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AS PRINCIPAIS MUDANAS DO TRIBUNAL DO JRI TRAZIDAS PELA LEI 11689/2008.

Faz-se importante ressaltar, antes de discorrer sobre o suposto tema em foco sobre o objetivo destas inovaes. Tais inovaes ocorridas no Tribunal do Jri veio como desenvolvimento no sentido de torn-lo um procedimento mais rpido e eficaz, permitindo a aplicao da lei de uma maneira mais justa, valendo-se dos princpios da celeridade e da economia processual, diminuindo por sua vez a morosidade no andamento das demandas processuais. Mudanas estas ocorridas em prol de uma melhoria em seu mbito processual e fechamento dos processos.

MUDANAS MAIS IMPORTANTES E RECENTES:

Reduo da idade do jurado para 18(dezoito) anos. A crtica doutrinria sobre esta mudana de que esta extremamente prejudicial, tanto para a defesa, quanto para o acusado. Fernando Gome Gerude diz que No caso,legislador, data venia, de forma equivocada seguiu o entendimento do mbito civil, s que no se trata de capacidade para atos da vida civil, muito menos de imputabilidade penal. O conselho de Sentena julgador, recebe qualidade de Magistrado. O magistrado Togado tem o dever de fundamentar suas decises , e para presidir um jri deve ter mnima idade de 25 anos , sendo que passou por 5 anos numa faculdade de direito, e mais trs anos de prtica forense, para ganhar experincia e saber o peso do julgamento de um ser humano. Tendo em vista a inexperincia de uma pessoa com to pouca idade, concordamos no ser adequado aceitar que um jurado leigo com apenas 18 anos possa julgar seu semelhante Um lado favorvel dessa inovao que a reduo da idade mnima para os jurados caiu de 21 para 18 anos,fato este que deve aumentar o nmero de interessados, principalmente universitrios.

Judicium accusationis
Esta primeira fase do procedimento, ou seja judicium accusationis no qua sofreu alteraes relevantes. A exemplo disso os artigos 406 e seguintes do CPP, que, antes da Lei 11.689 /08, tratavam da deciso de pronncia, impronncia e absolvio sumria, so analisadas em novos procedimentos e dispositivos. Com a nova redao dos artigos 406 a 412, do Cdigo de Processo Penal, todos os atos processuais foram reunidos em uma nica audincia, demonstrando um grande avano para a satisfao da comunidade, em atendimento ao princpio da razovel durao do processo.A mudana que essa fase ser iniciada com a denncia ou queixa subsidiria, podendo ser rejeitada ou no. O rgo da acusao poder arrolar at 8 testemunhas. O prazo contado a partir da realizao da diligncia, no da juntada aos autos do mandado (art. 406, 1,CP,Lei11.689/08).O interrogatrio o ato derradeiro da instruo, aps a produo de prova testemunhal, pericial e diligncias, ou seja, antes dos debates orais finais. Na resposta, ao acusado ser facultado arguir preliminarmente e declarar tudo o que for cabvel para a sua defesa.Aps o trmino da instruo probatria, passar-se- fase dos debates orais. Encerrados os debates orais, cabe ao juiz pronunciar-se imediatamente ou em 10 dias, sobre a admissibilidade da denncia ou queixa. As quais podem ser de pronunciar, impronunciar, absolver sumariamente o acusado ou desclassificar a infrao penal. De acordo com a nova redao, na fase preliminar contraditria, que vem antes do recebimento da denncia, o juiz, no prazo de 90 dias, far a oitiva de testemunhas, ir interrogar o acusado, determinar diligncias e, por fim, decidir se a pea ser admissvel ou no. Mais uma vez, frise-se a celeridade como ponto visado pela reforma. (AVENA: 2009, p. 678) A doutrina denomina de juzo de admissibilidade da acusao caracterizado pelo contraditrio. Note-se que o descumprimento injustificvel desse prazo pela Justia, caracteriza constrangimento ilegal, o que abre espao para os remdios cabveis. A Pronncia, destacada no art. 413 da lei ora em comento, a deciso do juzo singular que submete o processo competncia do Tribunal do Jri. Essa deciso baseada em indcios de autoria ou participao e prova da materialidade. Ademais, a pronncia visa admissibilidade da Marques: A pronncia uma deciso processual de cunho declaratrio em que o Juiz proclama admissvel a acusao e tornando imprescindvel o julgamento do pronunciado pelo pretenso acusatria, como bem explana o professor Jos Frederico

Tribunal do Jri. (MARQUES: 1963, p. 71) Em decorrncia do art. 472, pargrafo nico da Lei 11.689/2008, em que o jurado receber cpias da pronncia ou, se for o caso, das decises posteriores que julgaram admissvel a acusao e do relatrio do processo, o magistrado deve ter muito cuidado ao motivar a pronncia, ao passo que pode induzir o Conselho de Sentena de que os indcios que o levaram a tal so mais do que apenas indcios a serem comprovados. Portanto, o juiz deve declarar apenas o dispositivo legal em que julgar incorrer o acusado e mencionar as possveis circunstncias qualificadoras e as causas de aumento de pena. Determinando o fim da chamada eloquncia acusatria. Ademais, durante os debates, as partes no podem fazer meno deciso de pronncia, ou seja, a deciso que julgou admissvel a acusao. Contra esta sentena de pronncia, continua a utilizao do recurso em sentido estrito. Para efeitos de intimao da deciso de pronncia, constava antigamente no CPP que o ato intimatrio fosse sempre pessoal, sob pena de suspenso do processo (antiga redao dos art. 414 c/c 413, CPP). Atualmente essa intimao dever ser feita de forma pessoal ao acusado, ao defensor nomeado e ao Ministrio Pblico; e ao defensor constitudo, ao querelante e ao assistente do Ministrio Pblico, segundo o art. 370, 1, CPP (art. 420 e incisos). Em se tratando de ru solto, passa a ser admitida a intimao por edital, com o normal prosseguimento do feito, colocando fim chamada crise de instncia. (NASSIF: 2009, p. 62)

Judicium causae
Esta fase vinculada deciso de pronncia de acusado em crime doloso contra a vida, em outras palavras, somente se tiver sido precludo para o Ministrio Pblico e para a defesa, sem ter sido interposto recurso em sentido estrito, ou, se apresentado recurso, aps seu julgamento. Na absolvio sumria o artigo 415 e incisos da lei, ora em tela, amplia as suas hipteses, determinando que o juiz, fundamentadamente, absolver desde logo o acusado, quando I) provada a inexistncia do fato; II) provado no ser ele o autor; III) o fato no constituir crime; IV) demonstrada causa de iseno de pena ou de excluso do crime. Contudo, o pargrafo nico deste dispositivo fez uma ressalva. A chamada absolvio sumria imprpria. Que diz que no ocorrer absolvio sumria com base no inciso IV (causa de iseno de pena ou de excluso do crime), quando for hiptese de inimputabilidade do artigo 26, caput do CP, a no ser que seja a nica defesa.

A absolvio sumria traz benefcios para ambas as partes; defesa porque encerra as acusaes contra seu cliente, sem submet-lo ao Plenrio, e, para a acusao, pois no demandar esforo para que ao final nem consiga um resultado satisfatrio. (SILVA: 2008, p. 98) Dessa forma, com a inovao processual trazida ao tribunal do jri, o acusado poder alegar qualquer das excludentes elencadas no art. 396-A, e, se bem fundamentada, apresenta-se ao juiz a alternativa de findar o processo absolvendo o acusado sumariamente, isto , antes da fase probatria na audincia de instruo e julgamento (art. 400 do CPP). Vale destacar que antes dessa reforma, como no havia um rol vasto como o do art. 415 do CPP (Lei 11.689/08), os operadores do direito utilizavam-se do remdio constitucional Habeas Corpus, pedindo o trancamento da ao penal por falta de justa causa para o seu prosseguimento. Ainda, a absolvio sumria do crime contra a vida julga o mrito da ao penal em momento antecipado. A denncia julgada improcedente e, por fora da coisa julgada material formada, no pode ser iniciada demanda penal pelos mesmos fatos narrados na pea acusatria. (ALENCAR; TVORA: 2009, p. 688) Quanto ao recurso da absolvio sumria, tem-se que, com o advento da Lei 11.689/08, este deixou de ser o Recurso em Sentido Estrito, passando a ser o recurso de Apelao. A deciso de impronncia, assim com a pronncia, tem natureza formal, assumindo, porm, caracterstica de sentena, j que avana na apreciao do mrito e equivale discordncia ao recurso de Apelao. deciso com fora de definitiva. (NASSIF: 2009, p. 67) O grande impacto trazido por esta mudana reside no fato de que sai a possibilidade do juzo de retratao para a pronncia e impronncia. Desta feita, no h que se falar em decidir contrariamente primeira deciso, restando-lhe somente, realizar o primeiro juzo de admissibilidade recursal da apelao para averiguar se os pressupostos processuais foram cumpridos. Entretanto, acreditamos que para a absolvio sumria, por ser deciso definitiva, compatvel com o recurso de Apelao. Todavia, por no ter carter de condenar nem de absolver, muito menos definitivo, entendemos que a sua vinculao ao recurso de Apelao foi equivocada. Outra importante modificao acerca do desaforamento. O artigo 428 cria uma nova hiptese de aplicao do instituto, a no realizao do julgamento em Plenrio, nos 6 meses seguintes ao trnsito em julgado da deciso de pronncia. O desaforamento tambm poder ser determinado em razo do comprovado excesso de servio, ocorrendo risco concreto de grave perturbao da ordem pblica, dvida sria sobre

a imparcialidade do jri ou sobre segurana pessoal do ru, se o julgamento no puder ser realizado no prazo de 6 meses contados do trnsito em julgado da deciso de pronncia. Ocorrendo tal situao, o desaforamento ser para a Comarca vizinha que esteja desobstruda. Essas situaes, quando efetivamente comprovadas, demonstram a necessidade de alterao do local de realizao do julgamento, optando-se pelas localidades mais prximas onde no subsistam os mesmo motivos. Nesses pontos, a nova lei determina a preferncia por comarca da mesma regio. Mais importante do que a proximidade, no entanto, h de ser o critrio da contaminao, j que, em alguns casos, a repercusso do fato irradia-se por toda a regio, sendo caso de se desaforar para local onde no haja o reflexo da situao. (MARQUES: 2009, p. 92) O libelo-crime acusatrio tem muita importncia historicamente para o direito processual penal brasileiro. Entretanto, com o advento das modificaes inseridas pela Lei 11.689/08, este instituto foi extinto. Era uma espcie de petio inicial da segunda fase do jri, retratava a pronncia. Por isso que foi extinto, considerado por muitos doutrinadores como um instituto dispensvel, devido ser um espelho da pronncia, em que era reproduzi-la por inteiro. O libelo tambm delimitava a dimenso da acusao, no podia se excedido seus limites. Sendo que apenas podia ser feito o libelo sob a forma de articulado, vale dizer, os fatos deviam ser relatados parte por parte, a comear do fato principal, passando pelas qualificadoras, causas de aumento, e, se houvesse, circunstanciais agravantes. (ALENCAR; TVORA: 2009, p. 695) O libelo-crime acusatrio era o divisor de guas das duas fases do jri e quando preclusa o ponto de partida da segunda fase. Neste instituto, a apresentao da contrariedade ao libelo era facultativo, porm a intimao para o ato era obrigatrio. Com a chegada da reforma a contrariedade foi substituda pelo requerimento de oitiva de testemunhas atravs da defesa, poderiam pleitear diligncias e acostar documentos. Outra importante mudana trazida pela lei, diz respeito a alteraes relativas s recusas, por parte da defesa e da acusao no que se refere escolha dos jurados para compor o Conselho de Sentena, mais especificamente no que se refere dupla recusa. Assim, com a busca incessante de celeridade, foram criadas novas formas de restringir a ciso de julgamentos, que acontecer "se forem 2 (dois) ou mais os acusados, as recusas podero ser feitas por um s defensor", como dispe o novo art. 469 do CPP. Em sendo dois os rus, abrem-se espao para que os advogados combinem entre si as recusas, conduzindo ciso do julgamento.

Tambm ser feita a ciso quando no houver mais jurados suficientes para compor o Conselho de Sentena, a separao dos julgamentos somente correr se, em razo das recusas, no for obtido o nmero mnimo de 7 (sete) jurados para compor o Conselho de Sentena. Para evitar a ciso do julgamento, foi aumentado o nmero de jurados de 21 (vinte e um) para 25 (vinte e cinco), no termos do art. 433 do CPP. (art. 469, 1 do CPP) O 2 determinada que a separao dos julgamentos, ser julgado em primeiro lugar o acusado a quem foi atribuda a autoria do fato ou, em caso de co-autoria, aplicar-se- o critrio de preferncia disposto no art. 429 deste Cdigo (art. 469, 2 do CPP) Em detrimento desse dispositivo h divergncia doutrinria a respeito de quem ser julgado primeiro em caso de ciso do julgamento. Para Alencar e Tvora (2009, p. 706) acreditam que primeiro ser o acusado que estiver preso, com mais tempo nessa situao e, por ltimo quem teve em seu processo a deciso e pronncia j decretada. Por outro lado, Marques (2009, p. 121) primeiro ser aquele que for imputado da prtica de crime doloso contra vida em relao a um dos acusados. E, em crimes conexos, ser dado prioritariamente ao julgamento do acusado de crime doloso contra a vida, tendo que autor aquele que define a competncia do Jri. Ademais, outra alterao que merece destaque a consagrao do sistema da cross examination, que trata da possibilidade de reperguntas diretamente s testemunhas, por parte da defesa e da acusao, sem a necessidade de aludir antes ao juiz. As perguntas so feitas diretamente pelas partes s testemunhas. Ensina o art. 473 da Lei,ipsis litteris: Art. 473. Prestado o compromisso pelos jurados, ser iniciada a instruo plenria quando o juiz presidente, o Ministrio Pblico, o assistente, o querelante e o defensor do acusado tomaro, sucessiva e diretamente, as declaraes do ofendido, se possvel, e inquiriro as testemunhas arroladas pela acusao. 1 Para a inquirio das testemunhas arroladas pela defesa, o defensor do acusado formular as perguntas antes do Ministrio Pblico e do assistente, mantidos no mais a ordem e os critrios estabelecidos neste artigo. 2 Os jurados podero formular perguntas ao ofendido e s testemunhas, por intermdio do juiz presidente. Contudo, o 2 da norma em comento traz uma exceo: os jurados, por sua vez, no podem formular perguntas diretamente s testemunhas. Podemos concluir que com o advento da Lei 11.689/08 o nosso ordenamento adotou um sistema misto de inquirio de testemunhas, uma vez pela cross examination, quando se tratar de reperguntas do Ministrio Pblico, outra pela da defesa (presidencialista) nas perguntas feitas pelos jurados.

Outra questo que sofreu alterao foi a leitura de peas em Plenrio. No havia limitaes, as partes podiam solicitar a leitura de quantas peas considerassem necessrias. A Lei 11.689/08 alterou isso; haver a leitura apenas do que for considerado indispensvel. A exemplo disso, as provas cautelares. Ainda, importante mudana trazida pela lei, diz respeito extino do Protesto por Novo Jri, que tratava-se de recurso exclusivo da defesa, cujo objetivo era propiciar a realizao de um novo julgamento quando a pena imposta, decorrente da condenao pelo Jri, fosse igual ou superior a 20 anos, a realizao um novo julgamento se dava porque a pena era considerada excessiva. (CUNHA; PINTO: 2008, p. 236) O art. 4, da Lei em tela ficou destinado a revogar o captulo do Cdigo Processual Penal que dispunha sobre o protesto por novo jri. Era previsto nos artigos 607 e seguintes, do CPP, e era um recurso especfico da defesa. Independentemente de uma fundamentao maior, o ru que tivesse sido submetido a jri popular, alcanando a condenao de, pelo menos, vinte anos de recluso, s podia empreg-lo uma nica vez. Pena essa que deve ser atribuda a apenas um crime. Se acaso o protesto fosse deferido, haveria um novo julgamento, e, mesmo que se obtivesse condenao igual ou superior a vinte anos, o ru no poderia interpor o Protesto por novo Jri novamente. Porm, quanto a essa segunda deciso, cabe Apelao. O principal fundamento para a extino desse instituto a morosidade processual. Contudo, sua extino, apesar de ser defendida por diversos doutrinadores, inclusive Guilherme de Souza Nucci, foi massacrada por outros. Para esses, foi uma retroao abolir, pois o pas estava no auge da democracia, e as duas partes tinham seus direitos. J que o ru era a parte mais fraca, era garantido a ele protestar por um novo jri quando lhe fosse auferida pena gravosa pelo jri. A nosso ver, a extino do Protesto por Novo Jri chegou em um momento muito oportuno. O Protesto por novo Jri no apenas representava uma ofensa aos princpios do contraditrio, da economia processual, da igualdade entre as partes, e, sobretudo, da soberania dos veredictos dos jurados, como ultrapassava o direito que o ru tem de plena defesa.O Protesto por Novo Jri apenas satisfazia o acusado, que teria uma nova ocasio de ter sua causa analisada por um Conselho de Sentena.Como bem observado, no esse o objetivo da Instituio do Jri. Ela pretende proporcionar seguridade a todos que necessitam de uma justia eficaz, a sociedade como um todo.

REFERNCIA BIBLIOGRAFIA: NUCCI, Guilherme de Souza. Tribunal do jri. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008. Gerudi, Fernando Gomes; Arago, Ivo Rezende. Processual Penal.Texto em mbito Jurdico.com.

Aluna: Tnia Meire Clmaco Gonalves Professor: Bivar Processo Penal II

Matricula : 1021010036

AS PRINCIPAIS MUDANAS DO TRIBUNAL DO JRI TRAZIDAS PELA LEI 11689/2008.

BRALIA ABRIL DE 2013