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Introduccin:

Luis Senz Pea, periodo presidencial: 1892 a 1895. Abogado y poltico, que lleg a la presidencia a los 70 aos; y cuyo objetivo, segn sus propias palabras, era restaurar la tranquilidad de su pas, al cual encontr sumido en una acentuada crisis, tanto econmica como social. El ao ms difcil de su presidencia fue 1893, por las frecuentes crisis de gabinete, que fueron provocadas porque l no perteneca a ningn partido. Logr subsanar esta situacin al encomendar al Dr. Aristbulo Del Valle la formacin del gobierno pacificador, con hombres que no estaban afiliados a ningn partido. A pesar de las reiteradas crisis ministeriales, logro reprimir el movimiento revolucionario y disminuir el dficit fiscal. En el desarrollo del trabajo podemos observar la situacin social, econmica y poltica que se manifiesta en el periodo que abarca su presidencia; mostrando un pantallazo de lo que sucedi antes y despus de la misma, as como tambin los problemas que debe afrontar y lo que desencadena su renuncia.

2. Biografa: Luis Senz Pea (1822-1907) Abogado y poltico argentino, presidente de la Repblica Argentina entre 1892 y 1895. Comenz estudios de Medicina, pero los abandon para licenciarse en Derecho en la Universidad de Buenos Aires en 1845. No comenz su carrera poltica hasta 1860, momento en el que se convirti en miembro de la Convencin de la capital argentina; su cometido era el de revisar la Constitucin de 1853. Diez aos ms tarde volvi a actuar en la Convencin reformadora de la Constitucin de la provincia de Buenos Aires. Redact la parte institucional relativa al Poder Ejecutivo, donde su proyecto de voto para todos los ciudadanos fue considerado atrevido por el resto de sus compaeros. En 1873 fue nombrado diputado nacional por Buenos Aires y, al ao siguiente, junto con Carlos Casares, form parte del gobierno bonaerense. Cuatro aos ms tarde fue elegido para la legislatura provincial y, en 1881, para ocupar un escao en la Cmara de los Diputados de la Nacin. Al ao siguiente ocup un puesto en la Suprema Corte de Justicia y en 1885 fue uno de los que combatieron la candidatura presidencial de Miguel Jurez Celman. Con 70 aos lleg a la presidencia de la nacin, tras una hbil maniobra de Roca y Mitre para evitar que se alzara con el puesto su hijo, Roque Senz Pea. En su toma de posesin, en 1892, manifest que no gobernara bajo la bandera de ningn partido, sino que lo hara para restaurar la tranquilidad en su pas. Sin embargo, encontr una nacin sumida en una acentuada crisis tanto en lo econmico como en lo social. El ao ms duro de su breve legislatura fue el de 1893. A mediados de ao la situacin en los distintos ministerios se volvi crtica debido a las desavenencias del presidente con su gabinete ministerial en asuntos trascendentes. Todo el gabinete de ministros dimiti; inmediatamente fue sustituido por otro, pero este tuvo que abandonar el poder a los pocos das por las actuaciones de los radicales. Naci entonces la Agrupacin Socialista y el anarquismo fue ganando terreno. Senz Pea sofoc la revolucin que haba provocado huelgas y disturbios y, en enero de 1895, el senado dio un voto de confianza al presidente, aunque por escasa mayora. Sin embargo, a los pocos das, al no conseguir un acuerdo para la concesin de amnista a los presos polticos, present su dimisin y se retir definitivamente de la vida poltica. 3. Estado de la cuestin (situacin antes, durante y despus de la presidencia) 2

ECONOMIA A partir de 1880 impusieron el modelo de desarrollo econmico para el pas, basado en las exportaciones crecientes de la produccin agropecuaria de las praderas templadas de La Pampa. Se produjo una transformacin de la sociedad argentina, y a su vez se fue organizando un rgimen poltico oligrquico. La economa comenz a organizarse como complemento de la economa industrial europea, y particularmente inglesa. Esto formaba parte del auge de la economa capitalista mundial. La economa mundial produjo cambios en la organizacin de produccin, en la sociedad y en la poltica. Las Carnes, fueron el factor dinmico del desarrollo. Pero los motores del crecimiento econmico fueron los ferrocarriles y los frigorficos. Caractersticas: * La dependencia econmica del mercado externo: centros industrializados europeos tuvieron poder de decisin sobre la organizacin de la produccin Argentina. * El latifundio como unidad de produccin agropecuaria: Casi toda la produccin destinada a la exportacin, se obtena en grandes propiedades rurales de la regin pampeana. * La intervencin del Estado tuvo un papel decisivo para el funcionamiento del modelo. Lo ms importante era, garantizar la libre circulacin de bienes capitales, favorecer la expansin de la red de transportes y otras obras, facilitar la puesta en produccin de las nuevas tierras de frontera, estimular la inmigracin extranjera para obtener fuerza de trabajo, y organizar un sistema jurdico y monetario. * La participacin de capitales extranjeros: Obras que facilitaban el transporte y la comercializacin de los productos argentinos en el mercado internacional. *La inmigracin extranjera: Entre 1857 y 1914, del saldo inmigratorio neto de 3.300.000 personas, se radic en la regin pampeana, pero solo 1/4 (800 mil) quedaron en las zonas rurales. * Desequilibrio regional: Las regiones del pas, las economas extra pampeanas, cuyas producciones no se destinaban al mercado internacional, comenzaron a depender de la economa pampeana. Este 3

fue el caso de la produccin de azcar en Tucumn y de vinos en Mendoza, destinada al abastecimiento del mercado interno. * Los terratenientes exportadores, se fueron constituyendo en el grupo de capitalistas agrarios, y actuaron asociados con capitalistas extranjeros. Produccin agropecuaria: El aumento en la produccin de cereales comenz con la expansin de la lnea de la frontera y el avance del FF.CC, incorporndose as ms tierras para cultivo y adems la mano de obra a cargo de los inmigrantes que llegaban. El gobierno, tom medidas para favorecer el desarrollo agrcola. En 1890, las empresas comercializadoras de cereales, tendieron a la concentracin y llegaron a formar monopolios. Despus de 1890 se expandi. Tuvo lugar en un perodo en que los precios internacionales de los productos agrcolas tendan a bajar. Pero, el volumen fsico de las exportaciones aument y compens la tendencia descendente de los precios. Crisis de 1890: Sus causas son: La cada del precio de los productos que se exportaban, el endeudamiento por crditos externos, las emisiones continas del papel moneda y la prdida de valor del signo monetario. El historiador "Jos Panettri afirmaba que el pas compraba ms de lo que venda y de lo que poda pagar. Adems venda barato y compraba caro. La crisis afecto el crecimiento econmico general y la capacidad de consumo. Numerosos comercios y empresas fueron a quiebra. Comenzaron importantes movimientos de huelgas ante el aumento del desempleo. Luego el sistema Bancario se declaro en Bancarrota y cayeron vertiginosamente las acciones en la Bolsa. A partir de 1895 la exportacin de vacunos a Gran Bretaa tuvo importantes efectos en la produccin agrcola. Bs. As comenz a extenderse en un sistema de cultivos combinados: Terratenientes - sistema de arriendo, es decir, poner en produccin tierras vrgenes que recaan sobre los arrendatarios. En cuanto a la cuestin agraria no haba tierras para la explotacin pues los terratenientes aumentaban los precios. En esos aos, los arrendatarios tenan dificultades para lograr su subsistencia y cumplir con el contrato, generndose una crisis para ellos y para los comerciantes de la campaa. En 1912, entran en huelga.

A mediados del siglo la produccin de ganado vacuno sufri una disminucin de la demanda, y los productores invertan menos en el mejoramiento. En 1895 la produccin vacuna se vio favorecida por el comienzo de la exportacin a Inglaterra. En los primeros aos del siglo, se cambi por carne congelada mediante la incorporacin de los frigorficos, favoreciendo el aumento del volumen de carnes, debido a que hizo disminuir el porcentaje de estas que se echaban a perder en los cargamentos. La demanda aument considerablemente. Mejoraron a los animales. Esto produjo enfrentamientos entre productores ganaderos y empresas industrializadoras, por el precio de venta del ganado. La expansin de las exportaciones de productos agropecuarios tuvo un fuerte impacto sobre la produccin industrial del pas. Hizo posible la instalacin de las primeras plantas fabriles modernas, pero acentu la decadencia de las industrias artesanales de las regiones extra pampeanas.

SOCIEDAD La inmigracin extranjera: En las ltimas dcadas del siglo, hubo transformaciones en la sociedad argentina. Un notable crecimiento en la poblacin, por la llegada de inmigrantes provenientes de Europa, para mejorar sus condiciones de vida. Entre 1870 y 1929, llegada de 6 millones, y radicacin de 3 millones. La produccin agropecuaria estaba muy bien, pero los inmigrantes no lograron transformarse en propietarios de tierras en zonas rurales, porque las mejores tierras para la produccin ya estaban ocupadas y eran de terratenientes. Llegaban con un capital escaso. Pero la demanda de trabajadores para tareas agrcolas tena un carcter estacional. Esto despus de 1880, fue distinto a antes, los primeros colonos se convirtieron en propietarios de colonias agrcolas. Bs.As. y Rosario, ofrecan mejores posibilidades para inmigrantes. All Podan trabajar en talleres industriales a fines del siglo. Pero muchos quedaron sin trabajo, o no eran mano de obra calificada, y se empezaban a ver mendigos en las calles en condiciones insalubres. La Poblacin urbana super a la rural. No por industrializacin, sino por desarrollo de comercio de exportacin y la llegada de inmigrantes. Generalmente el Litoral y la provincia de Bs. As. Provenan, en un 80% de lugares pobres como Espaa e Italia. Sectores populares urbanos: En la Capital, residan familias de mayor poder econmico y poltico denominadas elite, dueas de las mejores tierras y enriquecidas por el auge agroexportador. Tambin un n de profesionales, 5

de empleados administrativos y de trabajadores del sector de servicio - comercio, educacin, transportes, etc, cuya expansin se debi al negocio de la exportacin, los cuales formaban los sectores medios urbanos. Sus posibilidades de mejora econmica y progreso social estaban ligados a la marcha exitosa del modelo agroexportador. Desde fines de siglo, creca una masa de trabajadores, de talleres manufactureros y gremios de la construccin. Tambin los trabajadores de las nuevas actividades econmicas y de las industrias relacionadas con la expansin de las exportaciones agropecuarias. Era la clase obrera argentina. Los inmigrantes que no pudieron trabajar en el campo fueron trabajadores asalariados que conformaban la clase obrera urbana. Los inmigrantes con algn recurso, o con un oficio, formaron la clase media. Hijos de inmigrantes obreros lograron ascender, por una carrera profesional, o por un cargo de administracin pblica. Entre esos dos sectores haba una cercana. Una franja de la sociedad, que compusieron los sectores populares urbanos. El conventillo: Eran lugares baratos, donde vivan los inmigrantes. Y fue un negocio para comerciantes que compraban el lugar y lo vendan. Hubo un aumento de estos "albergues", entonces se van del centro, y se ponen a edificar en lotes en zonas ms alejadas. Ley 1420: Los Hijos de los inmigrantes pudieron mejorar la suerte de sus padres gracias a la enseanza primaria que se convirti en la llave del ascenso social. En 1884 fue sancionada la Ley 1420, de educacin laica, gratuita y obligatoria, que cont con el apoyo de la oposicin liberal. La elite tradicional: 400 familias. Se identificaban diferentes del resto de la gente prestndose como representantes de la nacionalidad. En 1880, con la expansin econmica esta se ampli. Aparecieron nuevos sectores de comercio de exportacin comerciantes, financieros y banquistas.

POLITICA En 1889 se formo la Unin Cvica de la Juventud, integrada por jvenes universitarios que el ao siguiente se unieron a otros grupos, tambin alejados del poder poltico, uno de ellos, encabezado por Bartolom Mitre, representaba a los sectores tradicionales de Buenos Aires, el otro, liderado por Leandro N. Alem, que contaba con el apoyo de la clase media. Por ltimo, tambin integraron la Unin Cvica grupos catlicos y pequeos comerciantes y artesanos.

El ao 1890 encontr al pas en un estado de quiebra y con la revolucin clamando en las calles. Jurez Celman estando en la presidencia, se vio obligado a renunciar y en su lugar tomo posesin del mando el vicepresidente Dr. Carlos Pellegrini. El alejamiento de Jurez no significo un cambio profundo en la conduccin poltica y econmica del pas, pues el rgimen continuaba con todo su vigor. En efecto, el P.A.N. se haba convertido en un poderoso instrumento oficialista, al cual prestaban acatamiento las autoridades nacionales y provinciales para servirse de l y continuar en el poder. La autonoma federal de las provincias era casi inexistente. La supresin de los ejrcitos provinciales tornaba ilusoria toda tentativa de resistencia. Las elecciones presidenciales a realizarse en 1892 movieron a los sectores polticos del pas. Una parte de la Unin Cvica se uni al Partido Nacional y as surgi la "Unin Cvica Nacional", que presento la formula Mitre-Bernardo de Irigoyen pero luego este ltimo es reemplazado por Jos Evaristo Uriburu. El acuerdo era la entrega al rgimen del movimiento revolucionario, a cambio de la presidencia para Mitre. La publicacin del acuerdo produjo indignacin en las filas de la Unin Cvica, entre las que se llego a hablar de traicin. Un mes ms tarde la fraccin denominada "Unin Cvica Radical" proclamo a Bernardo de Irigoyen Juan Garro. Entonces Mitre, al ver que la masa popular calmaba al jefe radical renuncio a su candidatura. Nuevos acuerdos entre los caudillos de la Unin Cvica y del Partido Nacional, terminaron por fin proclamando la formula Luis Senz Pea Jos Evaristo Uriburu, que triunfo en las elecciones de 1892. Senz Pea haba aceptado la presidencia con la intencin de restablecer la confianza pblica. Pero careca de partido personal y deba gobernar con los partidos del acuerdo, lo que le provoco frecuentes crisis de gabinete. As, en nueve meses se produjeron 23 crisis ministeriales. Como la situacin poltica empeoraba, el presidente confi la reorganizacin de su gabinete al Dr. Aristbulo del Valle. Del Valle debi formar el gobierno de pacificacin con hombres que, como el mismo, no estaban afiliados al partido, si bien mantena con este una gran afinidad. El cambio del elenco gubernativo fue recibido en Buenos Aires con gran alborozo.

A fines de 1893, los radicales iniciaron un movimiento revolucionario de carcter popular, encabezado por Hiplito Irigoyen, que se extendi a Santa Fe, San Luis, Corrientes, Tucumn. Y se tuvo que movilizar el ejrcito. A comienzos de octubre el pas estaba pacificado. Pero Senz Pea continu hostilizado, por lo cual presento su dimisin. Y el periodo presidencial restante lo completo el vice Jos Evaristo Uriburu. Durante los cuatro aos de gobierno de Jos Evaristo Uriburu, el comercio exterior arrojo un saldo favorable.

4. Desarrollo: El pas estaba atravesando una gran agitacin, sobre todo, luego de la revolucin de 1890, organizada por la naciente Unin Cvica Radical, que oblig a la renuncia del presidente Jurez Celman. Tras completar su mandato el Vicepresidente Carlos Pellegrini, quien trat de realizar una poltica econmica austera para restablecer las finanzas, y en cuyo gobierno Luis Senz Pea fue nombrado Ministro de la Suprema Corte de Justicia, se realizaron las elecciones presidenciales que llevaron a Luis Senz Pea, entonces Ministro de la Corte Suprema de Justicia, a la edad de 70 aos, al poder, por la frmula de la conciliacin, apoyada desde el oficialismo por Roca y Pellegrini. Asumi como Presidente de la Nacin Argentina, desde ese cargo realiz el segundo censo poblacional a nivel nacional. Inicia su gestin en medio de una gran convulsin poltica que lo obliga a cambiar con frecuencia sus ministros. Al carecer de partido propio gobierna con la oposicin de los acuerdistas del Partido Autonomista Nacional (PAN) y de los radicales. Por consejo de Carlos Pellegrini, nombra como ministro del Interior a Aristbulo del Valle quien intent sembrar la paz dentro de la oleada revolucionaria. Se propuso desarmar a los grupos en pugna, e intervenir Buenos Aires, aunque era tentado por los propios radicales ( Alem e Irigoyen) para apoderarse del ejecutivo mediante un golpe de estado) a lo que del Valle se opuso. Pellegrini puso al Congreso enfrentado con del Valle, y este debi renunciar, reasumiendo al ministerio Manuel Quintana, que reprimi con extrema dureza los levantamientos en las provincias. Sin embargo tambin debi renunciar, cuando el Congreso orden intervenir la provincia de Mendoza, sin consultar a Quintana. El radicalismo con su accionar opositor, encabezado por Leandro Alem e Hiplito Irigoyen, precipit la renuncia de Luis, que fue presentada el 23 de enero de 1895, luego de negarse a incluir como tema a tratar en el Congreso la Ley de Amnista para los revolucionarios de 1893. Su renuncia fue aceptada por el Congreso. Su perodo presidencial de seis aos fue concluido por el Vicepresidente, Jos Evaristo Uriburu. En este breve perodo presidencial se disminuy el dficit fiscal, si bien ms por el aumento de la recaudacin que por la disminucin de los gastos, y por una balanza de pagos favorables, siempre estimulados por el acrecentamiento de las exportaciones agropecuarias; se aument sensiblemente la superficie destinada al maz, el trigo y el lino. En poltica internacional no se adelant en las cuestiones de lmites ni con Brasil ni con Chile. Impulsa obras pblicas suspendidas como la Casa de Gobierno, el Puerto Madero y el de Rosario y manda construir puentes y caminos en el interior del pas. Traslada el Colegio Militar a San Martn 9

y la Escuela Naval a un buque de guerra, pero la escuadra es reforzada con dos acorazados y elementos de combate. En la Capital incrementa la edificacin urbana y concluye la apertura total de la Avenida de Mayo que se parece a un boulevard de Pars. Pone en vigencia el Cdigo Rural para los territorios nacionales y crea la Direccin de Estadstica. En 1895 los italianos constituyen el 48% de los extranjeros residentes, son en su mayora agricultores. Estos aportaran al pas varios oficios especializados Debido a la crisis de 1893 la intranquilidad poltica subsiste. Se trata la ley de Amnista en el Congreso, a la que, Senz Pea se opone y esto provoca la renuncia de todos sus ministros. Ante la imposibilidad de formar un nuevo gabinete, presenta su dimisin el 23 de enero de 1895.

Poltica * Al ao siguiente tuvo que hacer frente a la revolucin radical, que consigui derrocar los gobiernos de Buenos Aires, Santa Fe y San Luis. * Despus de varios meses de inestabilidad, el gobierno de Senz Pea logr reprimir el movimiento revolucionario, pero sufri reiteradas crisis ministeriales. * Firm un protocolo en el viejo pleito de lmites con Chile. * El da 25 de Enero se dicta una ley de amnista que deja en libertad a todos los presos que quedaban de los hechos de 1893. * Uriburu completa el perodo presidencial (1895-1898).

Sociedad * Gran aumento de la Inmigracin europea. * En 1895 los italianos constituyen el cuarenta y ocho por ciento de los extranjeros residentes, son en su mayora agricultores. Estos aportaran al pas varios oficios especializados. * El 14 de Octubre en la plaza Rodrguez Pea, 4.000 trabajadores reclaman la jornada de 8 horas. Se habilitan en Crdoba y Riobamba las instalaciones de Obras Sanitarias, que abastecen de agua a la capital.

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Economa * El Comercio exterior arroj un saldo favorable al pas. Valor de las importaciones: 412 millones de pesos. Valor de las exportaciones: 472 millones de pesos. * En lo econmico se enfrento con la ley de conversin (un peso = 044 oro) y no la paridad que no satisfizo los exportadores. El gobierno se hizo cargo de deudas provisionales. * Durante su corto perodo trata de regularizar las finanzas y acrecentar el progreso material de la Argentina. * La deuda pblica desciende y aumentan las exportaciones; en 1894 la balanza comercial deja un saldo favorable a la Nacin. * El pas se recuper gracias a la venta de excelentes cosechas, carnes congeladas y refrigeradas. *Antes de que estallara la primera Guerra Mundial el oro acumulado en la Caja de Conversin garantizara la salud monetaria del pas. * En pocos aos la Argentina se convirti en uno de los principales exportadores de cereales y carnes, y recibi el mayor porcentajes de las inversiones Inglesas hacia Amrica latina, que se dedicaron a la extensin del ferrocarril, a emprstitos a los gobiernos, y a la instalacin de frigorficos.

5. Conclusin:

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Luis Senz Pea lleg a la presidencia en momentos en el cual el pas estaba atravesando una gran agitacin, sobre todo, luego de la revolucin de 1890 organizada por la naciente Unin Cvica Radical, que oblig a la renuncia del presidente Jurez Celman. Tras completar su mandato el Vicepresidente Carlos Pellegrini, y en cuyo gobierno Luis Senz Pea, fue nombrado Ministro de la Suprema Corte de Justicia, se realizaron las elecciones presidenciales que llevaron a ste al poder, por la frmula de la conciliacin, que consista en una hbil maniobra de Roca y Mitre para evitar que se alzara con el puesto su hijo, Roque Senz Pea. En su toma de posesin, en 1892, manifest que no gobernara bajo la bandera de ningn partido, sino que lo hara para restaurar la tranquilidad en su pas. Cuando fue elegido presidente tena ya 70 aos, considerado en el siglo XIX un verdadero anciano, esta diferencia generacional, el haber sido federal, democrtico, catlico ferviente y uno de los iniciadores de la unin cvica en 1889 tuvo sus implicancias, lo que lo llev a batirse solo sin compaeros de pensamiento. En poltica econmica y financiera trat de regularizar las finanzas y acrecentar el progreso material del pas. Llev a cabo arreglos con la banca inglesa los cuales fueron aleccionadores por la firmeza de la posicin Argentina, que permiti la capitalizacin del ahorro interno y un programa financiero para salir del atolladero peridico de contraer nuevos crditos para saldar intereses con el exterior. Adems se confeccion un plan para incrementar la capacidad productiva del pas y el trabajo del inmigrante en el campo y en la industria. Luis Senz Pea inicio su gestin en una gran convulsin poltica alcanzando su punto crtico en 1893. Tuvo ideas claras, precisas y su carcter fue siempre firme, intent una poltica independiente y de mayor apertura, pero le falt sentido prctico o le sobraron escrpulo, lo que no fue moneda aconsejable en un plan como el suyo. Se trat la ley de amnista en el congreso, a la que se opuso, provocando la renuncia de todos sus ministros. Al verse derrotado y ante la imposibilidad de formar un nuevo gabinete present su dimisin el 23 de enero de 1895.

6. Bibliografa: 12

http://www.elhistoriador.com.ar/datos/presidentes_de_argentina.php http://www.todo-argentina.net/historia/gen80/SaenzPena/index.html http://www.monografias.com/trabajos/hisotiraarg/historiaarg.shtml http://www.monografias.com/trabajos11/histarg/histarg.shtml http://www.biografiasyvidas.com/biografia/s/saenz_pena_luis.htm http://www.pais-global.com.ar/html/argentina/presidencias/presi09.htm http://www.laguia2000.com/argentina/luis-saenz-pena

7. ndice:
Introduccin_________________________________________________________________Pg.1 Biografa____________________________________________________________________Pg.2 Estado de la cuestin (situacin antes, durante y despus de la presidencia) _______________Pg.3 13

Desarrollo___________________________________________________________________Pg.9 Conclusin_________________________________________________________________Pg.12 Bibliografa_________________________________________________________________Pg.13 ndice _____________________________________________________________________Pg.14

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