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Ol,carosconcurseiros!!!

Inicialmente desejo a todos um 2008 de muito sucesso e conquistas. Assim, sabendoquenossossonhosssoalcanadoscommuitotrabalho,persistncia ededicao...Vamosaoqueinteressa!!!

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CO NC CE EI IT TO OS S DE MI IN NI IS ST TR RA A O O P BL LI IC CA A CON DE AD ADM PB
importante comearmos nossos estudos tendo em mente que no existe um nicoconceitodeAdministraoPblica,massimacepes,conformeocritrio queseutilize.

1Administraoemsentidoamploeemsentidoestrito. 1.1AdministraoPblicaemsentidoamploAbrange:

osrgosdeGoverno,queexercemfunopolticae os rgos e pessoas jurdicas que exercem funo meramente administrativa.

As funes de Governo so estabelecidas na Constituio Federal, que, em razodaespecializaodosatosaserempraticadosfunopoltica(legislativa e governativa em sentido estrito), funo administrativa e judicial , atribui o exerccio a rgos distintos, atuando cada qual, independentemente, dentro da suareadecompetncia. funo poltica, desempenhada predominantemente pelo Executivo e Legislativo,cabeaprticadeatosdeinteressegeraldecorrentesdecompetncia constitucionalenquantoafunoadministrativarefereseprticadeatosno interesse coletivo, satisfazendo privativamente os anseios desse grupo, como Prof.PedroIvo 1 www.editoraferreira.com.br

expressodaatividadeadministrativaatravsdeatosadministrativose,porfim, funojurisdicionalcabe"declararodireitoedecidirasquestesjurdicas". 1.2 Administrao Pblica em sentido estrito s inclui os rgos e pessoas jurdicas que exercem funo meramente administrativa. Ficam excludososrgosefunespolticos.

2Administraoemsentidoformaleadministraoemsentidomaterial 2.1Administraoemsentidoformal,subjetivoouorgnicooconjunto dergosepessoasjurdicasaqueonossoordenamentoatribuioexerccioda funo administrativa do Estado. Aqui, interessa exclusivamente o que est escritoemnossoordenamentojurdico.Assim,Administraoemsentidoformal, no Brasil, so todos os rgos e pessoas jurdicas que nosso ordenamento jurdicoidentificacomoAdministraoPblica.

NoBrasil,comoocritrioadotadooformal,sAdministraoPblica:

rgosintegrantesdadenominadaAdministraoDireta EntidadesdaAdministraoIndireta:

a)autarquias b)fundaespblicas(FP) c)empresaspblicas(EP) d)sociedadesdeeconomiamista(SEM). ATENO A Administrao Indireta composta SOMENTE pelas entidadesacimaapresentadas. 2.2 Administrao em sentido material, objetivo ou funcional o conjunto de atividades que so consideradas atividades administrativas. O

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conceito adota como referncia a atividade, no obrigatoriamente quem a exerce. Assim, segundo este conceito, se uma entidade desempenha atividade econmica tpica, como ocorre com a Petrobrs, no ser considerada administrao pblica. Entretanto, as pessoas privadas que prestam servios pblicos so consideradas administrao em sentido material, embora no o sejamemsentidoformal.

A doutrina enumera QUATRO administraoemsentidomaterial:

ATIVIDADES como prprias da

1) SE ER RV VI I O O P B BL L IC CO O (toda a atividade que a Administrao Pblica executa, S P I direta ou indiretamente, para satisfazer a necessidade pblica, sob regime predominantementepblico) 2) PO OL L C CI IA A AD DM MI IN NI IS ST TR RA AT TI IV VA A (restries ou condicionamentos impostos ao P A exerccio de atividades privadas em benefcio do interesse pblico exemplo tpicosoasatividadesdefiscalizao) 3) FO OM ME EN NT TO O (incentivo iniciativa privada de utilidade pblica, por exemplo, F medianteaconcessodebenefciosouincentivosfiscais)

4) IN NT TE ER RV VE EN N O O(abrangendotodaatuaodoEstadonosetorprivado,oque I inclui a interveno na propriedade privada, como a desapropriao, e interveno no domnio econmico, como o tabelamento de preos, a formao deestoquesreguladores,etc.).

Pessoal,porhojes! Continuemestudandocomempenho,quearecompensacertamentevir! Abraos, PedroIvo.

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