BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD: El bloque de constitucionalidad es una caja jurdica que contiene normas internacionales ,que va a servir de herramienta a la constitucin

de 1991, y al ordenamiento jurdico colombiano con el propsito de incluir normas internacionales, con el fin de que se establezca todas las garantas y libertades que deben de tener los individuos y la sociedad en nuestro pas como son los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, nuestro derecho por ser un derecho dinmico, contienen reglas y principios que estn cambiando constantemente , por lo que de igual manera lo hace los tratados internaciones y las legislaciones internacionales en general , el autor nos trae una gama de conceptos sobre el tema de bloque de constitucionalidad y sobre diversas sentencias en que se ha proferido la Corte Constitucional con el fin darnos el conocimiento respecto a este tema controversial actualmente. El bloque de constitucionalidad esta referido a aquellas normas y principios que no hacen parte del texto formal de la Constitucin, pero que han sido integrados por otras vas a la Constitucin Colombiana, y que sirven a su vez de medidas de control de constitucionalidad de las leyes como tal. El bloque de constitucionalidad va de la mano de la justicia constitucional, sin embargo como termino ha sido utilizado tan solo en unas dcadas, Un ejemplo de ello lo encontramos en la historia jurdica norteamericana, en cual es de conocimiento de todos, que la normas y principios constitucionales en ese pas, se derivan de formas mas amplias que su texto constitucional; sin embargo la conceptualizacin precisa de bloque constitucional surge en Francia, gracias a la jurisprudencia del Consejo Constitucional francs en la dcada de los setenta y la labor investigativa doctrinal acerca de la justicia constitucional desarrollada por el profesor Luis Favoreau. Luego esta misma doctrina se extendi a varios pases con el fin de que la misma contribuyera a formalizar y consolidar los Estados de Derecho, en especial de los pases que haban sido vctimas de tiranos, y que por mucho tiempo los derechos humanos fueron desconocidos. PROCEDIMIENTO PARA APROBAR UNA LEY: Toda ley, para ser llamada como tal, debe pasar por un largo proceso desde que fue concebida como idea hasta ser autorizada como mandato legislativo. He aqu los pasos de este trayecto: Paso 1: Iniciativa. Primer paso para la creacin de una ley y consiste en presentar un proyecto o decreto. Esto slo pueden hacerlo el Presidente de la Repblica, los diputados y senadores. Segn el artculo 74 constitucional, "es facultad exclusiva del Presidente de la Repblica presentar las iniciativas de Ley de Ingresos, as como la presentacin del presupuesto de Egresos y la Cuenta Pblica". Toda iniciativa debe pasar a las comisiones correspondientes, excepto los casos urgentes o de obvia resolucin. Paso 2: Dictamen. Cuando una comisin recibe un proyecto inicia la deliberacin y puede hacer las modificaciones necesarias. Despus de elaborar el proyecto de dictamen, se vota en el pleno de la comisin. Todos los miembros deben firmarlo y, si alguno no estuviera de acuerdo, lo puede manifestar en un voto particular. Paso 3: Discusin. En este periodo se forman listas de participantes, el orden en que expresarn su opinin a favor o en contra del dictamen, el nmero de veces que cada uno puede intervenir y el tiempo de las intervenciones. Las etapas de la discusin son las siguientes: Primera lectura. Para que cada miembro de la comisin prepare su intervencin. Segunda lectura. Se lee en lo general y en lo particular (artculo por artculo) durante el debate.

Mocin de orden. Es una reclamacin de algn miembro de la cmara, hecha a travs del presidente de la misma. Mocin suspensiva. La discusin puede ser suspendida por llegar a la hora establecida, para atender otro asunto ms urgente, por desorden grave en la cmara, por falta de qurum o por aprobacin del organismo. Paso 4: Votacin. En esta etapa se llega a un acuerdo para aprobar o rechazar una iniciativa de ley. La votacin de los proyectos de ley es nominal. Paso 5: Sancin. sta se da cuando el proyecto ha sido aprobado por las cmaras y es enviado al Ejecutivo, quien puede ejercer el derecho de veto, si lo considera necesario. Si, en un plazo de diez das, ste no lo devolviera a la cmara de origen con las correcciones pertinentes, se considera aprobado. Si el presidente ejerciera su derecho de veto, el proyecto deber discutirse otra vez en la cmara de origen. Paso 6: Promulgacin y publicacin. Cuando el Presidente de la Repblica recibe un proyecto de ley, despus de la etapa de sancin, debe ordenar su publicacin en el Diario Oficial. Paso 7: Inicio de la vigencia. A partir de este momento se hace obligatorio su cumplimiento de la Ley. El periodo que transcurre entre la publicacin de la Ley y su entrada en vigor se conoce como vacatio legis DIFERENCIA ENTRE LEY ORGANICA Y LEY DE PRESUPUESTOS: Una Ley Orgnica es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas materias. Se oponen o distinguen de la ley ordinaria a nivel de competencias. Habitualmente para la aprobacin de leyes orgnicas son necesarios requisitos extraordinarios como por ejemplo, mayora absoluta o cualificada. En los pases en donde existe este escaln intermedio entre la Leyes ordinarias o comunes y la Constitucin, es normal que se limite la aplicacin de las leyes orgnicas a una serie de materias concretas (a este tambin se le denomina "reserva de Ley orgnica"). El fundamento de esta limitacin es doble:

Obligar a la regulacin con amplia mayora parlamentaria de ciertas materias muy sensibles. Evitar esa regulacin, que es mucho ms difcil de modificar, en otro tipo de materias ms cambiantes y que necesitan de mayor flexibilidad en su regulacin.

En Derecho comparado, el antecedente jurdico ms inmediato de las leyes orgnicas se encuentra en el Derecho francs, en particular en la Constitucin francesa de 1958, que estableci un escaln intermedio entre la norma constitucional y las leyes ordinarias. Ley de Presupuesto: Es una norma legal, contemplada en diversos ordenamientos jurdicos dictada por este rgano a finales de ao (generalmente los ltimos das de diciembre) que regula todo lo concerniente a los presupuestos para el ao siguiente. Esta ley incluye la relacin de gastos que puede ejercer el Estado y los ingresos que ste debe alcanzar en el prximo ao. Adems, es una ley de naturaleza mixta puesto que su funcin es legislativa pero tambin de control. Por sus especiales caractersticas, la ley de presupuestos puede tener una tramitacin especial o distinta de las otras leyes. Se entienden por gastos al conjunto de erogaciones, generalmente dinerarias que realiza el Estado para cumplir con sus fines, es decir, satisfacer las necesidades de la sociedad. Por el contrario, los recursos son el grupo de ingresos que tiene el Estado, preferentemente dinero

para la atencin de las erogaciones determinadas por las exigencias administrativas o de ndole econmico-social. Para obtener estos recursos el Estado establece leyes tributarias que deben estar acorde a lo que garantiza la Constitucin del pas. DIFERENCIA ENTRE DECRETO LEGISLATIVO Y DECRETO DE URGENCIA: El decreto legislativo o decreto con fuerza de ley (DFL) es una norma jurdica con rango de ley, emanada del poder ejecutivo en virtud de delegacin expresa efectuada por el poder legislativo. Esta delegacin se encuentra recogida en el artculo 82 de la Constitucin Espaola y en el artculo 32 nmero 3 de la Constitucin Chilena. La tcnica del Decreto legislativo tiene su funcin en diversos mbitos:

Para la elaboracin de textos articulados, habiendo aprobado previamente el Congreso o Parlamento aprobado una Ley de Bases o Ley Delegatoria que sirve como marco de referencia y lmite. Para la elaboracin de textos refundidos de diversas leyes, favoreciendo la compilacin en un slo cuerpo legal de distintas normas jurdicas dispersas. Estas normas son dictadas en forma autnoma y no requieren una aprobacin por parte del Congreso o Parlamento. Otorgada mediante una ley ordinaria.

Un decreto de necesidad y urgencia es un tipo de norma que, a pesar de ser sancionada por el Poder Ejecutivo, tiene validez de ley. Una vez promulgado, el Congreso debe analizarlo y determinar si contina vigente o no. Como su nombre lo indica, los DNU slo deben sancionarse en situaciones excepcionales, cuando sea imposible seguir los trmites para sancionar leyes mediante el Congreso. Adems, no pueden sancionarse decretos que legislen sobre materia penal, tributaria, electoral o el rgimen de los partidos polticos.