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1. Presentacin El proceso de libeas corpus es un mecanismo de proteccin judicial de la libertad personal.

Fue incorporado en el Per mediante la ley de 21 de octubre de 1897.1 y por primera vez reconocido a nivel constitucional en la Caita de 1920.2 Los sucesivos textos constitucionales de 1933 y 1979 siguieron esta tendencia. La Constitucin de 1993 lo contempla en el artculo 200. inciso 1.. A pesar de su reconocimiento en la norma suprema del ordenamiento jurdico, el proceso de hbeas corpus ha atravesado serios problemas. Basta recordar que durante el conflicto aunado interno que ocurri en el Per como consecuencia del terrorismo result prcticamente intil para hacer frente a casos de detencin arbitraria o| desaparicin forzada. La Comisin de la Verdad y Reconciliacin ha dejado constancia de esta situacin, que no puede ser olvidada.3 En la actualidad, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y el Cdigo Procesal Constitucional ofrecen herramientas para que a travs del hbeas corpus se puedan garantizar de forma rpida, oportuna y eficaz los derechos fundamentales ante actos lesivos que los amenazan o \ailneran. En este trabajo deseamos ofrecer un panorama general sobre este proceso, a partir de su reciente desarrollo normativo y jurisprudencial.

Antecedentes Segn Garca Belaunde, el antecedente ms remoto del Habeas Corpus en Amrica Latina se encuentra en el seno de las Cortez de Cdiz, en la propuesta realizada por el Diputado Suplente por Guatemala Manuel Del Llano el 14 de Diciembre de 1810. El primer texto legal latinoamericano que lo consagra es el Cdigo Penal del Imperio de Brasil en 1830 artculos 183 y 184 - y ms propiamente en el artculo 340 del Cdigo de Procedimientos Penales del mismo pas sancionado en 1832, desde entonces emprende un desarrollo lento pero seguro hacia los dems pases del rea. Hoy en da el Habeas Corpus se ha extendido incluso a pases Europeos y a muchos denominados como del Tercer Mundo, en especial los independizados en la dcada del 60 de este siglo, pero a Amrica Latina pertenece el mrito de haber hecho suya esta institucin que ha tenido desarrollo propio y perfiles definidos. En nuestro pas la primera Constitucin que lo reconoce con el nombre de Habeas Corpus es la de 1920[1]. As se tiene que: De 1879 a 1933. Periodo en el cual el Habeas Corpus aparece circunscrito para la defensa de la libertad individual. Este periodo cubre la dacin de la primera Ley de Habeas Corpus en 1897, para la sola proteccin de la libertad individual, y as permanece hasta 1933. Aspecto importante de este periodo es la Constitucin de 1920 que eleva el Habeas Corpus por primera vez a rango constitucional.

De 1933 a 1979. La Carta Poltica de 1933 incluy el Habeas Corpus para la defensa de todos los derechos indiviudales y sociales, no obstante, al hablar de los derechos los llam garantas individuales y sociales. Sin embargo, el Habeas Corpus funcion para todo e hizo las veces no slo del Habeas Corpus stricto sensu, sino tambin del Amparo. La parte procesal se complic y as, en 1968, se distingui el Habeas Corpus Civil del Penal. De 1979 hasta nuestros das. Con la sancin de la Constitucin de 1979 y la de 1993 vuelve el Habeas Corpus a su concepcin originaria y se establece el Amparo para la proteccin de los dems derechos fundamentales. 1.1. Antecedentes Se trata de una accin posesoria que se ejerce sobre una cosa o bien, en virtud del dominiun que el hombre libre tiene sobre su cuerpo. Estamos frente a un derecho patrimonial, en que el cuerpo -equiparado a una cosa- por estar sometido a la voluntad del propietario, era recobrado por el mediante interdicto. El esclavo, en cambio, por carecer de dominio sobre su cuerpo, no poda ejercer el interdicto. De ah que ste se da slo para el hombre libre que hubiere sido privado de tal condicin por quien pretenda ser su amo. As tenemos tambin, como antecedentes remotos, sealar el interdicto de liberis exhibendis et ducendis del antiguo Derecho Romano y el juicio de manifestacin del derecho aragones medieval. Hbeas corpus quiere decir que tengas el cuerpo, y tiene su origen en las actas que en Inglaterra garantizan la libertad individual, permitiendo a cualquier persona presa ilegalmente acudir a la High Court of Justice. En 1679, justamente en Inglaterra, durante el reinado de Carlos II se promulgo la primera Ley de Hbeas Corpus, con el fin de ordenar la libertad de la persona que se encontraba detenida indebidamente. El primer texto legal latinoamericano que lo consagra es el Cdigo Penal del imperio de Brasil de 1830 (Artculos 183 y 184) y ms propiamente en el Artculo 340 del Cdigo de Procedimientos Penales del mismo pas sancionado en 1832. Amrica Latina tiene el mrito de haber hecho suya esta institucin que ha tenido un desarrollo propio y perfiles definidos.

1.2. ANTECEDENTES DEL HABEAS CORPUS EN EL PERU Declarada la independencia nacional, el General Jos de San Martin incluye en el Estatuto Provisional del 08 de Octubre de 1821 lo que serian los primeros brotes o manifestaciones de las denominadas ms tarde Garantas Individuales. Igualmente, el Estatuto Provisional del 15 de Octubre de 1822 promulgado por Jos La Mar utiliza trminos ya ms precisos, tendientes a cautelar la libertad individual.

Pero, es en definitiva con la Ley N 1877 del 21 de Octubre de 1897; donde el Habeas Corpus se incorpora con perfiles propios, a nuestro ordenamiento jurdico. La primera Constitucin que lo reconoce con el nombre de habeas corpus es la de 1920, que en su Articulo 24 inc. 2 prescribe lo siguiente: Nadie podr ser arrestado sin mandamiento escrito del Juez competente o de las autoridades encargadas de conservar el orden pblico, excepto in fraganti delito, debiendo en todo caso ser puesto el arresto dentro de las 24 horas a disposicin del juzgado que corresponda. las personas aprehendidas o cualquier otra podrn interponer, conforme a Ley, el recurso de Habeas Corpus por prisin indebida. La Constitucin de 1933 contina con la tradicin de la Institucin del Habeas Corpus y le da un contenido mayor al que usualmente protega, en su Artculo 69 prescriba: Todos los derechos individuales y sociales reconocidos por la Constitucin, dan lugar a la accin de Hbeas Corpus. El 24 de Octubre de 1968 se promulg el decreto Ley N 17083, mediante el cual se dan dos importantes innovaciones, en cuanto se refiere a la legislacin del Hbeas Corpus. Una referida a la inclusin de los derechos constitucionales, respecto de la inviolabilidad del domicilio y a la libertad de trnsito. La otra referente a la creacin de la va civil, para la tramitacin de los dems derechos constitucionales que la constitucin le asignaba a toda persona humana. Quedaron as configuradas dos vas procesales para tramitar el Hbeas Corpus: Penal, para los casos de libertad personal. Inviolabilidad de domicilio y libertad de trnsito, que se tramita de acuerdo con el Cdigo de Procedimientos Penales. Civil, para los dems derechos individuales y sociales, de acuerdo con las normas del Decreto Ley N 17083. La Constitucin de 1979, prescriba en el Artculo 295: La accin u omisin por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnere o amenaza la libertad individual da lugar a la accin de hbeas Corpus. Hoy en da la Constitucin Poltica de 1993, establece el habeas Corpus en el inciso A del Artculo 200: La Accin de Habeas Corpus, que procede ante el hecho de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnere o amenaza la libertad individual o los Derechos Constitucionales conexos. 1.3. FUNDAMENTOS JURIDICOS DOCTRINALES El Habeas Corpus encuentra sus bases en presupuestos doctrinarios del Derecho Poltico, Constitucional y Procesal Constitucional, a saber: La Persona.- como fin supremo de toda sociedad.

La Soberana.- la existencia del poder soberano del pueblo, que se autolimita en beneficio del bien comn. Constitucin.- es el pacto social del pueblo que se autolimita con la finalidad de lograr una convivencia pacfica. Pacto que ha de contener la organizacin estatal y el respeto de los derechos humanos.

1.4. NATURALEZA JURIDICA La naturaleza jurdica del Habeas Corpus es la de un proceso sumario, mediante el cual se protege la libertad individual y corporal de la persona, proceso que tiene sus principios en la Constitucin Poltica y en el Derecho Procesal Constitucional. El termino proceso es ms completo, que accin, recurso o juicio.

Definicin El habeas Corpus puede ser entendido como Derecho Fundamental y como proceso. Dentro del primer concepto podemos hacer referencia al derecho que tienen las personas para recurrir a un juez o tribunal competente para que sin demora se pronuncie sobre la legalidad de su detencin y ordene su libertad si la detencin fuera ilegal. Dentro del segundo al procedimiento establecido, de carcter sumario, sin demora, dice el artculo 7 inciso 6) de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, mediante el cual el Juez competente tutela el derecho que protege el Habeas Corpus. 1.6. DEFINICION La academia define al Hbeas corpus como al derecho de todo ciudadano, detenido o preso, a comparecer inmediata y pblicamente ante un juez o tribunal para que, oyndolo, resuelva si su arresto fue o no legal, y si debe alzarse o mantenerse. El Hbeas Corpus, es una Accin de Garanta Constitucional por el cual se protege la libertad individual y derechos conexos a ella, frente a actos u omisiones de autoridades, funcionarios o particulares que privan de la libertad o la restringen, sin causa o sin las formas legales. Es de naturaleza sumaria. El Hbeas Corpus es un procedimiento destinado a la proteccin del derecho a la libertad personal, por lo que se trata de impedir que la autoridad o alguno de sus agentes pueda prolongar de forma arbitraria la detencin o la prisin de un ciudadano. A travs del Habeas Corpus, una persona privada de su libertad puede obtener su inmediata puesta a disposicin de la autoridad judicial competente, que resolver acerca de la legalidad o no de la detencin.

Vctor Julio Ortecho, expresa: Es un proceso Constitucional sumario establecido ante el Juez Penal o ante la Sala Penal de la Corte Superior, dirigido a restituir la libertad que ha sido vulnerada o amenazada por actos u omisiones provenientes de autoridades, funcionarios, o personas. 1,3 El habeas coi-pus. Para la Real Academia de la Lengua Espaola proviene del latn habeas corpus (ad subiiciendum). que tengas tu cuerpo [para exponer], primeras palabras del auto de comparecencia. Para el espaol Vicente Gimeno Sendra. (1996. p. 39-49) define al habeas corpus como un derecho y como un proceso.

- Es un derecho: subjetivo porque es la facultad de hacer o exigir algo conforme a la norma jurdica.

constitucional porque est reconocido en el artculo 17 numeral 4 de la Constitucin Espaola. cuyo objeto es lograr que toda persona detenida legalmente sea presentada ante la respectiva autoridad judicial y que est vinculado con los derechos fundamentales ya que el objeto de proteccin es la libertad.

- Es un proceso: especial, porque mediante l slo se ha de juzgar la legitimidad de una condiciones de privacin de la libertad, tal como lo ha reconocido el Tribunal Constitucional Espaol: constitucional, porque su pretensin se funda en normas de derecho constitucional:

constitucional que se tramita en via penal, debe precisarse que tcnicamente no constituye un proceso penal, pues no tiene por finalidad hacer valer el u pxmiendi del Estado. Para el argentino Nstor Pedro Sages (2003. 290-291), el habeas corpus es la garanta ms importante porque del ejercicio del derecho a la libertad dependen los dems derechos.

1.7. FINALIDAD

La Constitucin ha consagrado el proceso de Habeas Corpus como la garanta que procede contra el hecho u omisin, de parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnere o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos con ella, especialmente cuando se trata del debido proceso y la inviolabilidad del domicilio. Su finalidad ltima es reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional. Lo que persigue el Hbeas Corpus es detener la violacin de un derecho constitucional o impedir que la amenaza de violacin del mismo se haga efectiva.

1.8. PROCEDENCIA El Hbeas Corpus procede: Contra actos u omisiones que vulneren o amenacen los derechos constitucionales. Contra autoridades, funcionarios y particulares. Para defender el derecho a la libertad individual o los derechos competenciales conexos. Marcial Rubio Correa expresa: La Constitucin de 1993 establece que la garanta del Hbeas Corpus procede ante el hecho u omisin que conduce a la violacin de los derechos protegidos. Por hecho debemos entender una actuacin en sentido determinado; por ejemplo, secuestrar a alguien. Por omisin, debemos entender que no se realiza una conducta que era jurdicamente exigible para respetar el derecho.

1.9. CARACTERISTICAS a. Es, predominantemente, de naturaleza procesal. b. Es de procedimiento sumario, urgente; pues es necesario que la solucin sea rpida a fin de proteger los derechos constitucionales de las personas. c. Sirve para defender la libertad personal o derechos conexos. d. No se discute la existencia de un derecho, sino si existe o no un acto lesivo o amenaza (en caso de detencin se limitar a verificar la causa de la detencin y la competencia de la autoridad que ordena la detencin).

III. Ambito de Tutela del Habeas Corpus. Bajo la esfera de proteccin del Habeas Corpus se encuentran todos aquellos derechos que, de modo enunciativo, han sido establecidos en el Art. 25 del Cdigo Procesal Constitucional. En este aspecto repite en esencia el listado de derechos que previ la Ley N 23506, excluyendo sin embargo, de su mbito de proteccin el derecho de las personas a guardar reservas sobre las convicciones polticas, religiosas, filosficas o de cualquier otra ndole, el derecho a la libertad de conciencia y de creencia, y el derecho de no ser secuestrado. Frente a esta aparente reduccin del elenco de derechos constitucionales que protege el Habeas Corpus, el Cdigo Procesal Constitucional acoge otros nuevos de singular importancia, como el derecho a la integridad personal (Art.25.1) que implica que nadie puede ser lesionado o agredido fsicamente, ni ser vctima de daos mentales o morales que le impidan conservar su estabilidad psicolgica o emocional, adems, este derecho est integrado por la prohibicin de torturas y otros tratos crueles inhumanos o degradantes. Resulta necesario destacar adems que el derecho a la inviolabilidad de domicilio pasa a formar parte del mbito de tutela del Habeas Corpus, lo cual resulta razonable atendiendo a la ampliacin que ha merecido en la jurisprudencia comparada el concepto de domicilio, de modo ms exacto, el replanteamiento de la forma tpica de entender los supuestos en los que se produce una lesin a este derecho, convirtindose en un derecho a la libertad en el domicilio que protege a la persona en dicho mbito contra cualquier injerencia exterior que impide o dificulte su libertad de movimiento. Tambin merece comentario la clusula de no autoincriminacin (Art. 25.2) que fue reconocida expresamente en la Constitucin de 1979, no as en la constitucin de 1993, y funciona contra quien es objeto de una imputacin penal de carcter judicial, o bien si la atribucin delictiva se produce en sede policial, Ministerio Pblico, o en una instancia congresal o administrativa. Por esta garanta normativa de no autoincriminacin nadie est obligado a reconocer culpabilidad contra su cnyuge, ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad[2]. Constituye tambin una acertada innovacin en la esfera de proteccin del Habeas Corpus, el derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme a la ley de la materia[3], la misma que seala como objeto regular el Servicio Militar Voluntario, su organizacin, alcances, modalidades, procedimientos y su relacin con la movilizacin, de conformidad con la Constitucin Poltica del Per y los Convenios Internacionales de los cuales el Per es parte[4] . En consecuencia, cualquier acto por el cul se pretenda incorporar a la persona en edad militar al servicio en el activo, con prescindencia de su expresa y libre manifestacin de efectuarlo en esos trminos, constituye una forma de detenciny, por lo tanto, susceptible de ser reparada a travs del proceso constitucional del habeas Corpus[5].

Artculos constitucin CAPITULO II

PROCESO DE HABEAS CORPUS EN LA LEGISLACION PERUANA

2.1. EN LA CONSTITUCION POLITICA DE 1993 (Artculo 200 inciso 1).- El proceso de Habeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales conexos El aadido de derechos constitucionales conexos deben ser entendidos como los referentes a la seguridad personal, el derecho al debido proceso, y la inviolabilidad de domicilio.

2.2. EN EL CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL El Artculo 25 del Cdigo Procesal Constitucional establece los Derechos Protegidos mediante el proceso de Hbeas Corpus: 1. La integridad personal y el derecho a no ser sometido a torturas o tratos inhumanos o humillantes, ni violentado para obtener declaraciones. 2. El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra s mismo, contra su cnyuge, o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 3. El derecho a no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme. 4. El derecho a no ser expatriado ni se parado del lugar de residencia sino por mandato judicial o por aplicacin de la Ley de Extranjera. 5. El derecho del extranjero, a quien se ha concedido asilo poltico, de no ser expulsado al pas cuyo gobierno lo persigue, o en ningn caso si peligrase su libertad o seguridad por el hecho de ser expulsado. 6. El derecho de los nacionales o extranjeros residentes a ingresar, transitar, o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicacin de la Ley de Extranjera o de sanidad.

7. El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido, a ser puesto dentro de las 24 horas o en el trmino de la distancia, a disposicin del juzgado que corresponda, de acuerdo al acpite f del inciso 24) del Artculo 2 de la Constitucin sin perjuicio de las excepciones que en l se consignan. 8. El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme con la Ley de la materia. 9. Al derecho a no ser detenido por deudas, salvo en el caso de obligaciones alimentarias. 10. El derecho a no ser privado del documento nacional de identidad, as como de obtener el pasaporte o su renovacin dentro o fuera de la Repblica. 11. El derecho a no ser incomunicado sino en los casos establecidos por el literal g del inciso 24) del artculo 2 de la Constitucin. 12. El derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que es citado o detenido por la autoridad policial u otra, sin excepcin. 13. El derecho a reiterar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento policial cuando resulte arbitrarios o injustificados. El de hacer retirar las guardias puestas a su domicilio o suspender el seguimiento policial cuando ello atenta contra la libertad individual. 14. El derecho a la excarcelacin de un procesado o condenado, cuya libertad haya sido declarada por el Juez. En el caso de un detenido o procesado, absuelto o declarada prescrita la accin penal o la ejecucin de la pena. 15. El derecho a que observe el trmite correspondiente cuando se trate del procesamiento o detencin de las personas, a que se refiere el Artculo 99 de la Constitucin. 16. El derecho a no ser objeto de una desaparicin forzada. 17. El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de un tratamiento carente de razonabilidad y proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en que cumple el mandato de detencin o la pena. La jurisprudencia ha establecido, reiteradamente, que esta lista enunciativa puede admitir ms elementos dentro de lo que puede ser tramitado por el Hbeas Corpus, as enrique Bardales Ballesteros seala: Los derechos protegidos por el Hbeas Corpus no son slo los mencionados en la Constitucin y la Ley, sino tambin los derechos que se han reconocido en la jurisprudencia.

2. Marco normativo

La Constitucin de 1993 y el Cdigo Procesal Constitucional constituyen en la actualidad el marco normativo en el Per sobre el proceso de hbeas corpus. Los tratados sobre derechos humanos y la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos constituyen una fuente importante para el anlisis de este proceso, a fin de que su regulacin y desarrollo en la prctica sean compatibles con el derecho a la proteccin judicial de los derechos fundamentales.

2.1. Constitucin de 1993 La primera fuente para el estudio del proceso de hbeas corpus es la Constitucin de 1993, la cual precisa los siguientes aspectos: El artculo 200., inciso 1., establece el objetivo del proceso de hbeas cor-pus al sealar que procede para proteger la libertad individual y los derechos constitucionales conexos ante cualquier amenaza o violacin de stos por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona. El artculo 200. tambin establece que este proceso debe regularse a travs de una ley orgnica y que puede drsele inicio incluso durante los estados de excepcin. El artculo 202., inciso 2., seala que es competencia del Tribunal Constitucional conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de babeas corpus. La Carta de 1993 no regula mayores aspectos procesales del babeas corpus, lo que facilita que en el plano normativo puedan aprobarse o modificarse las normas que lo regulan, a fin de dar respuesta inmediata a las situaciones de la realidad que as lo exijan. El nico aspecto cuestionable de la actual Carta Poltica es haber previsto que el Tribunal Constitucional conozca nicamente los casos en que la demanda respectiva ha recibido una respuesta negativa en el Poder Judicial, aspecto sobre el cual nos detendremos cuando analicemos la intervencin del Tribunal en este proceso.4

2.2. Legislacin del proceso de habeos corpus: de a ley 23506 al Cdigo Procesal Constitucional La regulacin de los procesos constitucionales a travs de una sola ley orgnica, en cumplimiento del mandato previsto en el artculo 200. de la Constitucin de 1993, tuvo que esperar casi una dcada. Mientras tanto, existi una normativa dispersa y preconstitucional.

2.2.7. Ley 23 506 El desarrollo legal del proceso de hbeas corpus se encontraba previsto en la ley 23 506, publicada el 8 de diciembre de 1982, la cual fue emitida en el marco de la Constitucin de 1979. Esta ley fue

objeto de varias reformas5 y se mantuvo vigente incluso con el texto constitucional de 1993. La anterior Ley Orgnica del Tribunal Constitucional (ley 26 435, publicada el 10 de enero de 1995) regul el trmite de este proceso ante esta institucin. Algunas modificaciones a la ley 23 506 tuvieron por objetivo limitar el uso del hbeas corpus.6 Incluso se le otorg a la justicia militar competencia para conocer determmadas demandas.7 Asimismo, se emiti un decreto legislativo sobre la competencia judicial en materia de babeas corpus, el cual ie declarado inconstitucional.8 Este complejo marco legal origin varios problemas entre los operadores jurdi-cos, quienes tenan serias dificultades para identificar en muchos casos qu normas estaban vigentes.9

2.2.2. Cdigo Procesal Constitucional Todo lo sealado sobre la ley 23 506 era ms que suficiente para justificar la expedicin del Cdigo Procesal Constitucional (ley 28 237, publicada el 31 de mayo del 2004, en adelante: el Cdigo), donde se encuentra la actual regulacin sobre el proceso de hbeas corpus y que empez a regir el 1 de diciembre del 2004, luego de mi perodo de seis meses de vacatio legis (junio-noviembre del 2004). En l se regulan todos los procesos constitucionales pre\istos en el artculo 200. de la Constitucin. El Cdigo contiene una seccin comn (ttulo I, artculos 1. al 24.) dedicada a los procesos de hbeas corpus, amparo y hbeas data, lo cual se explica por cuanto se trata de tres procesos con un mismo objetivo, cual es proteger derechos fundamentales. En esta seccin hay aspectos generales de especial importancia, como las causa-les de improcedencia aplicables y el trmite ante el Tribunal Constitucional, entre otros. Las normas especficas sobre el proceso de hbeas corpus se encuentran en el ttulo II del Cdigo (artculos 25 0 al 36). Asimismo, el artculo EX del Ttulo preliminar establece la posibilidad de aplicar normas supletorias.10 2.3. Tratados sobre derechos humanos y jurisprudencia de la Corte Interamericana De acuerdo con la Corte Interamericana de Derechos Humanos, los procesos constitucionales de tutela de derechos fundamentales, como el hbeas corpus, consti-tuyen mecanismos a travs de los cuales se concreta el derecho a la proteccin judicial de tales derechos.'3 Por esta razn, el derecho internacional de los derechos humanos constituye una fuente de especial importancia para evaluar si el marco legal y el desarrollo del proceso de hbeas corpus en el plano interno son compatibles con las normas y la jurisprudencia internacional. Debe recordarse que, de acuerdo con la IV disposicin final y transitoria de la Constitucin y el artculo V del Ttulo preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, los derechos reconocidos en la Constitucin, como el derecho a la proteccin judicial de derechos fundamentales, se interpretan de con-formidad con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los tratados sobre la materia celebrados por el Estado peruano y la jurisprudencia de los tribunales inter-nacionales.

El derecho a la proteccin judicial de los derechos fundamentales se encuentra reconocido en diferentes normas internacionales, como se aprecia en el siguiente cuadro: Declaracin Universal de los Derechos Humanos "Articulo 8.. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin o la ley" (cursivas aadidas).

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos "Articulo 2.. 3. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a garantizar que: a. Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podr interponer un recurso efectivo, aun cuando tal violacin hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus funciones oficiales; [...]" (cursivas aadidas).

Convencin Americana sobre Derechos Humanos

"Articulo 25.. 1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o 3 cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que acten en el ejercicio de sus funciones oficiales. [...]" (cursivas aadidas}.

' Desde esta perspectiva, no pueden considerarse efectivos aquellos recursos que resulten ineficaces por las condiciones generales del pas o incluso por las circunstancias particulares de un caso dado, lo cual puede ocurrir, por ejemplo, 'cuando su inutilidad haya quedado demostrada por la prctica, porque el Poder Judicial carezca de la independencia necesaria para decidir con imparcialidad o porque falten los medios para ejecutar sus decisiones; por cualquier otra situacin que configure un cuadro de denegacin de justicia, como sucede cuando se incurre en retardo injustificado en la decisin; o, por cualquier causa, no se permita al presunto lesionado el acceso al recurso judicial".15 Junto con el reconocimiento expreso del derecho a la proteccin judicial de los derechos fundamentales, las normas internacionales tambin contienen una referencia especfica al derecho a un recurso o mecanismo judicial idneo y efectivo para proteger la libertad personal:

Paci Iniemacional de Derechos Civiles y Polticos 'Articulo 9. inciso 4.": Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o prisin tendr derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que este decida a la brevedad posible sobre la legalidad de su prisin y ordene su libertad si la prisin fuera ilegal" (cursivas aadidas).

Conversin Americana sobre Derechos Humanos "Articulo 7. inciso 6.: Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir anie un juez o tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin fueran ilegales. [...]" (cursivas aadidas).

Una interpretacin concordante de la Constitucin de 1993 con los instrumentos internacionales sobre derechos humanos permite afirmar que toda persona tiene el derecho de acceder a los rganos jurisdiccionales del Estado para lograr la proteccin de sus derechos fiindamentales, lo cual implica contar con mecanismos sencillos, rpidos y efectivos que permitan alcanzar dicha tutela. Si estos mecanismos judiciales no existen, o no son idneos ni efectivos, se ve afectado el derecho a la proteccin judicial de los derechos fundamentales.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido los siguientes lineamientos sobre el contenido, respeto y garanta del artculo 25. de la Convencin Americana: A fin de garantizar el derecho a la proteccin judicial de los derechos fundamentales, no basta con que los recursos judiciales respectivos se encuentren establecidos de modo expreso en la Constitucin o la ley, o con que sean formalmente admisibles, sino que deben ser adecuados y eficaces para de-terminar si se han violado estos derechos y adoptar las medidas necesarias que permitan restablecer su ejercicio. La Corte lia sealado que un recurso es adecuado si, dentro del

derecho interno, resulta "idneo para proteger la situacin jurdica infringida", mientras que su eficacia implica que debe ser "capaz de producir el resultado para el que ha sido concebido".'4 S.l Lo Constitucin de 199i Las caractersticas del periodo comprendido entre los aos de 1990 a 1992 fueron: En 1991 el gobierno recibi autorizacin para legislar en materia econmica y en los aspectos vinculados a la lucha contrasubversiva. La reformas econmicas originaron fuertes protestas del pueblo, las cuales se concretizaron en saqueos a mercados, marchas de protesta, etc. La subversin era uno de los problemas ms difciles de afrontar, las constantes manifestaciones de violencia se podan apreciar tanto en la capital, asi como en otros departamentos, tales como Ayacucho. Andahuaylas. Huanuco y Huancavelica. En 1991. con el marco constitucional existente, el gobierno decret una vasta reforma econmica que cambi sustantivamente la orientacin del pas, heredada de la dcada del 70. Esa reforma pretendi ser cuestionada en el Congreso.

El cinco de abril de 1992, se produjo el endogolpe"1 del Presidente Alberto Fujimori, es decir un golpe gestado en el mismo seno del Poder Ejecutivo y dirigido contra los dems rganos o Poderes del Estado. Esta accin estaba orientada a que el Presidente siga gobernando y con amplias facultades, ms de los que tena en el gobierno constitucional, para afianzar la poltica establecida en el periodo constitucional iniciado en 1990. Las manifestaciones fueron: cierre del Congreso de la Repblica, destitucin de Magistrados del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial. El 6 de abril de 1992, mediante Decreto Ley N 25418, se promulg la Ley de Bases del Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional. En el articulo 8o dispone lo siguiente: "Djese en suspenso los artculos de la Constitucin Politica y las normas legales que se oponen al presente Decreto Ley."

Disuelto el Parlamento y ante la inexistencia de un organismo capaz de hacer respetar la Constitucin, el Presidente convoc a elecciones para representantes al Congreso Constituyente Democrtico a realizarse el da 22 de noviembre de 19924"; ante lo cual la voluntad popular se manifest en forma tcita, pero positiva, al elegir a 80 representantes que deberan integrar un Congreso el mismo que debera redactar una nueva Constitucin El texto Constitucional elaborado por este rgano ie sometido a Referndum el 31 de octubre de 1993, el mismo que fue aprobado. El 29 de diciembre del mismo ao fue promulgada una nueva Constitucin.

En lo referente al presente trabajo, la Constitucin de 1993, trae los siguientes aportes: 5.1.1 La Constitucin de 1993 y el habeas corpus. Con el artculo 2o se resuelven los problemas de interpretacin surgidos en la aplicacin del art. 2o 20, g) de la Constitucin de 1979: ampla al mbito material del hbeas corpus a los derechos constitucionales conexos a la libertad. En este sentido, la Constitucin reiter lo que ya haba recogido la Ley N 23506. el contenido inicial del tercer prrafo del art. 2o inc. 24 f) "estos casos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas", da a entender que la excepcin se refiere slo al trmino de duracin de la detencin, ms no a que se contemplen o admitan causales distintas al mandato judicial o al flagrante delito, como fundamento de las detenciones.

Tipos

IV. Modalidades del Habeas Corpus. El Cdigo Procesal Constitucional presenta una variada gama del instituto del Habeas Corpus, segn las situaciones y circunstancias en que se produce la afectacin a la libertad fundamental afectada. Al respecto, el Spremo Intrprete de la Constitucin en el Caso N 2663-2003 ha desarrollado los siguientes tipos de Habeas Corpus. Habeas Corpus Reparador:

Dicha modalidad se utiliza cuando se produce la privacin arbitraria o ilegal de la libertad fsica como consecuencia de una rden policial; de un mandato judicial en sentido lato juez penal, civil, militar; de una decisin de un particular sobre el internamiento de un tercero en un centro psiquitrico sin el previo proceso formal de interdiccin civil, de una negligencia penitenciaria cuando un condenado continue en reclusin pese a haberse cumplido la pena; por sanciones disciplinarias privativas de la libertad; etc. En puridad, el habeas corpus reparador representa la modalidad clsica o inicial destinada a promover la reposicin de la libertad de una persona indebidamente detenida. El Habeas corpus restringido: Se emplea cuando la libertad fsica o de locomocin es objeto de molestias, obstculos, perturbaciones o incomodidades que, en los hechos, configuran una seria restriccin para su cabal ejercicio. Es decir, que, en tales casos pese a no privarse de la libertad al sujeto, se le limita en menor grado.

Entre otros supuestos, cabe mencionar la prohibicin de acceso o circulacin a determinados lugares; los seguimientos perturbatorios carentes de fundamento legal y/o provenientes de denes dictadas por autoridades incompetentes; las reiteradas y injustificadas citaciones policiales; las continuas retenciones por control migratorio o la vigilancia domiciliaria arbitraria o injustificada, etc. El Habeas Corpus Correctivo:

Dicha modalidad, a su vez, es usada cuando se producen actos de agravamiento ilegal o arbitrario respecto a las formas o condiciones en que se cumplen las penas privativas de la libertad. Por ende, su fin es resguardar a la persona de tratamientos carentes de razonabilidad y proporcionalidad, cuando se ha determinado cumplir un mandato de detencin o de pena.[6] El habeas Corpus Preventivo:

Este podr ser utilizado en los casos en que, no habindose concretado la privacin de la libertad, existe empero la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra, con vulneracin de la Constitucin o la ley de la materia. Al respecto, es requisito sine qua non de esta modalidad que los actos destinados a la privacin de la libertad se encuentran en proceso de ejecucin; por ende, la amenaza no debe ser conjetural ni presunta. En efecto, en el caso Patricia garrida Arcentales y otro contra el Capitn PNP Henry Huertas Exp.N 399-96-HC/TC el Tribunal se pronunci en ese sentido.[7] El Habeas corpus Traslativo:

Es empleado para denunciar mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido proceso o a la tutela judicial efectiva, es decir, cuando se mantenga indebidamente la privacin de la libertad de una persona o se demore la determinacin jurisdiccional que resuelva la situacin personal de un detenido. Se busca proteger la libertad o la condicin jurdica del status de la libertad de los procesados, afectados por las burocracias judiciales*8+ El Habeas Corpus Instructivo:

Est modalidad podr ser utilizada cuando no sea posible ubicar el paradero de una persona detenida-desaparecida. Por consiguiente, la finalidad de su interposicin es no slo garantizar la libertad y la integridad personal, sino, adicionalmente, asegurar el derecho a la vida, y desterrar las prcticas de ocultamiento o indeterminacin de los lugares de desaparicin. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Ernesto Castillo Paez Vs Repblica de Per, estableci lo siguiente:

Habiendo quedado demostrado que la detencin del Sr. Castillo Paez fue realizada por miembros de la Polica del Per y, que por tanto, se encontraba bajo la custodia de ste, la cual lo ocult para que no fuera localizado, la Corte concluye que la ineficacia del recurso de Habeas Corpus es imputable al Estado, configurando con ello una violacin del Art. 25 de la Convencin en relacin con el Art. 1.1. El Habeas Corpus Innovativo:

Procede cuando, pese a haber cesado la amenaza o la violacin de la libertad personal, se solicita la intervencin jurisdiccional con el objeto de que tales situaciones no se repitan en el futuro, en el particular caso del accionante. Dicha accin de garanta debe interponerse contra la amenaza y la violacin de este derecho, an cuando ste ya hubiera sido consumado*9+. A pesar de haber cesado la violacin de la libertad individual, sera legtimo que se plantee un Habeas Corpus innovativo, siempre que el afectado no vea restringido a futuro su libertad y derechos conexos*10+. El Habeas Corpus Conexo:

Cabe utilizarse cuando se presentan situaciones no previstas en los tipos anteriores. Tales como el derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde que una persona es citada o detenida; o de ser obligado a prestare juramento; o compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra uno mismo, o contra l o la cnyuge, etc. Es decir, si bien no hace referencia a la privacin o restriccin en s de la libertad fsica o de la locomocin, guarda, empero, un grado razonable de vnculo y enlace con ste. Adicionalmente, que los derechos innominados previstos en el Art. 3 de la Constitucin entroncados con la libertad fsica o de locomocin, puedan ser resguardados.

TIPOS DE HABEAS CORPUS Atendiendo a lo que regula la actual Constitucin Peruana, se establecen dos tipos de Hbeas Corpus: 1. Hbeas Corpus Reparador.- Constituye el Hbeas Corpus Clsico que opera ante privaciones Ilegales o arbitrarias de la Libertad Fsica de la Persona. En la actualidad procede frente a cualquier clase de detencin fuera de los contextos contemplados como legtimos en la Constitucin a efecto de conseguir la inmediata reposicin de la

libertad de la persona indeb8idamente detenida. Hbeas Corpus Preventivo.- Tiene su aplicacin en los casos en que, no habindose concretado la privacin de la libertad, existe la amenaza cierta e inminente de que ello ocurra; su objetivo es la prevencin de la ejecucin del hecho u omisin que restrinja la libertad de la persona sin que exista justificacin legtima para ello. A partir de la labor jurisprudencial del Tribunal Constitucional se agregan otros tres tipos de Hbeas corpus: 3. Hbeas Corpus Correctivo.-Se introduce con la finalidad de resguardar a la persona frente a tratamientos carentes de razonabilidad y proporcionalidad, cuando se le ya dispuesto cumplir un mandato de detencin o de pena. Procede para proteger al individuo de impliquen agravacin indebida de su condicin legtima de detenido. En consecuencia, no tiene por objeto lograr la libertad del detenido, sino resguardar o mejorar las condiciones de internamiento o reclusin que le corresponden como persona, respetando su dignidad humana; procedera entonces, para hacer cesar tratos humillantes, estados de incomunicacin injustificados, para pedir asistencia mdica conforme a las exigencias de su estado de salud, para pedir la adecuacin del ambiente en donde se encuentra recluido el interno cuando este se ha convertido en inhabitable Hbeas Corpus Instructivo.- Tiene por finalidad el que el Juez Constitucional, ante el conocimiento de una desaparicin forzada, busque identificar, a partir de sus facultades investigadoras, a los responsables de la violacin constitucional para su posterior proceso y sancin penal en va ordinaria. 5. Hbeas Corpus Innovativo.- Procede cuando, a pesar de que ha cesado la amenaza o la violacin de la Libertad personal, se solicita la intervencin jurisdiccional con el objeto de que tales situaciones no se repitan en el futuro, con lo que se pretende la prevencin de posteriores infracciones al derecho protegido.

Estos tres tipos de Hbeas Corpus, a la fecha, han sido reconocidos por el Cdigo Procesal Constitucional Peruano. Adems de estos, podemos sealar los siguientes tipos de Hbeas Corpus: 6. Hbeas Corpus Restringido.- Se emplea cuando la Libertad Fsica o de Locomocin es objeto de molestias o perturbaciones; es decir, la persona no es privada completamente de su libertad corporal, pero enfrenta hechos que impiden el normal ejercicio de tal derecho. Es pertinente esta variable para hacer frente a prohibiciones de acceso o circulacin a determinados lugares, reiteradas e injustificadas citaciones policiales, continuas detenciones por control migratorio, etc. 7. Hbeas Corpus Traslativo.- Es empleado para denunciar mora en el proceso judicial u otras graves violaciones al debido proceso o a la tutela judicial efectiva, es decir, cuando indebidamente se mantenga la privacin de la libertad de una persona o se demore la resolucin de la situacin de la situacin personal del detenido. 8. Hbeas Corpus Excepcional.- Tiene por objeto la regulacin de los estados de excepcin establecidos en la Constitucin Poltica del Per y se interpone cuando la persona es afectada desproporcional o irrazonablemente por la medida de restriccin o suspensin de los derechos decretados en el Estado de Excepcin. 9. Hbeas Corpus Judicial.- Procede contra resoluciones judiciales siempre y cuando estas hayan violentado en forma cierta y notoria alguno de los derechos que contiene la Libertad Individual y/o la Tutela Procesal Efectiva. No obstante, ello no debe convertirse en regla general para cuestionar cualquier sentencia insatisfactoria de los intereses de las partes, sino excepcionalmente. Cuando, evidentemente se haya contravenido alguno de los derechos ya referidos y no resulte eficaz recurrir a otro medio para su proteccin efectiva. 10. Hbeas Corpus Conexo.- Se utiliza cuando se presentan situaciones no previstas en los tipos anteriores de Hbeas Corpus, respondiendo a la continua evolucin que ha

experimentado la figura en los ltimos aos; tenemos al efecto como ejemplo prctico cuando se afecte o vulnere el derecho a no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra s mismo o se confine sin que exista sentencia firme. Dentro del Per, grandes doctrinistas como Jos Flix Palomino Manchego, Csar Hinostroza Pariachi y Christian Donayre Montesinos han desarrollado con gran conocimiento de causa el manejo doctrinario de la figura que, aunado a la excelente Constitucin Peruana de 1993 y la prctica jurisprudencial del Per, han generado, ha travs de los mecanismos del control de la constitucionalidad, un verdadero Estado Constitucional Democrtico, que en un momento dado debe de servir de informacin referencial para nuestro pas, sin necesidad de caer en imitaciones extralgicas, pero s en procesos reflexivos en la cognicin jurdica.

[1] Art.24-Inc.2: Nadie podr ser arrestado sin mandamiento escrito del Juez competente o de las autoridades encargadas de conservar el rden pblico, excepto infraganti delito, debiendo en todo caso ser puesto el arrestado dentro de las 24 horas a disposicin del Juzgado que corresponda. Los ejecutores de dicho mandamiento estn obligados a dar copia de l siempre que se le pidiera. [2] Al respecto El Tribunal Constitucional en los casos 719-03-HC/TC Y 376-03-HC/TC ha sealado: Todo procesado goza del derecho fundamental a la no autoincriminacin, una de cuyas manifestaciones incluso autoriza al inculpado a guardar un absoluto silencio y la ms imperturbable pasividad durante el proceso, en el correcto supuesto de que debe ser la parte acusatoria la encargada de desvanecer la inocencia presunta [3] Ley 2924 8 Ley del Servicio Militar, publicada el 28 de Junio de 2008, la misma que mediante su Primera Disposicin Final deroga la Ley 27178, entrando en vigencia a partir del 01 de Enero del 2009. [4] Art.1 de la Ley 29248 Ley del Servicio Militar. [5] Caso N 030-01-HC/TC Y 212-01-HC/TC

[6] En el caso Alejandro Rodrguez Medrano Vs La Presidencia del Instituto Nacional Penitenciario y otro Exp. N 726-2002-HC/TC, el tribunal Constitucional seal que: Mediante este medio procesal puede efectuarse el control constitucional de las condiciones en las que se desarrolla la restriccin del ejercicio de la libertad individual en todos aquellos casos en que ste se haya decretado judicialmente. As procede ante la amenaza o acto lesivo del derecho a la vida, la integridad fsica y psicolgica, o del derecho a la salud de los reclusos o personas que se encuentran una especial relacin de sujecin internados en establecimientos de tratamiento pblicos o privados. Igualmente es idneo en los casos en que por accin u omisin, importen violacin o amenaza del derecho al trato digno o se produzcan tratos inhumanos degradantes. Es tambin admisible la presentacin de esta modalidad en los casos de arbitraria restriccin del derecho de visita familiar a los reclusos; de ilegitimidad del traslado de un recluso de un establecimiento penitenciario a otro; y por la determinacin penitenciaria de cohabitacin en un mismo ambiente de reos en crcel de procesados y condenados. *7+ Que en cuanto a las llamadas telefnicas a travs de las cuales se amenazaran con detener a los recurrentes, segn afirman, este tribunal considera que no se han dado los supuestos para que se configure una situacin que constituya una amenaza a la libertad que haga procedente la accin de Habeas Corpus, es decir, tal y como lo consagra el Art. 4 de la Ley N 25398 se necesita que sta sea cierta y de inminente realizacin; se requiere que la amenaza sea conocida como verdadera, segura e indubitable, que se manifieste con actos o palabras que no dejen duda de su ejecucin y propsito e inminente y posible, esto es, que no deje duda sobre su ejecucin en un plazo inmediato y previsible. [8] Cesar Landa Arroyo, Teora del Derecho procesal Constitucional, Editorial Palestra, Lima 2003, Pg.116. [9] Domingo Garca Belaunde Constitucin y Poltica, Eddili, Lima, 1991-pag.148 [10] [10] Cesar Landa Arroyo, Tribunal Constitucional Estado Democrtico, Editorial Palestra, Lima 2003, Pg.193.

Conclusiones 1. El Hbeas Corpus tiene origen anglosajn y se caracteriza por ser un procedimiento sumario y rpido que debe finalizar en un periodo breve de tiempo. Es un proceso muy sencillo y carente de formalidades, por lo que no es necesario la presencia de un abogado. El Hbeas Corpus procede no slo en los casos donde se ha producido una detencin ilegal, sino tambin en aquellos donde se ha producido una detencin conforme a ley.

2. El inciso 1 del Artculo 200 de la Constitucin Poltica del Per, ha creado el procedimiento de Hbeas Corpus como remedio procesal destinado a la proteccin de la libertad individual y de los derechos conexos a l. Como tal tiene como propsito esencial, aunque no exclusivo, tutelar al individuo ante cualquier privacin arbitraria del ejercicio de su derecho a la libertad individual y particularmente, de la libertad locomotora.

3. La Constitucin Poltica reconoce todos los derechos del individuo. Reconoce al ser humano como el signo de sus existencia, es entonces la exigencia de la vida social lo que ha determinado la institucionalizacin del Hbeas Corpus y que solamente cuando ocurre el fenmeno delictivo, puede ser privado una persona de su derecho a la libertad, siendo la limitacin que la detencin sea con sujecin a la norma penal.

4. Analizando las jurisprudencias en los expediente sobre Hbeas Corpus, sometidos al Tribunal Constitucional, nos encontramos que los plazos de Garantas no se cumplen ni se respetan, existiendo as una anomala procesal que debe ser corregida, dado que el Hbeas Corpus es de carcter sumarsimo. BIBLIOGRAFIA

1. CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL Alexander Rioja Bermdez; Juristas Editores EIRL.; Abril 2008. 2. MONOGRAFIAS DE JURISPRUDENCIA ESPECIALIZADA 3 Hbeas Corpus contra Resoluciones Judiciales; Omar A. Sar; Editora Jurdica Grijley EIRL.; 2008. 3. JURISPRUDENCIA VINCULANTE Y DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA Procedentes Vinculantes Del Tribunal Constitucional; Fernando Velezmoro Pinto; Editora Jurdica Grijley EIRL.; 2007. 4. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Luis Alberto Carrasco Garca, lima - Per editorial, Juris ediciones pg. 119. 5. EL ABC DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Ana Caldern Sumarriba, Guido guila Grados, Bruno guila Grados, Editorial San Marcos EIRL, Primera edicin 2007, pg. 27

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