Você está na página 1de 13

Licenciamento Ambiental de Loteamentos Urbanos em Minas Gerais: Deliberao Normativa COPAM N 58, de 28 de novembro de 2002

Autores: Benerval Alves Laranjeira Filho - engenheiro sanitarista Maria Aparecida Seabra de Carvalho Cambraia - arquiteta urbanista

INTRODUO A implantao de loteamentos uma atividade modificadora do meio ambiente, cujo potencial de causar impactos ambientais relevante, seja no meio natural, seja no meio construdo, urbano. Em vista disso, a legislao ambiental do Estado de Minas Gerais prev o licenciamento de empreendimentos caracterizados como loteamentos do solo urbano para fins exclusiva ou predominantemente residenciais. Na esfera federal, a Resoluo CONAMA n 01/86 dispe, no inciso XV de seu Art. 2o, que o licenciamento de: Projetos urbansticos, acima de 100ha ou em reas consideradas de relevante interesse ambiental a critrio da SEMA e dos rgos municipais e estaduais competentes depender da elaborao de Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA. Em Minas Gerais, desde 22 de maro de 1990, a Deliberao Normativa COPAM n 01/90 prev em seu Anexo, o licenciamento da atividade de parcelamento do solo urbano para fins exclusiva ou predominantemente residenciais. Foi estabelecida a rea total igual ou maior que 25ha como dimenso mnima a partir da qual esses empreendimentos deveriam submeter-se ao licenciamento ambiental no Estado. Contudo, esses dispositivos legais ainda eram insuficientes para promover um processo de licenciamento mais apropriado s especificidades desse tipo de empreendimento e s peculiaridades de cada um deles, que resultasse em melhoria da gesto ambiental da expanso urbana. Culminando um longo processo de amadurecimento, foi elaborada pela equipe tcnica da Diviso de Projetos Urbansticos e InfraEstrutura de Transporte DIURB/FEAM e da Procuradoria Jurdica PROJU/FEAM e aprovada em 28 de novembro de 2002 pelo COPAM a Deliberao Normativa COPAM n 58/2002, fundamentada nos dispositivos dos seguintes diplomas legais: Resoluo CONAMA n

001/86, Leis Federais n 6.766/79 e 9.985/2000, Lei Estadual n 10.793/92, Decreto n 39.424/98 e na Deliberao COPAM n 01/90, modificada pela Deliberao COPAM n 036/99. Essa norma do rgo ambiental do Estado de Minas Gerais busca orientar o processo de forma mais clara e consistente e, por conseqncia, proporcionar condies mais adequadas para a sustentabilidade da expanso urbana. Nesse trabalho, so feitas a apresentao e uma anlise crtica da referida Deliberao Normativa, com o objetivo de fazer avanar o debate referente ao tema da sustentabilidade urbano-ambiental. Enquadramento dos empreendimentos: classificao e vedaes Para proceder ao licenciamento de empreendimentos foi necessrio, por motivos tcnicos e administrativos, estabelecer critrios visando sua classificao. Da qualificao estabelecida pela Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 decorre o enquadramento dos loteamentos em uma de trs classes, cada uma subdividida em duas: IA, IB, IIA, IIB, IIA ou IIIB. Esses critrios so necessrios, no aspecto tcnico-administrativo, pois permitem determinar tanto o tipo de estudo ambiental a ser apresentado, quanto o valor a ser pago pelo empreendedor para o custeio da anlise pelo rgo ambiental. At novembro de 2002, o licenciamento de loteamentos cuja rea Total estivesse no intervalo entre 25 e 100 hectares, era feito mediante a apresentao de Relatrio de Controle Ambiental RCA, resultando, em princpio, num processo de avaliao menos complexo comparado quele em que se utiliza EIA/RIMA. O conceito de rea Total adotado ento era a dimenso integral da gleba, expressa em hectares, compreendendo as reas loteadas e as demais reas destinadas ao sistema de circulao, implantao de equipamento urbano e comunitrio, composio paisagstica, a espaos livres de uso pblico, reas remanescentes etc. No entanto, esse critrio de porte adotado para a classificao do empreendimento, visando definir os requisitos para o licenciamento ambiental, com base apenas em sua rea total - ainda que de carter preliminar - inconsistente em determinadas situaes, se considerado seu contexto especfico. Loteamentos que ocupam uma gleba extensa, parcelada em lotes grandes, de uso unifamiliar, e reas de domnio pblico mais generosas, tendem a causar impactos relativamente menos significativos do que outros que ocupam reas menores, porm, de forma mais intensa, com lotes pequenos, de uso multifamiliar, e reas de domnio pblico mais restritas. Para se verificar isso, por exemplo, basta lembrar que a quantidade de resduos lquidos e

slidos a ser gerada diretamente proporcional populao assentada. Em vista disso, a Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 estabeleceu, como critrio adicional para a classificao dos loteamentos urbanos, a Densidade Populacional Bruta. A Densidade Populacional Bruta expressa em habitantes/hectare e corresponde relao entre a populao prevista para ocupar o empreendimento na sua fase de saturao e a rea total do empreendimento. Estimase essa populao a partir dos parmetros urbansticos a serem adotados para o empreendimento, conforme a legislao municipal (nmero de moradias X habitantes por moradia). Alm disso, a rea Total considerada nessa Deliberao Normativa passou a se referir dimenso total da gleba de origem do loteamento, impedindo a utilizao do artifcio do desmembramento de uma propriedade em parcelas menores do que aquelas consideradas como critrios de porte para definio dos requisitos e procedimentos para o licenciamento ambiental como forma de burlar a norma e esquivar-se de suas exigncias. As duas variveis dimenso da gleba e densidade populacional bruta consideradas simultaneamente, passam ento a definir o porte dos loteamentos sujeitos ao licenciamento pelo COPAM, conforme a Tabela seguinte:

Tabela 1 Loteamentos exclusiva ou predominantemente residenciais CRITRIOS DE PORTE PARA ENQUADRAMENTO NO LICENCIAMENTO AMBIENTAL D (hab/ha) AT(ha)* 25 AT 50 50 < AT < 100 AT 100 D 70 D > 70

P M G

M G G

A Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 adota tambm o critrio de localizao do empreendimento, dispensando tratamento especial queles loteamentos prximos a reas de relevante interesse

ambiental. Estabelece a obrigatoriedade de licenciamento de qualquer loteamento urbano situado em rea limtrofe de municpios ou em rea pertencente a mais de um municpio, e em reas naturais protegidas definidas pela legislao federal ou estadual, independentemente de seu porte. Porm, para aqueles empreendimentos de porte muito pequeno, prev-se a utilizao de uma verso simplificada do Relatrio de Controle Ambiental. Considerando o porte, definido pela Tabela 1, e a localizao, em rea natural protegida ou no, possvel estabelecer o tipo de estudo ambiental necessrio ao licenciamento do loteamento, conforme a tabela seguinte: Tabela 2 Estudos ambientais para licenciamento ambiental de loteamentos Pequeno AT < 25ha rea Total (AT) LE Mdio Grande

Estudo Ambiental

LE

FL

LE

FL

LE

FL

EIA / RIMA RCA RCA simplificado

X X X X X

Legenda: LE Localizao Especial FL Fora de Localizao Especial RCA Relatrio de Controle Ambiental EIA Estudo de Impacto Ambiental RCAs Relatrio de Controle Ambiental simplificado RIMA Relatrio de Impacto Ambiental PCA Plano de Controle Ambiental Em decorrncia de legislao especfica, foi vedada a execuo de parcelamento do solo em sub-bacias hidrogrficas enquadradas na classe especial e classe I e em zona de amortecimento de unidades de conservao de proteo integral. Procedimentos administrativos

A aprovao da Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 implicou a alterao da Deliberao Normativa COPAM n 01/90, que passou a incorporar os critrios de classificao definidos a partir de ento. Cabe comentar que, atualmente, est sendo analisada pelo COPAM uma proposta de alterao da Deliberao Normativa COPAM n 01/90, visando propiciar que o licenciamento ambiental no seja apenas um instrumento de controle, mas, de efetiva gesto ambiental. Considerando que o potencial degradador dos loteamentos sobre o meio natural sempre qualificado como Grande, est em anlise uma proposta de alterao da Deliberao Normativa COPAM n 01/90, com a idia de permitir que empreendimentos com menor potencial poluidor possam obter a LP e a LI simultaneamente. A Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 estabelece que os empreendimentos sujeitos ao licenciamento pelo Estado e implantados at a data de sua publicao devero requerer licenciamento corretivo. De acordo com o Decreto Estadual n 39.424, de 5 de fevereiro de 1998, a regularizao dos empreendimentos instalados a partir de 17/fevereiro/1986 ser efetivada com a obteno da LO, podendo, inclusive, ser exigida a apresentao de EIA/RIMA, alm de outros estudos ambientais. A regularizao dos empreendimentos instalados antes daquela data exigir a apresentao de Plano de Controle Ambiental - PCA, a ser aprovado pela competente Cmara Especializada do COPAM. A Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 relaciona os documentos necessrios formalizao administrativa dos processos, em cada fase do licenciamento, tais como requerimento de licena, cpia da publicao do pedido de licena, certido negativa de dbito financeiro de natureza ambiental, etc. solicitada a anexao dos comprovantes de responsabilidade tcnica dos profissionais responsveis pela elaborao dos estudos ambientais e pelos projetos especficos que o compem, garantindo a atuao profissional com responsabilidade social. A Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 determina, tambm, que toda e qualquer denncia recebida pela FEAM, concernente a irregularidades verificadas na implantao e operao de loteamentos ser encaminhada ao municpio onde o empreendimento se localiza, bem como ao Ministrio Pblico.

Critrios tcnicos de anlise ambiental de loteamentos

Para proceder ao licenciamento, necessrio apresentar uma declarao da Prefeitura Municipal comprovando a conformidade da localizao do empreendimento legislao de uso do solo ou ambiental do Municpio. fundamental que um loteamento licenciado esteja em conformidade com as posturas do municpio, tais como Plano Diretor, legislao de uso do solo e outras normas. Alguns aspectos, que sempre foram motivo de questionamento, foram solucionados pela Deliberao Normativa COPAM n 58/2002, como, por exemplo, a j mencionada possibilidade de desmembramento de uma propriedade em parcelas menores do que aquelas consideradas como critrios de porte para definir os requisitos e procedimentos do licenciamento ambiental, como forma de burlar a norma e esquivar-se de suas exigncias. Para se contrapor a isso, prope-se, como procedimento necessrio para enquadramento do loteamento, antes mesmo da elaborao dos estudos ambientais, a apresentao, pelo empreendedor, de histrico dos ttulos de propriedade do imvel, abrangendo os ltimos vinte anos, conforme j definido pelo Art. 18, inciso II da Lei Federal No 6766/1979. A Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 determina que o estudo ambiental, seja o Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental - EIA/RIMA, ou seja o Relatrio de Controle Ambiental RCA, na verso integral ou simplificada, apresente as diretrizes para o parcelamento, uso e ocupao do solo fornecidas pelo rgo estadual, metropolitano ou municipal competente, demonstrando seu atendimento na proposta de parcelamento apresentado. Tambm estabelece que deve haver a manifestao do rgo ambiental competente (IEF ou Prefeitura Municipal) quanto localizao do empreendimento em rea de relevante interesse ambiental, do Instituto Mineiro de Gesto das guas - IGAM quanto ao uso de recursos hdricos e do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico - IEPHA sobre a existncia de patrimnio histrico, arqueolgico e espeleolgico na rea do empreendimento, de modo a respeitar as competncias especficas e verificar a conformidade do loteamento relativamente a esses aspectos. Na fase da LI devero ser anexados ao Plano de Controle Ambiental PCA a cpia da licena para desmate expedida pelo rgo competente, quando for o caso, bem como a outorga do IGAM para usos da gua, inclusive para lanamento de efluentes. Para obteno da LO deve ser apresentado o Termo de verificao da execuo das obras exigidas pela legislao pertinente ao assunto, emitida pela Prefeitura Municipal, pois a fiscalizao das obras atribuio do poder pblico municipal, que passa a assumir a

responsabilidade pela operao e manuteno da infra-estrutura e servios pblicos implantados. Para concesso da LP a loteamentos situados distncia de at 10km de Unidade de Conservao - UC, a Deliberao Normativa COPAM n 58/2202 condicionou a concesso da LP manifestao favorvel do rgo gestor dessa UC, atendendo Lei Federal n. 9.985, de 18 de julho de 2000 que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e Resoluo CONAMA N 13, 06 de dezembro de 1990. Com relao s reas de Preservao Permanente APPs, a Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 determina que a anlise dos loteamentos deve atender aos termos da legislao vigente. As APPs foram criadas no art. 1 do Cdigo Florestal Federal. Suas dimenses foram alteradas pela Lei Federal n. 7.803, de 18 de julho de 1989. Recentemente, a Resoluo CONAMA n. 303, de 20 de maro de 2002, disps sobre parmetros, definies e limites das APPs. O posicionamento da legislao federal quanto expanso urbana diante das limitaes ambientais impostas ao empreendimento apresentado na Lei 6.766/79, que veda o parcelamento de glebas que apresentem impedimentos ambientais, s permitindo o parcelamento de terrenos que possuam condies adequadas de uso, considerandose os aspectos de salubridade, segurana e preservao ambiental. O objetivo garantir a habitabilidade de todos os lotes produzidos.
Na legislao mineira, as APPs so objeto da Seo II do Captulo II da Lei n. 14.309, de 19 de junho de 2002, abrangendo os artigos 10 a 13. No caput do art. 10, define-se que rea de Preservao Permanente aquela protegida nos termos desta lei, revestida ou no com cobertura vegetal, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, de proteger o solo e de assegurar o bem-estar das populaes humanas. Os incisos e pargrafos do art. 10 estabelecem parmetros para sua delimitao. Os demais artigos estabelecem as condies para sua ocupao, utilizao e para supresso de cobertura vegetal nativa.

Em Minas Gerais a ocupao humana apresenta conflitos principalmente, com as APPs referentes a declividades superiores a 100 por cento, recursos hdricos e topos de morro. Em princpio, as duas primeiras categorias no devem ser ocupadas por habitaes de interesse social, porque a edificao em fundos de vale e em encostas de alta declividade implica em elevados custos para que essas reas no se transformem em reas de risco. Infelizmente,

essas so as reas que costumam ser invadidas e ocupadas irregularmente, por falta de fiscalizao e de polticas pblicas de oferta de moradia populao de baixa renda.
Para contemplar essas determinaes, a Deliberao Normativa COPAM n 58/2002, exige, na fase da LP, a apresentao da autorizao do IEF para interveno em APPs, se o projeto do loteamento o exigir. Essa autorizao somente poder ser autorizada em caso de projetos de utilidade pblica ou de interesse social. Em Minas Gerais, mais especificamente, essa situao dever ser caracterizada e motivada em procedimento administrativo prprio, quando no existir alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto.

O artigo 13 da Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979, prev casos em que a aprovao municipal de loteamentos em regies metropolitanas deve ser precedida pela anuncia prvia estadual. Em Minas Gerais, o Decreto Estadual n 39.585, de 11 de maio de 1998, estabelece normas sobre o exame e anuncia prvia do Estado para aprovao de projetos de loteamento pelos Municpios. A anuncia prvia documento essencial para o registro imobilirio dos loteamentos. A Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 exige que a LI preceda a concesso da anuncia prvia objetivando impedir que o loteador possa obter a aprovao dos projetos mediante o simples cumprimento dos procedimentos previstos na legislao urbanstica, sem o atendimento ao estabelecido na legislao ambiental. Outro aspecto interessante dessa Deliberao Normativa que ela baseia-se no princpio da responsabilidade solidria do municpio, ao abordar a soluo para o aspecto dos resduos lquidos e slidos a serem gerados na fase de operao (ocupao residencial) do empreendimento. Tambm explicita a impropriedade de se aplicar a esse tipo de empreendimento a revalidao da Licena de Operao, conforme estabelecido pela COPAM no 17/1996. Esse aspecto decorre do carter diferenciado, peculiar, desse tipo de empreendimento: a propriedade se dispersa pela sua transferncia aos vrios adquirentes de lotes, bem como so transferidas ao Poder Pblico Municipal as reas de domnio pblico e toda sua infra-estrutura. Isso repercute no processo de licenciamento ambiental pois, ao tornar-se parte integrante da estrutura urbana dos municpios, estes assumem a responsabilidade de prestar todos os servios pblicos a essa rea, inclusive, a operao e a manuteno de sistemas de tratamento ou destinao adequada de resduos que eventualmente venham a ser implantados para atendimento especificamente quele loteamento, ou o tratamento / destinao adequada de forma conjunta com os resduos gerados em outras reas da cidade.

A Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 definiu que a ocupao dos lotes por edificaes para fins residenciais configura a operao do empreendimento. Desse modo, no cabe, no caso dos loteamentos, ao contrrio de outros empreendimentos, a revalidao da Licena de Operao. Contudo, no decorrer dos dezesseis meses de aplicao da DN, verificou-se que essa definio merece ser revista, considerando dispositivos da Lei 6.766/79. A dificuldade reside no carter peculiar dos loteamentos, em contraposio aos demais empreendimentos submetidos ao controle ambiental, decorrente da transferncia de propriedade aos adquirentes de lotes e ao Poder Pblico Municipal. A Lei 6.766/79 estabelece que o registro do loteamento deve ser feito no prazo de 180 dias depois de sua aprovao. O registro do loteamento pode ser feito com a mera aprovao um cronograma de execuo das obras no perodo mximo de quatro anos. Assim sendo, se o loteamento estiver registrado, o loteador pode iniciar a alienao dos lotes. Portanto, para efeito da legislao ambiental, a concesso da LI (que deve anteceder a aprovao municipal) abre caminho para a venda dos lotes e para sua ocupao. Portanto, caso se mantenha a definio da DN, a operao pode ocorrer, legitimamente de acordo com a Lei 6.766/79, antes da concesso da LO, irregularmente, portanto, de acordo com a legislao ambiental. Essa incongruncia dever ser corrigida, mediante a reviso da DN, e uma das possibilidades consideradas que a LO refira operao da infra-estrutura instalada. Outra questo aqui considerada refere-se ao encaminhamento dos casos de empreendimentos urbansticos que so irregularmente instalados em rea rural, contrariando frontalmente a legislao municipal pertinente e configurando desrespeito legislao federal que dispe sobre o parcelamento do solo urbano. O planejamento do uso do territrio municipal deve objetivar o melhor aproveitamento do solo, orientando a expanso urbana e protegendo da especulao imobiliria as reas onde existe genuna atividade rural ou vocao e potencialidade para tanto. A Lei 6.766/79 estabelece que Somente ser admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas, de expanso urbana ou de urbanizao especfica, assim definidas pelo plano diretor ou aprovadas por lei municipal... Esta lei, comumente denominada Lei de Permetro, delimita as reas j urbanizadas e ocupadas, as reas destinadas expanso urbana e, ainda, as reas reservadas aos stios de recreio. Os stios de recreio ou chacreamentos, mesmo quando produzem lotes que atendem ao mdulo mnimo rural de 2ha, no se

enquadram no conceito de imveis rurais, pois perderam suas caractersticas produtivas. Por outro lado, ajustam-se perfeitamente ao conceito de imvel urbano, destinado edificao, sendo seu uso uma extenso de usos urbanos. A instalao desses empreendimentos em zona rural, num processo completamente irregular, desconsidera o planejamento urbano municipal, consubstanciado na Lei de Permetro Urbano, causando, usualmente, danos ambientais. Um encaminhamento possvel para a questo das urbanizaes irregulares j instaladas a sua regularizao, descaracterizando-as como reas rurais (inclusive para efeito tributrio). A partir de ento possvel executar o licenciamento ambiental, em carter corretivo, mediante a adequao do empreendimento s normas vigentes e a compensao aos danos ambientais provocados. A Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 determina, portanto, que os empreendimentos urbansticos instalados irregularmente em reas rurais sejam objeto de licenciamento, nos termos desta Deliberao Normativa, aps sua regularizao perante a legislao pertinente. Finalmente, a Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 chama a ateno para o fato de que, independentemente da celebrao do convnio dos municpios com a Secretaria Estadual de Meio Ambiente, conforme os critrios estabelecidos pela Deliberao Normativa COPAM n COPAM n 29, de 9 de setembro de 1998, que permite a transferncia parcial da competncia estadual, relativa ao licenciamento ambiental, aos municpios, competir a estes o licenciamento ambiental de projetos de parcelamento do solo de natureza urbana, exclusiva ou predominantemente residenciais, com rea e densidades inferiores s previstas pela Deliberao Normativa COPAM n 01/1990, exceto para os casos de localizao especial, conforme citado anteriormente. A aprovao dos loteamentos, nesse caso, deve ser condicionada, no mnimo, apresentao, pelo empreendedor, de medidas de controle, conforme determinado pelo rgo municipal competente.

CONCLUSO
O processo de licenciamento ambiental de loteamentos residenciais urbanos constitui um importante instrumento de gesto da expanso urbana, ao considerar os aspectos ambientais, quer sejam referentes

ao meio natural (fatores geofsicos e biticos) ou ao meio construdo, urbano (fatores scio-econmicos e culturais), tendo como meta final promover a melhoria da qualidade de vida da populao. A Deliberao Normativa COPAM n 58/2002 visa uma aplicao mais efetiva desse instrumento de gesto, ao estabelecer, clara e racionalmente, regras especficas para o licenciamento ambiental desse tipo de empreendimento, definidas com base em sua potencialidade diferenciada em funo de suas caractersticas urbansticas e de localizao de causar impactos ambientais, bem como na legislao ambiental e urbanstica incidente. A fim de que possamos contribuir para que se atinja uma forma de desenvolvimento ambientalmente sustentvel que apresentamos essa Deliberao Normativa. Contudo, para alcanar esse objetivo, ela deve ser submetida a revises crticas, num processo de melhoria contnua. ento fundamental o debate e a sinergia com todos os profissionais atuantes na rea, especialmente aqueles que compartilham o mesmo desejo de se lograr promover, como resultado dos processos de expanso urbana, a melhoria da qualidade de vida da cidade.

BIBLIOGRAFIA

1. CONSELHO DE POLTICA AMBIENTAL DE MINAS GERAIS COPAM. Deliberao Normativa N 58. 28 nov. 2002. Belo Horizonte. MG 2. FUNDAO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE FEAM. Coletnea de Legislao. Belo Horizonte: FEAM, 2000.

Equipe Tcnica DIURB/FEAM: Engenheiro Sanitarista Ablio Csar Soares de Azevedo, Engenheiro Sanitarista Benerval Alves Laranjeira Filho, Biloga Mnica Torrent Lanna, Arquiteta Urbanista Maria Aparecida Seabra de Carvalho Cambraia, Arquiteta Urbanista Mnica Campolina Diniz Peixoto, Arquiteta Urbanista Regina Lcia Medeiros de Souza; Equipe Tcnica PROJU/FEAM: Augusto Henrique Lio Horta, Daniel Medeiros de Souza. Sendo P= Pequeno, M= Mdio e G= Grande. Unidades de Conservao de Uso Sustentvel, rea Especial de Interesse Turstico, reas Naturais Tombadas, reas de Interesse

Especial, reas de Proteo do Patrimnio Cultural, Histrico, Paisagstico e Arqueolgico e reas de Proteo Ambiental, entre outras. O artigo 1 e o inciso VI do artigo 4 da Lei Estadual n 10.793, de 2 de julho de 1992 (Publicao - Dirio do Executivo - "Minas Gerais" 03/07/1992) dispem que : "Art. 1 - Ficam considerados mananciais, para os efeitos desta Lei, aqueles situados a montante do ponto de captao previsto ou existente, cujas guas estejam ou venham a estar classificadas na Classe Especial e na Classe I da Resoluo n 20, de 18 de junho de 1986, do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA -, e na Deliberao Normativa n 10, de 16 de dezembro de 1986, do Conselho Estadual de Poltica Ambiental COPAM." Art. 4 - Fica vedada a instalao, nas bacias de mananciais, dos seguintes projetos ou empreendimentos que comprometam os padres mnimos de qualidade das guas: VI parcelamento de solo: a) loteamento; b) conjunto habitacional."; O artigo 49 da Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000 (Publicao - Dirio Oficial da Unio - 19/07/2000) dispe que: "Art. 49. A rea de uma unidade de conservao do Grupo de Proteo Integral considerada zona rural, para os efeitos legais. Pargrafo nico. A zona de amortecimento das unidades de conservao de que trata este artigo, uma vez definida formalmente, no pode ser transformada em zona urbana." Inciso V do art. 18 da lei 6.766/79. art. 2 e art. 25 Lei Federal n.4.771, de 16 de setembro de 1965, que institui o novo Cdigo Florestal. Anexo II. Anexo III. Anexo IV 1 do art. 3 da Lei 4.771, de 15 de setembro de 1965, que instituiu o Cdigo Florestal.
Art. 13 da Lei Estadual n. 14.309, de 19 de junho de 2002

Art.3 da Lei 6.766/79. Item 3.3, c da Instruo 17b do INCRA 22 dez. 1980. Art. 53 da lei 6.766/79.

DN COPAM n 29, de 9 de setembro de 1998.