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Martn-Criado, Enrique LA CONSTRUCCIN DE LOS PROBLEMAS JUVENILES Nmadas (Col), nm. 23, octubre, 2005, pp. 86-93 Universidad Central Bogot, Colombia
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=105116741010

Nmadas (Col) ISSN (Versin impresa): 0121-7550 nomadas@ucentral.edu.co Universidad Central Colombia

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LA CONSTRUCCIN DE LOS PROBLEMAS JUVENILES

nomadas@ucentral.edu.co PGS.: 86-93

Enrique Martn-Criado*
La definicin de los problemas sociales no depende de las caractersticas objetivas de los mismos, sino de dinmicas de construccin donde juegan un papel fundamental los intereses de los actores que intervienen en esta construccin. A su vez, esta definicin produce efectos polticos. Se analizan las dinmicas de construccin y los efectos polticos de los problemas juveniles. Palabras clave: Juventud, problemas sociales, construccin social, clases sociales, luchas polticas. A definio dos problemas sociais no depende das caractersticas objetivas dos mesmos, mas de dinmicas de construo onde os interesses dos atores que intervm nesta construo jogam um papel fundamental. Por sua vez, esta definio produz efeitos polticos. Analisam-se as dinmicas de construo e os efeitos polticos dos problemas juvenis. Palavras-chaves: Juventude, problemas sociais, construo social, classes sociais, lutas polticas. The definition of social problems is not an issue which depends primarily on their objective characteristics, but on dynamics of construction in which the interests of the different actors concerned are central to its understanding. This definition has political effects. The article discusses the dynamics of construction as well as the political effects of youth problems. Key words: Youth, social problems, social construction, social class, political struggles.

ORIGINAL RECIBIDO: 5-V-2005 ACEPTADO: 15-VIII-2005

Doctor en Sociologa. Profesor titular de la misma rea de la Facultad de Ciencias de la Educacin - Universidad de Sevilla (Espaa). E-mail: martin@us.es

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ual fenmenos atmosfricos, los problemas juveniles irrumpen peridicamente en nuestras sociedades, haciendo saltar las alarmas y convocando todo tipo de expertos y representantes polticos exigiendo o proponiendo soluciones. Ahora bien, qu implica definir los problemas sociales en trminos de edades?; qu implicaciones polticas puede tener esta definicin? Es esta cuestin la que pretendo abordar en el presente artculo.

gentes lo que implica, a su vez, excluir otras situaciones o dejarlas en segundo plano como problemas que exigen soluciones. Esta construccin no la realiza la sociedad : siempre tiene, como actores privilegiados, determinados grupos sociales u organizaciones que se esfuerzan por imponer la percepcin de una determinada situacin como problema social. Basta pensar en las enfermedades que se imponen como problemas sociales1.

Produccin social de los problemas sociales

La existencia de problemas sociales como hechos objetivos, evidentes, forma parte de nuestras categoras de sentido comn. Pensamos que si algo es percibido como problema social, ello se debe simplemente a las caractersticas objetivas de tal problema. Sin embargo, las cosas no son tan sencillas. As, el Sida se convierte en problema social siendo calificado como la plaga del siglo XX cuando las cifras de afectados son mnimas. En la actualidad, con decenas de millones de infectados a nivel mundial, ocupa un lugar secundario en la prensa occidental. El maltrato de la mujer se ha convertido en problema social en Espaa recientemente, cuando no es nada nuevo. Los problemas sociales no aparecen por las buenas a la opinin pblica. Suponen, por el contrario, todo un trabajo poltico de construccin y seleccin de un mbito de la realidad entre los muchos posibles como problema social, esto es, como algo que concierne a la totalidad de la poblacin y que exige soluciones polticas ur-

se como problemas, de un nmero limitado de ellos. Se trata de estructurar la percepcin de la realidad a partir de un sistema de categoras. Todo sistema de categoras opera un recorte en la diversidad de las situaciones reales, lo que supone a su vez dos operaciones: a) una divisin de sujetos, objetos o situaciones en compartimentos estancos; b) una homogeneizacin de los incluidos en el seno de cada compartimento: los otros rasgos que pudieran diferenciarlos pasan a segundo plano. Esta doble operacin nunca es neutra: supone la exclusin de otras formas de categorizar, de construir identidades; selecciona las heterogeneidades pertinentes e impertinentes3. Decir que los problemas sociales son construcciones no equivale a identificarlos, no obstante, con meras ficciones. Por una parte, porque estas categorizaciones se establecen a partir de hechos sociales preexistentes. Por otra, porque su misma institucionalizacin les confiere una realidad social que termina convirtindolos en algo evidente: son una parte del mundo que habitamos y de los esquemas con que percibimos este mundo. Ello provoca que sea tan difcil cuestionar las categoras a partir de las que se construyen.

B o ja y ,

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Univers

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idad Na cional

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La definicin de los problemas sociales siempre implica una serie de supuestos sobre qu o quin constituye el verdadero problema, y por tanto, cul puede ser su solucin. Esta definicin es poltica: depende de y altera la relacin de fuerzas entre distintos grupos sociales2. Y esta definicin va ms all de una simple seleccin, entre la multitud de hechos sociales que podran constituir-

La categora juventud
La juventud, como un estadio de la vida bien definido, forma parte de nuestras categoras de sentido comn. Sin embargo, no es algo tan evidente: basta recordar las luchas cotidianas por definirse y por deN MADAS 87

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finir a los dems como joven o viejo, o el hecho de que a la misma edad uno puede ser joven en un mbito y viejo en otro. En trminos sociolgicos: una cosa es la edad biolgica y otra la edad social. Y aqu hemos de distinguir tres conceptos distintos: la generacin, la clase de edad y el uso estratgico de la nocin4.

la vida adulta. Estos adolescentes, a diferencia de sus contemporneos obreros o de las clases altas, viven como escolares, vigilados y apartados de las responsabilidades adultas. Adems, se hallan en una situacin de indeterminacin de trayectoria: su posicin social futura no est clara. En estas condiciones, algunos de ellos desarrollan crisis de identidad, fruto de esta siLa primera conceptualizacin tuacin social especfica. A partir sistemtica de generacin en sociode este reducido grupo social, y de loga se la debemos a unas teoras psicolgiMannheim (1993) y cas del desarrollo del ha sido posteriormenindividuo que se rete desarrollada por montan hasta RouBourdieu (2000: 142sseau, se inventa la 153). Para hablar de adolescencia como esgeneraciones no basta tadio natural turbula contemporaneidad lento y problemtico cronolgica; es necedel desarrollo del indisario, adems, que se viduo. A ello contriden cambios en las buyen en gran medida condiciones de exispsiclogos y psiquiatencia que provoquen tras, que elaboran que los individuos sean teoras de la adolesgenerados de una macencia a partir de los nera distinta; esto es, adolescentes que lleque acten y piensen gan a sus clnicas. de una manera difeClaro que los nicos rente. As, si en una adolescentes que les zona rural los hijos de llegan son los que tieBojay, Renacimiento . PIUPC, Universidad Nacional (Bogot). campesinos tienen una nen problemas, con lo escolaridad ms prolongada que los gica que cubren. As, la infancia que la afirmacin de que la adopadres y, por cambios econmicos, europea contempornea, un pro- lescencia es un perodo problemhan de trasladarse a trabajar en la ducto del sistema escolar, es muy tico se alimenta circularmente. ciudad, podemos hablar de cambio distinta, en extensin y comporta- Una vez definido as, y convencigeneracional: los hijos pensarn y mientos, de la que existi durante do todo el mundo de que a cieractuarn de manera muy distinta a mucho tiempo en Europa (Aris, tas edades uno tiene ciertas la de los padres. Si nada hubiera 1987). Otro producto del sistema turbulencias, es normal que tales cambiado, si los hijos crecieran en escolar es la adolescencia, que se turbulencias aparezcan, confirlas mismas condiciones de existen- comienza a inventar, en el siglo mando las expectativas previas. cia que sus padres, actuaran de XIX, en relacin con los vstagos adultos de la misma manera: se da- de la burguesa y de las clases meLas clases de edad varan en funra una simple sucesin de cohortes. dias que acuden a la enseanza se- cin de dinmicas histricas. As, la cundaria y que a los 14 16 aos duracin de la juventud depende de Por su parte, las clases de edad siguen viviendo en un mundo apar- las condiciones para la sucesin, del son divisiones que se operan con tado de los rigores del trabajo y de plazo que han de esperar los nuevos
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base en una edad definida socialmente: infancia, juventud, vejez Estas divisiones actan como performativos: cada una de ellas supone una forma de pensamiento y comportamiento socialmente definida y los sujetos tienden a adecuarse a la definicin social de la categora en que se hallan incluidos. Estas clases de edad varan histricamente, tanto en los comportamientos que se les atribuyen como en el tramo de edad biol-

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glos se deben a conflictos generacionales que son conflictos de sucesin. As, la mitologa de la juventud como etapa de la vida rebelde, desapegada de los bienes materiales y los compromisos mundanos, se ha forjado en pocas en que los vstagos de la burguesa o de las clases medias tenan que viAs, hablar de una juventud, ya vir en estado de juventud porque sea como clase de edad o como geno podan acceder a las posiciones neracin, que se extendiera de de poder: pocas, normalmente, de forma homognea en toda una sosobreproduccin de titulados supeciedad es un despropriores o medios en resito. Como generacin, lacin a las porque jams tenemos oportunidades de coun cambio de condilocacin. Los condeciones de existencia nados a permanecer que afecte de forma hojvenes hacan de la mognea a todo el esnecesidad virtud y elapacio social. Como boraban una mitoloclase de edad, porque ga de la juventud las formas y ritmos de rebelde, bohemia, rola sucesin son muy dismntica, que se ha tintos en funcin de los convertido en un clidiferentes grupos sociach persistente que reles. Es este despropsiaparece con especial to el que se comete virulencia cuando se comnmente cuando reproducen las conse habla de problemas diciones en que se juveniles. Y aqu engener 5. La juventud tambin puede pasar tramos en el tercer Bojay, Resistencia. PIUPC, Universidad Nacional (Bogot). a primer plano de la aspecto de la conceptualizacin de la edad social: su ca- joven es una manera de frenarle: no escena social cuando se da la situarcter estratgico. aspires todava a tomar responsabi- cin inversa: un grupo de jvenes lidades, esto es, a ocupar mbitos de utiliza el discurso de la juventud poder. Las luchas por la sucesin como valor para forzar el ritmo de suelen definirse en trminos de j- la sucesin, para apartar a los vieDinmicas de venes y viejos. Para los que ocupan jos. Es lo que ocurri en la Italia construccin de las posiciones de poder, los que fascista: con la subida al poder de problemas juveniles aspiran a ellas son todava dema- Mussolini, la vieja clase poltica es Las clases de edad, como toda siado jvenes: irresponsables, irre- sustituida por fascistas y arribistas categora, pueden manejarse estra- flexivos, imprudentes Para los deseosos de hacer carrera rpidatgicamente, tanto por los propios pretendientes a las posiciones de mente. La juventud se convirti en jvenes, como por otros sujetos u poder los que estn en ellas son palabra clave de los que accedan organizaciones. En el primer caso demasiado viejos : anquilosados, al poder, ensalzada como smbolo nos solemos hallar con luchas de fosilizados Buena parte de los es- de lucha generosa, de entrega alsucesin; en el segundo, con luchas tereotipos sobre la juventud que se truista, de innovacin. En ambos han repetido en los ltimos dos si- casos, un grupo reducido se erige polticas ms amplias.
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vstagos para acceder a una posicin acorde con su origen social. Cuando las oportunidades econmicas crecen, y cuando no se depende de la herencia paterna para instalarse por su cuenta, la juventud se acorta; cuando el proceso se invierte, la juventud se prolonga.

En primer lugar, en la medida en que el hecho de ser nio, joven, adulto o viejo supone distintos derechos o deberes, el ser incluido en una clase de edad u otra puede ser objeto de luchas. Normalmente identificamos la utilizacin estratgica del concepto de joven con su valoracin positiva: todo el mundo quiere ser joven. Pero joven, para qu? En el mercado sexual todos queremos ser jvenes. En otros mbitos, calificar a alguien de

en representante de toda la juventud, imponiendo una visin de su problema generacional especfico como problema de todos los jvenes. Y en estas formulaciones el problema no es la juventud: el problema es la sociedad y la juventud la solucin. Pero la juventud tambin puede ser una excusa para jugar otros juegos de poder. As, la mayora de los problemas juveniles son definidos por grupos u organizaciones compuestos mayoritariamente por adultos. Estas formulaciones suelen ser de dos tipos: o bien la juventud constituye problema, o bien la juventud tiene un problema. En el primer caso, la juventud suele convertirse en campo de proyeccin de los temores de cambio social de determinados grupos sociales. Cada vez que se da un cambio social crisis econmica, urbanizacin, capitalismo de consumo se proyectara este cambio en los jvenes: la crisis producira delincuencia juvenil, el capitalismo de consumo generara hedonismo o prdida de la tica del esfuerzo6... Esta proyeccin se sustenta en dos dinmicas. En primer lugar, se percibe el cambio generacional a partir de la experiencia de la propia trayectoria social7. En segundo lugar, esta proyeccin se inscribe dentro de un esquema general: los jvenes actuales son la imagen del futuro de la sociedad. Este esquema cobra gran centralidad a partir de la construccin de los Estados contemporneos y se sustenta en la siguiente plataforma de pensamiento: se supone que el Estado est constituido por individuos y que la prosperidad del Estado depende de lo que hagan los individuos. A su
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vez, se supone que el individuo se forma en las primeras socializaciones y que luego apenas se modifica. El futuro del Estado depende, por tanto, de la socializacin de las generaciones jvenes. A partir de estos esquemas se construyen los sistemas de educacin obligatoria: como el futuro del Estado depende de la socializacin de los individuos, hay que darles una educacin sistemtica de acuerdo al Estado que se pretende construir. Y a partir de estos esquemas, infancia y

juvenil, por otra parte, se genera un enorme cuerpo de especialistas de juventud cuyo oficio y beneficio dependern de que existan problemas juveniles. Con esta ltima observacin entramos en dinmicas que son comunes a los dos tipos de problemas juveniles los jvenes son o tienen un problema: la creacin de problemas juveniles por diversos agentes grupos, organizaciones que pueden obtener algn tipo de beneficio de ello. Es lo que ocurre con las organizaciones especializadas en juventud: cuantos ms especialistas en problemas juveniles, ms problemas juveniles se definen. Desde el momento en que se establecen dispositivos institucionales para solucionar un problema social se estn constituyendo grupos profesionales cuya existencia social depende precisamente de la importancia del problema que gestionan. Esta constante construccin y ampliacin de problemas no debe verse como una estrategia cnica, maquiavlica: simplemente, estas instituciones, y los agentes que en ellas trabajan, categorizan la realidad a partir de las definiciones oficiales de los problemas que han dado lugar a su existencia. Aplicando la rejilla de percepcin que est inscrita en su misma posicin, se encuentran con multitud de problemas que pueden afectar a la poblacin que gestionan. La misma existencia de instituciones destinadas a solucionar esos problemas sociales refuerza, de manera circular, la creencia en las categoras a partir de las que fueron construidas. La juventud tambin puede ser una causa interesante para otros muchos agentes. Los especialistas

juventud se convierten en metforas del futuro de la sociedad. Se amplifica as la visibilidad de todo lo que pueda definirse como problema juvenil, as como una serie de polticas de juventud que progresivamente extienden la visin de la juventud como grupo unificado. Cualquier grupo minoritario de jvenes con comportamientos desviados o llamativos puede entrar a formar parte de la panoplia de problemas juveniles, funcionando como metonimia del conjunto de la juventud. Gracias a la construccin de cada vez ms dispositivos y polticas centrados en lo

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en educacin estn siempre prestos construccin simblica, se estructu- el caso de la juventud, hemos de a defender que la juventud tiene un ra un campo de posibles, de prota- contemplar las teoras que a lo larproblema de falta de educacin: el gonistas y antagonistas. Es por ello go del siglo XX defendieron la juproblema se soluciona con ms (es- que toda accin poltica ha de plan- ventud como categora central para pecialistas en) educacin. Los go- tearse siempre cules son los proble- comprender la sociedad8. Estas teobiernos conservadores de EE. UU. mas sociales que vale la pena definir ras se postularon como alternativas lanzaron entre 1986 y 1992 una y las categoras a partir de las cuales a la marxista: si para sta la divisin campaa contra el enorme proble- definirlos. No se trata de denunciar fundamental de la sociedad era la de ma del crack que supuestamente toda imposicin de problemtica clases sociales, para los tericos de la estara destruyendo a la juventud como arbitraria, se trata de tener juventud la divisin fundamental senorteamericana. Las estadsticas presente que la misma definicin de ra la de edades. En vez de un camoficiales no registraron ningn las problemticas es una dimensin bio poltico y econmico por el incremento al contrario, una dis- fundamental de toda accin polti- enfrentamiento entre clases en torno minucin de un consumo que per- ca. A partir de aqu, podemos plan- a la propiedad, el cambio social se concebira como cammaneca muy bio cultural por el releminoritario. Pero se vo de generaciones. La logr cambiar la agendivisin en edades ha da poltica e ideolgitendido, en muchas teoca la causa de la ras y tambin en mupobreza y la exclusin chas prcticas polticas, estara en la debilidad a pasar a segundo plamoral de los indivino la desigualdad social duos que se drogaban de clases y a sustituir y la asignacin del prelas soluciones econsupuesto estatal, que micas y polticas por multiplic policas y soluciones culturales. prisiones al tiempo De esta manera, ha que disminua gastos permitido soluciones sociales. El paro juveculturalistas o, en munil ha sido un problechos casos, subvencioma social estrella en nar a los jvenes de Espaa en las ltimas Bojay, No todo est perdido. PIUPC, Universidad Nacional (Bogot). clase media y alta bajo tres dcadas. Qu han conseguido los sucesivos gobiernos tearnos qu consecuencias genera- la cubierta de favorecer a los con tanta preocupacin? Una serie les puede tener el hecho de definir desfavorecidos jvenes9. En estas jugade reformas laborales que han problemas sociales en torno a la ca- das con las edades, ha sido muy coprecarizado el trabajo y eliminado tegora juventud. Para ello hemos de rriente que estas polticas hallaran muchos derechos laborales en nom- volver a lo que implica la doble ope- fuerte apoyo entre los jvenes con bre de la lucha contra el paro juve- racin de divisin / homogeneiza- titulacin universitaria que, en ponil (Martn Criado, 1999). cin de toda categorizacin. Esta ca de sobreproduccin de titulaoperacin es siempre una entre otras dos, tienden a ver sus problemas muchas posibles: se resalta una for- de empleo de acuerdo a las exma de agrupar a los sujetos y se pa- pectativas que su inversin escoConclusin san a segundo plano otras posibles lar ha generado como problemas Una de las dimensiones funda- divisiones. Por ello, ante toda generales de la juventud, ya sea mentales de toda accin poltica es categorizacin, siempre es pertinente bajo discursos culturalistas, ya sea la simblica: definir cules son los la siguiente pregunta: qu otras bajo la cubierta del radicalismo problemas, los grupos y apuestas en opciones excluye y qu consecuen- poltico. En el consenso por defijuego, las soluciones. A partir de esta cias polticas tiene tal exclusin? En nir los problemas sociales como
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Bojay, Hacia dnde vamos?. PIUPC, Universidad Nacional (Bogot).

problemas juveniles se pueden reunir aliados inesperados.

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dial que el Sida, se beneficia de muchos menos fondos de investigacin. As, se puede detectar un aumento de madres solteras adolescentes. Quin es la vctima? El nio o la madre? En el primer caso, la madre sera culpable; en el segundo, habra que ayudarla. Y cul es el problema? La promiscuidad adolescente, el embarazo adolescente o la falta de recursos de las madres solteras? Cada definicin del problema implica una solucin distinta acabar con la permisividad sexual, o dar educacin sexual y promover la planificacin familiar, o establecer ayudas econmicas para las madres solteras con distintos efectos polticos. E. P. Thompson (1968), en su investigacin sobre la construccin de la clase obrera en Inglaterra, nos pone de relieve la importancia de estas categorizaciones. En el siglo XVIII los asalariados manuales se perciban a travs del sistema de oficios. Un asalariado carpintero se vea como alguien distinto a un asalariado zapatero: el sistema de oficios reagrupaba en la misma categora a todos los que ejercan el mismo oficio ya fueran patrones o asalariados y separaba a los de distintos oficios. Mediante un proceso largo, en buena medida poltico, se va construyendo la categora de clase obrera: sta supone concebir como miembros del mismo grupo a todos los asalariados manuales. Frente a los oficios, la categorizacin

Citas
1 As, durante la primera mitad del siglo XX el cncer se constituye como problema social en buena parte de los pases europeos. Por qu el cncer? En parte porque la gente viva ms aos y tambin porque era la enfermedad mortal que ms afectaba a las clases altas, es decir, a aquellos grupos que tenan ms recursos a su alcance para poder elevar esta enfermedad a la categora de problema social general. Algo similar ocurri en los aos ochenta con el Sida. Aqu jug tambin un papel fundamental el nivel social de los afectados y su capacidad de organizacin: personas de clase media-alta con recursos para organizarse rpidamente y convertirse en interlocutores de las autoridades sanitarias. Y, por supuesto, jug tambin un papel fundamental el hecho de que la enfermedad se detectase primero en Estados Unidos. Estos determinantes son fundamentales para comprender la relevancia pblica de un problema y de los medios que pueden reunirse para solucionarlo: as, mientras que la malaria afecta a mucha ms poblacin a nivel mun-

en trminos de burgueses contra obreros supone una nueva forma de concebir identidades y diferencias, de separar en compartimentos la identidad de asalariados pasa a segundo plano la divisin de oficios y, a partir de aqu, permite plantear un tipo nuevo de luchas laborales y polticas. 4 5 He desarrollado lo que sigue en Martn Criado, 1998: 72-93. Esto se ha repetido en numerosas ocasiones: desde el movimiento del Sturm un Drang en Prusia a fines del XVIII, hasta los discursos sesentayochistas, pasando por la invencin de la bohemia en Pars en los aos 1830. As, tras la segunda guerra mundial, proliferan en Gran Bretaa multitud de explicaciones del supuesto carcter problemtico y violento de la juventud debido a la violencia de la guerra y los trastornos que supuso en su socializacin. Sin embargo, las estadsticas mostraban una disminucin de la delincuencia entre los nios de la guerra. Segn explica John Davis, tales explicaciones probablemente demuestran que los adultos pensaban que los jvenes deberan haber sido trastornados por la guerra despus de todo haba sido la mayor experiencia de la mayora de la generacin paterna (1991: 90). As, los grupos sociales en declive, y fundamentalmente los miembros de ms

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edad con una trayectoria social descendente, suelen pensar la estructura social en trminos de degeneracin: las cosas van a peor, las generaciones que nos siguen han perdido los valores. 8 9 He desarrollado esto en Martn Criado, 1998: 21-71. La capacidad que tienen los distintos grupos sociales de beneficiarse de los recursos y ayudas estatales depende en buena medida de sus recursos culturales, informacionales, relacionales y econmicos. Por ello, cuando las ayudas estatales no van dirigidas especficamente a los grupos con menos recursos, son estos corrientemente los menos beneficiados por las mismas. As, cuando las polticas de juventud tienen como criterio nico o principal la edad, ignorando que la divisin de clases y la des-

igualdad de recursos atraviesa todas las edades, lo corriente es que sean los jvenes de clases medias los principales beneficiarios de las mismas, con lo que las ayudas sociales terminan revirtiendo en quienes tienen menos necesidad objetiva de las mismas.

DAVIS, John, Youth and the Condition of Britain. Images of Adolescent Conflict, Londres, The Athlonte Press, 1991. MANNHEIM, Karl, El problema de las generaciones, en: Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas, No. 62, 1993, pp.193-242. MARTN-CRIADO, Enrique, El paro juvenil no es el problema, la formacin no es la solucin, en: Lorenzo Cachn (ed.), Juventudes, mercados de trabajo y polticas de empleo, Valencia, 7imig, 1999, pp.15-47. ________, Producir la juventud. Crtica de la sociologa de la juventud, Madrid, Istmo, 1998. THOMPSON, E.P., The Making of the English Working Class, Hardmondsworth, Middlesex, Penguin Books, 1968.

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