LEY DE CONVIVENCIA CIUDADANA

MA2LAA FONTALVO IGLESIAS HEINER ANDRES MA2MRD JULIO TOBAR CRISTIAN JOSE MA2MCM ORELLANO RAMIREZ JOSE EDUARDO MA2MNT CASTRO TORRENEGRA JOSE GREGORIO IMP GIMENEZ BORJAREYNALDO

EXPERTA EN LA MATERIA SJ BAENA

CURSO BASICO DE GUARDACOSTAS

ESCUELA DE GUARDACOSTAS CARTAGENA- BOLIVAR MARZO 2012

INTRODUCCIN Teniendo en cuenta los conocimientos plasmados en el siguiente trabajo acerca la Ley de Convivencia Ciudadana en Colombia, se desarrolla el prembulo de este trabajo siendo as un resumen coordinado de los conceptos que constituyen los aspectos legales y los cambios que ha tenido la presente Ley. Este trabajo llevar a que esta base de conceptos sirva como gua conceptual para lo que concierne esta materia y lo que de una manera seguir viviendo diariamente mientras continu en esta institucin. La forma en que se han organizado los diferentes temas en este trabajo permitir al lector ir de lo general a lo particular y dejar en claro toda la conceptualizacin de este tema, al igual que para otra persona que ejerza la misma profesin pueda complementar las dudas hacia este tema ya que no es comn conocer sobre ella.

OBJETIVOS

Brindar una visin general acerca la Ley de Convivencia de Colombia. Aclarar cada uno de los conceptos vistos en el transcurso del desarrollo de la materia y de dicho trabajo.

PRINCIPIOS DE CONVIVENCIA Y LOS DEBERES CIUDADANOS DEBERES Y DERECHOS Si vienes a reclamar tus derechos, conoce primero tus deberes La verdadera fuente de los derechos es el deber. Si todos cumplimos nuestros deberes no habr que buscar lejos los derechos. S, descuidando nuestros deberes, corremos tras nuestros derechos, stos se nos escaparn como un fuego fatuo. Cuanto ms los persigamos, ms se alejarn. Gandhi

DEBERES: Los deberes son tareas que cada uno est comprometido a cumplir. Son obligaciones que debemos desarrollar no slo por nuestro bien sino por el bien de todos. Estas tareas o compromisos hay que cumplirlos con gusto, con alegra y nadie los puede cumplir por ti. Derechos: Son los privilegios o ventajas que hemos conseguido o que otros han conseguido para nosotros. No existe un derecho sin que otro cumpla un deber. Los derechos tienen vida por el cumplimiento de las obligaciones de otros. Si no se reconoce un derecho sencillamente no hay derecho. Hoy muchos estn convencidos de que solo existen los derechos. Ejemplo: en Bogot unos padres confesaron que mataron a una nia. El defensor inmediatamente, sin todava saber la condena dijo que la pena se debe reducir a la mitad porque ellos confesaron y tienen DERECHOS. En ese momento ni siquiera se haba fijado la pena. Qu derechos tienen cuando ni siquiera cumplieron con un deber elemental de orientar y cuidar a su hija? Los nios no piden nacer, somos los padres los que los tenemos al mundo. Convertirnos en padres es una de las grandes responsabilidades que voluntariamente asumimos y por lo tanto tenemos que cumplir los deberes que la paternidad conlleva. El principal derecho reconocido es a vivir, pero de qu le sirve a un beb en formacin el derecho a vivir, que lo tiene integro, si su madre decide abortar y aborta. Solo son vlidos los derechos cuando se soportan en el cumplimiento de los deberes.

PRINCIPALES ASPECTOS DEL CODIGO DE CONVIVENCIA 1. DESPUES DE 40 AOS SE ESTABLECE Y ACTUALIZA EL RGIMEN DE POLICA, determinando nuevos motivos de polica (es decir los hechos o acciones que dan origen a una accin policiva), de conformidad con los actuales fenmenos

de convivencia, a cambio de las desactualizadas contravenciones contenidas en el Decreto 1355 de 1970. 2. UNIFICA LA LEGISLACIN POLICIAL. Hoy por hoy hay diversos cdigos de polica vigentes en cada ciudad y departamento. Deja en cabeza de las asambleas departamentales y de los concejos municipales y distritales una competencia complementaria para la expedicin de normas de polica, dentro de los lmites constitucionales y legales. 3. ORGANIZA Y ACTUALIZA LAS MULTAS en salarios mnimos legales vigentes. En el Artculo 116, pargrafo segundo, se actualizan las multas: el actual cdigo establece multas de 50 a 100 pesos por votar basura en la calle, no izar la bandera, o cambiar la nomenclatura. Con esta iniciativa las multas se aplicarn en el rango comprendido entre un (1) da de salario mnimo legal vigente y cuatrocientos (400) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Las administraciones municipales y distritales fijarn las multas en cada caso de conformidad con los lmites antes establecidos. 4. HOY EN DIA OPERAN EN TODAS LAS CIUDADES DISCOTECAS Y BARES QUE FUNCIONAN COMO CLUBES DE FACHADA: ESTA LEY REGULA EL CONTROL DE ESTOS CLUBES Y SEDES SOCIALES para poder garantizar un adecuado servicio al pblico y evitar que tras de ellos se oculten otro tipo de actividades. Es obligatorio para el ejercicio de cualquier actividad econmica, comercial o industrial, que se desarrolle a travs de establecimientos abiertos o no al pblico o de otra naturaleza, as como las sedes de las asociaciones, corporaciones o fundaciones, y los que desarrollen actividades privadas que trasciendan a lo pblico cumplir los requisitos establecidos en la Constitucin, en la ley y en particular cumplir de manera adecuada con las normas y condiciones previstas en el ordenamiento jurdico. 5. LOS GOBERNADORES Y ALCALDES PODRAN EFECTUAR MANDAMIENTO ESCRITO PARA INGRESAR AL DOMICILIO O AL SITIO NO ABIERTO AL PBLICO, para inspeccionar algn lugar por motivo de salubridad pblica o verificar la existencia de establecimientos tales como clubes sociales, corporaciones y fundaciones sin nimo de lucro y sociedades comerciales que funcionen contra la ley, reglamento, resolucin de reconocimiento de personera jurdica o sus propios estatutos o Indagar sobre maniobras fraudulentas en las instalaciones de acueducto, energa, servicios de telecomunicaciones y otros servicios pblicos, entre otros. 6. SE REGULA Y UNIFICA EL CONTROL AL USO DE JUEGOS PIROTCNICOS Y POLVORA: Los alcaldes municipales y distritales podrn autorizar espectculos con fines recreativos, previo concepto de la Polica Nacional: realizados siempre por expertos acreditados y que no se encuentren bajo efectos de bebidas embriagantes o estupefacientes. Solo se podrn utilizar elementos cuya fabricacin o produccin estn autorizados por el Ministerio de Defensa Nacional. Los cuerpos de bomberos o unidades especializadas y el comit local de prevencin y atencin de desastres determinarn los sitios y lugares autorizados y las condiciones tcnicas que se requieran. 7. HABRA UN MAYOR Y MEJOR CONTROL DE EVENTOS Y ESPECTCULOS MASIVOS: Se regula y unifica la normatividad nacional frente al control de

espectculos y eventos masivos para garantizar la seguridad y tranquilidad del pblico y se exigen condiciones mnimas de seguridad y protocolos y planes de contingencia. Por ejemplo, el retiro de sitio pblico o abierto al pblico. Cuando un espectador est alterando la convivencia y presente oposicin a la orden de polica, para que cese en su comportamiento, impidindole el retorno inmediato al mismo, sin perjuicio de la aplicacin de una medida correctiva. Tambin se podr decretar la suspensin del evento cuando cumpla con los requisitos mnimos dispuestos. 8. SE PODRAN EFECTUAR INSPECCIONES PREVENTIVAS A ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO PARA GARANTIZAR LA PROCEDENCIA Y NATURALEZA DE LOS BIENES DE VENTA AL PUBLICO Y EVITAR FRAUDES: De manera preventiva y con la finalidad de examinar el origen o la procedencia de los bienes, las autoridades de polica podrn realizar inspecciones administrativas en los establecimientos de comercio y sus dependencias. Esto permitir un mejor control a los productos de venta al pblico de su calidad as como el control al contrabando. Teniendo siempre en cuenta la jurisprudencia vigente, determina un nuevo procedimiento policivo ms gil y expedito. 9. SE ESTABLECE LA CONDUCCION COMO MEDIDA PREVENTIVA: Cuando la autoridad de polica sorprenda a una persona en falta a la disciplina social, de conformidad con los motivos establecido en la normatividad vigente, podr conducirlo o citarlo ante la autoridad de polica que compete la aplicacin de la medida. 10. SE CREA LA MEDIDA DE PROTECCION DEL DOMICICILIO: Cuando un ocupante insista en permanecer en domicilio ajeno contra la voluntad de su poseedor o propietario, aunque haya ingresado con su consentimiento, o sin l, podr ser expulsado del bien por la Polica. 11. SE PODR ESTABLECER EL RETIRO DE SITIO PBLICO O ABIERTO AL PBLICO o retirar del lugar a una persona que est alterando la convivencia, para que cese en su comportamiento, impidindole el retorno inmediato al mismo, en casos como: Asumir comportamientos violentos o agresivos que alteren la convivencia en lugares pblicos o establecimientos de comercio, industria, corporaciones, fundaciones o de otra naturaleza abiertos al pblico o que siendo privados trascienda a lo pblico, o en lugares donde se concentre o aglomere pblico; No hacer la fila correspondiente, excepto los adultos mayores, los discapacitados fsicos o las mujeres en estado de embarazo; Incitar o instigar, durante el desarrollo de espectculos, reuniones, manifestaciones y desfiles a la realizacin de actos de violencia o vandalismo o incurrir en los mismos 12. SE AUTORIZA EL USO DE MEDIOS TECNOLOGICOS TALES COMO LECTORES DIGITALES DE HUELLA, DE IRIS, CAMARAS DE RAYOS X PARA LA REQUISA DE PERSONAS: El personal uniformado de la Polica Nacional en desarrollo de la requisa a personas o sus pertenencias, podr utilizar los medios de apoyo, tcnicos, tecnolgicos o de cualquier otra naturaleza que est a su alcance, respetando en todo momento la dignidad humana y la integridad fsica y moral de las personas. 13. FINALMENTE, PODEMOS DECIR QUE ESTA LEY REGULA LAS CONDICIONES MNIMAS DE LA CONVIVENCIA CIUDADANA con una visin

moderna de la funcin de polica y ms eficiente del papel de la autoridad local en la administracin de los problemas cotidianos que inciden en la tranquilidad, seguridad y garantas mnimas esenciales de libertades de los ciudadanos LOS ARTCULOS QUE LE COMPETEN DE LA LEY 1453 DEL 2011 A LAS FUERZAS MILITARES SON: ARTCULO 5. Registro nacional de permisos relacionados con armas de fuego. Adicinese un pargrafo al artculo 20 Decreto 2535 ce 1993 "Por el cual se expiden normas sobre armas, municiones y explosivos", el cual quedar as; Pargrafo. El Departamento de Control de Comercio de Armas, Municiones y Explosivos del Comando General de las Fuerzas Militares tendr a su cargo la organizacin y administracin de un registro en el cual debern inscribirse todos los permisos previstos en este artculo o en las normas que lo modifiquen o sustituyan, y que deber estar disponible para las autoridades que ejerzan funciones de polica judicial ARTCULO 11. Trfico, fabricacin o porte de estupefacientes. El artculo 376 de la Ley 599 de 2000 quedar as: Artculo 376. Trfico, fabricacin o porte de estupefacientes. El que sin permiso de autoridad competente, introduzca al pas, as sea en trnsito o saque de l, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier ttulo sustancia estupefaciente, sicotrpica o drogas sintticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre sustancias sicotrpicas, incurrir en prisin de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y I cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos (200) gramos de hachs, den (100) gramos de cocana o de sustancia estupefaciente a base de cocana o veinte (20) gramos de derivados de la amapola, doscientos (200) gramos de droga sinttica, sesenta (60) gramos de nitrato de amilo, sesenta (60) I gramos de ketamina y GHB, la pena ser de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisin y multa de dos (2) a ciento cincuenta (150) salarios mnimos legales mensuales vigentes. Si la cantidad de droga excede los lmites mximos previstos en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos de marihuana, tres mil (3.000) gramos de hachs, dos mil (2.000) gramos de cocana o de sustancia estupefaciente a base de cocana o sesenta (60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de droga , sinttica, quinientos (500) gramos de nitrato de amilo, quinientos (500) gramos de ketamina y GHB, la pena ser de noventa y seis (96) a ciento cuarenta y cuatro (144) 1, meses de prisin y multa de ciento veinte y cuatro (124) a mil quinientos (1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTCULO 12. Trfico de sustancias para el procesamiento de narcticos. El artculo

382 de la Ley 599 de 2000 quedar as: Artculo 382. Trfico de sustancias para el procesamiento de narcticos. El que ilegalmente introduzca al pas, as sea en trnsito, o saque de l, transporte, tenga en su poder, desve del uso legal a travs de empresas o establecimientos de comercio, elementos o sustancias que sirvan para el procesamiento de cocana, herona, drogas de origen sinttico y dems narcticos que produzcan dependencia, tales como ter etlico, acetona, amoniaco, permanganato de potasio, carbonato liviano, cido sulfrico, cido' clorhdrico, diluyentes, disolventes, sustancias contempladas en los cuadros uno y dos de la Convencin de Naciones Unidas contra los Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas y las que segn concepto previo del Consejo Nacional de Estupefacientes se utilicen con el mismo fin, as como medicamentos de uso veterinario, incurrir en: prisin de 96 a 180 meses y multa de 3.000 a 50.000 salarios mnimos legales mensuales vigentes. ARTCULO 17. Favorecimiento de la fuga. El artculo 449 de la Ley 599 de 2000 quedar as: Artculo 449. Favorecimiento de la fuga. El servidor pblico o el particular encargado de la vigilancia custodia o conduccin de un detenido capturado o condenado que procure o facilite su fuga incurrir en prisin de ochenta (80) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses e inhabilitacin para el ejercicio de derechos y fundones pblicas hasta por el mismo trmino. La pena se aumentar hasta en una tercera parte cuando el detenido, capturado o condenado estuviere privado de su libertad por los delitos de genocidio, homicidio, desplazamiento forzado, tortura, desaparicin forzada, secuestro, secuestro extorsivo, extorsin, terrorismo, concierto para delinquir, narcotrfico, enriquecimiento ilcito, lavado de activos, o cualquiera de las conductas contempladas en el ttulo II de este Libro. ARTCULO 18. Agrguese un artculo nuevo a la Ley 599 de 2000 el cual quedar as: Artculo 356 A. Quien teniendo permiso para el porte o tenencia de armas de fuego la dispare sin que obre la necesidad de defender un derecho propio o ajeno contra injusta agresin actual o inminente e inevitable de otra manera, incurrir en prisin de uno (1) a cinco (5) aos, cancelacin del permiso de porte y tenencia de dicha arma, y la imposibilidad por 20 aos de obtener dicha autorizacin; siempre que la conducta aqu descrita no constituya delito sancionado con pena mayor. ARTCULO 19. Fabricacin, trfico, y porte de armas de fuego o municiones. El artculo 365 de la Ley 599 de 2000 quedar as: Artculo 365. Fabricacin, trfico, porteo tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones. El que sin permiso de autoridad competente importe, trafique, fabrique, transporte, almacene, distribuya, venda, suministre, repare, porte o tenga en un lugar armas de fuego de defensa personal, sus partes esenciales, accesorios esenciales o municiones, incurrir en prisin de nueve (9) a doce (12) aos.

En la misma pena incurrir cuando se trate de armas de fuego de fabricacin hechiza o artesanal, salvo las escopetas de fisto en zonas rurales. La pena anteriormente dispuesta se duplicar cuando la conducta se cometa en las siguientes circunstancias: 1. Utilizando medios motorizados. 2. Cuando el arma provenga de un delito. 3. Cuando se oponga resistencia en forma violenta a los requerimientos de las autoridades 4. Cuando se empleen mscaras o elementos similares que sirvan para ocultar la identidad o la dificulten. 5. Obrar en coparticipacin criminal. 6. Cuando las armas o municiones hayan sido modificadas en sus caractersticas de fabricacin u origen, que aumenten su letalidad. 7. Cuando el autor pertenezca o haga parte de un grupo de delincuencia organizado. ARTCULO 20. El artculo 366 de la Ley 599 de 2000 quedar as: Artculo 366. Fabricacin, trfico y porte de armas, municiones de uso restringido, de uso privativo de las fuerzas armadas o explosivos. El que sin permiso de autoridad competente importe, trafique, fabrique, transporte, repare, almacene, conserve, adquiera, suministre, porte o tenga en un lugar armas o sus partes esenciales, accesorios esenciales, municiones de uso privativo de las fuerzas armadas o explosivos, incurrir en prisin de once (11) a quince (15) aos. La pena anteriormente dispuesta se duplicar cuando concurran las circunstancias determinadas en el inciso tercero del artculo anterior. ARTCULO 22. El artculo 3778 de la ley 599 de 2000 quedar as: Artculo 377B. Circunstancia de agravacin punitiva. Si la nave semisumergible o sumergible es utilizada para almacenar, transportar o vender, sustancia estupefaciente, insumos necesarios para su fabricacin o es usado como medio para la comisin de actos delictivos la pena ser de quince (15) a treinta (30) aos y multa de setenta mil (70.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. La pena se aumentar de una tercera parte a la mitad cuando la conducta sea realizada por un Servidor Pblico o quien haya sido miembro de la Fuerza Pblica. ARTCULO 32. Se adiciona al Cdigo Penal el siguiente artculo: Artculo 330A. Manejo Ilcito de especies exticas. El que con incumplimiento de la normatividad existente, introduzca, trasplante, manipule, experimente, inocule, o propague especies silvestres exticas, invasoras, que pongan en peligro la salud humana, el ambiente, las especies de la biodiversidad colombiana, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento a ocho (108) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a quince mil (15.000) salarios mnimos mensuales ARTCULO 38. El artculo 335 del Cdigo Penal quedara as:

Artculo 335. Ilcita actividad de pesca. El que sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la normatividad existente, realice actividad de pesca, comercializacin, transporte, o almacenaje de ejemplares o productos de especies vedadas o en zonas o reas de reserva, o en pocas vedadas, en zona prohibida, o con explosivos, sustancia venenosa, incurrir en prisin de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa hasta de cincuenta mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes. En la misma pena incurrir el que: 1. Utilice instrumentos no autorizados o de especificaciones tcnicas que no correspondan a las permitidas por la autoridad competente. 2. Deseque, vare o baje el nivel de los ros, lagunas, Cinagas o cualquiera otra fuente con propsitos pesqueros o fines de pesca, 3. Altere los refugios o el medio ecolgico de especies de recursos hidrobiolgicos, como consecuencia de actividades de exploracin o explotacin de recursos naturales no renovables. 4. Construya obras o instale redes, mallas o cualquier otro elemento que impida el libre y permanente trnsito de los peces en los mares, cinagas, lagunas, caos, ros y canales. ARTICULO 43. El artculo 429 de la ley 599 de 2000 quedar as: Violencia contra servidor pblico. El que ejerza violencia contra servidor pblico, por razn de sus funciones o para obligarlo a ejecutar o a emitir algn acto propio de su cargo o a realizar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrir en prisin de cuatro a ocho aos. ARTCULO 54. Vigilancia y seguimiento de personas. Vigilancia y seguimiento de personas. El artculo 239 de la Lev 906 de 2004 quedar as: Artculo 239. Vigilancia y seguimiento de personas. Sin perjuicio de los procedimientos preventivos que adelanta la fuerza pblica, en cumplimiento de su deber constitucional, el fiscal que tuviere motivos razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos en este cdigo, para inferir que el indiciado o el imputado pudiere conducirlo a conseguir informacin til para la investigacin que se adelanta, podr disponer que se someta a seguimiento pasivo, por tiempo determinado, por parte de la Polica Judicial. Si en el lapso de un (1) ao no se obtuviere resultado alguno, se cancelar la orden de vigilancia, sin perjuicio de que vuelva a expedirse, si surgieren nuevos motivos. En la ejecucin de la vigilancia se emplear cualquier medio que la tcnica aconseje. En consecuencia, se podrn tomar fotografas, filmar videos V, en general, realizar todas las actividades relacionadas que permitan recaudar informacin relevante a fin de identificar o individualizar los autores o partcipes, las personas que lo frecuentan, los lugares a donde asiste V aspectos similares, cuidando de no afectar la expectativa razonable de la intimidad del indiciado o imputado o de terceros. En todo caso se surtir la autorizacin del juez de control de garantas para la determinacin de su legalidad formal V material, dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes a la expedicin de la orden por parte de la Fiscala General.

Vencido el trmino de la orden de vigilancia u obtenida la informacin til para la investigacin el fiscal comparecer ante el juez de control de garantas, para que realice la audiencia de revisin de legalidad sobre lo actuado. Pargrafo. La autoridad que recaude la informacin no podr alterar ninguno de los medios tcnicos anteriores, ni tampoco hacer interpretaciones de los mismos.