ACCION DE IGGS

El da de hoy, 7 de enero del ao 2011 el Movimiento sindical, indgena y campesino guatemalteco -MSICGpresent ante la Corte de Constitucionalidad la Accin de inconstitucionalidad general total del Acuerdo nmero 1527 de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, de fecha catorce de diciembre del ao dos mil diez y en contra del Acuerdo 318-2010, del Ministerio de trabajo y previsin social, de fecha veintiocho de diciembre del ao dos mil diez.

La accin presentada es promovida en aras de detener la flagrante violacin a los derechos humanos relacionados con la seguridad social en que incurren dichos acuerdos y que violentan directamente el orden Constitucional y la normativa de derechos humanos ratificada por el Estado de Guatemala. Dentro de las estipulaciones que perjudican a los trabajadores y trabajadoras y que implican un retroceso a los derechos adquiridos y una violacin a la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala se encuentran: el incremento en la edad de jubilacin de 60 a 62 aos para todos los trabajadores y trabajadoras que actualmente cotizamos al IGSS (ello a pesar que la esperanza de vida en Guatemala es de 70 aos), el incremento del nmero de cuotas para acceder al derecho a la pensin por invalidez, vejez y sobrevivencia de los actuales y futuros afiliados al IGSS, la disminucin de las pensiones por invalidez al convertirlas en pensiones por vejez cuando el asegurado alcance la edad de jubilacin, la eliminacin del derechos de los familiares del asegurado a gozar

de los beneficios de la seguridad social a los que hasta ahora tenan acceso, la reduccin del monto de las pensiones, entre otros. El MSICG lamenta, rechaza y condena la posicin de los representantes de los trabajadores ante la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS-, seores Miguel ngel Lucas y Reynaldo Gonzlez y la posicin del seor Adolfo Lacs Palomo de apoyar estas y otras medidas que afectan los derechos inherentes de los trabajadores y trabajadoras y que no hacen ms que avalar las medidas neoliberales impulsadas por el Gobierno de la UNE para suprimir, disminuir y tergiversar las conquistas sociales de la clase trabajadora, principalmente las conquistas obtenidas con la Revolucin de 1944. El MSICG reitera lo expresado en su oportunidad en cuanto a que no reconoce a estas personas como representantes de los intereses legtimos de las trabajadoras y trabajadores de Guatemala en ninguna instancia en la cual participen en donde el gobierno actual les ha nombrado en total violacin a los principios del dilogo social extremo que ya ha sido constatado por la propia Organizacin internacional del trabajo.

El MSICG es consciente de que pueden existir problemas para la sostenibilidad del IVS, no obstante, la solucin, como lo ha expresado pblicamente en varias ocasiones, no se encuentra en la reduccin de los derechos de los y trabajadoras sino en la recuperacin de la deuda millonaria que tanto el Estado, las municipalidades y la iniciativa privada tienen con el IGSS y en la eliminacin de las formas de contratacin fraudulenta trabajadores

mediante las cuales se precariza el trabajo, extremos para los cuales el MSICG ha presentado propuestas tanto ante el Organismo Ejecutivo como al Congreso de la Repblica.

Slo para el mes de octubre del ao 2009 el sector privado adeudaba al IGSS en concepto de cuotas patronales Q. 538,848,759.23, suma que se ha ido incrementando alarmantemente principalmente en los sectores dedicados a la exportacin quines no han pagado su deuda al IGSS a pesar que han venido gozando de un crecimiento econmico sostenido. Un ejemplo de ello lo constituye el incremento de la deuda en concepto patronal que ha tenido durante los aos 2006, 2007, 2008, 2009, y 2010 el sector cafetalero representando para el mes de octubre del ao 2010 un total de Q.1,862,805.10, sector que para el ao 2006 adeudaba Q785,759.28; la del sector azucarero que actualmente represente un total de Q. 694,421.45 y que para el ao 2006 adeudaba Q.226,309.73; la del sector industrial que ha crecido alarmantemente para el mismo perodo de tiempo hasta representar actualmente Q2,236,268.86 mientras que para el ao 2006 adeudaba, Q.679,990.00; y la del sector textil que suma un total de Q.1,568,523 al mes de octubre del ao 2010, mientras que para el ao 2006 adeudaba Q.6,922,331.97. Solo para el ao 2009 el Estado de Guatemala adeud en su calidad de Estado al IGSS Q.765,652,318.00 y como patrono Q. 24,887,010.61, lo que de forma acumulada sumaba Q. 16,078,300,000.00 a esto debe sumarse la deuda millonaria de las municipalidades con el IGSS equivalente Q. 373,300,000.00. Debe sealarse que en el presupuesto del Estado de Guatemala, aprobado para el ao 2011, nuevamente se ha omitido cumplir con el mandato constitucional de asignar una partida presupuestaria para el pago de las cuotas que el Estado debe aportar al IGSS e igualmente, por cuarto ao consecutivo, el actual gobierno ha faltado a su promesa electoral de amortizar la deuda del Estado para con el IGSS y de garantizar el goce universal de la misma. El MSICG lamenta que mientras el gobierno central privilegia a los sectores

econmicos del pas con subsidios y polticas de exoneracin de impuestos e incremento de las exoneraciones castigue por otro lado a los trabajadores y trabajadores que en un 81% se encuentran totalmente excluidos del bienestar como resultado de su situacin de precarizacin del empleo, extremo que queda probado con la emisin del Acuerdo Gubernativo 398-2010 de fecha veintiocho de diciembre del ao 2010 por parte del Ministerio de trabajo y previsin social, al homologar un acuerdo violatoria de la constitucin y perjudicial para los trabajadores.

El MSICG ve con preocupacin como estas actuaciones puedan realizarse en aras de facilitar el camino para la desfinanciacin del IGSS con nimo de impulsar la campaa poltica del actual gobierno y hace un llamado a la poblacin a estar alertas ante lo que podra considerarse una de las ms importantes conquistas sociales. As mismo el MSICG espera que la Corte de Constitucionalidad acte en resguardo de la Constitucin y declare la inconstitucionalidad total de los Acuerdos nmero 1527 de la Junta Directiva del IGSS y del Acuerdo 381-2010 del Ministerio de trabajo y previsin social. El MSICG lamenta el hecho de que, al momento de presentarnos a presentar la accin de inconstitucionalidad, se encontraran reunidos con el Presidente de la Corte de Constitucionalidad los miembros de la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS-, incluyendo a los supuestos representantes de los trabajadores en dicha Junta directiva, seores Miguel Angel Lucas y Reynaldo Gonzalez, y espera que ese tipo de reuniones no afecten el deber que debe cumplir la Corte de Constitucionalidad de resguardar las garantas constitucionales.