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UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA UFBA INSTITUTO DE GEOCINCIAS MESTRADO EM GEOGRAFIA LINHA DE PESQUISA: ESTUDOS AMBIENTAIS E ANLISE DO TERRITRIO

ANTONIA DOS REIS SALUSTIANO EVANGELISTA

O PROCESSO DE OCUPAO DO BIOMA CAATINGA E SUAS REPERCUSSES SOCIOAMBIENTAIS NA SISALNDIA, BAHIA.

Salvador Bahia 2010

ANTONIA DOS REIS SALUSTIANO EVANGELISTA

O PROCESSO DE OCUPAO DO BIOMA CAATINGA E SUAS REPERCUSSES SOCIOAMBIENTAIS NA SISALNDIA, BAHIA.

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Mestrado em Geografia do Instituto de Geocincias, da Universidade Federal da Bahia, visando a obteno do ttulo de Mestre em Geografia.

Orientadora: Dr Creuza Santos Lage

Salvador 2010

ANTONIA DOS REIS SALUSTIANO EVANGELISTA

O PROCESSO DE OCUPAO DO BIOMA CAATINGA E SUAS REPERCUSSES SOCIOAMBIENTAIS NA SISALNDIA, BAHIA.

Banca examinadora

______________________________________________________ Dr. Washington de Jesus SantAnna da Franca Rocha UEFS

______________________________________________________ Dr. Marco Antonio Tomasoni UFBA

______________________________________________________ Dr Creuza Santos Lage (orientadora) UFBA

Salvador 2010

Dedico esta dissertao aos meus pais, Florentino Jos Evangelista e Josefina Salustiano Evangelista, os quais sempre zelaram pela minha formao educacional e me ensinaram a superar as barreiras, com trabalho, perseverana e humildade em busca da realizao dos meus sonhos. Dedico-a, ainda, a minha orientadora, pelo companheirismo, dedicao e competncia, aspectos que foram indispensveis para a concretizao deste trabalho.

AGRADECIMENTOS

Agradecer. Reconhecer a presena, a contribuio de outros no processo de conhecimento... Pela inspirao e fora para superar os momentos de desnimo, agradeo a Deus, minha fortaleza e meu refgio. Agradeo a minha famlia, especialmente aos meus pais pelo apoio incondicional, incentivo e compreenso pelas ausncias, mesmo quando eu estava prxima fisicamente. A minha gratido a UFBA, pelo acolhimento da nossa proposta e importante incentivo financeiro por meio da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). Agradeo a minha orientadora, a professora Dr Creuza Santos Lage, pelas valiosas orientaes, apoio e constante incentivo. Agradeo a todos aqueles que se dispuseram a conceder entrevistas, responder questionrios; s lideranas locais que foram indispensveis para a realizao do trabalho emprico: Edileuza, Iraelson, Raquel e Darlan, que gentilmente me acompanharam em diversas visitas aos povoados pesquisados na rea de estudo. A minha gratido queles que me auxiliaram no desenvolvimento deste trabalho de maneira especial: Arislena Godinho, Lcia Figuerdo, ngelo Miranda, Pedro e Zlia Chequer. Meu agradecimento ainda a minha tia Josefa, aos meus irmos Salvador, Antnio, Rita de Cssia, Rozette e Rosania. Pelo apoio, companhia e carinho agradeo especialmente a Eduard o Saffier.

RESUMO O processo de desmatamento dos biomas brasileiros tem sua origem na expanso das atividades produtivas neles instaladas. No Semirido Baiano, onde se insere o objeto da pesquisa que resultou neste este trabalho, a realidade no diferente. A caatinga, vegetao predominante, vem passando por intensa presso das atividades agropecurias e mineradoras ali existentes, e o desmatamento nesse bioma apresenta cenrios preocupantes. A proposta do trabalho de pesquisa foi analisar o processo de ocupao da caatinga, enfocando as atividades produtivas desenvolvidas na Sisalndia rea especializada na produo sisaleira do estado da Bahia e verificar o papel das atividades agropecurias e mineradoras no desmatamento local. Para tanto, foram tomados, como dimenso espacial da pesquisa, os municpios d e Valente, Serrinha, Santaluz e So Domingos, que, inseridos no Territrio d e Identidade do Sisal, apresentam as caractersticas da problemtica citada. Os fundamentos terico-metodolgicos encontram-se na Teoria da Ecodinmica de Tricart (1977), cujos princpios de estabilidade e instabilidade, com foco nos aspectos da vegetao, permitiram analisar as condies ambientais, relacionadas com o processo de ocupao das atividades produtivas. Documentos cartogrficos e imagens georreferenciadas foram utilizados como suporte ao trabalho de campo e elaborao de uma carta-sntese das anlises efetuadas. luz dos objetivos propostos e com base na metodologia adotada, foi possvel identificar e classificar quatro classes diferenciadas de unidades de paisagens: unidades ecodinmicas estveis; unidades ecodinmicas integradas; unidades ecodinmicas instveis e unidades ecodinmicas fortemente instveis . Essas unidades foram analisadas segundo suas respectivas caractersticas e pesos diferenciados, os quais foram utilizados para demonstrar a espacialidade dessas unidades e suas implicaes socioambientais. Palavras-chave: Sisalndia. Desmatamento. Bioma ambientais. Unidades Ecodinmicas. Caatinga. Riscos

ABSTRACT

The deforestation process that has affected the Brazilian biomes has its origin in the increasing productive activities that take place there. In the Semi-Arid region in Bahia, where activities of this kind can be found, the realit y is not different. The Caatinga is the major vegetation t ype in the area, and it has been under high pressure due to the farming and mining activties being done, and the resulting deforestation in this biome has shown worrisome scenarios. This research paper aimed to anal yze the inhabiting development in the Caatinga area, with a focus on the productive activities within Sisalndia, the specialized sisal producing area in the state of Bahia, Brazil, and to investigate the role of the farming and mining activities installed there in its deforestation process. To do so, the cities of Valente, Serrinha, Santaluz and So Domingos were taken as geographic scope, as they are all inserted within the sisal production area and they all suffer from deforestation as mentioned. The theoretical and methodological basis used here are found in Tricarts Ecod ynamics Theory (1977), with concepts of stabilit y and instabilit y, focusing on vegetation features that allowed the anal ysis of environmental conditions related to the inhabiting process triggered b y the above mentioned productive activities. Cartographic documentation and georeferenced images were used as essential support to field work and to elaborate a s ynthesis chart of the anal ytical findings. Considering the proposed aims of this work and the methodology adopted, it was possible to identify and classify four different categories of landscape units that were defined as: stable ecodynamic units; integrade ecodynamic units; unstable ecodynamic units and highly unstable ecodynamic units . These units were anal yzed regarding their respective features and different importance levels, which were used to demonstrate the spatialit y as well as the social-environmental implications of these units. Keywords: Sisalndia. Deforestation. Caatinga Biome. Environmental risks. Ecod ynamic Units.

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Figura 2 Figura 3

Localizao da rea de estudo ...................................... Regio Semirida ........................................................ Fluxograma de etapas das tcnicas de processamento digital de imagem........................................................

19 24

36 40 48 49 51 73 74

Figura 4 Figura 5 Figura 6 Figura 7 Figura 8 Figura 9 Figura 10

Fluxograma dos procedimentos metodolgicos ............... Mapa de geomorfologia da Sisalndia............................ Mapa de geologia da Sisalndia..................................... Mapa de solos da Sisalndia.......................................... O Bioma Caatinga na Sisalndia ................................... Extrao de pedras em Santaluz.................................... Uso e ocupao do solo no Territrio de Identidade do Sisal ..........................................................................

87 116

Figura 11 Figura 12

Lavoura de sisal, Valente............................................. Vegetao da caatinga queimada para a produo

agropecuria - So Domingos ....................................... Figura 13 Desmatamento da mata ciliar do Rio Jacupe Povoado de Santo Antnio So Domingos................................. Figura 14 Mapa das unidades ecodinmicas da caatinga na

124

155

Sisalndia................................................................... Figura 15 Figura 16 Figura 17 Figura 18 Mapa Ecodinmico do Municpio de Valente ................. Mapa Ecodinmico do Municpio de So Domingos ........ Mapa Ecodinmico do Municpio de Santaluz ................ Mapa Ecodinmico do Municpio de Serrinha ................

158 161 162 163 164

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Tabela 2 Tabela 3

Grau de escolaridade do chefe da famlia ...................... Tamanho das propriedades na Sisalndia ....................... Principais produtos cultivados, perodos e destinos da produo ....................................................................

78 85

93

Tabela 4

Remunerao mensal com a extrao de pedras em Santaluz...................................................................... 98

Tabela 5

Nmero de famlias que participam do Programa Bolsa Famlia ...................................................................... 109 113 130 131

Tabela 6 Tabela 7 Tabela 8 Tabela 9

Programas de apoio agricultura familiar na Sisalndia.. Formas de obteno da terra na Sisalndia..................... Tamanho das propriedades Sisalndia............................ Existncia de reserva de Caatinga nas propriedades rurais em Serrinha.......................................................

134

Tabela 10

Nmero de propriedades na Sisalndia que recebem assistncia tcnica....................................................... 135

Tabela 11

Utilizao de prtica de queimadas na produo agrcola, no municpio de Valente............................................... 136 150

Tabela 12

Nmero de trabalhadores sindicalizados na Sisalndia ....

LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Grfico 2

Efetivos de rebanhos na Sisalndia........................... Reserva de caatinga nas propriedades rurais em Serrinha .................................................................

75

76 85

Grfico 3 Grfico 4

Tamanho das propriedades na Sisalndia................... Densidade dos rebanhos por municpios da

Sisalndia............................................................... Grfico 5 Programas de apoio agricultura familiar na

95

Sisalndia .............................................................. Grfico 6 Grfico 7 Grfico 8 Formas de obteno da terra na Sisalndia................. Tamanho das propriedades Sisalndia........................ Existncia de reserva de Caatinga nas propriedades rurais em Serrinha................................................... Grfico 9 Nmero de propriedades na Sisalndia que recebem assistncia tcnica................................................... Grfico 10 Utilizao de prtica de queimadas na produo agrcola, no municpio de Valente............................. Grfico 11 Nmero de trabalhadres sindicalizados na

114 130 132

134

135

137

Sisalndia...............................................................

150

10

LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Quadro 2

Resumo das informaes sobre o Projeto C1 em Santaluz.. Desmatamento do Bioma Caatinga por unidade da

97

federao ......................................................................
Quadro 3

128

Relao dos municpios do estado da Bahia que mais desmataram no perodo 2002 e 2008 segundo 129 165

desmatamento absoluto do perodo...................................


Quadro 4

Matriz das unidades ecodinmicas da caatinga..................

11

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS AATR ADAB ADS APAEB ASCOOB Associao dos Advogados dos Trabalhadores Rurais Agncia de Defesa Agropecuria Agncia de Desenvolvimento Solidrio Associao dos Pequenos Agricultores do Estado da Bahia Associao das Cooperativas de Apoio a Economia Familiar ATER BB CAE CCB CAR CBPM CEAIC CERBCAA CODEMA CODES Assistncia Tcnica Rural Banco do Brasil Conselho de Alimentao Escolar Companhia de Celulose da Bahia Companhia de Desenvolvimento e Ao Regional Companhia Brasileira de Produo Mineral Centro de Apoio aos Interesses Comunitrios Comit da Reserva da Biosfera da Caatinga Conselho Municipal de Meio Ambiente Conselho Regional de Desenvolvimento Rural Sustentvel da Regio Sisaleira da Bahia COELBA CONAB CONAMA COPERE CRA DAP DNOCS DRP EAD EBDA EMBASA EPIs FACE FTC ICMS Companhia de Eletricidade da Bahia Companhia Nacional de Abastecimento Conselho Nacional de Meio Ambiente Cooperativa Valentense de Crdito Centro de Recursos Ambientais Declarao de Aptido Departamento Nacional de Obras Contra as Secas Diagnstico Rpido Participativo Educao Distncia Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrcola Empresa Baiana de gua e Saneamento Equipamentos de Segurana Faculdade de Cincias Educacionais da Bahia Faculdade de Tecnologia e Cincia Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de

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Servios IBGE IDR-SISAL INCRA MDA MIN MMA MOC PENAE PET PGPAF PNDRS PRONAF PSF RBCAA RIMA RMS SDT SEI SEPLAM SEPLANTEC SIG SINCOB Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Instituto de Desenvolvimento Regional do Sisal Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Ministrio da Integrao Nacional Ministrio do Meio Ambiente Movimento de Organizao Comunitria Programa Nacional de Alimentao Escolar Programa de Erradicao do Trabalho Infantil Programa de Preos para Agricultura Familiar Plano Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel Programa Nacional da Agricultura Familiar Programa Sade da Famlia Reserva da Biosfera da Caatinga Relatrio de Impacto Ambiental Regio Metropolitana de Salvador Secretaria de Desenvolvimento Territorial Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais Secretaria de Planejamento Secretaria de Planejamento e Tecnologia Sistema de Informaes Geogrficas Sistema das Cooperativas de Crdito Integrantes dos Bancos SINDIFIBRAS Sindicato das Indstrias de Fibras Vegetais do Estado da Bahia SNUC STP STR UFBA UNEB UNOPAR Sistema Nacional de Unidades de Conservao Sindicato dos Trabalhadores da Pedra Sindicato dos Trabalhadores Rurais Universidade Federal da Bahia Universidade do Estado da Bahia Universidade do Norte do Paran

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SUMRIO

1 INTRODUO ............................................................................. 1.1 A PROBLEMTICA .................................................................... 1.2 JUSTIFICATIVA ........................................................................ 1.3 OBJETO DE PESQUISA ............................................................. 1.4 PROBLEMAS DE PESQUISA ...................................................... 1.5 PREM ISSA BALIZADORA ......................................................... 1.6 OBJETIVOS .............................................................................. 1.6.1 Objetivo Geral ........................................................................ 1.6.2 Objetivos Especficos .............................................................. 1.7 REFERENC IAL TER ICO-CONCEITUAL .................................... 1.8 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS........................................

16 16 20 23 26 26 26 26 26 27 33

2 O PROCESSO DE OCUPAO DO BIOMA CAATINGA NO NORDESTE BRASILEIRO ......................................................... 2.1 ASPECTOS BIOGEOGRFICOS DA CAATINGA ......................... 2.2 AS RELAES DE IDENTIDADE ENTRE O SERTO 54 41 42

NORDESTINO E O BIOMA CAATINGA ..................................... 2.3 O PROCESSO DE OCUPAO DO BIOMA CAATINGA NO SEMIR IDO BAIANO ...............................................................

58

3 O PROCESSO CURRAIS DE

DA OCUPAO NA SISALNDIA DOS GADO AOS CAMPOS DE SISALAIS: A 72 72

CONSTRUO DE UMA IDENTIDADE REGIONAL................... 3.1 A CAATINGA NA SISALNDIA ................................................. 3.2 O SISAL COMO ELEMENTO DEFINIDOR DA IDENTIDADE REGIONAL ............................................................................... 3.3 AS RELAES SOCIOESPACIAIS ENTRE CAATINGA E SISAL... 3.4 OS ASPECTOS PRODUTIVOS REGIONAIS ................................. 3.4.1 Agricultura Comercial (Sisal) ................................................. 3.4.2 Agricultura de Subsistncia .................................................... 3.4.3 Pecuria .................................................................................

77 82 89 91 92 94

14

3.4.4 Minerao ............................................................................... 3.4.4.1 Canteiros de pedras em Santaluz: a outra face da atividade mineradora no municpio........................................................ 3.4.5 Comrcio, servios e infraestrutura: um perfil da configurao espacial na Sisalndia ............................................................ 3.4.5.1 Serrinha ............................................................................... 3.4.5.2 Santaluz ................................................................................ 3.4.5.3 Valente ................................................................................. 3.4.5.4 So Domingos ....................................................................... 3.5 EVOLUO DOS PROCESSOS DE OCUPAO DA CAATINGA PELO SISAL ............................................................................ 3.6 AS POLTICAS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO NA

95

98

100 101 104 106 107

109

SISALNDIA ............................................................................ 3.7 AVALIAO DAS IMPLICAES ECONM ICAS DA CULTURA DO S ISAL NA REGIO .............................................................

112

115

4 AS REPERCUSSES SOCIOAMBIENTAIS DAS ATIVIDADES PRODUTIVAS REGIONAIS NO BIOMA CAATINGA .................. 4.1 OS R ISCOS AMBIENTAIS NA S ISALNDIA ............................... 4.2 O GRAU DE DESMATAMENTO .................................................. 4.3 ASPECTOS DA VULNERABILIDADE AMBIENTAL NA 129 120 120 123

SISALNDIA ............................................................................ 4.4 REPERCUSSES DA CULTURA DO S ISAL NO CAPITAL

SOCIAL REGIONAL ................................................................. 4.4.1 Associaes e cooperativas ...................................................... 4.4.2 Sindicatos e ONGS (aes da sociedade civil)... ........................ 4.5 ANLISE DA ECODINM ICA DA CAATINGA ......................... 4.6 MATRIZ DAS REPERCUSSES SOCIOAMBIENTAIS ..................

139 145 149 153 165

5 CONCLUSO ............................................................................... REFERNCIAS ...............................................................................

166

172

ANEXOS .........................................................................................

180

15

Anexo I: Ata de Reunio ................................................................... Anexo II: Mapas de Vegetao............................................................ Anexo III: Matriz da Configurao Espacial da Zona Rural...................

181 185 190

16

1 INTRODUO

1.1 A PROBLEMTICA Os estiveram desmatamentos s sofridos atividades pelos biomas 1 brasileiros e sempre A

associados

agropecurias

mineradoras.

degradao da floresta amaznica, com as frentes de povoamento e atualmente como fronteira agrcola, vem sendo palco de muitas discusses, tanto no cenrio nacional, quanto no contexto internacional, principalmente com os debates sobre o aquecimento global. Esse bioma, considerado o pulmo do mundo, vem passando por um processo de desmatamento acelerado, em que a floresta paulatinamente vai cedendo lugar ao agronegcio e outras atividades produtivas. No entanto, no somente a Amaznia e a Mata Atlntica que vm sofrendo com os desmatamentos. Estudos acadmicos e, sobretudo a mdia do grande nfase problemtica da Regio Amaznica e da Mata Atlntica, em detrimento do Bioma Caatinga, o qual considerado, atualmente, como o terceiro mais devastado do ranking nacional (SILVA et al., 2004). A maioria dos estudos sobre a caatinga refere-se ao uso dos vegetais nas atividades econmicas, utilizao das plantas na medicina tradicional da regio (etnobotnica) ou, ainda, catalogao das espcies existentes em determinadas reas, principalmente, as endmicas (fitogeografia). Esses estudos, entretanto, ainda so insuficientes, como tambm o so as anlises sobre o processo de degradao da caatinga, um reflexo da falta de interesse pelas florestas secas, consideradas como um dos mais ameaados

ecossistemas do planeta. A caatinga, apesar de ser uma das formaes vegetais mais afetadas pela ao antrpica, , ainda, pouco conhecida. Para Ab'Saber (2003), isso se deve ao fato de ser considerada por algumas pessoas como um bioma de pouco valor econmico. Em estudos realizados por Silva et al. (2004), que tiveram como objetivo analisar a biodiversidade da caatinga e apontar aes

So massas relativamente homogneas de vegetais e animais, em equilbrio entre elas e com clima (BERTRAND, 2004, p. 143).

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prioritrias para a sua conservao, possvel verificar que as reas degradadas esto vinculadas a atividades produtivas, como a pecuria e a agricultura. Esse resultado permite constatar que o atual modelo de pecuria da regio no sustentvel, pois ex erce grande presso sobre a vegetao nativa, acelerando a perda da biodiversidade regional. Quanto questo d a agricultura no semirido, ainda Silva (2004) quem afirma:
A p r p r ia fo r ma hi s t r ic a d e a gr ic u lt ur a n mad e , o u sej a, it i ner a nt e , d ese n vo l vid a na r e gi o , j se co ns ti t ui n u m fa to r d e co n tr ib ui o p ar a a r ed uo d a b io d i ver s id ad e d a c aat i n ga, p o is o s a gr ic u lto r e s d es ma ta m, q u ei ma m e p la nt a m n u m p er o d o ( e m to r no de d o i s o u tr s a no s) , e mu d a m p a r a o utr as r ea s r ep et i n d o a me s ma p r ti ca ( SI LVA et al., 2 0 0 4 , p .3 3 7 ) .

A agricultura do semirido brasileiro desenvolve-se em um contexto de ocupao desordenada e impactante, sem tradio de planejamento e, consequentemente, com uma utilizao desordenada dos recursos naturais e, geralmente, sem levar em considerao o equilbrio dos sistemas ambientais. A Regio Semirida da Bahia marcada por graves problemas d e ordem socioambiental, como o desmatamento, fruto do avano da atividade agropecuria, presente na maioria dos seus municpios. Sobre o processo do desmatamento da caatinga, alguns autores chamam a ateno para o fato de que a degradao dessa vegetao ocorre de maneira generalizada em todo o Nordeste do Brasil. Para Maia (2004), o desmatamento e a degradao da caatinga j so to generalizados que seria muito difcil encontrar reas com o ecossistema original virgem, isto , sem a interferncia antrpica. Segundo essa autora, a alta capacidade de certas espcies de rebrotar aps o corte e de crescer rapidamente disfara a dimenso do problema. O estrato herbceo apresentado pela caatinga pode conduzir o observador a concluses errneas quanto ao desmatamento e posterior regenerao como ocorrem em algumas reas; no entanto, um estudo mais aprofundado revela o alto grau de degradao existente. A autora (MAIA, 2004, p.21) faz tambm uma abordagem

interessante quanto classificao disseminada na literatura do Bioma Caatinga, que muitas vezes pode induzir as pessoas ao erro, ou seja, podem pensar que a classificao corresponde aos estgios naturais desse bioma.

18 Na li ter a t ur a so b r e a caat i n ga, fr eq e nte me n t e e nco n tr a mo s u m a cla s si f ica o q ue se g u e ap e na s o a sp ec to a t ua l, d e no mi n a nd o o s d i fer e n te s tip o s ca at i n ga ar b r ea, c aa ti n ga ar b us ti va , ca at i n ga ab er t a etc . D e cer t a fo r ma , a s si m se d es cr e v e a s it ua o at u al, ma s h o p e r i go d e q u e a p e s so a q u e u sa ta l cla s si f i cao p a s se a p e n sa r q ue i s so o es t g io na t u r al d a ve ge ta o ( M AI A , 2 0 0 4 , p . 2 2 ) .

E autora exemplifica:
Acr ed it a -s e q u e, p o r ex e mp lo , u ma c aat i n ga clas s i fi cad a co m o ar b u sti v a ser i a as s i m p o r na t ur ez a e n u nc a ter ia s id o , n e m p o d er i a ser, u ma c aat i n ga al ta o u ar b r ea . E n t r eta n to , o l ha nd o e o b ser v a nd o b e m, e m p r a tic a me n te to d o s o s ca n t o s s e p o d e r e g is tr ar a d e gr ad a o d a v e ge t ao p o r a e s d o ho me m. As s i m, mu i to s lu g ar e s, o nd e ho j e a ve g eta o c la s si f ica d a co mo ca at i n g a ab er t a o u a r b us ti v a, p o d e m- s e o b s er var o s to co s d e r vo r es gr a nd e s, te ste mu n h a nd o q u e ne s se s l u gar es ha vi a r vo r e s ma io r es ( M AI A, 2 0 0 4 p . 2 2 ) .

Assim, ao apontar indicativos para a anlise do desmatamento em determinadas reas e os diferentes estgios de degradao da cobertura vegetal, a autora contribui de forma decisiva para compreenso de problemas que poderiam passar despercebidos. A Bahia criou em 2003 os chamados Territrios de Identidade vinte e seis em todo o estado , cujo processo de regionalizao prope uma gesto participativa, com o intuito de intervir mais diretamente e de maneira articulada com os agentes locais na busca de superao dos problemas existentes. O Territrio de Identidade do Sisal, parte integrante do semirido baiano, um exemplo de rea onde o bioma vem sendo paulatinament e substitudo pelo cultivo de sisal, pelas pastagens e por outras atividades cujas repercusses socioambientais so crescentes. Est inserido o objeto da pesquisa. Na Sisalndia, ou seja, na rea conhecida pela especializao na produo da fibra de sisal, a realidade no diferente. Segundo Hubschman (2002), a Sisalndia corresponde

Microrregio de Serrinha, especificamente a parte ocidental, que abrange um a frao entre o Rio Itapicuru, ao norte, e o Rio Jacupe, ao sul, onde esto inseridos os dois municpios vizinhos: Valente e Santaluz. (...)

(HUBSCHMAN, 2002 p. 21).

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F ig u ra 1 : Lo ca li za o d a r e a d e es t ud o F o nt e : B AHI A, 2 0 0 3 - Ad ap t ad o e m 1 1 /0 7 /2 0 1 0

neste quadro referencial que foi realizada a pesquisa, que procurou responder s seguintes questes: Em que medida as atividades produtivas da Sisalndia repercutem na vegetao local? Quais os principais riscos socioambientais decorrentes do

desmatamento que assola essa rea? Como esses riscos influenciam no capital social da Sisalndia? Responder a esta questo a finalidade da pesquisa que se props analisar o processo de ocupao do Bioma Caatinga e suas repercusses socioambientais na Sisalndia, identificando as inter-relaes entre as atividades produtivas desenvolvidas e suas implicaes no desenvolvimento regional e no bem-estar da populao, assim como no seu capital social. A conceituao adotada para caatinga aquela de AbSaber (1977), que utiliza o termo no plural, caatingas, para enfatizar as diferenciaes fisionmicas e fitogeogrficas existentes, em razo das diferentes condies

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paleoclimticas que foram responsveis pela formao desse domnio. No Brasil, localiza-se na Regio Nordeste e, portanto, coincide com as reas de incidncia de seca, as quais esto associadas aos baixos ndices

pluviomtricos apresentados pela Regio Semirida. As caatingas esto sujeitas s presses antrpicas em todo o Nordeste do Brasil, desde o perodo da colonizao com o avano da pecuria extensiva para o interior do territrio, ou seja, para o serto. O Territrio de Identidade, onde est inserido o objeto da pesquisa, apresenta uma economia predominantemente baseada na explorao do sisal, na pecuria extensiva e na agricultura familiar de subsistncia.

1.2 JUSTIFICATIVA

As desigualdades regionais no Brasil representam ao longo do tempo um grande obstculo ao verdadeiro desenvolvimento do pas. Desde os primeiros anos da dcada de 1930 que as polticas de planejamento no Brasil privilegiam o Sul e Sudeste em detrimento das demais regies brasileiras. O estado da Bahia, seguindo essa lgica segregacionista, apresentou naquele momento histrico intervenes estatais mais significativas direcionadas para a Regio Metropolitana financeiros de Salvador focados e o seu entorno, por Esse meio de de

investimentos

na

indstria.

processo

investimento, portanto, no ocorreu de maneira homognea em todo o estado; a Regio Semirida, por exemplo, que no estava inserida nas reas do circuito de desenvolvimento conduzido pelo governo estadual, era

contemplada com recursos mais significativos apenas nos perodos de secas prolongadas, quando eram abertas frentes de trabalho, com as construes de estradas e audes na regio, absorvendo grande quantidade de mo de obra temporria. Uma breve retrospectiva dos estudos sobre a caatinga, de 1970 aos dias atuais, permite identificar pesquisas significativas, como aquelas

realizadas por AbSaber (1977), que, com sua anlise sobre a atuao dos climas pretritos na formao das caatingas, destaca a presena desses enclaves em outros pases da Amrica do Sul, alm da Regio Nordeste do

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Brasil. J na dcada seguinte, AbSaber (1985) discute a relao do clima na formao das caatingas, inserindo o conceito de rea core, ou seja, rea nuclear, e enfatizando o processo de ocupao desse bioma pelas atividades produtivas tradicionais como a agricultura e a pecuria. Na dcada de 1980, foi realizado, na Universidade Estadual de Feira de Santana, o Simpsio sobre a Caatinga e sua Explorao , quando foram apresentados trabalhos como Clima da Caatinga de autoria de Aouad (1986); Contribuies da Geomorfologia ao Estudo dos Ambientes da Caatinga , em que Silva (1986) destaca o papel da geomorfologia na configurao

fisionmica da caatinga e a influncia do relevo nos processos erosivos naturais ou potencializados pela ao antrpica. Particularmente sobre a Sisalndia, objeto de estudo da pesquisa, destacam-se alguns estudos realizados na dcada de 2000, como o trabalho Unidades de Paisagem: uma anlise da Relao Relevo-Estrutura de Argolo & Lage (2002), que faz uma abordagem baseada na Teoria da Ecodinmica de Tricart (1977); A APAEB e a (Re) Organizao Espacial no Semi-rido da Bahia em que Santos (2002) discute a reorganizao espacial no semirido, de acordo com a atuao da Associao dos Pequenos Agricultores do Estado da Bahia (APAEB); O artigo Desenvolvimento da Regio Sisaleira tambm de autoria de Santos (2003). A abordagem proposto por Ab'Saber da caatinga como um em Domnios domnio morfoclimtico, de Natureza no Brasil

(2003),

Potencialidades Paisagsticas, representa tambm

uma referncia para os

demais estudos sobre a caatinga, sobretudo no campo da Geografia. Nele, o autor destaca a importncia do clima para a fisionomia das paisagens. Tambm merece destaque nesse perodo o trabalho realizado por Silva (2003), que enfatiza a importncia da APAEB como base para o desenvolvimento local sustentvel, porm com nfase nas atividades econmicas, onde a APAEB aparece como mobilizadora da economia regional. Ainda sobre a Regio Sisaleira, h o trabalho desenvolvido por Arajo (2004): Capital Social no Semi-rido Baiano: O Exemplo APAEB Associao dos Pequenos Agricultores do Municpio de Valente. Outro trabalho, que tambm uma referncia aos estudos

posteriores sobre esse importante bioma brasileiro e desenvolvido em escala

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maior, ou seja, com abrangncia a toda a Regio Nordeste, Biodiversidade da Caatinga: aes e reas prioritrias para a sua conservao , de autoria de Silva (2004). O Bioma Caatinga , ainda, tema de estudos fitogeogrficos em Conservao da Biodiversidade na Caatinga de Tabarelli (2005), em que o autor analisa a questo do endemismo de vrias espcies da fauna e da flora, caracterizando esse bioma como nico no mundo. Alburquerque et al. (2006) realizaram tambm anlises etnobotnicas em Valor de uso e estrutura da vegetao lenhosa s margens do Riacho do Navio, Floresta, PE, Brasil, em que salientam o uso da vegetao da caatinga para a medicina tradicional da regio. Sobre estudos mais recentes a respeito da caatinga, podem-se citar, ainda, Arajo e Cavalcante (2008), que consideram a questo da degradao ambiental da caatinga como uma decorrncia do uso inadequado dos recursos naturais, como o desmatamento, as queimadas, que, associadas s chamadas coivaras, destroem a vegetao e, consequentemente, os minerais do solo. Para as autoras, o uso intenso da lenha para as atividades domsticas ou para sua transformao em carvo com a finalidade de abastecer a demanda industrial e comercial contribui para agravar o problema (ARAJO & CAVALCANTE, 2008, p.2). Quanto ao uso desses recursos naturais, as autoras afirmam:
( ...) o u so d o s r ec ur so s n at ur a i s t e m sid o p a u t ad o p o r co n cep es i med i at i sta s g ui ad a s p elo mo d e lo d e d es e n vo l vi me n to e d e o rga ni za o so cio eco n mica i mp l a nt ad o na q ue le e sp ao . O r es u ltad o te m s id o u m p r o ce sso i n te n so d e d e g r ad a o so c io a mb ie nt al d a r e g i o , s ej a p o r q ue m t e m a ces so e co n ce n tr a o s r ec ur so s n at ur ai s, sej a p o r q ue m o s p r e ss io na no p o uco o u ne n h u m esp a o q ue te m, p o r es tr at gi a d e so b r e v i v n cia ( AR AJ O & C AVAL C ANT E , 2 0 0 8 , p . 2 ) .

As autoras fazem uma interessante reflexo sobre o processo de degradao ambiental verificado na caatinga, onde a estrutura fundiria e a disponibilidade de terra aparecem como fortes elementos causadores do crescente desmatamento. Segundo Arajo & Cavalcante (2008), o pequeno produtor, s vezes, degrada mais do que aquele que possui maior extenso de terras, pois, de maneira geral, a degradao pode estar relacionada,

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justamente, presso mais intensa nos ecossistemas realizada por aqueles que dependem da terra como nico meio para retirar as condies de

sobrevivncia. Ainda sobre o bioma, a afirmao seguinte de Silva (2008, p.20) evidencia a pouca importncia dada pelas polticas pblicas questo ambiental:
[ ...] E nco n tr a m- s e n a ca ati n g a u m p er c e nt ua l n f i mo d e u nid ad e s d e co n se r vao e p r o te o d e se u s s is te ma s na t u r ai s ( ap e na s 5 % d a caat i n ga es t p r o te g i d a e m U C) , al m d e u m i nc ip i e nte co n h eci me nto ci e nt fico d e s ua d i ver s id ad e b io l g ic a. Al m d e se r u m d o s ma i s d e va st ad o s b io ma s b r a si leir o s, a caat i n ga fo i d ur a n te mu i to te mp o o ma i s ne gl i ge n ciad o . So me n t e e m 1 9 6 5 , co m o No vo C d i go F lo r e st al ( Le i 4 . 7 7 1 ) , q ue a c aat i n ga f o i co n sid er ad a co mo p as si v a d e p r o te o .

Este

trabalho

busca

analisar

as

repercusses

socioambientais

decorrentes do processo de ocupao da caatinga, com base tambm na legislao ambiental pertinente para o bioma. A sua relevncia acadmica est em analisar o processo de ocupao da caatinga, enfocando as repercusses socioambientais, particularmente na Sisalndia, j que os demais estudos realizados, mesmo trazendo contribuies importantes, abordam os problemas ambientais separadamente da problemtica social. Diante da complexidad e ambiental, emerge a necessidade de uma anlise mais integrada da relao d a natureza com a sociedade, principalmente quando se trata de um bioma muito rico, porm frgil, que sofre fortes presses antrpicas. Espera-se que este estudo seja uma fonte de consulta para a aplicao de polticas de planejamento para a regio e uma contribuio para futuros estudos nas reas da Geografia Agrria, da Biogeografia e reas afins que apresentem interesse na temtica. Porm, se este trabalho suscitar dvidas e estimular outras pesquisas na Regio Sisaleira, sobretudo numa perspectiva socioambiental, a sua finalidade j ter sido alcanada.

1.3 OBJETO DE PESQUISA

Constituiu-se em objeto de pesquisa o processo de ocupao d a caatinga, na Sisalndia, no estado da Bahia, no perodo de 1980 aos dias

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atuais, de maneira especfica nos municpios de Serrinha, Valente, Santaluz e So Domingos. Esses municpios acham-se totalmente inseridos na Regio Semirida (Figura 2), portanto esto sujeitos s nuances do clima semirido, como perodos de longas estiagens. Associado a esta tipologia climtica, neles predomina a vegetao da caatinga, que vem sofrendo fortes presses com o avano do cultivo do sisal e, em decorrncia, o desmatamento, que j uma realidade na rea.

F ig u ra 2 : R e gi o S e mi r id a F o nt e: B AHI A, 2 0 0 3 Ad ap t ad o e m 0 9 /0 1 /1 1

Como a cultura do sisal se adapta perfeitamente s condies adversas do clima, na dcada de 1970 a Regio Semirida da Bahia foi pioneira no cultivo do agave, o qual, at os dias atuais, representa uma das suas principais atividades econmicas. Em razo dessa especializao, foi-lhe

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conferida a denominao Regio Sisaleira. A introduo do cultivo do sisal n a regio possibilitou a gerao de emprego e renda, mas dela tambm resultaram graves problemas de ordem socioambiental. Cabe ressaltar, entretanto, que as disparidades socioeconmicas existentes entre os

municpios da Regio Sisaleira so verificadas tambm no recorte espacial da pesquisa, pois enquanto alguns municpios, como Serrinha e Valente, apresentam melhores situaes socioeconmicas, outros, como So Domingos, convivem com grandes desafios a serem superados para alcanar o bem-estar da sua populao. Portanto, sempre que se reportar Sisalndia estar se falando do conjunto dos quatro municpios que compem o recorte espacial adotado para a pesquisa. Serrinha constitui-se plo microrregional, responsvel pelo apoio aos demais municpios em oferta de servios nas reas de sade, educao, lazer, alm de sediar importantes rgos estaduais, como o Campus XI da Universidade do Estado da Bahia (UNEB), e rgos federais, como a gerncia do INSS, os escritrios regionais da EBDA, CAR e ADAB. Embora no faa mais parte do conjunto de municpios produtores de Sisal, Serrinha

desempenha ainda, como no passado, papel preponderante no que diz respeito ao suporte para que os demais municpios desenvolvam esta atividade. O municpio tambm atualmente um dos maiores produtores regionais na rea da pecuria. A periodizao da pesquisa compreendeu o perodo entre 1980 e 2009. Na dcada de 1980, foi criada a Associao dos Pequenos Agricultores do Estado da Bahia (APAEB), que impulsionou a produo de sisal em larga escala na regio e exerce influncia na economia local com relevantes empreendimentos que ainda contribuem para a gerao de emprego e renda no apenas em Valente, onde sediada, mas, tambm, nos demais municpios da Sisalndia.

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1.4 PROBLEMAS DE PESQUISA

As questes balizadoras desta dissertao so: Em que medida o processo de ocupao da caatinga repercute nas condies socioambientais da Sisalndia? Como as atividades produtivas, por meio do processo de ocupao, atuam sobre o Bioma Caatinga? Quais os efeitos dessas repercusses no bem-estar da populao dessa rea local?

1.5 PREM ISSA BALIZADORA

As atividades produtivas implementadas na Sisalndia a partir d a dcada de 80 do sculo XX provocaram importantes mudanas

socioambientais na rea, principalmente no Bioma Caatinga e no bem-estar social da populao.

1.6 OBJETIVOS

1.6.1 Objetivo Geral Analisar as repercusses socioambientais do processo de

ocupao da caatinga pelas atividades produtivas da Sisalndia.

1.6.2 Objetivos Especficos Caracterizar as atividades produtivas da Sisalndia. Analisar os impactos socioambientais decorrentes dessas

atividades produtivas no Bioma Caatinga. Identificar e avaliar essas repercusses na sustentabilidade local com nfase no bem-estar da sua populao.

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1.7 REFERENC IAL TER ICO-CONCEITUAL

A Bahia o estado do Nordeste brasileiro onde a caatinga apresent a uma extenso de 274 Km 2 com todos os riscos ambientais j citados em face dos diferentes processos de ocupao a que est submetida. O Territrio de Identidade do Sisal, que est inserido no Semirido Baiano, um importante exemplo da substituio do bioma pelo cultivo de sisal e outras atividades produtivas, como a pecuria, a agricultura de subsistncia e a minerao. Dessa maneira, o quadro referencial da pesquisa examinou as questes que suscita: Em que medida o processo de ocupao da caatinga repercute nas condies socioambientais da Sisalndia? Como as atividades produtivas com o processo de ocupao atuam sobre o Bioma Caatinga? Quais os efeitos dessas repercusses no bem-estar da populao dessa rea local?

Diante

dessas

questes,

destaca-se

como

eixo

estruturante

Territrio de Identidade, o qual pode ser conceituado como:


[ ...] a r ea geo g r fi c a d e at u ao d e u m p r o j eto p ol ti co in s ti t uc io nal , q ue s e co n str i a p ar tir d a ar t ic u lao d e i n st it u i e s e m to r no d e o b j eti vo s e mto d o s d e d e se n v o lv i me n to co mu n s . P ar ti nd o - se d o e nte nd i me nto p o l t ico , d e se n vo l v e m- s e p r o j eto s p r o d u ti vo s, so ci ai s, c u lt ur a i s e a mb i e nt ai s, no r ma l me n te o r ie nt ad o s o u lid er ad o s p o r u m p r o j eto d o mi n a nte o u id i a- g u ia. ( WAL D LI O FI L HO, 2 0 0 7 ap ud MI NI ST RI O DO D E SE NV O LVI M ENT O AG R RI O, p . 0 9 ) .

Ao definir territrio, Santos (2000) introduz, ainda, a questo do pertencimento:


[ ...] o ter r i t r io o c h o d a p o p u la o , i sto s ua id e nt id ad e, o f at o e o s e nt i me nto d e p er te n cer q u ilo q ue no s p er t e nc e. O ter r it r io a b ase d o tr ab al ho , d a r e s id nc ia, d a s tr o ca s ma t e r iai s e e sp ir it ua i s e d a vid a, so b r e o s q ua i s e le i n f l u i ( S ANT OS , 2 0 0 0 , p . 11 8 ) .

De acordo com a definio de Santos (2000), territrio comporta as noes de identidade e pertencimento, as quais se constituram elementos

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extremamente relevantes para o processo de implantao dos chamados Territrios de Identidade pelo estado da Bahia a partir de 2003. Para a pesquisa, tambm foi fundamental o conceito proposto por Santos (2000) pela reflexo que suscita sobre as questes que contribuem para a formao da poltica territorial na Bahia. Ainda de relevncia para a criao dos territrios pela poltica territorial rural desenvolvida pelo poder pblico a questo da identidade territorial. Castells (1999, p.22) assim define identidade:
[ ...] o p r o ce s so d e co n str u o d e s i g ni f icad o c o m b as e e m atr ib ut o cu lt ur al, o u ai nd a u m co nj u nto d e a tr ib u to s c ul t ur ai s i nte rr ela cio nad o s, o s q ua i s p r e val ece m s o b r e o u tr a s f o nte s d e si g n i fi cad o s. [ ...] a co n str u o d e id e n tid ad e s va le - se d a ma tr ia p r i ma fo r nec id a p e la hi s t r i a, g eo gr a f ia, b i o lo gia, i ns ti t ui e s p r o d u ti va s e r ep r o d ut i va s, me m r i a co let i va, fa n ta si a s p e sso ai s , ap ar a to s d e p o d e r.

O sentimento de pertencimento e os laos afetivos que os habitantes tm com as suas localidades levaram os rgos responsveis pela delimitao dos territrios a adotarem uma metodologia que envolvesse a participao da sociedade civil, a participao coletiva das pessoas em oficinas organizadas com essa finalidade. O conceito de identidade proposto por Castells (1999) embasa a proposta de regionalizao, no que diz respeito s questes da identidade construda pelos sujeitos com o seu lugar ao longo do tempo. A referncia ao atributo cultural, assim como a base geogrfica e memria coletiva, alm dos aparatos de poder, como cita o autor, enfatizam a importncia da identidade para a compreenso sobre a regionalizao e a conduo a novas reflexes acerca do processo de formao dos territrios. Segundo Waldlio Filho (2007, p.131), ainda a respeito de

territrios: [...] no so criados, eles j existem ou esto em formao, cabendo aos agentes apenas identific-los. E ainda:
[ ...] a d i n mi ca so c ia l p r es e nte no s ter r it r io s f az co m q ue e ste s no p o s s ua m c ar ter i mu t v el. E m o u tr a s p a la vr as, a q u alq ue r mo me n t o tai s t er r i t r io s p o d e m s o fr er tr a n s fo r ma e s q u e i mp l iq ue m e m u ma no va ter r ito r ia lid ad e ( I d e m, p . 1 3 2 ) .

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Sobre estas consideraes, interessante observar o carter mvel do territrio, j que, a partir de determinada dinmica social, poder ter aumentada a sua rea. Assim, um dado territrio poder ser incorporado a outro, ou ser desmembrado, gerando, dessa maneira, o processo de

territorializao ou de desterritorializao. Waldlio Filho (2007, p.131) destaca tambm alguns critrios para identificao dos territrios:
[ ...] a e x is t n cia d e e x p er i n cia s e x ito sa s r es u lta n te s d e p r o ce sso s o rga ni za ti vo s e p r o d ut i v o s d e car te r a gr o eco l g ico; a s p er sp e ct i va s d e a mp l ia o d a ab r a n g n cia d a s e xp er i n ci as co nso lid ad a s; a co n ce nt r a o d e a gr i c u lt ur a f a mi li ar ; a e x i st n cia d e ca te go r i a s so c iai s fr a g ili zad a s ( a s se nt ad o s d a r e fo r ma agr r i a, a ca mp ad o s , q ui lo mb o la s, r ib eir i n h o s e o u tr o s) ; i nd ic a d o r es so c ia is d o s mu n i cp io s; a c ar ac ter iz ao d o s a gr o eco s si s te ma s e a s id e n tid ad e s cu lt ur al e so ci al d a s co mu n i d ad e s p r es e nt es no s mu n ic p io s.

Outra contribuio importante sobre a recente regionalizao a abordagem desenvolvida por Couto Filho (2007):
a r e g io nal iz ao p o r b a se no s p r o j eto s t er r i to r i ai s, co mo o co r r e no E st ad o d a B ah ia, p er mi t e, ai nd a, ao p o d er p b l i co (Un io e E st ad o d a B a hia) at u ar e m e m u m co nj u nto d e p r o j eto s d e s ti nad o s p r o mo o d o d e se n vo lv i me n to eco n mi co e so ci al d e uma d eter mi n ad a micr o r r e g io , te nd o co mo b a se u ma e st r ut ur a in s ti t uc io nal q ue p r o mo va as co nd i e s n ece s sr ia s de s u ste n tab il id ad e d a s a t iv id ad es eco n mi ca s a o lo n go d o t e mp o ( C OUT O FI L HO, 2 0 0 7 , p .1 0 5 ) .

Essa regionalizao representa, assim, segundo o mesmo autor, um instrumento metodolgico importante para o direcionamento racional dos recursos pblicos, uma vez que exigir a participao dos agentes locais na tomada de decises. A Sisalndia uma rea predominantemente produtora do agave, planta de origem mexicana que foi introduzida com maior intensidade a partir dos anos 1930 e que impulsiona a economia regional at os dias atuais. No entanto, mesmo que tenha ocasionado melhorias significativas para a regio ao longo dos anos, o agave tambm trouxe mudanas significativas quanto questo ambiental, pois, medida que a planta ia sendo cultivada, a caatinga ia sendo desmatada para dar lugar aos campos de sisal.

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Ante a problemtica decorrente do processo de desmatamento d a caatinga na Sisalndia, outro conceito fundante para a pesquisa foram as repercusses socioambientais respostas emitidas pelos sistemas ambientais diante da presso antrpica que podem ser positivas ou negativas a depender dos resultados que apresentem para a sociedade e a natureza. A

vulnerabilidade, os riscos ambientais e a utilizao do capital social de uma regio foram variveis significantes na anlise dessas repercusses e seu grau de complexidade. A substituio da caatinga pelo sisal na Sisalndia coloca o desmatamento como um risco ambiental, embora as demais atividades produtivas tenham sua parcela de contribuio na vulnerabilidade crescente do bioma local. Segundo Almeida et al. (2009), o desmatamento um dos principais fatores de degradao dos solos, e a retirada da cobertura vegetal representa uma das principais causas da degradao ambiental na regio estudada, em decorrncia tambm do superpastoreio, da explorao excessiva de pastagens, do pisoteio dos animais. Tudo isso causa a destruio da cobertura vegetal e a compactao dos solos. Ainda segundo o mesmo autor
De s ma ta me n to u m p r o ced i me n to si l vic u lt u r al, no q ual to d a a mad eir a, d e ntr o d e u m d eter mi n ad o d i met r o m ni mo , d er r u b ad a e r e mo vid a . E s se mto d o e mp r e gad o no r mal me n te p ar a e xtr ao d e mad eir a e m mu i ta s p ar te s d o mu n d o ( AL ME I D A e t a l., 2 0 0 9 , p . 121).

O processo histrico de ocupao da caatinga teve como principais atividades produtivas a pecuria e a agricultura de subsistncia, por isso a anlise das bases histricas de ocupao regional e, sobretudo local, foi de grande relevncia para a pesquisa. Para isso, buscou-se apoio terico em autores como Prado Jr. (1981; 1994), que aborda o processo de ocupao do semirido baiano, luz de uma anlise regional, destacando o litoral como base de uma ocupao que se expandiu paulatinamente para o interior por meio da pecuria; Manuel Correa de Andrade (1995), que, tambm numa abordagem regional, analisa o processo de ocupao do Nordeste brasileiro com base em categorias de anlises como serto, local por excelncia do s currais de gado no sculo XVII.

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Autores recentes e com abordagens mais locais da rea de estudo, tambm, foram importantes para pesquisa, como: Argolo & Lage (2002), que analisam o aspecto ambiental da Regio Sisaleira, a partir das Unidades Ecodinmicas de Tricart (1977); Silva (2002), sobre o impacto das atividades econmicas no Serto Sisaleiro; Rego (2002), com Estudo sobre pedognese em clima semirido , desenvolvido no municpio de Valente, em que analisa uma topossequncia, destacando o papel do clima semirido na formao dos solos desse municpio; Cruz (2008), que apresenta, em Memrias Histricas de Santaluz, uma abordagem sobre o processo de ocupao da rea que, atualmente, corresponde ao municpio de Santaluz; Franco (2008), que tambm analisa os processos histricos, socioeconmicos, polticos e

ambientais que contriburam para o povoamento da chamada Regio Sisaleira, com destaque para o municpio de Serrinha. Este autor destaca a importncia da pecuria e, mais tarde, da Ferrovia Salvador-Juazeiro, como elementos cruciais no povoamento da regio, em decorrncia do aumento dos fluxos de pessoas e de mercadorias. Tambm as informaes disponibilizadas pela APAEB (2010), em sua Home Page , constituram uma fonte de relevncia para o entendimento da produo do espao sisaleiro. O estudo do processo de ocupao da caatinga imps uma reflex o sobre as repercusses socioambientais, associadas a uma varivel muito relevante para a pesquisa que o conceito de vulnerabilidade. Analisar o grau de vulnerabilidade ambiental na Sisalndia foi importante por oferecer subsdios identificao dos riscos ambientais existentes. Para isso, utilizouse como apoio o modelo de ecodinmica de Tricart (1977), em que o autor destaca, como objeto de anlise, as unidades ecodinmicas segundo a noo de estabilidade e instabilidade. Gonalves (2006) afirma que a

vulnerabilidade est associada s noes de estabilidade e sensibilidade dos sistemas ambientais frente a qualquer tipo de perigo. A vulnerabilidade est associada concepo de risco, o qual s pode ser definido logo depois que se obtenha o conhecimento do grau de vulnerabilidade e do perigo, pois o risco o resultado da relao entre a vulnerabilidade de um dado sistema ambiental e o perigo ao qual este sistema estar suscetvel. Em consonncia com essa idia, Veytret (2007, p.67) afirma: os riscos ambientais so resultados da associao entre os riscos

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naturais, os quais so potencializados pela atividade humana e pela ocupao do territrio. A autora acrescenta:
O r i sco u ma co n str u o so c ial . A p er cep o q ue o s ato r es t m d e al go q ue r ep r e se nt a u m p er i go p ar a el es p r p r i o s, p ar a o s o u tr o s e se u s b e n s, co nt r ib ui p ar a co n s tr uir o r i sco q u e no d ep e nd e u ni ca me n te d e f ato s o u p r o ce sso s o b j e ti vo s ( VE YR E T, 2 0 0 7 p . 2 3 ) .

importante ressaltar, ainda, o conceito de qualidade de vida para a pesquisa, j que a anlise dos resultados das polticas sociais implantadas na regio envolveu uma reflexo tambm sobre o capital social, o qual est intimamente associado ao conceito de qualidade de vida, que, por sua vez se associa possibilidade de os indivduos se apropriarem dos bens materiais e imateriais inerentes ao seu crescimento como pessoa humana, como diz Herculano (1998):
[ ...] q ual id ad e d e v id a [ p o d e se r ] d e fi n id a co mo a so ma d a s co nd i e s eco n mi ca s, a mb ie n ta is , c ie nt fi co cu lt u r ai s e p o l t ica s co le ti va me nt e co n str u d as e p o st as d i sp o s i o d o s i nd i v d uo s p ar a q ue p o s sa m r e al izar s ua s p o te n ci al id ad e s: i nc l u i a ace s sib il id ad e p r o d u o e ao co ns u mo , ao s me io s p ar a p r o d uzi r cu lt ur a, c i nc ia e ar te, b e m co mo p r e s s up e a e xi st nc ia d e me ca n is mo d e co mu n ic ao , d e i n fo r ma o , d e p ar t icip ao e d e inf l u n ci a no s d es ti no s atr a v s d a g e s to ter r ito r ia l [ ... ] ( H E R CU L AN O, 1 9 9 8 p . 121)

Alm do conceito qualidade de vida, acrescenta-se, ainda, a definio de capital social, aqui considerada a abordagem proposta po r Bourdieu (1980):
o cap it al so c ial o co nj u n to d e r e c ur so s a t u ai s e p o te n cia i s, o s q ua i s e st o co ne ctad o s a u ma r ed e d ur ve l d e r ela e s, o nd e h u m in te r-r e co n hec i me n to , o u s ej a, o s i nd i vd u o s se r e co n hec e m enq u a nto p ar te d e u m gr up o , co mo co nj u nto d e a ge n te s q ue s o d o tad o s d e p r o p r i ed ad e s co mu n s , co mo t a mb m so u n id o s p o r r ela e s p er ma ne n te s e t ei s ( C O STA & C OSTA, 2 0 0 5 ap u d B OU RDI E U 1 9 8 0 , p .5 ) .

Esse

conceito

foi

relevante

quando

se

buscou

analisar

as

repercusses das polticas sociais implantadas na Sisalndia e o grau d e participao dos agentes locais na tomada de decises que tinham como

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objetivo o bem-estar da populao local. Verificou-se se os projetos econmicos implantados na Sisalndia resultaram em ganhos ou perdas para a sociedade.

1.8 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

Para

que

fosse

possvel

alcanar

os

objetivos

previament e

determinados para a pesquisa e responder s questes que a balizaram, foram adotados procedimentos metodolgicos que esto baseados no referencial terico explicitado. Assim, a pesquisa apresenta um carter quali-

quantitativo, pois, medida que os dados iam sendo coletados, com base em formulrios, questionrios e entrevistas, via trabalho de campo, tambm iam sendo confrontados com a fundamentao terica, na busca de resultados qualitativos para o objeto de investigao. A pesquisa foi realizada conforme as seguintes fases: 1 FASE: levantamento bibliogrfico e cartogrfico (documentos temticos e imagens de satlite da rea de estudo). Para isso, foram utilizados livros, peridicos, sites, jornais e bancos de dados oficiais, como Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE); Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais (SEI); Companhia de Desenvolvimento Agropecurio (CAR); Secretaria de Planejamento e Tecnologia (SEP LANTEC); Ministrio do Meio Ambiente (MMA); Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), entre outros. Nesta fase, foi elaborada a Carta preliminar da rea de estudo (localizao) e a Carta de uso e ocupao do solo, ambas na escala de 1:100.000. Realizou-se o pr-campo para reconhecimento da rea de estudo e foram feitos contatos com os sujeitos da pesquisa, a saber: Sindicatos dos Trabalhadores Rurais (STRs); Sindicato dos Trabalhadores das Pedras (STP), alm das Cooperativas de Crdito e Cooperativas de Produo, Associaes e Secretarias de Agricultura e Meio Ambiente Municipais. Foram feitas visitas a escritrios regionais de rgos pblicos, como a Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrcola (EBDA); a Agncia de Defesa Agropecuria (ADAB) e a Companhia de Desenvolvimento Agropecurio (CAR), ambas com sede no municpio de Serrinha.

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Seguiu-se a organizao dos instrumentos de pesquisa para o trabalho de campo: elaborao do questionrio e reproduo em nmero d e duzentos, correspondente a 5% do valor estimado do nmero de famlias que desenvolvem a agricultura familiar. Aplicao dos questionrios junto aos trabalhadores rurais, distribudos em 20 povoados localizados na rea correspondente aos quatro municpios que compem o objeto de estudo (Serrinha, Santaluz, Valente e So Domingos). Em cada municpio, foram escolhidos cinco povoados, onde foram aplicados 50 questionrios,

entrevistando-se 50 famlias. O critrio para a escolha dos povoados foi a existncia de delegaci a sindical, uma vez que esse rgo representa a descentralizao dos sindicatos rurais. Isso possibilitou tambm o acesso aos sujeitos da pesquisa, dirigentes e delegados sindicais, sem os quais este trabalho teria sido extremament e difcil. As entrevistas e os formulrios foram aplicados juntos aos dirigentes sindicais e sedes de organizaes comunitrias, na terceira fase do trabalho. 2 FASE: Identificao da estrutura de produo do espao na Sisalndia. Para isso, foram analisadas as atividades produtivas em trabalho de campo com observao direta, quando foram preenchidas as matrizes de observao com vistas coleta de dados sobre a configurao espacial dos povoados, registro das atividades desenvolvidas e verificao da existncia d e infraestrutura local (Anexo IV). Nessa fase, foi possvel identificar as principais mudanas socioespaciais decorrentes das atividades produtivas, o que permitiu a anlise de alguns riscos socioambientais existentes na regio. Com isso, identificou-se a relao das atividades produtivas com tais modificaes socioespaciais e destas com a qualidade de vida da populao ali residente. Para finalizao do trabalho de campo, foram feitas visitas a 80 pontos de extrao de pedras (pedreiras ou canteiros) em Santaluz, onde foram aplicados 100 questionrios com os trabalhadores, em trs locais distintos, a saber: Serra do Lajedo, Sertozinho (Morro do Lopes) e km 10. Esse trabalho permitiu identificar as reas de desmatamento da caatinga pela atividade mineradora e caracterizar as repercusses socioambientais dessa atividade na rea visitada.

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3 FASE: Concluso da elaborao dos documentos cartogrficos referentes ocupao da caatinga na Sisalndia. Esse trabalho baseou-se nos dados oficiais da SEI, alm das informaes coletadas em trabalho de campo, como a captura de pontos pelo GPS atividade muito importante para validar os documentos. Anlise da rea urbana dos municpios, tendo como base as entrevistas realizadas nas Centrais das Associaes; Cooperativas de Crdito; Cooperativas de Produo; Secretarias de Agricultura dos Municpios; observaes em feiras livres; entrevistas com o representante da diretoria da APAEB Valente, representante do Conselho Municipal do Meio Ambiente de Santaluz, representante da Organizao No Governamental Flor da Caatinga e, finalmente, visita ao Instituto de Desenvolvimento da Regio Sisaleira (IDR-Sisal). Buscou-se verificar a atuao dessas entidades e sua correlao com as polticas sociais implantadas na Sisalndia, no que diz respeito promoo do bem-estar da populao local e da qualidade de vida. Os resultados obtidos nessa e nas demais fases foram fundamentais para estabelecer as unidades ecodinmicas da paisagem, com base na noo de instabilidade e estabilidade. Nesta terceira fase, para a produo dos mapas temticos e a elaborao do mapa sntese, foram utilizados os seguintes instrumentos: conjunto de mapas produzidos a partir do Sistema de Informaes Geogrficas (SIG) do Estado da Bahia, 2003; Base Cartogrfica do Territrio de Identidade da SEI, 2007; Mapa de Uso e Ocupao do Solo do SRH, 2000; dados obtidos por meio de Sensoriamento Remoto Imagem de satlite Landsat ETM+, rbita-ponto 216/68 de 05/10/2001 com resoluo de 30m e composio colorida RGB 543. Utilizaram-se ainda programas para prprocessamento e processamento: Envi 4,3; ArcGiz 9,2; Arcview e, na tabulao de dados para posterior elaborao de grficos e tabelas, foi utilizado o programa do Microsoft Excel 2007. importante destacar ainda que a metodologia utilizada para a elaborao dos mapas baseou-se nos fundamentos da anlise geossistmica, a qual estuda a organizao espacial dos sistemas ambientais fsicos, onde a topografia, a vegetao, os solos e as guas podem ser visualizados em documentos, como fotografias areas, imagens de satlites e de radar, entre outros, sensveis observao visual. Contudo, o clima, apesar de no ser

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visvel nestes instrumentos, fator fundamental por fornecer energia, influenciando na disponibilidade de gua e calor. Assim, a geodinmica e a estrutura geolgica/geomorfolgica condicionam a organizao geossistmica (CHR ISTOFOLLETTI, 1999). neste ambiente fsico que a sociedade se organiza alterando seus ritmos e provocando mudanas algumas vezes imprevisveis. Segundo Sotchava (1977), a viso geossistmica engloba a interao da natureza com sociedade, pois todos os fatores econmicos e sociais interferem e so condicionados pelos sistemas naturais. Este princpio norteou o trabalho para a integrao das variveis fsicas e sociais abordadas, entendendo o homem, como ser social, derivando sobre o meio, alterando sua dinmica e impondo mudanas ainda pouco conhecidas e de difcil previso (MONTEIRO, 2001). As tcnicas de processamento digital de imagem visam transformar a imagem para que os dados nela contidos se tornem mais facilmente discernveis para o analista. Normalmente as tcnicas so divididas em trs etapas pr-processamento; processamento; e ps-processamento

demonstradas no fluxograma a seguir:

F ig u ra 3 : F l u xo gr a ma d e et ap a s d a s tc n ica s d e p r o ce ss a me n to d i g it al d e i ma g e m

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A imagem-base utilizada para produzir o mapa de vegetao foi um a imagem de satlite Landsat ETM+, do dia 05/10/2001, cadastrada, segundo o WRS (World Reference S ystem), na rbita-ponto 216/68, tendo passado por procedimentos referentes ao pr-processamento, estando, portanto,

georreferenciada associada ao sistema de coordenada geogrfica e ao sistema geocntrico WGS-84; fez-se o recorte utilizando o vetor da rea d e estudo (Sisalndia). Utilizou-se a resoluo de 30 metros das imagens Landsat ETM+, apropriada para identificar fragmentos florestais, implicando na escala de trabalho dos mapas a serem produzidos e definindo o nvel de detalhamento. Para o pr-processamento e processamento das imagens, utilizou-se o software ENVI 4.3. Segundo Crosta (1999), a resoluo espacial definida como a capacidade do sistema sensor em enxergar objetos na superfcie terrestre. A maneira mais comum de determinar a resoluo espacial pelo campo instantneo de visada, simplificadamente o tamanho do pixel. Para a confeco dos mapas de vegetao, foi preciso abrir as imagens no software Envi 4.3, selecionar as bandas 3, 4 e 5, elaborar a composio colorida RGB 5R4G3B e convert-la para o formato Geotif (formato aceito pelo software ArcGis 9.2). Os dados vetoriais foram editados para um SIG no ArcGis 9.2 da seguinte maneira: importando a imagem Landsat ETM+ 543 no formato geotif para o software ArcGis 9.2. Assim, iniciou-se o processo de vetorizao das feies numa escala de 1:100.000; neste caso, atravs da imagem, obteve-se a separao das feies: rea urbana, hidrografia, rodovias, solo exposto e tipos de vegetao. O trabalho de campo foi de grande relevncia, pois os dados coletados possibilitaram a validao de vrios ambientes descritos na imagem. Os pontos de controle foram coletados com GPS de navegao ETREX GARM IM e editados no software Microsoft Excel 2007 por meio de planilhas eletrnicas para clculos matemticos e edio das tabelas e grficos. Para a identificao do desmatamento, buscaram-se, como base, as condies da vegetao local, as condies sociais, o uso e a ocupao do solo pelas atividades produtivas responsveis pelo processo de produo e

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reproduo espacial na Sisalndia. A identificao dessas unidades baseou-se nos princpios de estabilidade e instabilidade, propostos por Tricart (1977). Os principais elementos para a identificao das unidades

ecodinmicas foram as condies da vegetao correlacionadas com as atividades produtivas. Isso permitiu a visualizao do mosaico que se estabelece com a produo espacial, pelo uso e ocupao do solo na rea de estudo. A paisagem considerada como uma rea com certa homogeneidade e heterogeneidade em relao s reas limites. Diferencia-se no apenas pela presena de aspectos fsicos, como os diferentes tipos de solos, mas, tambm, pelas atividades produtivas que so heterogneas localmente, mas que, quando analisadas na perspectiva regional, apresentam certa homogeneidade,

formando assim o todo, ou seja, a Sisalndia. Para a definio de paisagem, considerou-se o princpio taxonmico de unidades de paisagem. Para isso, destacaram-se as reas de agricultura de subsistncia, de agricultura comercial (sisal), de extrao mineral e d e atividades comerciais (rea urbana) como elementos para identificao e anlise das unidades fundamentadas nos aspectos da vegetao. A utilizao de critrios baseados na vegetao para delimitar as unidades ecodinmicas da paisagem permite destacar: unidades ecodinmicas estveis, ou seja, rea onde a caatinga est preservada, representada por polgonos de vegetao densa, denominados localmente capoeiras; unidades ecodinmicas integradas, rea de transio, onde ocorrem as atividades produtivas, mas onde parte da vegetao nativa est preservada; unidades instveis, que so reas onde a vegetao foi suprimida para a implantao do cultivo do sisal, produo de pastos e expanso urbana dos municpios; unidades ecodinmicas fortemente instveis, representadas pelas reas onde o processo do desmatamento expe os solos influncia direta dos processos erosivos, causando desequilbrios nos sistemas naturais. As unidades de paisagens identificadas receberam numerao em ordem crescente para tornar possvel a quantificao do total apresentado e o grau de estabilidade e instabilidade apresentado por cada classificao. Assim, as unidades foram identificadas respectivamente com os valores: 1. unidade ecodinmica estvel;

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2. unidade ecodinmica integrada ou transio; 3. unidade ecodinmica instvel; e 4. unidade ecodinmica fortemente instvel.

40 Primeira fase da pesquisa Anlise do processo de ocupao da caatinga Levantamento bibliogrfico Levantamento cartogrfico Elaborao da carta preliminar da rea de estudo

Pr-campo para reconhecimento da rea de estudo

Contato inicial com os sujeitos da pesquisa

Sisalndia Segunda fase da pesquisa Identificao da produo do espao na Sisalndia Anlises das atividades produtivas

Trabalho de campo segundo momento

Entrevistas e aplicao de questionrios e formulrios

STRs, STP, APAEB, secretarias e conselhos , municipais, associaes, cooperativas, etc.

Terceira fase da pesquisa

Anlise da rea urbana dos municpios

Associaes, cooperativas, sindicatos, secretarias e conselhos municipais, ONGs.

Verificao da atuao dessas entidades; anlise do capital social

Elaborao dos mapas temticos

Elaborao de instrumentos para coleta de dados

Resultado parcial: estabelecimentos das unidades ecodinmicas

Trabalho de campo terceiro momento

Geoprocessamento de imagens Landsat ETM+

Elaborao da carta sntese

Coleta de pontos com GPS

Tabulao dos dados EXCEL

Identificao e anlise das unidades ecodinmicas

Anlises das repercusses socioambientais na Sisalndia

Concluso

Fig u ra 4 : F l u xo gr a ma d o s P r o ced i me n to s M eto d o l gico s

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PROCESSO

DE

OCUPAO

DO

BIOMA

CAATINGA

NO

NORDESTE BRASILEIRO

O aprofundamento da discusso sobre o processo de ocupao da rea de estudo, num primeiro momento, centrou-se nos aspectos

biogeogrficos do Bioma Caatinga. Para isso, buscou-se identificar as caractersticas e a localizao desse bioma. Os aspectos climtico s

dominantes tambm so de grande relevncia para o entendimento da dinmica da Savana Estpica (denominao da caatinga dada pelo IBGE no Projeto Radam Brasil, realizado na dcada de 1970, quando foi elaborado um estudo sobre a vegetao brasileira, entre outros elementos). Para isso foi realizado um levantamento dos estudos sobre a caatinga, com destaque para os trabalhos de AbSaber (1977; 1985 e 2003); Aouad (1984); Silva (1984); Lepsch (2002); Silva et al. (2004); Ross (2006) e Romariz (2008). Num segundo momento, procurou-se analisar as relaes de

identidade entre o Serto e o Bioma Caatinga, discutindo-se a gnese e a aplicabilidade do termo Serto como categoria de anlise nas diferentes regies brasileiras e, sobretudo, na Regio Nordeste. J no terceiro momento, focou-se no processo de ocupao da caatinga no contexto do semirido baiano, principalmente a rea objeto de estudo, a Sisalndia, que corresponde aos municpios de Serrinha, Valente, Santaluz e So Domingos. O processo de ocupao do Bioma Caatinga no Nordeste do Brasil remonta ao perodo da colonizao portuguesa no sc. XVI com a implantao das Capitanias Hereditrias. A atividade pecuria desenvolveu papel

fundamental nesse contexto de ocupao, pois o gado encontrou vastas terras para se desenvolver, principalmente junto aos cursos dgua perenes, o que possibilitou a instalao dos primeiros ncleos de ocupao humana, apesar das condies rudes do clima, de modo que a populao apresentava-se bastante rarefeita.

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2.1 ASPECTOS BIOGEOGRFICOS DA CAATINGA

A Regio Nordeste do Brasil tem a maior parte do seu territrio ocupada por uma vegetao x erfila, de fisionomia bastante diversificada, denominada Caatinga, que, em tupi, significa mata branca (caa= mata + tinga = branca, aberta). Sua composio florstica bastante diversificada, e seu carter heterogneo. Essas caractersticas dificultam, segundo estudiosos, a definio precisa desse bioma. A caatinga engloba associaes vegetais diferenciadas e formaes fisionmicas e florsticas tpicas de outros biomas, em razo da sua localizao azonal. A existncia da caatinga, segundo AbSaber (1977), na Amrica do Sul, est relacionada retrao e expanso de climas pretritos que deram

origem aos possveis enclaves de caatingas em diversos setores sub-rochosos de lateritas expostas, em alguns momentos do Pleistoceno Superior. Nesse perodo, possivelmente havia uma Amaznia tomada por cerrades e cerrados, sublinhada por alongadas florestas de galeria. As causas desse processo de expanso e retrao, entre os perodos glaciais, assim como a resistncia dos cerrados expanso dos climas secos e retrao das florestas tropicais ainda so objetos de investigaes na atualidade. Em estudos posteriores, AbSaber (1985) afirma que, no Nordest e seco do Brasil, a provncia fitogeogrfica das caatingas constitui local onde predominam as temperaturas mdias anuais muito elevadas e constantes. Essa caracterstica decorre dos atributos tpicos das regies semiridas, que so sempre de origem climtica, hdrica e fitogeogrfica, como: baixos nveis de umidade, escassez de chuvas anuais, irregularidade no ritmo das precipitaes ao longo dos anos, prolongados perodos de estiagem, solos salinos e ausncia de rios perenes. importante esclarecer que esse autor utiliza o termo caatingas no plural, para destacar as diferentes condies paleoclimticas em que esse bioma foi formado, assim como sua diferenciao fisiogrfica, pela sua localizao atual, em decorrncia dos aspectos edofoclimticos predominantes. As reas nucleares ou reas core representam, assim, enclaves dessa formao vegetal. Ainda na dcada de 1980 foi realizado, na Bahia, na Universidade Estadual de Feira de Santana, o Simpsio sobre a Caatinga e sua explorao

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racional . Dos trabalhos apresentados nesse evento pioneiro, destaca-se Clima da Caatinga de autoria de Aouad (1986), em que foram analisados os elementos do clima na formao e distribuio espacial dessa vegetao. A existncia da caatinga no Nordeste brasileiro compreendida em sua relao com reas tpicas de incidncia de secas. Segundo a autora, a rea core dessa formao vegetal est ligada ao domnio morfoclimtico semirido, o qual, por sua vez, se relaciona a limites crticos de precipitao pluviomtrica (AOUAD, 1986, p.21). A configurao das reas de deficincia pluvial no Nordeste est relacionada tambm com a existncia das isoietas de 800 mm, que

correspondem ao limite crtico de precipitao pluvial. Isso ainda permite que o semirido apresente valores inferiores a esse total anual de chuvas. Para Aouad (1986), a Regio Semirida do Nordeste Brasileiro no se apresenta de maneira contnua, como a define o Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS), denominando-a oficialmente Polgono das Secas. Segundo a autora, o domnio semirido varia, espacialmente sob a influncia

inquestionvel dos compartimentos morfolgicos, da a importncia da ao do relevo junto aos atributos climticos na formao das paisagens. Outro importante trabalho para a compreenso da caatinga ness e perodo a obra Contribuio da Geomorfologia ao Estudo dos Ambientes da Caatinga , em que Silva (1986) aborda os aspectos paleoclimticos na configurao da geomorfologia atual e a influncia do relevo para a formao do ambiente da caatinga. Esse estudo foi baseado na Teoria Ecodinmica de Tricart (1977). Segundo Silva,
a r e g io no r d es te d o B r as il p as so u p o r var i a e s d a s co nd i e s cli m t ica s d ur a nt e o p e r o d o d o Q ua ter nr io ( i ni ci ad o a cer ca d e 1 .0 0 0 .0 0 0 d e a no s ( A. C.) , p r e va lec e nd o , no e nt a nto , a s car ac ter st ica s d e s e mi - a r id ez ( SI LVA, 1 9 8 6 , p .3 ) .

De acordo com a mesma autora, as oscilaes do regime de chuvas so passveis de observaes pelos efeitos do escoamento superficial, que modificado pela diminuio ou adensamento da cobertura vegetal dominante. Deve-se acrescentar que essas variaes provocam rupturas do equilbrio morfodinmico e, por consequncia, modificaes no modelado e nas

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formaes superficiais, refletindo tambm nos aspectos da vegetao. A anlise das formaes dos terraos nos leitos fluviais, assim como dos demais aspectos geolgicos e paleoclimticos, constitui-se fator de relevncia para entendimento da constituio dos solos e das guas e, em consequncia, do desenvolvimento dos vegetais que distinguem microambientes particulares no domnio da caatinga. A compreenso dos aspectos bioclimticos, ainda, constitui-se d e grande valor para o entendimento do funcionamento da caatinga, assim como a contribuio da obra Os domnios de Natureza no Brasil, de AbSaber (2003), em que o autor d continuidade aos estudos iniciados em Domnio das Caatingas no Brasil. Para AbSaber (2003, p. 83), a
ve g eta o d e no mi n ad a c aat i n ga o co r r e e m o u tr o s p a se s d a A mr ica d o Su l co mo a r e g io a o no r t e d a Ve n ez ue la e d a Co l mb ia ( r e a G uaj ir a) e na d ia go na l s eca d o Co ne S u l q u e s e e s te nd e d e sd e a p ata g n ia at o p ie mo n t e d o s An d e s, at i n gi nd o ai nd a o C hi le at o E q u ad o r e p ar t e d o P er u .

Na Amrica do Sul, localiza-se a rea definida pelo autor como a mais homognea do ponto de vista fisiogrfico, ecolgico e social entre todas, que constituda pelos sertes do Nordeste brasileiro. A existncia da caatinga no quadrante de um continente

predominantemente mido, como o caso da Amrica do Sul, deve remontar a razes com causas complexas, pois, para AbSaber (2003, p.84):
[ ...] D ecer to , h u ma c e r ta i mp o r t nci a no fa to d e a ma s sa d e ar E C ( eq u ato r ia l co nt i ne n ta l ) r e gar a s d ep r e ss es i nte r p la n l tic a s no r d e s ti na s. P o r o utr o lad o , c l ul as d e al ta p r es so a t mo s fr ic a p en etr a m f u nd o no e sp a o d o s ser t e s d ur a n te o i n ver no a u s tr al , a p ar tir d a s co nd i e s met er eo l g ica s d o Atl n ti co cen tr o -o r i e nt al. N o mo me n to e m q ue a m as sa d e ar tr o p ica l a tl n ti ca ( i nc l ui nd o a at ua o d o s v e nto s al s i o s) te m b ai x a co nd i o d e p e ne tr ar d e le st e p ar a o e st e, b e n e fi ci a nd o ap e na s a zo na d a M ata d ur a n te o i n ver no .

Segundo AbSaber (2003), esses fatores favorecem a existncia d e um vazio de precipitaes no interior do territrio nordestino, causando perodos de estiagens que podem durar de seis a sete meses no domnio semirido. O prolongamento do perodo seco anual, que corresponde a uma parte do outono, ao inverno inteiro, primavera e reas temperadas acentua o

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calor

das

depresses

interplanlticas

existentes

alm

ou

aqum

do

alinhamento de terras altas da Chapada do Araripe (800 a 1000m) e do Planalto da Borborema (670 a 1.100m) (ABSABER, 2003). O domnio semirido abrange do Norte do Cear ao Mdio Vale Inferior do So Francisco, do Norte do Rio Grande do Norte ao interior de Pernambuco, Alagoas e Sergipe, das Faixas Sublitorneas da Bahia at o Serto de Milagres, no municpio de Amargosa, onde se instaura o Imprio da Semiaridez. Segundo AbSaber (2003), a variabilidade climtica no domnio das caatingas muito grande, pois, em alguns anos, as chuvas caem no tempo esperado, chegando a totalizar um volume superior mdia das precipitaes da rea considerada. No entanto, na sequncia dos anos, ocorrem alguns, entre eles, em que a chuva se atrasa ou simplesmente no chega, dando origem aos mais diversos impactos na economia e na populao a residente. Segundo o autor, no domnio da caatinga, onde imperam climas quentes, chuvas escassas, peridicas e irregulares, vivem aproximadamente 23 milhes de pessoas, constituindo, assim, a Regio Semirida mais povoada do mundo. Para AbSaber ( 2003), cerca de 23 milhes de pessoas habitam a rea da caatinga, constituindo, assim, a Regio Semirida mais povoada do mundo. J de acordo com RBCAA (2010), a populao dessa regio est estimada em aproximadamente 30 milhes de habitantes, que corresponde a

aproximadamente 56% de toda a populao da Regio Nordeste. O semirido baiano est inserido no Bioma Caatinga, que,

fitogeograficamente, ocupa cerca de 11% do territrio nacional, abrangendo os estados da Bahia, Sergipe, Alagoas, Pernambuco, Paraba, Rio Grande do Norte, Cear, Piau e Minas Gerais (S ILVA et al., 2004). Essa rea core corresponde a 70% da regio nordestina, coincide com a delimitao do chamado Polgono das Secas, regionalizao

implantada pelo Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS) em 1936. J no ano de 2005, o governo federal, atravs do Ministrio da Integrao Nacional, procedeu a uma nova delimitao da Regio Nordeste. Os critrios utilizados para essa delimitao levaram em considerao as caractersticas climticas, as quais so fundamentais na configurao

regional. Assim, foi atualizada a rea de abrangncia do semirido, que, no estado da Bahia, corresponde a 257 municpios, os quais coincidem com a

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rea ocupada pela vegetao da caatinga. Essa delimitao oficial considerou os seguintes critrios:
I . P r ec ip it ao p l u v io m tr i ca m d i a a n ua l i n f er i o r a 8 0 0 m m; I I . nd ic e d e ar id e z d e at 0 ,5 ca lc ul ad o p e lo b ala no hd r ico q ue r ela cio na a s p r ec ip i ta es e a e v ap o tr a nsp ir ao p o te nc ia l, no p er o d o e n tr e 1 9 6 1 e 1 9 9 0 ; e I I I . Ri sco d e sec a ma io r q u e 6 0 %, to ma nd o - se p o r b a se o p er o d o en tr e 1 9 7 0 e 1 9 9 0 . ( MI NI ST RI O D A I NT E G R A O N AC I O N AL , 2 0 0 5 , p .3 ) .

Ainda segundo essa proposta, a rea classificada como semirido abrange 1.133 municpios em sua totalidade, incluindo a regio setentrional do estado de Minas Gerais:
O fic ia l me n te o s e mi - r id o b r a si le ir o a u me nto u d e 8 92 .3 0 9 ,4 k m 2 p ar a 9 6 9 .5 8 9 ,4 K m, u m acr s ci mo d e 8 ,6 6 % . Ai nd a s e g u nd o e s sa d eli mi t ao o se mi - r id o ab r a n ge o s se g u i nt es E st ado s: P I , CE , RN, P B , AL, SE e B A ( I d e m, p .5 ) .

Estudos realizados por Silva et al. (2004) sobre a biodiversidade d a caatinga enfatizam a necessidade de conservao desse bioma, com a preservao dos elementos da fauna e da flora. A Caatinga ou a Savana Estpica corresponde, aproximadamente, a 844.453 Km 2 , com rea total d e 9,92% em relao ao Brasil. J na Bahia, essa formao vegetal abrange 54% do territrio estadual com uma rea de aproximadamente 274 Km 2 , onde viv e uma populao estimada em 317 mil habitantes. A caatinga constituda, basicamente, por espcies lenhosas de pequeno porte, herbceas, cactceas e bromeliceas. Essas plantas so caracterizadas pelos mecanismos de adaptao aos rigores climticos, por isso apresentam espinhos e, na sua maioria, so tambm caduciflias, ou seja, perdem suas folhas no incio da estao seca como forma de reteno hdrica para garantir a sua sobrevivncia durante a estiagem. O Projeto RADAM Brasil (1977) realizou um levantamento d a vegetao no territrio brasileiro. De acordo com este projeto, a sub-regio da superfcie nordestina, onde est localizada a Folha topogrfica SC.24-Y-D (Serrinha), a qual abrange parte da rea de estudo, caracterizada por uma extensa superfcie aplainada constituda de solos originrios de rochas pr-

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cambrianas, interrompida, vez por outra, por icebergs e morros residuais quartzticos. Os rios que drenam a rea pertencem ao sistema da Bacia do Rio Itapicuru e Paraguau, caracterizados pelo padro de drenagem dendrtico e intermitente. Existem, ainda, importantes audes na regio como o Tapera Vo, localizado no municpio de Santaluz, inserido na Bacia do Rio Itapicuru. Segundo o estudo do projeto RADAM, a sub-regio da superfci e nordestina caracterizada pela Regio Ecolgica da Estepe, a qual denominada Estepe arbrea aberta sem palmeiras (licuri), que reveste a maior parte da rea aplainada, com domnio do umbu (Sondias tuberosa Arr. cam.), juntamente com a aroeira e a catingueira, que se destacam entre as cactceas e facheiros alm do licuri (Syagrus coronata, Mart) (RADAM, 1977). A Estepe arbustiva densa, por sua vez, caracteriza-se pela dominncia das juremas; h, ainda, a catingueira, o xique-xique, as palmeiras, a coroa de frade (Melocacts bahiensis Werdernm). J nas reas onde a vegetao original foi desmatada, predomina o mandacaru. Os estudos mostram, ainda, que a extensa rea localizada entre o Rio Itapicuru e o Rio Paraguau intensamente ocupada pela agricultura, com destaque para o cultivo do sisal (agave ssp), palma forrageira (Opuntia fcus- indica Mill), milho (Zea mays L.) e mandioca (Minihot utilssima Pohl). Fitogeograficamente, a densidade das caatingas determinada pelas variaes topogrficas, tipo de solo e pluviosidade (SILVA et al. 2004). Ess a importante diferenciao evidenciada pelas condies climticas que no so uniformes no domnio semirido, onde o relevo desempenha papel fundamental na configurao da paisagem, apresentando verdadeiras ilhas de caatinga. A vegetao da caatinga est, assim, intimamente relacionada s condies climticas e edficas existentes. Esse tipo de vegetao, na Sisalndia, ocorre em graus diferenciados, recobrindo o modelado regional representado pelas formas aplainadas do pediplano sertanejo, serras e macios residuais, formas de dissecao e aplainamentos embutidos, pedimentos funcionais (Figura 5).

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F ig u ra 5 Map a d e Geo mo r fo lo gi a d a Si s al nd i a F o nt e : B AHI A, 2 0 0 3 Ad ap tad o 1 1 /0 7 /2 0 1 0

O desenvolvimento do modelado est relacionado tambm com o clima semirido e as caractersticas litolgicas da rea. Assim, a Sisalndia est inserida nos Complexos Santaluz, Carabas, alm da Formao Barreira, onde se destacam algumas rochas pertencentes a essas estruturas, como granito-gnaisses e granitides (muito exploradas em Santaluz para a

construo civil), mrmores, tambm de relativo valor comercial; existem, ainda, os quartzitos, granodioritos, monzonito e sienito. As principais estruturas que deram origem a essas rochas esto apresentadas na Figura 6.

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F ig u ra 6 Map a d e Geo lo g ia d a Si sa l nd ia F o nt e : B a h ia, 2 0 0 5 Ad a p tad o 1 1 /0 7 /2 0 1 0

Os solos so organismos que constituem a base de sustentao das atividades produtivas. Assim, ao discutir a problemtica do desmatamento d a caatinga, associada com a produo do espao sisaleiro, importante que sejam salientados alguns mecanismos naturais responsveis pela manuteno desse espao. O desenvolvimento dos solos est relacionado a diversos fatores, como a rocha matriz, a qual lhe deu origem, e a disponibilidade hdrica, responsvel pelo processo de meteorizao dessa rocha. O desenvolvimento desses organismos recebe influncia da geomorfologia, que contribui para a

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ocorrncia de solos profundos ou rasos, de acordo com a sua posio no relevo; esse processo de formao ainda depende da resistncia litolgica. Em razo das condies geoambientais, os solos dessa regio apresentam elevado teor de sais, geralmente so pedregosos e com pouca espessura em decorrncia do baixo desenvolvimento do perfil. Com isso, a maioria desses organismos tem caractersticas que limitam seu uso para determinadas atividades, como a agricultura de subsistncia. A partir do Mapa de Solos da Sisalndia (Figura 7), possvel verificar a ocorrncia dos Planossolos, Neossolos, Latossolos, Argissolos e Vertissolos. Dessa maneira, relevante destacar algumas caractersticas dos principais tipos de solos que apresentam ocorrncia na Sisalndia, buscando identificar as formas de uso desses organismos. O Argissolo Vermelho-Amarelo Eutrfico (PVAe), comum no municpio de Serrinha, possui profundidade menor se comparado ao

Latossolo. Apresenta ligeira quantidade maior de silte e areia, alm de outros minerais pouco resistentes ao intemperismo e ocorre geralmente em rea de colinas e morros. Assim, pode-se inferir que, em Serrinha, esse tipo de solo pode estar associado com a produo de culturas temporrias, como feijo, mandioca, milho e batata-doce, em razo da quantidade de areia e silte qu e facilitam a absoro de gua pela planta, favorecendo o desenvolvimento das razes. O Latossolo Vermelho-Amarelo Eutrfico ( LVAd) est presente na rea em estudo, com destaque tambm no municpio de Serrinha. Segundo

Lepsch (2002), esse tipo de solo geralmente desenvolvido em materiais derivados de granito, gnaisses e xistos. Esse solo predomina nos Tabuleiros, enquanto o Argissolo mais comum em rea com inclinao do terreno, como nas serras e colinas. Existem, ainda, os Neossolos Litlicos Eutrficos, que so solos jovens ou neoformados. Essa tipologia caracteriza-se por no apresentar o horizonte B diagnstico, uma vez que solo pouco desenvolvido. Dessa maneira, o horizonte A est situado logo acima da rocha matriz. Geralmente um solo rico em fragmentos de rochas semi-intemperizada e, portanto, pouco apropriado para o cultivo agropecurio. De acordo, ainda, com as classes dos Neossolos, destaca-se a presena, na Sisalndia, do Neossolo Regoltico Eutrfico (Rre), que

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apresenta horizonte A logo aps o horizonte C. Tem baixa profundidade em razo do fraco processo de pedognese, ou seja, dos processos que originam o solo. Isso est relacionado com a disponibilidade hdrica que favorece o processo de meteorizao da rocha na formao dos solos. Possivelmente esse solo utilizado na produo de pastagens, uma vez que o seu uso na agricultura invivel.

F ig u ra 7 Map a d e So l o s d a S is al nd ia F o nt e : B a h ia, 2 0 0 5 Ad a p tad o 1 1 /0 7 /2 0 1 0

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O Neossolo Regoltico Eutrfico (Rre) encontrado em Serrinha e em So Domingos. O uso na agricultura limitado, em razo da presena de cascalho na superfcie, alm da relativa acidez. Esse organismo localizado geralmente nas partes mais elevadas do relevo. O Planossolo Hplico (SXen) tambm encontrado na rea de estudo, com muita frequncia em Serrinha. A caracterstica principal desse solo, segundo a Embrapa (1999), a grande quantidade de areia e de fragmentos de rochas, decorrentes do fraco intemperismo. Apresenta baixa permeabilidade, pela existncia do perfil com a sequncia A, Bt e C. Essas caractersticas tambm constituem fatores limitantes ao uso em culturas temporrias. No entanto, eles podem estar associados ao cultivo do sisal. E finalmente, o Vertissolo, com grande ocorrncia na Sisalndia. Esse solo, segundo a Embrapa (1999), rico em argila, com mais (30%) no horizonte A e presena de fendas de expanso. Ocorre geralmente prximo aos corpos dgua, mal drenado e seu uso na agricultura limitado em virtude do processo de encharcamento em perodos chuvosos, seguido de ressecamento nos perodos de estiagens com a retrao da argila. Apesar de muitos estudiosos afirmarem que a caatinga um bioma pobre, at o momento, para outros pesquisadores, ainda no foi concluda a lista de sua biodiversidade. Estudos sobre a biodiversidade da caatinga, desenvolvidos posteriores. Esses estudos constituram a base de anlise do uso e da ocupao da caatinga na pesquisa, sobretudo a partir das atividades agropecurias e extrativistas e suas implicaes nos sistemas ambientais decorrentes dessas atividades produtivas. O potencial madeireiro da caatinga tambm grande, apesar de muitas espcies estarem em extino pelo uso predatrio desse recurso natural. Determinadas espcies de plantas so largamente utilizadas como fonte de madeira para produo de lenha, estacas e carvo. O uso por Silva et al. (2004), so referncia para trabalhos

intempestivo da caatinga, nessas atividades, tem levado ao desaparecimento de muitas espcies, prejudicando a fauna, que depende dessas plantas e do bioma de uma forma geral, como seu hbitat natural.

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Sobre a degradao da caatinga, Silva et al. (2004) afirmam que vrias espcies j constam da lista de extino, ou esto em processo d e desaparecimento, como alguns felinos (onas e gatos selvagens), herbvoros de porte mdio (veado-catingueiro e a capivara), as pombas de arribao, alm das abelhas nativas, em decorrncia da caa predatria, da destruio do hbitat natural das espcies e da falta de fiscalizao pelos rgos

competentes. Ainda comum a comercializao de animais nativos, vivos ou abatidos, nas feiras livres para o consumo humano, como se observou no municpio de So Domingos. Ross (2006) definiu os macroespaos agroecolgicos e corredores produtivos no territrio brasileiro, baseado na Teoria Ecodinmica de Tricart (1977). Para esse autor, a rea semirida a Unidade de Caatinga constituda por solos geralmente rasos e pedregosos, com acentuada deficincia hdrica em grande parte do ano. Por esta limitao, a vegetao passa da cor verde, em perodos do ano, ao tom cinzento nos longos meses de estiagem. A vegetao da caatinga, no entanto, muda fisionomicamente em um mesmo local, aps as primeiras chuvas que caem no solo at ento desnudo ou com pouca cobertura vegetal. A presena de gua na superfcie do solo, aliada intensa luminosidade dessa rea core, restabelece a funcionalidade da fotossntese, por isso, com as primeiras chuvas, a paisagem rapidamente modificada. Quanto ao tipo de drenagem existente na Regio Nordeste, de uma maneira geral, pode-se afirmar que basicamente intermitente, com exceo do Rio So Francisco e do Rio Parnaba, que so utilizados nas atividades econmicas, como nas culturas irrigadas ao longo dos cursos, e no

abastecimento da populao. Entretanto, segundo AbSaber (2003), todos os rios existentes no semirido apresentam drenagem autctone 2. No que se refere aos problemas sociais relacionados com a seca, estudos do Ministrio do Meio Ambiente (2007) afirmam que os problemas oriundos da semiaridez apresentam implicaes expressivas na dimenso social, com impactos socioeconmicos sobre a populao da regio, em geral

Todos os rios, riachos e crregos que nascem e correm no interior do ncleo principal de semi-aridez do Nordeste brasileiro, em um espao hidrolgico com centenas de milhares de quilmetros quadrados (ABSABER, 2003 p.92).

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e, em particular, sobre aqueles que dependem mais diretamente das atividades agropecurias. Esses impactos so mais intensos em funo do baixo desenvolvimento das foras produtivas, ou seja, da falta de tecnologia apropriada para o enfrentamento das limitaes climticas.

2.2 AS RELAES DE IDENTIDADE ENTRE O SERTO NORDESTINO E O BIOMA CAATINGA

O termo serto, no conjunto histrico brasileiro, carregado de significado. No perodo colonial, era utilizado para designar uma ou mais regies, representando uma verdadeira categoria de anlise. A origem mais antiga que o prprio processo de colonizao do Brasil, pois, segundo Amado (1995), o termo j era conhecido em Portugal, mesmo antes das grandes navegaes martimas. Provavelmente desde o sculo XV, serto (ou certo) era empregado para fazer referncia s reas dentro de Portugal, porm distantes da capital Lisboa. A partir do sculo XV, os portugueses tambm utilizaram esse vocbulo para denominar espaos vastos, interiores, situados nas regies recm-conquistadas ou nas proximidades delas, sobre as quais pouco ou nada se sabia. No Brasil, possvel perceber a importncia desse termo para a construo do imaginrio coletivo no apenas no perodo da colonizao, como, tambm, no contexto contemporneo, pois, passados cinco sculos, ainda permanece vivo na cultura e no cotidiano, materializando-se nas diferentes regies do pas. Vale ressaltar que, no Nordeste, particularmente, serto carregado de significado a ponto de, sem esse termo, a prpria noo de Nordeste se esvaziar. No entanto, no se trata de um termo para representar

exclusivamente as reas rsticas de caatingas da Regio Nordeste, pois, segundo Amado (1995), no Amazonas serto de dentro refere-se fronteira com a Venezuela; no Rio Grande do Sul, serto de fora refere-se rea de fronteira, porm situada prxima ao Uruguai. Dessa maneira, de norte a sul do pas, o termo ganha significados particulares de acordo com o conjunto

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simblico de cada povo, guardando em comum, no entanto, a sua base original, que a referncia espacial de uma determinada rea. No sculo XVIII, j no Brasil, os portugueses utilizavam largament e o vocbulo serto para designar as terras do novo territrio e, no incio do sculo XIX, j estava totalmente integrado lngua usada no Brasil. Repleto de significados, geralmente, denotava terras sem f, lei ou rei, reas extensas afastadas do litoral, rea de natureza ainda indomada, habitadas por ndios selvagens e animais bravios, sobre os quais os portugueses e as autoridades religiosas detinham o controle insuficiente, pela vastido e falta de total conhecimento. A categoria serto foi, dessa forma, usada na nova colnia, ou seja, com diversos significados negativos, pois, originalmente, o termo era utilizado para denominar os espaos vastos, desconhecidos, longnquos e pouco habitados. Segundo Amado (1995), consequncias importantes decorreram d o uso do termo no processo de ocupao inicial. Assim, surgiram expresses, como algumas usadas em Salvador para referir-se explorao da Costa brasileira, como: os portugueses se mantiveram muito tempo arranhando a costa como caranguejos. Isso em decorrncia da concentrao das atividades econmicas na costa litornea. Esse ponto de observao, ou seja, o litoral, ao longo dos trs primeiro sculos, segundo a autora, possibilitou a construo da categoria serto, que significava ento rea distante e pouco habitada. Dessa maneira, desde o incio do processo de colonizao, litoral e serto representam categorias opostas, porm complementares. Oposio no sentido de que litoral era o local conhecido, habitado por outros povos (negros e ndios), porm dominado pelos brancos, enquanto serto, alm de representar um espao desconhecido, inacessvel, isolado e perigoso, era dominado pela natureza bruta e habitado por brbaros, hereges, infiis, onde no haviam chegado as benesses da religio, da civilizao e da cultura. Litoral e serto, no entanto, foram consideradas categorias tambm complementares, porque uma foi sendo refletida na outra, pois, sem a ideia de litoral, serto se esvazia de significado, assim como no haveria a ideia de serto se no existisse a ideia de litoral. A relao entre esses dois espaos ocorreu com o desenvolvimento de regies especializadas, ainda no perodo colonial, em virtude da comercializao no interior da colnia. Assim, ao

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discutir o papel do Brasil na Economia-Mundo no sculo XVIII, Becker & Egler (1994) classificaram o espao de produo colonial segundo as categorias de anlises espaciais: Marinha, que compreende o litoral; Serto, rea genuinamente ocupada pela pecuria extensiva; e as Minas, referentes aos ncleos de povoamento resultantes das descobertas das minas de ouro e diamantes na atual regio do estado de Minas Gerais. Segundo os autores, a Marinha foi local privilegiado da colonizao pelas facilidades naturais de acesso e de comunicao. J serto, ao longo do sc. XVII, foi local de guerras de extermnio contra os remanescentes das tribos indgenas que adentraram as vastas terras para se refugiarem do avano dos colonizadores. Tambm nas proximidades do litoral, ocorreram lutas importantes, sobretudo com os negros que formavam os quilombos territrios livres , fugindo do trabalho escravo. Para Andrade (1995), o serto era o territrio do curral. A pecuria era a atividade-chave para o funcionamento do empreendimento mercantil, da a complementaridade do serto com o litoral. O gado era utilizado tanto como fornecedor de carne e couro, quanto como fora de trabalho nos engenhos de acar. No entanto, as necessidades crescentes de terras para as lavouras de cana-de-acar foram paulatinamente empurrando os currais para o interior, uma vez que o gado poderia chegar s feiras sem necessitar de transporte, j que se locomoviam por seus prprios meios. Nesse movimento para o interior da colnia, o gad o encontrou duas paisagens naturais que contriburam bastante para a expanso da pecuria desde o final do sculo XVII: a Caatinga, no Nordeste brasileiro, e a chamada Campanha Gacha, na regio meridional do pas. Dessa maneira, a caatinga, particularmente, foi o lcus de

desenvolvimento da pecuria no Nordeste do Brasil, cujo espao de produo denominado serto representou, naquele momento histrico, um espao de reproduo da economia mercantil e da vida social. Com a expanso pecuria, surgem as primeiras fazendas, de onde emerge a figura do vaqueiro. Esse, por sua vez, representou e por vezes representa, ainda, o homem rstico dessas terras, cuja populao era extremamente rarefeita no incio do sc. XV. Porm, importante ressaltar que essas terras no eram completament e inabitadas, ali j havia os gentios, a presena do homem branco, que

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inicialmente era ausente pelas dificuldades de acesso s reas mais distantes de clima inspito. O elo entre o serto e a caatinga est, sem dvida, no homem que habita essa rea mpar do territrio brasileiro. A identidade da Regio Nordeste foi forjada a partir dos elementos: seca homem serto caatinga; os dois ltimos chegam a se confundir e a serem usados como sinnimos. As relaes de identidade entre o serto e a caatinga fazem parte das representaes sociais da populao do Nordeste, que foram sendo construdas ao longo do tempo. Desde o perodo da colonizao que o serto e, por sua vez, a caatinga so temas da msica e da literatura populares, assim como da literatura clssica, mostrada de forma genial, por exemplo, na obra Os Sertes de Euclides da Cunha, o qual retratou de maneira to detalhada e peculiar o homem e a terra do serto nordestino. No perodo contemporneo, serto corresponde designao oficial dada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) rea localizada entre o Agreste e o Meio Norte na Regio Nordeste do Brasil. No entanto, esse termo apresenta uma variedade de significados e materialidade, gerada pelo imaginrio coletivo das pessoas que vivem na regio. A identidade coletiva, forjada no bojo do processo histrico entre o serto e a populao que nele habita, est relacionada com os modos de vida, com o clima semirido com suas caractersticas e com a cultura regional. Quanto s questes histricas, a construo da identidade perpassa pela relao entre o sujeito e o seu local de vivncia. O processo de ocupao tradicional do serto pela pecuria extensiva, associado s grandes fazendas de gado, foi fundamental para a construo de uma identidade regional. No entanto, os sentidos negativos associados ao termo no perodo colonial vm sendo substitudos por outros no menos pejorativos. O serto tratado pela mdia ao longo do tempo como: local d e extrema pobreza e de atraso econmico. Disso decorre uma longa histria de explorao poltica conhecida como indstria da seca, que sustentou uma pequena elite poltica e econmica que usa o discurso de que a seca representa uma barreira instransponvel ao desenvolvimento regional, causa de misria e desolao. A seca constitui-se em mais um elemento de identidade da caatinga e do serto, veiculados nacionalmente como lcus da

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tragdia social e do atraso econmico. Ao longo do tempo, essa imagem foi sendo construda no imaginrio coletivo regional como se a seca fosse responsvel pelos problemas existentes. Segundo Castro et al. (2008), o discurso atual duplo ou, ainda, contraditrio, pois, enquanto um grupo de atores polticos utiliza a seca para explicar o drama do homem nordestino, um outro grupo, o dos empresrios e pessoas da administrao pblica, encontra no sol, a matria-prima para seus discursos, pois:
[ ...] v na es ca s sez p l u vi o mt r ic a, q ue d i fi c u lta a r ep r o d u o d e p r ag a s, e n a fer ti lid ad e d e gr a nd e s e xt e ns es d e so lo s u m e no r me p o te nc ial p ar a a a gr i c u lt ur a ir r i gad a d e car te r e mp r e sar ia l, o u o agr o b u s i ne s s. O cl i ma a q ui r e c ur so i ne st i m v el [ ...] ( C AST R O e t al., 2 0 0 8 , p .2 9 8 ) .

A seca como evento natural, tpico das condies climticas d a regio, foi e continua sendo um recurso poltico utilizado para alavancar os interesses de uma pequena minoria privilegiada, em detrimento de uma maioria de trabalhadores rurais sem terra. Assim, graa ao intenso processo de minifundizao que se perpetua na Regio Semirida, desde os tempos mais remotos, as pequenas propriedades tornam-se cada vez menores. Dessa maneira, o fenmeno da seca potencializa, sim, porm no determina a presena da grande desigualdade socioeconmica marcante na Regio

Nordeste do Brasil, sobretudo na rea correspondente ao domnio semirido.

2.3

PROCESSO

DE

OCUPAO

DO

BIOMA

CAATINGA

NO

SEMIR IDO BAIANO

Para

analisar

processo

de

ocupao

do

Bioma

Caatinga,

particularmente no semirido baiano, buscou-se fundamentao terica em trabalhos mais antigos que desenvolveram essa temtica, como em Prado Junior. (1981; 1982); Silva (1982); Andrade (1995); Becker & Egler (1994). Foram tambm realizados estudos em obras recentes, onde se buscou discutir a ocupao contempornea do semirido baiano, tema do segundo momento

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deste captulo, quando ser destacado o Territrio de Identidade do Sisal, onde est inserido o objeto da pesquisa. A colonizao do territrio brasileiro pela Coroa Portuguesa ocorreu no contexto de expanso do capitalismo mundial, em que o Brasil representava, para Portugal, a possibilidade de crescimento do comrcio mercantil. Segundo Andrade (1995), as primeiras expedies exploradoras percorreram a costa brasileira entre o perodo de 1501 e 1531 em busca de produtos de elevado valor comercial. Como no encontraram produtos de seu interesse, tampouco grupos humanos organizados com quem pudessem comercializar, limitaram-se a estabelecer feitorias, quase sempre temporrias, objetivando adquirir os poucos produtos de valor comercial, como a madeira pau-brasil. A colonizao s foi iniciada aps a diviso do territrio em Capitanias Hereditrias, cuja maioria fracassou. Desse perodo merece destaque, como exceo dos diversos fracassos, a Capitania de So Vicente (atual So Paulo), a qual foi responsvel pelo desmatamento da floresta atlntica para o plantio de cana-de-acar, mercadoria de elevado preo no mercado europeu. Becker & Egler (1994) afirmam que, posteriormente a esse perodo inicial de colonizao, o processo de ocupao se intensificou a partir da pecuria extensiva, no Nordeste brasileiro, principalmente nas proximidades das ribeiras 3. No Nordeste, o processo de povoamento ocorreu de modo mais intenso, segundo Andrade (1995), a partir de Olinda-Recife, como grandes produtores de cana-de-acar assim como tambm da Bahia, ento sede do Governo Geral, implantado pelos portugueses em 1545. Assim, a faixa litornea e o Recncavo Baiano, com suas terras frteis de massap, contriburam para que o Brasil se tornasse o maior produtor de cana-de-acar do mundo naquele perodo. Porm, no que se refere ao povoamento do territrio brasileiro, segundo o mesmo autor, aps um sculo de descoberta, as reas povoadas em 1600 eram apenas povoaes, denominadas cidades ou

Ribeiras, isto , fazendas estabelecidas ao longo dos rios, em um sistema de criao extensivo fundado em relaes de parceria, onde o vaqueiro recebia um determinado nmero de reses dentre aquelas nascidas sob sua superviso (BECKER & EGLER, 1994 p. 97).

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vilas, como a Capitania da Paraba, onde se localiza a atual cidade de Joo Pessoa. Muitas povoaes naquele perodo viviam em precria situao econmica, em razo do isolamento em relao metrpole e, alm disso, viviam acossados pelos indgenas que dominavam reas vizinhas. Naquel e perodo os centros de maior expresso eram Olinda-Recife os quais j haviam conseguido implantar seu hinterland, ou seja, uma regio de especulao (ANDRADE, 1995, p.165). Essa rea destacou-se em razo da grande lavoura aucareira, favorecida pelos solos frteis de massap. Essa atividade permaneceu em crescimento at o sculo XVIII, quando comeou a sofrer a concorrncia de mercados como o das Antilhas. Segundo Prado Jnior (1981), ainda no sculo XVIII, outro produto foi introduzido e passou a ser produzido na colnia o algodo , que se emparelhou com o acar e que tinha a Inglaterra como principal mercado comprador. Internamente, o algodo servia para a fabricao de tecidos grosseiros utilizados pela populao pobre e para vestir os escravos. Esse produto foi difundido a partir do Nordeste, nas reas de clima mais secos. No Maranho, a cultura era praticada no interior, prximo s margens do Rio Itapicuru. J no Cear, os cultivos eram praticados na Bacia do Rio Jaguaribe. Assim, enquanto a cana-de-acar ocupava o litoral, o algodo se expandi a para o agreste, rea localizada entre a Zona da Mata e o Serto. Ainda segundo esse autor, a agricultura sozinha no teria expandido a colonizao para o interior; a minerao e a pecuria que possibilitaram e provocaram o avano da populao: a minerao, pelo elevado valor do ouro e dos diamantes em pequeno volume, sem grandes demandas por transporte, e a pecuria porque os gados no necessitam de quem os carreguem, eles so os que sentem nas longas marchas todo o peso dos seus corpos... (PRADO Jnior, 1981, p.81). A agricultura de subsistncia era praticada sempre em segundo plano, realizada subsidiariamente. Esse tipo de agricultura passou, naquele momento histrico, por longa crise, uma vez que as atividades produtivas estavam voltadas principalmente para a minerao. Com a decadncia das minas de ouro e diamantes na regio do atual estado de Minas Gerais, a agricultura voltou a ser desenvolvida em maior proporo.

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No entanto, a agricultura que era produzida para exportao (algodo) crescia com amplas perspectivas. Prado Jnior. (1981) analisa a precariedade das prticas agrcolas desenvolvidas no sc. XVII, como a realizao esgotamento das dos queimadas solos em para poucos novos anos. cultivos, Assim, que conduziam locais ao

alguns

eram

abandonados, e o empobrecimento dos solos ia se alargando. Com isso, a mata, que era escolhida pela qualidade do seu solo, paulatinamente ia sendo devorada pelo fogo. O consumo indiscriminado da lenha contribua de maneira

significativa para esse quadro de destruio. A devastao da mata em larga escala ia semeando desertos estreis atrs do colonizador, sempre em busca de solos frescos que no exigissem maior esforo da sua parte (PRADO JNIOR, 1981, p.88). E a falta de lenha ou a necessidade de busc-la cada vez mais distante para tornar possvel a produo de acar contribua com o abandono dos engenhos. A introduo da pecuria no sistema plantation caracterstico do grande latifndio, com a monocultura para exportao, geralmente com utilizao de mo de obra escrava , desencadeou a necessidade de animais de trao e a demanda de carne para o abastecimento dos povoados da Bahia e de Pernambuco, permitindo a ocupao das reas interioranas e a expanso para todo o serto nordestino. Em uma tentativa de periodizao, segundo Prado Jnior, pode-se citar, como primeiro momento, a criao de gado nas reas prximas ao litoral para a cultura canavieira, como na Pennsula de Itapagipe na Bahia e nas proximidades do Rio Una em Pernambuco, para os servios nos engenhos. Em um segundo momento, destaca-se o papel do Rio So Francisco s margens do qual se estabeleceram muitas fazendas , que representava uma das poucas fontes de gua permanentes da regio, indispensveis ao consumo humano e ao abastecimento dos animais. Em um terceiro momento, medida que se expandiam os canaviais, o gado ia sendo empurrado para o interior e as reas iniciais de ocupao se transformavam paulatinamente em bacias urbanas. Prado Jnior (1981) afirma que a base econmica no interio r nordestino foi a pecuria, a qual alcanou, em meados do sc. XVII, o Rio So Francisco, onde foram implantadas as fazendas de gado. A partir desse

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local, a atividade se expandiu em duas direes: pelo curso do Rio So Francisco, acentuando o povoamento das minas; e para o norte, onde comeou a ocupao da rea do atual estado do Piau. O crescimento das fazendas de gado segue tambm em direo ao Rio Parnaba, outro importante rio perene da Regio Semirida. Segundo esse autor, em meados do sc. XVIII, o serto do Nordest e completa o seu apogeu de desenvolvimento. O gado produzido abastecia sem concorrncia todos os centros populosos da Marinha, desde o Maranho at a Bahia. No entanto, as secas prolongadas e sempre cclicas dizimavam consideravelmente os rebanhos, dificultando o abastecendo do mercado consumidor. Assim, a carne do serto do Nordeste foi substituda pelo charque dos pampas gachos. O Rio Grande do Sul passou a ser grande produtor de carne, por ter pastos naturais de grande qualidade, como na regio de Vacaria. Estudos de Prado J nior (2004) sobre a formao econmica do Brasil focam o processo de ocupao do pas, enfatizando as atividades econmicas desde o perodo colonial. O autor afirma que a ocupao do Nordeste ocorreu de forma irregular, que a populao daquele perodo era pouco numerosa, representada basicamente pelas pessoas envolvidas no trabalho das fazendas de gado. O comrcio, com exceo da conduo de gado, era pouco desenvolvido, em razo de as pequenas aglomeraes urbanas serem largamente afastadas uma das outras. Assim, pode-se resumir que a populao concentrou-se nas bacias de alguns rios perenes: So Francisco, Itapicuru e Jacupe, na Bahia, entre outras localidades do Nordeste. At o perodo contemporneo, o povoamento no semirido seguiu um padro semelhante de descontinuidade, pois a maioria da populao habitava a faixa litornea em detrimento das reas interioranas, as quais apresentavam muitos municpios espacialmente afastados entre si,

dificultando as interaes espaciais, ou seja, as trocas de fluxos de pessoas e mercadorias entre si. Contudo, o semirido brasileiro , ainda, considerando as condies de semiaridez, o mais populoso do mundo. Para analisar o processo de ocupao na atualidade, foram utilizadas contribuies mais recentes que tm como tema a Regio Semirida da Bahia, particularmente a ocupao da rea conhecida como Regio Sisaleira. Dessa

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maneira, fizeram parte dessa fundamentao terica informaes da Seplantec (2001); SEI (2003); AbSaber (2003); Silva (2006); Couto Filho (2007) e Castro et al. (2008). A ocupao da caatinga no semirido baiano marcada pela expanso da atividade pecuria extensiva e da agricultura de

subsistncia. Apesar das condies rudes do clima, h numerosa populao nas pequenas propriedades e fazendas. Essa ocupao, porm ocorreu de forma irregular, demonstrado pelo padro de descontinuidade entre os municpios, o que dificulta o fluxo de material, de mercadoria e de pessoas. Segundo AbSaber (2003), no que se refere ao processo de ocupao do semirido, existe um grande nmero de pequenas e mdias cidades sertanejas que desempenham funes de apoio direto ao mundo rural. Algumas dessas cidades so pequenas e rsticas, enquanto outras so maiores e em pleno desenvolvimento com crescentes funes sociais, administrativas e religiosas. As feiras e feirinhas desses ncleos urbanos situados nos sertes funcionam como ponto de trocas, pois ali tudo vende e tudo se compra (ABSABER, 2003, p.93). Com desenvolvimento o crescimento das rodovias, da rede urbana ao no semirido dos ltimos e o

surgiram,

longo

anos,

verdadeiras capitais regionais, como Feira de Santana, que teve origem e crescimento em funo da feira livre e do comrcio, os quais vm exercendo influncia econmica na regio ao logo do tempo, acrescidos de servios, como na rea de educao, com a oferta do ensino superior, e na rea da cultura e do lazer. A malha rodoviria que atravessa o municpio, como a BR 116, promove a ligao entre a cidade e o norte do estado, inclusive o Territrio de Identidade do Sisal. A partir do municpio de Serrinha, as rodovias estaduais passam a promover a interao regional. J a BR 324 faz a ligao entre a cidade de Feira de Santana e a capital do estado, Salvador, e,

consequentemente, serve de via de escoamento da produo da Regio Sisaleira para o complexo porturio da Baa de Todos os Santos. No que se refere agricultura, nas reas denominadas sequeiro, predominam, de modo descontinuo, as plantaes de algodo, palmas forrageiras, mandioca, milho, culturas conhecidas como cultivos de

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inverno, por dependerem do clima, ou seja, daqueles perodos chuvosos que possibilitam melhor produtividade. A pecuria, associada agricultura de subsistncia, desempenha papel fundamental na economia regional, entretanto as dificuldades de acesso a gua, sobretudo nos perodos de grandes estiagens, fazem com que o rebanho tenha como nica fonte de abastecimento a gua represada nas baixas, onde evapora mais lentamente, mas de pssima qualidade. Isso contribui para a diminuio dos rebanhos e consequentes perdas econmicas. Nos perodos de longas estiagens, a populao tambm utiliza a gua dessas baixas, oriundas das rampas existentes. Assim, doenas de veiculao hdrica so comuns entre a populao que faz uso dessas guas, para o prprio consumo, na ausncia de gua potvel. A problemtica da seca no incio da colonizao da caatinga representou uma limitao ao colonizador. Segundo AbSaber (2003, p.95),
[ ...] As sec as se r ep et ia m no d eco r r er d o s c ul o XVI I , no s a no s d e 1 6 0 3 , 1 6 1 4 , 1 6 9 2 e med id a q ue se a mp l ia v a e au me n ta v a - se o p o vo a me n to d o s s er t e s, a s co n seq n cia s d a s sec as to r n a va m- s e ma i s d r a m t ica s, fo s se m ela s g er a i s 4 o u p ar c i ai s.

O desmatamento irracional e as prticas de queimadas, ao longo do s anos, provocaram mudanas significativas na manuteno das atividades produtivas. No perodo atual, as estratgias de convivncia com o fenmeno da seca so condio de permanncia da populao no domnio semirido. Quanto aos meios de transportes usados nas reas de caatinga, inicialmente utilizava-se o cavalo; com a vocao agrria, principalmente das reas de brejo, os excedentes da produo passaram a ser transportados por carros de boi, para abastecimento das feiras e dos armazns, comuns na regio; em seguida, o carro de boi foi substitudo por jegues, animais resistentes e de fcil adaptao aos mais diversos servios; j mais recentemente, as motos passaram a ser o meio de transporte mais utilizado pela facilidade de locomoo.

Por

secas gerais entendiam-se aquelas que abrangeriam o espao total do domnio semi-rido; e parciais eram as que

incidiam em determinados setores dos grandes espaos das caatingas (...)

(AB'

SABER, 2003,

p. 96)

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Ainda segundo AbSaber (2003), no decorrer do sculo XVII, houv e uma grande disputa pelas terras midas, ou brejos, por serem mais frteis e com boa aptido agrcola. Essa disputa ocorreu entre os colonizadores e os indgenas que habitavam as serrinhas florestadas. As ribeiras, os agrestes e as serrinhas midas ficaram na mira dos colonizadores. Nos anos 1692 e 1693, os colonizadores foram castigados pelas consequncias da seca e pela revanche dos ndios confederados. J depois da crise climtica, deu-se o retorno das atividades agrcolas e houve tambm o aumento do contingente populacional, o que consolidou a ocupao de grandes extenses dos espaos sertanejos, de Sergipe Bahia. importante salientar que a disputa por terra ainda ocorre, pois h milhes de trabalhadores rurais sem terra no semirido brasileiro. Isso decorre da forma histrica de ocupao, onde a monocultura e o latifndio ainda so marcantes na regio. Houve uma intensificao das feiras de gado em diferentes pontos do Nordeste Seco, ao lado das feiras de alimento, acessrios, montaria e artesanatos teis. Ab Sab e r ( 2 0 0 3 , p .9 8 ) descreve as feiras e sua dinmica, ainda bastante atual como se pode ler:
Ve nd ia - s e u m p o uco d e gad o . Co mp r a v a -s e fa r i n ha d e ma nd io ca , ca f, l e g u me s, s ela s, b ai xe ir o s , cab r e sto s, l a mp a r i na s, q uer o se n e, p o te s e p o t e s d e b ar r o , j ac s e a lio se s. E lo go u ma gr a nd e var ied ad e d e co n fe c e s si mp le s, r el ac io nad a s c o m a nec e ss id ad e d e ve s t ur io p ar a mu l h er e s , cr i a na s e ho me n s. M ai s r e ce nt e me n te o s ind e fe ct vei s o b j e to s d e p l st ico .

Foi justamente como uma feira como essa descrita por AbSaber (2003), mas uma feira de gado, que surgiu a cidade de Feira de Santana, localizada no agreste baiano. Como entreposto comercial, sempre exerceu influncia nas cidades vizinhas e ainda influencia diretamente o municpio de Serrinha, que, por sua vez, desempenha importantes funcionalidades no Territrio de Identidade do Sisal, especificamente na Sisalndia. Atualmente as feiras realizadas em Serrinha promovem a

convergncia de pessoas e mercadorias de toda a regio circunvizinha e at d e outros estados do Nordeste, como Pernambuco, principalmente com as confeces oriundas da cidade de Caruaru. As feiras em Serrinha (uma feira de produtos agropecurios aos sbados e outra de confeces no quarto dia d a

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semana) exercem influncia em toda a regio. importante ressaltar que a dinmica desses mercados peridicos, como define Corra (2010), apresenta uma sincronizao, tanto no tempo quanto no espao, das atividades humanas, isto , o dia de realizao da feira de uma cidade no coincide com o dia das feiras de outras cidades; assim, todos os feirantes podem participar das diversas atividades comerciais, as quais envolvem deslocamentos de pessoas e de mercadorias. Corra (2010, p.51), ao tratar das feiras livres no agreste de Alagoas, destaca: [...] os comerciantes e prestadores de servios renem-se a cada dia em um determinado ncleo de povoamento, para onde converge a clientela de uma rea prxima ao ncleo. As feiras livres, eventos tradicionais na Regio Semirida,

contribuem ainda para o aquecimento do comrcio local, com a prestao de servios pelos comerciantes s pessoas que delas participam como feirantes ou clientes que se deslocam para determinado ncleo comercial. Esse tem a ser aprofundado no terceiro captulo quando sero tratados os aspectos produtivos regionais. A Bahia, como estado inserido na Regio Nordeste, apresent a algumas caractersticas fsicas, econmicas e sociais dessa regio, das quais se destaca o clima semirido, que domina mais de 60% de seu territrio (SEI, 2003). Quanto aos aspectos econmicos associados a esta caracterstica fsica, salienta-se a agricultura familiar de subsistncia, tipo de agricultura

dependente das chuvas, de pouca rentabilidade e desenvolvida segundo prticas tradicionais. Existe ao lado de outras atividades, onde se investem em tcnicas modernas de produo, como a irrigao e a biotecnologia, que visam maior qualidade e produtividade. Antes de discutir o contexto atual desses diferentes tipos d e agricultura que se fazem presentes no territrio baiano, assim como as particularidades intrnsecas a cada um deles, ser analisada a dinmica demogrfica, para que se possam compreender algumas nuances do contexto socioeconmico e a insero da populao nesse processo. Segundo a SEI (2003), ao analisar a dinmica demogrfica do estado da Bahia, percebe-se que ocorreu o menor crescimento demogrfico no perodo compreendido entre 1901-2000. Isso, segundo estudos, est associado

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queda de fecundidade. J no que se refere populao rural na dcada de 2000, a Bahia representa o maior contingente rural do pas:
E m 2 0 0 0 , a B a hia o E st ad o no r d es ti no ma i s ind u s tri al izad o e u m d o s ma i s d i n mi co s e m ter mo s eco n mi co s a ind a co n ta v a co m o ma io r co nt i n ge nt e d e h a b ita n te s r ur ai s no p a s 4 .2 9 7 .9 0 2 p e s so a s o u sej a, cer ca d e 3 3 % d a p o p u la o b aia n a to ta l e 1 3 e 2 9 % d a s p o p u la e s r ur ai s b r a si leir as e no r d e st i na s, r e sp ec ti v a me n te ( SE I , 2 0 0 3 p .9 9 ) .

A elevada ocupao no meio rural baiano est associada existnci a de numerosos minifndios numa rea com poucos latifndios. Outro fator que permite o elevado nmero de habitantes no meio rural baiano o padro migratrio existente no estado, que faz com que muitos trabalhadores migrem sazonalmente para outros estados do pas para trabalhar seja nas lavouras de caf em Minas Gerais, seja no corte da cana-de-acar em Mato Grosso do Sul, por exemplo, retornando em seguida para suas localidades na Bahia. A posse da terra tambm representa um fator de fixao do homem no campo, mesmo em propriedades que tendem a ser cada vez menores, em decorrncia da aquisio por meio de heranas. Mesmo em condies adversas, ser proprietrio da terra evita a sada definitiva dos trabalhadores dos seus locais de origem. No entanto, isso no lhes garante uma sobrevivncia digna, uma vez que existem municpios, como So Domingos, cuja fonte de renda da populao advm da Previdncia Social (salrio dos aposentados), emprego na Prefeitura e, mais recentemente, o auxlio do Programa Bolsa Famlia do governo federal. Nesse municpio, a agricultura de subsistncia insuficiente para o prprio consumo dos agricultores. J o comrcio incapaz de absorver toda a mo de obra existente, pelo baix o nmero de estabelecimentos e pouca diversidade de produtos comercializados. A atividade de maior expressividade no semirido baiano , sem dvida, a agropecuria, e, no caso da agricultura, seja a moderna, seja a de subsistncia, apesar de todas as dificuldades j levantadas. No entanto, essas dificuldades no so compartilhadas de forma homognea por todos, uma vez que, com o advento do produtivismo, o agronegcio desponta como um empreendimento dotado de toda a infraestrutura, com patrocnio do prprio

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Estado como agente financiador das desigualdades sociais, por meio de polticas pblicas que beneficiam um setor econmico, localizado em uma rea estratgica, em detrimento de outros setores e de outras reas. O Oeste baiano e o Vale do Rio So Francisco, no extremo do estado, so exemplos de reas que recebem incentivos estaduais ao

desenvolvimento do agronegcio, que, apesar de trazer ganhos ao estado, como maior supervit comercial, traz tambm impactos negativos, os quais foram analisados com apoio terico de Silva (2006) e Couto Filho (2007). Segundo Couto Filho (2007), o modelo denominado produtivismo, implantado na Bahia nos finais dos anos 1980 e incio dos anos 1990, caracteriza-se pela busca do aumento dos rendimentos fsicos por hectare com menores custos, baseando-se na utilizao intensiva de insumos qumicos, mquinas e equipamentos na monocultura e na produo de grande escala de commodities (produtos para exportao). O modelo produtivista provocou alteraes profundas na estrutura do setor agropecurio baiano, particularmente na agricultura, nos ltimos 15 a 20 anos. Apesar de modificaes positivas para a economia baiana, como o aumento do supervit comercial, o produtivismo trouxe tambm uma srie de implicaes negativas. Tem como base a monocultura em grande escala, objetiva maiores ganhos de produtividade e utiliza tcnicas modernas de produo que geram a concentrao fundiria e a larga desocupao da mo de obra local. A implantao desse modelo, por outro lado, favoreceu, de maneira positiva, o surgimento do que se denominou reinveno do capital com a incorporao de pequenas propriedades familiares no processo de

modernizao. Essas unidades contriburam com o fornecimento de mo de obra para as grandes propriedades, cujos trabalhadores uniram-se em

cooperativas e associaes, para que fosse possvel a sua adequao ao novo modelo produtivo. Dessa maneira, passaram a comprar os insumos em grandes quantidades e a vender a produo de maneira conjunta, objetivando maiores vantagens. A APAEB, fundada no municpio de Valente, pode ser citada como um exemplo de xito na questo cooperativista ou associativista, apesar das sucessivas crises que enfrenta. Desde sua origem, essa entidade buscou

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organizar

os

pequenos

agricultores

fim

de

formar

uma

rede

de

comercializao da fibra do sisal, para vend-la em bloco, eliminando, assim, a figura do atravessador. Os dados adquiridos com o trabalho emprico mostram, entretanto, que ainda persiste a figura do atravessador na Regio Sisaleira, processo que ser analisado no prximo captulo. A APAEB, por sua vez, no est estruturada segundo o modelo produtivista, pois segundo Silva (2006):
E m Val e nt e, a APAE B lo g o o r ga ni zo u u m P o s t o d e Ve nd as co m o o b j eti vo d e co mp r ar o s p r o d u to s d o s a s so ci ad o s p elo mel ho r p r e o , r ev e nd e nd o p r o d uto s i n d u str ia liz ad o s a p r eo s aces s vei s ( SI LVA, 2 0 0 6 p .1 6 9 ) .

A produo de sisal tambm no utiliza tcnicas sofisticadas, tampouco insumos qumicos. As pequenas propriedades so dominantes na produo da fibra, com a mo de obra basicamente familiar, ao contrrio do patronal que utiliza o modelo produtivista. No que se refere estrutura fundiria, segundo Couto Filho (2007), no foi perceptvel uma intensificao da concentrao de terras, na Bahia, como geralmente ocorre em reas onde se implanta o produtivismo, j que:
As p r o p r ied ad es me no r es d e 1 0 0 h ect ar e s c o n ser v ar a m- s e co m ap r o x i mad a me n te 3 0 % d o to tal d a s ter r a s b aia na s, f ica nd o o s es tab e lec i me n to s i g ua is o u ma io r e s q u e 1 0 0 he ct ar e s co m o r e st a nt e ( C OUT O FI L H O, 2 0 0 7 , p .8 3 ) .

A concentrao fundiria ocorreu onde o modelo produtivista se apresentou de modo mais evidente, com a substituio das lavouras

tradicionais e criaes decadentes por outras ditas modernas. Dessa maneira, os ndices do comrcio exterior mostram bons indicadores da entrada do produtivismo na Bahia. Todavia, percebe-se que, em meados da dcada de 1990, houve a participao significativa dos produtos tradicionais na pauta de exportaes, como o cacau, o fumo e o sisal. A situao muda logo a seguir, mas o sisal no apresentou queda muito grande de participao. Assim, mesmo com tcnicas no produtivistas, como a no utilizao de insumos qumicos ou de grandes mquinas, passou-se a produzir e beneficiar o sisal, que tem como um dos seus principais compradores pases da Unio Europia.

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Couto Filho (2007, p. 87) destaca a ocupao da mo de obra como varivel desse modelo na atividade agropecuria. Em contrapartida, a utilizao estrutural:
[ ...] De st aca - se o fa t o d a r ea p la nt ad a na a gr ic u lt ur a cair si g n i fi cat i va me n t e e ntr e 1 9 8 5 e 1 9 9 6 ( -3 8 %) , r e p r es e nta nd o a maio r q ued a e ntr e to d o s o s se g u i me n to s [ . ..] . N a p ec ur ia ta mb m s e ver i fi co u u ma d i mi n u i o d o p es so al o c up ad o p o r hec tar e ( -1 6 %) , ma s is so n o s i g ni f ica ut il iz ao d e t c nic a s m ai s mo d er na s, mu i to p elo co ntr r io , tr at a - s e d o cr esc i me n to d a tr ad i cio n al p ec u r i a ex te n si v a d o e s tad o .

da intensa tecnologia (monocultura) favorece o desemprego

Verifica-se, dessa maneira, que a crise da agricultura tradicional, inclusive no sisal, apresenta uma relao direta com o produtivismo mundial, pois, de uma forma ou de outra, a agricultura tradicional influenciada por este mercado. Porm, a crise na produo sisaleira, especificamente, foi iniciada nos anos 1970, provocada por fatores, como grandes estiagens, desgaste dos solos, baixos preos, falta de financiamento na lavoura, entre outros. A implantao do produtivismo na Bahia surgiu a partir da dcada seguinte. Quanto estrutura fundiria na Bahia, Couto Filho (2007) afirm a que, de forma diferenciada da mdia estadual que no apresenta alteraes significativas, o Oeste e o Vale do So Francisco lideram o processo de implantao do produtivismo, assim como a concentrao das propriedades das terras tpica implicao do produtivismo , ou seja, a agricultura moderna ocupa os espaos da produo familiar ou tradicional. No entanto, na Regio Nordeste da Bahia e no Centro-Sul do estado, ocorre o contrrio, pois h uma desconcentrao de terras em razo da crise da produo tradicional, como o sisal e o cacau no Sul da Bahia. O abandono dos produtos tradicionais, por parte das redes produtoras, possibilitou um a retomada da produo familiar. Em alguns municpios inseridos no Territrio de Identidade d o Sisal, a realidade no diferente, com o agravante das constantes crises na produo sisaleira, que tm provocado o abandono dos campos de sisal e sua substituio pelas pastagens. Isso se reflete no desemprego da populao, qu e

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depende desse trabalho para sua sobrevivncia, e no deslocamento das pessoas para outras atividades na prpria regio ou at mesmo fora do estado. Mesmo com o advento do agronegcio na Regio Nordeste, especialmente na Bahia, mudanas significativas na estrutura produtiva, realmente, no ocorreram. Isso se deve, em parte, aos investimentos em reas economicamente adensadas, como a Regio Metropolitana de Salvador (RMS), fortalecendo a competitividade, com a implantao de infraestrutura como as vias de circulao e o escoamento de mercadorias , alm de incentivos fiscais. Essa prtica favorece o desenvolvimento de determinadas reas em detrimentos de outras que permanecem no atraso socioeconmico. Muitas dessas localidades continuam servindo como reas dispersoras de mo de obra para outras regies do pas, refletindo negativamente no capital social, o que dificulta a construo de projetos coletivos, que visem melhores condies de vida para a populao local.

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3 O PROCESSO

DA OCUPAO NA SISALNDIA DOS CURRAIS

DE GADO AOS CAMPOS DE SISALAIS: A CONSTRUO DE UMA IDENTIDADE REGIONAL 3.1 A CAATINGA NA SISALNDIA

A Sisalndia est inserida no Territrio de Identidade do Sisal, o qual foi criado em recente regionalizao do estado da Bahia. Localizada em uma das reas mais inspitas do semirido baiano, a Sisalndia, ou seja, o conjunto formado pelos municpios de Serrinha, Valente, Santaluz e So Domingos, est sob a influncia do clima semirido, onde os ndices pluviomtricos so inferiores a 800 mm anuais. A vegetao predominante a savana estepe ou, ainda, a caatinga (Figura 8), que abrange a totalidade dos 20 municpios que formam esse territrio. A caatinga no se apresenta de forma homognea, mas em mosaico descontnuo, decorrente das variaes pedolgicas e das diferentes tipologias de solos que influenciam no porte e estrato arbreo dessa vegetao. Essa distribuio natural tambm modificada pela degradao advinda das atividades produtivas, que subtraem a cobertura vegetal sem considerar a sua fragilidade natural. A geomorfologia na Sisalndia, representada pelo pediplano

sertanejo, interrompido por morros residuais, tambm contribui para a formao fisionmica dessa vegetao, uma vez que as reas aplainadas exibem um estrato arbreo diferenciado daquele encontrado nas reas de morros. A geomorfologia favorece, tambm, a formao de estratos

diferenciados, localizados em uma mesma rea core ou ainda rea nuclear (ABSABER, 2003).

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F ig u ra 8 O B io ma Ca ati n g a na Si s al nd ia F o nt e: B a hi a, 2 0 0 5 Ad a p tad o 1 1 /0 7 /2 0 1 0

Em Santaluz, nas reas de morros, a caatinga est relativament e preservada, apesar da presena de atividades, como a minerao, que causam forte degradao cobertura vegetal. No entanto, os danos, apesar de intensos, so por sua vez pontuais. Isso no visualizado a distncia, por quem passa pela BA 120; porm, no alto da Serra do Lajedo, possvel verificar o impacto irreversvel causado pelos diversos pontos de extrao de pedras (Figura 9).

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F ig u ra 9 E xtr a o d e p ed r a s e m Sa n ta l uz F o nt e : P e sq ui sa d e c a m p o , 2 0 1 0 .

A realizao das atividades nas pedreiras exige a retirada prvia da caatinga, por isso, durante trabalho emprico, foi possvel verificar a existncia de inmeras clareiras abertas nas reas de explorao. Quando determinado ponto de extrao chega ao limite de produo, as plantas voltam a colonizar a rea que poder ou no ser explorada novamente. J no municpio de Serrinha, como possvel perceber na Figura 8, a caatinga est praticamente desmatada, inclusive nas proximidades dos cursos dgua, o que se deve, entre outros fatores, ao desenvolvimento da pecuria extensiva, bastante forte no municpio, que possui o segundo maior rebanho de bovinos da Sisalndia (Grfico 1), perdendo apenas para Santaluz. A presso exercida na caatinga pelos rebanhos de bovinos e caprinos muito significativa, e isso vem contribuindo para o aparecimento de repercusses negativas na natureza, como o empobrecimento dos solos. Para a sociedade, as implicaes dessa forma de ocupao refletem-se na baixa produtividade na agricultura e na qualidade dos pastos.

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Gr f ico 1 : E f et i vo s d e r eb a n ho s na Si sa l nd ia F o nt e : SE I , 2 0 0 5

possvel verificar, na Figura 8, a presena da caatinga aberta arbustiva nos municpios de Valente e So Domingos. No entanto, durante o trabalho emprico realizado nesses municpios, pde-se verificar que h uma tendncia de a vegetao nativa ocupar os campos de sisal abandonados, processo que camufla o grau de desmatamento nessas localidades. Apesar da situao visualizada nos municpios estudados, a caatinga apresenta-se em algumas reas com estrato arbreo arbustivo, aberta, sobressaindo ora densa, ora rarefeita, esta ltima com a presena de palmeiras (ouricuri), associadas com as juremas. As espcies vegetais presentes na regio, assim como nas demais reas onde elas ex istem, apresentam mecanismos de defesa durante os perodos de dficit hdrico, como a caducidade de suas folhas, caules suculentos e formao de espinhos, caractersticos dessa tipologia vegetal. As espcies xeromrficas, como mandacaru, jurema, cabeas de frade e facheiros, so comuns na paisagem da Sisalndia. O mandacaru, por exemplo, utilizado como forrageira em perodos de estiagens, porm, como ltimo recurso, quando no h alternativa de alimentao animal. J as juremas so

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utilizadas para a construo de cercas e produo de estacas, alm de representar importante fonte de energia para os fornos nas padarias e olarias da regio. Diante do uso intensivo da vegetao, espcies mais nobres, tpicas da caatinga, j foram suprimidas, restando apenas algumas capoeiras, onde podem ser encontradas a aroeira, o pau-de-rato, tambm conhecido como catingueira, assim como a barriguda. Portanto, a caatinga, nesse quadro geral de devastao, permite encontrar apenas algumas capoeiras, como nos municpios de Valente, Santaluz, assim como numa pequena rea localizada a sudoeste de Serrinha (Figura 9 e Grfico 2), no entroncamento dos municpios de Ichu e Barrocas. Nesse local, est situado o povoado de Tanque Grande, no qual foi possvel identificar capoeiras formadas pela caatinga arbrea fechada. Em Serrinha, o desmatamento apresenta-se em estgio avanado como pode ser visualizado com maior riqueza de detalhe no Mapa de Vegetao do Municpio de Serrinha (Anexo II).

Gr f ico 2 Re ser v a d e caat i n ga n a s p r o p r i ed ad es r ur ai s e m Ser r i n ha F o nt e : T r ab al ho d e Ca m p o , 2 0 0 9 .

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Em

So

Domingos,

observou-se

uma

situao

de

total

desmatamento, o que vem trazendo consequncias extremamente negativas para esse municpio, como a produtividade insuficiente da agricultura de subsistncia desenvolvida nas pequenas propriedades para o consumo das prprias famlias e praticamente nenhum excedente para ser comercializado na feira livre local. Isso, segundo os prprios trabalhadores rurais, deve-se ao intenso desmatamento que vem sofrendo a caatinga nesses ltimos trinta anos, causado, entre outros fatores, pela abertura de campos de sisal e de pastagens para a pecuria.

3.2

S ISAL

COMO

ELEMENTO

DEFINIDOR

DA

IDENTIDADE

REGIONAL

O Territrio de Identidade do Sisal caracterizado pela produo sisaleira desenvolvida pela maioria dos vinte municpios inseridos nessa regionalizao importante salientar que nem todos os municpios produzem o agave como geralmente se imagina. A cultura do sisal comeou a ser desenvolvida na Bahia nos anos 1939/1940 com fins comerciais. Em 1939, foi implantado em Feira de Santana o primeiro centro distribuidor de mudas. Com a rpida adaptao s condies edofoclimticas do semirido, a planta comeou se desenvolver no entorno do municpio de Serrinha, em uma regio que passaria a ser conhecida pela especializao na produo sisaleira. Essa cultura alterou de maneira acentuada as paisagens tradicionais rurais da regio, pela insero de um novo modelo produtivo apoiado na monocultura. As pequenas e mdias propriedades passaram, ento, a fazer parte dessa nova dinmica produtiva, pois, mesmo com a produo inicial em forma de monocultura, a rea disponvel para sua expanso era basicamente os minifndios tradicionalmente existentes na regio. Porm, poucos e grandes latifndios tambm participaram dessa nova dinmica. Assim, at os dias atuais, a produo regional de sisal est pautada nas pequenas e mdias propriedades desenvolvidas com base no trabalho familiar. Dessa maneira, a utilizao desse tipo de mo de obra ao longo do tempo no exigiu qualificao, pois o trabalho desenvolvido geralmente com uso de tcnicas rsticas e tradicionais.

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No obstante, as sucessivas crises da produo sisaleira trouxeram consequncias negativas, como o aumento do desemprego relacionado ao baixo nvel educacional e falta de qualificao profissional desses trabalhadores, um desafio a ser superado. A Tabela 1 foi elaborados com dados coletados durante as entrevistas com os trabalhadores rurais da rea de estudo.

Tabela 1 : Grau de escolaridade do chefe da famlia Escolaridade Santaluz So Domingos Serrinha Alfabetizado 18 17 14 No-alfabetizado 25 10 14 Ensino Fundamental I (1 a 4) incompleto 4 7 12 Ensino Fundamental I (1 a 1 11 6 4) completo 0 1 2 Ensino Mdio Incompleto Ensino Mdio Completo 0 4 2 1 0 0 Ensino Superior Incompleto Ensino Superior Completo 1 0 0 Total 50 50 50
F o nt e: P esq u i sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

Valente 9 17 12 8 1 3 0 0 50

TOTAL 58 66 35 26 4 9 1 1 200

O grau de escolaridade dos trabalhadores rurais muito baixo: praticamente a metade dos entrevistados declarou ser analfabeta. Esse quadro um reflexo das condies socioeconmicas em que vivem esses

trabalhadores; a baixa escolaridade, relacionada baixa disponibilidade de postos de trabalho que exigem qualificao, contribuiu para a manuteno da pobreza e das condies de vida desafiadoras enfrentadas por muitas famlias em toda a rea de estudo. A atuao de alguns programas assistenciais do governo federal em parceria com as prefeituras, como o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI) e o Programa Bolsa Famlia, segundo relatos dos

trabalhadores rurais, vem contribuindo para o acesso e a permanncia das crianas nas escolas, j que se constitui requisito fundamental para o recebimento do auxilio financeiro. Dessa maneira, muitas famlias esperam

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que as crianas e os adolescentes venham ter uma vida melhor do que a que elas tm. No que diz respeito cultura do agave, pode-se afirmar que, ao contrrio das culturas tradicionais, o sisal apresenta muita resistncia s longas estiagens muito comuns na regio. A histria dessa cultura mostra que esta planta foi se expandido ao lado dos cultivos de subsistncia, como milho, feijo, mandioca, entre outros. Segundo Silva (2002 apud LAGE et al. 2002), nos anos 1970, o sisal foi responsvel pela formao de um grupo social com traos bastante caractersticos, ou seja, a sociedade sisaleira. Consolidou-se, dessa maneira, a produo do sisal no serto baiano, onde a caatinga vai sendo substituda paulatinamente pelos campos de sisal. Alm dos aspectos socioeconmicos, o sisal tambm mudo u

paradigmas quanto s questes ambientais e s relaes de trabalho, como a instalao, em 1976, no municpio de Santaluz, da Companhia de Celulose d a Bahia (CCB), na localidade denominada Fazenda Maria Preta, que provocou alterao no cenrio regional em diversos aspectos, pela insero de novas tecnologias de beneficiamento do sisal, o mesmo utilizado para produo de papel de alta qualidade, A produo de sisal em escala industrial possibilitou tambm melhores condies de trabalho e de vida para a abundante mo de obra, acostumada ao trato do agave. No entanto, a introduo do sisal hbrido em larga escala contribuiu para o aumento do desmatamento da caatinga, uma vez que se fez necessrio descobrir o solo para posterior cultivo do agave. A Regio Sisaleira caracterizada pelo cultivo do sisal, mas, tambm, se destaca em todo o estado da Bahia pelo histrico de movimentos reivindicatrios, que, ao longo dos anos, favoreceram a construo de uma relao de identidade entre o sisal e os municpios produtores, a partir da mobilizao de uma parcela da populao regional, em busca de melhores condies de vida. Os municpios que compem a Regio Sisaleira esto inseridos n o Territrio de Identidade do Sisal, que constitudo por 20 municpios, entre eles: Serrinha, Valente, So Domingos e Santaluz. Essa denominao tem

sido muito difundida pelas aes da sociedade civil e do poder pblico, com vistas ao desenvolvimento regional. No processo de identificao desse

80

territrio, um dos critrios adotados foi a vocao produtiva dos municpios, ou seja, a produo sisaleira. Algumas abordagens conceituais so feitas por autores a respeito de territrio. Para Santos (2002, p.96), o territrio constitui o
[ ...] c ho d a p o p ul ao , is to , s ua id e n tid ad e, o fa to e o s e nt i me n to d e p er t e nce q u ilo q u e no s p er te n ce. O ter r it r io a b a s e d o tr ab a l ho , d a r e s id nc ia, d as tr o ca s ma ter i ai s e esp i r it u ai s d a v id a , so b r e o s q u ai s e le i n fl u i .

Nas discusses para a delimitao e implementao dos chamados Territrios de Identidade, o estado da Bahia utilizou como um dos critrios a questo da identidade, o sentimento de pertencimento a um dado espao construdo coletivamente, onde h relaes de produo, trocas materiais e imateriais. A isso se acrescentam, ainda, os laos de solidariedade e cooperao de uma dada populao, a qual modifica o territrio e por el e modificada. Ainda sobre esse conceito, Silva (2006, p. 161-162) compreende que:
O t er r i t r io e xp r e s sa, e m u m d e ter mi n ad o mo m en to , um co mp le xo e d in mi co co nj u nto d e r ela e s so cio e co n mi ca s, c u lt u r ai s e p o lt ic as , h i sto r ica me nt e d e se n vo l vid a s e co n te x t ua l me n te esp a ci al izad as, i ncl u i nd o su a p er sp ec ti va a mb ie nt al. E m f u n o d as d i fer e n te s fo r ma s d e co mb i na o t e mp o r a l e e s p acia l d a s r ela e s aci ma ci tad as , o s ter r i t r io s ap r es e nta m gr a n d e d i ver sid ad e co m fo r te s ca r ac ter s ti ca s i d en ti tr ia s e is to e n v o lv e nd o d i f er e n te s esc al as. Os t er r i t r io s a s si m id e nt i fic ad o s te nd e m, p o te nc ia l me n te , a i mp le me n tar la o s d e co es o e so lid a r ied ad e [ ...].

As diferentes abordagens conceituais do termo territrio destacam elementos que so importantes para o entendimento dessa regionalizao, pois, apesar de serem diferentes, esto centrados na temtica, como as dimenses identidade e pertencimento, aspectos do capital social

representados por laos de coeso e solidariedade entre os indivduos, e a dimenso poltico-institucional, que, por sua vez, propicia mobilizao e articulao dos diferentes atores sociais em busca do desenvolvimento regional. Sobre a formao dos Territrios de Identidades, a Secretaria de Planejamento (SEPLAM) destaca como propsito para a regionalizao:

81 [ ...] id e nt i fi car o p o r t u ni d ad e s d e i n v es ti me nto s e p r io r id ad e s te m ti ca s d e fi n id a s a p ar tir d a r ea lid ad e lo cal d e cad a Ter r it r i o p o s sib ili ta nd o o d es e n v o lv i me n to eq u il ib r ad o e s u ste n t ve l e n tr e a s r eg i e s, o Go ve r no d a B ah ia p a s so u a r e co n h ecer, e m se u P la nej a me n to Ter r i to r i al , a e xi st nci a d e vi n te e se i s Ter r i t r io s d e I d en tid ad e ( SE P L AM, 2 0 0 8 , p .1 ) .

Ainda segundo a SEPLAM (2008), esses territrios foram


[ ...] co ns tr ud o s a p ar tir d as esp eci f ic id ad es, d o s ar r a nj o s lo ca is d e cad a r e g io . S ua me t o d o lo gia fo i d e se n vo l vid a co m b as e no se n ti me n to d e p er te n ci m en to , o nd e a s co mu n id a d es, atr a v s d e s u a s r ep r e se nt a e s, f o r a m c o n v id ad a s a o p i nar ( I d e m) .

No Territrio de Identidade do Sisal, os trabalhadores rurais, por meio dos sindicatos, foram, entre outros, os sujeitos legitimadores dess a regionalizao oriunda da proposta do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), atravs do Programa Nacional de Desenvolvimento

Sustentvel de Territrios Rurais, que, por sua vez, est vinculado Secretaria de Desenvolvimento Territorial. A poltica de desenvolvimento dos territrios visa minimizar as desigualdades regionais que datam do processo de ocupao do semirido baiano e que persistem at os dias atuais com facetas diferenciadas. No processo de elaborao do Plano Nacional de Desenvolviment o Rural Sustentvel (PNDRS), Territorial sob a do coordenao Ministrio da do Secretaria de

Desenvolvimento

(SDT)

Desenvolvimento

Agrrio, foram definidos alguns critrios bsicos que, segundo Couto Filho (2007), esto sendo utilizados na poltica do governo do estado da Bahia. Assim, estudos realizados pela SEI buscaram desenvolver um conjunto de aes para servir de apoio ao desenvolvimento do interior da Bahia, com foco no desenvolvimento rural, valorizando as iniciativas da sociedade civil. Essas aes, segundo o autor, compreendem a construo de uma proposta d e desenvolvimento rural identificada com a territorialidade das microrregies. A regionalizao com base nos projetos territoriais, como ocorre no estado da Bahia, permite ao poder pblico (Unio e estado) atuar em um conjunto de projetos destinados promoo do desenvolvimento econmico e social de uma determinada microrregio, tendo como base uma estrutura institucional que promova as condies necessrias de sustentabilidade das

82

atividades econmicas ao longo do tempo. Ainda segundo Couto Filho (2007), essa regionalizao constitui tambm um instrumento metodolgico

importante para o direcionamento racional dos recursos pblicos. Esses recursos so voltados para as famlias da agricultura familiar, para as parcerias municipais com o sistema de sade, para obras de infraestrutura, para o gerenciamento dos recursos hdricos, conselhos municipais de

desenvolvimento rural sustentvel, Comits de Bacias Hidrogrficas, na perspectiva de gerao de renda, entre outros. Os municpios objeto deste trabalho esto inseridos nesse contexto territorial e apresentam particularidades que os diferenciam no conjunto do Territrio de Identidade do Sisal. Sobre essas diferenciaes, pode-se citar, como exemplo, segundo Barbosa & Cerqueira (2005), o municpio de Valente, que considerado rural e dinmico, enquanto Santaluz e So Domingos so considerados municpios rurais deprimidos. A busca de possveis solues para os municpios inseridos nessa categoria um desafio a ser enfrentando cotidianamente. Santaluz e So Domingos, por meio de parceria com o poder pblico e a sociedade civil organizada, vm dialogando com vistas a alcanar o bem-estar dos seus habitantes, pois a existncia de diversos programas no tem refletido em aes concretas de melhoria da qualidade de vida da populao.

3.3 AS RELAES SOCIOESPACIAIS ENTRE CAATINGA E SISAL

A dinmica de ocupao de determinada regio est associada s condies naturais, econmicas e sociais dessa regio. O processo de ocupao do semirido baiano ocorreu de maneira semelhante. A principal fonte de renda dos municpios do semirido baiano sempre foi pautada na agricultura de subsistncia e na pecuria extensiva. A partir da dcada de 1930, com a implantao da cultura do sisal, ocorreram diversas

transformaes nas bases produtivas como a alterao das relaes de produo em mbito regional e um crescimento econmico significativo nos municpios produtores, como Serrinha, Valente, Santaluz, Queimadas,

Nordestina, que desenvolveram melhores condies de infraestrutura em

83

relao aos municpios circunvizinhas e estabeleceram articulao com o mercado nacional e internacional, em decorrncia das exportaes da fibra do sisal para o Centro-Sul do pas, para os EUA e a Europa no perodo psguerra. Essa articulao foi favorecida com a implantao da Rodovia BR 116 e da Rodovia BR 324, que possibilitaram o acesso ao complexo porturio da Baa de Todos os Santos e contriburam para alterar e redefinir o processo de desenvolvimento dos municpios que integram a Regio Sisaleira. No entanto, essa integrao econmica no foi vivenciada em todos os municpios de modo homogneo. Em um breve histrico sobre a implantao da cultura sisaleira na regio, destaca-se a relao socioespacial entre a produo sisaleira e a caatinga. O agave sisalana originrio da Pennsula do Yucatam, no Mxico, segundo Lage apud Marques (2002), foi introduzido na Bahia em 1903, pelo industrial baiano Horcio Urpia Jr., o qual teve a iniciativa de utilizar as primeiras mudas apenas em carter experimental. A partir desse perodo, o sisal foi sendo cultivado no interior do estado, sobretudo para construo de cercas vivas nas pequenas propriedades do semirido baiano. Dessa maneira, segundo a mesma autora, pode-se afirmar que
Da s mu d a s q u e aq u i c he g ar a m, a l g u ma s fo r a m e n vi ad a s p ar a a P ar ab a e m 1 9 11 , e fo i ne st e E st ad o q ue o si sa l p a s so u a se r cu lt i vad o co m f i nal id a d e eco n mi ca, e nq u a nt o na B a hia i s so s o co r r e u e m 1 9 3 9 /1 9 4 0 , o u sej a, tr i nt a e s ei s a n o s ap s a i ni cia ti v a p io neir a d e Ho r cio Ur p ia ( p . 1 5 ) .

Na dcada de 1930, foi implantado o primeiro centro distribuidor de mudas em Feira de Santana. Com objetivo de estimular o plantio, a Secretaria de Agricultura do Estado criou prmios para os agricultores que mais plantassem sisal no nordeste da Bahia. O cultivo comeou ento a se expandir em todo o semirido baiano, cujos principais municpios produtores foram Araci, Cansano, Conceio do Coit, Euclides da Cunha, Monte Santo, Nordestina, Queimadas, Retirolndia, Santaluz, So Domingos, Serrinha, Teofilndia e Valente. A produo sisaleira nesses municpios possibilitou Bahia uma posio privilegiada nas exportaes da fibra do sisal, no ranking do Nordeste

84

brasileiro juntamente com a Paraba. O Brasil, nesse contexto produtivo, classificou-se em primeiro lugar no continente sul-americano e, como exportador mundial, ficava atrs apenas de alguns pases do continente africano Qunia, Moambique e Tanznia e do Mxico, na Amrica do Norte. O sisal desempenha papel fundamental na economia regional, alm de gerar divisas para o estado. Mesmo com a reduo atual das exportaes, a produo sisaleira ainda representa uma importante fonte de renda regional, principalmente por absorver grande nmero de trabalhadores ao longo de toda a cadeia produtiva. A produo de sisal considerada como frente natural de servio, pelo quantitativo de empregos gerados. Segundo dados da Car (1994, p. 13), havia cerca de 600 a 800 mil trabalhadores ocupados. Para compreender a distribuio espacial da cultura sisaleira, faz-se necessrio abordar alguns aspectos da estrutura agrria regional. Com isso, possvel tambm perceber a importncia dessa cultura na formao de uma sociedade, a qual passou a ser identificada pela produo dessa fibra. A estrutura agrria da maioria dos municpios localizados no Territrio de Identidade do Sisal no foge regra dos demais municpios da Regio Nordeste. A propriedade da terra ocorre de forma desigual, pelo grande nmero de minifndios, o que implica distribuio desigual dos benefcios extrados das propriedades e acesso ao crdito e insumos necessrios ao aumento qualitativo e qualitativo da produo e, po r

conseguinte, aumento da renda dos produtores. Nos municpios produtores do sisal, predominam as pequenas propriedades. No entanto, foi possvel verificar, durante o trabalho emprico, a concentrao de terras como se pode observar na Tabela 2 e Grfico 4. Assim, enquanto 14 das 38 famlias entrevistadas, no municpio de So Domingos, por exemplo, possuam apenas entre onze e vinte tarefas de terras, apenas duas famlias detinham mais de 90 tarefas de terras.

85

Tabela 2 : Tamanho das propriedades na Sisalndia Tamanho 0,1 a 10 tarefas* 11 a 20 tarefas 21 a 30 tarefas 31 a 40 tarefas 41 a 50 tarefas 51 a 60 tarefas 61 a 70 tarefas 71 a 80 tarefas Acima de 80 tarefas Total Santaluz 20 7 4 4 5 1 7 0 2 50 So Domingos 6 17 11 7 0 6 0 0 3 50 Serrinha 37 6 3 1 2 0 0 0 1 50 Valente 28 7 4 2 3 3 0 1 2 50 TOTAL 91 37 22 14 10 10 7 1 8 200

F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

* 1 tarefa = aproximadamente 0,3 hectares

Gr f ico 3 : T a ma n ho d a s p r o p r ied ad e s na Si s al n d ia F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 . * 1 tar e fa = ap r o x i mad a me n te 0 ,3 hec tar e

O modelo predominante de produo na Regio Sisaleira, de acordo com a CAR (1994), situa-se no contexto do trabalho familiar:

86 [ ...] o tr ab al ho d a mu l her e d o me no r so b a st a nte si g n i fi cat i vo s , ch e ga nd o a r ep r e se n tar 5 5 % d o to t al d a fo r a d e tr ab al ho . A al t a exp r e ss o d o tr ab a l ho fe mi n i no e d o me no r exp lic ad a, p o r u m lad o , ta n to p e lo s b ai xo s c us to s q ue el es r ep r e s e nt a m p ar a as md ia s e gr a nd es p r o p r i ed ad e s p r o d u to r a s d e si sa l, q u a nto p e la r ed u o d a s d esp e s as na s p r p r ia s p eq u e na s u n id ad e s d e p r o d u o [ . ..] ( C AR , 1994 p. 14).

Atualmente, entretanto, no h utilizao de trabalho infantil nos municpios estudados, de acordo com informaes obtidas dos Sindicatos Rurais e do Sindicato dos Trabalhadores das Pedras em Santaluz. E isso s e deve implantao de programas assistenciais do poder pblico. necessrio destacar a intrnseca relao entre o sisal e a caatinga. Estudos anteriores sobre a ocupao do solo na Regio Sisaleira, em particular aos municpios de Valente, So Domingos, Lage et al. apud Moreira (2002, p.25-26) afirmam:
E m 1 9 7 5 , o ser t o si s ale ir o co mp r ee nd ia o s se g u i nt e s co nj u nto s f is io n mi co s: co b er t ur a v e get al d e caa ti n g a, c ul t ura d o si sa l tr ad i cio n al, c u lt ur a d o si sa l as so c iad o c aat i n ga e p a st a ge m as so c iad a c ap o ei r a.

agave

adaptou-se

rapidamente

ao

semirido

baiano,

particularmente ao nordeste do estado. Essa planta que, inicialmente, necessitava de solos permeveis, com textura mdia, ricos em clcio, magnsio e potssio, que tivessem em torno de 0,50 cm, com declividade de 5% e PH acima de 5,5, tem resistido e se adaptado aos solos cidos caractersticos da maioria dos municpios produtores. Atualmente na Regio Sisaleira est havendo a tendncia de crescimento das pastagens, por isso vem ocorrendo a introduo de uma espcie diferenciada de capim, o buffel, que representa uma importante fonte de alimento para o rebanho bovino misto (corte e leite), principalmente nos perodos de estiagem. A presena de grandes pastos foi observada, sobretudo em Santaluz e So Domingos, sendo que este ltimo se sobressai na Sisalndia como grande produtor de leite (10.000 litros/dia), segundo STR. No h ainda, nesse municpio, uma estrutura capaz de beneficiar essa produo de forma integral, apesar de existirem iniciativas para instalao de

87

uma unidade de beneficiamento de leite que atenda grande oferta desse produto pelos produtores locais. Lage et al. apud Moreira (2002) afirmam que, na dcada de 1970, a caatinga apresentava-se muito compacta, formada principalmente por rvores de porte e arbustos, e ocupava a maior extenso desses municpios, ou seja, 85% dos municpios de Valente e So Domingos e 61,91% do municpio de Santaluz. De acordo com as autoras, naquele perodo analisado, o sisal associado caatinga representava um conjunto fisionmico composto pelo sisal tradicional (agave sisalana perene) e por novas reas colonizadas pela caatinga, reconstitudas com a desocupao do sisal, que atravessava novas crises em decorrncia da sua vulnerabilidade frente s oscilaes nos preos e as constates estiagens. A partir da dcada de 1970, segundo o mesmo estudo, as pastagens passaram a ocupar maiores extenses na regio. Com isso, a abertura de novos pastos contribuiu para a degradao em grande monta da cobertura vegetal e ainda persistiu na dcada de 2000 como apresenta a Figura 10.

.
F ig u ra 1 0 U so e Oc up ao d o So l o no T er r i t r io d e I d e nt id ad e d o s i sal F o nt e : S RH, 2 0 0 0

88

De acordo com esse estudo, no ano de 1986, era possvel distinguir uma nova forma de ocupao do solo:
caat i n ga ; s is al ; s is al t r ad ic io na l; s i sal h ib r id o ; si sa l e ca ti n g a ; p as ta ge m e p a st a ge m a s so ci ad a a cap o e ir a , o n d e as r e as o c up ad a s p ela ve ge ta o d e c aa ti n ga e nco n tr a v a m b as ta nt e d i sp er sa s, p o i s o si sa l o c up a va naq u ele p er o d o cer ca d e 2 6 , 6 5 % e m Va le nt e/ S o Do mi n go s e 9 ,1 6 % e m Sa nt al u z, j o s is al hib r id o r ep r e se nt a v a 7 ,5 0 % ( p .2 7 ) .

No trabalho de campo realizado durante a pesquisa, foi possvel perceber que, mesmo com as constantes crises na cultura do sisal, h ainda predomnio desse cultivo entre os municpios estudados, como tambm uma crescente produo de pastos. Verificou-se a seguinte forma de ocupao do solo pelas atividades do sisal associadas caatinga: caatinga; sisal/caatinga; pastagem/caatinga; caatinga/caprino; mandioca/palma; palma; milho/feijo. Em algumas propriedades, existe o sistema de consrcios, onde uma cultura plantada na mesma rea de um cultivo diferente, utilizando, assim, a terra de maneira integral, embora a disponibilidade de rea geralmente sej a

insuficiente at para a agricultura de subsistncia. A produo pecuria, por sua vez, vem se expandindo na Sisalndi a (Figura 11), inclusive com apoio de linhas oficiais de crdito. A prpria EBDA reconhece em seu projeto Formao de agentes Multiplicadores em extenso florestal na Bacia do Rio Itapicuru (2006) que o poder pblico, com os financiamentos para abertura de novos pastos, incentiva o desmatamento da caatinga. Sobre essa questo, pode-se citar ainda a CAR (1994 apud BACEM 1991, p.12):
[ ...] fo r a m co n tr at ad o s r ec ur so s p ar a i n ve s ti me n to s p e c ur io s n a r eg io , no mo nt a nt e eq ui v al e nte a US$ 1 .9 8 5 . 6 9 1 ,0 0 e ap e na s U S$ 1 8 8 .4 1 9 ,0 0 p ar a a a gr ic ul t ur a , r e s ul ta nd o u ma r ela o d e 1 0 ,5 /1 ,0 .

O aumento das pastagens, portanto, pode ser considerado como uma decorrncia do apoio financeiro de rgos oficias, em detrimento da produo de alimentos para a subsistncia.

89

3.4 OS ASPECTOS PRODUTIVOS REGIONAIS

Na insero da Bahia no processo produtivo nacional na dcada de 2000, houve maior destaque para a indstria petroqumica, a agricultura mecanizada e a fruticultura irrigada. Segundo a SEPLANTEC (2001), a atividade industrial foi sendo implantada ao longo da faix a litornea, causando adensamento na Regio Metropolitana de Salvador (RMS). At os dias atuais, essa rea recebe mais investimentos econmicos e, portanto, responsvel pela maior arrecadao do Imposto sobre Circulao de

Mercadorias e Prestao de Servios (ICMS) no estado. Os incentivos na produo industrial, na dcada de 1950, mediante apoio do capital estrangeiro, possibilitaram uma verdadeira transformao estrutural da economia baiana. At aquele perodo, o modelo econmico era basicamente o agrrio-exportador. Porm, em razo do incremento das atividades industriais na RMS, ocorreu a acumulao de capital intensivo no estado e a insero da Bahia no modelo nacional de desenvolvimento constituiu um objetivo constante. A poltica nacional da dcada de 1950, com o discurso de integrao nacional, contribuiu para a desconcentrao industrial, mediante aes estratgicas da economia nacional. Essa poltica estabelecia parmetros de competitividade interna de forma compensatria, com benefcios

diferenciados para regies do pas. Dessa maneira, o desenvolvimento industrial na Bahia possibilitou a construo da configurao espacial que predomina at a atualidade e que se caracteriza pelo adensamento econmico na RMS seguindo a direo do litoral baiano. De acordo com a SEPLANTEC (2001), essa nova estruturao produtiva substituiu a forma anterior, que era baseada nas tradicionais atividades exportadoras e de subsistncia (cacau, sisal, mamona, fumo, cana, pecuria, caf etc.). Porm, de acordo com a SEPLANTEC, a infraestrutura viria que dava suporte a essas atividades no passava de 300 km da faixa litornea nos anos 1960 e 1970. Na dcada de 1970, o processo de descentralizao vivenciado no pas possibilitou mais uma vez a reconcentrao dos investimentos na regio Centro-Sul, principalmente com as atividades de perfil mais moderno. A dcada de 1990, por sua vez, destaca-se pelos processos de abertura comercial

90

e pelas reformas institucionais que fortaleceram a concentrao de capital em algumas regies, enquanto em outras menos desenvolvidas ocorria a

transformao de alguns setores intensivos em trabalho ou perfil mais tradicional (calados, txteis, alimentar, bebidas etc.). A Regio Sisaleira, inserida nesse contexto de planejamento territorial, recebeu empresas de calados oriundas de outros estados do Brasil que se instalaram em Conceio do Coit, Serrinha e Santaluz. A Bahia se sobressai na Regio Nordeste com esse contexto produtivo e com o incremento da rede de transporte, que possibilitou o desenvolvimento de reas com maior densidade de fluxos. No entanto, a implantao de infraestrutura, por ser desigualmente espacializada, criou espaos de competitividade no interior do territrio baiano. A forma de atuao desigual promovida pelo estado favoreceu a concentrao de recursos em algumas reas em detrimentos de outras, provocando, consequentemente, aumento das disparidades regionais e manuteno das reas deprimidas (localidades de baixa expresso econmica). Para a SEP LANTEC (2001), os espaos de produo no estado da Bahia so caracterizados pelas atividades industriais e de servios na RMS, pela agricultura e agroindstria e pela agricultura tradicional e de

subsistncia. O nordeste da Bahia, onde est inserida a rea de estudo da pesquisa, pertence ao eixo de menor desenvolvimento do estado. Apresenta, como base econmica, a agricultura comercial, com a produo de sisal e seus derivados, a agricultura de subsistncia e a atividade pecuria, pioneira no processo de povoamento desse espao baiano, que se destaca com a criao extensiva de bovinos e caprinos. De acordo com a SEPLANTEC (2001), a produo de sisal corresponde a 2,89% das exportaes, cujos principais compradores so dois grandes blocos comerciais: o NAFTA, com 65,2%, e a UE com 34,8%. Essa produo escoada pela BR-116 e pela BR-324 at o complexo porturio da Baa de Todos os Santos. importante salientar que a produo comercial de sisal no realizada apenas com pelos a grandes propriedades do preo de do terras, sisal, ao contrrio, desses

atualmente,

desvalorizao

muitos

proprietrios passaram a utilizar as terras para pastagem. Assim, a produo

91

sisaleira vem sendo concentrada na agricultura familiar, desenvolvida nos minifndios, ao lado da agricultura de subsistncia. Aps a explanao geral das atividades produtivas regionais, ser definido o sistema produtivo regional:

3.4.1 Agricultura Comercial (Sisal) A produo do sisal realizada em carter permanente, pela grand e capacidade de resistncia seca desenvolvida por essa planta ( agave sisalana ). Todos os municpios que compem a rea de estudo so produtores dessa fibra, com ex ceo de Serrinha, que, segundo Franco (2008), nunca foi um grande produtor de sisal como foram (e ainda so) Santaluz, Coit, So Domingos, Retirolndia e Valente. Serrinha, porm, desempenhou um papel muito importante no financiamento dessa cultura, por meio da agncia do Banco do Brasil a localizada, onde tambm funcionava um armazm para a estocagem de safras adquiridas pelo BB. Isso ocorreu dentro da poltica de estoque e preos mnimos adotadas pelo governo. Atualmente, a poltica de preo mnimo desempenhada pel a Companhia de Nacional de Abastecimento (CONAB), rgo que adquire o sisal dos produtores regionais pelo preo de R$ 1,04, quando, no mercado, o valor praticado R$ 0,74 5. Os armazns da CONAB esto localizados nos municpios de Santaluz, Coit, Valente, Retirolndia, So Domingos, Campo Formoso e Jacobina. A CONAB armazena cerca de 20 mil toneladas de sisal e ainda realiza pesquisas e projetos para a valorizao do produto e desenvolvimento de toda a cadeia produtiva. Essas aes so importantes, porque o sisal, alm de representar uma importante fonte de renda, contribui para manter as pessoas nos seus municpios de origem, reduzindo assim a marcha migratria para os grandes centros de outras localidades ou at mesmo para outros estados. Segundo o Jornal A Tarde (2010), em notcia sobre a crise que se abate sobre a Regio Sisaleira, h uma combinao entre queda nas

FONTE: Trabalho de campo, 2010.

92

exportaes e desvalorizao do dlar em relao ao real. Ainda de acordo com esse jornal, o PIB do sisal na Bahia foi de U$ 150 milhes em 2008, deste valor 100 milhes correspondem exportao, tanto de fibra bruta, como dos produtos manufaturados. J em 2009, porm, o setor registrou, de janeiro a julho, queda de 26% nas exportaes em relao ao mesmo perodo do ano anterior. Nesse mesmo perodo, o dlar registrou desvalorizao de 18%, uma queda maior do que as margens de lucro dos produtores, que variam entre 8% e 10%, de acordo com informaes do Sindicato das Indstrias de Fibras Vegetais do Estado da Bahia (SINDIFIBRAS) (ATARDE ONLINE, 2010). Esse o panorama atual da produo sisaleira, onde a maioria dos motores fica parada, porque no compensa a colheita do sisal uma vez que, em razo da desvalorizao cambial, o dlar praticamente se equipara ao real. A obteno do sisal pela CONAB tambm requer que o produto r cumpra uma srie de requisitos, entre eles, a apresentao da Declarao de Aptido PRONAF (DAP), ou seja, que sejam considerados agricultores familiares. A CONAB tambm s compra uma tonelada de fibra por semana. Assim, mesmo sendo um incentivo positivo, pois garante o preo mnimo do produto, no suficiente para absorver toda a produo dos municpios produtores e manter o contingente de trabalhadores do sisal ocupado.

3.4.2 Agricultura de subsistncia A agricultura de subsistncia, de carter temporrio, a exemplo d o milho, feijo, mandioca, bata-doce, entre outros, desenvolvida juntamente com a pecuria extensiva. Esse tipo de produo (sequeiro) muito vulnervel s nuances do clima semirido, em que os perodos de estiagens no so bem definidos, ficando exposto aos riscos desse fenmeno na sua forma mais crtica, que so as secas que geralmente assolam esta regio em perodos cclicos.

93

Tabela 3 Principais produtos cultivados, perodo e destinos da produo


PRODUTOS CULTI VADOS PERODO CHUVOSO NOV/JAN PERODO DE ESTI AGEM ABR/JUN PRODUO PARA CONSUMO PRODUO PARA COMERCIALI ZAO

FEIJ O MILHO MELANC IA BATATA DOCE ABBORA MELO SISAL PALMA

X X X X X X X X

X X X X X X

X X

X X

F o nt e : T r ab al ho d e c a m p o , 2 0 0 9

Na Tabela 3, podem-se verificar os principais produtos cultivados, seus respectivos destinos e o quanto a agricultura de subsistncia dependente do clima, pois o perodo de produo ocorre na regio a partir das chamadas chuvas de trovoadas (novembro ou janeiro), quando os

agricultores cultivam produtos como mandioca, feijo, milho, abbora. Porm, se a estiagem for muito severa nos meses seguintes, a produo s e perde totalmente. Assim, o trabalhador deve aguardar as prx imas chuvas de inverno, que correspondem aos meses de abril a junho para praticar novos cultivos. J nos perodos de estiagens, os quais no so bem definidos, os trabalhadores rurais no dispem de nenhum cultivo, exceto palmas

(forrageiras) e sisal, este utilizado como rao animal em casos de escassez das pastagens. A maioria dos trabalhadores rurais dos municpios da Sisalndia fica vulnervel s variaes dos nveis de precipitaes, que, geralmente, so em torno de 700 mm at 1000 mm anuais, variando muito tanto no tempo quanto no espao. Em muitos municpios do nordeste da Bahia, e, por sua vez, nas localidades analisadas, diversos trabalhadores rurais tm como nica forma de renda as aposentadorias do INSS, os empregos das prefeituras, alm do mais recente Programa Bolsa Famlia do governo federal. Essas

alternativas garantem o sustento de numerosas famlias nos perodos de grandes estiagens, alm de contribuir para a manuteno do comrcio local.

94

O acesso ao crdito rural pelos agricultores constitui-se importante subsdio na superao das limitaes naturais, mas esse benefcio restrito a uma parcela das famlias entrevistadas. A principal linha de crdito a do Programa Nacional da Agricultura Familiar (PRONAF). No entanto, segundo dirigentes dos sindicatos rurais, alguns agricultores rurais apresentam srias dificuldade no momento de quitar sua dvida junto ao agente financiador, aps o perodo de carncia, por falta de retorno financeiro da produo (caprinos e agricultura de sequeiro), pelas perdas decorrentes das secas, alm da falta de assistncia tcnica, pois a ausncia de orientao adequada contribui para o aumento das perdas na agricultura e a baixa produtividade n a criao dos rebanhos pela inadequao do manejo.

3.4.3 Pecuria A atividade pecuria foi pioneira no processo de ocupao do s espaos semiridos. A pecuria bovina e caprina sempre desempenhou importante papel na economia regional, pela sua adaptao s condies de semiaridez. propriedades, Os j caprinos os so criados esto principalmente s nas e pequenas grandes

bovinos

associados

mdias

propriedades, por isso necessitam de maiores reas, em razo da demanda por pastagens. O sistema de criao pautado no regime extensivo, com custos de produo bem mais elevados se comparados criao de caprinos e ovinos. De acordo com a SEI (2005), o efetivo de rebanhos bovinos e caprinos nos municpios analisados (Grfico 1) representa, respectivamente, em Santaluz valores acima de 33 mil cabeas e, em Serrinha,

aproximadamente 21 mil cabeas. Porm, quanto ao nmero de caprinos, destacam-se Valente e So Domingos com 8 e 7 mil cabeas respectivamente. As condies climticas existentes na Sisalndia restringem a criao de bovinos nos perodos de estiagens, por envolver o risco de perda. Quando isso ocorre, os animais so vendidos abaixo do peso normal ou transferidos para outras regies do estado. De acordo com a CAR (1994), no perodo de 1992/1993, para fugir da seca, muitos pecuaristas transferiram seus rebanhos para propriedades prprias ou alugadas no sul da Bahia e nos municpios de Morro do Chapu, Mata de So Joo, Entre Rios, Vitria d a

95

Conquista. Com o fim das longas estiagens, os rebanhos retornaram aos municpios de origem. Para subsidiar o entendimento da presso exercida pela pecuria na Sisalndia, foi realizada uma anlise sobre a densidade dos rebanhos bovinos e caprinos (Grfico 4): o nmero absoluto dos rebanhos foi dividido pela rea dos municpios em quilmetro quadrado, obtendo-se a demanda desses animais por pastagens e forrageiras. Geralmente, os animais so criados sem nenhum manejo adequado, fazendo com que a vegetao seja consumida pelo gado bovino assim como pelos caprinos que se desenvolvem livremente. O constante pisoteio desses animais tambm causa compactao dos solos, tornando-os imprprios para a agricultura.

50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 Serrinha Santaluz Valente So Domingos Bovino Caprino

Gr f ico 4 : D e ns id ad e d o s Reb a n ho s p o r mu n i c p io s d a Si sa l nd ia F o nt e : SE I , 2 0 0 5 .

3.4.4 Minerao Alguns municpios localizados no Territrio de Identidade do Sisal sempre demonstraram uma vocao natural para a produo de ouro entre outros materiais de valor comercial. A extrao mineral geralmente realizada nos moldes industriais, apesar da existncia de vrios garimpos e pedreiras. A explorao das jazidas est concentrao nos municpios de

96

Jacobina,

Teofilndia,

Araci

Santaluz

(CAR,

1994,

p.27).

Nessas

localidades, na dcada de 1990, atuava a empresa de minerao Companhia Vale do Rio Doce (CVRD), que explorava minrio na regio. Essa atividade desenvolvida em Santaluz favoreceu o acesso ao emprego de grande nmero de trabalhadores, contribuindo tambm para o aquecimento da economia local em virtude da demanda de alguns servios e infraestrutura necessria atividade. De acordo ainda com a CAR (1994), nas reas que apresentam as sequncias vulcano-sedimentares do proterozoico inferior, esto includos os ambientes com excelente potencial mineral. Na dcada de 1990, havia as seguintes minas: Fazenda Brasileiro, Maria Preta I e Maria Preta II, unidades localizadas em Santaluz. Porm, com a interrupo das atividades da CVRD em 1995 no municpio, as minas foram desativadas. Alm do ouro, o cromo foi outro minrio explorado na regio, extrado pela Mineradora Jacurici do grupo empresarial FERBASA/COM ISA/MAGNES ITA (CAR, 1994) nos

municpios de Campo Formoso, Monte Santo, Cansano, Jacobina e Santaluz. A produo de ferroligas, a partir da extrao do cromo,

representava 90% da produo baiana e era destinada ao abastecimento de mais da metade do mercado japons, um faturamento de US$ 22 milhes na venda do produto. No entanto, pela prpria natureza da atividade mineral, os lucros da produo no beneficiaram concretamente a maioria das pessoas desses municpios. Assim, o fechamento dessas empresas, mesmo

repercutindo de maneira negativa na economia local, no alterou muito o quadro regional, pois a base de produo e o maior contingente de mo de obra esto concentrados mesmo nas atividades agropecurias. De acordo ainda com a CAR (1994), Santaluz era na dcada de 1990 e ainda um dos maiores produtores de pedras para construo civil, como paraleleppedos, meios-fios, britas e mrmores para revestimentos de paredes. Atualmente produz tambm lajotas de diferentes tamanhos e para fins diversos. A produo de mrmore de elevada qualidade as peas no apresentam fraturas, so de grande regularidade e tm grande aceitao no mercado interno (Salvador e Centro-Sul do pas) e no mercado externo, especialmente a Itlia, onde comprado pela sua qualidade e beleza singular da sua colorao (Bege Bahia) (CAR, 1994).

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Os recentes estudos tcnicos realizados em locais j explorados, em Santaluz, verificaram que ainda h possibilidade de nova explorao de minrios, como o ouro. Com isso, est em fase de instalao equipamento para operao nas minas desativadas de Antas I e C1, que, segundo o Relatrio de Impacto Ambiental (R IMA) elaborado para o licenciamento do empreendimento, j foram exploradas pelas empresas CVRD e CBPM respectivamente entre os perodos de 1987 a 1995. Esse projeto apresenta Santaluz como rea de impacto direto do empreendimento, cujas instalaes esto sendo construdas no Distrito Maria Preta e esto sendo realizadas pela empresa canadense do ramo da minerao, a Yamana Gold, atravs do Projeto C1 da Mineradora Fazenda Brasileiro, como determina a Resoluo 001/86 do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA). A operao est previst a para 2011, segundo o RIMA, elaborado para a implantao do Projeto P C1 Santaluz, apresentado de maneira resumida no Quadro 1.

Localizao das minas Perodo de operao estimado da mina Investimento estimado Produtos Reservas minerais identificadas Produo mineral estimada durante a vida til da mina gua utilizada no processo Estimativa de arrecadao de impostos Estimativas de salrios e benefcios (empregos diretos e indiretos) Gerao de emprego durante a construo Gerao de empregos durante a operao

Municpio de Santaluz, distrito de Maria Preta, regio Nordeste da Bahia, Brasil. 9,5 anos R$ 238,2 milhes sem impostos Ouro em barras 22,2 milhes de toneladas 891,728 onas Captao no Rio Itapicuru e recirculao de gua no processo de circuito fechado R$ 26,6 milhes ao longo dos 9,5 anos de operao Durante a implantao: R$ 1,8 milho por ms, no perodo de mxima presena de mo-de-obra; Durante a operao: 3,75 milhes por ms 1.000 diretos e 1.000 indiretos 332 diretos e 996 indiretos

Q ua dro 1 : R es u mo d a s i n fo r ma e s so b r e o P r o j eto C1 Sa n ta l uz F o nt e : RI M A, P r o j eto S an ta l uz, p ar t e1 . 2 0 0 9 .

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De acordo com os dados apresentados pelo R IMA para implantao do projeto em Santaluz, os benefcios sero muitos para o municpio, sobretudo pelo nmero de empregos criados e pelos valores arrecadados com os royalties . Durante o trabalho emprico, em conversas informais com a populao, foi possvel perceber que as pessoas aguardam com ansiedade o incio de operao da mineradora no municpio, pois, alm de representar a possibilidade de novos empregos, haver incentivo ao comrcio local no ramo de prestao de servios, como hotis. Santaluz funcionar como cidade dormitrio, uma vez que a proximidade com o municpio dispensar a construo de alojamentos junto s minas, como consta no documento.

3.4.4.1 Canteiros de pedras em Santaluz: a outra face da atividade mineradora no municpio.

Ao lado das atividades industriais da minerao, que representam fonte de emprego para a regio, h, em Santaluz, a presena de diversas pedreiras, as quais so fontes de ocupao para muitos trabalhadores rurais nos perodos das estiagens como tambm para inmeros trabalhadores desempregados, com baixo grau de escolaridade e sem qualificao

profissional. Os trabalhadores se deslocam para reas de pedreiras em busca de ocupao, geralmente em perodos em que no h como trabalhar nas atividades da agricultura, em razo das secas, comuns na regio. Muitos trabalhadores desenvolvem essa atividade como nica alternativa de renda, que, muitas vezes, no chega a um salrio mnimo mensal (Tabela 4).

Tabela 4 Remunerao Mensal com a extrao de pedras em Santaluz Salrio Serra do Lajedo Km 10 Sertozinho TOTAL Menos de 1 At 1 Entre 1 a 2 Entre 2 a 3 At 3 Acima de 3 Total 47 23 6 0 0 0 76 6 0 0 0 0 0 6 12 3 3 0 0 0 18 65 26 9 0 0 0 100

F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

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Em Santaluz, funciona o Sindicato dos Trabalhadores da Pedra (STP). Segundo essa entidade, a extrao de pedras nesse municpio ocup a atualmente mais de mil trabalhadores. No entanto, a maioria das pedreiras est localizada em terrenos que so, geralmente, invadidos, por isso as condies de trabalho so precrias, uma vez que no h vnculo empregatcio e, por consequncia, tambm no h salrio fixo. Os trabalhadores so autnomos, desenvolvem a atividade por prpria conta e risco. O trabalho de extrao de pedra desenvolvido tambm em terrenos particulares, cujos proprietrios cobram dos trabalhadores 10% do que produzido. Essa atividade realizada sem uso de equipamento de segurana, pois, segundo os trabalhadores, eles no tm recursos para aquisio desse material. H alguns anos, o STP, em parceria com a Companhia Brasileira de Produo Mineral (CBPM), realizou a entrega de Equipamentos de Segurana (EP Is), os quais, depois do desgaste, no puderam ser repostos pelos trabalhadores. Os acidentes (pequenos cortes) so dirios nas pedreiras; h casos de pessoas que tm partes do corpo amputadas, em consequncia do manuseio irregular de plvora e clorato, este ltimo de alto poder de exploso e mais barato, portanto, mais utilizado, segundo entrevista realizada com o presidente do sindicato. As pedreiras esto dispersas por todo o municpio, mas a rea analisada para este trabalho foi a Serra do Lajedo (Figura 9), situada a 12 km da sede do municpio, Sertozinho e a localidade conhecida como Km 10 (Morro do Lopes). Esta ltima rea j foi bastante utilizada na explorao d e pedras, pois, segundo informaes, local pioneiro na extrao de pedras no municpio, que data de quase cem anos. Nessa localidade, atualmente retira-se apenas a areia, que vendida para a construo civil no prprio municpio. Segundo informaes dos moradores do municpio e do prprio STP, diariamente (nas madrugadas) saem do municpio uma mdia de 40 caminhes carregados de paralelos, lajotas e meio-fio para serem comercializados na Regio Metropolitana de Salvador (RMS), litoral norte e, atualmente, em Aracaju. Os paralelos, por exemplo, so comprados individualmente por R$140,00 o milheiro pelos trabalhadores das pedras que o revendem em Salvador por R$ 340,00, com um aumento assim de mais de 200%. No entanto, segundo o STP, essa elevao se deve tambm aos custos com frete

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pela distncia entre o municpio e a RMS. O sindicato paga, por um milheiro de paralelos, o valor de R$ 160,00, mas o trabalhador, acostumado a receber o valor da compra semanalmente, no consegue aderir cooperativa, que s pode quitar os pagamentos por quinzena, quando vende todo o material. Assim, apesar de haver 300 associados no sindicato, somente 60 trabalhadores so cooperados. Em trabalho de campo realizado em maro de 2010, foi possvel verificar que no h trabalho infantil nos canteiros visitados, tampouco uso da mo de obra feminina, pois, do universo de 100 trabalhadores

entrevistados, foi encontrada apenas uma mulher nas pedreiras. Ausncia que se justifica pela prpria natureza do trabalho, que extremamente pesado e desgastante. No entanto, segundo o STP, j houve a presena de muitas mulheres e crianas nessa atividade, com a funo de produzir britas artesanalmente, porm, com a chegada de britadores, essa mo de obra foi dispensada. Quanto ao trabalho infantil, tambm no h mais registro, graas s aes do PETI, que contribuiu para afastar as crianas da situao de risco, constitudo pelo trabalho fisicamente degradante, que a produo artesanal de pedras.

3.4.5 Comrcio, servios e infraestrutura: um perfil da configurao espacial na Sisalndia. Os municpios inseridos na rea de estudo apresentam elementos que os caracterizam como pertencentes a uma dada regio. Essa

homogeneidade entre eles pode ser resultante da origem comum no processo de ocupao da regio, pautada na pecuria extensiva e na agricultura de subsistncia. Essas atividades foram fundamentais para a fixao da

populao nos primeiros povoados e vilas, que eram locais de encontro dos tropeiros e viajantes quando se dirigiam ao litoral ou ao Recncavo baiano. Posteriormente esses ncleos passaram categoria de municpios, graas ao aumento dos fluxos de pessoas e mercadorias, decorrentes das atividades comerciais e agropecurias, alm do desenvolvimento de uma infraestrutura capaz de atrair pessoas para a ocupao e permanncia nessas reas.

101

Os municpios de Serrinha, Valente, Santaluz e So Domingos, apesar de possurem certas caractersticas que permitem falar em uma homogeneidade entre eles, notadamente por a base econmica estar apoiada na cadeia produtiva do sisal, eles se apresentam tambm de forma heterognea no contexto do Territrio de Identidade do Sisal. Dessa maneira, buscou-s e analisar cada municpio separadamente, destacando as principais atividades comerciais desenvolvidas, os aspectos relacionados infraestrutura, a oferta de servios, que so elementos responsveis pelas peculiaridades locais, e, tambm, pela heterogeneidade existentes entre eles. A discusso sobre as repercusses socioambientais identificadas nos vinte povoados pesquisados ser efetuada no prximo captulo, quando sero identificadas e analisadas as unidades ecodinmicas. A anlise da configurao espacial desses municpios revela elementos interessantes, como a disponibilidade de infraestrutura em alguns povoados de determinadas localidade, em detrimento de outras, onde a oferta de infraestrutura mnima. Vale ressaltar que a populao rural mais elevada nas localidades que apresentam melhores equipamentos pblicos, notadamente os povoados dos municpios de Valente e So Domingos, alm de alguns visitados em Santaluz. Em Serrinha, apesar de ser o municpio de maior destaque econmico em mbito regional, os ndices econmicos oficiais no se refletem na qualidade de vida da sua populao rural. Portanto, possvel inferir que a produo sisaleira, em seu perodo ureo, foi importante para a diferenciao de alguns aspectos relacionados qualidade de vida da populao, como o acesso aos equipamentos de infraestrutura na Sisalndia, que ser analisada a seguir a partir dos municpios que compem a rea de estudo.

3.4.5.1 Serrinha

De acordo com Franco (2008), na segunda metade do sculo XIX, o arraial ligado antiga Villa da Purificao dos Campos j havia expandido a sua malha urbana e o seu comrcio de gado e cereais tambm apresentava grande impulso decorrente das relaes comerciais com outros centros como

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Feira de Santana e localidades do Recncavo baiano. Em 1876, o arraial foi elevado categoria de Vila e, logo em seguida, constituiu-se em municpio. A construo da Ferrovia Salvador Juazeiro foi um marco importantssimo para o crescimento e desenvolvimento do municpio. Em 18 de novembro de 1880 o trem chega a Serrinha com a inaugurao da Estao (FRANCO, 2008, p.118). Essa ferrovia alcanou Juazeiro somente em 1896. O impacto da construo da linha frrea foi muito positivo para o municpio, pois proporcionou a adoo de uma infraestrutura bsica, com servios at ento inexistentes na localidade, como a construo de pousadas e similares para os viajantes e visitantes. Essas modificaes contriburam tambm para o aumento da malha urbana e fortalecimento das relaes comerciais com outras localidades. Assim, o municpio constitua-se como um centro de influncia local, tendo como o principal centro regional a cidade de Feira de Santana, naquele momento histrico e ainda hoje. Segundo Franco (2008), a ferrovia contribuiu com novo dinamismo para o comrcio, ao abrir uma nova fonte de negcios com Alagoinhas e Salvador, principalmente com a comercializao de peles, couros, fumo e cereais. O acesso a Salvador tambm foi facilitado, porque, at aquele momento, o contato com o litoral era com montaria e burros, assim restrita a pouqussimas pessoas. As viagens, at a inaugurao da ferrovia, duravam dias e demandavam toda uma logstica, comitivas, acampamentos. Com o transporte ferrovirio, o mesmo percurso passou a ser feito em questo de horas. Na atualidade, Serrinha constitui-se em importante centro no Territrio de Identidade do Sisal, abriga vrios rgos pblicos estaduais e federais, como o escritrio regional da EBDA, que atende os municpios de Conceio do Coit, Valente, Santaluz, So Domingos, entre outros, e uma agncia do INSS. O comrcio local apresenta uma variedade de estabelecimentos comerciais, que empregam numerosa mo de obra, perdendo apenas para as atividades agropecurias. Ainda segundo Franco (2008), a partir da dcada de 1990, houve um aumento significativo de empreendimentos no municpio com a implantao de filiais de grandes lojas oriundas de Feira de Santana e Salvador no ramo de eletrodomsticos como A Insinuante, Lojas Maia,

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Ricardo Eletro, lojas do ramo caladista, como a Mersan, Nunes, alm de lojas de equipamentos de informtica e de confeces, que so numerosas no municpio. Segundo a Associao Comercial de Serrinha e a Cmara d e Dirigentes Lojistas, o municpio contava, em agosto de 2004, com 1.285 estabelecimentos entre bares, restaurantes, pousadas e similares, e 646 casas comerciais. Serrinha oferece tambm servios na rea de educao superior, sobretudo pela presena do Campus XI da Universidade do Estado da Bahia (UNEB), um plo da Faculdade de Tecnologia e Cincias (FTC-EAD), um ncleo tambm de Educao a Distncia (EAD) da Universidade do Norte do Paran (UNOPAR) e, mais recentemente, um ncleo da Faculdade de Cincias Educacionais da Bahia (FACE). Serrinha apresenta uma populao total de 71.039 habitantes (SEI/SEP LANTEC, 2000); a sua infraestrutura urbana razovel, com a maioria das ruas pavimentadas, a coleta de lixo realizada regularmente pela Prefeitura Municipal; h fornecimento de energia eltrica pela COELBA, e o abastecimento de gua feito pela EMBASA. No entanto, nos povoados do municpio a realidade bem diferente. O acesso muito difcil, uma vez que as estradas no so pavimentadas; o fornecimento de energia eltrica no se apresenta de maneira uniforme. As sedes dos povoados tambm no so pavimentadas e nem todas dispem de equipamentos, como posto de sade, farmcia, padaria, telefone pblico, entre outros. Curiosamente, Serrinha, que o municpio mais importante economicamente do Territrio de Identidade do Sisal, o que apresenta as menores ofertas de infraestrutura bsica para a populao residente na rea rural. As feiras livres representam uma importante atividade econmica para o municpio, constituindo-se um elo entre a zona rural e a urbana do municpio. Serrinha o nico municpio da regio com mais de uma feira livre; so realizadas duas por semana: a feira de roupas realizada na quartafeira, e a de produtos agropecurios aos sbados. Esses mercados peridicos atraem comerciantes no apenas da regio, mas de outros estados, como destaca Franco (2008) ao discorrer sobre a feira de roupas:

104 A fe ir a d e co n fec e s s ur g i u no p r i nc p io d a d cad a d e 1 9 7 0 , ho j e r ep r e se nt a u m a tr a ti vo a ma i s co m a p ar t icip a o d e cli e nt es d e o ut r a s c id ad e s. At e nd e ao p b l ico co n s u mi d o r d a Mi cr o r r e g io d o Si sa l, q ue ab r a n ge 1 7 m u ni cp io s e a tr a i co mp r a d o r es e ve nd ed o r es d a cap it al, d e F eir a d e Sa n ta na, Ar acaj u, J eq ui , J aco b i na e o u tr a s lo ca lid ad e s. ( F R AN CO, 2 0 0 8 p . 2 8 8 ) .

As feiras livres realizadas no municpio contribuem tambm para incrementar os negcios no comercio local, pois muitos feirantes e pessoas que se deslocam para a cidade de Serrinha consomem produtos do comrcio formal.

3.4.5.2 Santaluz

O municpio de Santaluz, assim como os demais da regio, teve su a origem em uma fazenda de gado, a Fazenda Santa Luzia, que passou a ser distrito em 1919 (Distrito da Paz) e, em 1935, a municpio, quando se desmembrou de Queimadas. Segundo Cruz (1996), em 1884, quando a linha frrea comeou a passar na regio em direo a Juazeiro, no entorno dela comeou a crescer a cidade de Santaluz. Muitas pessoas se deslocavam para as proximidades da linha, para comercializar lenha, que era utilizada como fonte de energia no transporte ferrovirio. Ainda, segundo esse autor, desde os primeiros anos da histria do municpio, existem a extrao de lenha da caatinga e a produo do carvo, que ainda produzido e comercializado no apenas em Santaluz, mas tambm em outros municpios da regio. Em 1936, com a implantao da cultura do sisal, considerada como o ouro branco, a economia do municpio prosperou bastante. A importncia da produo sisaleira tambm justificada por ser a nica atividade possvel de se desenvolver nas ocasies das secas. A ocorrncia mais recente desse fenmeno no municpio foi no perodo 1992/1993. A cidade de Santaluz assemelha-se a uma cidade faroeste, segund o Moreira apud Lage (2002, p.84), por ser cortada pela linha frrea que serve de ligao com outras localidades. Dispe de equipamentos urbanos mais modestos do que Serrinha e Valente. O comrcio composto por pequenos estabelecimentos, pequenas lojas de confeces, farmcias, duas agncias

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bancrias,

lojas

de

eletrodomsticos,

lojas

de

tecidos,

supermercados,

padarias, alm de vrios bares. Quanto oferta de servios, Santaluz dispe de dois hotis e uma pousada. J no setor de sade, existe um hospital de pequeno porte e postos de sade do Programa Sade da Famlia (PSF). H distribuio regular de gua e energia eltrica, inclusive nos povoados estudados. A cidade de Santaluz apresenta uma populao urbana de 17.966 e rural de 12.989 habitantes (IBGE, 2000). Dispe de boa infraestrutura urbana, principalmente quanto pavimentao das vias, todas praticamente

pavimentadas com paraleleppedos produzidos na localidade, maior produtor desse material no estado da Bahia, segundo informaes do STP. Os povoados de Santaluz tambm so razoavelmente dotados d e infraestrutura, como pavimentao, telefones pblicos, postos de sade, bares, padarias. A maioria das pessoas da zona rural mora nas vilas, pois, mesmo quem possui casa na propriedade rural, no habita nos imveis, em razo da violncia que vem ocorrendo tambm na zona rural do municpio nos ltimos anos. A concentrao de pessoas nas vilas dos povoados possibilitou melhoramentos significativos na infraestrutura local, enquanto em Serrinha, conforme se observou, a populao rural muito dispersa, e as condies de infraestrutura so precrias. Quanto s atividades comerciais, a feira livre realizada aos sbados desempenha um papel muito importante na economia local, pelo aumento no fluxo de mercadorias e de pessoas, aquecendo tambm o comrcio formal. O comrcio beneficiado, ainda, pelo chamado vale, uma espcie de crdito usado pelos trabalhadores das pedreiras para adquirir produtos nos mercados. Os vales so entregues pelo comprador, denominado patro, ao trabalhador de quem adquiriu o material. Nesse sistema de compra, os preos geralmente so pr-determinados, e os produtos mais caros. O trabalhador consegue comprar os alimentos, e o patro tem trinta dias para quitar a dvida junto ao comerciante, o qual, por sua vez, tem o seu lucro garantido. Essa dependncia dos trabalhadores das pedreiras aos chamados patres constitui outra face perversa da atividade de extrao de pedras, desenvolvida de modo precrio como j se destacou anteriormente.

106

3.4.5.3 Valente

Valente foi fundada em 1880. Originou-se de um povoado na Fazenda Bom Jardim, que, em 1889, foi elevado categoria de distrito (Distrito da Paz), ligado a Conceio do Coit. A emancipao como municpio ocorreu em 1958. De acordo com Silva apud Lage (2002), a partir da dcada de 1930 em razo do crescimento das atividades relacionadas cultura do sisal, foi possvel o desenvolvimento de uma infraestrutura no municpio. Ainda, segundo a mesma autora, Valente, mesmo apresentado crescimento urbano mais recente que Santaluz, possui equipamentos urbanos mais desenvolvidos. O municpio dispe de clubes sociais, supermercados, bares, restaurantes, maior diversidade de lojas, butiques, farmcias e padarias. Existem ainda agncias bancrias como Banco do Brasil e Bradesco, alm do SINCOB, que uma importante cooperativa de crdito que disponibiliza recursos para os pequenos produtores do municpio e regio. A infraestrutura urbana do municpio a que apresenta melhores condies entre todos os municpios no contexto da Sisalndia. A cidade bastante arborizada, as ruas so praticamente todas pavimentadas, as casas tambm so de padro mais elevado. O comrcio bastante diversificado e dinmico, tambm pela contribuio dada pela APAEB/Valente, que emprega grande nmero de mo de obra local por isso, de alguma forma, o dinheiro permanece circulando no prprio municpio. Essa associao mantm ainda um posto de vendas, que funciona como entreposto comercial, onde so comercializados os produtos da agricultura familiar, eliminando a figura do atravessador. Embora no represente a totalidade dos trabalhadores, uma iniciativa muito

significativa. Em Valente, assim como ocorre nos demais municpios da regio, h a realizao da feira livre, que acontece aos sbados. Diferente dos outros municpios, em Valente a feira livre desenvolvida no centro de

abastecimento local, com a participao de pessoas de toda a regio, as quais se deslocam para esse municpio em busca dos produtos agropecurios como gros, vveres, alm de utenslios domsticos e roupas.

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Durante a realizao do trabalho emprico, foi possvel observar que Valente o municpio com melhores condies tambm na oferta de servios, com grande variedade de bares, restaurantes, alm de hotis e pousadas. Esse municpio recebe mensalmente grande quantidade de visitantes e

pesquisadores, inclusive de outros pases, como Alemanha, Itlia, EUA, China, entre outros, interessados em conhecer o trabalho da APAEB. Essa associao, apesar de todos os problemas enfrentados, atua na mudana dos destinos de muitos trabalhadores rurais que at 1980, ano de sua fundao, no via muita esperana naquela rea core dos domnios das caatingas. O desmatamento da caatinga, sem dvida, guarda relao com o desenvolvimento em larga escala da cultura do sisal, porm os benefcio s decorrentes dessa atividade produtiva so inegveis tambm para a populao rural, pois os povoados pertencentes a Valente so os que apresentam melhor infraestrutura, com a presena de postos de sade, telefones pblicos, escolas em bom estado, calamentos, arborizao, quiosques e at mesmo uma biblioteca comunitria, no povoado de Santa Rita de Cssia. Assim, pode-se perceber que as melhorias realizadas nos anos ureos do sisal beneficiaram no apenas a populao urbana, composta de 9.511 habitantes, mas tambm a populao rural, estimada em 9.634 habitantes (IBGE, 2000).

3.4.5.4 So Domingos

Entre os municpios analisados, So Domingos representa o de maior vulnerabilidade socioambiental. Esse municpio foi desmembrado do seu vizinho, Valente, em 1989, quando ocorreu sua emancipao poltica. Desde a poca em que pertencia a Valente, a rea que corresponde ao atual So Domingos, segundo informaes dos trabalhadores rurais do municpio, apresentava a maior produo de sisal da regio. Entretanto, hoje, o municpio tem graves problemas sociais, econmicos e ambientais a serem superados. Alguns desses problemas so decorrentes da forma desordenada e irracional do uso dos recursos naturais, sobretudo a caatinga, que,

praticamente, no existe mais no municpio. A produo de sisal e produo pecuria so as principais atividades desenvolvidas nessa localidade. So Domingos apresenta pequeno grau de

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urbanizao; sua populao urbana 4.815 habitantes, e a rural de 3.711, totalizando 8.952 habitantes (IBGE, 2000). Os povoados localizados nesse municpio apresentam boas

condies de infraestrutura: Santo Antnio e So Pedro so pavimentados e arborizados tm coleta regular de lixo pela Prefeitura, abastecimento de gu a pela Embasa e alguns equipamentos como telefones pblicos, postos de sade. O povoado de Santo Antnio destaca-se pela realizao de sua prpria feira livre aos sbados num pequeno centro de abastecimento. Existe, ainda, no local um armazm e uma batedeira, onde, respectivamente, so armazenadas e beneficiadas as fibras do sisal, antes da comercializao. Na sede do municpio, as condies de infraestrutura so

razoavelmente boas, as ruas so pavimentadas, porm o comrcio pouco diversificado, emprega uma nfima parcela da mo de obra. Assim, a maioria das pessoas trabalha na cultura do sisal e na pecuria que, por sua natureza, emprega baixo nmero de mo de obra. A agricultura de subsistncia nesse municpio muito pouco desenvolvida em virtude das constantes e severas estiagens que vm acometendo o municpio ao longo dos anos. importante salientar que a pequena quantidade de produtos produzidos no perodo de inverno (maio a julho) insuficiente para o prprio consumo das famlias entrevistadas. Assim, na feira livre realizada s segundas-feiras, os comerciantes so praticamente todos de outras localidades e at de outros estados, como Gois (feijo) e Juazeiro (frutas e legumes), pois, segundo informantes, o municpio praticamente nada produz. A renda das famlias de So domingos baseada nos empregos da Prefeitura Municipal, aposentadorias dos assegurados do INSS e Programa Bolsa Famlia (Tabela 5), pois o comrcio local precrio, no dispe de postos de trabalho para a populao economicamente ativa. J a atividade que mais emprega nesse municpio , sem dvida, o cultivo do sisal e a pecuria, porm esta ltima, pela prpria natureza, requer escassa mo de obra.

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Tabela 5 : Nmero de famlias que participam do Programa Bolsa Famlia Participa Sim No Total So Pedro 7 10 17 Morro Branco 6 2 8 Ouro Verde 8 2 10 Santo Antnio 2 3 5 Stio Novo 4 6 10 TOTAL 27 23 50

F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

3.5 EVOLUO DOS PROCESSOS DE OCUPAO DA CAATINGA PELO SISAL

O processo de ocupao do solo nos municpios de Serrinha, Valente, Santaluz e So Domingos revela caractersticas comuns aos demais municpios do Territrio de Identidade do Sisal e do Nordeste brasileiro. A origem dessa rea de estudo teve como base produtiva a pecuria extensiva nas grandes fazendas. Ao lado dessa atividade, desenvolvia-se tambm a agricultura de subsistncia com os cultivos de algodo, fumo e mamona. Gradativamente, esses cultivos passaram a ser secundrios no somente pelas sucessivas secas, como tambm pela chegada do sisal (SILVA apud LAGE et al. 2002). O agave comeou a ser plantado nesses municpios a partir da dcada de 1930 para fins comerciais, porm, sem o apoio tcnico por parte do governo do estado da Bahia, a produo era realizada com tcnicas rsticas, inventadas graas criatividade dos trabalhadores sertanejos. De acordo com Silva apud Lage et al. (2002), apesar das

dificuldades enfrentadas, os pequenos produtores conseguiram inserir a Bahia nas estatsticas oficiais, a partir de 1946, como um dos grandes produtores de sisal da Regio Nordeste. Associado a esse crescimento produtivo, aconteceu paralelamente o processo de desmatamento da caatinga para ceder lugar aos sisalais, que passaram, naquele momento, a mudar a paisagem regional, com a implantao da monocultura. Almeida apud Lage et al., em trabalho realizado com auxlio das imagens de satlite SPOT, analisaram o avano do desmatamento, mediante o exame das cores diacrnicas presentes nas imagens, com base na explorao da caatinga para o plantio do sisal, entre o perodo de 1986 e 1993.

110

Para Almeida apud Lage (2002), a partir 1930, houve um equilbrio na Regio Sisaleira no que diz respeito utilizao do solo, porm em 1970 a queda do preo da fibra no mercado internacional afetou o equilbrio existente entre a pecuria extensiva, o sisal tradicional e a caatinga. Em 1979, foi introduzido o sisal hbrido pela Companhia de Celulose da Bahia (CCB), em um local onde a produo apresentava carter familiar. A produo do sisal em escala industrial contribuiu, assim, para o desmatamento da caatinga, intensificado a partir daquele perodo. Com isso, segundo o autor citado: Quando da implantao da Companhia de Celulose da Bahia, os problemas de ordem ecolgica so marcados, principalmente, pela substituio da vegetao natural (caatinga) pelo sisal hbrido (p.63). O perodo compreendido entre 1983 e 1986 caracterizou-se pela produo do sisal industrial na regio, chegando ao seu pice, para, na fase seguinte, entrar em estagnao. Em 1987, deu-se o fechamento da CCB, causado pela crise no mercado internacional, associada desvalorizao cambial. A concorrncia do sisal tradicional com a fibra sinttica tambm favoreceu o cenrio de crise que se instalou na Regio Sisaleira. O cultivo do sisal foi praticamente extinto na regio. Assim, segundo Almeida, em 1986 houve a erradicao do sisal que foi seguida de uma retomada da vegetao natural. importante destacar que a expanso ou retrao do sisal ocorreu em consonncia com o aumento ou queda do preo da fibra e a situao da caatinga desmatada nos perodos de valorizao do produto e verdejante nos momentos de crises, quando a vegetao nativa volta a ocupar as reas que correspondem aos chamados campos de sisal sujos ou abandonados. Em 1980, no bojo da crise econmica que atravessava a Regio Sisaleira, foi fundada a Associao dos Pequenos Produtores do Sisal no Estado da Bahia (APAEB). Com o apoio da ala progressista da Igrej a Catlica, os trabalhadores rurais foram se unindo em busca de melhores preos para os produtos da agricultura familiar e de comercializao da fibra do sisal. O advento da associao foi considerado como uma possibilidade d e enfrentamento da crise pelos pequenos produtores de sisal, que passaram a associar-se entidade, vendendo o produto por preos mais justos. Esses trabalhadores passaram a vislumbrar um futuro menos desanimador em meio

111

s dificuldades existentes. J em 1989, com muita luta junto ao governo estadual, a APAEB conseguiu autorizao para exportar o primeiro lote de fibras para Portugal, cuja qualidade foi muito elogiada pelos clientes portugueses. A partir dessa experincia exitosa, a APAEB conseguiu expandir seus negcios para outros pases do continente europeu, como a Alemanha, Frana, Holanda. Este ltimo representa o antigo centro distribuidor dos produtos industrializados. A caatinga, nesse contexto produtivo, ainda estava sendo

desmatada, pois o uso do solo em 1990 estava voltado para a pecuria extensiva. Registra-se, assim, o avano das pastagens na regio, como afirma Almeida, ao destacar que, em 1990 e 1993, o sisal tradicional abandonado em grande parte foi substitudo por pastos e cultura de subsistncia. Por meio do trabalho emprico realizado na Sisalndia entre julho de 2009 e maro d e 2010, com as informaes oriundas dos bancos de dados oficiais, foi elaborada a Carta de uso e ocupao do solo para rea de estudo, com dados referentes ao ano 2000, onde se destaca o avano da agropecuria (Figura 12). Esse processo de ocupao apresentado tambm na Carta elaborada com dados do ano de 2005, onde se verifica que as atividades agropecurias permaneciam em expanso em toda a rea analisada (Figura 9). Na Carta de uso e ocupao do solo, possvel verificar o predomnio das atividades agropecurias na rea de estudo e a substituio paulatina da caatinga pelas principais atividades produtivas regionais, como a agricultura comercial (sisal), agricultura de subsistncia e mais intensamente a pecuria extensiva. Nas reas urbanas dos municpios estudados, as atividades de maior interesse so o comrcio e a prestao de servios, com exceo do municpio de So Domingos, o qual apresenta ainda caractersticas acentuadamente rurais, com baixa expanso urbana. Em So Domingos e Serrinha, a caatinga apresenta-se bastant e degradada. Neste ltimo, foi observada, durante o trabalho de campo, a presena dessa vegetao nas reas mais afastadas da zona urbana, como no povoado de Tanque Grande, o qual se localiza prximo ao entroncamento com o municpio de Ichu. Identificou-se nesse povoado capoeiras de caatingas com porte arbreo, fechada, aberta, associadas floresta estacional.

112

Em Santaluz, tambm possvel encontrar ainda algumas reas cobertas pela caatinga, sobretudo nas localidades mais distantes da sede do municpio, principalmente nas reas onde h presena de icebergs, ou seja, de relevos residuais. Vale ressaltar que a atividade mineradora existente em Santaluz contribui com o processo de desmatamento, pois, mesmo sendo desenvolvida pontualmente, uma atividade que causa a supresso da vegetao. Com isso, a degradao dessas reas tambm irreversvel, considerando que existem mais de 800 pontos de extrao apenas de pedreiras. As repercusses socioambientais decorrentes do uso e ocupao dessa rea de estudo sero tratadas no prximo captulo, quando sero identificadas e analisadas as unidades ecodinmicas da caatinga.

3.6

AS

POLTIC AS

REGIONAIS

DE

DESENVOLVIMENTO

NA

SISALNDIA

A Regio Sisaleira e, particularmente, a Sisalndia, constitui uma rea marcada pela presena de programas e projetos (Tabela 6) e (Grfico 5 ) oriundos do poder pblico ou da sociedade civil organizada. Essas aes esto relacionadas, em sua maioria, com as atividades da agricultura familiar. O PRONAF, por exemplo, abrange diversas linhas de financiamentos de crdito rural (PRONAF A e PRONAF B), direcionadas aos agricultores familiares, de acordo com o tamanho da propriedade. Na Sisalndia, h tambm o Programa Garantia Safra, que tem como objetivo contribuir para a segurana do agricultor familiar, atravs de uma contribuio financeira que visa auxiliar aqueles que perderam a produo em decorrncia das secas. O Garantia Safra tem como uma das suas reas de atuao os municpios do semirido e cobre as seguintes culturas: arroz, feijo, milho e algodo. No entanto, para aderir ao programa, o agricultor precisa preencher alguns requisitos, como ser agricultor familiar, de acordo com o que estabelecido pelo PRONAF (possuir DAP); ter renda bruta familiar mensal de at um e meio salrio mnimo; cultivar rea plantada exigida, que de 0,60 a 10 hectares; e efetuar adeso antes do plantio.

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Segundo um dos requisitos do Garantia Safra, o agricultor dever pagar determinada quantia por este tipo de seguro. necessrio tambm que o municpio e o estado apresentem contraparte, na formao do fundo. Entretanto, como o municpio de Serrinha, segundo informaes dos

trabalhadores rurais, no efetivou o pagamento da cota no ano de 2008, ficando, portanto, inadimplente, em 2009, os agricultores no receberam o benefcio do programa. No entanto, na rea de estudo, como apresentam a Tabela 6 e o Grfico 5, a maioria das famlias entrevistadas declarou no participar de nenhum programa de apoio agricultura familiar, como o Programa Garantia Safra, certamente pelas restries do acesso ao crdito, com base nos critrios exigidos pelo MDA, j discutidos.

Tabela 6 : Programas de apoio agricultura familiar na Sisalndia Projetos Santaluz So Domingos Serrinha Valente TOTAL NENHUM 42 30 47 39 158 AMAS-FATRES 0 4 0 0 4 APAEB 0 0 0 5 5 APAEB, EBDA, ATER 1 0 0 0 1 APAEB, EBDA, EMBRAPA 0 0 0 1 1 ATER 1 0 0 0 1 ATER e STR 1 0 0 0 1 BRANA 0 2 0 1 3 BRANA E AMAS-FATRES 0 1 0 0 1 CABRA FORTE 0 7 0 0 7 EBDA 0 4 3 3 10 FATRES e EBDA 0 2 0 0 2 FATRES e STR 1 0 0 0 1 SERTO PRODUTIVO 0 0 0 1 1 STR 4 0 0 0 4 Total 50 50 50 50 200
F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

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Gr f ico 5 : P r o gr a ma s d e ap o io a gr ic u lt ur a fa mi l iar n a S i sal nd i a F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0

Para a realizao do pagamento do benefcio aos agricultores, necessrio que, alm de ter havido seca, a safra tenha sofrido perda de 50% da produo. Segundo o programa, o pagamento do seguro s acontecer se houver a decretao de situao de emergncia, acrescida de verificao da colheita. A Sisalndia contemplada tambm com o Programa de Garantia d e Preos para a Agricultura Familiar (PGPAF), do MDA. Esse programa desenvolvido pela CONAB, atravs da aquisio da fibra do sisal junto aos agricultores familiares. A CONAB tem como cota uma tonelada de fibra de sisal por semana comercializada por agricultor. Com isso, o poder pblico busca evitar o colapso total da produo sisaleira. importante destacar que a Sisalndia, assim como todo o Territrio de Identidade do Sisal, marcada pela presena de programas e projetos pblicos e da sociedade civil organizada. No entanto, estas

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iniciativas precisam de aes concretas para sua efetivao, pois, de acordo com dados levantados em trabalho emprico, apesar de muitas famlias apresentarem algum tipo de cadastro em programa de apoio agricultura familiar, como assistncia tcnica, acesso s linhas de financiamento de crdito rural, a concretizao das aes geralmente no acontece. A prpria EBDA alega que o rgo no dispe de tcnicos suficientes para atender os trabalhadores rurais. No que diz respeito ao acesso ao crdito, que estimulado pelos sindicatos, os prprios dirigentes admitem que as famlias assistidas tm dificuldade em quitar os emprstimos. Esses problemas esto relacionados falta de planejamento para aplicao dos recursos e falta de assistncia tcnica.

3.7 AVALIAO DAS IMPLICAES ECONM ICAS DA CULTURA DO SISAL NA REGIO

O cultivo do sisal, desde o seu advento na regio, tem favorecido melhorias na infraestrutura dos municpios que tinham como base econmica a produo dessa fibra, como o caso de Valente e Santaluz. J em Serrinha, a cultura sisaleira foi interrompida, em razo das constantes estiagens e da queda nos preos da fibra. importante ressaltar que, ao contrrio de outros municpios como Valente, no houve em Serrinha a busca por alternativas produtivas a partir do sisal. Dessa maneira, o municpio passou a dedicar-se basicamente pecuria e agricultura de subsistncia, alm do comrcio, este ltimo com destaque no cenrio regional, pelos benefcios da sua proximidade com centros maiores como Feira de Santana e Salvador. No entanto, a expanso da cultura do sisal trouxe, em contrapartida, repercusses negativas, sobretudo aps o fechamento da CCB em 1987, quando o desemprego e o xodo rural na regio comearam a acentuar-se. O desmatamento de grandes reas para o cultivo do agave tambm pode ser apontado como uma consequncia negativa. Porm, mesmo com esses aspectos desfavorveis, a produo dessa fibra desempenha ainda na

atualidade um papel relevante na economia regional.

116

Embora a cultura sisaleira seja resistente seca, atualmente esse fenmeno apontado como uma das causas da crise, associado diminuio da produtividade e qualidade do produto. Mais recentemente, outro problema passou a fazer parte das preocupaes dos produtores do sisal: o surgimento da praga podrido vermelha (uma espcie de fungo) (Figura 11). Essa praga caracterizada pela colorao avermelhada no tronco da planta, de onde o fungo segue at atingir as folhas, inviabilizando o desfibramento por causa da baixa qualidade da fibra. A cura para essa praga ainda desconhecida, porm o IDR-Sisal vem desenvolvendo pesquisas com vistas a solucionar este problema.

a) P la n ta sa ud v el

b ) P la n ta at i n gid a p e la p o d r id o ver me l ha

F ig u ra 1 1 L a vo ur a d e si sa l, Va le nt e. F O N T E : T r ab a l ho d e C a mp o , 2 0 1 0 .

Diante do contexto atual da produo sisaleira, possvel salientar que, mesmo com os resultados dos movimentos reivindicatrios da dcada d e 1960, que trouxeram modificaes significativas para a regio, estas foram pontuais e, portanto, incapazes de alterar as condies de atraso e pobrez a que insistem em se manter na Regio Sisaleira. Em consonncia com essa ideia, at o incio da dcada de 2000, como afirma Silva (2003), nos aspectos

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sociais, a regio tinha um destaque nacional negativo, decorrente do grande contingente de trabalho infantil e trabalhadores mutilados, em consequncia do uso de mquinas com tecnologia superada. Mesmo com toda a problemtica existente na cultura do sisal, essa atividade ainda responsvel pelos postos de trabalho assalariados, sobretudo nas pequenas e mdias propriedades. A remunerao da mo de obra utilizada ocorre sob forma de diria ou empreitada, assim como salrio, o qual recebido geralmente pelos trabalhadores das batedeiras que trabalham em regime semelhante ao das indstrias. Segundo a CAR (1994), no perodo ureo da produo sisaleira, houve um aumento significativo no nmero de trabalhadores assalariados nos municpios da Regio Sisaleira, formado, em grande parte, por pequenos proprietrios que foram forados a abrir mo de suas terras, que eram voltadas para a produo de alimentos, entre outros motivos, para a expanso das reas de pecuria. Essa situao ainda parece permanecer na Sisalndia, uma vez que muitos desses trabalhadores ainda possuem uma pequena parcela de terra, porm precisam trabalhar em outras propriedades para complementar a renda familiar. Cabe destacar, ainda, a forma como est organizada a produo sisaleira na rea de estudo, o que possibilita o entendimento de algumas consequncias, como o desemprego provocado pelas crises da lavoura do sisal nos ltimos anos e, particularmente, no momento atual. De acordo com a CAR (1994), nas reas tradicionais da produo sisaleira, as quais existem h mais de trinta anos, a maioria dos produtores inicialmente prepara o solo com as prticas de roagem, derrubada e queima da vegetao. Em seguida, planta as mudas, sem necessariamente passar por uma seleo, em covas com espaamento definido, faz a adubao com os prprios resduos do desfibramento do sisal. A seguir, o proprietrio delega ao dono do motor a tarefa de contratar (contrato verbal), por sua conta, trabalhadores, normalmente entre seis e oito em cada motor, para a colheita e tratamento preliminar da fibra. D-se, ento, o processo de desfibramento do sisal que efetuado de acordo com a seguinte diviso do trabalho, com suas respectivas etapas: Cortador (colheita): esta funo executada na maioria das vezes por crianas, a partir de dez anos de idade, desde que

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tenham destreza e habilidade para evitar cortes nas mos pelo faco. Batedor (marraio e transporte): depois que ocorre o corte da planta, este trabalhador colhe as folhas, amarra-as em feixes e as transporta em animais para o local onde acontecer a etapa seguinte. Cevador (desfibramento): este trabalhador realiza a etapa mais importante e mais perigosa: extrai a fibra da folha do sisal, usando motores de pequeno porte, mquinas conhecidas como paraibanas. Esses motores so deslocados, por uma mdia de seis operrios, pelos campos de sisal das propriedades no perodo de colheita. A baix a produtividade dos motores (5t de fibra seca/semana) leva o cevador a enfrentar jornadas de trabalho de 12 horas dirias, deixando-o vulnervel a mutilaes de seus membros e exposto s substncias prejudiciais a sua sade, originrias da folha do sisal. Resideiro (limpeza): este trabalhador fornece as folhas ao cevador e retira a mucilagem das fibras que ficam acumuladas embaixo do motor. Este trabalho e o desfibramento so

atividades realizadas por homens adultos. Estendedor: coloca a fibra em varais de madeira, onde

permanece estendida para secar. Essa tarefa, geralmente, executada por mulheres.

Depois do beneficiamento inicial da fibra, o dono do motor efetu a o pagamento ao proprietrio do sisal e aos trabalhadores contratados. A partir desse momento, a fibra ser comercializada para as batedeiras ou para os armazns, onde ser comercializada em maior volume para as indstrias de produo de cordas, tapetes, carpetes e para a indstria automobilstica, que utiliza a fibra no processo de estofamento dos bancos dos veculos. A Regio Sisaleira e, portanto, a Sisalndia, constituiu-se ao longo do tempo em um lcus de produo baseada predominantemente, no cultivo do sisal. Porm, em virtude dos problemas socioeconmicos j citados, h uma tendncia ao aumento do desemprego regional. Essa problemtica

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evidenciada, ainda, porque, na regio, estima-se que existem mais de dois mil motores, cada um desses motores emprega em mdia de 5 a 6 trabalhadores, assim, se o motor para, toda essa mo de obra fica desocupada. Isso vem provocando o deslocamento sazonal da populao em idade ativa, sobretudo os homens, para outras regies do estado e do pas. H, tambm, constante reduo das reas cultivadas de sisal, muitas roas j foram abandonadas ou so utilizadas para pastagem. Sisalais abandonados constituem uma paisagem muito comum na Sisalndia. No entanto, mesmo com todos os problemas existentes na cadeia produtiva do sisal, esse produto ainda representa uma das poucas alternativas de renda para os trabalhadores que cultivam o agave nas pequenas e mdias propriedades, ao lado da agricultura de subsistncia, com a mo de obra predominantemente familiar. Na atualidade h incentivos diversificao das atividades

produtivas, como forma de superao da dependncia lavoura sisaleira. Com isso, muitos agricultores familiares recorrem ao Pronaf para a obteno de matrizes de caprinos, para desenvolver a apicultura e a produo e

processamento de leite em pequenos laticnios, como o que est sendo ampliado em So Domingos. Assim, os trabalhadores do serto sisaleiro buscam com criatividade e luta a superao de suas dificuldades, impelidos pelo sentimento de pertencimento que faz esse territrio ser mpar no cenrio nacional.

120

AS

REPERCUSSES

SOCIOAMBIENTAIS

DAS

ATIVIDADES

PRODUTIVAS REGIONAIS NO BIOMA CAATINGA

4.1 OS R ISCOS AMBIENTAIS NA S ISALNDIA

Os riscos ambientais, segundo Veyret (2007, p.67), resultam d a associao entre os riscos naturais agravados pela atividade humana e pela ocupao do territrio. Assim, de acordo com esta abordagem, podem-se destacar os riscos aos quais est sujeita a Sisalndia com o processo de ocupao da caatinga, como a substituio da vegetao nativa, com a implantao das atividades produtivas como o cultivo do sisal, a pecuria, a agricultura de subsistncia e a minerao, entre outras atividades. Nessa regio, nos municpios estudados, so recorrentes os riscos causados pelas grandes estiagens e pelas secas (prolongamento das estiagens em mais de um ano). Sobre a noo de risco, Gonalves (2006, p.68) afirma:
N u ma p er sp ec ti v a o b j eti vi s ta pode ser co nce it u ad o p ela p r o b ab il id ad e d e o co r r nc ia d e u m e v e nto /aco n tec i me n to r e la ti vo a u ma d ad a ma g n it ud e d e co n seq nc ia. Ne s se ca s o , e n car ad o co mo si t ua o q ue a f et a a s p e s so a s e a so c ied ad e, p o d end o se r med id o e q ua n ti f ic ad o p o r me io d e e st ud o s p r o b ab il st ico s.

De acordo com esta noo de risco, as estiagens prolongadas e o desmatamento da caatinga implicam em graves desequilbrios ambientais. As secas, por exemplo, sobretudo a seca agronmica, comprometem a

produtividade agrcola, por causar a deficincia hdrica dos solos. Esse problema favorecido pela retirada da vegetao que interfere na capacidade de reteno da gua pelo solo. As culturas temporrias, como milho, feijo e mandioca, ficam prejudicadas, por serem totalmente dependentes do regime pluviomtrico, o que tambm repercute negativamente no bem-estar social da populao, uma vez que fica comprometido o abastecimento alimentar nos perodos de seca. Somente o sisal e as forrageiras (palmas, sorgo) so cultivados nesses

121

perodos. Vale salientar que as consequncias desse fenmeno extrapolam a escala local e at mesmo regional. Portanto, analisar as implicaes socioambientais causadas pelas atividades produtivas passa tambm pela anlise dos riscos que essas atividades podem sofrer em razo das modificaes causadas nos sistemas naturais. Os riscos naturais, como as secas cclicas que assolam os municpios estudados, esto relacionados com aes antrpicas, sobretudo a atividade agropecuria. De acordo com alguns autores, as secas, correlacionadas com o manejo inadequado do solo, podem desencadear processos tpicos de

desertificao, como j registrado no territrio baiano, pelo uso intensivo dos solos sem considerar as suas limitaes naturais, como destacam Paiva et al. (2007) ao afirmarem que o

N cl eo Ro d el as ( B A) , r ea co n h ecid a co mo d ese r to d e S ur ub ab e l, lo ca liz ad a b eir a d o la go d a b ar r a ge m d e I tap a r ic a, fi co u ab a nd o nad a d ep o i s d a c r ia o d o la go n a d c a d a d e 19 8 0 . Co m o p as sar d o s a no s, es s e lo cal s er vi u co mo r ea d e p as to r eio e xc e ss i vo , p r i ncip al me n t e d e c ap r i no s, e so fr e u u m d e s m ata me n to ace n t uad o , co m a r e tir ad a d e le n ha p ar a a te nd er s n ece s si d ad es d a p o p ul a o ( P AI V A et al ., 2 0 0 7 , p .2 3 ) .

De

acordo

com

Mainguet

(1990)

apud

Veyret

(2007),

desertificao origina-se de mecanismos naturais mais intensos ou induzidos pelo homem, se manifesta por uma deteriorao da vegetao e dos solos e provoca, na escala de tempo cronolgica, uma diminuio ou at mesmo destruio irreversvel do potencial biolgico. Ainda segundo a autora, a desertificao representa uma ruptura entre os recursos do meio e a demanda das sociedades. Essas rupturas se produzem prxima s regies semiridas, onde a biomassa relativamente limitada. Os municpios que compem a Sisalndia apresentam, pois,

limitaes quanto produtividade agropecuria, seja pelas condies naturais, seja por falta de acesso s tecnologias apropriadas para a convivncia com o semirido. Assim, a problemtica do desmatamento da caatinga deve ser analisada por diferentes perspectivas (governamentais, aes da sociedade

122

civil, questes ambientais), como um problema grave a ser gerido no bojo do planejamento territorial. importante ressaltar que no se pretende afirmar, neste estudo, que os municpios analisados apresentam elementos indicadores do processo de desertificao. No entanto, a forma como os recursos naturais nesses espaos vm sendo apropriados e a fragilidade dos ecossistemas locais, tudo isso permite certa preocupao quanto aos riscos ou probabilidade d e ocorrncia desse fenmeno na rea estudada. O uso intensivo do solo com a supresso da cobertura vegetal um exemplo da apropriao inadequada e excessiva dos sistemas ambientais, pois, ainda segundo Veyret (2007, p.68),
O u so e x ce ss i vo d e p a s t ag e m, a i n te n sa d e ma nd a p o r mad eir a, u ma m ge st o d o s r ec ur s o s a car r eta m a fo r ma o d e ar o la s d e d egr ad a o c ad a ve z ma io r e s e m to r no d a s cid ad es e v ila s, p er mi ti nd o ao ve n to mo b ili zar e le me n to s f i no s d o solo p ar a ed i fi ca r d u na s.

De acordo com a autora, a utilizao inadequada dos recursos naturais e outros elementos de origem climtica contribuem para o processo de desertificao. Sobre esse tema, a FAO (1986) apud Almeida et al. (2007) destaca que a desertificao somente um aspecto extremo da deteriorizao dos ecossistemas, disseminada sob a presso combinada do clima adverso e da explorao agrcola. Com isso, a degradao da cobertura vegetal pode ser citada como uma das variveis importantes no processo que culminar nos ncleos de desertificao. E o desmatamento ao longo dos anos favorece a frequncia e a intensidade das secas, acelerando, portanto, a dissecao e a desestruturao dos solos. As causas para o desencadeamento dos processos de desertificao esto, dessa maneira, associadas degradao ambiental decorrente das aes antrpicas. Para Almeida et al. 2007), o principal efeito da degradao no meio rural o declnio da produtividade ou a necessidade crescente de aporte de nutrientes para manter os mesmos ndices de produtividade, uma vez que, com a eroso da camada superior do solo, h necessidade de reposio dos nutrientes por meio da adubao qumica. Esse procedimento causar o aumento da produo, mas no ser capaz de compensar as perdas decorrentes

123

da lixiviao. Com isso, a produtividade tende a diminuir expondo a populao ao risco da insegurana alimentar.

4.2 O GRAU DE DESMATAMENTO

caatinga

na

Sisalndia

apresenta-se

em

elevado

grau

de

desmatamento (Anex o II Mapas da vegetao: Serrinha, Santaluz, Valente e So Domingos), o qual se constitui um reflexo do processo de degradao que o bioma vem sofrendo em todo Estado da Bahia. Segundo estudos recentes do Ministrio do Meio Ambiente, a Bahia o estado da Regio Nordeste que mais favorece o processo de desmatamento dessa vegetao (Quadro 2). Para o presente trabalho, o termo desmatamento definido como:
[ ...] u m p r o c ed i me n to s il vi c ul t ur a l, no q ua l to d a a mad eir a, d e ntr o d e u m d eter mi nad o d i me tr o m n i mo , d er r ub ad a e r e mo v id a. E ss e m to d o e mp r e gad o n o r mal me n te p a r a e xtr a o d e made ir a e m mu i ta s p ar te s d o mu n d o . ( AR AJ O , AL M E I D A & GUE R R A, 2 0 0 9 , p. 121).

A introduo do agave na Regio Sisaleira ocorreu com a substituio da caatinga, atravs de poda e destocagem, pelos campos de sisal. Muitos desses campos j foram abandonados, em consequncia do s baixos preos da fibra no mercado, o que leva a caatinga, geralmente, a ocupar essas reas. No entanto, a retirada dessa vegetao pode ser considerada, ainda, como uma das causas de degradao dos solos, pois
[ ...] o d es mat a me n to p ar a a a gr ic ul t ur a o u p as ta ge ns, flo r e s ta s co mer c ia is de gr a n d e es cal a, co n str u o de es tr ad as , d ese n vo l vi me nto ur b a no , so at i vid ad e s p o te n ci al me nte p r ej ud ici ai s ao s s is te ma s a mb i e nt ai s ( ALM E I D A e t a l., 2 0 0 5 p . 3 2 ) .

O desmatamento representa uma das principais consequncias do processo produtivo regional, uma vez que as atividades so desenvolvidas sem o manejo adequado da caatinga. O superpastoreio contribui, por exemplo, com a destruio da cobertura do solo, alm de causar sua compactao, o que dificulta as prticas

124

agrcolas. A desestruturao dos solos desencadeia, ainda, a acelerao dos processos morfognicos, gerando, por sua vez, a acelerao dos processos erosivos, em detrimento da pedognese, que o processo responsvel pela formao dos solos. A evoluo do desmatamento da caatinga repercute de maneira direta e indireta, ainda, nos recursos hdricos. Foi possvel verificar elementos indicativos das consequncias do desmatamento sobre a dinmica do Rio Jacupe. Porm, de forma indireta, a problemtica tambm atinge a Bacia Hidrogrfica, considerando-a como um sistema em que qualquer alterao imprimida em determinado local poder repercutir em toda a rea de influncia. As queimadas tambm so prticas inadequadas comuns na regio de estudo (Figura 12).

F ig u ra 1 2 Ve get ao d a caat i n ga q ue i mad a p ar a a p r o d u o a gr o p ec u r ia - S o Do mi n go s. F o nt e : T r ab al ho d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

Na Sisalndia, as queimadas so prticas comuns, utilizadas para a limpeza do terreno para posterior uso na produo agropecuria. A extrao

125

de lenha para a produo de carvo em Santaluz tambm uma atividade que vem favorecendo o avano do desmatamento na regio. A lenha extrada vendida para uso nas padarias, olarias e cermicas de vrios municpios do Territrio de Identidade do Sisal. Dessa maneira, Santaluz fornece a lenha para outros municpios da regio, dos quais adquire blocos e tijolos cermicos, j que no h fbrica de material cermico nesse municpio. O trfico de animais silvestres em Santaluz e So Domingos outra questo que chama a ateno pela falta de respeito fauna local. De acordo com o Conselho Municipal de Meio Ambiente (CODEMA) de Santaluz, foi realizada uma denncia ao IBAMA, com cpia ao Ministrio Pblico, para que esses rgos tomassem as providncias para resoluo desse problema. Este o teor do oficio:
Vi mo s a tr a v s d o p r es e nte, so li ci tar d e Vo ss a S e n ho r i a p r o v id nc ia s r ela ti v a s a o tr f ico e ab a te p ar a co mer c ia liz ao d e an i ma i s s il v es tr e s e m p le na f eir a li v r e ao s sb ad o s e o d e sa str o so d es ma ta me nto q ue ve m aco nte ce nd o e m no sso mu n i cp io d e fo r ma d eso r d e nad a, o nd e r e gi str a mo s a sa d a d e vr i as car ga s d e l e n ha s ex tr a d a s d a no s sa ca at i n ga p ar a ab a ste cer a s o l ar ia s lo c al izad as no p o vo ad o d e B ar r e ir a, m u ni cp io d e Ri ac ho d o J acu p e - B a , co mo ta mb m p ar a ab a st ecer a s d i v er sa s p ad a r ia s d o n o s so mu n i cp io [ ...] ( O f cio n 0 2 3 /2 0 0 9 , C O DE M A) .

Dessa maneira, o desmatamento da caatinga perpassa por vrias atividades produtivas quer lcitas, quer ilcitas. A produo de

paraleleppedos em Santaluz, por exemplo, d-se de maneira irregular e precria, pois, alm de causar danos irreversveis ao meio ambiente, , tambm, potencialmente causadora de danos sade e at mesmo vida dos trabalhadores, constituindo-se uma atividade bastante arriscada, j que no h nenhuma segurana quanto utilizao de plvora para detonao dos blocos de rochas nem equipamentos de proteo para uso dos trabalhados. Nos municpios de Serrinha, Valente e So Domingos, o

desmatamento da caatinga tambm intenso; neles a vegetao encontra-se bastante degradada. Segundo informao do escritrio regional da EBDA, com sede em Serrinha, este rgo vem desenvolvendo projetos visando minimizar os problemas diagnosticados, decorrentes do desmatamento da caatinga, sobretudo na Bacia do Rio Itapicuru. Assim, segundo informao do EBDA, foi elaborado o projeto Formao de Agentes em Extenso Florestal na Bacia

126

do Rio Itapicuru, objetivando minimizar o desmatamento na regio, mas no obteve xito, por falta de recursos para sua operacionalizao. A EBDA reconhece, dessa maneira, a necessidade de um a

interveno que tenha como objetivo a recuperao da caatinga na Bacia Hidrogrfica do Rio Itapicuru. Porm, a gerncia regional afirma que no dispe de pessoal tcnico habilitado para desenvolver a extenso rural florestal. Segundo texto do projeto, a EBDA tem experincia em aes de recuperao da caatinga, inclusive, com algumas iniciativas em municpios do Territrio de Identidade do Sisal, porm foram aes pontuais, como a distribuio de mudas de espcies nativas da caatinga, alm de outras espcies exticas, em vrios municpios da regio. Ainda segundo esse projeto, a EBDA, com o trabalho de extenso junto aos agricultores familiares, vem divulgando as tcnicas de manejo sustentado da caatinga, como uso das forrageiras e de prticas de raleamento, rebaixamento, melhoramento e principalmente de uso integral dos recursos vegetais sem corte parcial ou total das plantas. Podem-se citar, ainda, como exemplo de interveno na recuperao da caatinga, aes da iniciativa privada, como a da Mineradora Vale do Rio Doce, que distribuiu mudas de espcies nativas e exticas para algumas prefeituras, como forma de minimizao do passivo ambiental, decorrente da explorao de minrio de ouro. Segundo a EBDA, essa iniciativa contou com o apoio das associaes comunitrias rurais. No entanto, essa ao da mineradora foi apenas pontual e no considerou os processos de sucesso e composio florstica, necessrios para a manuteno das caractersticas da caatinga. A EBDA destaca ainda a atuao do Programa de Reflorestamento, sob sua coordenao, implantado na dcada de 1990, no municpio de Queimadas. A partir dessa localidade, foram distribudas mudas para as comunidades rurais dos municpios inseridos na Bacia do Rio Itapicuru. Esse programa tinha como objetivos: a) melhorar a cobertura vegetal nas pequenas propriedades; b) gerar benefcios financeiros por meio do

incremento produo de forragem e de frutas (p.17). J a pecuarizao apontada pela prpria EBDA como um problema que teve o apoio dos rgos oficiais com o financiamento de crdito rural:

127

Os ser v io s d e E x te n so R ur al , p b lico s e p r i v a d o s, t m co n tr ib u d o p ar a a gr a va r f ato r es hi st r ico s d e ter mi n a nt e s d a u ti li za o p r ed at r ia d o s r ec ur so s na t ur a is , co mo p o r e xe mp lo , a p ec u ar i za o d eco r r e n te d a fo r ma d e u so e p o s se d a ter r a q ue le va a s up r es so d a co b er t ur a v e ge tal n at i v a p ar a fo r ma o d e p as ta ge n s o u o uso in te n s i vo d a s e sp ci es fo r r a ge ir a s d a caa ti n g a, i nc l u si v e co m o ap o r te d e cr d i to r ur a l ( E B D A, 2 0 0 6 , p .2 3 ) .

Entretanto, importante ressaltar que o projeto de Formao d e Agentes Multiplicadores em Extenso Rural no foi operacionalizado at o momento por falta de verbas por parte do governo estadual. Esse projeto tem como objetivo
[ ...] cap aci tar 3 0 tc n ico s M ul tip li cad o r e s e m E x te n so R ur al Flo r es ta l q ue s er o tr e i nad o s e m: Ma n ej o S u s t en tad o d a Ca at i n ga; Si l vic u lt u r a co m e sp c ie s d a c aat i n ga ; Ad eq ua o a mb ie n ta l d e p eq u e na s p r o p r ied ad es ; S i ste ma s a gr o f lo r e st ai s; Me to d o lo g i a P ar tic ip a ti v a e E l ab o r a o d e p r o j eto s d e cr d ito no mb ito d o P RO N AF Flo r es ta l ( E B D A, 2 0 0 6 , p .2 6 ) .

O Programa Nacional de Apoio Agricultura Familiar (PRONAF), vinculado ao MDA, dispe de vrias linhas de crdito que visam apoiar o desenvolvimento da agricultura familiar. O Pronaf Florestal consiste em uma linha especial que tem como objetivo:
[ ...] se n sib il iz ar o s p r o d uto r e s fa mi lia r e s p r ti ca d a si l vic u lt ur a e d o s s i ste ma s a gr o flo r e st ai s lo c al izad o s e m r ea s p rio r i tr ia s d o B io ma M ata At l nt ic a, vo l tad o r ec up er ar r ea s d e p r e ser va o a mb ie n ta l e e st i mu l ar o r ef lo r e st a me n to co m f i ns co mer c ia is , vi s a nd o ger ao d e e mp r e go e i ncr e me n t a nd o r end a fa mi l iar p o r me io d o u so m l t ip lo d a p eq ue na p r o p r i ed a d e r ur a l ( P RO N AF F LO R E ST AL, 2 0 1 0 , p .5 ) .

Pode-se perceber que a prioridade para a disponibilidade da linha de crdito do Pronaf Florestal para aqueles agricultores familiares que possuem DAP, com propriedades localizadas junto ao Bioma Mata Atlntica. Torna-se evidente o descaso do prprio poder pblico em relao caatinga. A falta de acesso ao crdito pelos agricultores familiares para aes de reflorestamento da caatinga refora os nmeros apontados por estudos recentes de

monitoramento, realizado pelo MMA, nos biomas brasileiros, entre eles, o

128

Bioma Caatinga, onde a Bahia o estado que mais desmatou entre o perodo analisado, que corresponde ao intervalo de 2002 a 2008 (Quadro 2).

UF

REA DE CAAT INGA (Km 2 ) 300.967 147.675 157.985 81.141 49.402 51.357 11.100 13.000 10.027 3.753 826.411

BA CE PI PE RN PB MG AL SE MA TOTAL

REA DESM ATADA ANTES DE 2002 (K m 2 ) 149.619 59.735 45.754 41.159 21.418 22.342 5.371 10.320 6.683 1.134 358.540

REA DESM ATADA ENTRE 2002 E 2008 (K m 2 ) 4.527 4.132 2.586 2.204 1.142 1.113 359 353 157 97 16.576

% DO BIOM A DESM ATADO ENTRE 2002 E 2008 0,55% 0,50% 0,31% 0,27% 0,14% 0,12% 0,04% 0,04% 0,02% 0,01% 2,0%

Q ua dro 2 : De s ma ta me n t o d o B io ma C aat i n ga p o r u n id ad e d a Fed er ao F o nt e : M M A, 2 0 1 0 . AD AP T A O: An to nia E v a n gel i sta .

Infelizmente, aes com vistas recuperao do que ainda rest a desse bioma so tmidas e pontuais, comprovadas pelo pequeno percentual desse bioma inserido em unidades de conservao. De acordo com Silv a (2008),
[ ...] E n co ntr a m- s e n a c a ati n g a u m p er c e nt ua l n f i mo d e u nid ad e s d e co n se r vao e p r o te o d e se u s si st e ma s na t u r ai s ( ap e na s 5 % d a caat i n ga e st p r o te gi d a e m U C) , al m d e u m i nc ip ie nt e co n h eci me nto cie n t f ico d e s ua d i v er sid a d e b io l g ic a. Al m d e ser u m d o s ma i s d e v as tad o s b io ma s b r a si leir o s, a caat i n ga fo i d ur a n te mu i to te mp o o ma is ne g li ge n ciad o . So me n te e m 1 9 6 5 , co m o No vo C d i go Flo r e sta l ( Le i 4 . 7 7 1 ) , q ue a c aa ti n ga f o i co ns id er ad a co mo p as si v a d e p r o te o ( SI L V A, 2 0 0 8 , p .2 0 ) .

Em 2005, houve um avano importante em direo preservao da caatinga no Nordeste brasileiro: a criao da Reserva da Biosfera da Caatinga (RBCAA), entidade de direito pblico, que tem como objetivo programar aes no combate ao processo de desmatamento do bioma e criar as unidades de conservao. Essas unidades so oriundas de leis que visam conservar as reas protegidas. Assim, o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), em seu captulo VI, Artigo 41, define:

129 A Re ser va d a B io s f er a u m mo d elo ad o t ad o i n t er n ac io nal me nt e, d e ge s to i nte gr ad a, p ar t ic ip at i va e s u s te n t ve l d o s re c ur so s n at ur ai s, co m o s o b j et i vo s b si co s d e p r es er va o d a b io d i ver s id ad e b io l gi ca, o d es e n vo l vi me nto d e a ti v id ad e d e p esq u i sa, o mo n ito r a me n to a mb ie nt a l, a ed u ca o a mb ie n tal , o d es e n vo l v i me n to s u ste n t ve l e a me l ho r ia d a q ual id ad e d e v id a d a s p o p ul a e s.

Atualmente a Regio Nordeste do Brasil conta com 50 Unidades de Conservao (UC), nos seguintes estados: Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Pernambuco, Paraba e Bahia. Nesse ltimo estado, existem trs unidades, uma delas localizada no Territrio de Identidade do Sisal e outra, no municpio de Queimadas. A seguir relao dos municpios baianos que mais contriburam para o desmatamento da caatinga, de acordo ainda com o levantamento realizado pele MMA (Quadro 3). REA DO BIOMA CAATINGA NO MUNIC PIO (Km 2 ) 2.648 6.806 2.802 2.483 5.531 9.658 2.331 32,259 REA DESMATADA NO PER ODO 2002 E 2008 (Km 2 ) 158 137 135 127 112 110 85 864 % MUNIC PIO DESMATADO NO PER ODO 2002 E 2008

MUNIC PIO

1 2 3 4 5 6 7

Bom Jesus da Lapa Campo Formoso Tucano* Mucug Morro do Chapu Casa Nova Euclides da Cunha TOTAL

5,9% 2,0% 4,6% 5,1% 2,0% 1,1% 3,6% _________

*M u n ic p io lo c al izad o n o T er r it r io d e I d e nt id a d e do S i sal . Q ua dro 3 : Rel ao d e Mu n ic p io s d o E st ad o d a B a hi a q ue ma i s de s m atar a m no p er o d o 2 0 0 2 a 2 0 0 8 se g u nd o d e s ma ta me n to ab so l uto d o p er o d o F o nt e : M M A, 2 0 1 0 . AD AP T A O: An to nia E v a n gel i sta .

4.3 ASPECTOS DA VULNERABILIDADE AMBIENTAL NA SISALNDIA Os municpios que compem a rea de estudo apresentam uma estrutura fundiria onde predominam os minifndios. Esse fato est

relacionado com a forma de obteno dessas propriedades (Tabela 7 e Grfico 6) processo de herana , s quais so agregadas novas terras por meio de

130

compra, uma vez que, geralmente, a extenso da terra herdada insuficiente para a sua prpria subsistncia. Seguindo essa lgica, na Sisalndia, h predomnio das pequenas e mdias propriedades.

Tabela 7 : Formas de Obteno da Terra na Sisalndia Tamanho Herana Herana e compra Compra Reforma Agrria Doao Outros Total
Fonte : Pesquisa de Campo, 2010.

Santaluz 11 9 18 11 0 1 50

So Domingos 16 20 11 0 3 0 50

Serrinha Valente TOTAL 23 17 67 9 14 52 16 13 58 0 0 11 0 0 3 2 6 9 50 50 200

Gr f ico 6 : Fo r ma s d e o b te no d a ter r a na Si sa l nd ia F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

A fragmentao da terra em pequenas propriedades (Tabela 8 e Grfico 7), identificada no trabalho emprico realizado nesses municpios no ano de 2009, constitui um dado muito importante. Foi possvel verificar que o processo de minifundizao acontece em razo da compra de pequenos lotes e, sobretudo, de heranas, pela ocorrncia constante da diviso das propriedades entre os filhos, a partir das novas unies conjugais. Isso contribui para o

131

aumento do uso intensivo da terra, uma vez que seus proprietrios so obrigados a ex ercer maior presso sobre a caatinga, por motivos de sobrevivncia. Esse fato vai repercutir na forma predatria de uso e ocupao da terra nesses municpios. A anlise da forma dilapidadora como vem sendo ocupada a caatinga com as atividades produtivas, na Sisalndia, impe a necessidade de trazer discusso o conceito de vulnerabilidade, fundamental para o entendimento da problemtica. Gonalves (2006, p.75) considera que a vulnerabilidade est relacionada s noes de estabilidade e sensibilidade dos sistemas ambientais, definindo o nvel de prejuzo e/ou destruio causados por qualquer tipo de perigo. importante destacar que a vulnerabilidade ainda est relacionada ao grau de ajustamento s condies resultantes das interferncias nos sistemas ambientais, ou seja, a adaptao desses sistemas s presses exercidas pelos fatores externos.

Tabela 8 : Tamanho das propriedades Sisalndia Tamanho 0,1 a 10 tarefas 11 a 20 tarefas 21 a 30 tarefas 31 a 40 tarefas 41 a 50 tarefas 51 a 60 tarefas 61 a 70 tarefas 71 a 80 tarefas Acima de 80 tarefas Total Santaluz 20 7 4 4 5 1 7 0 2 50 So Domingos 6 17 11 7 0 6 0 0 3 50 Serrinha 37 6 3 1 2 0 0 0 1 50 Valente 28 7 4 2 3 3 0 1 2 50 TOTAL 91 37 22 14 10 10 7 1 8 200

F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

132

Gr f ico 7 : T a ma n ho d a s p r o p r ied ad e s S i sa l nd i a F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

A anlise da forma dilapidadora como vem sendo ocupada a caatinga com as atividades produtivas, na Sisalndia, impe a necessidade de trazer discusso o conceito de vulnerabilidade, fundamental para o entendimento da problemtica. Gonalves (2006, p.75) considera que a vulnerabilidade est relacionada s noes de estabilidade e sensibilidade dos sistemas ambientais, definindo o nvel de prejuzo e/ou destruio causados por qualquer tipo de perigo. importante destacar que a vulnerabilidade ainda est relacionada ao grau de ajustamento s condies resultantes das interferncias nos sistemas ambientais, ou seja, a adaptao desses sistemas s presses exercidas pelos fatores externos. O risco de seca a que est submetida a regio um fator relacionado vulnerabilidade ambiental. Mesmo sendo um fenmeno natural, poder ser potencializado pela forma predatria como vm sendo utilizados os recursos naturais, particularmente a vegetao da caatinga. O uso inadequado das

133

terras poder repercutir ainda na conservao dos solos, que so geralmente rasos, pedregosos e, relativamente, apresentam baixa fertilidade natural. Para Almeida et al. (2009), a degradao das terras depende tanto da intensidade com que explorada quanto das medidas conservacionistas adotadas pelos proprietrios. De acordo ainda com esses mesmos autores, esses fatores esto associados ao tamanho das fazendas. Na Sisalndia, as pequenas propriedades (Grfico 8) so exploradas de forma a extrair o suficiente para a subsistncia da famlia. Seus proprietrios, portanto, no podem se permitir deixar parte da terra sob pousio ou manter a reserva de vegetao, estipulada em lei especfica (20% do total da propriedade), em razo da desigualdade na estrutura fundiria existente no municpio. A grande quantidade de membros que compem as famlias foi apontada, por um dos entrevistados, como um fator de peso no processo de desmatamento da caatinga, pois, diante da baixa extenso de terras

disponveis, quando ocorre a diviso da propriedade, cada nova famlia recebe uma frao nfima da propriedade. Com isso, o novo proprietrio obrigado a desmatar todo o terreno para produo de subsistncia. Outros fatores mais complexos esto presentes na origem da problemtica estudada, como a falta de acesso ao crdito, uma vez que muitas famlias no possuem a posse legal da terra, a ausncia de assistncia tcnica. Este fator foi verificado com maior intensidade no municpio de Serrinha, como pode ser visualizado na Tabela 9 e no Grfico 8 e, ainda, no Mapa de vegetao elaborado de acordo com dados desse municpio (Anexo II). De acordo com a Tabela 9 e o Grfico 8, do total de 50 famlias entrevistadas, 37 afirmaram no possuir nenhuma tarefa de terra com presena de caatinga; 5 responderam possuir pelo menos uma tarefa ainda conservada. Assim, de acordo com a elevada explorao favorecida pela pequena quantidade de terra disponvel, praticamente impossvel o atendimento cota de vegetao ex igida pelo Cdigo Florestal Brasileiro.

134

Tabela 9 : Existncia de Reserva de Caatinga nas propriedades rurais em Serrinha


Tamanho Nenhuma 1 tarefa 2 tarefas 3 tarefas 4 tarefas 5 tarefas 6 tarefas 7 tarefas 8 tarefas 9 tarefas 10 tarefas Aci ma de 10 tarefas Total Cip 4 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 10 Campo Redondo 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 Povoado Mombaa 6 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 10 Saco do Moura 7 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 10 Tanque TOTAL Grande 6 33 3 7 1 2 0 1 0 1 0 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 1 10 50

F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

Gr f ico 8 : E x is t nc ia d e R e ser va d e Caa ti n g a n as p r o p r ied ad e s r ur a i s e m Ser r i n ha F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 0 9 .

As prticas de conservao e melhoramento do solo tambm so inexistentes, em razo do uso intensivo da propriedade e falta de assistnci a

135

tcnica (Tabela 10 e Grfico 9), registrada em todos os municpios investigados.

Tabela 10 : Nmero de propriedades na Sisalndia que recebem assistncia tcnica Recebem Sim No Total Santaluz 13 37 50 So Domingos 23 27 50 Serrinha 5 45 50 Valente 10 40 50 TOTAL 51 149 200

F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

Gr f ico 9 : N mer o d e p r o p r ied ad es na Si sa l nd i a q ue r e ceb e m a s si st nci a t c nic a F O N T E : P e sq u is a d e C a mp o , 2 0 0 9 .

Segundo discursos de muitas entidades locais, elas tm como um de seus objetivos prestar assistncia tcnica aos trabalhadores da agricultura familiar. No entanto, os dados obtidos nas entrevistas com trabalhadores evidenciam a ausncia desse tipo de apoio: do total de 200 famlias entrevistadas, apenas 51 declararam receber, em suas propriedades,

assistncia tcnica oriunda de programas governamentais. J as demais,

136

representando 149, afirmaram no receber nenhum tipo de apoio dessa natureza. Serrinha o caso mais crtico entre os municpios estudados: 90% das propriedades no recebem nenhum tipo de assistncia tcnica. Outro municpio que merece destaque Valente: do total de 50 famlias

entrevistadas, apenas 10 afirmaram receber apoio tcnico. J em So Domingos, foi possvel verificar uma situao de equilbrio entre aqueles sujeitos que recebem e os que no recebem esse tipo de apoio. O problema da falta de assistncia tcnica nas propriedades rurais, principalmente por se tratar de uma rea sujeita a grande vulnerabilidade ambiental, muito preocupante. A ausncia de manejos adequados do solo e, consequentemente, da gua, s vem agravar os problemas decorrentes da forma dilapidadora como vem sendo ocupada a caatinga na Sisalndia. Associada a esta falta de orientao especializada, existe a prtica das queimadas que so comuns na regio, como maneira de limpar a terra para o cultivo. No municpio de Valente, felizmente, o uso de queimadas vem s e extinguindo aos poucos. Pode-se visualizar na Tabela 11 e no Grfico 11 que 32 famlias afirmaram no fazer uso dessa prtica, por j perceberem os prejuzos que esse tipo de manejo traz ao longo do tempo, como a diminuio da fertilidade do solo. No entanto, 18 famlias declararam ainda utilizar o fogo como forma de manejo do solo.

Tabela 11 : Utilizao de prtica de queimadas na produo agrcola, no municpio de Valente

Participa Si m No Total

Povoado de Junco 2 8 10

Queimada do Curral 5 5 10

Povoado Santa Rita de Cssia 2 8 10

Tanquinho 8 2 10

Valilndia TOTAL 1 9 10 18 32 50

F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

137

Gr f ico 1 0 : U ti liz ao d e p r t ica d e q ue i mad as na p r o d uo a gr co la , n o mu n ic p io d e Val e nte F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

A existncia de muitos problemas identificados na Sisalndia, como o superpastoreio ou o uso intensivo da agricultura guardam relao com as condies de acesso renda e questes financeiras das famlias entrevistas. Segundo Almeida et al. (2009), a pobreza um grande condicionante da superutilizao dos recursos naturais em pases em desenvolvimento, pois as famlias so foradas a superutilizar a terra em busca da subsistncia diria. A agricultura e a pecuria extensiva so atividades que, sem o manejo adequado, contribuem bastante para a degradao das terras e,

consequentemente, o desencadeamento dos processos morfognicos. Sobre esta problemtica, Guerra e Mendona (2007, p.235) afirmam:
As t a xa s d e er o s o n a s r ea s r ur a is a u me nt a m e m fr eq nci a e ma g n it ud e, e m esp eci al no s ter r e no s q ue so d ei xad o s d e sco b er to s d ur a n te u ma b o a p ar t e d o ano o u naq u el as r eas o nd e h o s up er p as to r e io , a u me n t a nd o a d e n sid ad e d o so l o , co mo o e x ce s si vo p iso te io d o gad o . T o d as es sa s p r t ica s t e nd e m a ele va r as t a xa s d e er o s o ac ele r ad a.

138

Os municpios estudados esto inseridos em uma rea que apresenta tradio na pecuria extensiva. Assim a presso que o superpastoreio vem exercendo ao longo do tempo possibilita o processo de compactao dos solos. Os pastos, em perodos de grandes estiagens, secam completamente, expondo os solos intensa insolao e ao vento. Esses fatores climticos contribuem para a diminuio do hmus e, consequentemente, para perdas da camada superficial, nas ocasies das chuvas torrenciais de vero, que desagregam os solos desprovidos de cobertura vegetal. Ainda de acordo com Guerra e Mendona (2007), important e destacar que os efeitos decorrentes da eroso dos solos em reas rurais tendem a ter uma grande amplitude, tanto onsite (local) como offsite (rea afastada), em virtude, em parte, das grandes extenses de terras desmatadas. Os efeitos do desmatamento da caatinga na Sisalndia so apontados por alguns trabalhadores rurais: diminuio da produtividade verificada na produo de alimentos e maior frequncia e durabilidade das secas. De acordo com depoimento de um trabalhador rural do municpio de So Domingos, quando questionado a respeito do desmatamento da caatinga e a sua relao com a agricultura no municpio, Isso aqui h trinta anos atrs era caatinga fechada, mas com o tempo o sisal tomou conta de tudo. As chuvas diminuram e a terra no d mais nada. E acrescentou: Tudo que a gente come aqui vem de fora, aqui no produz mais nada (Trabalho de campo, 2009). O desmatamento da caatinga faz emergir consequncias que

interferem no apenas nos aspectos ambientais, pois, ao mesmo tempo em que o equilbrio do ambiente perturbado, seus efeitos repercutem nos aspectos produtivos da sociedade. Com isso, a populao de So Domingos, assim como a dos demais municpios estudados, est vulnervel s alteraes (respostas) transmitidas pelos sistemas naturais, os quais esto sendo transformados (presso) pelo trabalho realizado ao longo do processo de ocupao do semirido baiano.

139

4.4 REPERCUSSES DA CULTURA DO S ISAL NO CAPITAL SOCIAL REGIONAL O termo capital social amplamente utilizado como a relao entre indivduos e atores sociais pelos laos de confiana, cooperao mtua com a finalidade de buscar possveis solues para problemas coletivos. Esse conceito foi analisado por Putnam (1996), aps estudos realizados sobre a descentralizao do governo italiano na dcada de 70 do sculo XX. Putnam concluiu que a presena do capital social nas regies mais cvicas do pas estava relacionada existncia de associaes. Assim, estudos brasileiros que tm como referncia os importantes trabalhos desse autor analisam o capital social como um recurso construdo no bojo das discusses e negociaes coletivas. Fontes (1999) destaca a relevncia do capital social na formao das redes sociais e associaes voluntrias, em que este tipo de capital favorece o processo de desenvolvimento local. Para esse autor, o estoque de capital social disponvel nas comunidades, portanto, seria um elemento potencializador do seu desenvolvimento (FONTES, 1999, p. 253). Em consonncia com a perspectiva anterior, Fernandes (2002) afirma que capital social um conjunto de laos e normas de confiana e reciprocidade contidos numa comunidade que facilitam a produo de capital fsico e capital humano. ainda o mesmo autor quem explica que capital social, antes de ser um conceito inovador, busca recriar antigas noes de civismo comunitrio. O capital social, segundo esta abordagem, torna explcita a importncia da confiana e da solidariedade entre os sujeitos de determinado grupo social; a presena desses elementos facilita a coordenao e a cooperao endgenas de um grupo, fortalecendo a busca de benefcios coletivos. Ainda sobre a definio do termo, importante ressaltar as contribuies de Milani (2002, p.14-15) ao destacar:
Cap it al So ci al p r o p r ied ad e d o i nd i v d uo e d e u m gr up o ; e co n co mi ta n te me n te e sto q ue e b as e d e u m p r o c es so d e ac u mu la o q ue p er mi te a s p e s so a s i nic ia l me n te b e m d o tad a s e si t uad a s d e ter e m ma is xi to na co m p eti o so c ia l.

140

Ainda desenvolvido

segundo

Milani que

(2002), se

capital

social

um uma

conceito quase-

por

Bourdieu,

destaca

como

sendo

propriedade do indivduo, visto que propicia, acima de tudo, benefcios de ordem privada e individual. A relevncia em analisar o conceito de capital social, como afirm a Milani (2002, p.3), implica na possibilidade de compreender as estruturas de poder local, assim como analisar o desenvolvimento local em sua

complexidade. Portanto, ao buscar identificar e avaliar as repercusses socioambientais na Sisalndia, segundo as atividades produtivas, possvel perceber elementos indicativos da presena do capital social em grande nmero de associaes e cooperativas. A questo da qualidade de vida e do bem-estar social est, assim, associada ao capital social, pois o acesso educao, a participao efetiva nas decises coletivas so elementos fundamentais na verificao da

existncia dessas variveis em uma dada sociedade. Sobre essa discusso, Costa & Miranda et al. (2007, p.132) em estudos de avaliao do capital social, afirmam:
[ ...] a s p o l tic as p b l ica s d e co mb a te p o b r ez a, al m d e t r az er u m ef ei to d ir e to so b r e o b e m- e sta r d a p o p ul a o p o b r e, d e ver ia m co n tr ib u ir p ar a cr iar cap i tal so cia l e d eto n ar u m pr o ce s so d e mo b il iza o d a s co mu n i d ad es e m f a vo r d o p r p r io d e se n vo l vi me n to .

Assim, estudos de avaliao de capital social, segundo estes autores, deveriam considerar estratgias, como as citadas anteriormente, para a concretizao dos objetivos desejados. E para isso importante que as comunidades tenham um conselho, onde haja representao comunitria, e transfiram para as organizaes comunitrias a responsabilidade sobre a implantao dos projetos. A relao dessas entidades com o bem-estar social da populao foi observada como uma possibilidade a ser desenvolvida, pois a participao efetiva da populao pressupe a existncia de certo grau de escolaridade dos indivduos. A realidade revelou uma participao muito incipiente da populao na tomada de decises, ficando essa ao a cargo de uma pequena parcela de indivduos, o que pode ser considerado como um dos resultados do

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baixo grau de escolaridade verificado entre os trabalhadores rurais e os prprios dirigentes dos sindicatos pesquisados. Nos municpios estudados, foi possvel identificar a existncia de conselhos, como o Conselho do Meio Ambiente, Conselho de Educao e Conselho de Sade, os quais so atuantes e contam com a participao efetiva dos representantes da comunidade. No entanto, no possvel afirmar at que medida a populao realmente ouvida, consultada por seus respectivos representantes, uma vez que h uma ausncia de coeso dessas entidades com os seus representados. A Sisalndia constituda por municpios que tm um histrico marcado por reivindicaes sociais em busca de melhores condies de vida. Essas reivindicaes at os dias atuais so dirigidas ao poder pblico, seja municipal, estadual ou federal. Os movimentos de base populares, nos anos 60 do sculo XX, contaram com o apoio da ala progressista da Igreja Catlica, o que possibilitou o fortalecimento para a formao de grupos que passaram a discutir os problemas coletivos e articular possveis solues a partir da cooperao mtua. Nesse contexto, foi criada a Associao dos Pequenos Agricultores do Estado da Bahia (APAEB), como destaca Silva e Silva (2006), citando essa associao, que, na dcada de 1970, lutou contra a alta carga de impostos estaduais sobre os produtos da agricultura de subsistncia comercializados nas feiras livres:
[ ...] o s a gr ic u lto r es f u nd ar a m a As so ci ao d o s P eq u e no s Ag r ic u lto r e s d o E s tad o d a B a hia AP AE B , e m 1 9 8 0 , co m a aj ud a d o MOC ( Mo v i me n to d e Or g a ni za o Co mu n itr ia) , o r ga n iz a o so c ial d e Fe ir a d e Sa nt a na li g ad a a la p r o gr e s si s ta d a I gr ej a Ca t l ica . Na me s ma p o ca, o ut r a s a sso cia es d e p eq ue no s p r o d u to r e s fo r a m cr ia d as e m v r io s mu n i c p io s, a s so ci ad o s AP AE B , ma s q u e n o ti ver a m o me s mo d e se mp en ho q ue a AP AE B / Val e nte ( SI L V A & SI L V A, 2 0 0 6 p .1 6 9 ) .

O municpio de Valente destaca-se atualmente pela presena de uma forte liderana local, representada principalmente pela APAEB, que responsvel pelo fomento a diversas outras entidades que visam melhori a das condies de vida no mbito regional. A APAEB atua em toda a cadeia produtiva do sisal e, desde os anos 1980, vem incentivando a participao dos

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trabalhadores rurais e da populao em geral na busca de uma articulao poltica em torno de associaes e sindicatos. Essa entidade foi responsvel pela criao de uma verdadeira rede de entidades, formada em torno da cultura do sisal, como cooperativas de crdito e de produo, associaes e tambm entidades voltadas pesquisa para o melhoramento gentico da caprinocultura, como o IDR-Sisal. A busca por parcerias tambm destaca a APAEB como uma entidad e preocupada com a articulao regional do trabalhador do sisal no apenas por melhores preos da fibra junto aos mercados, mas tambm, pela lut a incessante em criar alternativas para manter os trabalhadores nos seus municpios de origem, evitando o xodo rural. A poltica de parceria da APAEB extrapola os limites regionais e at mesmo nacionais, pois, desde o final da dcada de 1980, quando comeou o processo de comercializao industrial da fibra do sisal, esta associao buscou novos parceiros junto ao mercado internacional. Como destaca Silva e Silva (2006), a entidade recebe apoio de instituies internacionais como a Fundao Heinrich Boll (Alemanha), Kreditbank (Blgica), Fundao Doen (Holanda), entre outras. No entanto, mesmo com aes concretas

desenvolvidas pela APAEB e todo o trabalho dessa entidade em manter o trabalhador em seu local de origem, h uma tendncia migrao sazonal na Regio Sisaleira, sobretudo por indivduos jovens, do sexo masculino. So trabalhadores que migram para outras regies do pas, como Mato Grosso do Sul e So Paulo, para trabalharem no corte da cana-de-acar, na minerao e na colheita do caf em Minas Gerais. Segundo Costa e Miranda et al. (2007), os estudos de avaliao d o capital social devem-se direcionar para a construo de indicadores que passem a ser objeto de anlise comparativa dos resultados, medidos em dois momentos distintos (t0: tempo inicial e t1: tempo aps a implantao de um projeto); esses indicadores passariam a ser auferidos como relao de causalidade, ou seja, poderiam retratar a comunidade antes e depois da implantao de determinado projeto. Para proceder a uma breve anlise do capital social na Sisalndia, buscou-se destacar alguns elementos que compem os indicadores

recomendados para avaliao do capital social. Assim, a partir de entrevistas

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com representantes de diversas entidades existentes nos municpios estudados STRs, ASCOOB, APAEB, CEAIC, STP, ONG Flor da Caatinga , buscou-se privilegiar alguns elementos, como o papel dessas entidades na efetivao de programas pblicos ou privados que tenham como objetivo a promoo da qualidade de vida. Deu-se nfase a CEAIC e s Centrais das Associaes dos municpios por integrarem vrias outras da mesma categoria. Foram destacados como principais aspectos para verificao d a presena do capital social e a sua relao com o bem-estar da populao local os seguintes elementos: a) o nvel e a natureza da organizao comunitria, segundo as informaes sobre a participao comunitria; o nmero de associaes comunitrias existentes em cada municpio; b) o nmero de equipamentos comunitrios mantidos pela comunidade (creches, escolas, clubes sociais recreativos); c) nmero de atividades de mutiro (para qualquer finalidade desenvolvida nos ltimos dois anos); d) nmero de movimentos reivindicatrios organizados nos ltimos dois anos. Ainda foi verificada a atuao das associaes e dos sindicatos no que diz respeito participao, ao envolvimento dos membros da comunidade na tomada de decises e nas aes coletivas, sobretudo dos sindicatos. Para isso, foram realizadas entrevistas e aplicados formulrios junto diretoria das entidades destacadas. Na oportunidade foram solicitadas as seguintes

informaes: a) reconhecimento da entidade pelos associados como instncia de representao; b) nmero de scios e associados; c) participao dos scios na tomada de decises; d) fontes de recursos (contribuio dos scios, recursos externos, pblicos, atividades comunitrias etc.); e) periodizao das reunies da associao; f) taxa de renovao do corpo de diretores; g) anos de existncia da associao; h) atividade de prestao de contas dos scios. A participao efetiva da populao de suma importncia para a efetivao do capital social como elemento subjetivo que contribui com o processo de desenvolvimento relacionado aos demais tipos de capital, como financeiro e humano, inerentes ao processo de crescimento socioeconmico. Segundo o dirigente de um dos sindicatos, na maioria das vezes, a participao segue um modelo voltado para os interesses individuais, j que muitos scios procuram os sindicatos dos trabalhadores rurais, por exemplo,

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somente no perodo do processo para aposentadoria ou recebimento de outros benefcios. A presena dos scios nas reunies mensais geralmente rara. As inmeras cooperativas existentes na regio no apresentam um quantitativo de scios capaz de competir no mercado local, pois a falta de tradio em participar desse tipo de entidade e a busca por lucro imediato so fatores apontados, por exemplo, pelo STP de Santaluz, como um entrave no desenvolvimento da entidade, uma vez que, dos mil trabalhadores na atividade das pedreiras, apenas 300 so associados e, deste quantitativo, somente 60 participam diretamente da cooperativa. Segundo a diretoria da Cooperativa de Pedras, o individualismo verificado desde a produo, uma vez que, como foi possvel observar em trabalho atividade emprico, em a maioria dos denominados trabalhadores praas, onde prefere desenvolver trabalham de a

locais

forma

individual ou, s vezes, em dupla, em trio ou em quarteto. O trabalho em grupo, porm, muito pouco encontrado nesses mais de mil pontos de extrao de pedras. Dessa maneira, pode-se afirmar que h uma grande fragilidade no capital social regional, pois, ao contrrio do que propagado pela mdia e, por vezes, pelas elites locais, no foi identificada uma coeso, uma participao efetiva das comunidades nas decises coletivas, tampouco uma relao recproca de confiana e solidariedade entre os grupos. O que se percebeu, ao longo do trabalho emprico na regio, foi uma tendncia das comunidades em criar associaes, sobretudo, para facilitar as demandas coletivas, como crdito, cisternas, energia, postos de sade. No entanto, no h uma manuteno dos laos de cooperao entre esses grupos e, em contrapartida, h uma tendncia em se fragmentar, como o caso da CEAIC, que representava, at 2007, os interesses de 41 associaes dos 60 municpios associados e hoje atua apenas em Santaluz, pois, segundo informao d a diretoria, cada municpio criou sua prpria central.

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4.4.1 As associaes e cooperativas A presena de entidades como associaes, sindicatos e

cooperativas marcante na Sisalndia. A APAEB, que se destaca entre as diversas associaes localizadas na regio, em sua formao original, atuava em doze municpios do Territrio de Identidade do Sisal, porm, aps a municipalizao das associaes, ocorrida em 1993, a APAEB Valente foi a nica a continuar em ascenso, apesar de todas as dificuldades enfrentadas ao longo dos ltimos anos. Os motivos do sucesso dessa entidade podem ser atribudos ao modelo de gesto empresarial adotado, alm da capacidade de diversificao de unidades produtivas, pois, alm da fbrica de tapetes e carpetes, a associao ainda mantm indstria de lacticnios (produo com o leite de cabra), curtume, viveiro de mudas (plantas nativas da caatinga), posto de vendas, tambm localizado em Valente. Desde a sua criao, a entidade busca articular com cooperativas, sindicatos e demais associaes a promoo do desenvolvimento local sustentvel, com o fortalecimento da cadeia produtiva do sisal, integrando os agentes locais e regionais na busca da melhoria da qualidade de vida da sua populao. A fbrica de tapetes e carpetes criada em 1996 mantinha, no incio da operao, o quantitativo de 915 postos de trabalho, cuja mo de obra tinha carteira assinada, de acordo com informaes da diretoria (Trabalho de campo, 2010). No entanto, em razo da diminuio gradual das exportaes para os blocos comerciais (NAFTA e Unio Europeia), decorrente da desvalorizao do dlar, houve a necessidade de demitir vrios funcionrios. Atualmente, h apenas 324 empregos diretos. Estas so as reas de atuao da APAEB e respectivos setores: Sistema das Cooperativas de Crdito Integrantes dos Bancos SINCOOB e COOPERE, que melhorou o acesso ao microcrdito pelos trabalhadores rurais. Folha APAEB um peridico que circula no prprio municpio, um relevante veculo de comunicao. Clube Sisal um espao de lazer e entretenimento da populao local e dos associados.

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A APAEB, por meio da Escola Famlia Agrcola, fundada em 1996, incentiva a permanncia das populaes em seus locais de origem, fortalecendo os laos de identidade, com aes

concretas implantadas na unidade de ensino, onde, alm das disciplinas da educao formal, so trabalhadas atividades voltadas para a convivncia com o semirido, como o manejo adequado do solo e da gua. Os alunos, dessa maneira, so multiplicadores das informaes adquiridas, levando-as para suas famlias para serem aplicadas nas propriedades.

Depois da criao dessa associao, muitas modificaes ocorreram na organizao espacial e nos aspectos polticos, econmicos no Territrio de Identidade do Sisal. Mesmo diante da grave crise financeira que atravessa, a associao vem buscando novas alternativas para reverter essa situao. A entidade, segundo o diretor, vem se articulando com parceiros nos EUA e na Europa, para comercializar os tapetes, e no mais os carpetes como ocorria anteriormente. Para isso a APAEB est em processo de aquisio de um posto de vendas na Alemanha, onde sero distribudos os produtos exportados do Brasil para lojas do setor varejista na Unio Europia. Com isso, espera-se abrir outras frentes comerciais e adquirir novos parceiros em busca de novas perspectivas. As dvidas da entidade tambm vm sendo renegociadas junto aos credores para que consiga ter equilbrio financeiro. Ao observar a capacidade de superao, de enfrentamento das dificuldades por uma entidade como a APAEB, possvel compreender o sentido da frase utilizada como slogan: O serto tem de tudo, o que no tiver a gente inventa.. Quanto ao acesso ao crdito rural, algumas linhas so

disponibilizadas para a agricultura familiar pelo Banco do Nordeste e Banco do Brasil, mediante o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF). Essas linhas so acessadas por agricultores familiares que buscam financiamento para incrementar suas atividades produtivas. No entanto, os critrios estabelecidos pelos bancos oficiais nem sempre permitem o acesso a esses benefcios maioria dos agricultores. Os bancos consideram como agricultores familiares aqueles indivduos que possuem a Declarao de

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Aptido Agrcola (DAP) e que atendam a uma srie de exigncias, tais como: explorar a terra em condio de proprietrio, posseiro, arrendatrio; residir prximo propriedade, que dever apresentar no mximo quatro mdulos fiscais (seis no caso de atividade pecuria); ter o trabalho familiar como base de explorao do estabelecimento. Esses critrios so estabelecidos pelo Pronaf e so disponibilizados em sua home Page . Assim os agricultores e demais interessados podem ter acesso inclusive ao banco de dados, onde est localizado o Cadastro Nacional de Registro dos Agricultores Familiares que possuem a Declarao de Aptido (DAP) ao Pronaf. Merece destacar que o nmero total de registro dos agricultores familiares nos municpios estudados o seguinte: Santaluz: 1.148; So Domingos: 438; Serrinha: 1.720; e Valente: 913 (MDA, 2010). A utilizao desses critrios contribui para agravar ainda mais a situao de pobreza vivenciada por muitos trabalhadores rurais. Cabe lembrar que, segundo Couto Filho, (2007, p. 21),
[ ...] o E stad o d a B a hi a, q u e d et m u ma d as ma io r e s p o p ul a e s r ur ai s d o p a s, ap r e se n ta si t ua es d e i nd i g n cia e p o b r eza ( 2 ,2 mi l h e s d e p e s so a s, se g u nd o o map a d a fo me d o I P EA) , p r i ncip al me n t e na s p eq ue n as p r o p r i ed ad e s m ui ta s ab a i xo d o s 5 0 h co n sid er ad o s p el a E MB R AP A/ CP AT S A co m o m n i mo n ece s sr io p ar a a so b r e vi v n ci a d e u ma fa m l ia.

Visando democratizar o acesso ao crdito na Regio Sisaleira, foram criadas cooperativas de crdito como o Sistema das Cooperativas de Crdito Integrantes dos Bancos S INCOOB-COOPERE, SINCOO-Itapicuru. Destaca-se a ASCOOB, a qual foi fundada em 1999, pela unio de cinco cooperativas de crdito rural representadas pelos municpios de Valente, Araci, Inhambupe e Feira de Santana. Segundo informaes dessa entidade, no ano de 2000 juntaram-se ao grupo outras cooperativas de crdito rural representadas pelos municpios de Serrinha e Santaluz. No ano de 2001, outras duas cooperativas (Itatim e Baixa Grande) realizaram a adeso a ASCOOB e, finalmente, em 2002, Jacobina passou a integrar a entidade. Dessa maneira, a ASCOOB atualmente conta com 12 cooperativas filiadas, com plos de atendimentos em 38 municpios, abrangendo oito territrios. No

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que se refere ao nmero de cooperados, h um total de 45 mil no conjunto dos municpios participantes. A ASCOOB atua em trs reas estratgicas: formao de lideranas cooperativistas, assistncia tcnica rural ao produtor e desenvolvimento de aes na rea de microfinanas. Segundo representante, cada associado precisa comprar uma cota-parte no valor de R$ 30,00 (cota nica). A entidade apia ainda as Feiras de Agroecologia (incentivo aos produtores que comercializam produtos cultivados de forma agroecolgica na feira livre de Serrinha). Para a concretizao das suas aes, a ASCOOB conta com o apoio do MDA, Banco do Nordeste, APAEB, STRs, MOC, entre outras entidades relacionadas com a agricultura familiar na regio de abrangncia. Na Sisalndia, existem ainda importantes cooperativas de produo como a Cooperativa de Mel, Cooperativa dos Trabalhadores das Pedras, que funciona e gerida pelo Sindicato dos Trabalhadores das Pedras. Esta cooperativa foi fundada em 1997 e conta com 60 cooperados, apesar do elevado nmero de trabalhadores nessa atividade, cerca de mil trabalhadores , segundo informaes da entidade. A cooperativa originou-se de uma

associao criada por alguns trabalhadores das pedreiras do municpio, que logo depois deu origem ao Sindicato dos Trabalhadores das Pedras (STP), aproximadamente h 20 anos, na dcada 1990. O processo de escolha dos membros da diretoria realizado em intervalos de trs anos; e o conselho fiscal renovado anualmente. Somente os cooperados que contribuem regularmente tm direito ao voto. Segundo informaes da diretoria da cooperativa, Santaluz o nico municpio no estado que possui Cooperativa dos Trabalhadores das Pedras. No entanto, a adeso a esta entidade ainda insuficiente, apesar do trabalho de formao desenvolvido pelos membros da diretoria. Segundo informaes do STP, h registros de vrios trabalhadores mutilados, em razo das pssimas condies de trabalho. Associado a esse problema, na maioria das vezes, eles no so aposentados, uma vez que so autnomos e, portanto, no recolhem INSS. Para sobreviver, esses

trabalhadores acidentados contam com o apoio das famlias e a solidariedade dos demais colegas de trabalho.

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4.4.2 Sindicatos e ONGS (aes da sociedade civil) Nos municpios estudados, funcionam sindicatos que representam categorias de diferentes trabalhadores, porm, de acordo com os objetivos do trabalho, buscaram-se Rurais o apoio de e as cada informaes municpio e no no Sindicato Sindicato dos dos

Trabalhadores

(STRs)

Trabalhadores das Pedras (STP) em Santaluz que deram um valioso apoio pesquisa , j que foi realizada a anlise das principais atividades produtivas dos municpios, a agropecuria e a minerao, respectivamente. Os Sindicatos rurais desempenham um papel de grande relevncia na Sisalndia e constituem o elo entre a classe trabalhadora e o poder pblico, seja na obteno de aposentadorias e penses, seja no acesso aos

financiamentos pblicos, por meio das linhas de crdito. Essas entidades tambm promovem eventos entre os associados na rea de formao sindical, lazer e disponibilizam o espao para debates, seminrios para o trabalhador rural. H ainda uma intensa parceria com outras entidades da sociedade civil organizada na busca de melhorias para a qualidade de vida da populao regional, o que faz essa regio ser conhecida em todo o estado no apenas pelos baixos indicadores, mas, tambm, pela capacidade de mobilizao da sua populao. Os trabalhadores rurais participam das assembleias, das reunies d e base (delegacias sindicais), onde discutem suas demandas junto aos delegados sindicais, que as encaminham ao STR. Segundo informaes dos dirigentes dos STRs, a participao dos trabalhadores junto entidade definida como tima, no entanto, contraditoriamente, alguns representantes da entidade afirmaram em conversa informal que a maioria dos trabalhadores rurais s procura o sindicato quando tem necessidades individuais. O ndice de inadimplncia entre os trabalhadores sindicalizados, segundo informaes do sindicato de Santaluz, por exemplo, tambm elevado: o nmero de contribuies regulares representa apenas 45% do total de sindicalizados. Foi possvel verificar tambm que a mdia dos

trabalhadores rurais sindicalizados na Sisalndia (Tabela 12 e Grfico 11) constituda dos chefes de famlia e das respectivas esposas, ou seja, formad a

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por pessoas que procuram o sindicato no perodo prximo entrada do pedido de aposentadoria.

Tabela 12 : Nmero de trabalhadres sindicalizados na Sisalndia Quantidade Nenhum 1 trabalhador 2 trabalhadores 3 trabalhadores 4 trabalhadores 5 trabalhadores Acima de 5 Total Santaluz 3 17 18 7 2 2 1 50 So Domingos 9 19 15 5 0 2 0 50 Serrinha Valente TOTAL 5 4 21 22 14 72 16 27 76 3 4 19 3 1 6 0 0 4 1 0 2 50 50 200

F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0 .

Gr f ico 1 1 : N mer o d e tr ab a l had r e s s i nd ic al iza d o s na S is al nd ia F o nt e : P e sq ui sa d e Ca m p o , 2 0 1 0

151

As

aes

da

sociedade

civil

tambm

merecem

destaque

na

Sisalndia. Em Serrinha, por ex emplo, o Conselho de Alimentao Escolar (CAE) teve, como uma das suas responsabilidades em 2009, implantar o Programa Nacional da Merenda Escolar no municpio. Esse conselho

promoveu um seminrio com o tema Comercializao dos Produtos da Agricultura Familiar, realizado na sede do STR Serrinha, no dia 13 de outubro de 2009, para discutir com os trabalhadores rurais as estratgias de comercializao de produtos com a Prefeitura Municipal. O evento contou com a presena da coordenadora do Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE), com tcnicos da Escola de Nutrio da UFBA, alm dos nutricionistas servidores municipais que debateram sobre a viabilidade de esses produtos serem utilizados no cardpio da merenda dos alunos da rede municipal de ensino. Os produtos da agricultura familiar passariam ento a fazer parte do cardpio escolar do municpio, possibilitando, aos agricultores familiares, um incremento na sua renda mensal e uma valorizao dos produtos oriundos do prprio municpio e regio. Podem-se citar ainda as aes do Conselho de Meio Ambiente d o Municpio de Santaluz, entidade bastante atuante, no que diz respeito s questes ambientais nesse municpio. Representantes desse conselho realizam visitas s reas degradadas do municpio, elaboram relatrios, alm de realizar denncias junto aos rgos competentes chamando a ateno para as irregularidades observadas, como a retirada predatria de lenha da caatinga, a caa e a comercializao de animais silvestres comuns na regio. Em trabalho de campo, foi possvel verificar que diversas aves so vendidas na feira livre realizada aos sbados em Santaluz. Problema que tambm vivenciado no municpio de So Domingos, porm, at o momento do trmino da pesquisa, nenhuma posio tinha sido tomada com vistas ao fim dessa prtica irregular. Outra ao importante, para a qual tambm fomos convidados a participar como ouvinte, foi a reunio do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio do Itapicuru, que ocorreu em Santaluz em 2009 para a divulgao do Edital Base para Eleio dos Membros dos Comits de Bacia Hidrogrfica Estaduais e, particularmente, para a escolha dos candidatos para a eleio dos membros efetivos do Comit da Bacia do Rio Itapicuru. O evento foi

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realizado pelo Instituto de Gesto do Clima e da gua-Ing, com a presena do secretrio municipal de Agricultura e Meio Ambiente, que membro do Conselho do Meio Ambiente daquele municpio. Foi registrada a presena tambm de representantes da ONG Flor da Caatinga, que atua em todos os municpios do Territrio de Identidade do Sisal, em defesa da preservao e reflorestamento da caatinga. O municpio de Valente, tambm, se constitui uma importante sede para a realizao de eventos como o denominado Eco Show Ambiental: o evento da Sustentabilidade, organizado pela Secretaria Municipal de

Agricultura, que teve o apoio do STR entre outras entidades. Esse evento foi realizado no dia 14 de dezembro de 2009, no Clube Social Umburanas, quando foram realizadas palestras sobre temas relacionados ao meio

ambiente. Aps a palestra de abertura, aconteceram oficinas em estandes montados no interior do clube sobre os temas: Caatinga (palestra com representante da ONG Flor da Caatinga); Eco gua (palestra com

representante da Embasa); Eco Mel (representante da Cooperativa de Mel); Eco Arte (curso de artesanato com material reciclvel). O evento contou com ampla participao da populao em geral, inclusive com pessoas de outros municpios da regio. Na Oficina Caatinga, depois da apresentao de alguns aspectos biogeogrficos do bioma, houve discusso sobre a problemtica ambiental a que est sujeita essa vegetao no estado da Bahia e foram expostos alguns tipos de sementes nativas, que foram distribudas gratuitamente para formao de bancos de sementes, com vistas ao reflorestamento. Outro evento que merece destaque foi a reunio do Comit da Reserva da Biosfera da Caatinga (CERBCAA), realizada na sede da APAEB em Valente no dia 16 de abril de 2008. Nessa ocasio, foi discutida a proposta de criao de uma cmara tcnica para estudo do zoneamento ecolgico e econmico do Bioma Caatinga. Segundo a ata da reunio (Anexo I), o Comit da Reserva da Biosfera da Caatinga (CERBCAA) poder ter o apoio do projeto Mata Branca, inclusive com aporte financeiro do Banco Mundial para a elaborao do Plano de Desenvolvimento Sustentado do Territrio de Identidade do Sisal. A reunio contou com a participao de diversas

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entidades, como a Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrcola (EBDA) e a Companhia de Desenvolvimento Agropecurio (CAR), entre outros. Outra entidade que atua nos municpios estudados o Movimento d e Organizao Comunitria (MOC), uma ONG com sede em Feira de Santana, que desenvolve aes h mais de vinte anos na Regio Sisaleira. responsvel pelo apoio no processo de fundao da APAEB, alm de incentivar a criao e manuteno de outras entidades e oferecer apoi o tcnico a vrios projetos. E finalmente, em So Domingos, fomos convidados a participar da reunio realizada na sede da Prefeitura Municipal para uma discusso entre o poder pblico, o Banco do Brasil e o SEBRAE sobre o plano de ao municipal a ser elaborado para o municpio visando auxiliar na obteno e gesto das linhas de crdito disponibilizadas pelo Banco do Brasil para a agricultura familiar. Algumas entidades municipais foram convidadas a participar da discusso, como as associaes, cooperativas, sindicatos rurais, entre outras. O Conselho Regional de Desenvolvimento Rural Sustentvel da Bahia (CODES Sisal) constitui-se uma entidade de importncia no Territrio de Identidade do Sisal. O CODES, com apoio do poder pblico municipal (prefeituras) e de organizaes da sociedade civil, como a Agncia de Desenvolvimento Solidrio (ADS) e o Movimento de Organizao

Comunitria (MOC), desenvolve aes nas reas da agricultura familiar, nos setores de reforma agrria, por meio do Plano Safra (programa do governo federal). Esse Conselho atua ainda nas cadeias produtivas do sisal, da caprinocultura, da apicultura e na atividade artesanal.

4.5 ANLISE DA ECODINM ICA DA CAATINGA A cobertura vegetal, representada pela caatinga, reflete as condies impostas pelo clima e sua relao com os tipos de solo. A diferenciao do porte vegetal tambm est associada com esses elementos, pois possvel perceber que os solos rasos sustentam rvores de porte arbustivo e rvores d e

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troncos retorcidos. J em outras reas onde os solos so mais desenvolvidos, a vegetao exibe estratos arbreos com formaes densas. relevante destacar que a influncia entre solo e vegetao recproca: o solo desempenha um papel evidente na cobertura vegetal, j que esta constitui a base onde ele ser desenvolvido. A atuao bioqumica do solo sobre a vegetao influencia na distribuio vegetal, a qual dever desenvolver novas adaptaes em razo das alteraes na constituio dos diferentes elementos que formam os solos, como o ndice de acidez, que poder interferir nas caractersticas das plantas. A vegetao, por sua vez, tambm importante para a manuteno dos diferentes tipos de solos. A proteo que a cobertura vegetal exerce sobre esses organismos muito significativa, principalmente nas regies ridas e semiridas, pois favorece a amenizao do albedo sobre os solos e consequente reduo da insolao. A vegetao ajuda a reduzir a fora das guas pluviais nos perodos chuvosos (vero). A cobertura vegetal inibe, ainda, o desencadeamento dos processos erosivos, alm de favorecer a infiltrao das guas que iro abastecer os lenis subterrneos. O desmatamento da caatinga, sobretudo na Sisalndia, contribui para acelerar a ao dos ventos e a ao das gotas de chuva sobre o solo exposto (efeito splah ) em razo da ausncia da camada protetora. Com isso, o escoamento superficial passa a ser potencializado, provocando o aparecimento de pequenas ravinas, as quais podero evoluir para sulcos e, at mesmo, para voorocas, dependendo da declividade do terreno, da intensidade e frequncia das precipitaes. A retirada da vegetao interfere tambm no processo de recarga dos lenis freticos, pois a gua, infiltrada em uma superfcie desprovida de cobertura vegetal, ter velocidade superior, atingindo com mais fora o solo com escassa ou nenhuma cobertura vegetal. Dessa maneira, a rea de acumulao de gua ser a superfcie de lixiviao. A gua que chega ao solo ser ento escoada e no mais infiltrada, prejudicando o abastecimento do lenol fretico, pois o tempo de escoamento passa a ser rpido em detrimento da infiltrao que passa a ser reduzida e, portanto, insuficiente para a recarga dos lenis subterrneos.

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O ciclo hdrico, ento, perturbado com a retirada da cobertura vegetal. Em So Domingos, especificamente no povoado de Santo Antnio,

foi possvel observar algumas consequncias do processo de desmatamento d a mata ciliar do Rio Jacupe em seu mdio curso (Figura 13).

F ig u ra 1 3 : De s ma ta me n to d a mat a c il iar d o Rio J ac up e P o vo ado d e Sa n to An t n io So Do mi n go s. F o nt e: T r ab al ho d e ca m p o , Mar o d e 2 0 1 0 Fo to : Ar i sl e na Go d i n ho

Com as observaes realizadas em trabalho de campo, verificou-se a existncia de um elevado processo de assoreamento do canal fluvial, o qual est associado ainda diminuio da lmina dgua e ao alargamento do leito fluvial. Assim, no perodo chuvoso, o processo de recarga prejudicado, tornando-se insuficiente para abastecer o lenol fretico, j que o escoamento muito rpido e difuso. As margens do rio, nas condies em que se encontram, esto alargando-se a cada cheia, tornando esse corpo dgua mais largo e com menor volume hdrico. Outro problema verificado, no Rio Jacupe, a presena de lixo e outros resduos carreados ao longo do curso, aumentando a sua carga d e detritos, tornando suas guas imprprias para o consumo humano. Dessa

156

maneira, foi possvel perceber o grande descaso da populao local no que diz respeito ao uso e conservao dos recursos naturais. importante ressaltar que So Domingos, que pertencia ao municpio de Valente, s foi emancipado em 1989. Portanto, a degradao em So Domingos constitui, em determinados aspectos, uma herana contrada ao longo do desenvolvimento da produo sisaleira em Valente, nos perodos ureos do cultivo do sisal. Segundo informaes dos moradores de So Domingos, o municpio era o grande produtor de sisal at a dcada de 1970, perodo em que a caatinga foi desmatada para dar lugar aos campos de sisalais. No entanto, outros problemas de ordem ambiental so acrescidos problemtica do desmatamento, como a questo dos recursos hdricos, destacada anteriormente. Para analisar as repercusses socioambientais decorrentes do

processo do desmatamento da caatinga, necessrio, desde j, considerar o ambiente em seu carter dinmico, ativo, e no como algo esttico e completamente passivo, como muitas vezes disseminado, sobretudo pela mdia. A perspectiva dinmica, segundo Tricart (1977), deve ser o ponto de partida da avaliao nos estudos, com vista ao entendimento das interaes dos elementos que compem os sistemas ambientais. Assim, para Lage (2006, p.185):
Os si st e ma s a mb ie nt ai s r ep r e se n ta m e n tid ad es o r ga n izad as n a s up er f c ie ter r es tr e, d e mo d o q u e a e sp ac ia lid a d e s e to r na u ma d a s s ua s c ar ac ter sti ca s. E m vir t ud e d a v ar i e d ad e d e ele me n to s co mp o n e nt es e d o f l u xo d e i n ter ao , o s s is te ma s a mb ie n ta is co n s ti t ue m e xe mp lo s d e s i ste ma s e sp aci ai s c o mp le xo s. E le s s o r esp o n s v ei s p elo fo r ne ci me n to d e mat er i ai s e en er gi a ao s si st e ma s s c io -eco n mi co s e d e le s r eceb e m se u s p r o d ut o s ( ed i fi ca es, in s u mo s, e mi s s e s e d ej eto s) .

O processo de ocupao da caatinga no semirido baiano deve ser compreendido como uma ao que se insere em um contexto dinmico. Esse entendimento necessrio para analisar as interaes mtuas entre os elementos naturais (solo, gua e vegetao) e a atuao antrpica nesses sistemas. medida que a sociedade modifica a natureza, por meio das

157

atividades produtivas desenvolvidas, a natureza reage causando implicaes na sociedade. Considerando essa interao recproca entre natureza e sociedade, a pesquisa tomou como base a Metodologia da Ecodinmica de Tricart (1977, p.35), onde o autor considera que:

[ ...] E s t ud ar a o r ga n iza o d o esp ao d e ter m in ar co mo u ma a o se i n se r e na d i n mic a na t ur a l, p ar a co r r i g ir cer to s a sp ecto s d es f a vo r ve i s e p ar a fa cil it ar a e xp lo r ao d o s r ecur so s eco l gi co s q ue o me io o fer ece.

Com o objetivo de analisar de forma integrada os dados coletados ao longo do trabalho de pesquisa, com o apoio da fundamentao terica adotada, foram realizadas a identificao e a caracterizao das unidades ecodinmicas da Sisalndia com base nas condies apresentadas pela vegetao. Assim, foi possvel distinguir as unidades ecodinmicas estveis, unidades ecodinmicas integradas ou de transio, unidades ecodinmicas instveis e unidades ecodinmicas fortemente instveis (Figura 14 Mapa das Unidades Ecodinmicas do Bioma Caatinga, Sisalndia). Os principais elementos destacados na identificao das unidades ecodinmicas foram as condies da vegetao local correlacionadas com as estruturas produtivas, que permitiram a visualizao do mosaico que s e estabelece na produo espacial, de que resulta a paisagem integrada representada pela Sisalndia. Para essa proposta de pesquisa, considerou-se paisagem de acordo com o princpio tax onmico de unidades de paisagem. Com isso, as reas de agricultura de subsistncia, agricultura comercial (sisal), extrao mineral e atividades comerciais no (rea urbana) de foram utilizadas e como das elementos unidades

significativos ecodinmicas.

processo

identificao

anlise

158

F ig u ra 1 4 : Map a d a s U n id ad e s E co d i n mic a s d a Ca at i n ga, Si sa l nd ia FONTE: BAHIA, 2003 - Adaptado em 07/09/2010

Os

critrios baseados

na vegetao

foram

fundamentais

para

delimitar as Unidades Ecodinmicas da Paisagem. Como resultado qualiquantitativo dessa anlise foi elaborada a Matriz das Unidades Ecodinmicas da Caatinga (Quadro 4 Matriz das Unidades Ecodinmicas da Sisalndia), onde se destacam: a) as unidades ecodinmicas estveis (19), onde a caatinga est preservada, representada pelos polgonos A rea de vegetao densa,

denominados

localmente

capoeiras.

dessas

unidades

quantitativamente pequena, sobretudo porque a presso antrpica na caatinga

159

bastante acentuada; b) as unidades ecodinmicas integrades (19), rea de transio, onde ocorrem as atividades produtivas, mas onde parte d a vegetao nativa est preservada. Essas unidades so caracterizadas, ainda, pelo constante desmatamento provocado pelos trabalhadores rurais e pelo mdio e grande produtor que desmata a caatinga para produzir pastos, para o processo de pecuarizao que vem se instalando na regio ao longo do tempo, como ocorre no municpio de Valente (Figura 15 Mapa das Unidades Ecodinmicas da Caatinga Valente). Outra caracterstica importante desta unidade est na utilizao dos sistemas de conscio entre caprinos e caatinga. H tambm algumas reas onde os sisalais foram abandonados e, por isso, elas voltaram a ser ocupadas pela vegetao original. O aspecto apresentado poderia conduzir o observador ao erro ao afirmar que a relao entre o agave e a caatinga secundria fosse resultante de um conscio, quando, na verdade, trata-se de uma recolonizao da vegetao nativa em seu hbitat original; c) as unidades instveis (20), reas onde a vegetao foi suprimida para a implantao do cultivo do sisal, produo de pastos e expanso urbana dos municpios. Nessas unidades, o grau de antropizao elevado, h presena de solos expostos, suscetveis aos processos morfognicos, sobretudo em perodos das chuvas torrenciais, tpicas do clima semirido (Figura 16 Mapa das Unidades Ecodinmicas da Caatinga So Domingos). A existncia d e inmeros pontos de extrao de pedras, principalmente, no municpio de Santaluz (Figura 17 Mapa das Unidades Ecodinmicas da Caatinga Santaluz), contribuem para o processo de instabilidade dessas unidades, pois exige a prvia retirada da vegetao local para que seja possvel a

explorao, o beneficiamento e o transporte do material produzido em diversos locais como a Serra do Lajedo existente nesse municpio; d) as

unidades ecodinmicas fortemente instveis (25), representadas pelas reas onde o desmatamento expe os solos influncia direta dos processos erosivos, causando desequilbrios nos sistemas naturais. Essa problemtica apresenta relao direta com o avano das pastagens na regio. Os produtores alegam que a infertilidades dos solos, associada pequena produtividade dos cultivos de subsistncia, um fator relevante para o aumento das pastagens na regio. A instabilidade nessas unidades potencializada pela fragilidad e natural dos sistemas ambientais, sobretudo sob o imprio da aridez. Dessa

160

maneira, nos perodos de grandes estiagens, os solos, que so geralmente pedregosos e com relativa fertilidade, ficam mais expostos ao vento e insolao intensa, causando grandes prejuzos ao desenvolvimento

agropecurio na regio. importante salientar que a extenso das unidades ecodinmicas bastante diferenciada entre si. Com isso, a existncia de um menor nmero de unidades, como as unidades fortemente instveis, que ocorrem em Serrinha (9 unidades) (Figura 18 Mapa das Unidades Ecodinmicas da Caatinga Serrinha), apresenta uma rea superior extenso ocupada por esta mesma classificao em Santaluz (12). Dessa maneira, a anlise das unidades ecodinmicas identificadas e classificadas no considerou somente o aspecto quantitativo, que no reflete por si s o grau de complexidade decorrente do processo de ocupao da Sisalndia e suas implicaes socioambientais correlatas.

161

Campo de sisal abandonado

Caatinga (capoeira)

FONTE: BAHIA, 2003 - Adaptado em 07/09/2010

Praa Luiz Nbrega Fig u ra 1 5 : Map a Eco d i n mi co d o M u n icp io d e Va le nt e Fo nt e : P e sq ui sa d e c a m p o , 2 0 1 0 .

Solo exposto

162

Capoeira (caatinga)

Solo erodido

FONTE: BAHIA, 2003 - Adaptado em 07/09/2010

Campo de sisal abandonado

Fig u ra 1 6 : Map a Eco d i n mi co d o M u n icp io d e So Do mi n g o s Fo nt e : P e sq ui sa d e c a m p o , 2 0 1 0 .

163

Caatinga preservada

Pedreira

FONTE: BAHIA, 2003 - Adaptado em 07/09/2010

Consrcio Caprino-Caatinga Fig u ra 1 7 : Map a Eco d i n mi co d o M u n icp io d e Sa n tal u z Fo nt e : P e sq ui sa d e c a m p o , 2 0 1 0 .

Pastagem

164

Polgono de Vegetao densa

Vegetao degradada

FONTE: BAHIA, 2003 - Adaptado em 07/09/2010

Caatinga/Pasto Fig u ra 1 8 : Map a Eco d i n mi co d o M u n icp io d e Ser r i n ha Fo nt e : P e sq ui sa d e c a m p o , 2 0 1 0 .

Cultivo de mandioca

165

4.5 MATRIZ DAS REPERCUSSES SOCIOAMBIENTAIS


SISALNDIA
Unidade Estvel reas onde coexistem a caatinga e as atividades produtivas. Essas unidades (19) so caracterizadas pelos sistemas de conscios: caatinga/ caprinos, caatinga/palma, feijo/milho, alm da restaurao da vegetao nativa aps o abandono dos sisalais. Reestruturao da cobertura vegetal que interage com as atividades agropecurias, contribuindo para o surgimento de reas onde a caatinga est parcialmente preservada (capoeiras). Essas unidades (19) correspondem s reas, onde a caatinga foi desmatada para a produo agropecuria. No raro encontrar solos expostos em razo da retirada total da vegetao. Com essa interveno surgem os processos erosivos, potencializando a morfognese

SANTA LUZ
Foram identificadas (5) unidades nesse municpio. Essas unidades so caracterizadas pela presena da vegetao da caatinga nas reas correspondentes aos morros residuais, distantes da rea urbana de Santaluz.

VALENTE
Foram identificadas (5) unidades nesse municpio, com a presena de polgonos de vegetao, localizados segundo o padro existente nos demais municpios, ou seja, distante da rea de concentrao urbana.

SO DOMINGOS
Nesse municpio foram identificadas (4) unidades que so caracterizadas pela presena da caatinga dispersa em pequenas capoeiras.

SERRINHA
Unidades caracterizadas pelos polgonos de caatinga arbrea e floresta estacional. Essas unidades (5) foram identificadas nas reas prximas aos municpios de Barrocas, Ichu e Conceio do Coit, portanto, em locais distantes do centro urbano do municpio, onde a presso antrpica mais elevada. Foram identificadas (5) unidades segundo essa classificao. Nesse municpio, em razo do intenso uso do solo, essas unidades foram encontradas nas reas perifricas, limtrofes com outros municpios, como Teofilndia, gua Fria e Candeal.

Unidades Integrade

Foram identificadas (8) unidades, caracterizadas pela utilizao da vegetao em sistema de conscio com os caprinos e ovinos, caatinga/palma, alm de reas em estado de regenerao aps abandono dos campos de sisalais.

Foram identificadas (2) unidades nesse municpio, as quais so caracterizadas pela utilizao da vegetao no sistema de conscio: caatinga/caprino ou ovino e caatinga/ palma. Existem ainda reas onde a vegetao est em processo de regenerao aps o abandono dos sisalais Foram identificadas (3) unidades, resultantes do processo de ocupao em razo dos vetores de expanso urbana e das atividades agropecurias.

Foram identificadas (4) unidades nessa classificao. Essas unidades so caracterizadas pela presena dos campos de sisalais abandonados ou denominados campos sujos onde a vegetao volta a ocupar seu hbitat natural.

Unidade Instvel

reas com elevado grau de antropizao, com solos expostos, j em processo de eroso. Essas unidades (20) caracterizam-se ainda pelos inmeros locais de extrao mineral, que promove implicaes pontuais com a retirada da vegetao para posterior explorao das jazidas.

Essas unidades (4) foram encontradas nas proximidades da rea urbana do municpio, onde a presso antrpica elevada com o processo de expanso urbana e as atividades agropecurias, alm da explorao mineral.

No encontrada

Foram identificadas (11) unidades de acordo com esta classificao. Nesse municpio o uso e a ocupao do solo so intensos, sobretudo pela expanso urbana e o avano da pecuarizao, responsveis pelo elevado grau de desmatamento da caatinga. Foram identificadas (6) unidades, as quais so representadas pela exposio dos solos ao intenso albedo, pela ausncia de cobertura vegetal, uma vez que as pastagens dominam a paisagem. Nos perodos de estiagens esses pastos secam, expondo o solo intensa insolao.

Unidades Instvel

Fortemente

Essas unidades (25) so representadas pelo Intenso desmatamento resultante do avano da pecuarizao na regio, que favoreceu a exposio dos solos ao albedo nos perodos das longas estiagens e posterior exposio s chuvas torrenciais que so concentradas no vero.

Foram identificadas (12) unidades, caracterizadas pela presena de solos expostos e pela degradao da cobertura vegetal. Essas unidades aparecem associadas s reas de expanso urbana e explorao mineral nos relevos residuais, como a Serra do Lajedo prximo Rodovia BA 120.

Foram identificadas (2) unidades, caracterizadas pela presena de solos expostos, em consequncia da ocupao urbana e do uso intensivo do solo com a agricultura e a pecuria, que expem os solos insolao pela ausncia de cobertura vegetal.

Foram identificadas (2) unidades, que se destacam pela ausncia de vegetao, que fora suprimida para a produo sisaleira e para a produo de pastos que dominam a paisagem.

Repercusses Socioambientais

Diversificao das atividades produtivas. Manuteno da agricultura de subsistncia. Diminuio da produtividade. Perda de nutrientes dos solos. Diminuio da oferta de gua; Pecuarizao. Minifundizao. Presso sobre os sistemas ambientais.

Diversificao produtiva. Desmatamento da caatinga. Baixa produtividade. Falta de tecnologias apropriadas para convivncia com o semirido. Baixa rentabilidade e qualidade da produo agropecuria. Falta de acesso a gua potvel por uma parcela da populao. Condies de trabalho degradantes (canteiros de pedras). Subemprego por grande parcela da populao. Baixo grau de escolaridade. Fragilidade ou ausncia do capital social. reas improdutivas. Incidncia de secas; Infertilidade dos solos. Avano da pecuarizao. Diminuio das terras agricultveis.

Dependncia econmica na cadeia produtiva do sisal. Incentivo atual a diversificao produtiva. Baixo grau de escolaridade. Desmatamento intenso da caatinga. Incentivo formao de capital social. Introduo de tecnologias para convivncia com o semirido.

Dificuldades de acesso aos gneros alimentcios. Baixo grau de escolaridade da populao. Degradao da vegetao. Poluio dos recursos hdricos (Rio Jacupe). Migrao sazonal da populao economicamente ativa (PEA). Fragilidade ou ausncia do capital social.

Degradao da cobertura vegetal. Avano das pastagens. Diminuio das terras agricultveis. Baixo grau de escolaridade da populao economicamente ativa (PEA). Presena de trabalhadores sem terra. Subemprego.

Grau de Vulnerabilidade

Maior frequncia e durabilidade das secas. Insegurana alimentar da populao dos municpios. Aumento do desemprego; Aumento do xodo rural na regio. Ausncia de assistncia tcnica. Problemas relacionados ao acesso gua.

Incidncias de secas peridicas. Perdas de terras agricultveis. Desemprego relacionado ao baixo grau de escolaridade da populao. Migrao sazonal da populao economicamente ativa (PEA).

Diminuio da produtividade Baixa oferta dos gneros alimentcios. Dependncia externa na produo de alimentos.

Diminuio da produtividade. Baixa oferta dos gneros alimentcios. Diminuio das terras agricultveis.

Riscos ambientais

Desencadeamento de processos de desertificao a longo prazo. Aumento da eroso. Aumento da infertilidade dos solos. Degradao dos recursos hdricos. Perdas na biodiversidade.

reas vulnerveis eroso laminar (pedreiras). Perdas de nutrientes dos solos. Poluio dos audes e aguadas. Trfico de animais silvestres.

reas vulnerveis eroso laminar. Infertilidade dos solos. Perdas na fauna e na flora.

Degradao dos solos. Perdas da fauna e da flora. Eroso elica a longo prazo. Diminuio dos recursos hdricos

Degradao dos solos. Perdas da fauna e da flora. Eroso elica a longo prazo. Diminuio dos recursos hdricos

Quadro 4 : Matriz das Unidades Ecodinmicas da Caatinga Fonte : Trabalho de Campo 2009/ 2010.

166

5 CONCLUSO

O trabalho de pesquisa partiu da premissa de que as atividades produtivas com o processo de ocupao atuariam sobre o Bioma Caatinga na Sisalndia. A investigao norteou-se por alguns objetivos elencados no incio desta dissertao. Como objetivo geral, do buscou-se de analisar ocupao as da

repercusses

socioambientais

decorrentes

processo

caatinga pelas principais atividades produtivas desenvolvidas. possvel afirmar que a questo balizadora foi contemplada, na medida em que os objetivos foram alcanados. Assim, foi possvel

caracterizar as atividades produtivas desenvolvidas na rea de estudo, as quais, de uma forma direta ou indireta, contribuem para o avano do desmatamento da caatinga. Essa constatao foi verificada in loco por meio de intenso trabalho de campo realizado no perodo de julho de 2009 a maro de 2010, nos municpios de Serrinha, Santaluz, Valente e So Domingos. O referencial terico-conceitual adotado foi pertinente ao

desenvolvimento do trabalho de pesquisa, pois as contribuies dos diversos autores serviram de base para novos questionamentos, novas anlises e reflexes sobre a realidade. A fundamentao terica permitiu confrontar as informaes pretritas com as atuais sobre a rea de estudo e favoreceu o entendimento das permanncias, das alteraes e dos principais agentes produtores do espao na Regio Sisaleira. A utilizao de alguns conceitos-chave e de variveis tambm foi essencial para o entendimento da realidade investigada. No entanto, a inexistncia de informaes sobre o processo de desmatamento da caatinga na Bahia foi um desafio que teve de ser superado, pois a gama de estudos j realizados especificamente na regio versa principalmente sobre aspectos socioeconmicos ou aspectos relacionados aos movimentos sociais. Embora alguns trabalhos pontuais abordem as questes geoambientais, no foi encontrado nenhum registro sobre a problemtica do desmatamento da caatinga na rea de estudo. O desafio, ento, foi, mediante observaes diretas, construir algumas anlises e reflexes sobre o estado em que se encontra a caatinga na

167

Sisalndia. A abordagem ecodinmica de Tricart (1977) foi extremamente importante, por ter possibilitado a compreenso da problemtica em uma perspectiva integradora. A identificao das unidades ocorreu, tanto com o trabalho de campo pela observao direta nos povoados previamente

selecionados, quanto com a interpretao das imagens de satlites e mapas, capturadas dos pontos com GPS, alm das fotografias registradas dos respectivos locais. A anlise das unidades de paisagens foi realizada com nfase na dcada de 2000, sobretudo para o binio 2009/2010, perodo de realizao do trabalho de campo. O objetivo inicialmente era enfatizar os estudos nas dcadas de 70, 80 e 90, do sculo XX, perodos de expanso e retrao do cultivo do sisal. Entretanto, isso no foi totalmente possvel por falta de acesso s imagens de satlite com baixa resoluo dessas dcadas, uma vez que o custo correspondente s imagens pela extenso da rea de estudo ficou financeiramente invivel. O trabalho foi vlido por ter sido possvel identificar as unidades ecodinmicas e analis-las, buscando a interao entre os fatores ambientais e os socioeconmicos, com o auxilio da fundamentao terica, que se mostrou presente na pesquisa na medida em que se realizou a discusso com base nas informaes bibliogrficas. Utilizaram-se grficos, tabelas, mapas temticos, mapas de sntese, alm de fotografias especficas com o objetivo de realizar uma anlise integrada e precisa de alguns aspectos (e no de todos), relevantes da Sisalndia. Com o intuito de realizar anlise integrada da rea de estudo e explicitar as repercusses socioambientais evidenciadas no processo de investigao cientfica, foi elaborada, como documento de sntese, a Matriz das Unidades Ecodinmicas da Caatinga na Sisalndia, onde se expem os elementos responsveis pelas modificaes ambientais e sociais e as

implicaes no bem-estar da populao local. Na perspectiva da pesquisa, os elementos relacionados natureza no devem ser analisados separadamente dos aspectos sociais, pois a natureza interfere nas transformaes sociais, nos processos de apropriao, produo e reproduo do espao. Assim, a sociedade, ao modificar a natureza, mediante o trabalho, tambm por ela modificada. A anlise das repercusses

168

socioambientais evidenciou modificaes positivas, mas, sobretudo, negativas tanto para natureza, quanto para a sociedade. Esse exerccio foi um desafio, que deve ser fomentado na Geografia, pois, como cincia, o seu objeto de estudo a interface entre este dois elementos que so opostos e

indissociveis. Com base ainda nos objetivos que nortearam a pesquisa, foi possvel chegar a alguns resultados. A relao entre o desmatamento da caatinga e a estrutura fundiria desigual reflexo do que ocorre em todo o Nordeste brasileiro. Em consequncia do intenso processo de minifundizao,

decorrente das constantes divises de terras oriundas principalmente de herana, a caatinga sofre cada vez mais a presso antrpica, uma vez que o trabalhador rural precisa desmatar para realizar os cultivos, sobretudo de subsistncia. Essa situao mais evidente em Serrinha, onde foi possvel verificar uma maior concentrao de terras, dentro do universo pesquisado. Isso pode estar associado, ainda, ao avano da pecuria nesse municpio, pois, para o desenvolvimento da pecuria extensiva, necessria grande quantidade de terras. J nos demais municpios, a agricultura familiar, associada ao cultivo do sisal, ainda a principal atividade econmica, porm desenvolvida em pequenas e mdias propriedades. A agricultura de subsistncia e a pecuria extensiva so atividades tradicionais no processo de ocupao do semirido baiano, ao lado do cultivo do sisal desde 1930. Essas atividades contriburam diretamente para o avano do desmatamento do Bioma Caatinga e, nos dias atuais, so as principais responsveis pela sua degradao. Secundariamente a essas atividades, vem a minerao, que, apesar de ser uma ao pontual, causa danos irreversveis ao ambiente. Olarias e cermicas, que utilizam a lenha como fonte de energia para produo das peas, tambm so atividades que oneram ainda mais a vegetao da caatinga. Foi possvel concluir tambm que, atualmente, o sisal j no mais to cultivado como nas dcadas anteriores, primeiro pelas constantes crises financeiras decorrentes da desvalorizao cambial e, mais recentemente, pelo aparecimento da praga podrido vermelha. Assim, identificou-se a

existncia de vrios campos de sisais abandonados ou com falta de tratos culturais, em detrimento da presena de pastagens em toda a rea analisada.

169

A pecuarizao algo preocupante para a sustentabilidade local, uma vez que, alm dos problemas ambientais causados pelo superpastoreio, responsvel pelo aumento do nmero de desemprego, pois a prpria natureza da atividade pecuria extensiva exige uma nfima quantidade de mo de obra. Observou-se que as atividades produtivas apresentam baixssimo nvel tecnolgico, escassez de assistncia tcnica e resistncia s mudanas por parte dos trabalhadores rurais, o que deve estar relacionado pequena produtividade da produo e ao baixo grau de escolaridade dos trabalhadores, por no haver exigncia de especializao para o trabalho de cunho familiar. Essas questes se refletem tanto no desemprego existente na regio, a parti r da crise na lavoura sisaleira, considerada como frente natural de trabalho, como tambm na fragilidade do capital social local, que incapaz de manter a coeso dos indivduos para juntos buscarem melhorias para as condies de vida individuais e coletivas. A rea de estudo marcada pela presena de programas sociais e de inmeras entidades que afirmam estar compromissadas com o

desenvolvimento regional. No entanto, a situao da Regio Sisaleira e, especificamente, dos municpios estudados requer aes concretas por parte do Estado, como principal agente de interveno na produo do espao. A efetivao da reforma agrria na regio poder ser um passo em busca da superao das desigualdades sociais, pois a posse da terra, associada s condies necessrias de permanncia, condio necessria para manter as pessoas no campo, porm com acesso aos bens necessrios ao seu bem-estar. Um aspecto positivo da reforma agrria foi percebido durante a realizao do trabalho emprico, nos assentamentos Rose e Mucambinho, ambos localizados em Santaluz: com a quantidade de terra recebida por famlia (70 tarefas), os trabalhadores conseguem manter uma reserva de caatinga dentro da propriedade. J entre os proprietrios que possuem entre 0 e 10 tarefas de terras, em geral no foi encontrada nenhuma rea com caatinga. Os problemas ambientais esto intimamente relacionados aos problemas sociais, portanto, a busca de soluo daqueles pressupe a resoluo destes. importante destacar a necessidade do incentivo governamental para a revitalizao da lavoura sisaleira, porm em uma perspectiva que

170

englobe a tecnologia em favor de maior produtividade e a utilizao de menor parcela de terras, otimizando, assim, o cultivo e, ao mesmo tempo, permitindo a reconstruo gradual da composio da caatinga, vegetao que apresenta grande capacidade de regenerao. Cultivos, que, assim como o sisal, apresentam enorme adaptao ao clima semirido so a mamona, o girassol, entre outras plantas oleaginosas, para produo do biodiesel, que poder vir a constituir-se uma interessante alternativa econmica para a Regio Semirida, especificamente para a Sisalndia. urgente a adoo de medidas concretas para a eliminao do analfabetismo na regio; a falta de acesso educao formal e de qualidade torna as pessoas cada vez mais impossibilitadas de alcanarem um futuro melhor e vulnerveis aos discursos de uma pequena elite dominante, que, em nome, muitas vezes, dos prprios interesses, dizem representar a coletividade. A realidade revela uma gama de pessoas sem acesso aos bens mnimos necessrios a uma vida digna, ao trabalho com remunerao justa, como foi identificado no municpio de Santaluz uma degradante realidade dos trabalhadores das pedreiras , assim como muitos trabalhadores rurais sem terra e sem acesso ao crdito, contradizendo o discurso oficial. A seca, apesar de ser um fenmeno natural e cclico, utilizad a como manobra poltica, sendo-lhe atribudas as mazelas que ocorrem em todo o semirido baiano. No entanto, a seca no pode ser utilizada como entrave ao desenvolvimento, pois, com o grau tcnico-cientfico alcanado pelo homem, possvel, com o acesso s tecnologias apropriadas, conviver com as nuances do clima semirido, de forma digna e equilibrada, compreendendo os limites dos sistemas ambientais, como tambm as suas potencialidades em prol do desenvolvimento e da sustentabilidade local. Com a pesquisa realizada, emergiram algumas questes que podero nortear estudos futuros. A forma predatria com que so utilizados os recursos naturais exige investigao quanto existncia de possveis

elementos indicadores do desencadeamento dos processos de desertificao, uma consequncia, segundo autores, do uso de terras em regies secas sem que sejam consideradas as limitaes naturais. Observando a forma de apropriao dos solos e da gua, o atual estgio de desmatamento da caatinga, em uma rea sujeita ao clima semirido, anlises dos riscos de

171

desencadeamento do processo de desertificao poderiam constituir uma importante questo a ser estudada. Esses estudos sobre a Sisalndia, nessas perspectivas apontadas, podero proporcionar contribuies para a Geografia, a Biogeografia e reas afins, sobretudo se contemplarem questes que visem anlise integrada dos elementos, buscando as implicaes socioambientais para o entendimento do bem-estar e da qualidade de vida da populao local. O estudo dos aspectos relativos ao acesso terra, acesso ao crdito e toda a problemtica que envolve a agricultura familiar tambm seria de grande relevncia para a Geografia Agrria. A Sisalndia marcada pela presena dos movimentos sociais, os quais cooptam os diversos programas e projetos pblicos e privados. No entanto, as aes desenvolvidas pelas diversas entidades so incapazes de produzir melhorias significativas para o bem-estar da populao local. Essa realidade aponta para a possibilidade de uma interessante investigao por parte da Sociologia e da Cincia Poltica, cincias que poderiam produzir importantes contribuies para o entendimento das verdadeiras causas do atraso econmico e social que persiste na Sisalndia, apesar dos esforos dos agentes locais. O presente trabalho de pesquisa buscou entender as nuances, as especificidades responsveis pela apropriao e produo do espao na Sisalndia e a atuao dos principais agentes envolvidos. No entanto, a mesma realidade investigada poder ser trabalhada sobre inmeros pontos de vistas diferenciados. Assim, nas diversas reas do conhecimento, outras pesquisas podero contribuir com a anlise dessa rea de estudo, propondo possveis solues para este local singular do territrio baiano, o qual formado por homens e mulheres que tecem suas histrias de vida, individuais e coletivas, sob dificuldade e possibilidades inerentes ao domnio semirido.

172

REFERNCIAS

ABSABER, Aziz. Domnios de Natureza Paisagsticas . So Paulo: Ateli, 2003.

no

Brasil

Potencialidades

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Gisela Monis.

Lisboa:

VEYRET, Yvette (org.). Os Riscos. O Homem como agressor e vtima do meio ambiente (tradutor: Dilson Ferreira da Cruz). So Paulo: Contexto, 2007.

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ANEXOS

181

ANEXO I

ATA DE REUNIO Comit Estadual da Reserva da Biosfera da Caatinga - Bahia CERBCAA - BA

Ata Nmero: 09/2008

I. IDENTIFICAO
Assemblia Ordinria: VIII Assemblia Ordinria do Comit Estadual da Reserva da Biosfera da Caatinga-Bahia Data: 16 de Abril de 2008. Horrio: 09:00 h Local/Cidade: Sede da APAEB, Rua Duque de Caxias, n. 78, Centro / Valente BA

II.Pauta:
DIA 16 DE ABRIL DE 2008 08:30 h Abertura; 08:40 h - 1.Apresentao da APAEB / Projeto Serto Verde; 09:10 h- 2.Leitura e aprovao da Ata anterior; 09:25 h- 3.Principais Aes Fiscalizatrias do CRA no Bioma Caatinga - Unidade Regional Fiscalizao de Feira de Santana CRA; 10:00 - Intervalo 10:10 h - 4.Informes; 11:30 h - 5.Ordem do dia 5.1.Plano de trabalho Avaliao e ajustes; 12:30 - Almoo

182

14:00 Reincio das atividades 5.2. Posicionamento do CERBCAA-BA: Seminrio Nacional sobre Gesto Territorial no Bioma Caatinga e I Reunio Nacional de Integrao dos Comits Estaduais de Reserva da Biosfera da Caatinga Recife/PE de 23 a 25 de abril de 2008. 5.3. Ajustamento datas de reunies do Comit; 5.4. Eventos sobre a caatinga / Dia Nacional da Caatinga - 28/04/2008 5.5 O que ocorrer

DIA 17 DE ABRIL DE 2008 08:30 h - 1.0. Visitas tcnicas de reconhecimento 1.1 - EFA (Escola Famlia Agrcola); 1.2 - CAIS (Centro de Aprendizagem e Intercalao de Saberes); 1.3 - Fazenda Madeira / reas de Caatinga (reas preservadas e reas degradadas); 12:00 h - Almoo 1.4 - Fabrica de Tapetes 1.5 - Viveiro da APAEB; 1.6 - Industria de Laticnios; 1.6 - Casa da Cultura 1.8 - Show-room produtos de artesanato APAEB

III. Resultado/ Concluso:


s dez horas, do dia dezesseis de Abril do ano de dois mil e oito, reuniram-se na sede a APEBValente, na cidade de Valente/BA, para participarem da "VIII Assemblia Ordinria do Comit Estadual da Reserva da Biosfera da Caatinga - Bahia" CERBACCA-BA, os membros e parceiros, conforme lista de presena assinada, em anexo. A Coordenadora do Comit S. Inday,representante do CRA, deu as boas vindas a todos iniciando a reunio com a ordem do dia, em primeiro lugar, explicou que como estabelece o Comit deve sempre se reunir em alguma sede dos Municpios Baianos que esto dentro do Bioma Caatinga e em funo da eqidistncia, facilidade de acesso, logstica, entre outros fatores a diretoria do Comit resolveu na ltima assemblia marcar para o municpio de Valente , ficando a APAEB, responsvel pela mobilizao local.Passo seguinte, solicitou a presidente da APAEB- VALENTE, para fazer as apresentaes. Antes porem, solicita a mim Djair Brando Maracaj , membro suplente representando a EBDA, para secretariar a assemblia. Usando a palavra o Sr Misael Oliveira, solicita que todos se apresentem com nome e instituio ou entidade que representa. Seguiu solicitou um espao para um vdeo de uma apresentao institucional dos trabalhos da APAEB; projeto serto verde Apaeb/Petrobras o problema do desmatamento da caatinga. Na

183

viso da Apaeb, esse projeto tem o objetivo de Educao Ambiental, com as seguintes metas: fazer e distribuir 250 mil mudas de plantas nativas e frutferas em 144 comunidades de 11 municpios com 3 jovens por municpio sendo agente rural. 2 Provocar a criao dos conselhos municipais de meio ambiente. Usando a palavra a coordenadora do conselho cola para reflexo do grupo a necessidade de melhorar a articulao das reunies do comit para aumentar a participao ,tanto do poder pblico como da sociedade organizada. Obedecendo a pauta a coordenadora encaminham a apresentao Institucional do CRA/Escritoriode Fiscalizao de Feira de Santana-Usando a palavra os tcnicos: Pascoal Sacramento Arajo Junior, bilogo e Jos Carlos Jesus da Fonseca Eng Agrnomo, iniciado a apresentao com dados sobre a degradao ambiental no bioma, a exemplo de : Minerao, Expanso Agrcola ,Lixes,etc.; faz citaes da legislao ambiental a exemplo do Cdigo Florestal, as Leis de crimes ambientais 4.771 a lei 9.605 de 1988; as Polticas de recursos Hdricos, a lei Estadual 10.431 de 2006. Ainda na apresentao dos membros do CRA, usando a palavra o Sr. Ivan da Car., informa que foi criado no GT do comit da bacia do so Francisco, o programa de revitalizao para articular todas as aes. O programa velho Chico/vivo - Objetivando integrar as aes e propostas que o Comit pleitear. J o Representante da EBDA, Membro Titular , Hugo Pereira Filho , Diretor da empresa, Informa que foi negociado com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA. Um projeto para revitalizao do So Francisco em Cindo reas: I So Francisco Vivo; Usando a palavra a coordenadora do Comit, informa que o Programa Estadual de desertificao foi criado e contratado um consultor o Prof Ferraro da UESF. Onde abrange inicialmente os municpios de Uau, Jeremoabo, Canudos e Juazeiro. Em segundo informe, a coordenadora passou a relar as informaes sobre o Programa Estadual de Desertificao, j foi contratado um consultor Prof Ferraro/UESF, estado includo no programa os municpios de :Uau , Jeremoabo, juazeiro e canudos; esses municpios iro iniciar os trabalhos . segundo a programao do grupo, ser feito uma visita a campo entre os dias 04 10/05/08. Informa a coordenadora que o Comit Caatinga, poder ter suporte do projeto MATA BRANCA, inclusive j foi aportado recursos do Banco Mundial para elaborao do plano de desenvolvimento sustentado, territrio do sisal, serto so Francisco, e nordeste II, onde 51 municpios so colocados as articulaes de todos os rgos do governo. Usando a palavra o representante titular da EBDA Sr Hugo Pereira, informa que o governo estadual est preparando um projeto envolvendo 3 secretrias de estado( Seagri, Sect e Sedir) .Onde esto sendo envolvido aes de ATER, PESQUISA E INFRA-ESTRUTURA. Passo seguinte a coordenadora informa que quando da criao do comit estadual do bioma caatinga, houve um erro institucional, que estava sendo providenciado as aes jurdicas para adequao. Seguindo nas informaes, diz que nos dias 23 25/04/08, estar havendo uma reunio do conselho Nacional , em Recife Pernambuco; com as presenas dos representantes dos estados ( Bahia , Cear , Paraba) , simultaneamente estar ocorrendo o Seminrio de Inter- Relaes dos Comits Estaduais. Informa inda que essa semana comeou em Petrolina-PE, o seminrio de mudanas climticas. Seguindo a ordem do dia , informa que a coordenao ira tentar fazer um calendrio das atividades realizadas e a realizar que estiverem relacionadas ao bioma. Alm de lembrar da comemorao do dia nacional da caatinga 28/04/08. Onde deveremos tentar fazer alguma ao que lembre a importncia do biona. O exemplo do CRA, que realiza a quinta ambiental com informes sobre a caatinga e o semi-rido na UEFS Lenis - Ba. A Vale , far um trabalho na casa da cultura, com mostra de poesia e sobre questes ambientais . Tambm haver um seminrio Regional Caatinga e cadeias produtivas dos produtos sociobiodiverdade- agregao de valor dos produtos da sociobiodiversidade. Passo seguinte , foi apresentao do plano de trabalho j apresentado na reunio anterior, informa entretanto que algumas aes podero ser includas e ou reajustadas, inclusive as datas de realizao. No primeiro informe, sobre o fortalecimento institucional, relata que o ministrio da integrao respondeu ao conselho que naquele momento no seria possvel disponibilizar recursos, entretanto estava propenso a novas apresentaes de propostas e esclarecimentos. Seguindo a coordenadora informa que o comit, tem quatro reunies ordinrias e que aproxima deveramos marcar nessa reunio, aps vrias ponderaes ficou estabelecida data de 10 e 11 de junho data da reunio. Como sugesto deveria buscar zonear as reas possveis para explorao no bioma. Que na reunio de junho deve ter um item a ser analisado o ETANOL NO BIOMA CAATINGA e que essas informaes disponibilizadas possam fazer parte de uma carta contendo as informaes e responsabilizando as instituies envolvidas com o processo produtivo.Outrossim, fica proposta de criao de uma cmara tcnica para estudo do zoneamento ecolgico e econmico do bioma caatinga. Ficando a EBDA como responsvel para na prxima reunio apresentar um zoneamento do bioma.

184

Nada mais havendo a tratar coordenadora Sr. Indai, encerou a reunio que aps lida e nada mais tendo a acrescentar encerro esta ata que ser assinada por mim e os demais presentes.

185

ANEXO II

186

Mapa de Vegetao do Municpio de Santaluz

FONTE: BAHIA, 2003 - Adaptado em 11/07/2010

187

Mapa de Vegetao do Municpio de So Domingos

FONTE: BAHIA, 2003 - Adaptado em 11/07/2010

188

Mapa de Vegetao do Municpio de Serrinha

FONTE: BAHIA, 2003 - Adaptado em 11/07/2010

189

Mapa de Vegetao do Municpio de Valente

FONTE: BAHIA, 2003 - Adaptado em 11/07/2010

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ANEXO III

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MATR IZ DA CONFIGURAO ESPAC IAL DA ZONA RURAL DO MUNICP IO DE SERRINHA

Categorias de anlise Mombaa 55 habitantes E IN IN IN CMD IN IN E E IN IN IN IN E E E IN E E IN IN E

Pastagem Cultura permanente Sisal Sisal/pastagem Sisal/caatinga Caatinga Caatinga/caprinos Palmas Culturas temporrias (milho, feijo, mandioca) Solos expostos Olaria/cermica Pedreira (s) Estrada de acesso pavimentada Localidade pavimentada Escola Associao Sede da associao Coleta de lixo Energia ( eltrica ou solar) Cisternas de placa Antenas parablicas Telefone pblico Posto de sade

Serrinha / povoados n da populao* / delegacias sindicais Saco do Moura Tanque Grande Campo Redondo 566 habitantes E E E IN IN IN IN IN IN IN IN IN CMD CC CD IN IN IN IN IN IN E E E E IN IN IN IN E E IN IN E E IN IN E IN IN IN IN IN E E IN IN E E IN E IN IN IN IN IN IN E E E E E E IN IN IN

Cip E IN E IN CD IN E E IN IN E IN E E E IN E E E IN E E

192

Categorias de anlise Mombaa 55 habitantes E IN E IN E IN

Igreja(s) Panificadora(s) Bares/vendas Mercadinho (s) gua Potvel Praa LEGENDA: IN: INEXISTENTE E: EXISTE CC: Caatinga Conservada CBC: Caatinga Bem Conservada CD: Caatinga Degradada CMD: Caatinga Muito Degradada N da populao (IBGE, 2000).

Serrinha / povoados n da populao* / delegacias sindicais Saco do Moura Tanque Grande Campo Redondo 566 habitantes E E E IN IN IN E E E IN IN E E IN IN IN IN IN

Cip E IN E E E E

193

MATRIZ DA CONFIGURAO ESPACIAL DA ZONA RURAL DO MUNICPIO DE SANTALUZ Categorias de anlise Rose** 282 habitantes E IN E E CD E E E IN IN IN IN IN E E E IN E IN IN E IN IN Santaluz /povoados n da populao */ delegacias sindicais Serra Branca Limeira Mucambinho** 545 habitantes 117 habitantes E E E E E E E E E E E E CD CD CD E E E E E E E E E E E IN IN IN IN IN IN IN IN IN In E IN IN E E E E E E E E E E IN E E E E E E E IN E E E E IN E IN IN E IN E Santaluz /povoados n da populao */ delegacias sindicais

Volta da Serra E E E E CD E E E E IN E IN E E E IN E E E E E E E

Pastagem Cultura permanente Sisal Sisal/pastagem Sisal/caatinga Caatinga Caatinga/caprinos Palmas Culturas temporrias (milho, feijo, mandioca) Solos expostos Olaria/cermica Pedreira (s) Estrada de acesso pavimentada Localidade pavimentada Escola Associao Sede da associao Coleta de lixo Energia (eltrica ou solar) Cisternas de placa Antenas parablicas Telefone pblico Posto de sade Igreja(s) Categorias de anlise

194

Panificadora(s) Bares/vendas Mercadinho (s) gua Potvel Praa LEGENDA: IN: INEXISTENTE E: EXISTE CC: Caatinga Conservada CBC: Caatinga Bem Conservada CD: Caatinga Degradada CMD: Caatinga Muito Degradada ** assentamento (Reforma Agrria) *N da populao (IBGE, 2000)

Rose** 282 habitantes IN E IN E IN

Serra Branca 545 habitantes E E E IN E

Limeira 117 habitantes IN E IN IN IN

Mucambinho** IN E E IN IN

Volta da Serra E E E E E

195

MATRIZ DA CONFIGURAO ESPACIAL DA ZONA RURAL DO MUNICPIO DE VALENTE

Variveis analisadas

Pastagem Cultura permanente Sisal Sisal/pastagem Sisal/caatinga Caatinga Caatinga/caprinos Palmas Cultivos temporrios (milho, feijo, mandioca) Solos expostos Olaria/ cermica Pedreira Estrada de acesso pavimentada Localidade pavimentada Escola Associao Sede da associao Coleta de lixo Energia (eltrica ou solar) Cisternas de placa Antenas parablicas Telefone pblico Posto de sade

Valente/povoados n da populao */delegacias sindicais Santa Rita de Cssia Valilndia Queimada do Curral Tanquinho 1.131 habitantes 1.035 habitantes 582 habitantes E E E E E E E E E E CC E E E E E IN IN E E E E E E IN IN E E E E CD E E E E IN IN IN E E E E E E E E E E E E CD E E E IN IN IN IN E E E E E E E E E E E E CC E E E IN IN IN IN E E E E E E E E E E

Junco E E E E CC E E E IN IN IN IN E E E E E E E E E E

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Variveis analisadas Santa Rita de Cssia 1.131 habitantes E E E E E E

Igreja(s) Panificadora(s) Bares/vendas Mercadinho (s) gua Potvel praa LEGENDA: IN: INEXISTENTE E: EXISTE CC: Caatinga Conservada CBC: Caatinga Bem Conservada CD: Caatinga Degradada CMD: Caatinga Muito Degradada N da populao (IBGE, 2000)

Valente/povoados n da populao */delegacias sindicais Valilndia Queimada do Curral Tanquinho 1.035 habitantes 582 habitantes E E E IN E IN E E E E E E E E E E E E

Junco E IN E E E E

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MATRIZ DA CONFIGURAO ESPACIAL DA ZONA RURAL DO MUNICPIO DE SO DOMINGOS

Variveis analisadas

Pastagem Cultura permanente Sisal Sisal/pastagem Sisal/caatinga Caatinga Caatinga/caprinos Palmas Cultivos temporrios (milho, feijo, mandioca) Solos expostos Olaria/ cermica Pedreira Estrada de acesso pavimentada Localidade pavimentada Escola Associao Sede da associao Coleta de lixo Energia (eltrica ou solar) Cisternas de placa Antenas parablicas Telefone pblico Posto de sade

So Domingos /povoados n da populao */delegacias sindicais Santo Antnio Stio Novo Morro Branco Lagoa da Torre So Pedro 1.210 E E E E E E E E E E E IN CMD IN E E E E IN IN E E E E E E E E E E E IN CMD IN E IN E IN IN IN E E E E E E E E E E E E CMD In E IN E IN IN IN E E E E E E E E E E E IN CD IN E IN IN IN IN IN E E E E E E E E E E E IN IN IN E IN E IN IN IN E E E E E E E IN E IN

198

Variveis analisadas

Igreja(s) Panificadora(s) Bares/vendas Mercadinho (s) gua Potvel Praa LEGENDA: IN: INEXISTENTE E: EXISTE CC: Caatinga Conservada CBC: Caatinga Bem Conservada CD: Caatinga Degradada CMD: Caatinga Muito Degradada * N da populao (IBGE, 2000)

So Domingos /povoados n da populao */delegacias sindicais Santo Antnio Stio Novo Morro Branco Lagoa da Torre So Pedro 1.210 E E E E E E IN E IN IN E E E E E E E E E E E E E E E E E E E E