INTRODUCCIN AL DERECHO CIUDADANO

JOSE ORLANDO MELO NARANJO

DEDICATORIA

Dedico este ensayo a las personas que se interesan por la administracin del derecho y la respectiva aplicacin de la justicia que dicha ciencia jurdica puede generar. A fin de que el orden normativo y constitucional permita resolver los conflictos sociales que generan malestar social, cuando la eficacia del derecho es aplicada ineficientemente por quienes tienen el poder para administrar la justicia. Es evidente que este ensayo sirve para proponer una serie de ideas muy sencillas en el desarrollo de las normas constitucionales, las cuales desde luego deben garantizar la participacin ciudadana.

AGRADECIMIENTOS

Agradezco a todos aquellos que se han interesado por leer mis obras, es un privilegio que una sociedad tan consumista como la actual un pequeo numero de personas se interesen por leer, criticar y refutar una serie de planteamientos que surgen como principio de reflexin. No es el aporte si no ms bien la organizacin de la teora ciudadana expuesta aqu la que le puede brindar consciencia a los ciudadanos de un sin numero de derechos que desconocen.

TABLA DE CONTENIDO
JOSE ORLANDO MELO NARANJO

1. Esquema de mecanismos de participacin ciudadana regulados en la Ley 134 de mayo 31 de 1994, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 103 de la Constitucin Poltica Colombiana. 1.1 mapa conceptual donde se describe y caracteriza la divisin de las diversas disciplinas del derecho

2. Esquema y anlisis de las caractersticas de los diferentes Mecanismos Alternativos para la solucin de conflictos. 2.1 esquema donde se muestra la iniciativa Legislativa y el procedimiento formativo, derogacin y clasificacin de las leyes. (Arts. 150 a 170 Constitucin Poltica) 3. anlisis del concepto de Derecho de acuerdo con la lectura del primer captulo del texto, tomando como base el aporte de Santo Toms de Aquino a la consolidacin de la nocin del Derecho.

INTRODUCCIN

Ley 134 de mayo 31 de 1994 Artculo 1.- Objeto de la ley. La presente Ley Estatutaria de los mecanismos de participacin del pueblo regula la iniciativa popular legislativa y normativa; el referendo; la consulta Popular, del orden nacional, departamental, distrital, municipal y local; la revocatoria del mandato; el plebiscito y el cabildo abierto. Establece las normas fundamentales por las que se regir la participacin democrtica de las organizaciones civiles. La regulacin de estos mecanismos no impedir el desarrollo de otras formas de participacin ciudadana en la vida poltica, econmica, social, cultural, universitaria, sindical o gremial del pas ni el ejercicio de otros derechos polticos no mencionados en esta ley.

BIBLIOGRAFIA
(1) Ley 134 de mayo 31 de 1994 articulo 2

(2) Hombres y mujeres al servicio de la democracia Moe misin de observacin electoral - calidad de ciudadana Proyecto articulo 40 (3) Fuentes consultadas: Dr. Bernardita Prez, coordinadora del Posgrado de Derecho Constitucional U. de A. | Constitucin Poltica de Colombia, 1991 | Pedagoga de la Participacin Ciudadana de Nelson A. Romero, Ed. Aula Abierta Magisterio, Santaf de Bogot, 1996. | Centro de Informacin Periodstica EL COLOMBIANO. (4) constitucin poltica de Colombia de 1991 articulo 103 (5) http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/cabildo_abierto.html (6) www.entor.no (7) Conciliacin mecanismo alternativo de solucin de conflictos por excelencia Autora Anglica Mara Osorio Villegas, pontificia universidad javeriana facultad de ciencias jurdicas departamento de derecho procesal Bogot de 2002 (8) testamento del poder monografas de derecho, Autor Jos Orlando Melo naranjo - ao 2007 publicado por monografias.com (9) Articulo 150 constitucin poltica de Colombia 1 a 10 (10) Articulo 152 y 153 constitucin poltica de Colombia (11) constitucional poltica de Colombia de 1991

(12) "ARBIL, Anotaciones de Pensamiento y Crtica", es editado por el Foro Arbil pagina 1 Espaa

Ley 134 de mayo 31 de 1994

JOSE ORLANDO MELO NARANJO

Derecho poltico y constitucional

Qu es un acto legislativo?

Articulo 2 Norma expedida por el congreso de la repblica que tiene por objeto modificar, reformar, adicionar o derogar los textos constitucionales. (2) pie de pgina

Es importante saber que un grupo de personas puede presentar Proyecto de Acto legislativo y de ley ante el Congreso de la Repblica. (1) pie de pgina

Analisis Esta primera parte demuestra que los ciudadanos colombianos pueden ejercer sus derechos constitucionales, entre los cuales se encuentra el poder entregarle al estado mediante mecanismos judiciales y de participacin ciudadana un proyecto legislativo. A fin de que se mejoren o se deroguen textos constitucionales que pueden afectar o afectan a la poblacin civil. Desde luego estos pasara por una ardua revisin de cada uno de los planteamientos a fin de verificar si fue creado en beneficio de los derechos colectivos de los ciudadanos, o si por el contrario a favor de una minora con intereses individuales y arbitrarios. Es importante pues que los filsofos o docentes de constitucin en los colegios le enseen a los estudiantes como pueden ellos a travs de las leyes presentar proyectos a las instituciones estatales en beneficios de las comunidades; antes de cualquier acto de violencia.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(1) Ley 134 de mayo 31 de 1994 articulo 2 (2) Hombres y mujeres al servicio de la democracia pagina 3

Moe misin de observacin electoral - calidad de ciudadana proyecto Articulo 40 pagina 3

Artculo 3.- Referendo. Es la convocatoria que se hace al pueblo para que1 apruebe o rechace un proyecto de norma jurdica o derogue o no una norma ya vigente.

Referendo Convocatoria que se hace al pueblo. (3) pie de pgina

El pueblo acepta o rechaza la norma de orden jurdico. (3) pie de pgina

Puede ser nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local. (3) pie de pgina

Quin puede Un nmero de ciudadanos no menor al 10 por ciento del censo electoral, segn el mbito territorial, puede convocar a un referendo ante la Registraduria del Estado Civil, para aprobar o derogar proyectos de ley. (3) pie de pgina
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---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(3) Fuentes consultadas: Dr. Bernardita Prez, coordinadora del Posgrado de Derecho Constitucional U. de A. | Constitucin Poltica de Colombia, 1991 | Pedagoga de la Participacin Ciudadana de Nelson A. Romero, Ed. Aula Abierta Magisterio, Santaf de Bogot, 1996. | Centro de Informacin Periodstica EL COLOMBIANO. Pagina 1

Constitucin poltica de 1991 ARTICULO 103. Son mecanismos de participacin del pueblo en ejercicio de su soberana: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. La ley los reglamentar. (4) Pie de pgina
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El pueblo a travs del voto escoge, pero algunas veces selecciona ms por la propaganda publicitaria, que por el valor mismo de los programas de gobierno propuestos por los candidatos.

Anlisis

Si el estado permite el plebiscito, es decir la consulta para aprobar o rechazar las propuestas, el pueblo al no hacer uso de este derecho se afecta a voluntad propia; O si escoge equivocadamente asume las consecuencias.

(5) pie de pgina

Si el cabildo son reuniones de juntas locales y concejos distritales porque no se hace uso de dicho derecho? A caso en la formacin acadmica no se ensea esto? O las juntas comunales o los concejos distritales no les ensean a las personas la importancia de la participacin ciudadana? O ests son las estrategias de estos organismos a fin de que el ciudadano desconozca sus derechos?

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(4) constitucin poltica de Colombia de 1991 articulo 103 (5) http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/cabildo_abierto.html pagina 1 3

Mapa conceptual donde se describe y caracteriza la divisin de las diversas disciplinas del derecho
(6) pie de pgina

Derecho constitucional

Normas que tienen que ver con el estado. Caracterstica: la constitucin poltica de Colombia 1991 y sus modificaciones.

Como funciona el estado, relaciones entre si y con los particulares.

Derecho administrativo

Tiene que ver con la administracin pblica de los recursos del pas.

Involucra a los auxiliares en funcin de sus deberes.

Caracterstica: Deben rendir cuentas peridicas de la administracin, aparte de ser vigilados por entidades judiciales
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Derecho penal

Normas que determinan la calidad de los delitos.

Penas condenatorias y medidas de aseguramiento.

Caracterstica: persecucin y juicio contra actividades ilcitas y criminales.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 (6) www.entor.no pagina 1

Derecho penal disciplinario militar

Normas que juzgan los actos criminales cometidos contra la poblacin o las mismas fuerzas militares.
(6) pie de pagina

Caracterstica: se juzga de acuerdo a las imposiciones del estado, aparte de los juicios que se hacen por haber violado las normas militares; las cuales agravan la pena.

Derecho internacional publico

Normas para determinar los derechos y deberes que poseen los estados entre si.

Derecho civil

Actos, deberes y derechos de la vida humana con relacin a la situacin jurdica de cada persona.

1. Derecho de las personas 2. Derecho familiar 3. Derecho de los bienes 4. Derecho sucesorio 5. Derecho de las obligaciones

Caracterstica: derecho aplicado a las cuestiones sociales de las comunidades.

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(6) www.entor.no pagina 1

Esquema y anlisis de las caractersticas de los diferentes Mecanismos Alternativos para la solucin de conflictos

Conciliacin y mediacin
(7) Pie de pagina

Solucin de conflictos entre las partes (7) Pie de pagina

La mejor conciliacin es la que ofrece mejores opciones

(7) Pie de pagina

Negociar un buen entendimiento entre las partes es la clave

(7) Pie de pagina

JOSE ORLANDO MELO NARANJO

Estas estrategias deben servir para que los juzgados y tribunales, no se ocupen por hechos que se pueden conciliar desde la participacin ciudadana de los enfrentados
(7) Pie de pagina

Anlisis: es necesario que un ser externo pueda intervenir como mediador, puesto que al no estar involucrado en ninguna de las partes, puede juzgar mejor los hechos con relacin a los sucesos manifestados por las partes declarantes, cuestin que no requiere de teora mas que de una lgica formal de los acontecimientos que a diario suceden en las calles de Bogot y en especial en los lugares marginales. La conciliacin puede agilizar el proceso y permitir que los involucrados acepten sus responsabilidades para aminorar el malestar social que tales querellas producen. Siempre en naturaleza de lo que nos conviene los mecanismos alternativos en la resolucin de conflictos debern ofrecer hasta donde sea posible, las mejores opciones de reparacin o restitucin con relacin al dao. Lo cual indudablemente seria una excelente administracin de los derechos y la justicia que merece cada ciudadano. La parte afectada gozara de mayor privilegio, sin olvidar que la que es objeto de acusacin en un porcentaje deber recibir respaldo. Finalmente la solucin se encontrara en una excelente negociacin de los mediadores de conflictos, estos tendrn que agudizar los sentidos para que cada detalle les guie de la mejor manera posible. deduccin de la tesis 48, 58, 75,76 del testamento del poder (8) testamento
del poder monografas de derecho, autor Jos Orlando Melo naranjo ao 2007 monografias.com

---------------------------------------------------------------------------------------------------(7) Conciliacin mecanismo alternativo de solucin de conflictos por excelencia Autora Anglica Mara Osorio Villegas, pontificia universidad javeriana facultad de ciencias jurdicas departamento de derecho procesal Bogot de 2002 Pagina 6, Pagina 7

(8) testamento del poder monografas de derecho, autor Jos Orlando Melo naranjo ao 2007 monografias.com pagina 3

Esquema donde se muestra la iniciativa Legislativa y el procedimiento formativo, derogacin y clasificacin de las leyes. (Arts. 150 a 170 Constitucin Poltica de Colombia de 1991)
Artculo 150. Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas ejerce las siguientes funciones

(9) pie de pgina

Interpretar Analizar como se interpretar la divisin general del territorio con lo previsto en la constitucin.

Reformar

Variar, en circunstancias extraordinarias y por graves motivos de conveniencia pblica, la actual residencia de los altos poderes nacionales.

Derogar

Abolir, dejar sin efecto una ley o costumbre.

El Congreso podr, en todo tiempo y por iniciativa propia, modificar los decretos leyes dictados por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias.

Anlisis
Para poder formar una ley o un decreto debe hacerse una observacin detallada de los postulados establecidos en la constitucin poltica de Colombia de 1991, ya que el artculo 4 de la constitucin poltica manifiesta que esta es norma de normas. Segn la interpretacin de esta mxima los reglamentos institucionales, leyes o decretos deben ser compatibles con la norma constitucional establecida en todos sus artculos de observancia y aplicacin en todo el territorio nacional. ------------------------------------------------------------(9) Articulo 150 constitucin poltica de Colombia 1 a 10
JOSE ORLANDO MELO NARANJO

Artculo 152. Mediante las leyes estatutarias, el Congreso de la Repblica regular las siguientes materias:

Interpretar

a) Derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos Para su proteccin; b) Administracin de justicia; c) Organizacin y rgimen de los partidos y movimientos polticos; estatuto de la Oposicin y funciones electorales; d) Instituciones y mecanismos de participacin ciudadana; e) Estados de excepcin.

Anlisis Del anexo a derechos y deberes. Para interpretar esta norma el abogado debe investigar las instituciones encargadas de estas funciones y como las interpretan. Del anexo b la interpretacin debe abordarse segn los lineamientos de los entes encargados de administrar justicia. El abogado debe saber hasta que punto puede llegar su labor o hasta donde se vera interrumpida por poderes que no sean de su competencia, o si quizs por influencias de poder se ve obstaculizado en el uso de sus funciones, ser necesario que conozca que entes le pueden respaldar como participe de una investidura judicial.

Pasemos al rea de reformar y derogar

Artculo 153. La aprobacin, modificacin o derogacin de las leyes estatutarias exigir la mayora absoluta de los miembros del Congreso y deber efectuarse dentro de una sola legislatura.

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(10) Articulo 152 y 153 constitucin poltica de Colombia 1 a 10 8

Que es el congreso?

(11) Pie de pagina

La rama legislativa est conformada por el Congreso, el cual se divide en dos: el Senado de la Repblica y la Cmara de Representantes; y por las Asambleas departamentales y los Concejos municipales. Los miembros del Congreso son elegidos por medio del voto popular para periodos de cuatro aos, y sus funciones esenciales son las de hacer las leyes, mantener el control poltico dentro de la nacin y reformar la Constitucin cuando sea necesario; sin embargo, tanto el Senado como la Cmara de Representantes tienen diferentes funciones y responsabilidades

Proyecto ser ley si cumple 1. Haber sido publicado oficialmente por el Congreso, antes de darle curso en la comisin respectiva. Anlisis: es decir que tiene que ser revisado por el senado de la repblica, cmara de representantes y los concejos municipales. Valor numrico
102 senadores
Los representantes se distribuyen de la siguiente manera: 161 entre las 32 circunscripciones departamentales y una circunscripcin para el Distrito Capital cuyo nmero de curules es proporcional a la poblacin de las respectivas circunscripciones, adems de 2 representantes elegidos por una circunscripcin especial (nacional) para las negritudes, un representante de los colombianos en el exterior, un representante de los indgenas y otro por las minoras polticas que no hayan alcanzado representacin parlamentaria.

Para conocer el nmero de integrantes se debe consultar el artculo 313 de la constitucin

(11) constitucional poltica de Colombia de 1991

JOSE ORLANDO MELO NARANJO

Anlisis del concepto de Derecho de acuerdo con la lectura del primer captulo del texto tomando como base el aporte de Santo Toms de Aquino a la consolidacin de la nocin del Derecho

Para l, la Poltica y el derecho no es un negocio pragmtico carente de valores, como propondr ms tarde Maquiavelo, sino una ciencia, ya que es parte de la moral. Santo Toms de Aquino manifest que el hombre ha sido hecho para vivir en sociedad, pero sin una autoridad no puede haber sociedad, ya que la anarqua es esencialmente antisocial. (12)"ARBIL, Anotaciones de
Pensamiento y Crtica", es editado por el Foro Arbil Espaa pagina 1

Anlisis Evidentemente la poltica en esencia debe servir para el bien comn de los individuos, solo que se la tiene en baja estima porque los ciudadanos han pensado que la poltica es politiquera, es decir: aquella que usan los polticos en sus discursos donde prometen mil cosas de las cuales algunas o ninguna cumplen en el ejercicio del poder. Dado que su existencia ha sobrepasado los siglos debe contener algn valor prctico y abstracto, cuando la poltica abusa del poder y la autoridad debe ser refrenada por el derecho. el cual evidentemente debe ser una ciencia superior a la poltica, puesto que es el defensor de los derechos colectivos y naturales que los hombres tienen como seres vivientes los cuales necesitan la proteccin de su existencia en las diferentes manifestaciones de un ser social y participativo o como dice santo tomas un hombre que ha sido hecho para vivir en sociedad. Es natural que los hombres reconozcan la autoridad, pues sin ella a lo justo se le llamara injusto y a lo injusto, justo. Un relativismo de las normas sociales que afectara a todas las naciones de la tierra; tambin podramos establecer como manifiesta Jos Orlando Melo naranjo en la conferencia titulada defensa del derecho constitucional si es mayor el numero de injusticias o el numero de justicias y que hace el derecho frente a los ndices de injusticia como consecuencia de las compras econmicas, en palabras colombianas el derecho tiene un precio que es no es el de la justicia y si el del peso monetario lo cual se podra definir como una anarqua de los principios naturales del derecho que versan sobre la observacin y aplicacin de la justicia.

JOSE ORLANDO MELO NARANJO

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