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2009
CONGRESO Y PRENSA”
“
Palabras Claves
1. Prensa.
2. Congreso
3. Periodistas
4. Legisladores
5. Poder Legislativo
6. Ciudadanía
7. Parlamentario
8. Sala de sesiones
9. Cámara de Diputados
10. Cámara de Senadores
11. Opinión Pública
Resumen
La relación entre el congreso y la prensa
La relación entre el congreso y la prensa tiene características que deben ser
consideradas porque son dos de las principales instituciones de la democracia. Son
ámbitos en las cuales se informan, estudian y discuten abiertamente los asuntos
políticos.
Los periodistas tienen contacto con diversas facetas de la realidad social. Procesan
información, elaboran diagnósticos y establecen protecciones de sucesos y
situaciones no solo de la generalidad de la sociedad sino también de sus sectores
protagónicos, uno de los cuales es el Congreso.
Los Latinoamericanos creemos muy poco en nuestros representantes. Los
consideramos corruptos, ineficientes y mínimamente interesados en mejorar la
suerte de sus representados. Aumenta la incredulidad del público antes los muchos
escándalos publicados por la prensa, que es cada vez más crítica con relación a las
instituciones políticas tradicionales.
No se puede discutir que el periodismo es un elemento o factor esencial en la
estabilidad democrática. La prensa es la mayor fuente de información sobre las
actividades del Parlamento. El Congreso necesita de la prensa para comunicarse
con la opinión pública.
La mayoría de los ciudadanos se informa sobre los hechos políticos en las
informaciones de la prensa, además el ciudadano común da poca importancia a los
sucesos políticos porque tienen necesidades cotidianas más importantes.
Los líderes de las legislaturas deberían promover siempre un diálogo amplio con la
prensa sobre los problemas del país. La prensa por su parte, debe observar un
código de ética en el trato con los mismos teniendo en cuenta la objetividad y la
imparcialidad periodística con que debe trabajar para ganarse el respeto de la
ciudadanía.
La prensa puede ser una ayuda o un obstáculo para la comunicación de los
parlamentarios con la ciudadanía. Una relación correcta de la legislatura con la
prensa, sin verla como su enemiga, hará que la primera trabaje mejor y la segunda
cumpla su función de informar adecuadamente al público. Esta apropiada relación
entre el congreso y l prensa, que no implique complicidad sino mutuo respeto, hará
posible una democracia de mayor calidad y de mayor participación ciudadana.
Introducción
En esta memoria de licenciatura se analiza la percepción de los periodistas
acreditados ante el Congreso Nacional sobre la relación que ellos mantienen con el
Poder Legislativo.
Por otra parte, como miembros del Poder Legislativo, los congresistas son los
primeros responsables del quehacer gubernativo. Ellos indican mediante las leyes
lo que el Poder Ejecutivo llevará a cabo ante la atenta mirada del Poder Judicial.
Los legisladores deben auscultar e interpretar el sentimiento del pueblo. Son sus
representantes más cercanos. El progreso y la felicidad dependen de leyes
adoptadas con sabiduría, prudencia y amor a la patria.
Por ello, se considera que la labor del Congreso tiene una enorme importancia para
la vida institucional del país y debe ser bien conocida por la ciudadanía. Este
conocimiento es solo posible mediante una prensa responsable, objetiva e
imparcial.
Los interrogantes que definen el problema que guió este trabajo son: ¿Qué relación
existe entre el Congreso y la Prensa desde la percepción de los periodistas? Y
¿Cuales son las condiciones de dicha relación?
El objetivo general que se busca alcanzar es conocer la percepción que tienen los
periodistas sobre la calidad de la relación que ellos mantienen con el Congreso
Nacional.
Formulación Utilizada
La unidad de análisis la constituye cada uno de los periodistas acreditados en la
Cámara de Diputados y Senadores de los medios escrito, radial y televisivo. En
radio fueron encuestados 18 periodistas, en prensa escrita 6 periodistas y en TV 3
periodistas.
Es importante mencionar que todos los periodistas que cubren las actividades del
Congreso cuentan con un carné de acreditación que los habilita al ingreso diario a
todas las dependencias del Parlamento.
El periodista y el parlamentario
Es positivo el mutuo conocimiento entre el periodista y el parlamentario. El
periodista que conoce bien a un parlamentario puede analizar sus acciones e
interrogarlo de manera más eficiente. El parlamentario que conoce al periodista
acreditado ante su cámara, puede comunicarse con el en el momento necesario. Al
conocer su punto de vista y el de su medio, el legislador sabe quien es mejor
acercarse para divulgar una determinada información.
El periodista acreditado ante el Congreso tiene una relativa libertad de elegir las
actividades a cubrir y dar su propia versión de ellas.
Los hechos políticos se enfocan según los particulares puntos de vista del
periodista. Es difícil que dos periodistas tengan el mismo enfoque. No obstante,
todos los puntos de vistas pueden ser honestos. Conocer al periodista con sus
motivaciones personales es tan importante como saber cuál es la política editorial
de su medio, su posición ante determinados hechos y los intereses que defiende.
Toda esta información es de ida y vuelta y sirve como base para la información de
la opinión pública, que hoy día influye en las decisiones gubernamentales según la
credibilidad tanto de la prensa como de los hombres públicos. Mediante esta
actividad la ciudadanía participa en la discusión de los problemas nacionales y se
mantiene vigente la democracia.
Ética parlamentaria
En cuanto a ética parlamentaria se la define como la aplicación de los principios y
reglas morales a las conductas de los parlamentarios, porque se entiende que un
legislador como representante del pueblo debe regir tanto su conducta como
actividad en base a principios éticos. Estos principios éticos a su vez se dan en base
al espíritu de servicio a la justicia y a la solidaridad.
El legislador que oculta una información lo hace por una especulación equivocada
y nada gana con su actitud. Al contrario, pierde la credibilidad que le podrían haber
tenido algunos reporteros y deteriora su imagen pública.
Existen por lo tanto dos versiones de este código: el borrador inicial y el corregido
en varias instancias, pero ninguno de ellos fue aprobado por el SPP.
Claro esta que los periodistas ni los medios deberían ser manejados por nadie.
Ellos están para informar de forma honesta, objetiva e imparcial al público sobre la
realidad de las actividades políticas, económicas y culturales.
El derecho a réplica
El derecho a réplica es una figura política nueva, que surgió con la generalización
de la democracia y la libertad de prensa en el mundo. El derecho surge a favor del
que se cree dañado en su honor o reputación por una publicación masiva.
Así como hoy se entiende, la libertad de prensa, el medio tiene la habilidad y el
derecho (según los responsables de la Sociedad Intermanericana de Prensa) de
quedarse con la última palabra. Afirman que la libertad de prensa es irrestricta.
Prensa imparcial
Tanto el Congreso como la prensa libre desean mejorar la calidad de la vida
democrática de nuestro país. Es una empresa común. Pero en este menester la
prensa no puede ni debe ser una socia del Parlamento, ni mucho menos cómplice
en las maniobras políticas presuntamente democráticas.
La Opinión Pública
Para comprender los diversos modos en uso de la opinión pública en el proceso
político es necesario clarificar el significado de opinión y de público.
La opinión política
Es el término adecuado para referirse al contexto de una decisión adoptada en
medios autorizados, gubernamentales o no, en los que personas que gozan de una
autoridad discrecional prevén corresponder a lo que se estima que la comunidad
espera o exige.
El 52% de los encuestados cree que los periodistas deben presionar a los
parlamentarios para que resuelvan legislativamente los problemas de interés
público. Es decir, exigirles en nombre del pueblo que cumplan mejor su función de
representante de la ciudadanía. Un menor porcentaje sugiere que solo el hecho de
indagar, exigir información veraz y obrar en consecuencia cumpliendo su función
ya constituye bastante elemento de presión.
La prensa por su parte, en el trato con los parlamentarios debe observar un código
de ética con principios de objetividad e imparcialidad para ganarse el respeto de la
ciudadanía. Una relación adecuada de la legislatura con la prensa, sin verse como
enemigas, hará que la primera trabaje mejor y la segunda cumpla su función de
informar correctamente al público.
Existe, por lo tanto criterios dispares entre los encuestados, aunque la mayoría
acepta que sí cumplen sus funciones.
Las dos Salas de Prensa están bien estructuradas, con más recursos tecnológicos y
humanos a comparación con periodos legislativos anteriores, todo lo cual facilita el
trabajo periodístico.
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