Gemeenteraadszitting dinsdag 21 april 2009.

De voorzitter maakt bekend dat de gemeenteraad in openbare zitting zal vergaderen en over
volgende punten zal beraadslagen:

OPENBARE ZITTING

SECTOR IZ: Secretariaat

1.° punt. Verslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van dinsdag 17 maart 2009.

2.° punt. Kennisneming van het ontslag van de heer Dirk Van Hoegaerden als
gemeenteraadslid en installatie en eedaflegging van zijn opvolger, de heer Joris
Pison.
Tijdens de gemeenteraadszitting van 02.01.2007 werd de heer Dirk Van
Haegaerden geïnstalleerd als gemeenteraadslid voor de fractie Vlaams Belang.
Op 30.03.2009 diende hij schriftelijk zijn ontslag in als gemeenteraadslid. Hij
wordt vervangen door de eerstvolgende opvolger voor de fractie, de heer Joris
Pison.

3.° punt. Vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden: aanpassing.

In de gemeenteraadszitting van 21.04.2009 wordt het ontslag van de heer Dirk
Van Hoegaerden als raadslid aanvaard en legt zijn opvolger, de heer Joris Pison,
als nieuw raadslid de eed af.
Hierdoor moet de rangorde van de gemeenteraadsleden opnieuw vastgesteld
worden.

4.° punt. Gemeenteraadscommissie niet-gebiedsgebonden materies: ontslag van de

voorzitter als lid van de commissie, voordracht van een nieuw lid voor de fractie
LvBurgemeester-VLD en aanwijzing nieuwe voorzitter.
De heer Michel Valkeniers was door de gemeenteraad aangeduid als voorzitter
van de gemeenteraadscommissie niet-gebiedsgebonden materies. Aangezien hij
zijn ontslag heeft ingediend als lid van de commissie, moet voor de fractie
LvBurgemeester-VLD een nieuw lid worden voorgedragen en moet er een nieuwe
voorzitter worden aangeduid.

5.° punt. Evaluatie werking gemeenteraadscommissies.

De gemeenteraad besliste op 23.12.2008, naar aanleiding van een agendapunt
ingediend door raadslid Jef Valkeniers, om aan de leden van de
gemeenteraadscommissies een zitpenning toe te kennen, gelijk aan de zitpenning
voor de gemeenteraad en aan de voorzitter een dubbele zitpenning. Deze regeling
kan ingaan nadat de werking van de commissies positief werd geëvalueerd.
In eerste instantie is het dus noodzakelijk dat de gemeenteraad de werking van de
gemeenteraadscommissies evalueert.

6.° punt. TMVW: goedkeuring statutenwijziging.

De gemeente is aangesloten bij de TMVW, die ons op 19 maart 2009 meedeelde
dat zij een statutenwijziging wenst door te voeren naar aanleiding van de
verlenging van de duur van TMVW tot 2030.
 Ingevolge de wetgeving op de intercommunales en ingevolge de statuten van
TMVW, moet deze wijziging door de gemeenteraad goedgekeurd worden vóór ze
wordt voorgelegd aan de algemene vergadering.

7.° punt. Toekenning ereburgerschap van de gemeente Dilbeek aan de heer Paul Van
Himst.
De heer Paul Van Himst werd door zijn sportieve prestaties een monument in en
van het Belgisch voetbal. Hierdoor is hij een voorbeeld voor vele jongeren en gaf
hij ook aan de gemeente een internationale uitstraling. Het is dan ook passend
hem voor te dragen voor het ereburgerschap van de gemeente Dilbeek.

Het toekennen van de titel van ereburger behoort tot de bevoegdheid van de
gemeenteraad.

SECTOR IZ: Dienst Informatica

8.° punt. Aankoop telefooncentrale voor de gemeentescholen Jongslag en De Kriebel via de

onderhandelingsprocedure - raming € 18.755 inclusief btw.
Voor een optimale werking van de school is het noodzakelijk dat de
gemeentescholen Jongslag en De Kriebel beschikken over meer telefoonlijnen.
Hierdoor is het aangewezen dat overgegaan wordt tot de aankoop van 2
telefooncentrales.

Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van

de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van
dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project.

STAFDIENSTEN: Patrimonium

9.° punt. Afsluiten van gsm-abonnementen voor personeel van de gemeente en het OCMW
voor een periode van 5 jaar via de algemene offerte-aanvraag - raming € 60.000
inclusief btw (€ 12.000/jaar).
Een deel van de communicatie tussen personeelsleden van de gemeente, onder
meer werklieden en technisch personeel op buitendienst, verloopt via gsm.
Vermits het contract met de huidige provider afloopt, wordt, samen met het
OCMW, een nieuwe prijsvraag georganiseerd.

Voor wat betreft overheidsopdrachten met betrekking tot de exploitatieuitgaven,

is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de procedure, de
voorwaarden en de raming, in geval de gemeente voor meer dan één jaar
gebonden wordt én het contract een totale waarde heeft van meer dan € 22.000.

10.° punt. Aankoop gebouw Iverlek: verbeterende akte.

Op 26 februari 2008 keurde de gemeenteraad het ontwerp van authentieke akte
goed, opgemaakt op 4 februari 2008, met betrekking tot de verwerving voor
openbaar nut van het eigendom Iverlek, gelegen Geraardsbergsestraat 136 te
Schepdaal, voor de prijs van € 500.000.
Op 22 mei 2008 werd door het hypotheekkantoor meegedeeld dat de akte
onvolledig is. Er dient bijgevolg een verbeterende akte te worden opgemaakt.
 Het stellen van "daden van beschikking" met betrekking tot roerende en
onroerende goederen behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.

11.° punt. Gemeentelijke loods Industrialaan te Groot-Bijgaarden: aanpassingswerken

verwarming via de onderhandelingsprocedure - raming € 74.911,10 incl. btw.
De gemeentelijke loods openbare werken, Industrialaan 1 te Groot-Bijgaarden
maakte vroeger deel uit van een groter geheel, en beschikt daardoor niet over een
eigen verwarmingsinstallatie. Het is daarom aangewezen de nodige
aanpassingswerken te doen voor een afzonderlijke installatie.

Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van

de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van
dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project.

FINANCIËN: Financiële dienst

12.° punt. Meerjarenplan 2008 - 2013 kerkfabriek Heilige Familie.

De kerkfabriek Heilige Familie diende op 30 september 2008 haar budget 2009 in
via het centraal kerkbestuur. Aangezien de gemeentelijke toelagen de grenzen van
het meerjarenplan overschreden, werd de kerkfabriek verzocht een aangepast
meerjarenplan in te dienen. Tijdens een vergadering van 18 maart 2009 gaven de
vertegenwoordigers van het gemeentebestuur van Asse hun principiële
goedkeuring met betrekking tot het ingediende budget 2009 en het aangepaste
meerjarenplan van de kerkfabriek, waardoor het meerjarenplan van de
kerkfabriek voor goedkeuring voorgelegd kan worden aan de gemeenteraad.

13.° punt. Budget 2009 - kerkfabriek Heilige Familie.

De kerkfabriek Heilige Familie diende op 30 september 2008 haar budget 2009 in
via het centraal kerkbestuur. Het budget werd aanvankelijk ingediend zonder
beleidsnota en er werd geen opsplitsing gemaakt van de exploitatietoelagen over
de gemeente Asse (78,21%) en Dilbeek (21,79%). Er werd een afsprakennota
opgesteld door de financiële dienst om deze euvels te verhelpen. Deze
afsprakennota werd door de kerkraad goedgekeurd in zitting van 28 oktober
2008. Op die datum werd eveneens een beleidsnota ingediend.
Tijdens een vergadering van 18 maart 2009 gaven de vertegenwoordigers van het
gemeentebestuur van Asse hun principiële goedkeuring met betrekking tot het
ingediende budget 2009 en het aangepaste meerjarenplan van de kerkfabriek,
waardoor het budget voor goedkeuring voorgelegd kan worden aan de
gemeenteraad.

SECTOR SCJ: Cultuurdienst

14.° punt. Dilbeek (be)leeft!: goedkeuring reglement toewijzing van een wijkbudget voor de
uitvoering van projecten.
In 2009 wordt het project “Dilbeek (be)leeft!” gelanceerd: wijkgenoten of buren
kunnen financiële steun krijgen als ze samen een initiatief uitwerken dat ten goede
komt aan de hele wijk of buurt. Het initiatief moet een positieve bijdrage leveren
 aan de sociale en fysieke leefbaarheid en het samenleven. Drie initiatieven zullen
geselecteerd worden.
“Dilbeek (be)leeft!” kadert in het cultuurbeleidsplan, meer bepaald in de
strategische doelstelling om vrijwilligers structureel te ondersteunen.
Dit project werd ingediend bij de organisatie van “Dorp Met Toekomst” om
aanspraak te maken op een subsidie van € 2.500. Eveneens werd “Dilbeek
(be)leeft!” ingediend bij Toerisme Vlaanderen als toeristisch-recreatief project
om een subsidie van € 6.000 te verkrijgen.
Indien beide instanties niet het gevraagde subsidiebedrag toekennen, wordt het
project gefinancierd via de subsidie van de Vlaamse Overheid voor
gemeenschapsvormende projecten (1 euro per inwoner).
Het goedkeuren van het reglement inzake het toekennen van een wijkbudget in het
kader van “Dilbeek (be)leeft!” valt onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.

SECTOR SCJ: Sportdienst

15.° punt. Zwembad Dilkom: plaatsen bewakingscamera's fietsenrekken aan inkomdeur.

Omdat er in de voorbije jaren dikwijls fietsen werden gestolen aan zwembad
Dilkom, wil vzw Dilkom bewakingscamera's plaatsen. Volgens de "camerawet"
moet voor dergelijke plaatsing een positief advies verleend worden door de
korpschef en door de gemeenteraad.

SECTOR SCJ: Jeugddienst

16.° punt. Speelplein Begijnenborre : levering en plaatsing speeltuigen via

onderhandelingsprocedure - raming € 15.500 inclusief btw.
De gemeentelijke speelpleinwerking Begijnenborre werd aangeduid als laureaat
van het project “Ruimte voor de jeugd” (2007) en krijgt hiervoor een geldprijs
van € 2.000. Om deze geldprijs te kunnen ontvangen, moet gestart worden met de
uitvoering van het ontwerp dat de animatoren van de speelpleinwerking zelf
hebben gemaakt.
Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van
de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van
dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project.

17.° punt. Speelplein Nieuwenbos : levering en plaatsing speeltuigen via

onderhandelingsprocedure - raming € 30.000 inclusief btw.
In 2007 heeft de gemeente twee openliggende percelen gelegen in de wijk
Nieuwenbos te Groot-Bijgaarden aangekocht. Op vraag van het wijkcomité kan
het terrein ingericht worden als speelplein voor kinderen en jongeren.

Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van

de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van
dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project.
SECTOR OW: Openbare werken

18.° punt. GEN - L50A: machtiging aan Infrabel inzake de verplaatsing nutsleidingen/kabels
in de werfzone: bekrachtiging besluit van het college van burgemeester en
schepenen van 16 februari 2009.
Naar aanleiding van de aanleg van het Gewestelijk Expresnet rond Brussel
(GEN), vroeg Infrabel de volmacht van de gemeente om in de werfzone
verschillende nutsleidingen en kabels te doen verplaatsen. Om de werken tijdig te
kunnen laten aanvangen, besliste het college van burgemeester en schepenen op
16 februari 2009 om deze volmacht te verlenen.
Dit collegebesluit moet worden bekrachtigd door de gemeenteraad.

19.° punt. Aanvullend verkeersreglement : instellen zone 30 in de schoolomgevingen -

gewijzigde afbakening van de zone 30 aan de gemeenteschool De Klimop te
Schepdaal.
De signalisatie van de zone 30 in de schoolomgeving van de gemeentelijke
basisschool De Klimop, Marktstraat 25 te 1703 Schepdaal, is, omwille van de
specifieke locatie ervan niet voldoende zichtbaar. Daarom zou het deel van de E.
Eylenboschstraat ter hoogte van de Markt best mee opgenomen worden in deze
zone 30, wat de veiligheid ten goede zou komen. Dit betekent dat het aanvullend
verkeersreglement, dat door de gemeenteraad op 22.10.2002 werd goedgekeurd
moet gewijzigd worden.

Het vaststellen van aanvullende verkeersreglementen, en dus ook het wijzigen

ervan, behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.

20.° punt. Aanvullend verkeersreglement: aanpassing snelheidsbeperking 70 naar 50 km/u in

de Bodegemstraat tussen de Suikerbergstraat tot ± 200m vóór het kruispunt van de
Bodegemstraat met de Lange Veldstraat en de Heygemstraat.
In de Bodegemstraat te Dilbeek - Sint-Martens-Bodegem is er nog een gedeelte
waarop 70 km/u mag worden gereden, meerbepaald vanaf de Suikerbergstraat tot
± 200m vóór het kruispunt met de Lange Veldstraat en de Heygemstraat.

Gelet op het bochtig tracé is het aangewezen om de snelheid hier terug te brengen
tot 50 km/u in de hoop aldus ongevallen ter hoogte van de Vlaanderenlaan-
Suikerbergstraat te vermijden.

Het treffen van een aanvullend verkeersreglement in dit verband behoort tot de
bevoegdheid van de gemeenteraad.

SECTOR ROL: Ruimtelijke ordening

21.° punt. Wederverkoop deel perceel gelegen te Schepdaal, Rumoldusstraat, sectie A nr.
45d2 (€ 2.309,62) - aanstelling van het Aankoopcomité.
De gemeente Schepdaal heeft op 17 januari 1970, in uitvoering van een vonnis
van het vredegerecht kanton Lennik een onteigeningsvergoeding betaald van BEF
93.170 (€ 2.309,62) voor een perceel grond, gelegen te Schepdaal, Rumoldusweg,
kadastraal gekend sectie A nr. 45V met oppervlakte 3 aren 85 centiaren.
 Op 22 januari 2009 heeft de eigenaar van perceel nr 45G2 een aanvraag
ingediend tot wederinkoop van dit aangrenzende perceel (nu kadastraal gekend
sectie A nr 45D2) teneinde toegang te verkrijgen tot de Rumoldusstraat.
Vermits deze strook grond achter de rooilijn ligt, niet gebruikt wordt door de
gemeente en voor hogervermelde eigenaar inderdaad de enige toegang vormt tot
de Rumoldusstraat kan principieel de vraag tot wederverkoop ingewilligd worden.
Het Aankoopcomité kan aangesteld worden voor het samenstellen van het dossier
en de opmaak van de akte.

Het stellen van "daden van beschikking" met betrekking tot roerende en
onroerende goederen behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.

22.° punt. Verzoekschrift van burgers aan de gemeenteraad, conform artikel 201 e.v. van het
Gemeentedecreet en artikel 44 van het huishoudelijk reglement van de
gemeenteraad, met betrekking tot "de inplanting van een nieuw grootwarenhuis
(Colruyt) in de gemeente: onderzoek van alternatieven, bescherming van het
landelijk karakter en maatregelen inzake verkeersveiligheid".
Het college van burgemeester en schepenen ontving een vraag om een "voorstel
van burgers" met betrekking tot het project Colruyt voor te leggen aan de
gemeenteraad. De vraag was vergezeld van een petitielijst "tegen nieuwe Colruyt
in Bettendries/Itterbeek". Het college moest dit voorstel onontvankelijk verklaren
omdat niet aan alle vormvereisten was voldaan.
Er bestaat evenwel een alternatieve mogelijkheid voor burgers om gehoor te
vinden bij de gemeenteraad, namelijk het "verzoekschrift". De voorzitter van de
gemeenteraad verklaarde deze vraag ontvankelijk in de vorm van een
verzoekschrift.

De vraag wordt gesteld aan de gemeenteraad in verband met de inplanting van

een grootwarenhuis op het terrein Herdebeekstraat/Ninoofsesteenweg/Oude
Geraardsbergsebaan, om alternatieve locaties te zoeken, een standpunt in te
nemen over de bescherming van het landelijk karakter van Sint-Anna-Pede en
garanties te bieden inzake de verkeersafwikkeling.

Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om "verzoekschriften van

burgers" te behandelen.

SECTOR IZ: Personeelsdienst

23.° punt. Rechtpositieregeling: intrekking en wijziging van sommige artikels naar

aanleiding van het besluit tot gedeeltelijke schorsing van 18.02.2009 en
bijhorende opmerkingen, implementatie van het besluit van de Vlaamse Regering
van 16.01.2009 en goedkeuring van de gecoördineerde versie van de gewijzigde
rechtspositieregeling.
De gemeenteraad keurde op 23.12.2008 de rechtspositieregeling voor de
personeelsleden van de gemeente Dilbeek goed. Een beperkt aantal wijzigingen
werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 17.02.2009.
Bij besluit van de gouverneur van 18.02.2009 werden 5 bepalingen geschorst.
Tegelijkertijd werd gevraagd om ook gevolg te geven aan verschillende
bemerkingen in verband met artikels waar geen schorsing voor werd
uitgesproken. Op 31.03.2009 ontvingen wij nog een bijkomende bemerking.
 In het voorliggend voorstel worden ook enkele redactionele fouten rechtgezet,
verduidelijkingen toegevoegd en wordt het besluit van de Vlaamse Regering van
16.01.2009 (CAO) verwerkt. Tenslotte worden voor enkele dringend in te vullen
functies de gecoördineerde aanstellingsvoorwaarden vastgesteld.

Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om de rechtspositieregeling

voor het gemeentepersoneel, en dus ook de wijzigingen eraan, vast te stellen.

24.° punt. Examenprocedure basisonderwijs: vaststellen duur wervingsreserve.

De raad heeft in zitting van 17.03.09 de functiebeschrijving en voorwaarden voor
het examen van directeur basisonderwijs vastgesteld. Het college besliste in
zitting van 16.02.09 tot organisatie van een examen via bevordering en in zitting
van 6.04.09 tot aanleg van een wervingsreserve. De duur van de wervingsreserve
dient te worden vastgesteld door de raad.

25.° punt. Aankoop en implementatie van een tijdsregistratiesysteem via de algemene

offerteaanvraag - raming € 60.000 inclusief btw.
Het huidige tijdsregistratiesysteem is verouderd, geeft conflicten met de door de
gemeente gebruikte besturingssoftware en kan een aantal functionaliteiten,
noodzakelijk gemaakt door de nieuwe rechtspositieregeling, niet aan. Het is
daarom aangewezen om over te gaan tot de aankoop van een nieuw
tijdsregistratiesysteem, zowel software als hardware.

Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van

de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van
dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project.

SECTOR IZ: Personeel: Onderwijs

26.° punt. Academie MWD: functiebeschrijvingen DKO.

In het deeltijds kunstonderwijs (DKO) wordt een systeem van
functiebeschrijvingen en evaluaties ingevoerd. Hierover moeten vooraf een aantal
algemene afspraken gemaakt worden, onder meer over inhoud, bevoegdheden en
procedures.

Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om deze algemene

afspraken en modellen vast te leggen.

POLITIE: Politie

27.° punt. Politieboekhouding: dienstjaarrekening 2008.

De dienstjaarrekening 2008 van de lokale politie Dilbeek werd vastgesteld,
rekening houdend met de ontvangsten en uitgaven van het dienstjaar 2008. De
rekening wordt voorgelegd door de bijzonder rekenplichtige met de nodige
bewijsstukken tot staving.
Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om deze dienstjaarrekening
2008 goed te keuren.
28.° punt. Jaarverslag lokale politie 2008.
Het afleggen van verantwoording aan onze belanghebbenden is één van de pijlers
van gemeenschapsgerichte politiezorg. De lokale politie wenst samen met haar
verschillende partners te werken aan een leefbare en veilige omgeving. Het jaar
verslag 2008 brengt verslag uit over de resultaten en schetst een beeld van de
interne en externe activiteiten van de lokale politie van Dilbeek.

SECTOR IZ: Secretariaat

29.° punt. Vraagstelling, conform artikel 12 § 2 van het huishoudelijk reglement van de
gemeenteraad.
Na de afhandeling van de punten van de openbare zitting van de gemeenteraad
kunnen de raadsleden mondeling vragen stellen over de gemeentelijke
aangelegenheden, die niet op de agenda staan. Op de mondelinge vragen hetzij
onmiddellijk geantwoord, hetzij schriftelijk ten laatste tegen de volgende
vergadering van de raad.

BESLOTEN ZITTING

30.° punt. Verslag van de besloten zitting van de gemeenteraad van dinsdag 17 maart 2009.

31.° punt. Vraagstelling, conform artikel 12 § 2 van het huishoudelijk reglement van de
gemeenteraad.