.ANALISIS DOCTRINARIO. EL DELITO DE ABIGEATO ES UN HURTO, ES ROBO O APROPIACION INDEBIDA?.El anlisis doctrinal se complica cuando se trata de determinar con exactitud si pertenece a la categora de hurto, de robo o de apropiacin indebida de ganado, para ello es necesario que nos remitamos a los elementos que constituyen el delito, fundamentalmente el siguiente:
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A.-
QUE IMPORTE UN HURTO.- Hemos visto que tradicionalmente el abigeato se lo ha concebido como una forma calificada del hurto. Se encuentra pues, con este delito en una relacin de especie a gnero, lo cual significa que el abigeato lleva necesariamente en si todos los elementos que caracterizan al hurto, adems de aquellos otros que lo especifican. Por tanto es siempre apoderamiento de una cosa mueble (animal) total o parcialmente ajena; de donde se deduce que si el acto de ataque a la propiedad no es furtivo (es decir, si es, por ejemplo extorsivo o fraudulento), lo mismo que si la cosa no es ajena, el abigeato no puede existir, aunque el hecho del agente recaiga sobre ganado y se realice en el campo. Por otro lado se encuentra la contradiccin cuando se tiene conocimiento de que el delito lo comete quien se apodera o apropia indebidamente de ganado. En definitiva no es una sub especie de la apropiacin indebida puesto que no existe tenencia legitima inicial, por lo que es una sub especie calificada del hurto y agravada en funcin no solamente del valor que representa el ganado cualquiera sea este, sino en la dificultad que representa la custodia del mismo. El objeto material del delito es el ganado caballar, mular, asnal, bovino, porcino, caprino y lanar. En cuanto el concepto doctrinal no es condicin objetiva de antijuricidad que el delito se cometa en el campo, a diferencia de otras legislaciones como la argentina o chilena, sino que nicamente exista esta apropiacin, ya sea arrebatando la posesin del legitimo propietario, o aprovechndola cuando se hubiere presentado por causas ajenas a la voluntad del actor, como el caso fortuito.
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VI.- LA JUDICATURA AGRARIA. Es el rgano de administracin de justicia agraria; tiene jurisdiccin y competencia para solucionar! es conflictos emergentes de la posesin y derecho de propiedad agrarias y otros que la ley seale Sin embargo el Cdigo Penal tipifica este delito, por lo que presenta jurisdiccin y competencia para entender este delito. VII.- LA JUSTICIA COMUNITARIA. No se podra pasar por alto el tema de la justicia comunitaria en este aspecto fundamentalmente cuando se trata de delitos de abigeato cometidos en el occidente de nuestro Estado, es as que en esas regiones donde existe ganado puede considerarse comn entre los diferentes poblados y comunidades la existencia de ciertos procedimientos de construccin de verdad jurdica entre ellos: la presentacin de testigos, la indagacin o investigacin, el careo y el juramento, todo esto desarrollado mediante una fuerte tendencia a maximizar la obligatoriedad de la jurisdiccin comunal indgena. La resolucin en materia de justicia es casi inmediata y rpida ya que normalmente en el mismo da de la denuncia las autoridades estn resolviendo el conflicto, salvo casos de gravedad que pueden durar varios das. El procedimiento es as un ritual donde se busca que el denunciado admita su falta y se comprometa a resarcir los daos causados; cuando no se tiene identificado al autor intervienen autoridades de la comunidad incluyendo a los curanderos para descubrir al autor, los curanderos utilizan mtodos tradicionales como la calavera, con ello resuelven rpido para no perjudicarse en sus tareas cotidianas.
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Las sanciones que aplican son diversas, dependiendo del tipo de faltas o delitos as como tambin de la comunidad, donde se puede ver sanciones morales como el consejo o reflexin cuando el delito es menor, o tambin la compensacin, la guasca y hasta la expulsin de la comunidad. Todo ello busca principalmente que el sujeto muestre arrepentimiento, ganas de enmendar, recompense y se recupere la convivencia comunal.
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