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III PARTE CONCLUSIONES

1. El Control Gubernamental, consiste en la supervisin, vigilancia y verificacin de los actos y resultados de la gestin pblica. Asimismo, del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de poltica y planes de accin adems, nos dice, es aqul que evala los sistemas de administracin, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a travs de la adopcin de acciones preventivas y correctivas pertinentes y por ltimo el control gubernamental, es interno y externo. 2. El Control Gubernamental, consiste en la verificacin peridica del resultado de la gestin pblica, a la ley del grado de eficiencia y eficacia, transparencia y economa que hayan exigido en el uso de los recursos pblicos, as como del cumplimiento por las entidades de las normas legales y de los lineamientos de poltica y planes de accin. Evala la eficacia de los sistemas de administracin y control y establece las causas de los errores e irregularidades para recomendar las medidas correctivas. 3. Segn la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control de la Contralora General de la Repblica 3 plantea que el control gubernamental consiste en la supervisin, vigilancia y verificacin de los actos y resultados de la gestin pblica, en atencin al grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa en el uso y destino de los recursos y bienes del Estado, as como del cumplimiento de las normas legales y de los lineamientos de poltica y planes de accin, evaluando los sistemas de administracin, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a travs de la adopcin de acciones preventivas y correctivas pertinentes. 4. plantea que el Control Gubernamental consiste, segn la ley en mencin en la verificacin peridica del resultado de la gestin pblica, con un criterio de economa, eficacia, eficiencia y transparencia para la utilizacin de los recursos pblicos, y tambin, el fiel cumplimiento de los lineamientos de poltica, de los planes de accin, de las normas legales, etc. 5. El control interno es un proceso realizado por la direccin, gerencia y otros empleados de la entidad para proporcionar seguridad razonable, respecto a si estn logrndose los objetivos de Promover la efectividad, eficiencia y economa en las operaciones y la calidad en los servicios. Proteger y conservar los recursos pblicos contra cualquier prdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal. Cumplir las leyes, reglamentos y otras normas gubernamentales. La coordinacin del sistema de contabilidad y de los procedimientos de oficina, de tal manera que el trabajo de un empleado llevado a cabo sus labores delineadas en una forma independiente, comprueba continuamente el trabajo de otros empleados hasta determinado punto que puede de involucra la posibilidad de fraude". Pero otros, autores enfocan, sin hacer mencin especial de prevencin de fraudes, si atencin hacia la distribucin de funciones del personal, a fin de lograr la coordinacin y comprobacin de los trabajos efectuados. El control interno es el anlisis de los sistemas de control de las entidades sujetas a la vigilancia con el fin de determinar la calidad a los mismos, el nivel de confianza que se les puede otorgar y si son eficaces y eficientes en el cumplimiento de sus objetivos. El control interno comprende las acciones de cautela previa simultnea y de verificacin posterior que realiza la entidad sujeta a control, con la finalidad que la gestin de sus recursos, bienes y operaciones se efecte correcta y eficientemente. Su ejercicio es previo, simultneo y posterior. El control interno previo y simultneo compete exclusivamente a las autoridades, funcionarios y servidores pblicos de las entidades como responsabilidad propia de las funciones que le son inherentes, sobre la base de las normas que rigen las actividades de la organizacin y los procedimientos establecidos en sus planes, reglamentos, manuales y disposiciones institucionales, los que contienen las polticas y mtodos de autorizacin, registro, verificacin, evaluacin, seguridad y proteccin.

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El control interno posterior es ejercido por los responsables superiores del servidor o funcionario ejecutor, en funcin del cumplimiento de las disposiciones establecidas, as como por el rgano de control institucional segn sus planes y programas anuales, evaluando y verificando los aspectos administrativos del uso de los recursos y bienes del Estado, as como la gestin y ejecucin llevadas a cabo, en relacin con las metas trazadas y resultados obtenidos.

10. Es responsabilidad del Titular de la entidad fomentar y supervisar el funcionamiento y confiabilidad del control interno para la evaluacin de la gestin y el efectivo ejercicio de la rendicin de cuentas, propendiendo a que ste contribuya con el logro de la misin y objetivos de la entidad a su cargo. Las clases de control interno son: Control interno Previo, Control Interno Posterior, 11. El sistema de control gubernamental se aplica sobre el funcionamiento de los sistemas administrativos de los recursos pblicos y sobre los sistemas funcionales; comprendiendo las estructuras de Control Interno del sector pblico; as como, por el rgimen de responsabilidad que estipula y est previsto en el marco legal y normativo de los funcionarios y servidores pblicos, y que los documentos que se recopilan o se recaban en las etapas preliminares del control, son los Estados Financieros y Presupuestales no auditados. 12. La estructura del control interno es el conjunto de planes, mtodos, procedimientos y otras medidas, incluyendo la actitud de la direccin de una entidad, para ofrecer seguridad razonable, respecto a que estn logrndose los objetivos del Control Interno. El Control Interno es un proceso establecido por los funcionarios de la entidad y dems personal encargado de brindar una razonable seguridad con relacin al logro de los objetivos como: promover la efectividad, eficiencia, economa en las operaciones; proteger y conservar los recursos pblicos; cumplir las leyes, reglamentos y otras normas del gobierno y elaborar informacin confiable y oportuna. 13. Existen cinco componentes interrelacionados en su estructura: Ambiente de Control, Evaluacin del Riesgo; Actividades de Control Gerencial; Sistema de Informacin y Comunicacin; y las Actividades de Monitoreo. 14. Los componentes pueden considerarse como un conjunto de normas que son utilizadas para medir el control interno y determinar su efectividad. Para operar la estructura de control interno se requiere de los siguientes componentes: Ambiente de control interno, Evaluacin de Riesgo, Actividades de Control Gerencial, Sistema de Informacin y Comunicacin, y las actividades de monitoreo. 15. La evaluacin y comprensin de la estructura de control interno, ste tiene por objeto conocer con mayor precisin la efectividad de los controles internos para formarse una opinin sobre la aseveracin de la gerencia de la entidad acerca de la solidez de los controles internos al trmino del perodo auditado y evaluar el riesgo de control y la efectividad de los controles de cumplimiento durante el perodo auditado.

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