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Futuro Sustentvel Plano Estratgico de Ambiente do Grande Porto Concurso Pensar o Grande Porto Reflectir sobre a regio: dos

s problemas s solues

Ar que respiramos
por Joo Moreira Pinto

Porto | 2004

ndice

Prefcio Introduo O Ar que Respiramos Objectivo Mtodo Vantagens para Todos

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Prefcio

Quando um dia recebi na Associao de Estudantes os panfletos do Concurso Pensar o Grande Porto, decidi que iria concorrer e que iria colocar no papel uma ideia que vinha amadurecendo na minha cabea. Nos ltimos dois anos, fiz parte da Associao de Estudantes do Instituto de Cincias Biomdicas Abel Salazar (AEICBAS), da Universidade do Porto, sendo que at ao dia 3 de Junho, exerci as funes de Presidente. A vida associativa ensinou-me muito. E duas das coisas que constatei foram: 1. os estudantes gostam de ser parte activa na sociedade em que esto inseridos; 2. existem trabalhos cientficos feitos por alunos, que tm muita qualidade, mas aos quais no se d a devida visibilidade. Foi a pensar no primeiro ponto que a AEICBAS desenvolveu actividades viradas para a sociedade, como: a Semana da Preveno do Alcoolismo, onde os estudantes de Medicina, porta das discotecas, mediram o alcoolmia e sensibilizaram os jovens para os perigos do lcool; o Hospital dos Pequeninos, onde 700 crianas foram tratar os seus peluches-doentes e perder o medo da bata branca; as 48 Horas Contra a SIDA e Toxicodependncia, que levou jovens mdicos a escolas secundrias, para falar destes dois flagelos sociais; a campanha No Abandone, Adopte, em que os estudantes de Veterinria, promoveram a adopo de animais junto dos seus colegas da Universidade; os rastreios de Hipertenso Arterial e Diabetes, junto de populaes mais carenciadas. Mais, na AEICBAS crimos ainda programas e bolsas de incentivo para a investigao feita pelos alunos e fizemos a Primeira Mostra Cientfica do ICBAS. Pretendo com esta introduo, mostrar que os estudantes representam uma camada da populao inventiva que pode e deve ter um papel fundamental na construo de um Mundo melhor. O projecto Ar que respiramos baseia-se neste princpio, mas ciente do limite que teria um projecto apenas realizado pelos estudantes. Por isso criei uma estrutura base, um fio condutor, que desse coerncia e continuidade a um projecto gradual de melhoria da qualidade do ar da Cidade do Porto. O projecto que apresento aqui tem com certeza imperfeies. apenas a viso de um estudante de Medicina, que complementando com a viso de outras reas poder dar um bom projecto final e, mais importante do que isso, perfeitamente exequvel. Espero que seja do Vosso agrado. Joo Moreira Pinto Porto, 4 de Julho de 2004

Introduo

A ideia base do projecto Ar que respiramos a criao de uma sinergia forte entre a Universidade e a Sociedade Civil. A ideia no nova, mas pode ser explorada sob novas perspectivas, como se explica mais frente. A criao de conhecimento a grande vertente da Universidade. Seja pela formao de profissionais, seja pela publicao de trabalhos de investigao, a Universidade dedica-se explorao de novas formas de lidar com o Mundo. As Universidades so fontes de inovao, que colocam ao dispor da Sociedade novas tecnologias e novos saberes, para que esta se desenvolva. As colaboraes empresas-Universidade e autarquias-Universidade vo surgindo como casos pontuais. O Plano Estratgico de Ambiente para o Grande Porto um bom exemplo disso. O Ar que respiramos pretende ser um projecto que albergue todas Instituies de Ensino Superior do Distrito do Porto e as Entidades Municipais que, de alguma forma, esto ligadas ao Ambiente mais as empresas privadas. A maioria das licenciaturas do Ensino Superior ligadas Cincia tm nos seus currculos pelo menos uma Disciplina relacionada directa ou indirectamente ao Ambiente. Alguns exemplos disso so: a Qumica, a Ecologia, a Epidemiologia e a Engenharia do Ambiente. Os alunos que frequentam estas disciplinas gostam de sentir a aplicao prtica das matrias que estudam, pelo que sentem vontade de ir para o terreno aprender e aplicar o conhecimento adquirido. Mais, a viso dos estudantes traz muitas vezes novas formas d e encarar um problema e tambm de solucion-lo. Estas disciplinas ligadas ao Ambiente incluem muitas vezes o desenvolvimento de um trabalho prtico pelos estudantes. Os resultados destes trabalhos ficam, na maioria das vezes, na gaveta do Professor, perdendo-se dados fundamentais, que provavelmente vo ser repetidos mais tarde por outros colegas. Em vez disso, os trabalhos prticos realizados deveriam estar disponveis para consulta e, mais do que isso, deveriam estar coordenados entre si de forma a terem um fio condutor que procurasse um objectivo comum. O projecto Ar que respiramos pretende isso mesmo: compilar e coordenar os trabalhos prticos realizados nos mais diversos cursos Engenharias, Medicina, Biologia, Arquitectura, etc. para que eles sirvam um objectivo comum: melhorar a qualidade do ar que respiramos no Grande Porto. O Ar que respiramos centraliza a sua aco sobre a melhoria da qualidade do ar no Grande Porto, mas a base do projecto pode ser aplicado em outras reas como: poupana de energia, hbitos de vida saudveis, entre outros.

O Ar que Respiramos

Todos os dias novos estudos mostram a forte relao que existe entre a poluio atmosfrica e o desenvolvimento de doenas pulmonares, cardio-vasculares e neoplasias. Viver na cidade tornou-se um verdadeiro factor de risco mdico. Os poluentes entram em contacto com o organismo por via inalatria, pela ingesto ou simplesmente pela exposio directa (a irritao ocular, por exemplo), pelo que impossvel evitar esse mesmo contacto. A nica hiptese que nos resta reduzir os nveis de poluentes no ar que respiramos. Nas cidades, as partculas inalveis tm origem predominantemente nas emisses de trfego, em particular dos veculos a gasleo, mas tambm de algumas indstrias e da construo civil. Ocasionalmente podero existir nveis elevados resultantes de eventos naturais com origem em frica ou associados a fogos florestais (Quercus, 2002). Em 1996, uma directiva europeia (Directiva 96/63/CE) estabeleceu que os Estados Membros teriam que definir quais as autoridades responsveis pela avaliao e controlo da qualidade do ar. Em 1999, Portugal publica o Decreto-Lei que define as linhas de orientao da poltica de gesto da qualidade do ar e transpes para a ordem jurdica interna a Directiva europeia de 1996. Assim, compete Direco Geral do Ambiente (DGA): aprovar os meios de medio, analisar os mtodos de avaliao e c oordenar a nvel nacional os programas de garantia de qualidade organizados pela Comisso, a nvel comunitrio. s Direces Regionais do Ambiente (DRA) compete avaliar e garantir a qualidade das medies efectuadas, nomeadamente atravs de controlos de qualidade internos. No Porto, a Direco Regional do Ambiente do Norte (DRA-N), que actualmente inclui tambm o Ordenamento do Territrio, est na dependncia da Comisso de Coordenao de Desenvolvimento Regional do Norte, cumprindo um Decreto-Lei (104/2003 de 23 de Maio) que ainda est por implementar na sua totalidade. A DRA-N possui uma rede de 18 estaes de medida da Qualidade do ar, que medem das concentraes de SO2, NOX, CO, O3, Chumbo e Partculas. E diariamente so lanados para a Internet (www.qualar.org) os ndices da Qualidade do Ar das ltimas 24 horas, para todas as estaes da Rede de Medio da Qualidade do Ar da rea Metropolitana do Porto. Analisando os dados disponveis na Internet para a Cidade do Porto, temos que: em 2001, em 108 dos dias, os ndices estiveram entre o mdio e o mau; em 2002, este nmero sobe para 301 dias. Neste ano apenas 64 dias estiveram com ndices bons e muito bons;
Figura 1 Rede de Medio da Qualidade do Ar (DRA-N, 2004).

em 2003, tivemos 115 dias com ndices entre o mdio e ou mau; em 2004, decorridos 169 dias, j se contabilizam 112 valores mdios a fracos.

No se pretende interpretar de uma forma crtica estes dados, uma vez que seria preciso analisar factores como a presso atmosfrica, a temperatura do ar, os acidentes naturais, entre outros parmetros que influenciam a medida dos poluentes atmosfricos. Mas, de uma forma realista, podemos constatar que, apesar das medidas que vo sendo tomadas para melhorar a qualidade da atmosfera na Cidade do Porto, continuamos com muitos poucos dias em que temos bom ou muito bom ar para respirar. preciso ento melhorar o ar que respiramos.

Objectivo

O projecto Ar que respiramos tem como principal objectivo a melhoria da qualidade do ar no Grande Porto, atravs da promoo e integrao de d iferentes projectos nesta rea, incluindo: 1. estudos epidemiolgicos; 2. propostas para a reduo de emisso de gases industriais; 3. novas solues de transportes para a rea metropolitana do Porto; 4. planeamento urbanstico; 5. sensibilizao dos cidados para o problema. Mais, o Ar que respiramos , atravs a cooperao entre Universidade, Entidades Municipais e Empresas, procura a unio da Sociedade Portuense em torno de um problema alarmante.

Mtodo

Para que houvesse um desenvolvimento organizado de todo o projecto teria que haver uma Comisso Coordenadora do Projecto (adiante designada por Comisso Coordenadora), que estaria na dependncia do Grupo Coordenador do Plano Estratgico de Ambiente para o Grande Porto. A Comisso Coordenadora teria as seguintes funes: organizar o projecto em fases (por exemplo: primeira fase de estudo da realidade ambiental do Grande Porto, segunda fase de resoluo dos problemas existentes e preveno de acidentes, terceira fase de avaliao do trabalho conseguido); definir as prioridades de interveno e os timings para a sua aplicao; coordenar as diferentes trabalhos prticos realizados nas diferentes licenciaturas; compilar as melhores solues para os problemas encontrados; encontrar empresas ou grupos empresarias interessadas em servir de objecto de estudos ambientais; apoiar os Ncleos e as Associaes de Estudantes (AEs) em campanhas de informao da populao. Da Comisso Coordenadora fariam parte todos os Professores que estivessem interessados em trabalhos prticos na rea da qualidade do ar mais um ou mais vogais do Grupo Coordenador do Plano Estratgico de Ambiente. Se se tornasse um nmero excessivamente grande para as reunies serem profcuas, poder-se-ia eleger um coordenador por Faculdade ou Instituio de Ensino.

Grupo Coordenador do Plano Estratgico de Ambiente para o Grande Porto

Comisso Coordenadora do Ar que respiramos

Estabelecimentos de Ensino Superior _Professores/ /Invetigadores _Estudantes _Ncleos e Associaes de Estudantes

Entidades Municipais _Meios Tcnicos _Logstica _Financiamento

Empresas _Objecto de estudo _Financiamento

Figura 2 Organigrama proposto.

1. desenvolvimento de estudos epidemiolgicos sobre a qualidade do ar; Faculdades como a Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Catlica (ESBUCP), a Faculdade de Medicina da Universidade do Porto (FMUP), o Instituto de Cincias Biomdicas Abel Salazar (ICBAS) e a Faculdade de Cincias (FCUP) tm cursos directamente relacionados com o Ambiente. A medio dos nveis atmosfricos dos gases nocivos e o seu impacto na sade humana e nos restantes seres vivos so fundamentais para o reconhecimento da realidade do ar que se respira na cidade do Porto. Trabalhos prticos realizados por alunos tutorados por um Professor podem trazer dados novos para o problema que o projecto Ar que respiramos procura resolver. Nesta rea, a Lipor teve e ter um papel fundamental, na medida em que, com a coordenao e superviso da Comisso de Gesto do Ar da rea do Porto (CGA-AP) comparticipou a instalao de 14 novas estaes de medida, acrescentadas s 4 j existentes na Rede de Medida da Qualidade do Ar na Regio do Porto.

2. apresentao de propostas para a reduo de emisso de gases industriais; A Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto (FEUP), mas tambm a ESBUCP, Escola Superior de Estudos Industriais e de Gesto (ESEIG) e o Instituto Superior de Engenharia do Porto (ISEP) tm cursos ligados actividade industrial. Os alunos destas Faculdades seriam incentivados a fazer estudos de: economia e eficincia energtica substituio de combustveis controlo das emisses de partculas instalao de sistemas de dessulfurao e eliminao de partculas. Mais, alguns alunos poderiam trabalhar junto de pequenas e mdias empresas, que tm mais dificuldade econmica e logstica em aceder a este tipo de conhecimento, para aplicar formas de reduo de consumo energtico e de poluio.

3. procura de novas solues de transportes para a rea metropolitana do Porto; Os mesmos alunos dos cursos referido no ponto 2. poderiam trabalhar, alternativamente, na rea dos transportes: procurando medidas de incentivo utilizao dos transportes colectivos estudando formas de reduzir a emisso de gases pelos transportes mais utilizados.

4. estudo e planeamento urbanstico; A Faculdade de Arquitectura poderia propor aos seus alunos que encontrassem solues urbansticas para zonas problemticas em termos atmosfricos: falta de espaos verdes, acumulao de trnsito automvel ou concentrao de indstrias.

5. campanhas de sensibilizao dos cidados para o problema. Os jovens so caracterizados pela irreverncia, pelo inconformismo e pela inovao. Porque no coloc-la ao servio de uma causa ambiental?

A Universidade do Porto tem 14 faculdades, cada uma com uma Associao de Estudantes (AEs). Estas fazem parte da Federao Acadmica do Porto (FAP), que tem um total de 25 membros, pois alberga ainda AEs do ensino superior politcnico e do privado e concordatrio. Recentemente foi ainda criado o Ncleo de Estudantes de Biologia da Universidade do Porto. A FAP e algumas AEs em nome individual promovem aces viradas para a sociedade, alguns exemplos disso so: colheitas de sangue (FAP) rastreios de hipertenso arterial e diabetes melitus (AEFMUP) semana da preveno do alcoolismo (AEICBAS) campanha de adopo de animais (AEICBAS) No ambito do Ar que respiramos , as AEs seriam convidadas e pensar em formas originais de chegar populao, formas criativas de levar a informao para a melhoria da qualidade do ar. Uma vez mais, a Comisso Coordenadora do projecto teria aqui um papel vital, pois poder-seia pegar no que cada AE sabe fazer melhor, por exemplo: o design da campanha, poderia ficar a cargo dos alunos da Faculdade de Belas Artes da Universidade do Porto (FBAUP), da Escola das Artes da Universidade Catlica Portuguesa (EAUCP) ou da Escola Superior de Arte e Design (ESAD); os alunos da Escola Superior de Educao de Paula Frassinetti (ESEPF), da Escola Superior da Educao do Porto (ESEP) e da Faculdade Psicologia e Cincias da Educao da Universidade do Porto (FPCEUP) poderiam ficar encarregues em pensar em formas de chegar aos alunos das escolas ensino primrio e secundrio; os alunos da Escola Superior de Artes do Porto e da Escola Superior de Msica e Artes do Espectculo poderiam organizar espectculos para a populao em geral.

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Vantagens para Todos

1. Para a Populao do Porto Melhoria da qualidade do ar na regio do Grande Porto 2. Para as Entidades Municipais Estudos cientficos a custo zero, para aplicarem na melhoria da qualidade do ar; Campanhas de sensibilizao da populao a custo muito reduzido. 3. Para os Professores/Investigadores Desenvolvimento de trabalhos cientficos, com acesso facilitado a dados recolhidos anteriormente e com maior disponibilidade dos equipamentos municipais; Integrao numa equipa multidisciplinar com aquisio de novos conhecimentos. 4. Para os Estudantes Aplicao prtica dos conhecimentos adquiridos; Desenvolvimento de trabalhos cientficos de mrito, com possibilidade de publicao numa revista cientfica; Sentimento de estar a servir uma causa maior. 5. Ncleos e Associaes de Estudantes Sentimento de estar a servir uma causa maior; Possibilidade de criar actividades viradas para a sociedade originais; Impacto grande nos meios de comunicao que estas actividades geralmente tm.

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