Metodologia de Valuacion para Determinar El Valor Catastral

MAESTRA EN VALUACIN INMOBILIARIA E INDUSTRIAL
METODOLOGIA DE VALUACION PARA DETERMINAR EL VALOR CATASTRA EN EL MUNICIPIO DE CUERNAVACA
ALUMNO: Arq. Rafael S. Camarillo Mendoza arq_racamarillomen@hotmail.com TEL: 044 777 7893702 PROFESOR : MTO. CP. LUIS HIGELIN MATERIA : METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
FEBRERO DE 2009
Metodologa de valuacin para determinar el valor catastral en el municipio de Cuernavaca
PROTOCOLO DE TESIS
Contenido Tema 1. rea 2. Lnea de investigacin especfica 3. Ttulo del tema 4. Palabras clave 5. Descripcin del tema 6. Planteamiento del problema 7. Justificacin 8. Objetivos 8.1 General 8.2 Especficos 9.- Hiptesis 10.- Tipo de investigacin 11. Desarrollo Capitular Captulo 1. Marco Terico y Conceptual. 9.1.1 Antecedentes 9.1.2 Problemtica actual 9.1.3 Normatividad Mexicana 9.1.4 Aspectos generales de la normatividad internacional 9.1.5 Mtodos de valuacin bienes inmuebles
Arq. Rafael Salvador Camarillo Mendoza Pgina 2 de 37
Captulo 2. Mtodo . Captulo 3. Metodologa de trabajo 9.3.1 Identificacin de los bienes inmuebles 9.3.2 Aplicacin del mtodo de valuacin.
Captulo 4. Resultados 9.4.1 Resultados esperados. 9.4.2 Interpretacin de resultados. Conclusiones.
PROTOCOLO DE TESIS Contenido Tema 1. rea Prctica valuatoria 2. Lnea de investigacin especfica Metodologa para determinar el valor catastral : 1. Leyes y Reglamentos 2. Internet 3. Consulta documental bibliogrfica 3. Ttulo del tema Metodologa de valuacin para determinar el valor catastral en el municipio de Cuernavaca 4. Palabras clave (Anexo P.C.) 5. Descripcin del tema El presente trabajo desarrolla una metodologa de valuacin para determinar el valor catastral en el municipio de Cuernavaca. Metodologa basada en dos factores: primero en la investigacin directa en los documentos existentes tanto de leyes y de reglamentos de catastro y:segundo sus procedimientos jurdicos y tcnicos 6. Planteamiento del problema En Cuernavaca se determina el valor catastral de una manera genrica; bsicamente basado en tres puntos: 1.- Valores propuestos por la Direccin de Catastro Municipal 2.- Valores histricos 3.- Valores comerciales De estos valores se desprende el valor catastral pasando por una sesin de Cabildo, que determina por medio de la ley de ingresos un valor, y posteriormente se publican tablas de valor en el Peridico Oficial. El problema real es que no existe una metodologa valuatoria real para determinar el valor catastral de terreno y bienes inmuebles. Que determina por medio de la ley de ingresos por medio de tablas.
7. Justificacin Es importante determinar los valores catastrales desde un punto de vista real, para poder beneficiar tanto a los propietarios, como a las autoridades, dndole un justo valor ejemplo: pago de predial en el D.F. donde se excedieron el cobro, como consecuencia del aumento en su costo catastral. 8. Objetivos 8.1 General. 8.1.1 Establecer una metodologa para la determinacin del valor catastral 8.2 Especficos. 8.2.1 Conocer las leyes y reglamentos relativos al valor catastral actualmente 8.2.2 Determinar el valor catastral de una propiedad ( terreno ) rustica: por medio de metodologas de valuacin inmobiliaria 8.2.3 Determinar el valor catastral de una propiedad ( terreno ) urbana: por medio de metodologas de valuacin inmobiliaria 8.2.4 Determinar el valor catastral de una propiedad ( terreno y construccin ): por medio de metodologas de valuacin inmobiliaria
9. Hiptesis Es posible la valuacin del valor catastral de las propiedades rusticas, y urbanas a travs de una metodologa basada primero en las leyes normas catastrales: segundo en la metodologa propia de la valuacin.
10.- Tipo de investigacin. El presente trabajo se trata de un estudio de las leyes y normas existentes para determinar el valor catastral actualmente en el municipio de Cuernavaca. Sin embargo se tratar de establecer una metodologa que pudiera ser aplicado a todos los ayuntamientos. Diseo de la investigacin. Se desarrollar una investigacin no experimental, ya que la informacin se obtendr de anlisis de las leyes ,
TESIS
INDICE
INTRODUCCION xxxxxxxxx CAPITULO 1. Marco Terico y Conceptual. 1.1 Antecedentes xxxxx 1.2 Problemtica actual 1.3 Normatividad Mexicana 1.4 Aspectos generales de la normatividad internacional 1.5 Mtodos de valuacin bienes inmuebles Este marco terico y conceptual tiene la finalidad de fundamentar la valuacin para determinar el valor catastral en el municipio de Cuernavaca en dos vertientes: la primera de acuerdo a las leyes y normas relacionadas existentes, en el tema catastral; y la segunda basndose en las teoras desarrolladas por economistas y financieros, como de la propia valuacin
CAPITULO 2. Metodologa 2.1.-normas y reglamentos,
CAPITULO 3. Metodologa de trabajo

9.3.1 Identificacin de los bienes : Basados en las caractersticas que debe cumplir un bien inmueble, se identificaran para su estudiar. Una vez identificados los bienes inmuebles se clasificarn para su anlisis. Se elaborarn formatos escritos a ser llenados con la informacin bsica indispensable del bien. 9.3.2 Aplicacin del mtodo de valuacin. Teniendo los modelos existentes para determinar el valor catastral dentro de los ayuntamientos realizaramos y aplicaramos una metodologa de la valuacin para determinar el valor catastral de bienes inmuebles.
CAPITULO 4. Resultados 9.4.1 Resultados esperados. Con esta metodologa se espera llegar a un valor catastral de los bienes inmuebles. Valor fundamentado en el anlisis de los beneficios que se pueden obtener para los ayuntamientos, y al mismo tiempo para los propietarios
9.4.2 Interpretacin de resultados. Una vez obtenido el valor catastral buscado se realizar su interpretacin con el fin de corroborar la hiptesis propuesta y considerar la viabilidad de su aplicacin en casos similares.
Conclusiones. Basndonos en la interpretacin de resultados se podr llegar a una, aportacin real de la Determinacin del valor catastral en los ayuntamientos
BIBLIOGRAFIA FUENTES DE INVESTIGACION
ANEXO P.C.
(Palabras clave)
El catastro (del griego , "registro") inmobiliario es un registro administrativo dependiente del Estado en el que se describen los bienes inmuebles rsticos, urbanos y de caractersticas especiales.
. Costo: (lat. constare=cierto) cantidad que se da o se paga por algo. Son los recursos sacrificados o perdidos (descontados) para lograr un objetivo especfico. Costo directo: son los costos en que se incurre directamente en la adquisicin y colocacin de un bien en su uso funcional. Costo histrico: Es el costo inicial capitalizado de un activo, a la fecha en que fue puesto en servicio por primera vez. Costos indirectos: son los costos en que se incurre cuando se adquiere y se coloque un bien en uso. Incluye gastos administrativos, honorarios profesionales, costos financieros durante la construccin, seguros, seguridad, capacitacin e ingeniera. Costo original: Es el costo inicial capitalizado de un bien en manos de su propietario actual. Depreciacin: Disminucin del valor o precio de algo, ya con relacin al que antes tena, ya comparndolo con otras cosas de su clase. Es la prdida de valor de un bien ocasionada por el uso, el deterioro fsico, la obsolescencia funcional-tcnica, (interna), y/o la obsolescencia econmica (externa). En contabilidad, depreciacin se refiere a las deducciones peridicas hechas para permitir la recuperacin real o supuesta del costo (valor) de un activo, durante un perodo establecido. Depreciacin acumulada: Es la suma que representa el total de la prdida del valor ocasionado por el deterioro fsico, obsolescencia tecnolgica y obsolescencia econmica. La depreciacin total acumulada es a una fecha determinada. Impuesto: (lat. impositus=imponer) Tributo que se exige en funcin de la capacidad econmica de los obligados a su pago. Impuesto Ad Valorem: Es el impuesto a la adquisicin de la propiedad, que vara de acuerdo al valor de la misma. especializacin, de modo que las diferentes etapas del proceso son realizadas por diferentes trabajadores o, incluso, diferentes empresas. Ingreso: (lat. ingressus, in=dentro de; gressus=dar paso) cantidad de dinero regularmente obtenido por algn concepto. Lucro: (lat. lucrum=ganancia) Ganancia o provecho que se saca de algo Arq. Rafael Salvador Camarillo Mendoza Pgina 8 de 37
Metodologa de valuacin para determinar el valor catastral en el municipio de Cuernavaca Pasivo: (lat. passivus=da paso, permite) valor monetario total de las deudas y compromisos que gravan a una empresa, institucin o individuo, y que se reflejan en su contabilidad Rentabilidad: (lat. reddita, reddere; red+dere= dar) utilidad o beneficio que rinde anualmente algo, o lo que de ello se cobra. Tasa: (lat. taxare=valorar, estimar un valor) Graduar el precio o valor de una cosa o un trabajo. Relacin entre dos magnitudes Tasa de inters: Es el porcentaje al que est invertido un capital en una unidad de tiempo, determinando lo que se refiere como "el precio del dinero en el mercado financiero". Valor: (lat. valor, -ris=mrito, precio) Es la cantidad de mercancas o bienes que es necesario dar a cambio de un bien determinado, todo ello referido a una unidad monetaria vigente. Valor comercial: es el valor de venta de un bien, el precio en el que realmente fue vendido. Valor de mercado: es el precio ms probable en trminos de dinero al cual se intercambiara una propiedad en un mercado competitivo y abierto bajo todas las condiciones necesarias para una venta justa, en la que el vendedor y el comprador actan con prudencia y acopio de informacin, dando
FICHAS
De Wikipedia, la enciclopedia libre
El catastro (del griego , "registro") inmobiliario es un registro administrativo dependiente del Estado en el que se describen los bienes inmuebles rsticos, urbanos y de caractersticas especiales.

En la Roma antigua era la contribucin que pagaban "por cabeza" los nobles y terratenientes segn el patrimonio inmobiliario que posean. Se entenda, y se entiende an, por catastro el registro de los bienes inmuebles (ubicacin, dimensiones y uso) y sus propietarios, que se utiliza para establecer el monto de la contribucin que se impone sobre los bienes inmuebles segn su produccin, su renta o su valor, y derechos como servidumbres e hipotecas.
Se guardan registros del uso de este tipo de registros en Babilonia y Grecia donde se utilizaba como base impositiva, tambin en Egipto donde aparte de la funcin impositiva se lo utilizaba como reserva de datos de las dimensiones y ubicaciones de las parcelas para el replanteo de las mismas luego de las cclicas crecidas del Nilo. En Europa es donde la puntillosa mentalidad occidental hace que los catastros sean cada vez ms precisos y perfectos, ejemplo de ello son los de: Francia y Holanda (organizado por Napolen Bonaparte), Alemania, Reino Unido, y por supuesto Espaa que lo implanta en Amrica durante la poca colonial. En 1749 se inici el que posiblemente es el ms importante ejemplo de la poca preestadstica en todo el mundo: el Catastro de Ensenada, que inclua censo de poblacin y muchos otros datos.

El concepto actual de catastro se basa en tres finalidades que le dan sustento, las cuales son: 1. Dar una base para el planeamiento urbano y rural. 2. Calcular el monto de las contribuciones como el impuesto inmobiliario. 3. Guardar la seguridad jurdica del derecho de propiedad a travs de la aprobacin y archivo de las mensuras, que son la base de las escrituras de traslacin y dominio

El catastro est dividido en tres secciones:

Catastro Fiscal: Encargado fijacin del valor de los bienes a fin de imponerle un tributo proporcional. Catastro Jurdico: El cual contempla la relacin entre el propietario o sujeto activo y la propiedad u objeto y la comunidad o sujeto pasivo. Catastro Geomtrico: Encargado de la medicin, subdivisin, representacin y ubicacin del bien. Catastro bulgar: es cuando tu le dices a por ejemplo a ti chinga tu madre che gay
Se denomina registro de la propiedad a un registro pblico de carcter oficial en el que se inscriben para conocimiento general los derechos de propiedad sobre los bienes inmuebles, as como todos los dems derechos reales que recaigan sobre ellos. La principal funcin de un registro de la propiedad es dar informacin fiable a los ciudadanos, que pueden confiar en lo que hay inscrito a la hora de realizar contratos que impliquen disposicin sobre los bienes inscritos. De esa forma, un comprador que quiera adquirir una finca o bien inmueble no tendr ms que comprobar en el registro su estado para asegurarse de que el vendedor es el verdadero propietario, y que el bien est libre de cargas que puedan reducir el valor de la propiedad.
PROCEDIMIENTO DE VALUACION DE PREDIOS
1. TERRENO: Se multiplica la superficie de terreno del predio en cuestin por el valor por metro cuadrado unitario publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 19 de diciembre de 2007. 2. CONSTRUCCIN: Se clasifica la construccin de acuerdo a la tabla publicada en la pgina 36 del Diario Oficial de la Federacin de fecha 19 de diciembre de 2007, obteniendo as su valor unitario por metro cuadrado de construccin 3. EL RESULTADO OBTENIDO EN EL PUNTO 1 Y EL PUNTO 2 SE SUMAN PARA OBTENER AS EL VALOR CATASTRAL Nota: En caso de no contar con construccin, el valor obtenido en el punto constituye el valor catastral
PROCEDIMIENTO DE VALUACION DE PREDIOS
CLCULO DEL IMPUESTO PREDIAL La diferencia entre el valor catastral y el lmite inferior se multiplicar por la tasa aplicable, y el producto obtenido se sumar a la cuota fija. Cuando el resultado de la aplicacin de la tarifa sea menor a $20.00, se considerar $20.00. El resultado de la aplicacin de la tarifa o el importe de $20.00, lo que sea mayor, se dividir entre 12, determinndose de tal forma el impuesto correspondiente al periodo de un mes. 1) Se determina el valor catastral del predio 2) Se ubica dicho valor en el rango de las columnas correspondientes a valores catastrales de la tarifa para calculo del impuesto predial 3) Una vez determinado el rango en el cual queda el valor catastral, al valor catastral se le resta el limite inferior 4) El resultado obtenido en el punto anterior se multiplica por el factor sobre excedente del lmite inferior 5) Al resultado obtenido en el punto anterior se le suma la cuota fija del rango en el cual quedo el valor catastral
REGLAMENTO DEL CATASTRO DEL MUNICIPIO DECUERNAVACA, MORELOS .

REGLAMENTO: TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- INTERS SOCIAL DEL CATASTRO.- Se declaran de inters social y utilidad pblica, las disposiciones, operaciones, movimientos y registros relativos al Catastro y a la catastracin de la propiedad, posesin o titularidad de derechos reales en predios comprendidos dentro de la circunscripcin territorial del Municipio de Cuernavaca.

Artculo *3.- Para los efectos del presente Reglamento, se entender por: I.- AYUNTAMIENTO.- El Ayuntamiento Constitucional de Cuernavaca, Morelos. II.- CATASTRO.- Sistema de Informacin de la propiedad inmobiliaria denominado sistema Catastral. III.- CDULA CATASTRAL.- El documento oficial que contiene la informacin general de un predio. IV.- CONTRIBUYENTE.- Persona fsica o moral, propietaria o poseedora del suelo, o del suelo y las construcciones adheridas a l, independientemente de los derechos que sobre el predio tenga un tercero, o de la controversia de los derechos reales del predio.

Artculo *3.- Para los efectos del presente Reglamento, se entender por: V.- DIRECCIN.- La Direccin de Impuesto Predial y Catastro. VI.- JUNTA CATASTRAL.- La Junta Local Catastral del Municipio de Cuernavaca, Morelos. VII.- LEY.- La Ley de Catastro Municipal para el Estado de Morelos. VIII.- PRESIDENTE MUNICIPAL.- Al Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Cuernavaca, Morelos. IX.- REGLAMENTO.- El presente Reglamento de Catastro del Municipio de Cuernavaca. X.- TESORERA.- Tesorera Municipal de Cuernavaca. XI.- VALUACIN.- El procedimiento para obtener el valor catastral de un predio.

REGLAMENTO: TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO III: DE LA CLASIFICACIN GENERAL DE LOS PREDIOS
Artculo 18.- INMUEBLE O PREDIO.- Para los efectos catastrales se entiende por inmueble o predio: I.- La porcin de terreno con o sin construccin, con la descripcin superficial, medidas y colindancias, detalladas por un permetro que defina sus linderos sin solucin de continuidad, a disposicin de persona fsica, moral o institucin de gobierno, destinado a un fin pblico o privado, y II.- Cada una de las unidades que integran un condominio, sean locales, departamentos, casas o despachos, las especificaciones relativas a las reas privativas como jaulas de tendido, cajones de estacionamiento, cuartos de servicio, bodegas y cualquier otro accesorio de carcter privativo, incluyendo la parte proporcional de las reas comunes que les corresponde, como corredores,escaleras, patios, jardines, estacionamientos y dems instalaciones o espacios de carcter comn, conforme al indiviso determinado en la escritura constitutiva del condominio o en la escritura individual de cada unidad condominal.

Artculo 19.- CLASIFICACIN DE LOS PREDIOS.- Para los efectos de catastro, la propiedad se clasifica en urbana, suburbana, rstica o rural.

Artculo 20.- PROPIEDAD URBANA.- Se entiende por propiedad urbana, los bienes inmuebles que estn ubicados dentro de los permetros de las poblaciones, destinadas para habitacin, comercio e industrias y prestaciones de comercio comn bastando que cuenten con uno o varios servicios municipales bsicos, como los del agua potable, drenaje, vas publicas, pavimentos, banquetas, alcantarillado, alumbrado y otros similares.

Artculo 21.- PROPIEDAD SUBURBANA.- Se entiende como propiedad suburbana, a los inmuebles ubicados fuera de los permetros de las poblaciones, con valores del mercado intermedios entre los predios urbanos y de los rsticos, determinados por su proximidad a las poblaciones en proceso de crecimiento, aun cuando estn destinados a la explotacin agrcola, pecuaria o industrial rural. Quedarn tambin comprendidos dentro de esta clasificacin, los predios destinados a fraccionamientos denominados campestres de granjas o cualesquiera otros que sean fraccionados o lotificados y en general todas a aquellas zonas fuera de los permetros poblacionales en las que se presten servicios municipales bsicos.

Artculo 22.- PROPIEDAD RSTICA O RURAL.- Se entiende por propiedad rstica o rural, los bienes inmuebles que estuvieren destinados en forma permanente a la explotacin agrcola o pecuaria, en predios ubicados fuera de las zonas clasificadas como suburbanas, de acuerdo con las delimitaciones previas establecidas en los planos reguladores o en los parciales y que adems conserven valores en la plaza, contemplados en enajenaciones u operaciones contractuales, generadoras de produccin o explotacin econmica.

REGLAMENTO: TTULO SEGUNDO DE LAS OPERACIONES, MOVIMIENTOS, VALUACIONES Y CDULAS CATASTRALES
CAPTULO I: DE LAS OPERACIONES
Artculo 25.- OPERACIONES CATASTRALES.- Son operaciones catastrales: las informaciones, mediciones, deslindes, clculos de superficie, planeaciones, valorizaciones, registros, movimientos y actos administrativos propios de la funcin. Las operaciones catastrales tendrn por finalidad deslindar la propiedad raz, planificarla, valuarla e inscribirla en las cdulas catastrales de acuerdo con las consideraciones bsicas que establece este Reglamento. Los trabajos catastrales sern ejecutados por el personal de la Direccin

CAPTULO III: DE LA IDENTIFICACIN DE PREDIOS Y DOCUMENTOS DESCRIPTIVOS
Artculo 45.- COMPARACIN DE DATOS.- Los datos consignados por los interesados en sus respectivas manifestaciones y en los planos que a stas debern anexar, sern comparados con los de los Ingenieros y Tcnicos de Catastro formulados por cada predio a fin de cerciorarse de la idoneidad de aquellos. La verificacin de datos mencionados en el artculo anterior, definir y comprobar las dimensiones para linderos, colindancias y permetros correctos y completos de cada predio, para el caso de desavenencia entre los propietarios colindantes, se practicar, un deslinde individual al inmueble.

CAPTULO III: DE LA IDENTIFICACIN DE PREDIOS Y DOCUMENTOS DESCRIPTIVOS
Artculo 47.- TIPOS DE PLANOS.- Los planos catastrales o documentos descriptivos sern: I.- Plano general del conjunto de cada regin catastral, en el que figurarn las calles, manzanas, glorietas, etc., que cada una de ellas contenga; II.- Plano predial por manzanas de cada regin catastral, en los cuales se dibujarn todos y cada uno de los predios que contenga, para poderlo utilizar de matriz en la copia de planos individuales; III.- Planos reguladores de la ciudad y poblaciones ms importantes que el Presidente Municipal ordene su levantamiento; IV.- Plano general del Municipio, formulado en coordinacin con las Comisiones de Lmites que existan; V.- Plano individual del predio, y VI.- Planos de desarrollo urbano y rural del Municipio

CAPTULO IV: DE LOS TRABAJOS DE VALUACIN
Artculo 53.- TIPOS DE AVALOS.- Los avalos se dividen en dos clases: Avalos Transitorios y Avalos Definitivos. Son Avalos Transitorios los que se practiquen en regiones no catastrales, y Avalos Definitivos los que se practiquen en regiones catastrales.

Artculo 54.- VALORES TRANSITORIOS.- Los Avalos transitorios se practicarn con base a los valores unitarios de la Direccin de Impuesto Predial y Catastro en las tablas o planos de valores unitarios, que previamente sean aprobados por la Tesorera Municipal.

Artculo 55.- VALUACIN ESPECIAL Y GENERAL.- La valuacin de la propiedad raz se considerar, para efectos de este Reglamento: I.- De carcter general, por cada una de las manzanas contenidas en las regiones catastradas, y II.- De carcter especial por cada predio, tal luego como sea presentada la manifestacin ante la Direccin en construcciones nuevas, por aumento o disminucin del terreno, por rectificacin de medidas, por remodelacin de las construcciones, o por cualesquiera otras operaciones que ameriten la valuacin del predio

Artculo 56.- EXCEPCIONES PARA APLICACIN DE AVALOS.Los Avalos transitorios o definitivos regirn a partir de la fecha de notificacin y se aplicarn para el efecto del impuesto predial a partir del siguiente bimestre, excepto en los siguientes casos: a).- En los Avalos practicados a predios que hayan estado sustrados a la accin fiscal, aplicndose en estos casos los efectos legales de recuperacin de impuesto omitidos, en un periodo de cinco aos anteriores al descubrimiento de la ocultacin; b).- En las revalorizaciones motivadas por que el predio haya sufridos cambios, construcciones, modificaciones, ampliaciones, demoliciones o mejoras; en estos casos el nuevo avalo servir de base para el pago de impuesto a partir del bimestre siguiente al de terminacin de las obras, de las mejoras o de la fecha en que sean ocupados;

Artculo 56.- EXCEPCIONES PARA APLICACIN DE AVALOS.c).- En las revalorizaciones motivadas por la transmisin de las totalidades de los derechos reales el avalo ser tomado del valor ms alto entre el avalo catastral, el valor de operacin o el valor comercial dado este ltimo siempre por un avalo bancario, por corredor pblico o por un valuador con cdula profesional como tal. d).- En las revalorizaciones de regiones motivadas por aplicacin de nuevos valores unitarios, debidamente aprobados y autorizados , el nuevo avalo sufrir efectos fiscales a partir del siguiente bimestre de su notificacin. Estas revalorizaciones sern previamente publicadas en el Peridico Oficial del Estado.

Artculo 57.- ELEMENTOS DE VALUACIN.- La valuacin catastral de la propiedad raz urbana, suburbana, rstica o rural, se har con base en la estimacin pericial rendida, de acuerdo con los siguientes factores: a).- Valores de la Tierra. b).- Valores de las construcciones. c).- Valores de la zona.

Artculo 58.- CLASIFICACIN DE TERRENOS VALUADOS.valuacin de la tierra se clasifica catastralmente, como: I.- De terrenos edificados. II.- De terrenos no edificados. Estos ltimos subdivididos en: a).- Terrenos propios para construccin. b).- Terrenos propios para uso agrcola o pecuario. c).- Terrenos sujetos al rgimen agrario ejidal o comunal.
La

Artculo 59.- ELEMENTOS DE VALUACIN DE PREDIOS RSTICOS.La valuacin de los predios rsticos se fundar en su clase, calidad, ubicacin, zona influyente, vas de comunicacin, sistemas de riego, capacidad de produccin, rendimiento, afluencias, etc.

Artculo 60.- ELEMENTOS DE VALUACIN DE TERRENOS URBANOS.- La valorizacin en particular de los predios comprendidos en las zonas urbanas, se har por la Direccin de Impuesto Predial y Catastro, aplicando a cada caso los valores unitarios comprendidos en las tablas aprobadas teniendo en cuenta los aumentos al valor unitario por ubicacin del predio en la esquina, as como los demritos que debe sufrir el valor unitario, por forma irregular del terreno, por tener un frente menor que el del lote tipo o cuando exceda la profundidad de ste.

Artculo 61.- PREDIOS REGULARES.Para los efectos del avalo se considerarn como predios regulares los terrenos que afecten forma cuadrangular con ngulos que no difieran ms de 20 grados del ngulo recto; asimismo, son regulares los predios en pancoup situados en esquina o de forma triangular con dos o tres frentes a la calle.

Artculo 62.- PREDIOS CON FRENTE DE DOS O MS CALLES.Los predios con frente a dos o ms calles se valuarn descomponindolos en cuadrilteros por medio de lneas paralelas a esos frentes, comenzando por el que da a la calle de mayor valor unitario y la distancia de la profundidad del lote tipo correspondiente. Cada cuadriltero se valuar con su valor unitario respectivo y si quedare alguno del predio no comprendido en las fracciones en que se hubiere descompuesto, ella se agregar a la fraccin de mayor valor unitario.

Artculo 63.- PREDIOS SITUADOS EN ESQUINA.Los predios situados en esquina sufrirn un aumento sobre el valor tipo, que se denominar incremento. Este aumento afectar nicamente a la parte por esquina del predio comprendido dentro de la superficie limitada por los frentes y normales de stos que se tracen a una distancia de quince metros de interseccin o en los extremos de estos frentes si no alcanza esta dimensin. En las esquinas de pancoup, los quince metros de incremento se contarn desde la interseccin de la prolongacin de sus frentes. Si el pancoup tiene una longitud mayor de veinticinco metros, se le fijar un valor unitario propio.

Artculo 64.- DEL INCREMENTO EN ESQUINAS.El incremento por esquina se determinar aumentando el valor de la calle de mayor valor unitario, en un veinte, quince y diez por ciento segn se trate de esquina comercial de primer orden, esquina comercial de segundo orden o esquina no comercial.

Artculo 65.- ESQUINA COMERCIAL POR ORDEN.Se considera esquina comercial de primer orden la que est situada en calles en que las construcciones estn acondicionadas o destinadas en su mayor parte a comercios. Tambin se considerar esquina de primer orden, en las que existan comercios de importancia, an en el caso de que las dems construcciones no estn destinadas a comercios. Son esquinas comerciales de segundo orden las que no estn comprendidas en la clasificacin anterior. Son esquinas no comerciales, las de las calles en que sus edificios en mayor parte no estn dedicados al comercio sino que para habitacin u otros usos.

Artculo 66.- DEMERITO TERRENOS ACCIDENTADOS.Los terrenos accidentados de difcil acceso o erizados sufrirn un demrito, el que ser determinado por la Direccin de Impuesto Predial y Catastro de acuerdo con la Junta Local Catastral. Artculo 67.- TERRENOS LABORALES BALDOS.Los terrenos laborales en estado baldo, se valorizarn en la misma proporcin que los predios vecinos que estn en explotacin.

Artculo 68.- PREDIOS URBANOS EDIFICADOS.Los predios urbanos edificados, se valorizarn en la misma proporcin que los predios vecinos que estn en explotacin y de acuerdo con las siguientes bases: I.- Calculando el costo de los materiales. II.- Calculando el costo de la mano de obra, y III.- Calculando el costo del terreno.

Artculo 69.- VALOR DE LA CONSTRUCCIN.Cuando la construccin no sea reciente, se calcular su valor a los precios corrientes en la fecha de su avalo a excepcin de los avalos especiales a que se refiere la Ley. En estos casos, se deducir el demrito sufrido por el transcurso del tiempo, cuyo porcentaje determinarn las instrucciones que fije la Direccin.

Artculo 70.- VALOR DEL TERRENO.El terreno se valorizar de acuerdo con los mtodos establecidos para los predios no edificados.

Artculo 71.- FINCAS EN CONSTRUCCIN.Las fincas en construccin se valorizan en el estado en que se encuentren transcurrido un ao de haberse iniciando la construccin. Terminado este lapso, el propietario debe manifestarlo oportunamente a la Direccin para proceder al avalo de los que para se entonces se encuentre construido. Este primer avalo tendr carcter de provisional. Durante el primer ao de construccin, el predio ser considerado como predio no construido. El valor fijado a un predio en construccin, despus de un ao de iniciada sta, subsistir durante el segundo ao, hasta que quede totalmente construida, pero si dentro de ese segundo ao, no se concluye la obra, se valorizar de nuevo. Cuando est totalmente terminada la construccin se formular el avalo definitivo que regir desde la fecha de dicha terminacin.

Artculo 72.- MODIFICACIN DEL VALOR POR FENMENOS NATURALES.Cuando en cualquier predio haya habido modificaciones, o ste haya sufrido cambios causados por la naturaleza, caso fortuito o fuerza mayor, que ameriten reconsiderar el avalo con que est inscrito en las cdulas catastrales, y no se haya formulado a su debido tiempo los avalos derivados de esas modificaciones, a juicio de la Direccin, se practicar con el carcter de depuracin de avalo y conservacin de zona catastrada, refirindolos a las fechas en que los fenmenos o modificaciones se hayan realizado y entrarn en vigor al siguiente da de su aprobacin por la Junta Local Catastral.

Artculo 73.- DIVERSIDAD EN TERRENOS.En caso de que el predio tenga terreno en distintas secciones de diferente valor, se tomar en cuenta uno y otro para determinar su valor.

CAPTULO V: DE LAS NOTIFICACIONES, REGISTRO Y CONSTANCIAS CATASTRALES
Artculo 74.- DOMICILIO PARA NOTIFICACIONES.Los propietarios, poseedores de predios o titulares de derechos reales debern sealar domicilio para or notificaciones en materia de catastro ante la Direccin del Ramo. Las notificaciones se harn agregando copia autorizada de la resolucin que se d a conocer, en el expediente respectivo, con razn de la fecha de notificacin autorizada por el propio Funcionario que emita la resolucin.
.
Artculo 75.- RECURSO PARA MODIFICAR VALORES.Los avalos y revalorizaciones practicadas por la Direccin, slo podrn ser modificados en va administrativa, cuando se interponga en tiempo y forma el Recurso de Revisin que establece este Reglamento.

Artculo 77.- NOTIFICACIN DE LAS VALUACIONES.La Direccin notificar las valuaciones o revalorizaciones formuladas por esta, en la siguiente forma: I.- En el domicilio que haya sealado el propietario, poseedor de un predio o titular de derechos reales; II.- Por medio de correo debidamente certificado, y III.- Cuando no se haya sealado domicilio o se ignore este, se har la notificacin por medio de cdula que se fijar en los tableros de la Presidencia Municipal y de la Tesorera.

Artculo 78.- BIENES INSCRIBIBLES CATASTRALMENTE.Los bienes inmuebles que existan dentro de la circunscripcin territorial, ya sean de mbito federal o estatal, se registrarn catastralmente, an cuando estn exentos de obligaciones o gravmenes fiscales. La Direccin llevar un registro especial de los bienes inmuebles afectados por las declaratorias emitidas por autoridades de Asentamientos Humanos o de Desarrollo Urbano y Rural.

Artculo 79.- CDULAS CATASTRALES.La Direccin anotar en los libros que para tal efecto se utilicen y en las cdulas denominadas cdulas catastrales, todos los datos de la inscripcin por regiones catastrales y sus predios correspondientes. Las cdulas catastrales sern autorizadas por el Director y en ellas se anotarn los movimientos que hubiere de la propiedad raz, asentndose los actos, el da de la realizacin de los movimientos con datos verificados y depurados.

Artculo 80.- OBLIGACIONES DE OBTENER PLANO CATASTRAL EN ACTOS JURDICOS.Para la celebracin de cualquier acto, contrato o resolucin legal, relativos a predios ubicados en las regiones catastrales, los particulares, Notarios, Corredores y las Autoridades que tengan fe pblica, debern obtener previamente de la Direccin la expedicin de una copia autorizada del plano predial objeto de la operacin.

CAPTULO VI : DE LAS INSCRIPCIONES CATASTRALES
Artculo 83.- CLASIFICACIN DE LAS CDULAS CATASTRALES.Una vez fijado el valor catastral de los predios en particular, se inscribirn stos en cdulas especiales que llevar la Direccin, los cuales sern: I.- Por orden alfabtico de apellido de propietarios o poseedores. II.- Por nmero de cuenta, y III.- Por nmero catastral definitivo. Las cdulas catastrales de los predios rsticos, suburbanos, se llevarn por separado.

Artculo 84.- DATOS DE LAS CDULAS CATASTRALES.cdulas catastrales contendrn los siguientes datos: I.- Nombre y domicilio del propietario o poseedor. II.- Nmero de cuenta con que se paga su impuesto predial. III.- Nmero catastral definitivo. IV.- Superficie. V.- Linderos y dimensiones. VI.- Ubicacin y nombre del predio en su caso.
Las

Artculo 85.- CUENTA CATASTRAL.La cuenta catastral definitiva, se llevar conforme a las siguientes anotaciones; una cifra compuesta de doce dgitos en la que los primeros cuatro indicarn el Municipio, los dos siguientes la Regin, los tres siguientes indican la manzana y los tres ltimos el del predio.

CAPTULO VII : DE LAS TABLAS DE VALORES Y UNIDADES TIPO
Artculo 86.- TABLA DE VALORES.Las tablas de valores para unidades tipo, sern basndose en especificaciones de carcter tcnico y prctico, de las que se desprenda directamente la calidad y clase de las construcciones y su costo; debiendo ser aprobadas por la Junta Local Catastral y autorizadas por el Presidente Municipal y Cabildo, una vez aprobados se remitirn al poder Legislativo dentro de los primeros 90 das del inicio de la Administracin Municipal, concluyendo con la publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

Artculo 87.- ELEMENTOS PARA DETERMINAR LOTES Y VALORES TIPO.Para la determinacin de los lotes tipo y sus valores, se tomar en consideracin la naturaleza de las regiones, el destino de los predios dominantes, sus dimensiones de frente y fondo y las servidumbres; se considera separadamente la superficie o tierra desnuda de mejoras, de sus construcciones.

Artculo 88.- FORMACIN DE LA TABLA Y VALORES TIPO.Para la determinacin de las unidades tipo y sus valores, se formular una tabla general que contendr tantas unidades y valores que sean necesarios para obtener un avalo general, uniforme y equitativo de la propiedad raz del Municipio. Los proyectos formulados por la Direccin con relacin a las unidades de tipo y sus valores debern ser presentados ante la Junta Local Catastral, dentro de los primeros 30 das de iniciada la administracin municipal para ser aprobada por la Junta Local Catastral y continuar con el procedimiento estipulado en el artculo 85 del presente Reglamento. Una vez aprobada la tabla general de valores por la Junta Local Catastral, la Direccin la someter al Presidente Municipal para su revisin y aprobacin definitiva.

Artculo 89.- APROBACIN DE LA TABLA Y VALORES TIPO.Las tablas o planos de valores a que se refiere esta ley, se formularn para aquellos lugares en los que la Direccin disponga de cartografa o de identificacin grfica que permitan su clasificacin y registro. En los casos de zonas o localidades para que disponga de esos elementos, la Direccin establecer valores unitarios de zona, de acuerdo con la Ley tendern a acercarse en lo posible al mnimo valor real o comercial.

Artculo 90.- VIGENCIA DE LOS AVALOS.Los Avalos transitorios estarn vigentes por el ao de calendario correspondiente, y los definitivos nicamente por dos aos, excepto en los casos previstos por la Ley.

Artculo 91.- RENOVACIN DE LOS VALORES TIPO.Las unidades tipos y las tablas de valores se revisarn por regiones catastrales cada tres aos.
Artculo 92.- MODIFICACIN POR CAMBIOS ECONMICOS.Los trabajos de valuacin transitorios o definitivos podrn ser efectuados de nueva cuenta, cuando existan cambios econmicos notables que los hagan indispensables a juicio del Presidente Municipal, tomando en cuenta la resolucin que al efecto dicte la Junta Local Catastral de esta materia. Los procedimientos de formacin y notificacin a tablas o planos de valores renovados extraordinariamente, sern los mismos que para los ordinarios. La Direccin formular sus proyectos de valores y de lotes tipos, de acuerdo con las caractersticas y elementos que en los siguientes artculos se seala.
REGLAMENTO DEL CATASTRO DEL MUNICIPIO DECUERNAVACA, MORELOS . REGLAMENTO: TTULO TERCERO DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS CAPTULO I: DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 93.- INFRACCIONES Y SANCIONES A CONTRIBUYENTES.Son infractores y sanciones aplicables a los contribuyentes: I.- Las personas que en cualquier forma entorpezcan o resistan a la ejecucin de las operaciones catastrales; sancionndose con una multa de cinco hasta veinte das de salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos; II.- Las que rehsen exhibir ttulos, planos , contratos, recibos o cualquiera otros documentos, cuando para ello sean requeridos por el personal del Catastro debidamente autorizado; sancionndose con una multa de cinco hasta veinte das salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos; III.- Las que omitan la inscripcin de un inmueble en el padrn catastral; sancionndose con una multa de cinco hasta veinte das de salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos;
Artculo 93.- INFRACCIONES Y SANCIONES A CONTRIBUYENTES.IV.- Las que omitan la manifestacin de las nuevas construcciones o de la modificaciones a las ya existentes; multa de cinco hasta veinte das de salario mnimo general del rea que corresponda; V.- No cumplir con las obligaciones que seala este ordenamiento de inscribirse, registrarse o hacerlo fuera de los plazos sealados; sancionndose con una multa de cinco hasta veinte das de salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos; VI.- Obtener o usar ms de un nmero de registro para el cumplimiento de sus obligaciones. Multa de diez hasta cincuenta das de salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos; VII.- Utilizar interpsita persona para manifestar negociaciones propias. Multa de diez hasta cincuenta das de salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos;
Artculo 93.- INFRACCIONES Y SANCIONES A CONTRIBUYENTES.VIII.- No presentar o no proporcionar, o hacerlo extemporneamente, los avisos, declaraciones, solicitudes, datos, informes, copias, libros o documentos que exija este ordenamiento; no comprobarlos, o no aclararlos, cuando las autoridades fiscales lo soliciten. Multa de uno a diez das de salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos; IX.- Presentar los avisos, declaraciones, solicitudes, datos, informes, copias, libros y documentos a que se refieren las dos fracciones anteriores, alteradas o falsificadas; multa de diez hasta cincuenta das de salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos; X.- Traficar con los documentos oficiales emitidos por las autoridades catastrales, o hacer uso ilegal de ellos. Multa de veinte hasta cien das de salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos;

Artculo 93.- INFRACCIONES Y SANCIONES A CONTRIBUYENTES.XI.- Resistirse por cualquier medio a las visitas de verificacin; no proporcionar los datos, informes, libros, documentos, registros y en general los elementos necesarios para la prctica de la visita. Multa de veinte hasta cien das de salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos, y XII.- No conservar los registros y documentos que le sean dejados en calidad de depositario, por los visitadores al estarse practicando visitas de verificacin; y se aplicar la sancin prevista en la fraccin anterior.
Artculo 98.- CAUSALES DE IMPUGNACIN.Se consideran causas especficas impugnables las siguientes: a).- Que el avalo motivo de la Revisin seale datos descriptivos errneos; b).- Que el predio valuado o revalorizado haya sido clasificado en otra unidad tipo de la que le corresponda; c).- Que hayan sido aplicados recargos, incrementos, castigos o fijaciones excesivos a la superficie del terreno o a sus construcciones indistintamente, y d).- Las que se refieran a irregularidades tcnicas o inobservancia de valores zonales.

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MAESTRA EN VALUACIN INMOBILIARIA E INDUSTRIAL

METODOLOGIA DE VALUACION PARA DETERMINAR EL VALOR CATASTRA EN EL MUNICIPIO DE CUERNAVACA

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Captulo 4. Resultados 9.4.1 Resultados esperados. 9.4.2 Interpretacin de resultados. Conclusiones.

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CAPITULO 2. Metodologa 2.1.-normas y reglamentos,

CAPITULO 3. Metodologa de trabajo

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BIBLIOGRAFIA FUENTES DE INVESTIGACION

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El catastro est dividido en tres secciones:

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PROCEDIMIENTO DE VALUACION DE PREDIOS

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PROCEDIMIENTO DE VALUACION DE PREDIOS

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CAPTULO III: DE LA CLASIFICACIN GENERAL DE LOS PREDIOS

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CAPTULO III: DE LA CLASIFICACIN GENERAL DE LOS PREDIOS

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CAPTULO III: DE LA CLASIFICACIN GENERAL DE LOS PREDIOS

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CAPTULO I: DE LAS OPERACIONES

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CAPTULO III: DE LA IDENTIFICACIN DE PREDIOS Y DOCUMENTOS DESCRIPTIVOS

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CAPTULO III: DE LA IDENTIFICACIN DE PREDIOS Y DOCUMENTOS DESCRIPTIVOS

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CAPTULO IV: DE LOS TRABAJOS DE VALUACIN

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CAPTULO IV: DE LOS TRABAJOS DE VALUACIN

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CAPTULO IV: DE LOS TRABAJOS DE VALUACIN

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