Entrevista sobre la situacin poltica boliviana a igo Errejn Galvn, politlogo, "El proyecto de pas del MAS es un programa

de modernizacin industrial, extensin de la ciudadana y reparto de la riqueza" Salvador Lpez Arnal Rebelin [] El proyecto de pas del MAS, el que Evo se comprometi a acelerar durante su intervencin en el balcn del Palacio Quemado en la noche de las elecciones, es un programa de modernizacin industrial, extensin de la ciudadana y reparto de la riqueza. El Estado boliviano est entonces llamado a ser el instrumento de democratizacin social que nivele las grandes fracturas histricas provocadas por cinco siglos de colonialismo.

igo Errejn Galvn es investigador en la Universidad Complutense de Madrid, donde prepara su tesis doctoral sobre el proceso poltico boliviano, y ha sido investigador visitante en la Universidad de California Los ngeles. Es igualmente miembro del Consejo Directivo de la Fundacin CEPS, con la que trabaj en Bolivia asesorando a la Asamblea Constituyente y, ms recientemente, en un proyecto de formacin y capacitacin poltica [E-mail: ierrejon@cps.ucm.es] En un artculo sobre las elecciones del pasado 6 de diciembre y el conflicto regional De las dos Bolivias a la construccin nacional plebeya del MAS [1]-, usted sealaba que las recientes elecciones presidenciales y legislativas en Bolivia haban sido histricas. No es histrica un adjetivo muy fuerte, muy desgastado? Por qu lo han sido en su opinin? Por la abultada mayora obtenida? Histricas es, efectivamente, un adjetivo del que a menudo se abusa. En este caso, si afirmaba que las elecciones presidenciales y legislativas bolivianas del pasado 6 de diciembre de 2009 fueron histricas es porque, sin duda, sern recordadas como algo ms que una cita electoral. El 6 de diciembre Evo Morales consigui la reeleccin como presidente del Estado Plurinacional de Bolivia por un abrumador 64%. Este ya es un dato fuera de lo habitual. Pero lo ms importante fue la consolidacin de una construccin nacional proyectada desde los sectores indgenas y populares de la sociedad boliviana. Despus de cuatro aos marcados por una pugna con la derecha regionalizada que a punto estuvo de desembocar en una confrontacin violenta abierta, el Movimiento Al Socialismo (en adelante MAS) conquist un apoyo popular masivo y, lo fundamental, extendido por toda la geografa nacional. Estas elecciones han sido el acta de defuncin para las opciones polticas de las lites tradicionales en Bolivia. Esto no significa que estn derrotadas, en primer lugar porque sus

fuentes materiales de poder permanecen intactas, pero s han sido desplazadas fuera de los consensos hoy dominantes en el pas. Ahora los sectores conservadores han de elegir entre integrarse de forma subordinada al modelo de Estado en marcha y pugnar desde dentro por su supervivencia como casta- o hacer una larga travesa en el desierto hasta reinventarse, similar a la que la izquierda realiz en Bolivia desde 1985 hasta el 2000 bajo el modelo neoliberal. Djeme insistir en este ltimo punto. Sealaba usted en su trabajo que la crisis ideolgica y la falta de dirigentes en la oposicin, que incluso le impidi concurrir unida en un frente anti-Evo, no dejaba lugar a dudas sobre a quin correspondera la victoria el pasado 6 de diciembre. Por qu es tan mala en su opinin la situacin de la oposicin boliviana? Crisis ideolgica dice usted? Qu crisis es sa? La situacin de la oposicin boliviana es tan mala porque no fue, como ella dice, derrocada del poder por los movimientos sociales, sino que se pudri internamente. La gran insurreccin popular conocida como La Guerra del GAS ocurri en octubre de 2003 y forz la huda del pas de Gonzalo Snchez de Lozada. Pero desde entonces hasta diciembre de 2005, cuando Evo Morales gan las elecciones presidenciales, transcurrieron dos aos, en los que la clase dirigente amag con todas las soluciones imaginables, incluyendo la perspectiva de un golpe de mano autoritario que devolviese el orden a las calles. Agotados todos sus recambios y convencidas de su incapacidad de gobernar el pas, las lites cedieron la iniciativa y convocaron unas elecciones a las que stas llegaron con la difcil tarea de defender un modelo de Estado, el neoliberal, que ni siquiera ellas mismas se crean ya. El proceso constituyente abierto en agosto de 2006 realizaba una demanda de al menos una dcada de los movimientos sociales, y tena la tarea de construir una institucionalidad posliberal y descolonial. Una institucionalidad que resolviese el divorcio entre la sociedad boliviana empobrecida, mayoritariamente indgena y no representada por los cauces tradicionales, y un Estado que segua funcionando para la ciudadana blancomestiza, urbana, propietaria y de comportamientos polticos individuales. La derecha boliviana est todava conmocionada por la ampliacin del demos ocurrido en el pas. Acostumbrada a hablar para un pas ficticio, para la minora que ejerca la ciudadana y compona la opinin pblica y la esfera de lo poltico, no tiene hoy propuestas para los nuevos sectores protagonistas de la poltica boliviana. Los grupos conservadores, representantes de las lites tradicionales, no saben qu hacer con este nuevo y viejo pas indgena, mestizo, popular y abigarrado, en el que se descubren minora. Y por qu afirma usted que, en realidad, el gobierno del MAS nunca se enfrent con una oposicin nacional? Porque jams tuvo en frente ningn proyecto de pas. La tesis de la ingobernabilidad de Bolivia que se hizo famosa a finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI expresa claramente la incapacidad hegemnica de las clases dominantes bolivianas.

El Estado corporativo sindical inaugurado en la revolucin 1952 sustituy un rgimen oligrquico por otro con importantes componentes autoritarios pero tambin capaz de incluir a las masas en el Estado en forma relativamente subordinada: los pactos con los sindicatos mineros, la cooptacin de los lderes obreros y, despus, el pacto militarcampesino y las extensas redes de clientelismo funcionando a menudo a travs de los cauces sindicales-corporativos. Las reformas de ajuste estructural de 1985 dinamitaron aquel pacto social, buscando sustituirlo por uno individualizado entre el ciudadano y el Estado, con el mercado como principal asignador de recursos. El resultado fue desastroso por sus costes sociales pero tambin por sus consecuencias polticas: la gobernabilidad corporativa no fue sustituida por ninguna gobernabilidad neoliberal ms que durante apenas una dcada. Para finales de los aos 90, pese a que las resistencias eran todava fragmentadas y dbiles, el modelo era incapaz de asegurar consensos amplios detrs de las polticas de las clases dirigentes, que as se turnaban y sucedan a una velocidad cada vez mayor al frente del gobierno. Evo Morales llega a la presidencia despus de unos aos caracterizados por la descomposicin interna de la democracia pactada entre las elites y por el ascenso de las luchas populares. Para entonces la oposicin nacional ya no existe: los partidos del orden elitista eran fundamentalmente maquinarias de acceso a los cargos pblicos, con escasa insercin territorial y nula capacidad orgnica de movilizacin. Una vez desplazados del poder poltico se derrumbaron uno tras otro, excepto quizs el MNR, cuyo arraigo histrico le hizo decaer de forma un poco ms lenta. Es significativo que ya para las elecciones de 2005 que dieron el poder a Evo Morales, los sectores empresariales y la propia embajada norteamericana apostaran antes por crear una nueva marca poltica -Podemos- que por confiar en ninguno de los moribundos partidos de la poca anterior. Por si faltasen ms ejemplos, cabe sealar que aquella marca poltica no ha sobrevivido a esta legislatura, y sus diputados y senadores han venido respondiendo antes a intereses regionales que a ninguna disciplina de voto de partido. Apunta usted que la irrupcin de los sectores subalternos ha reconfigurado la esfera de lo poltico en Bolivia. El ciclo rebelde fue un proceso de ampliacin social, de facto, de lo boliviano, de asalto plebeyo al Estado republicano, colonial y liberal. Por qu habla usted de asalto al Estado republicano? Qu tipo de Estado alternativo persigue, pues, ese asalto? Estado republicano o Repblica son expresiones hoy conflictivas en el lenguaje poltico boliviano. Para la oposicin simbolizan el patrimonio comn de civilizacin y modernidad. Para el movimiento indgena, sin embargo, la fundacin de Bolivia en 1825 no fue un momento de emancipacin, pues las estructuras coloniales sobrevivieron a la colonia, legando al nuevo estado independiente no slo su condicin dependiente de las metrpolis, sino tambin su estructura racializada del poder. De esta forma, Bolivia, como la mayora de las repblicas americanas, nace como el proyecto de la lite criolla blanca, que eleva sus formas culturales a la categora de basamento de la comunidad poltica.

La blanquitud, el habla castellana, las formas culturales europeas, se consolidan como un capital extremadamente valioso para el ascenso social y el acceso a la funcin pblica, mientras que todo lo asociado a lo indgena es subalternizado o incorporado previa devaluacin en tanto que folclore. La lite criolla construy un Estado monocultural para una sociedad marcada por profundas fracturas tnicas y culturales. Pero no fue capaz, por diferentes razones histricas que exceden el marco de esta entrevista, de llevar a cabo esa basta y violenta tarea de destruccin y homogeneizacin por medio de la cual los estados modernos influyeron en la consolidacin de naciones a su medida. El resultado ha sido hasta hoy un doloroso desajuste entre las formas sociales y culturales y el Estado criollo. La asuncin de lo mestizo como forma de ampliacin del nacionalismo de estado, operado a mediados del siglo XX, reconoci un creciente fenmeno de mestizaje urbano y popular, pero al precio de invisibilizar lo indgena y, de nuevo, representar una Bolivia forzadamente homognea. Esta perspectiva crtica ha ido ganando espacio en la izquierda boliviana, que hoy asume de forma generalizada la impugnacin a una Repblica denunciada como colonial y oligrquica. Esa impugnacin de la Repblica fue hecha desde planteamientos muy diferentes que abarcan desde la apuesta indianista por la reconstruccin del qollasuyu como estado quechua-aymara, hasta el nacionalismo popular del MAS, que no reniega de la identidad boliviana pero entiende que sta se fortalece diversificndola. La aprobacin de una nueva Constitucin que establece que Bolivia es un Estado Plurinacional es la institucionalizacin de ese horizonte histrico: el de producir una institucionalidad que reconozca en clave de igualdad las diferentes formas civilizatorias existentes en el pas. No se trata, como en los ensayos multiculturales del liberalismo, de reconocer desde arriba derechos a las minoras culturales, sino de refundar el Estado boliviano incorporando las formas polticas, de administracin de justicia, lingsticas u culturales, propias de los pueblos indgenas, que suman un 62% de la poblacin del pas. Los pueblos de Bolivia estn emprendiendo un esfuerzo indito y rupturista con las tradiciones de la modernidad, fundando un Estado pluralista como marco de convivencia de las diferentes culturas del pas, en clave de igualdad poltica. Usted tambin ha sealado que las lites conservadoras renunciaron momentneamente a librar la batalla por la hegemona nacional, la nueva Bolivia les resultaba irreconocible e ingobernable, y que la Media Luna fue una hbil construccin cultural e ideolgica que agrupaba a las regiones del Oriente y el Sur en una suerte de otra Bolivia. Y cul cree usted entonces que ser la estrategia para estos prximos aos de esta lites conservadoras? Se volcarn de nuevo a intentos de desconexin entre las dos Bolivias? Es muy difcil predecir cual ser la estrategia de oposicin a Morales, principalmente porque no existe un sujeto poltico cohesionado que la vaya a impulsar. El reordenamiento del campo poltico que el nacionalismo popular e indgena ha provocado no es slo una cuestin de porcentajes de voto o de regiones conquistadas. Esa me parece una concepcin vulgar de la hegemona como mera ventaja cuantitativa, que no refleja su condicin

esencial: la capacidad de articular una diversidad de intereses en torno a los de un grupo social, que es capaz de conformarse en dirigente al presentarlos como universales. Lo relevante en la actual situacin Boliviana es comprender cmo el MAS ha desplegado un discurso que identifica sistemticamente la patria con las mayoras sociales empobrecidas. Esta narrativa no tiene nada de innovador en Amrica Latina. A esto se le suele llamar en Occidente populismo S, s, efectivamente. A menudo la ciencia social europea califica de populistas estos procesos polticos, pero esto slo es una forma simplificada que evita el esfuerzo intelectual de comprender una forma compleja e histricamente variable de impacto de los sectores populares sobre el Estado, erigidos como la representacin de los autnticos intereses nacionales. Esta configuracin de un bloque social indgena y popular en Bolivia, desarrollada desde la postulacin de lo indgena como ncleo irrenunciable e impostergable de la verdadera nacin boliviana, ha expulsado a los mrgenes de los consensos generales en el pas a las expresiones polticas de las lites mestizo-criollas. El regionalismo conservador en el oriente y sur del pas ha sido durante esta legislatura el mejor polo de agrupacin para una derecha disgregada y en repliegue nacional. Pero esa estrategia parece haber sido infructuosa: en agosto y septiembre de 2008 los Comits Cvicos y Prefecturas sobrevaloraron sus fuerzas y abrieron una dinmica insurreccional que se sald con una derrota negociada pero evidente de sus aspiraciones polticas. En las pasadas elecciones, los buenos resultados del MAS en las regiones opositoras evidenciaron que el oficialismo ha conseguido implantar un patrn de voto nacional, que opaca, o en el peor de los casos matiza, el clivaje regional. Lo que sucede es que existen diferentes derechas en Bolivia. Ni siquiera en las ltimas elecciones, que eran prcticamente un plebiscito a favor o en contra de Morales y el MAS, la oposicin fue capaz de concurrir con una sola candidatura: adems de la lista apoyada por algunos de los prefectos del oriente y el sur y encabezada por el ex prefecto cochabambino y ex edecn del Dictador Garca Meza Manfred Reyes Villa, se present la del empresario paceo Samuel Doria Medina, con un perfil ms moderado y cuya mayor virtud, a decir del candidato, era ser la que menos rechazo despertaba. Por cierto, y como prueba de la descomposicin poltica y moral de la vieja derecha boliviana, mientras escribo esto he tenido conocimiento de que el ex candidato Reyes Villa se ha fugado finalmente a Estados Unidos, como el MAS siempre repiti que hara tras la campaa electoral, huyendo de un juicio por corrupcin ante la justicia boliviana. Podr reeditarse entonces el discurso de las dos Bolivias? No les ser fcil por lo que parece Es cierto que el discurso de las dos Bolivias es difcil de reeditar, pero no lo es menos que slo en el oriente del pas las antiguas lites mantienen poder econmico, meditico y de movilizacin poltica como para oponerse de manera efectiva al Gobierno nacional. No hay que llamarse a engaos: lo que ha sufrido una derrota es el proyecto general de desconectar Santa Cruz y las regiones colindantes del resto del pas, como polo de

desarrollo. Pero, aunque en retroceso, el autonomismo de derechas sigue gobernando cuatro departamentos de nueve, y en una parte importante del pas es an el ideario de una mayora de la poblacin. Cualquier proyecto conservador o reaccionario, tiene necesariamente que contar con esta fuerza acumulada en las regiones. De momento, no hay capacidad de masas de ninguna derecha que no cuente con la derecha regionalizada del oriente y sur del pas, pero ella ha demostrado no ser capaz por s sola de disputarle el liderazgo nacional al Movimiento Al Socialismo. Y qu papel, en su opinin, va a jugar el Ejrcito en las prximas contiendas polticas? Hasta ahora, el ejrcito boliviano no ha respondido a ninguna de las muchas llamadas a restablecer el orden por parte de los medios de comunicacin empresariales o de destacadas figuras de la derecha, y no es probable que intervenga en poltica en un futuro prximo. Esto es as por al menos tres motivos. En primer lugar porque el ejrcito es fuertemente nacionalista, y mientras la principal lnea de fractura entre el gobierno y la oposicin sea el territorial, es difcil imaginar un pronunciamiento militar favorable a la derecha regionalizada. La labor del Gobierno de Evo Morales ha sido inteligente en este sentido, y en paralelo a la destitucin del alto mando militar estrechamente vinculado a las lites polticoempresariales tradicionales, se ha preocupado de incluir a los militares en su retrica nacionalista. El ejrcito reparte ahora parte de los bonos paliativos de la pobreza, se encarga de labores de construccin de infraestructura y recibe el encargo de combatir el terrorismo y defender las fronteras estatales. As, el Gobierno le ha reservado un papel privilegiado en el proceso de cambio, identificando su labor patritica con la defensa de la legalidad y de la soberana nacional. En tercer lugar, pese a que entre los oficiales existe una mayora de posiciones conservadoras y pertenecientes a familias de clase media-alta y blancas, los mandos intermedios y la tropa son abrumadoramente indgenas. Con la contienda poltica claramente marcada por cuestiones tnicas y regionales, una identidad indgena-plebeya extendida entre la tropa hace menos plausible una intervencin militar reaccionaria en apoyo de las lites en retirada. Slo un cambio muy pronunciado del equilibrio regional, con una derrota de la candidata de Lula en Brasil, la victoria de la derecha en Chile y el debilitamiento de Venezuela frente a un posible eje liberal-conservador del pacfico Mxico, Honduras, Colombia, Per, Chile- como oposicin a la integracin latinoamericanista del eje Atlntico, podra dar posibilidades de extensin al peligroso ejemplo que ha constituido el triunfo del golpe de Estado en Honduras. Dejar Estados Unidos, sin intervencin directa o indirecta, que se profundice el proceso democrtico y social en Bolivia? No ha actuado ya en Honduras? No estn operando estratgicamente en Colombia? Usted mismo acaba de hacer referencia a estos hechos.

En el perodo de transicin sistmica en el que nos encontramos, la decadencia de la hegemona norteamericana en el sistema interestatal ha abierto posibilidades inditas 30 aos atrs para la izquierda latinoamericana. No obstante, aunque negociada y matizada, la tutela norteamericana se deja sentir an en la regin, tambin en Bolivia. Estados Unidos lleva interviniendo contra el Gobierno de Evo Morales desde antes de la eleccin del lder cocalero. El entonces embajador norteamericano ya alert de las consecuencias negativas de votar a un narcoterrorista, durante la campaa electoral de 2002 aunque con aquello tan slo consiguiese herir el siempre susceptible orgullo nacional boliviano y sumar votos a la candidatura del MAS. Desde entonces hasta la expulsin de Philip Goldberg, embajador norteamericano en Bolivia anteriormente destinado en Kosovo, se han sucedido las acusaciones del Gobierno de Morales de que los funcionarios norteamericanos trabajaban para la desestabilizacin en el pas. La ltima desarticulacin, en abril de 2009, de un grupo irregular de extrema derecha responsable de diferentes atentados, acaba remitiendo a una supuesta ONG Human Rights Foundation ligada a la CIA y a una suerte de internacional de derechas Unoamrica- que rene a grupos ultras de todo el continente. La llegada de Barack Obama a la Casa Blanca fue acogida por el Ejecutivo Boliviano con esperanza por la posibilidad de que se reiniciasen las relaciones diplomticas entre ambos pases, esta vez basadas en el respeto mutuo y la no injerencia. Los movimientos en ese sentido han sido muy lentos, y la posicin norteamericana en Honduras no ha ayudado en ese sentido. As mismo, Obama ha ratificado la exclusin de Bolivia del acuerdo de exportaciones preferentes, lo que constituye un severo castigo a la economa del pas. En cualquier caso, la trama de relaciones sociales, financiacin a instituciones y organizaciones opositoras y operaciones encubiertas en el pas tiene races profundas y es poco probable que haya sido completamente eliminada. S que me parece ms descartable a medio plazo una intervencin norteamericana o el apoyo explcito a cualquier movimiento que atente contra la institucionalidad democrtica en el pas. Sudamrica no es Centroamrica, y la correlacin de fuerzas en Bolivia hace el pas altamente ingobernable desde el da despus de un hipottico derrocamiento de Evo. Conviene no olvidar que el Gobierno del Movimiento Al Socialismo est asentado sobre un denso tejido social cuyos nervios son comunidades indgenas, sindicatos campesinos y gremios de trabajadores urbanos. Ese tejido, en algunos casos con mayor insercin territorial que el propio Estado boliviano, puede ser mucho ms resistente frente a cualquier reaccin involucionista que frente a su penetracin y cooptacin por la prctica poltica de un gobierno inteligente que quisiera desmontar la potencia autnoma de los movimientos sociales. Tambin usted ha sealado, djeme volver sobre ello, es difcil para la derecha reeditar el discurso de los dos pases, puesto que el suyo aparece perforado por los buenos resultados del MAS. Vuelvo a insistir sobre un asunto que ya ha comentado: cmo ha conseguido el MAS penetrar en esos territorio comanches?

Al llegar a las elecciones, el Movimiento Al Socialismo presenta en su haber un importante desarrollo caminero y en telecomunicaciones, los bonos sociales de ayuda a las mujeres embarazadas, los nios y los jubilados, etc. Sin embargo, quizs el elemento de ms peso es que la famosa promesa de autonoma hoy slo se concreta en el desarrollo del modelo territorial de Estado previsto en la Constitucin an resistida por la oposicin. Las lites empresariales regionales sedujeron a los sectores populares con la consigna de la autonoma departamental, que concentrara en cada regin la riqueza por ella producida. En un modelo de regionalismo egosta, la promesa de desarrollo iba ligada a deshacerse de la pesada carga de los departamentos altiplnicos de occidente y a sus migrantes en tierras orientales. Bajo esta bandera los capitalistas asociados al sector financiero, agroexportador o comercial, pudieron oponer al Gobierno de Evo, tachado de centralista y comunista, el ejemplo de sus propias regiones, supuestamente prsperas y libres. En gran medida, la autonoma departamental, que no estaba en el programa de la izquierda ni los movimientos sociales, entr en la Constitucin como una cesin ante los Comits Cvicos y las masivas movilizaciones regionalistas. No obstante, lo hizo dentro del marco territorial boliviano, y en ningn caso asociada a la desconexin o federalismo asimtrico propuesto por las lites orientales. Cuando estas intentaron imponerlo de facto por encima de la institucionalidad boliviana, fracasaron y quedaron desprovistas de horizontes de futuro que ofrecer a corto plazo. El desarrollo autonmico, en los niveles municipal, regional e indgena, pero tambin departamental, qued entonces en manos del Gobierno y, tras el fallido pulso de legitimidades, sometido a la vigencia superior de la Constitucin. Esta operacin, de derrotar a la derecha por la incorporacin de sus reivindicaciones y el paso de sus banderas al interior del enorme bloque oficialista, se ha repetido en otras ocasiones y obedece a la concepcin quizs un tanto reduccionista de la poltica, hoy imperante en el pas, y propia de los proyectos nacional-populares. Segn ellos, el proyecto nacional crece incorporando a todos los sectores con sus intereses e imaginarios particulares- para enfrentarlos a la oligarqua y el imperialismo. El enemigo adquiere rasgos mticos y siempre expulsados de la cotidianidad, como una antinacin a la que oponer la gran familia nacional. Y cules son, en Bolivia, las consecuencias de esta concepcin? En Bolivia, la consecuencia de esa visin ha sido la integracin de grupos y proyectos dispares al interior del oficialismo, sin un cuestionamiento de la relativa incompatibilidad de diferentes propuestas. Esta dinmica ha provocado que el MAS anuncie su derrota sobre la derecha tras aceptar en las negociaciones para destrabar el referndum constitucional la irretroactividad de las disposiciones sobre la propiedad de la tierra, que salva el gran latifundio oriental de la reforma agraria. Tambin que durante la campaa electoral conocidos miembros del grupo fascista Unin Juvenil Cruceista anunciasen su adhesin al MAS, o que las listas para estas ltimas elecciones hayan estado a menudo encabezadas por individuos de renombre en su circunscripcin pero dudoso o nulo perfil de izquierdas.

No obstante, el fuerte arraigo sindical y de base que vertebra al MAS, explica que se den frecuentes tensiones en las que a menudo las bases son capaces de vetar candidatos o cargos no considerados como compaer@s. El MAS se ha ido convirtiendo paulatinamente en partido de Estado, conforme la pugna con los centros de poder regional opositor se resolva a su favor. Eso le convierte en un mecanismo de acceso a los cargos pblicos o beneficios institucionales, y, con unos grupos de poder sin expresin poltica slida, facilita el trnsito al oficialismo sin ms transformacin previa que la declaracin de adhesin al proceso de cambio y al Presidente Morales. Por eso existe el riesgo de creer que se ha producido un completo desplazamiento del escenario polticos en los grupos anteriormente dirigentes, cuando muchos de ellos se encuentran en proceso de reciclaje hacia el nuevo partido de Estado. As, como se ve, la conquista por parte del MAS de sectores sociales y regiones que jams le han sido afectos es por una parte el resultado de una buena labor de gobierno y una excelente poltica comunicativa de los logros oficiales. Pero se ha conseguido tambin al precio de abrir las puertas del partido de gobierno a sectores impensables hace tan slo tres aos, y de difuminar el perfil ideolgico hasta la exageracin, en la confianza de que las clases populares no modificarn su apoyo, como efectivamente ha sucedido. Insisto sobre este ltimo punto. Usted ha descrito as la propuesta de construccin nacional del MAS, una construccin, aade usted, nica y abierta a todos los bolivianos: un pas soberano, industrializado y productivo gracias al papel del estado como conductor econmico y relocalizador del excedente, plurinacional y con inclusin indgena, descentralizado y con autonomas. Pero no se ve la perspectiva socialista en esta descripcin. A qu aspira entonces el MAS? A ser o decir ser en principio un movimiento al socialismo y a generar, de hecho, un pas capitalista menos desigual y ms integrador? Siendo un poco provocador, dira que la perspectiva socialista no se ve porque no est. No ha estado desde luego en toda la campaa electoral, pero es francamente difcil de encontrar tambin en el discurso de los sindicatos campesinos indgenas y de las organizaciones populares urbanas, principales sustentos de Gobierno. Tampoco se escucha en las marchas. Esto no significa necesariamente que el socialismo sea un elemento ornamental, pero s que hay muy poca gente dentro del oficialismo abarcando el Gobierno, el MAS y las organizaciones sociales- que lo tenga como horizonte hacia el que las polticas pblicas deban avanzar. El proyecto de pas del MAS, el que Evo se comprometi a acelerar durante su intervencin en el balcn del Palacio Quemado en la noche de las elecciones, es un programa de modernizacin industrial, extensin de la ciudadana y reparto de la riqueza. El Estado boliviano est entonces llamado a ser el instrumento de democratizacin social que nivele las grandes fracturas histricas provocadas por cinco siglos de colonialismo. Sea por una concepcin etapista de la transformacin social, por un retraso subjetivo en la formacin poltica de los militantes populares, o porque el socialismo no es visto por las multitudes indgenas como un horizonte emancipador, la Revolucin Democrtica y Cultural no parece mirarse en el espejo del socialismo del siglo XXI, sino sostener un

proyecto de nacionalismo popular, inclusin indgena en el estado y soberana econmica a travs de un proceso de retencin del excedente y diversificacin econmica. Hablaba usted en su artculo de los dos retos que el MAS tendr que afrontar en el futuro inmediato. El primero: en la medida en que el MAS se torne partido de Estado, hablaba usted de ello hace un momento, se convertir en mecanismo de ascenso social, subsumiendo la mayor parte de las contradicciones nacionales en su seno. Qu batallas polticas prev usted que se van a librar al interior del MAS y en las instituciones que dirige?. La principal batalla se libra ya entre quienes conciben al MAS como una herramienta de transformacin social en beneficio de las clases populares y quienes lo conciben una herramienta en beneficio propio. De la misma forma, esta pugna se repite al interior de la administracin pblica, donde a menudo la escasa preparacin de los cuadros polticos sindicales abre espacios profesionales a tcnicos de motivacin oportunista que arrastran las herencias del estado republicano. Por supuesto esta no es una confrontacin abierta ni explcita, sino la tensin propia de toda fuerza poltica que se pretende rupturista y se encuentra desarrollando labores de gobierno, especialmente en un Estado con dbiles controles institucionales contra la corrupcin. Tambin existen diferencias ideolgicas al interior del MAS, que en la legislatura que ahora comienza previsiblemente se agudizarn. Con la oposicin plenamente debilitada, el MAS no tiene obstculos ni excusas, ni en el legislativo ni en la movilizacin en la calle, para desarrollar su proyecto poltico. Pero eso le exigir elegir. Elegir entre un modelo de crecimiento econmico basado en la extraccin de recursos naturales y la hasta ahora retrica pachamamista y de conservacin de la tierra; entre el modelo de concertacin social o el del enfrentamiento con la oligarqua para la recuperacin de la riqueza colectiva; o entre el desarrollo de la autonoma departamental y el despliegue de la autonoma indgena con todas las potencialidades que le otorga la constitucin. El segundo reto remite en su opinin al prximo abril e 2010, cuando tendrn lugar las prximas elecciones municipales y a gobernadores departamentales. Las instituciones del nivel autonmico departamental, en particular, podran convertirse, seala usted, en fortines de resistencia al MAS, posibilitando unos buenos resultados electorales que pueden permitir a la derecha resucitar el discurso de las dos legitimidades. Pero usted mismo ha apuntado ya lo intentaron. Cree usted que van a repetir una estrategia fracasada? Tan desesperados y faltos de ideas estn? Creo que el MAS ha comprendido en la prctica que la repolitizacin de las identidades regionales no slo es una medida decidida por una derecha que desde arriba opera sobre un espacio plano: obedece a identificaciones con lugares concretos y las prcticas que los constituyen. Por poner un ejemplo, es slo parte de la verdad decir que la derecha se repleg hacia Santa Cruz, la otra parte es que lo hizo porque all encontr condiciones determinadas que lo posibilitaban, y sobre una narrativa regional(ista) previamente existente. Eso no se cambia de inmediato como resultado de decisiones polticas. Lo que s puede hacer la derecha es convertir esas regiones y sus relaciones sociales caractersticas en

modelos de referencia para el pas, pero eso es lo que ha estado intentando estos aos, con escaso xito a nivel nacional. Pero es que adems no hay muchas ms opciones disponibles. La derecha tendr que pasar por una larga travesa en el desierto para reinventarse con capacidad de articulacin de un gran bloque opositor. Pero este es un proceso largo, y mientras dure sus cuadros polticos necesitan vivir de algo, y sus bases, muy poco ideologizadas, no pueden mantener su fidelidad sin espacios de contrahegemona. Por eso veremos todava muchos recursos a las frmulas globalmente agotadas, pero con todava mucha capacidad de rendir rditos en el corto plazo en ciertos lugares del pas. Adems, las elecciones de abril son la ltima prueba del Movimiento Al Socialismo. Slo una victoria de la derecha en los departamentos y municipios orientales edificara un cierto contrapeso al poder gubernamental. As que para los grupos conservadores no hay demasiada eleccin: ms all de que algunos sean conscientes de la necesidad de refundarse y este es un debate presente en su seno- slo desde las regiones pueden resistir la abrumadora hegemona del oficialismo. La regionalizacin es a la vez la nica salida y un gran peligro para la oposicin boliviana. La cuestin territorial y espacial sigue siendo, por tanto, una clave insoslayable del proceso poltico boliviano. Acabo con un tema que aparece y reaparece en los media. El binomio Evo Morales-Garca Linera, en su opinin, es un binomio armnico, conjuntado, que marcha al unsono, o representa ms bien proyectos polticos no coincidentes? En mi opinin esta es una preocupacin artificialmente hinchada por los medios de comunicacin, y por una cierta atencin superficial a la poltica boliviana. Tambin determinados sectores de la izquierda se empean en ver en Evo cualidades revolucionarias que no tendra Garca Linera. En realidad, ms all de lo armnica o no que sea su relacin, cosa que desconozco, polticamente hay ms reparto de tareas que diferencias polticas. Al Vicepresidente Garca Linera le ha venido tocando ser el representante del Gobierno en todas las grandes negociaciones con la oposicin, y en ese papel es el responsable de ciertas concesiones a los antiguos grupos dominantes que pueden haber sido excesivas. La cuestin de la tierra o la amplia autonoma departamental, por ejemplo, fueron reclamaciones que los grupos conservadores vieron reconocidas por el gobierno precisamente cuando polticamente y en trminos de movilizacin en la calle haban sufrido evidentes derrotas, como en septiembre de 2008 tras su intento fallido de golpe apoyado en las regiones orientales. Es discutible si estas cesiones fueron producto del sentido de estado o de una obsesin del MAS por la concertacin, que le lleva a menudo a negociar muy por debajo de lo que la correlacin de fuerzas le permitira. En cualquier caso, no se habran producido de haber contado con la desaprobacin del Presidente. Si Garca Linera suele ser identificado como el reformista dentro del binomio presidencial, se debe ms, en mi opinin, a que es de los pocos dirigentes polticos con un proyecto de Estado definido en la cabeza que por una deformacin profesional se empea en explicar con iguales dosis de esquematismo y pedagoga: modernizacin industrial apoyada en los recursos naturales y conducida por un Estado que vele por la cohesin

social, y construccin de una institucionalidad plurinacional e incluyente de las mayoras sociales. La expresin de capitalismo andino-amaznico que tanto chirra entre quienes desde la izquierda miran esperanzados hacia Bolivia, resulta sin embargo ms refrendada por las polticas del nuevo Estado boliviano que las referencias ocasionales al socialismo o a un cierto indianismo comunitarista como horizontes de futuro a largo plazo. Alternativamente, para la derecha, a menudo el Presidente Morales ha sido considerado alguien honesto en el fondo, pero mal asesorado por un prfido marxista ex guerrillero. No es difcil adivinar el prejuicio racista detrs de esta infantilizacin del indio y atribucin de la culpa al blanco intelectual. Quiere aadir algo ms? Creo que Amrica Latina es en estos momentos una regin privilegiada en trminos de experiencias polticas emancipadoras, pero tambin de desafos hacia el futuro. Es en este sur donde se adelantan propuestas tericas y prcticas para una salida a la crisis sistmica que tenga por horizonte la cooperacin, la democracia y el comn. Sin embargo esas propuestas son an precarias, limitadas, contradictorias, insuficientes. Una de las lecciones que el fracaso del llamado socialismo real nos ha dejado es que suspender la crtica sobre los procesos polticos a los que se quiere apoyar es un error. En Amrica Latina en general y en Bolivia en particular, los caminos no estn pisados y el mapa est en discusin, justamente porque son las promesas incumplidas de la modernidad las que buscan solucin. Ese es un trabajo largo pero impostergable. En esas condiciones, me parece que el anlisis honesto y crtico es una mejor contribucin militante que la sobreactuacin ideolgica, aunque a menudo suene peor. Notas: [1] Vase http://www.rebelion.org/noticia.php?id=96880