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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA ANALISTA DO MPU ESPECIALIDADE: DIREITO PROFESSOR FREDERICO DIAS Aula Demonstrativa Analista do MPU

U Especialidade: Direito Bom dia! grande a satisfao com que inicio mais este curso de Direito Constitucional aqui no Ponto. Aqui poderei dar a minha contribuio nessa sua caminhada rumo ao concurso do Ministrio Pblico da Unio, para concorrer ao cargo de Analista Especialidade: Direito. Meu nome Frederico Dias. Sou natural de Belo Horizonte e ocupo atualmente o cargo de Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio, tendo obtido o 9 lugar no concurso de 2008. Meu primeiro cargo pblico foi o de Analista de Finanas e Controle da Controladoria Geral da Unio - AFC-CGU (tendo alcanado o 1 lugar nacional em 2008). Gostaria de mencionar meus trs livros j publicados: 1) Questes Discursivas de Direito Constitucional ( venda a segunda edio); 2) Questes de Direito constitucional do Cespe comentadas; 3) Questes de Direito constitucional da Esaf comentadas. Por fim, recentemente, lancei um livro de teoria e questes juntamente com o Vicente e o Marcelo: Aulas de Direito Constitucional para concursos. Estou agora aqui para ministrar um curso de Direito Constitucional de exerccios comentados do Cespe. Vejamos o nosso contedo. Aula 1 - Aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficcia plena, contida e limitada; normas programticas. Princpios fundamentais. Aula 2 - Direitos e garantias fundamentais parte 1. Aula 3 - Direitos e garantias fundamentais parte 2. Aula 4 - Organizao poltico-administrativa do Estado Aula 5 - Poder Legislativo; fiscalizao contbil, financeira e oramentria; comisses parlamentares de inqurito. Aula 6 - Processo Legislativo. Aula 7 - Poder Executivo: atribuies e responsabilidades do presidente da Repblica. Poder Judicirio. Aula 8 Funes essenciais justia: Ministrio pblico, advocacia pblica e defensoria pblica Portanto, teremos o curso em oito aulas (sem contar esta apresentao). importante frisar que no tratarei aqui de Administrao Pblica, afinal, o Direito Administrativo que cuida mais propriamente desse assunto.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA ANALISTA DO MPU ESPECIALIDADE: DIREITO PROFESSOR FREDERICO DIAS Bem, a aula de hoje tem poucas questes, pois serve apenas para te dar uma ideia de como ser o curso. Aguardo-te no curso! 1. (CESPE/ANALISTA/STM/2011) Os direitos fundamentais, em que pese possurem hierarquia constitucional, no so absolutos, podendo ser limitados por expressa disposio constitucional ou mediante lei promulgada com fundamento imediato na prpria CF.

De fato, os direitos fundamentais no dispem de carter absoluto e podem ser limitados: I) por expressa disposio constitucional; Esse o caso do direito de propriedade, em que a prpria Constituio Federal j estabelece algumas limitaes ao seu exerccio, por exemplo: atendimento funo social (CF, art. 5, XXIII); autorizao para desapropriaes (CF, art. 5, XXIV); autorizao para requisio administrativa (CF, art. 5, XXV). II) mediante lei promulgada com fundamento imediato na prpria CF. Esse o caso, por exemplo, da liberdade de exerccio profissional (CF, art. 5, XIII), em que a Constituio atribui lei a funo de estabelecer qualificaes profissionais (que restringiro o exerccio desse direito). Item certo. 2. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TRE/MS/2013) O direito vida, protegido constitucionalmente, resume-se ao direito de continuar vivo.

O direito vida est previsto no caput do art. 5 e talvez seja um dos mais basilares dos direitos fundamentais. importante voc ter em mente que esse direito deve ser sempre interpretado em conjunto com o fundamento da dignidade da pessoa humana. Por isso, o direito vida no se resume mera existncia fsica. Abrange tambm o direito a uma existncia digna, tanto no aspecto espiritual quanto no material. Item errado. 3. (CESPE/PROFESSOR/IFB/2011) As violaes a direitos fundamentais ocorrem tanto nas relaes entre o cidado e o Estado quanto nas relaes travadas entre pessoas fsicas e jurdicas de direito privado.

Os direitos fundamentais nascem para regular as relaes verticais, entre o cidado e o Estado, protegendo o primeiro da atuao forada deste ltimo. Isso evoluiu e, modernamente, considera-se que os direitos fundamentais devem ser respeitados tambm nas relaes privadas (mesmo que em um plo dessa relao esteja uma pessoa jurdica). Quer um exemplo?
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA ANALISTA DO MPU ESPECIALIDADE: DIREITO PROFESSOR FREDERICO DIAS O dispositivo constitucional que afirma serem inviolveis a intimidade e a vida privada (CF, art. 5, X) aplica-se relao estabelecida entre uma revista e uma pessoa fsica que no deseja tornar pblicas informaes relativas sua intimidade. Item certo. 4. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/MS/2013) O estrangeiro residente no Brasil, por no ser cidado brasileiro, no possui o direito de votar e de impetrar habeas corpus.

Os direitos e garantias fundamentais so garantidos aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas (CF, art. 5, caput). Portanto, so assegurados direitos fundamentais tambm aos estrangeiros. Alis, importante que voc saiba que a expresso estrangeiros residentes no Pas deve ser entendida como estrangeiros sob as leis brasileiras. Ou seja, aplica-se a estrangeiros residentes ou no-residentes, enquanto estiverem sob o manto do nosso ordenamento jurdico. Assim, um turista argentino que esteja de passagem pelo Brasil, poderia interpor habeas corpus. Quanto a isso, lembre-se de que a legitimao ativa do Habeas Corpus a mais ampla possvel (incluindo os estrangeiros), devido relevncia do bem jurdico protegido a liberdade de locomoo. Item errado. 5. (CESPE/JUIZ/TJ/PB/2011) A jurisprudncia do STF reconhece que os estrangeiros, mesmo os no residentes no pas, so destinatrios dos direitos fundamentais consagrados pela CF, sem distino de qualquer espcie em relao aos brasileiros. No mesmo sentido, as pessoas jurdicas so destinatrias dos direitos e garantias elencados na CF, na mesma proporo das pessoas fsicas.

Sabemos que os direitos fundamentais aplicam-se no somente aos brasileiros e aos estrangeiros residentes (como d a entender o caput do art. 5), mas tambm aos estrangeiros no residentes que estejam sob as leis brasileiras. Ademais, sabemos que os direitos fundamentais podem ter como titulares pessoas jurdicas (e at mesmo o Estado). Tudo certo at a? Certo, certssimo. Agora, importante voc saber que isso no quer dizer que no haja nenhuma distino entre brasileiros e estrangeiros. H sim! Por exemplo, a ao popular uma garantia fundamental que s pode ser impetrada pelo cidado, no sendo direito garantido aos estrangeiros em geral. Da mesma forma, no h que se pensar que as pessoas jurdicas sejam destinatrias de direitos e garantias na mesma proporo das pessoas fsicas. As pessoas jurdicas so destinatrias de alguns direitos fundamentais, mas a grande maioria desses direitos continua tendo como destinatrias as pessoas naturais.
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA ANALISTA DO MPU ESPECIALIDADE: DIREITO PROFESSOR FREDERICO DIAS Item errado. 6. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 17 REGIO/2009) A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos estados, dos municpios, do Distrito Federal e dos territrios.

As diretrizes e os fins mais gerais orientadores da nossa ordem constitucional esto apresentados logo no incio da Constituio Federal de 1988. Logo de incio, j no caput do art. 1, a Constituio j estabelece a forma de Estado (Federao) e a forma de Governo (Repblica), alm de enunciar nosso regime poltico como sendo um Estado democrtico de Direito. Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito (...) Olhando para esse dispositivo constitucional, importante voc observar os seguintes detalhes: a) DF e Municpios como entes federados so peculiaridades da nossa Federao. b) Territrios no so entes federados. Da o erro da questo. Item errado. 7. (CESPE/ANALISTA/DIREITO/INCA/2010) A livre iniciativa est entre os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil inseridos na CF, o que denota a opo do constituinte originrio por uma economia de mercado capitalista.

Exato. Ao enunciar a livre iniciativa como um dos fundamentos, a Constituio caracteriza nosso regime econmico necessariamente como capitalista, em que os agentes econmicos tm liberdade para desenvolver suas atividades. Veja que esse fundamento aparece ligado ao do trabalho. Assegura-se uma relao harmoniosa entre capital e trabalho, reconhecendo o valor social do ltimo. Um detalhe interessante que, no art. 170, ao enunciar os princpios gerais da atividade econmica, o esprito da Constituio o mesmo. Segundo esse artigo, a ordem econmica ser fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social. Item certo. 8. (CESPE/TFCE/TCU/2007) O pluralismo poltico que fundamenta a Repblica Federativa do Brasil conceito relacionado exclusivamente ao pluralismo partidrio.

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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA ANALISTA DO MPU ESPECIALIDADE: DIREITO PROFESSOR FREDERICO DIAS O fundamento do pluralismo poltico relaciona-se no s ao mbito eleitoralpartidrio, mas a todas as manifestaes polticas que ocorrem na sociedade. Podemos relacionar esse fundamento ao respeito s diversas correntes de pensamento, liberdade de expresso, noo de uma sociedade conflitiva, repleta de interesses contraditrios e antagnicos, diferentes opinies e negociaes decorrentes de sistema poltico composto por uma enorme multiplicidade de grupos. Item errado. 9. (CESPE/AGENTE/PF/2012) O exerccio do direito liberdade de reunio em locais abertos ao pblico, previsto na Constituio Federal, condiciona-se a dois requisitos expressos: o encontro no pode frustrar outro anteriormente convocado para o mesmo local e a autoridade competente deve ser previamente avisada a respeito de sua realizao.

O direito de reunio liga-se liberdade de expresso e ao sistema democrtico de governo. Podemos dizer que uma forma coletiva de exerccio da liberdade de expresso, uma vez que consiste no direito de determinados agrupamentos de pessoas reunirem-se temporariamente para a livre manifestao dos seus pensamentos (por exemplo, num comcio, numa passeata). Ademais, tambm direito individual, pois assegura a qualquer indivduo a livre opo de participar ou no de determinada reunio. Est assegurado no art. 5, XVI: Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente; Objetivamente, observe que no necessria a autorizao do Poder Pblico para o exerccio do direito de reunio, sendo exigido apenas: (i) aviso prvio; (ii) fins pacficos; (iii) ausncia de armas; (iv) locais abertos ao pblico; e (v) no-frustrao de outra reunio anteriormente marcada para o mesmo local. Como voc pode observar, o exerccio do direito de reunio exige aviso prvio autoridade competente e no-frustrao de outra reunio anteriormente marcada para o mesmo local (CF, art. 5, XVI). Item certo. isso a, caro aluno! Hoje, resolvemos algumas questes para apresentar o curso. Mas as nossas aulas tero muito mais pginas, evidentemente bem como muito mais questes resolvidas. Um abrao e bons estudos! Frederico Dias
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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA ANALISTA DO MPU ESPECIALIDADE: DIREITO PROFESSOR FREDERICO DIAS LISTA DE QUESTES COMENTADAS 1) (CESPE/ANALISTA/STM/2011) Os direitos fundamentais, em que pese possurem hierarquia constitucional, no so absolutos, podendo ser limitados por expressa disposio constitucional ou mediante lei promulgada com fundamento imediato na prpria CF. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/TRE/MS/2013) O direito vida, protegido constitucionalmente, resume-se ao direito de continuar vivo. (CESPE/PROFESSOR/IFB/2011) As violaes a direitos fundamentais ocorrem tanto nas relaes entre o cidado e o Estado quanto nas relaes travadas entre pessoas fsicas e jurdicas de direito privado. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/MS/2013) O estrangeiro residente no Brasil, por no ser cidado brasileiro, no possui o direito de votar e de impetrar habeas corpus. (CESPE/JUIZ/TJ/PB/2011) A jurisprudncia do STF reconhece que os estrangeiros, mesmo os no residentes no pas, so destinatrios dos direitos fundamentais consagrados pela CF, sem distino de qualquer espcie em relao aos brasileiros. No mesmo sentido, as pessoas jurdicas so destinatrias dos direitos e garantias elencados na CF, na mesma proporo das pessoas fsicas. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 17 REGIO/2009) A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos estados, dos municpios, do Distrito Federal e dos territrios. (CESPE/ANALISTA/DIREITO/INCA/2010) A livre iniciativa est entre os fundamentos da Repblica Federativa do Brasil inseridos na CF, o que denota a opo do constituinte originrio por uma economia de mercado capitalista. (CESPE/TFCE/TCU/2007) O pluralismo poltico que fundamenta a Repblica Federativa do Brasil conceito relacionado exclusivamente ao pluralismo partidrio. (CESPE/AGENTE/PF/2012) O exerccio do direito liberdade de reunio em locais abertos ao pblico, previsto na Constituio Federal, condiciona-se a dois requisitos expressos: o encontro no pode frustrar outro anteriormente convocado para o mesmo local e a autoridade competente deve ser previamente avisada a respeito de sua realizao. GABARITO 1. 2. C E 3. 4. C E 5. 6. E E 7. 8. C E 6 9. C

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Constitucional Descomplicado, 2009. ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente; Constitucional para Concursos, 2012. DIAS, Frederico. Aulas de Direito

CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Constitucional. 6. Edio. Salvador: Editora Jus Podivm, 2012. CUNHA JNIOR, Dirley da; NOVELINO, Marcelo. Constituio Federal para Concursos. 3. Edio. Salvador: Editora Jus Podivm, 2012. HOLTHE, Leo Van. Direito Constitucional, 2010. LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 2009. MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional, 2009. MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo, 2007. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 32 ed. So Paulo, Malheiros, 2006. MORAES, Alexandre. Direito Constitucional, 2010. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 2010.

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