Otredad, Legitimacin y Definicin de Problemas en la Intervencin Social: Un Anlisis Crtico Marisela Montenegro Martnez e-mail: mmontenegro@seneca.uab.

es Departamento de Psicologia de la Salut i Psicologia Social Universidad Autnoma de Barcelona Abstract

La intervencin social busca transformar un estado de cosas a travs de la incidencia de un equipo de profesionales en una situacin definida como problemtica. Esta intervencin proveer elementos de solucin de dichas situaciones, aumentando la calidad de vida de las personas beneficiarias. Se utilizan conceptos como "problema social", "poblacin excluida" (o en "riesgo de exclusin"), "conocimiento cientfico", etc. que sirven de marco legitimador de la accin de los equipos interventores. En esta comunicacin se discute cmo el uso de otros marcos de comprensin (tales como el socioconstruccionismo, perspectivas feministas o el postmarxismo) puede servir para reflexionar sobre la intervencin social y proponer una prctica que se aleje de las implicaciones de control social, reificacin de sujetos problemticos y preponderancia del conocimiento cientfico, propias de los modelos actuales de intervencin social. Palabras Clave: Intervencin conocimientos situados. social, problemas sociales, exclusin social,

The "other", legitimization and problem definitions in social intervention: A critical analysis Social intervention seeks to transform a certain state of affairs by means of the incidence of a team of professionals on a situation that is defined as problematic. It is taken for granted that this intervention will produce well being for those who are affected by these situations. Models of social intervention use concepts such as: "social problem", "excluded population", "scientific knowledge", etc. that legitimise the action of the intervention team. In this article it is discussed how the use of theoretical approaches different from the social intervention's theoretical frames (such as social constructionism, feminists perspectives or post-Marxism) can be useful to reflect critically upon social intervention and to propose practices that avoid the implications of social control, definition of problematic subjects and prevalence of scientific knowledge, present in actual models of social intervention.

Key words: Social intervention, social problems, social exclusion, situated knowledge.

Otredad, Legitimacin y Definicin de Problemas en la Intervencin Social: Un Anlisis Crtico

Dentro del campo de la intervencin social se han desarrollado discursos y prcticas que buscan la transformacin de situaciones que son definidas como problemticas. Para buscar este cambio social, agentes como tcnicos/as, polticos/as y profesionales, a partir del conocimiento cientfico y tcnico, deben identificar cules son aquellos elementos de la sociedad que se erigen como problemas sociales, para despus encontrar maneras en las que stos puedan ser paliados o resueltos. Ahora bien, Cmo es posible conocer la existencia de un problema social? Qu mecanismos se pueden utilizar para definir un problema social y construir sus contornos? Cmo son definidas aquellas personas que padecen o viven ese problema social? En la literatura sobre intervencin social, la ubicacin, descripcin y diagnstico de los problemas sociales es imprescindible de caras a legitimar la accin de intervencin de los equipos profesionales e instituciones - en dichos problemas. En este artculo busscaremos cules han sido las maneras en las que tericamente se ha abordado la definicin de problemas sociales desde diferentes modelos de intervencin social, analizaremos crticamente los efectos de estas formas de definicin (en cuanto a construccin de ciertas prcticas como problemticas y de las personas afectadas como "otredad" con relacin a lo "normal" o "incluido") y, por ltimo, propondremos otra manera de definir/construir "aquello digno de transformacin" en procesos de articulacin hacia transformaciones sociales.

Cmo se definen los problemas sociales En la literatura sobre intervencin social la definicin de los problemas sociales se realiza a partir de dos vas: 1.- Criterios objetivos de situaciones que podran o deberan ser cambiadas; y 2.- Cuando un grupo social relevante define algunas condiciones como problema y pone en marcha acciones para su solucin (Lpez Cabanas y Chacn, 1997). Segn el modelo de "observacin objetiva de situaciones problemticas" un problema social surge cuando hay condiciones o prcticas que suponen una falta de armona con los valores sociales de una sociedad dada (Clemente Daz, 1992). Existen problemas sociales cuando ocurre un desequilibrio en las formas de organizacin social que tiene efectos negativos en personas, colectivos o en el conjunto de la sociedad y, adems, cuando su competencia apela a la responsabilidad colectiva (Casas, 1996). Como problemas sociales se estudian, por ejemplo, la mendicidad infantil, la inmigracin o la exclusin social, entre otros. Condiciones como la desviacin de ciertos grupos sociales con respecto a las normas mayoritarias, la transformacin o evolucin de ciertas prcticas sociales, los desacuerdos con respecto a las reglas de convivencia o los conflictos de valores e intereses entre grupos son razones por las cuales pueden surgir problemas sociales (Lpez Cabanas y Chacn, 1997; Clemente Daz, 1992). En este primer modelo, no se incluye necesariamente el que las personas o grupos afectados directamente por este problema lo definan como tal; ms bien esta definicin parte de la asuncin de que es posible, a travs de mtodos diferentes a la propia opinin de los/as afectados/as, ubicar

en qu momento y lugar se produce un desequilibrio o falta de armona con los valores de una sociedad. La referencia a los criterios objetivos a travs de los cuales se puede ubicar un problema social apela a la posibilidad de estudio de estos criterios a partir de los mtodos de observacin y medicin cientfica, siendo estos criterios validados como formas de descubrimiento de la realidad. Los criterios objetivos se conforman a travs de conceptos como por ejemplo calidad de vida o bienestar. En stos, los parmetros sobre cmo deben vivir las personas, cules deben ser los recursos a los que tengan acceso o cules deben ser sus prcticas sociales estn establecidos segn los lmites de los correcto/normal y lo incorrecto/anormal. La responsabilidad colectiva sobre estos factores es una de las diferencias ms importantes entre lo que son problemas personales y problemas sociales. stos ltimos, son afectados por las formas de organizacin social o la evolucin de las prcticas sociales, como por ejemplo cambios estructurales tales como guerras, grandes emigraciones o inmigraciones, crisis econmicas o polticas, entre otros, tienen influencia en los problemas que puedan surgir en un momento dado en una sociedad (tales como pobreza, exclusin, delincuencia, etc.). Por esta razn, tambin la solucin de los problemas que surgen, lleva consigo una responsabilidad colectiva que, en el caso, de los Estados modernos se atribuye al Estado como representante del conjunto de la ciudadana. Para la perspectiva que propone que un problema social surge cuando grupos de presin definen algo como problema, "existe un problema social cuando un grupo de influencia es consciente de una condicin social que afecta a sus valores, y que puede ser remediada mediante una accin colectiva." (Sullivan citado por Clemente Daz, 1992: 16). Segn esta definicin son necesarias ciertas condiciones para que algo sea erigido como problema social: 1. La conciencia de un grupo de que existe un problema que les afecta; 2.- La influencia de este grupo para lograr que el problema ubicado sea considerado como tal por otros agentes sociales y 3.- La posibilidad de actuar para buscar su solucin; es decir, la posibilidad (y deseabilidad) de la transformacin de la condicin problemtica. En este caso, la asuncin de base es que es posible "convertir" alguna condicin social especfica en problema social a travs de la influencia que pueda tener un grupo dado en su definicin y que pueda conseguir que las instituciones y equipos de intervencin tambin lo vean como relevante e introduzcan recursos para su solucin. A diferencia de la postura anterior (aquella que aboga por la ubicacin de los criterios objetivos de un problema social dado), en esta postura ciertos grupos sociales erigen un tema como problema al ver afectados sus intereses como grupo. Se asume que existen diferentes grupos sociales y que stos tienen intereses diferentes y, a veces, contrapuestos. La definicin de problemas sociales relevantes se da en una lucha social de intereses de diferentes grupos en la que hay controversias con respecto a cules intereses se deben atacar y cules agentes sociales deben hacerlo (Clemente Daz, 1992). La capacidad de influencia estar medida con relacin a la repercusin que pueda tener en la opinin pblica y en las acciones de diferentes agentes, las reivindicaciones que se demandan y la posibilidad de movilizacin social del propio grupo en la solucin de los diferentes problemas planteados.

Segn Lpez Cabanas y Chacn (1997) las dos posturas explicadas arriba para la definicin de problemas sociales, la corriente objetivista y la referida a la influencia de grupos sociales afectados, han sido utilizadas conjuntamente para proponer la teorizacin y estudio de los problemas sociales. Desde nuestro punto de vista, ambas se ubican en una forma de entender lo real y el conocimiento de lo real que parte de premisas parecidas. Para estas dos posturas las condiciones sociales son externas al conocimiento que podamos tener de ellas. En el primer caso, estas condiciones pueden ser definidas a partir del conocimiento objetivo (esto es desde el punto de vista del conocimiento cientfico) y, en el segundo caso, estas condiciones pueden ser erigidas como problema por la conciencia de un grupo social influyente (es decir, desde el punto de vista del conocimiento de este grupo). A nuestro entender, en ambos casos la definicin est hecha desde un grupo social que valora una condicin dada como problema, bien sea cientficos/as (conocimiento objetivo) o grupo social (conocimiento relativo a intereses). Ambos acercamientos parten del supuesto de que las condiciones sociales estn en la realidad y que es posible delimitarlas, conocerlas y tener conciencia de ellas como problema, la diferencia fundamental slo se expresa en qu grupo social la propone como relevante en un momento dado y en la influencia que pueda tener este grupo social en movilizar recursos para su solucin. Ambos modelos explicados se basan en ciertas premisas: 1.- La idea de que existen condiciones sociales determinadas en una sociedad 2.- Que estas condiciones pueden ser convertidas en problema visible por parte de grupos de presin o instituciones (movimientos sociales, cientficos, polticos) 3.- Que afectan a los individuos y grupos sociales creando situaciones de malestar social. Para poder llevar a cabo la intervencin social desde estas premisas debe ser posible: 1.- El conocimiento de las condiciones que son problemticas en un momento dado 2.- La atencin de las situaciones problemticas por parte de las diferentes instituciones competentes para darles solucin 3.- Las tcnicas y recursos para implementar intervenciones que solucionen el malestar causado por los problemas sociales. Desde las perspectivas participativas de intervencin social (tales como la psicologa comunitaria, la educacin popular o la investigacin accin participativa) se ha criticado esta forma de conceptualizacin de los problemas sociales (Fals Borda, 1959; Freire, 1970; Montero, 1994). La principal crtica se refiere a que en las intervenciones "tradicionales" o "dirigidas" los problemas sociales son definidos (o redefinidos si provienen de la demanda de un grupo de presin) desde la ptica de los equipos interventores. Estas perspectivas sealan la importancia de que miembros de la comunidad y colectivos se incorporen, a travs de su participacin, en los procesos de transformacin social y que, a travs del trabajo conjunto entre equipos interventores y

estas personas, se definan los problemas ms relevantes que les afectan y las acciones a llevar a cabo para trabajar sobre ellos. Las perspectivas participativas, nutridas por una visin marxista de la sociedad, sostienen que los problemas sociales son producto de las relaciones de asimetra presentes en la sociedad. La explotacin (econmica, cultural, social) de lo seres humanos en el sistema capitalista es el problema social fundamental al cual apelan estas posturas. Por lo tanto, problemas como la falta de recursos, la exclusin social, la pobreza, el paro, etc. son consecuencia de dicha explotacin. Adems, las contradicciones fundamentales de este sistema son ocultadas por contenidos de conciencia que no permiten su adecuada representacin por parte de la mayora de las personas. Esto tiene como funcin la manutencin y reproduccin de las relaciones de dominacin que sostienen esta realidad y la relativa imposibilidad de movilizacin para la transformacin (Larrain, 1986). En la tradicin marxista, la solucin a esta problemtica es la transformacin de la sociedad en su conjunto: la toma del Estado (para su posterior abolicin), la socializacin de los medios de produccin y, como consecuencia, el desvanecimiento de los elementos ideolgicos que sirven para el mantenimiento de las relaciones de explotacin. Ahora bien, las perspectivas participativas no se plantean una transformacin radical del sistema, sino intervenciones con grupos y comunidades depauperadas para lograr su concientizacin y su participacin en los asuntos que les aquejan. En este caso, aunque el problema se ubica en la totalidad de la sociedad, la solucin est situada en mbitos concretos de dilogo entre quienes intervienen y quienes son intervenidos/as. Estas posturas asumen un conflicto de intereses entre diferentes sectores de la sociedad. No se refieren a un desequilibrio temporal sobre el cual se puede intervenir para volver a la "normalidad", a pequeos ajustes de personas, grupos o de relaciones de los seres humanos con su entorno; ms bien critican las posturas de las intervenciones "dirigidas" (descritas arriba) como reproductoras de las relaciones sociales injustas que se viven en el seno del sistema capitalista. Aunque las relaciones de opresin estn enmascaradas por los elementos ideolgicos presentes en la sociedad, stas son cognoscibles o bien a travs de la reflexin cientfica de las causas y mecanismos de manutencin de las relaciones sociales (Althusser, 1965) o bien a travs del dilogo entre personas que sufren directamente la opresin del sistema social e intelectuales comprometidos/as con el cambio social (Freire, 1970). A partir de la conciencia de estas condiciones de opresin son posibles las movilizaciones colectivas hacia la transformacin de ciertas condiciones sociales. Al reconocer el carcter histrico (y no natural) de las actuales formas de relaciones sociales, la posibilidad del cambio se hace palpable. La solucin a problemas sociales concretos que afectan a las personas puede partir de la conciencia de las causas de stos y del intento de transformacin de las relaciones de dominacin que los sustentan. Por esta razn, en las perspectivas participativas las personas afectadas por problemas sociales protagonizan, a travs de su participacin, la propia definicin de aquello problemtico y de las vas de solucin posibles.

La representacin de la realidad
Hasta ahora hemos resumido lo que entienden diferentes posturas de la intervencin social sobre el surgimiento, causas, manutencin y solucin de los problemas sociales. Ahora bien, para hacer un anlisis crtico de las diferentes perspectivas comenzaremos por revisar qu crticas se han hecho desde posturas cercanas al socioconstruccionismo (Ibez, 1991; Gergen, 1994; Burr, 1995, Rose, 1996), y posturas feministas (Haraway, 1991; Harding, 1993) a las implicaciones del conocimiento cientfico en la "construccin" de la realidad y, en particular, de los problemas sociales. Vivian Burr (1995) al hacer un recuento de las premisas fundamentales que sostiene el socio construccionismo dice que esta corriente de pensamiento asume: 1.- Una actitud crtica hacia el conocimiento dado por sentado 2.- La especificidad histrica y cultural del conocimiento 3.- Que el conocimiento es sostenido por los procesos sociales 4.- Que las descripciones o construcciones del mundo sostienen algunos patrones de accin social y excluyen otros. A travs de estas premisas, el construccionismo social rechaza que el conocimiento sea una percepcin directa de la realidad. Segn este enfoque, el significado es visto como algo que deriva de intercambios microsociales incrustados en el seno de amplias pautas de vida cultural. Por lo tanto, no hay maneras en las que la realidad pueda ser percibida objetivamente: Nuestros conceptos son fundamentalmente producidos socialmente, a travs del lenguaje, en comunicacin con otros (Spears, 1997). El conocimiento cientfico es erigido como conocimiento adecuado y transparente de la realidad; sin reconocer su carcter construido, histrico, contingente y normalizador (Ibez, 1991). Una visin socioconstruccionista aplicada a la definicin de problemas sociales sostiene que stos son producto de procesos de definicin colectiva y que se construyen como objetos a travs de prcticas y discursos en un marco socio histrico y cultural que permite ciertas construcciones y no otras. Los problemas sociales son, entonces, histrica y contextualmente situados y, adems, son construcciones momentneas y dinmicas. Un ejemplo del estudio del surgimiento de un problema social en un contexto especfico es el que ofrece Us (1997). Este autor hace un estudio histrico de cmo se conform el "problema" de las drogas en Espaa que se ha convertido actualmente en una de las principales preocupaciones de los/as Espaoles/as. En esta descripcin, el autor destaca cmo diferentes legislaciones (surgidas bajo los distintos regmenes polticos del Estado) dieron pie a prcticas distintas de consumo. Adems, cmo diferentes instituciones tales como la industria farmacutica o los organismos represivos del Estado, en diferentes momentos, han adquirido el control sobre la distribucin de ciertas sustancias consideradas como dainas para las personas. Finalmente, analiza cmo el erigir este tema como problema ha tenido influencia en la actual estabilidad democrtica, ya que "ha ofrecido un tpico institucionalmente firme sobre el cual

converger voluntades polticas, favoreciendo la aceptacin de la burocracia y el aparato estatal" (Us, 1997: 58). Las construcciones que se conforman socialmente y que construyen ciertas prcticas sociales como problemas tienen, como hemos visto en el ejemplo anterior, efectos de verdad para nuevas construcciones y prcticas sociales (Ibez, 1991). Foucault (1975) investig ampliamente cmo instituciones como las prisiones pueden combinar una serie de discursos y prcticas, imbuidas en entramados de relaciones de poder, que resultan convenientes para cierto orden social. La prisin implica prdida de libertad de aquella persona que ha ofendido a la sociedad, se erige como forma de cuantificar la pena segn el malestar que haya causado el/la delincuente y cmo aparato que permite la "transformacin" del individuo, su correccin y educacin a travs de la eterna vigilancia panptica. Segn l, estas caractersticas sostienen la legitimidad y vigencia de estas instituciones, ya que resultan coherentes con los procedimientos que, fuera del aparato judicial, se han definido como tiles para repartir, educar, clasificar y codificar el comportamiento continuo de los individuos en torno a las relaciones de saber poder (Foucault, 1975/1988: 233). Por su parte, Rose (1996), siguiendo parte de la herencia terica de Foucault, explica cmo las disciplinas "psi" (esto es, psicologa, psiquiatra, psicoterapia...) han sido decisivas en la comprensin contempornea sobre el ser humano dado las narrativas y el vocabulario que desarrollan. De este modo, la psicologa es vista por este autor como una actividad que no es enteramente acadmica, sino que est sostenida a travs de la relacin que se establece entre su lugar en la academia y su funcin como un lugar de "experticia". Con experticia se refiere a la capacidad de la psicologa (y otras disciplinas de las ciencias sociales) de proveer a la sociedad de un grupo de personas entrenadas (y con credenciales) que son definidas como poseedoras de una competencia para la administracin de personas y de relaciones interpersonales y la capacidad de manejo racional y sistemtico de recursos en la vida social. Adems, afirma que la historia de estas disciplinas ha sido ligada al tema de la gubernamentabilidad, con lo cual quiere decir que a travs de ellas se producen conocimientos, tcnicas, explicaciones y expertos/as que han podido participar en las preocupaciones, discusiones y estrategias de polticos y otros agentes directamente relacionados con los aparatos polticos del Estado: servicios pblicos y civiles y organizaciones del bienestar social. Los mecanismos de gubernamentabilidad implican multitud de programas, propuestas y polticas que han intentado moldear la conducta de los individuos; no solamente de control, disciplina, normalizacin, sino tambin aquellas propuestas que los hacen ms inteligentes, sabios, contentos, virtuosos, saludables, productivos, dciles, emprendedores, "empowered", etc. Estos estudios ayudan a ejemplificar cmo ciertas prcticas disciplinarias (en diferentes contextos y sostenidas por redes de prcticas y discursos) se combinan con las tecnologas de conocimiento. A partir de esta combinacin se define qu es, en momentos y contextos especficos, lo normal y lo anormal, lo saludable y enfermo, lo correcto e incorrecto; en resumen, lo susceptible a cambio y lo que debe mantenerse tal como est. De esta manera, fenmenos como la delincuencia o la vejez, definidos como problemas sociales y que son estudiadas como consecuencia de la desestructuracin de los lazos familiares en el mbito de ciertas perspectivas de intervencin social (Lpez Cabanas y Chacn, 1997), pueden ser entendidos como construcciones que son

consecuencia de procesos sociales, sostenidos por prcticas y discursos imbuidos en contextos sociales particulares. Las corrientes socioconstruccionistas (y otras llamadas de modo genrico postestructuralistas) han dado lugar a estudios que enfatizan en los efectos que pueden tener en las prcticas sociales los discursos de verdad propuestos por la verdad cientfica. As, movimientos como el feminismo (Fox Keller, 1991; Harding, 1993) o el movimiento de derechos homosexuales (Llamas, 1998), por ejemplo, han utilizado las herramientas de los desarrollos postestructuralistas para "deconstruir" aquellos discursos que, desde el conocimiento cientfico, definen como problema social, criminalizan, estigmatizan y naturalizan ciertas prcticas sociales y colectivos. Las formas de construccin propias de la retrica cientfica producen objetos, sujetos, prcticas y subjetividades que, por ser avalados por las redes de poder donde opera la institucin acadmica, son difciles de cuestionar; y, adems, efectos de control, clasificacin y gubernamentabilidad sobre las vidas de personas y colectivos en momentos y contextos especficos. Si utilizamos estas herramientas tericas para analizar el estudio de los problemas sociales dentro de la intervencin social, podemos llegar a la conclusin de que el conocimiento que se produce en este mbito sirve para delimitar, describir, observar, medir, en fin, construir los problemas sociales. Adems, la profesionalizacin propia de la intervencin social, en la que se utilizan tcnicas avaladas en los desarrollos cientficos, se usa para incidir en estos problemas. En las perspectivas de intervencin social estudiadas, los/as cientficos/as o intelectuales proporcionan explicaciones que delimitan qu puede ser entendido como problema social y qu no, tanto en las intervenciones "tradicionales" o "dirigidas" como en las perspectivas participativas. Ambas tendencias asumen la existencia de un estado de cosas que existe independiente de las maneras en las que podemos acceder a/construir la realidad. Por otro lado, una de las consecuencias de estas retricas de verdad propias de la actividad cientfica es la construccin de identidades y de colectivos definidos como desviados (Ibez, 1991; Michael, 1996). De esta manera se conforman situaciones y colectivos (como inmigrantes, mujeres, ancianos/as, etc.) como problemticos en el marco de unas relaciones sociales construidas sobre la base del binomio poder - saber. Estos colectivos son definidos como "otros" frente a lo que es considerado normal o "incluido"; crendose conceptos tales como "exclusin social", "personas en riesgo de exclusin", "colectivos problemticos", etc.. La legitimacin propia del conocimiento cientfico permite definir tanto la "otredad" como los "problemas sociales" a los que se debe atender a travs de la intervencin social. La intervencin social, por tanto, produce efectos de control y domesticacin de desviaciones (Correa, Figueroa y Lpez, 1994).

Aquello "digno de transformar"

Una vez realizado el anlisis sobre cules son las formas de construir los problemas sociales en la literatura propia de la intervencin social, pasaremos a proponer una forma diferente de acercarnos a las formas de definicin de "aquello digno de transformar" por parte de procesos de intervencin/articulacin. Este movimiento

pretende abrir caminos de reflexin sobre la transformacin social y de definicin de aquello que se quiere transformar que no impliquen procesos de delimitacin de la otredad como espacio de lo "desviado" y "excluido" pero que, al mismo tiempo, mantengan un carcter poltico de la accin social hacia la transformacin. Ahora nos propondremos dar una forma alternativa de entender lo que podra ser digno de transformacin desde espacios de accin colectiva (o de intervencin social). Despus de haber hecho un anlisis crtico de las tecnologas de definicin propias de la intervencin social, es necesario retomar las preguntas sobre qu es necesario transformar? y cmo son los mecanismos que permiten definir aquello "problemtico"? Para esto aceptaremos el carcter construido de la realidad enmarcada en contextos histricos y sociales donde procesos de transformacin social se pueden llevan a cabo (Ibez, 1991) y la imposibilidad de una mirada total que pueda definir cules son los problemas sociales que afectan a una sociedad (Harding, 1993). Tambin utilizaremos la nocin de articulacin de Laclau y Mouffe (1985) como concepto que describe los mecanismos de creacin de puntos nodales especficos que fijan los significados para definir "aquello problemtico". Bajo esta perspectiva, la decisin de aquello que resulta problemtico o digno de transformar se da en fijaciones (temporales y siempre inestables) de significados a partir de articulaciones de diferentes posiciones de sujeto (Laclau y Mouffe, 1985). Cada una de estas posiciones est situada de manera diferente en cuanto a la articulacin y se construye y transforma como producto de ciertas articulaciones. La articulacin es un espacio social y poltico relativamente unificado que se construye como antagnico a otros espacios sociales (esto es, como enfrentado en cuanto a valores ticos y polticos a diferentes discursos y prcticas sociales establecidas) y adquiere su significado en contextos y relaciones especficas. Adems, estos espacios estn construidos por juegos de poder, asimetras, negociaciones, intereses, alianzas, afinidades, compromisos, etc. en ciertos contextos histricos y culturales que limitan los discursos y prcticas de definicin. Zizek (1994) pone el ejemplo de la ecologa para explicar la posicin desarrollada por Laclau y Mouffe (1985) con respecto al concepto de articulacin. Desde esta perspectiva, la ecologa no es "ecologa como tal", est siempre encadenada a una serie de articulaciones especficas. Puede ser socialista (el problema reside la explotacin de los recursos naturales orientada al beneficio propia del sistema capitalista), feminista (la explotacin de la naturaleza sigue la actitud de una forma patriarcal de dominacin), liberal capitalista (el dao del ambiente debe ser incluido en el precio de los productos y dejar que el mercado regule el balance ecolgico), etc.. As, Zizek (1994) explica cmo Laclau y Mouffe (1985) proponen que no hay un significado literal anterior de las articulaciones que definen algo como "problemtico", no hay encadenamiento que sea verdadero en s mismo, inscrito en la naturaleza del problema ecolgico. Cul discurso puede llegar a ser dominante con respecto a la ecologa depende de los juegos de poder y antagonismos, cuyo resultado no est garantizado por ninguna relacin necesaria o "alianza natural" (Zizek, 1994/1995: 12). Siguiendo a Mouffe (1998), las alianzas que producen antagonismos, las formas de entender qu se construye como problemtico o las posibilidades de accin es una cuestin poltica. La politizacin no cesa nunca, dado que la indecibilidad (esto es la

contingencia de los significados sociales) sigue habitando la decisin (la fijacin de significados en un momento dado). Cada consenso aparece como la estabilizacin de algo esencialmente inestable y catico e implica alguna forma de exclusin. El caos y la inestabilidad son irreductibles. Para esta autora, esto implica a la vez un riesgo y una posibilidad, dado que una estabilidad permanente implicara el fin de la poltica y de la tica. En el caso de la intervencin social queremos proponer que la definicin de "aquello que es digno de transformacin" sea hecha a partir de las articulaciones donde participen diferentes posiciones de sujeto, incluyendo quienes estn definidos/as como interventores/as, personas afectadas, grupos, asociaciones y organizaciones preocupadas por la temtica a tratar, instituciones, etc. y en las que sea posible negociar construcciones de lo que puede ser visto, desde diferentes posturas (conocimientos situados Haraway, 1991), como problemtico. Para la definicin de "aquello digno de transformar" es importante promover conexiones donde se fijen significados a partir de dichas negociaciones. stas estarn, a su vez, enmarcadas en contextos de relaciones de poder, autoridad, intereses, institucionalizacin, alianzas, etc.; ya que ser este contexto el que dibuje los lmites y las posibilidades de los procesos de definicin. En este sentido, la delimitacin de qu es un 'problema social' se dar en el seno de las conexiones parciales que permitan, desde puntos nodales especficos, construir condiciones como problemticas o dignas de cambio, es decir, la accin de definicin, en estos trminos, ser un asunto poltico (Mouffe, 1992). En esta propuesta "aquello digno de transformacin" es conceptualizado en lugar del concepto de problema social para producir: 1.- Un efecto de crtica a las formas de definicin de "problema social" como algo que est en la sociedad y que puede ser conocido a travs de tecnologas propias del conocimiento cientfico utilizado por parte del equipo interventor y; 2.- Para proponer una manera alternativa de entender los problemas sociales; a travs del concepto de articulacin que implica formas de definicin en el seno de la relacin entre diferentes posiciones de sujeto que configuran, en un momento dado, algo como digno de transformar y se movilizan hacia acciones de transformacin. Estos movimientos tericos se presentan como figuras que pueden iniciar un dilogo sobre formas de accin social que eviten las maneras en las que se ha conformado la "otredad" y las "situaciones problemticas" en la literatura propia de los modelos actuales de intervencin social.

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