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Competencias docentes para la Educacin Media Superior

Mdulo 1 Prctica docente y Reforma Integral del Bachillerato Unidad 2. Reforma Integral de la Educacin Media superior Andamio cognitivo Actividad 1. La Reforma Integral de la Educacin Media Superior Elaborado por Ma. de Lourdes Villalva, Alma Armida Villanueva, Oscar Villalpando B. y Juan Gabriel Villalva C. La Reforma Integral de la Educacin Media Superior Retos
1. Responder a las exigencias del mundo actual. Evitar el estancamiento de la EMS. Crear un marco que reconozca la importancia de la EMS como un espacio para la formacin de personas cuyos conocimientos y habilidades deben permitirles desarrollarse de manera satisfactoria, ya sea en sus estudios superiores o en el trabajo y, de manera ms general, en la vida. 2. Atender las caractersticas propias de la poblacin adolescente. El Gobierno tiene la responsabilidad de asegurar que los jvenes encuentren oportunidades para realizarse en la proximidad de su vida adulta. Es necesario que la educacin que se imparta d respuesta a las necesidades de los estudiantes, de manera que el costo-beneficio de continuar estudiando o comenzar a trabajar de tiempo completo se incline hacia la permanencia en la escuela. 3. Cobertura, la calidad y la equidad. Ampliacin de la cobertura (Solamente permanece el 58% de la poblacin en edad de cursarla.): Se refiere al nmero de jvenes que cursa el tipo en relacin con aquellos que se encuentran en edad de cursarlo, misma que debe preparar a un mayor nmero de jvenes y dotarles de las condiciones que el marco internacional exige. Lograr la cobertura y la calidad en la EMS para que el pas pueda dar respuesta a los desafos que presenta la economa globalizada en un marco de equidad. Lograr elevar el ndice de reprobacin, ya que su proyeccin para el 2013 sera de 49.1% la cual sera menor al promedio en el que se encontraban los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) a finales de la dcada de los aos sesenta, lo que representara para nuestro pas un rezago de 50 aos. Encontrar los objetivos comunes de los subsistemas de la EMS para potenciar sus alcances. (Construir una identidad y una serie de objetivos bien definidos para la EMS). Creacin de un Sistema Nacional de Bachillerato (SNB). Mejoramiento de la calidad (Escasa pertinencia que genera desercin.): Se refiere a que no basta que estn en la escuelas sino

que adems logren una slida formacin cvica y tica, as como el dominio de los conocimientos, habilidades y destrezas que requerirn en su vida adulta, lo deseable es que el aprendizaje se produzca en un contexto significativo para los jvenes. Existen dos factores determinantes para la calidad de la EMS son la calidad de la enseanza y la infraestructura fsica educativa. El que todas las escuelas alcancen por lo menos un estndar mnimo en estos rubros es un paso importante para que puedan desarrollarse vnculos ms slidos entre ellas. Definir el perfil que deben tenerlos docentes, y crear mecanismos que aseguren que los nuevos maestros lo cumplan, as como esquemas para la actualizacin de aquellos que ya forman parte de la planta docente de las escuelas. Esto es de gran importancia dado que el perfil de los maestros de EMS no puede ser igual al de los de educacin bsica o superior. Se trata de un tipo educativo distinto, con caractersticas particulares que deben atenderse. La infraestructura fsica educativa es un factor imprescindible en la bsqueda de la calidad, cuando no se cuenta con equipos actualizados, la educacin que reciben los alumnos difcilmente ser pertinente. Bsqueda de la equidad (A menor ingreso, menor capacidad de acceder al servicio y menor calidad) : Se refiere a que la escuela debe generar la equidad de oportunidades, pero ello se logra slo si la oferta educativa responde a los desafos que le presentan los grupos con mayores necesidades. Los datos arrojados en las estadsticas revelan que en los grupos de bajo nivel econmico se da la mayor desercin. Hay una necesidad de fortalecer el acceso y la permanencia en el sistema de enseanza media superior, brindando una educacin de calidad orientada al desarrollo de competencias. La EMS debe generar la equidad de oportunidades evitando la marginacin por pobreza, la rigidez de los planes de estudio y la falta de equivalencias entre la educacin que ofertan distintos planteles y subsistemas La EMS debe generar estrategias dirigidas a atender el nivel acadmico de los egresados de secundaria para reducir considerablemente la reprobacin y desercin.

Estructura de los servicios

La EMS en expresa una dicotoma que afecta a este tipo educativo no solo en Mxico, incluso en mltiples pases, incluidos los de Amrica Latina y de la OCDE: a) instituciones y planes de estudio de carcter preuniversitario u b) opciones terminales para la incorporacin al trabajo. dando lugar a un catlogo considerable de instituciones y planes de estudio en el pas que por un lado resultan en una sana pluralidad y, por otro, ante la falta de un sentido general de organizacin, en una dispersin curricular que no expresa los objetivos comunes que debera tener la EMS. La Ley General de Educacin otorga facultades concurrentes al Gobierno Federal y a los gobiernos de los estados para organizar y operar servicios de EMS. Los particulares con reconocimiento de validez oficial de estudios tienen participacin en este tipo educativo. Como se puede apreciar, las opciones de EMS en el pas son variadas y tienen orgenes e historias diversas Ver ANEXO NICO. A pesar de que los objetivos de las distintas instituciones son a menudo semejantes, los planes y programas de estudio de cada una de las opciones son distintos, y la movilidad entre instituciones tiende a ser complicada, si no es que imposible. Adicionalmente, la pluralidad de modelos acadmicos enriquece la bsqueda de respuestas a los desafos de la educacin, es deseable

que las instituciones respondan a ellos de manera que puedan avanzar sobre su propio aprendizaje y el de otras instituciones. Esto ser posible en la medida que exista una estructura curricular propia de la EMS que permita y aliente la diversidad sin desconocer que todas las instituciones de este tipo educativo son parte de un mismo subsistema.

Caractersticas de la poblacin Reformas recientes Tendencias internacionales Mxico alcanz en el 2010 el mximo histrico en el nmero de jvenes en edad de cursar la Educacin Media Superior (EMS). El pas presenta rezagos de casi 50 aos respecto a los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). La problemtica en la EMS ha obedecido a la desercin y la baja eficiencia terminal antes que a la incapacidad del sistema de absorber a los egresados de la secundaria. Las reformas a la educacin media superior en el mundo han ocurrido en el marco de las rpidas transformaciones que ha enfrentado este tipo educativo en pases desarrollados y en vas de desarrollo En un buen nmero de pases se han planteado propsitos comunes para todas las escuelas, la educacin media contina orientada en dos direcciones, propedutica y de formacin para el trabajo. En la Unin Europea, en la ltima dcada, se han desarrollado diversas estrategias encaminadas a mejorar la calidad del aprendizaje, ampliar el acceso a la educacin, actualizar la definicin de capacidades bsicas, abrir la educacin al entorno internacional y hacer un buen aprovechamiento de los recursos disponibles. Tambin se ha buscado establecer asociaciones de vinculacin ms profundos con la sociedad y el sector productivo En Francia la Educacin Bsica formula sus objetivos en trminos del desarrollo de competencias de carcter bsico con reduccin en sus reas de especializacin, tanto en la Educacin Propedutica como terminal, flexibilizando las trayectorias educativas y profesionales. As mismo, se han implementado modelos de enseanza interdisciplinarios, con sistemas de apoyo entre sus docentes para que no lleven a cabo sus tareas de forma aislada, la creacin de cursos especiales para alumnos con dificultades y la introduccin de mayor flexibilidad en los programas para que los estudiantes realicen proyectos individualizados En Chile la reforma consiste en definir de los componentes esenciales de la educacin media y su imparticin durante los primeros dos aos de formacin general. En el tercer ao, se accede a la formacin diferenciada, que puede ser Cientfico3

Humanista o Tcnico-Profesional. La primera opcin es de carcter propedutico y la segunda de formacin para el trabajo En Argentina a la educacin media se le conoce como polimodal y consiste en dos o tres aos en lo que los estudiantes pueden elegir entre 5 opciones que comparten elementos importantes denominados contenidos bsicos. Tambin desarrollan actividades extracurriculares que buscan contribuir en la formacin del alumno. Se observa en el mbito internacional tendencias similares a las que tenemos en Mxico en los siguientes rubros: Disminucin de las ramas de especializacin para centrase en los competencias bsicas comunes y la flexibilizacin de los programas acadmicos Se adicionan elementos como las actividades artsticas, culturales y deportivas y programas de asesoras para los estudiantes. Programas centrados en el aprendizaje a partir de nuevas tecnologas pedaggicas y la definicin de objetivos formativos para facilitar su trasmisin y evaluacin. Establecimiento de asociaciones de vinculacin profundos con la sociedad y el sector productivo. Pilares Pilares de la reforma La Reforma Integral de la Educacin Media Superior (RIEMS) es un proceso consensuado que consiste en la creacin del Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) con base en 4 pilares: 1.- Construccin de un Marco Curricular Comn (MCC). Con la RIEMS los diferentes sistemas de bachillerato podrn conservar sus programas y planes de estudio, los cuales reorientaran y sern enriquecidos por las competencias comunes SNB. Las competencias estn organizadas en un MCC e incluye competencias genricas, disciplinares y profesionales, las dos ltimas se dividen en bsicas y extendidas. Las competencias genricas conforman el perfil del egresado del SNB y son aquellas que permitirn a los jvenes comprender el mundo e influir en el, continuar aprendiendo de forma autnoma a lo largo de sus vidas, desarrollar relaciones armnicas con quienes le rodean y participar eficazmente en su vida social, profesional y poltica. Las competencias disciplinares y la profesionales dan sustento a la formacin de los estudiantes en el perfil del egresado y en sus modalidades extendidas diferencian el tipo de bachillerato que se desee (General, General para el Trabajo o Tecnolgico). 4 ms

2.- Definicin y reconocimiento de las posiciones de la oferta de la EMS. Definicin de 6 opciones de oferta en las distintas modalidades de la EMS reconocidas por el Sistema Nacional de Bachillerato, con lo cual se facilita la identificacin y regulacin de los servicios educativos: a.) Presencial (Escolarizada) b.) Intensiva (Reduccin de los calendarios escolares) c.) Virtual (No es forzoso coincidir en espacio o tiempo con el profesor), d.) Auto planeada (Flexibiliza los calendarios, horarios e intervencin del docente) e.) Mixta (Resulta de la combinacin de modalidades) f.) Certificacin por exmenes parciales. (Se usa con propsitos de certificacin, flexibilizando los espacios, tiempos y mtodos de estudio) g.) Certificacin por Examen. Esta opcin no se ubica dentro de alguna de las modalidades educativas que refiere la Ley General de Educacin . Se caracteriza por brindar la posibilidad de acreditar conocimientos adquiridos en forma autodidacta o a travs de la experiencia laboral. 3.- Profesionalizacin de los servicios educativos. Implica la sistematizacin de procesos, la unificacin de objetivos y un reordenamiento de la comprensin y del sentido del nivel medio superior, mediante el cual esfuerzos aislados se orientan en un sentido nico. De esta forma la titulacin de los profesores, la actualizacin de formas de enseanza y la profundizacin del concepto de tutoras contribuirn a que la EMS sea el eslabn entre la educacin bsica y la superior, otorgando a la vez los elementos necesarios para preparar al egresado para el universo laboral. 4.- Certificacin nacional complementaria. Esta certificacin hace constar que todos los alumnos participaron de un mismo sistema y recibieron una formacin comn, por lo que cuentan con las habilidades necesarias para integrarse al nivel superior o al mundo laboral, independientemente de la entidad, subsistema u opcin de oferta que hayan decidido cursar, lo que abre espacios a los estudiantes mexicanos en el mbito internacional.

Principios

Ejes Mecanismos de gestin Mecanismos de gestin.- Se entiende por Mecanismo de Gestin a todos los instrumentos que harn el adecuado funcionamiento de la Reforma, es decir; que garantice la resolucin de los problemas de cobertura, equidad y calidad que enfrentan la EMS. La RIEMS se basa en la creacin y adopcin de un MCC. Para implementarse exitosamente debe acompaarse de medidas que fortalezcan el desarrollo acadmico de los alumnos y mejorar la calidad de las instituciones. Formacin y actualizacin de la planta docente.- La actualizacin y profesionalizacin de los maestros es un requisito indispensable para que la Reforma Integral sea exitosa. Se requerir que los profesores, adems de dominar su materia, cuenten con las capacidades profesionales que exige el enfoque de competencias. Evidentemente habr que ser cuidadosos con no imponer indebidamente a los profesores nuevas formas de trabajo; de lo que se trata es de que gradualmente las instituciones efecten las modificaciones que correspondan a la Reforma, y acompaen el proceso con acciones de formacin y actualizacin importantes que favorezcan un modelo educativo centrado en el aprendizaje, en el que los profesores juegan un papel diferente al tradicional dictado de ctedra, para convertirse en facilitadores de los procesos de aprendizaje de los alumnos. Los profesores, como actores clave en la EMS, debern integrarse a los procesos de diseo curricular y toma de decisiones, de manera que con su experiencia contribuyan a la Reforma Integra Generacin de espacios de orientacin educativa y atencin a las necesidades de los alumnos.- Dos razones justifican la necesidad de promover decididamente servicios de apoyo estudiantil en la educacin media superior: en primer lugar, la etapa de desarrollo en que se encuentran los estudiantes; en segundo lugar, los datos preocupantes de fracaso escolar expresados en altas tasas de reprobacin y desercin, y una pobre eficiencia terminal. Las reas principales que se debern atender son la institucional, escolar, vocacional y psicosocial. Definicin de estndares mnimos compartidos aplicables a las instalaciones y el equipamiento.- Las escuelas deben contar con bibliotecas dignas, con equipos para aprender el uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, y aprovecharlas en la educacin, y con laboratorios y talleres suficientemente equipados. Profesionalizacin de la gestin escolar.- La gestacin y 6

consolidacin de una cultura acadmica exige una actuacin decidida de la direccin escolar para gestionar el cambio, tanto en trminos de la presente Reforma, como de las permanentes innovaciones que se requerirn a nivel de cada plantel para caminar en una trayectoria de mejora permanente. Los directores intercambiarn experiencias y recibirn las oportunidades de formacin necesaria, congruente con las necesidades propias de la EMS. Otra dimensin muy importante de la gestin que tiene que ser modernizada a la luz de la Reforma es la relativa al control escolar. El MCC en el que tiene su base acadmica el Sistema Nacional de Bachillerato tiene que acompaarse de pautas para una administracin escolar con reglas transparentes y homogneas en todas las modalidades y subsistemas. Flexibilizacin para el trnsito entre subsistemas y escuelas.- Uno de los propsitos principales de la Reforma Integral de la EMS es lograr equivalencias globales de semestres o aos escolares que permitan el trnsito de alumnos entre subsistemas y planteles sin dificultades. Para esto se requiere terminar con el esquema tradicional para definir equivalencias con base en la comparacin de planes de estudio asignatura por asignatura. Evaluacin para la mejora continua.- La evaluacin del Sistema Nacional de Bachillerato debe ser integral, es decir incluir todos los componentes de la evaluacin educativa: los recursos, los procesos y los resultados. Para tal efecto habr que desarrollar un modelo que considere los distintos mbitos del quehacer escolar. Adems de estar orientada a promover la calidad de manera general, la evaluacin servir para dar seguimiento a los distintos aspectos que contempla la Reforma Integral de la EMS. Los principales elementos sujetos de evaluacin sern: el aprendizaje, los programas, el apoyo a estudiantes, la evaluacin docente, de las instalaciones y del equipamiento, de la gestin y la institucional Niveles de concrecin La Reforma Integral de la Educacin Media Superior se llevar a cabo en diferentes niveles de concrecin, respetando la diversidad de la Educacin Media Superior y tratando de garantizar planes y programas de estudio pertinentes. Nivel interinstitucional.- A este nivel se debe lograr un acuerdo global entre los diferentes subsistemas que ofertan educacin media superior para determinar en conjunto las competencias que se deben desarrollar, lo esencial del bachillerato Nivel institucional.- Una vez definido el marco curricular comn, los diferentes subsistemas tendrn que 7

enriquecerlo con aquellas competencias que consideren valiosas de acuerdo a su filosofa y proyecto educativo Nivel escuela.- Las adecuaciones por centro escolar o plantel deben ser resultado de las necesidades educativas de una poblacin estudiantil. Esto significa que una misma competencia puede ser desarrollada y aplicada en contextos diferentes, respondiendo a demandas diversas de la realidad. Esto significa que los modelos curriculares deben ser lo suficientemente abiertos como para permitir la creacin de proyectos escolares en cada uno de los planteles. Nivel aula.- El ultimo nivel de concrecin curricular esta asociado directamente al saln de clases y se encuentra en el terreno de las decisiones del docente. Cada profesor deber realizar su plan de trabajo, asegurando un diseo que permita la interrelacin entre los modelos pedaggico, didctico y tecnolgico, apropiado para la formacin de competencias, para lo cual el docente requerir de formacin, apoyo pedaggico y tecnolgico

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