Origen De La Escuela Normal Superior De Mxico

Dra. Patricia Ducoing Centro de Estudios sobre la Universidad UNAM, Mxico Recepcin: 16-03-04 Aprobacin: 02-07-04

Resumen En este texto se pretende analizar el origen universitario de la Escuela Normal Superior de Mxico, en el marco del perodo denominado porfiriato, el cual, pese a haberse convertido en una dictadura, enarbol los principios de la ideologa liberal, los que unidos al pensamiento positivista cotidiano, posibilitaron el desarrollo econmico y social y particularmente, educativo, a travs de la creacin de instituciones y de programas que potenciaron la conformacin de un discurso pedaggico moderno. La Escuela Normal Superior nace, en el seno de la Universidad Nacional, como expresin de un proyecto poltico-cultural que integra las aspiraciones de la poca en materia educativa: la organizacin y homogeneizacin de un sistema de formacin de profesores que contribuyera a garantizar la ruptura con los postulados y smbolos del rgimen colonial, los cuales habran de ser suplantados por otros: la unidad, la cientificidad, el pragmatismo y la secularidad -entre otros-.

PALABRAS CLAVE: Formacin de maestros; historia del normalismo mexicano; universidad y formacin de profesores.

ORIGIN OF THE SUPERIOR NORMAL SCHOOL OF MEXICO Dra. Patricia Ducoing University Center of Studies UNAM, Mexico Abstract This text pretends to analyze the university origin of the Mexican Teachers Training College, in the context of the period called porfiriato, a period which despite of having become a dictatorship, hosted the principles of liberal ideology. These principles together to the positive comptian thinking enabled the economical, social and, specially, the educational development, through the creation of institutions and programs that allowed the structure of a modern pedagogical reasoning. The Teacher Higher Training College is born in the bosom of the National University, as a manifestation of a political-cultural

project that expresses the aspirations of the period in regards to education: the organization and homogenization of a training system for high school and university teachers, that would contribute to assure the rupture with the colonial symbols and postulates which would be replaced by those of unity, science, pragmatism and secularity, among others. KEY WORDS Teachers Training History of the Teachers Training College Normal School University and Teachers Training.

ORIGEN DE LA ESCUELA NORMAL SUPERIOR DE MXICO

INTRODUCCIN En este texto se pretende analizar el origen universitario de la Escuela Normal Superior de Mxico, en el marco del perodo denominado porfiriato, el cual, pese a haberse convertido en una dictadura, enarbol los principios de la ideologa liberal, los que unidos al pensamiento positivista cotidiano, posibilitaron el desarrollo econmico y social y, particularmente, educativo, a travs de la creacin de instituciones y de programas que potenciaron la conformacin de un discurso pedaggico moderno. La Escuela Normal Superior nace, en el seno de la Universidad Nacional, como expresin de un proyecto poltico-cultural que expresa las aspiraciones de la poca en materia educativa: la organizacin y homogeneizacin de un sistema de formacin de profesores que contribuyera a garantizar la ruptura con los postulados y smbolos del rgimen colonial, los cuales habran de ser suplantados por otros: la unidad, la cientificidad, el pragmatismo y la secularidad -entre otros-. La Escuela Normal Superior, recupera los conceptos, las ideas y preocupaciones educativas de la poca, contribuyendo a la formacin de maestros desde una pedagoga moderna, centrada muy especialmente en los nuevos mtodos y tcnicas de enseanza. Las disputas entre Secretara de Educacin Pblica y Universidad habran de poner fin a la existencia de la Escuela, despus de haber vivido un perodo de consolidacin acadmica y de haber logrado captar en sus aulas a un gran sector del magisterio en servicio, as como a los aspirantes a la docencia de diferentes niveles educativos. 1. El surgimiento de las prcticas tendientes a formar profesores de la escuela primaria. Despus del movimiento independentista de Mxico y en un contexto de inestabilidad, de pobreza y de deterioro econmico, la intencin de saldar los residuos coloniales se mantena vigente, al igual que la determinacin de construir una nacin. En este marco, la educacin se vio fuertemente impactada, sin embargo, la preocupacin por organizar un sistema educativo y ofrecer una escuela a los ciudadanos, cobr vida a travs de las polticas liberales, que postulaban la libertad de enseanza. La Compaa Lancasteriana, creada en l822 en la ciudad de Mxico, enarbol esta posicin y cre la escuela Sol en ese ao, en honor al diario denominado del mismo nombre, que constitua el rgano

oficial del grupo masnico escocs1. Esta compaa era una institucin privada, dedicada a implantar el sistema de enseanza mutua y es relevante porque, por un lado, constituye el primer esfuerzo por fundar un sistema de escuelas gratuitas y, por otro, representa el primer paso, en el pas, en la gran tarea de formar docentes. El sistema Lancasteriano operaba con base en la seleccin de los mejores estudiantes, quienes previa capacitacin, habran de fungir como profesores de aproximadamente diez nios. En 1823, la Compaa Lancasteriana instaur la segunda escuela bajo el nombre de Filantropa, escuela que se encontraba organizada con base en tres secciones que operaban bajo el sistema de enseanza mutua: de enseanza primaria (lectura, escritura, aritmtica y catecismo); de artes y oficios (dibujo, matemticas, geografa, historia, mitologa y latinidad) y, por ltimo, la de enseanza normal, destinada a preparar a los maestros de las primeras letras a travs de un curso semestral, en el que se abordaba la teora y la prctica del sistema de enseanza ah privilegiado. Los monitores ah formados y, previa solicitud, deban desarrollar el sistema en los pueblos 2 para ensear las primeras letras, logrando con ello ser una metodologa que resultaba econmica y rpida, por lo que obtuvo el apoyo del gobierno. En fin, a la Compaa Lancasteriana se le atribuye el hecho de haber promovido las incipientes prcticas de formacin del profesorado, adems de considerarse como la nica instancia que se hizo cargo de la educacin en el Mxico independiente3. Varias escuelas normales habran de irse creando durante el siglo XIX, en diferentes entidades del pas: Guadalajara, Oaxaca, Zacatecas, San Cristbal las Casas, Chiapas, Yucatn, Colima, Veracruz -entre otras- de las que destaca la Escuela Modelo de Orizaba, por haberse convertido en un centro de irradiacin de la pedagoga mexicana4, debido, entre otros elementos, a la propuesta de vanguardia que fue utilizada para la formacin del profesorado. As, hacia 1885 se inaugura el segundo curso terico-prctico de pedagoga, a cargo de Enrique Laubscher y de Enrique Rbsamen -grandes pedagogos de la poca-5 conforme al Plan de la Academia Normal de Orizaba, el cual inclua como temticas: Ciencias Pedaggicas, Psicologa y Lgica, Pedagoga Especial (naturaleza y fin de la enseanza, contenido y metodologa de la enseanza), Principios didcticos y Teora de la disciplina -entre otras-6. No es sino hasta 1887, cuando la creacin de una escuela normal en la capital del pas es encomendada a Ignacio Manuel Altamirano, pese a que el Decreto apareci con fecha de l885. Esta escuela normal estaba exclusivamente destinada a varones, pero se le atribuy el carcter de nacional y federal, aunque posteriormente, en 1888, se fundase la escuela normal para mujeres. El plan de estudios de la normal para varones estaba organizado en cuatro aos e inclua un gran cuadro de asignaturas: mdicas, biolgicas, matemticas, fsica, qumica, cosmografa, geografa, historia, derecho constitucional, lgica, moral, gramtica, escritura, gimnasia, canto, ejercicios militares, organizacin y disciplina escolar, metodologa de la enseanza (Froebel) y francs e ingls7.
. THANCK ESTRADA, D. En ORTIZ ENCISO, Pedro y otros, La Escuela Normal Lancasteriana y su influencia en las bases del sistema de formacin de maestro, pp.37-53 2 . MORALES MENESES, E. Tendencias educativas oficiales en Mxico 1821-1911, pp. 90-92. 3 . STAPLESS A. (1968). Las escuelas lancasterianas en el interior del pas. En I.P. Ortiz Enciso y otros, La Escuela Normal Lancasteriana y su influencia en las bases del sistema de formacin de maestro, pp.37-53. 4 . MORALES MENESES, E. Tendencias educativas oficiales en Mxico 1821-1911, pp. 90-92. 5 . Ibdem, pp. 380-383. 6 . CASTELLANOS, A. Asuntos de Metodologa general. En E. Meneses Morales, o.c., pp. 383-384. 7 . MORALES MENESES, E Tendencias educativas oficiales en Mxico 1821-1911, pp. 401-402.
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En fin, es en las ltimas dcadas del siglo XIX, cuando se registra el despegue de lo que hoy conocemos como normalismo mexicano, a partir de diferentes tentativas por institucionalizar la formacin del profesorado de la escuela primaria, como estrategia adoptada por el Estado para homogeneizar la formacin docente y, con ello, contribuir a la unidad nacional y centralizar la instruccin pblica, entre otras perspectivas. El siglo XX, ve nacer y crecer las diferentes escuelas normales en la capital y en diversas entidades del pas (primaria, preescolar, educacin especial, educacin fsica), as como el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio, posteriormente convertido en Direccin General de Capacitacin y Mejoramiento Profesional del Magisterio, instancias todas que habran de impulsar tanto la formacin inicial como el mejoramiento del personal en servicio, logrando con ello hacer de la profesin magisterial, una profesin de Estado -como seala acertadamente Alberto Arnaut-8. 2. El origen cientificista de la formacin de profesores en el primer proyecto de creacin de la Escuela de Altos Estudio y la Escuela Normal. Si bien es cierto que la preocupacin por preparar a los instructores para las primeras letras data de los albores del siglo XIX, tambin lo es que ante el crecimiento de la poblacin con instruccin primaria, la demanda por educacin media y superior fue aumentando, por lo cual el gobierno se vio en la necesidad de contratar profesores improvisados, en virtud de que no exista un sistema de formacin docente para la enseanza media y superior. No es sino hasta el perodo denominado porfiriato cuando surge la primera tentativa por atender esta necesidad, propuesta formulada por Justo Sierra, entonces diputado. El porfiriato fue un rgimen que se extendi por treinta aos, concluyendo en 1910, cuando estall el movimiento revolucionario y, aunque autoritario, contradictoriamente, posibilit la paz tan anhelada por todos los mexicanos, a la vez que el desarrollo econmico, social y, sobre todo, el educativo, al posibilitar la conformacin de las bases para organizar un sistema educativo federal. Sin embargo, fue a partir de l867, cuando tras el triunfo del partido liberal sobre el conservador, comenz a generarse una lucha de carcter poltico e ideolgico que marcara la orientacin de la educacin del pas durante las ltimas dcadas del siglo XIX y las primeras del siglo XX9. Se trata del positivismo, que anclado en el proyecto neoliberal mexicano de la poca, lleg a convertirse en la posicin hegemnica, en una nueva lengua que devino la frmula poltica y filosfica dominante; positivismo y liberalismo habran de nutrirse mutuamente, no sin disputas y crisis, alianzas y rupturas. Por ejemplo, la clsica frase cotidiana de amor, orden y progreso, es transformada por los liberales conservadores, quienes postulaban la libertad como principio prioritario, mientras que los liberales radicales adoptaban el orden como condicin indispensable para el progreso, distinguindose del liberalismo clsico, al sostener ideas revolucionarias como fuerza positiva que se opone a la fuerza negativa que retarda el proceso hacia el progreso10. El positivismo -como apunta Leopoldo Zea-11 represent un instrumento al servicio de la educacin, eliminando el desorden de la metafsica o el orden de la teologa. Es en este marco de la crisis positivista y durante el perodo que se extiende despus de la clausura de la Real y Pontificia Universidad de Mxico (1865) como
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. ARNAUT, Alberto. (1996) Historia de una profesin. . DUCOING, Patricia. (1990). La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. I. 10 . DUCOING, Patricia. (2002). La Escuela de Altos Estudios y el origen de la Pedagoga Universitaria. En PIERA RAMREZ, D. (coord.), La educacin superior en el proceso histrico de Mxico, Tomo II, pp. 282. 11 . ZEA, Leopoldo. (1968). El positivismo en Mxico.

triunfo de los liberales, cuando hacia l881, Justo Sierra, diputado y profesor de Historia en la Escuela Preparatoria, positivista y, a la vez, antipositivista, lanza, en l881, su proyecto de creacin de la Escuela de Altos Estudios y de la Universidad de Mxico. Es aqu, donde el diputado pone de relieve su vocacin educadora: la educacin es el servicio nacional de mayor importancia: es el supremo Sin la escuela, tal como la ciencia moderna la comprende, todo cuanto se ha hecho por el progreso material y econmico resultara un desastre12. La Escuela de Altos Estudios, desde la perspectiva de Sierra, habra de ser creada, junto con la Universidad Nacional. En la primera se formaran los hombres de ciencia del ms alto nivel, los cuales habran de obtener un grado universitario que, a su vez, les posibilitara hacer ciencia nacional, aludiendo al carcter nacionalista de la poca. Por tanto, la Escuela de Altos Estudios habra de albergar otra institucin: la Escuela Normal, como coronamiento del departamento docente del gran edificio universitario que pretenda construir, porque, en efecto, aunque ya existan escuelas normales para profesores de primaria, stos eran insuficientes, adems de que en las escuelas secundarias y la preparatoria, as como las que quedaron despus de la disolucin de la universidad colonial, no existan sino voluntarios que dictaban ctedras (Jurisprudencia, Medicina, Ingeniera, entre otras)13. Esta habra de ser la estrategia poltica que, de acuerdo con Sierra, permitira convertir la escuela mexicana en una escuela nueva, la escuela destinada a formar hombres, a preparar la vida entera, a suscitar elementos capaces de contribuir al desenvolvimiento social14. As justificaba Sierra, la creacin de la Escuela Normal: Un maestro no es solamente un hombre que sabe, sino que sabe ensear; necesita, pues, no solamente la ciencia, sino el mtodo(lo que hace al maestro). En tesis general, carecemos de profesores; es necesario hacerlos, si queremos que no sea abortiva la semilla de la instruccin, tenemos bastantes hombres de ciencia, pero hombres de ciencia que posean el instrumento propio para comunicarla a los nios y a los jvenes, son contados15. La alusin al mtodo revela la naturaleza cientificista y tcnica de lo educativo, propia de la poca, en virtud de que los nuevos enfoques sobre el problema de la enseanza estuvieron todos centrados en la polmica de la metodologa. El mtodo de enseanza deviene uno de los temas privilegiados, capaz de convocar al debate tanto a los practicantes, los maestros, como a los tericos. Las discusiones sobre el mtodo se expresan en artculos, libros y peridicos por los primeros pedagogos que quisieron hacer de la pedagoga una prctica cientfica16. En este primer proyecto de creacin de la Escuela Normal, Sierra alude a la formacin del profesorado de todos los niveles de la educacin pblica, aunque fundamentalmente a los de enseanza secundaria y profesional, porque era necesario perfeccionar estos estudios haciendo llegar a las ms encumbradas regiones de la

. SIERRA, Justo (1881) La Universidad Nacional (Contestacin al Sr. Dr. Luis E. Ruiz). En La Libertad, 11 de marzo de 1881. 13 . DUCOING, Patricia. La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. I, pp. 49-54. 14 . SIERRA, Justo. (1948) Sesin del da 18 de enero de 1890. En La educacin nacional, p. 230. 15 . SIERRA, Justo La Universidad Nacional (Contestacin al Sr. Dr. Luis E. Ruiz). En La Libertad, 18 de marzo de 1881. 16 . DUCOING, Patricia. (2002) La Escuela de Altos Estudios y el origen de la pedagoga universitaria. En PIERA RAMREZ D., (coord.), La educacin superior en el proceso histrico de Mxico, Tomo II, pp. 282.

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ciencia a los que aspiren a los altos puestos de la enseanza cientfica17. La pretensin era garantizar, en la propia estructura universitaria, un espacio acadmico destinado a la formacin de profesores y, por ello, a instaurar los cursos de pedagoga y, puntualmente, los relativos a metodologa de la enseanza. La fundacin de ambas escuelas -La Escuela Normal y la de Altos Estudios- fue planeada por el autor con base en la necesidad de articulacin, porque si bien, la primera se ocupara de formar a los profesores, la segunda se abocara a preparar a los sabios especialistas, proporcionando conocimientos cientficos y literarios de orden eminentemente prctico y superior a los que puedan obtenerse en las escuelas profesionales18. La creacin de la Escuela Normal y la de Altos Estudios, concebidas por Sierra, con base en una posicin muy clara respecto a la necesidad de romper con las prcticas empricas desplegadas por los profesores de la poca y a la exigencia de proporcionar una base cientfica y prctica al profesorado, tuvo que ser aplazada por cerca de treinta aos, como puntualiza el propio autor: la creacin de la Escuela Normal y la de Altos Estudios, junto con la de la Universidad Nacional, fue postergada para cuando estuviera suficientemente organizada y desarrollada la educacin primaria, cuando la educacin secundaria hubiese comenzado a dar todos los frutos que de ella se esperaban, cuando la educacin profesional estuviera desarrollndose de un modo que le fuera propio y adecuado19. 3. La creacin de la Escuela de Altos Estudios y la formacin de profesores de educacin media y superior. Hacia 1901, Justo Sierra es nombrado Subsecretario de Instruccin Pblica, pudiendo dedicarse por completo a la educacin, para lo cual se hizo rodear de los ms destacados intelectuales de la poca. Su primera accin consisti en crear el Consejo Superior de Educacin, integrado por hombres distinguidos en el mbito de la educacin, tales como Enrique Rbsamen, Leopoldo Kiel y Ezequiel A. Chvez, entre otros. En el discurso inaugural, el Subsecretario present su gigantesco programa educativo, comenzando desde el preescolar y, por supuesto, culminando con la Universidad y la Escuela de Altos Estudios y, con ella, la Escuela Normal. En su programa, reiter algunas de las ideas de 1881, aunque ciertamente mejor matizadas y consolidadas. La Escuela de Altos Estudios fue concebida como el organismo de la cspide universitaria, porque sta sera la responsable de impulsar el trabajo cientfico, en tanto que la Normal, ahora denominada Superior para distinguirla de las normales ya existentes, se preocupara por la formacin de profesores para la enseanza en las escuelas normales, secundarias y profesionales20. La Escuela Normal Superior sera la opcin institucional que, a semejanza de Francia, preparara a los profesores para ocupar las plazas vacantes en las diferentes instituciones educativas, asegurando con ello la formacin profesional del magisterio y rompiendo con la idea relativa al sistema de oposiciones como recurso para la seleccin y nombramiento del profesorado, el cual despus de haberse utilizado ampliamente en los pases europeos, haba sido superado con la creacin de las escuelas normales.
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. SIERRA, Justo (1881). La Universidad Nacional (Contestacin al Sr. Dr. Luis E. Ruiz). En La Libertad, 11 de marzo. 18 . SIERRA, Justo. (1881). La Universidad Nacional. (Proyecto de creacin). En El Centinela Espaol, 10 de febrero. 19 . SIERRA, Justo. (1910). Discurso del Sr. Ministro de Instruccin Pblica y Bellas Artes al presentar a la Cmara de Diputados la iniciativa para la fundacin de la Universidad Nacional. En Boletn de Instruccin Pblica, XIV, I, mar-abr., p.586. 20 . SIERRA, Justo (1903). Discurso ledo por el Sr. Subsecretario de Instruccin Pblica en la apertura del Consejo Superior de Educacin, el sbado lo. de septiembre de 1902. En Boletn de Instruccin Pblica, II, 1, 10 de mayo, pp. 12-13.

De hecho, la visin de escuela normal, en el caso mexicano, atenda particularmente -como se puntualiz ms arriba- a la preocupacin por la metodologa de la enseanza, la cual era reivindicada a partir de los postulados positivistas, es decir, de una racionalidad fundada en el mtodo cientfico. La escuela habra de organizar sus cursos a partir de dos reas de formacin: la acadmica y la pedaggica. La primera alude a la formacin cientfica y humanstica, es decir, a la disciplinar, mientras que la segunda, a proporcionar las bases de la metodologa educativa que garantizaran al profesor la adecuada conduccin de sus cursos, desde la perspectiva positivista. Sierra puntualizaba al respecto: Aquellos que hubiesen concluido sus estudios superiores en cualquiera de las escuelas profesionales, ingresarn a la Escuela Normal Superior para hacer los cursos de metodologa y enciclopedia indispensables para obtener el ttulo de adjunto y quedar inscritos en el escalafn de los que deben ocupar las clases que vayan quedando vacantes21. El 7 de abril de 1910, fue promulgada la Ley que estableca la Escuela Nacional de Altos Estudios, incluso antes que la de la propia Universidad de Mxico (26 de mayo de 1910), porque slo despus de la creacin de una Escuela de Estudios Superiores, de Altos Estudios, era cuando poda sonar la hora de creacin para la Universidad22. En efecto, la creacin de Altos Estudios y de la Universidad fue la ltima concesin que el rgimen porfirista concedera a Sierra, pese a sus adversarios, quienes se oponan a este proyecto por considerar que la universidad reivindicara los postulados, la ideologa y los principios de la etapa colonial, ahora ya superada. Sin embargo, como bien lo puntualiz Sierra, nuestra Universidad no tendr tradiciones, mirar slo a lo porvenir; y la vieja universidad, justamente odiada del partido progresista, nada tendr que ver con la nuestra; sa est enterrada y olvidada en la historia23. A pesar de que en el texto aprobado en 1910, la denominacin Normal Superior no existe, se puntualiza, entre los objetivos, que la Escuela Nacional de Altos Estudios pretende Formar profesores de las escuelas secundarias y profesionales24. Esta preocupacin habr que atribuirla no slo a Justo Sierra, entonces Secretario de Instruccin Pblica, sino tambin a Ezequiel A. Chvez, Subsecretario en el mismo ministerio, quien mantuvo contacto estrecho con algn profesor francs en relacin al sistema de reclutamiento del profesorado. De esta suerte, la formacin del profesorado queda formalizada en la dependencia universitaria destinada a la investigacin, porque en esa escuela se ensear a investigar y a pensar, investigando y pensando25. Deca Sierra: All la seleccin llega a su trmino; all hay una divisin amplsima de enseanzas; all habr una distribucin cada vez ms vasta de elementos de trabajo; all convocaremos, a comps de nuestras posibilidades, a los prncipes de las ciencias y las letras humanas, porque deseamos que los que resulten mejor
. SIERRA, Justo (1903). Discurso ledo por el Sr. Subsecretario de Instruccin Pblica en la apertura del Consejo Superior de Educacin, el sbado lo. de septiembre de 1902. En Boletn de Instruccin Pblica, II, I, 10 de mayo, p. 28 22 . SIERRA, Justo (1910). Discurso del Sr. Ministro de Instruccin Pblica y Bellas Artes al presentar a la Cmara de Diputados la iniciativa para la fundacin de la Universidad Nacional. En Boletn de Instruccin Pblica, XIV, I, mar-abr., p. 586. 23 . SIERRA, Justo (1903). Discurso ledo por el Sr. Subsecretario de Instruccin Pblica en la apertura del Consejo Superior de Educacin, el sbado lo. de septiembre de 1902. En Boletn de Instruccin Pblica, II, 1, 10 de mayo , p. 12-13 24 . Artculo 2. Mxico Ley Constitutiva de la Escuela Nacional de Altos Estudios. (1910). En Diario Oficial, 9 de abril. 25 . SIERRA, Justo Discurso ofrecido en el acto de inauguracin de la Universidad. En SEP, La Universidad de Justo Sierra, p.104.
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preparados por nuestro rgimen de educacin nacional, puedan escuchar las voces mejor prestigiadas en el mundo sabio, los que vienen de ms alto, los que van ms lejos26. La fundacin de Altos Estudios y de la Universidad representaba la recuperacin de las humanidades y, particularmente, de la filosofa, que el positivismo haba aniquilado, as como la incorporacin y el cultivo de la pedagoga en las aulas universitarias. Sin embargo, a pesar de haber despegado como dependencia universitaria, la naciente institucin tuvo que padecer, por un lado, los impactos de la situacin poltico-econmica del pas (la lucha armada del movimiento revolucionario) y, por otro, las impugnaciones de sus adversarios, quienes se lanzaron en contra de ambas instituciones, aduciendo la inutilidad de la ltima y la condicin prematura de la primera, a pesar de todo, Altos Estudios logr sobrevivir, gracias, entre otros, a Ezequiel A. Chvez, quien al asumir la direccin en 1913, logr efectuar una excelente defensa de la institucin, al argumentar lo siguiente: Todos los pases cultos del mundo tienen universidades, tienen instituciones que, como principia a hacerlo la Escuela Nacional de Altos Estudios de Mxico, van preparando y perfeccionando de un modo cada vez ms conciente su profesorado; unifican as su sistema de enseanza; forman racionalmente trabajos docentes y adiestramientos adecuados; forman racionalmente a los profesores de sus escuelas secundarias y profesionales. La Repblica Mexicana no puede ser el nico pas culto de la tierra en el que se supriman centros unificadores y emancipadores de la labor educativa27 Con Chvez, la escuela iniciara una nueva etapa, de mayor organizacin, acentuando la tarea de la formacin de profesores para las escuelas secundarias, preparatorias, normales y profesionales, para lo cual integr un cuerpo de profesores que, sin retribucin alguna, aceptaron colaborar en la institucin con alguna ctedra. Escritores, humanistas y cientficos, tales como Henrquez Urea, Alfonso Reyes, Federico Mariscal, Antonio Caso -entre muchos ms- quienes colaboraron, en la definicin de una propuesta para establecer una subseccin destinada a la formacin de profesores de Lengua Nacional y Literatura28. Se logr, por tanto, conformar un primer plan de estudios con diez asignaturas, algunas de las cuales habran de cursarse durante tres aos, mientras que otras solamente por uno o dos aos. De las diez asignaturas, nueve aludan al contenido disciplinar con cursos de Lengua y Literatura Castellanas, Literatura Mexicana, Literatura Francesa, Historia General y Esttica, y la dcima, denominada La Ciencia de la Educacin, con la Psicologa y la Metodologa General, a cargo del mismo Chvez sirvi al igual que en la Sorbona como centro de unificacin, como ncleo sinttico de la enseanza29. En efecto, la acentuacin en la formacin para la docencia, fue el matiz que imprimi Chvez en esta propuesta, y logr formalizarla al quedar establecido que para obtener el grado correspondiente se exigira un ao de prctica docente gratuita en el rea respectiva. El xito de este programa fue tan rotundo, no slo por la capacidad de convocatoria que ejerci la escuela entre el pblico interesado y, por lo tanto, el elevado nmero de inscritos, sino por la demanda de abrir otras subsecciones destinadas a la formacin de profesores en el rea de las ciencias.
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. SEP, La Universidad de Justo Sierra, p.103. . CHVEZ, EZEQUIEL A. Acotaciones. En DUCOING, Patricia. (1990). La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. I, pp. 115. 28 . DUCOING, Patricia (1990). La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. I, pp. 118-120. 29 . HENRQUEZ UREA, Pedro. (1969). Universidad y educacin. En DUCOING, Patricia. (1990). La Pedagoga en la Universidad de Mxico, p. 119.

En el mismo ao, 1913, se present el nuevo proyecto para la formacin de profesores de Fsica y Qumica, mismo que fue aprobado por la Secretara de Instruccin Pblica. Esta propuesta se integraba por 8 asignaturas propias del rea y, la novena, igualmente, corresponda a Ciencia y Arte de la Educacin y Psicologa General, tambin a cargo de Chvez. En sntesis, la Escuela de Altos Estudios, con Chvez en la direccin, logr instaurar una propuesta de formacin docente en dos campos disciplinares, que culminaba con la obtencin de un certificado de aptitud docente. Hacia 1914, en el discurso inaugural de los cursos, a cargo de Henrquez Urea, ste incursion en el sentido del nuevo humanismo, consolidado a la luz de la Revolucin, destacando el lugar que la Escuela de Altos Estudios ocupaba: Y la Escuela de Altos Estudios podr decir ms tarde que, en estos tiempos agitados, supo dar ejemplo de concordia y de reposo, porque el esfuerzo que aqu se realiza es todo de desinters y devocin por la cultura. Y podr decir tambin que fue smbolo de este momento singular en la historia de la educacin mexicana, en el que, despus de largas vacilaciones y discordias, y entre otras graves intranquilidades, unos cuantos hombres de buena voluntad se han puesto de acuerdo para colaborar sinceramente en la necesaria renovacin de la cultura nacional, convencidos de que la educacin -entendida en el amplio sentido humano que le atribuy el griego- es la nica salvadora de los pueblos30. 4. Institucionalizacin de la formacin de profesores: fundacin de la Escuela Normal Superior. Hacia 1921 regres Chvez nuevamente a la direccin del plantel, lo que signific una vez ms, una reorganizacin acadmica y administrativa de la institucin. A finales del ao, present el nuevo ordenamiento acadmico: en esta ocasin, la escuela se divida en tres secciones: Humanidades, Ciencias Exactas, Fsicas y naturales y Ciencias Sociales, Polticas y Jurdicas, cada una de las cuales se encontraba, a su vez, conformada por subsecciones. Los estudios pedaggicos fueron situados en la tercera seccin, pero con nuevos cursos: Psicologa de la Adolescencia, Psicologa de la Educacin, Metodologa General y Metodologas Especiales, Investigacin, Sociologa de la Educacin y Tcnicas Educativas. De hecho, los estudios de Pedagoga se plantearon desde una doble perspectiva: a) Como una especialidad, al otorgar los diferentes grados acadmicos: profesor universitario, maestro y doctor. b) Como un rea de servicio que atenda a todas las carreras de la institucin, al proporcionar la formacin que los futuros profesores requeran para ingresar a la docencia31. A la vez, Chvez solicit la autorizacin para que la escuela pudiese colaborar con la recin fundada Secretara de Educacin Pblica (1921), en la preparacin de auxiliares inteligentes, diestros y honorables que puedan desempear las tres funciones mximas de las escuelas: La de dirigir empresas educativas, la de inspeccionarlas y la de organizarlas32, logrando as: que se instauraran tambin programas especficos para formar directores e inspectores. Que pudiesen atender a las diferentes instituciones educativas.

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. HENRQUEZ UREA, Pedro. En DUCOING, Patricia. (1990). La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. I., p. 126. 31 . DUCOING, Patricia. (1990). La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. I., p. 150-151. 32 . ARCH. HIST. A. EACH. EAE. En DUCOING, Patricia. (1990). La Pedagoga en la Universidad de Mxico V. I, pp. 150-151.

En 1924, la subseccin de Ciencias de la Educacin de la ya Facultad de Altos Estudios, ampli sus fines, estructura y funciones, acogiendo nuevos programas y otorgando novedosas certificaciones: por un lado, certificados para ser misionero de educacin en rancheras o pequeos poblados, para director e inspector y para ensear una materia determinada y, por otro, los grados de maestro universitario para ensear una materia, maestro sin certificado de aptitud docente, especialista en una materia, doctor en derecho, doctor en ciencias y doctor en medicina, ciencias exactas, fsicas, ciencias naturales, filosofa y letras33. En 1923, Chvez ocupa la rectora de la Universidad por segunda ocasin y desde ah contina trabajando para la Facultad de Altos Estudios, particularmente en torno al proyecto de fundacin de la Escuela Normal Superior, aspiracin por la que vena luchando desde 1908, como participante del Consejo Superior de Educacin. En realidad, la Facultad de Altos Estudios vena funcionando de facto como escuela normal, tal como lo puntualiza Chvez: La Facultad de Altos Estudios, creada con el fin de llenar el vaco que en nuestro sistema educativo ha existido, y para proveer, por lo mismo, de profesores y maestros a todas las instituciones educativas del pas, con excepcin de las primarias elementales y primarias superiores; fundada, a la vez, para perfeccionar constantemente los conocimientos, las aptitudes y el trabajo de todos los maestros, incluyendo entre ellos tambin a los de las escuelas primarias, es por todo ello, y tiene que ser, una escuela normal superior34. Este planteamiento cobra vida cuando el Secretario de Educacin Pblica Vasconcelos- emite un Acuerdo por el que se establece que para ocupar una plaza de profesor universitario se exigira, a partir de enero de 1924, el Certificado de Aptitud Docente de la respectiva materia, expedido por la Facultad de Altos Estudios35. Finalmente, en 1924, por Decreto del todava presidente de la nacin, lvaro Obregn, se formaliza la fundacin de la Escuela Normal Superior, junto con la Facultad de Filosofa y Letras, as como la Escuela de Graduados, en sustitucin de la Facultad de Altos Estudios36. En los aos subsiguientes, la Escuela Normal destac por encima de la Facultad de Filosofa y de la de Graduados en virtud de la gran matrcula que concentr, gracias -entre otras cosas- a los catedrticos que voluntariamente acudan a impartir algn curso. 5. Autonomizacin de la Escuela Normal Superior. Las relaciones entre Universidad y Secretara de Educacin Pblica haban venido siendo motivo de roces y fricciones, en ocasiones, y de tratos y negociaciones, en otros, atribuibles, la mayora de los casos, al hecho de que el Ministro de Instruccin Pblica en turno constitua el jefe de la institucin, tal como lo estipulaba la Ley Constitutiva de la Universidad. Despus de salvar varios conflictos, en mayo de l929, se promulg la Ley Orgnica de la Universidad Nacional Autnoma y, a la vez, se aprob, en el mismo ao, la separacin de la Escuela Normal Superior de la Facultad de Filosofa y
33

. Universidad Nacional de Mxico, Facultad de Altos Estudios. 1923. Personal directivo, instituciones que.. En DUCOING, Patricia. (1991). La pedagoga en la Universidad de Mxico V. II., pp. 126-129. 34 . ARCH. HIST. A. EACH. EAE. En DUCOING, Patricia. La Pedagoga en la Universidad de Mxico V. I, p. 157-158. 35 . Boletn de la Secretara de Educacin Pblica, III, 7, segundo semestre, 1924, pp. 73-75. En DUCOING, Patricia. (1990). La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. I, p. 158. 36 . Diario Oficial, octubre 13 de 1924. En DUCOING, Patricia, (1991). La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. II, p. 174.

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Letras y de la Escuela de Graduados, quedando de esta forma como dependencias universitarias con estructura y funciones particulares37. La independencia de la Escuela Normal Superior, como resultado del reconocimiento del trabajo ah generado, trajo consigo el inicio de una etapa de esplendor acadmico. Los programas establecidos fueron tres: la maestra y el doctorado en Ciencias de la Educacin, as como los cursos de perfeccionamiento en determinadas enseanzas. La primera funcionaba en seis especialidades, tres de las cuales haban venido ya operando previamente: profesor de escuelas secundarias, preparatorias y normales; profesor de escuelas primarias; inspector de escuelas; director, administrador y supervisor de sistema de educacin rural; trabajador social y directora e inspectora de Kindergarten38. Uno de los programas que mayor xito alcanz por su novedad e impacto, fue el relativo a la formacin de directores de educacin rural, en virtud de que en ste, el perodo posrevolucionario, la Secretara de Educacin Pblica haba orientado sus esfuerzos a extender la educacin a los grupos marginados, usualmente ubicados en zonas rurales. Los cursos de este programa se establecieron inicialmente en la denominada Escuela de Verano y contaron con participacin de prestigiosos educadores, encabezados por Rafael Ramrez, especialista en este mbito, hasta lograr establecer en la propia Escuela Normal, el denominado Departamento de Educacin Rural. La afluencia de maestros provenientes de diferentes entidades del pas fue tan grande, que la Escuela se vio obligada a efectuar una reorganizacin interna exclusivamente para este programa: se formaron tres grupos: a) para inspectores del Departamento de Escuelas Rurales, b) para directores de escuelas tipo y suburbanas y c) para profesores de los estados del interior. Slo para ejemplificar el alcance y valor de la propuesta formativa, baste con sealar las materias que conformaban el plan de estudios de esta especialidad: Psicologa educativa, Educacin rural, Organizacin y Administracin de escuelas rurales, Tcnicas de la enseanza, Economa y sociologa rurales, Problemas actuales de Mxico, Preparacin de maestros rurales y mejoramiento de los que estn en servicio, Inspeccin de escuelas rurales, Higiene rural y Filosofa de la Educacin39. El programa relativo a la formacin de profesores de escuelas secundarias, preparatorias y normales constituy una propuesta de estudios vanguardistas de gran alcance para la poca y equiparable a algunos de los que funcionaron durante la segunda mitad del siglo XX o incluso de los que operan en la actualidad. Estaba conformado por asignaturas distribuidas en tres grandes grupos: a) De cultural general a cursarse en la propia Escuela o en otra facultad universitaria: tres cursos analticos de la materia objeto de la especializacin; tres cursos afines de la especializacin; un curso de Espaol; dos de idiomas: ingls, francs, italiano, latn o alemn; un curso filosfico y un curso de la materia elegida libremente. b) De formacin pedaggica a realizarse en la Escuela Normal Superior: Principios de Educacin, Organizacin y Administracin de escuelas secundarias y normales con trabajos de seminario; Psicologa de la Adolescencia; Tcnica de la enseanza de cada grupo de conocimientos afines de los que se imparten en las Escuelas
37

. UNAM. DGB. ARCH. HIST., Asuntos administrativos y escolares. En DUCOING, (1990). Patricia, La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. I, p. 202. 38 . DUCOING, Patricia. (1990). La Pedagoga en la Universidad de Mxico. V. I, p. 205.
39

. Ibidem., pp. 215.-216.

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Secundarias, Preparatorias y Normales; Medios para estimar el aprovechamiento de los alumnos y Filosofa de la educacin. c) Un curso optativo de los siguientes: Desarrollo mental de los alumnos y problemas de la tcnica de la enseanza; Estadstica aplicada a la Educacin; Sociologa de la Educacin; Psicologa General e Historia de la Educacin Secundaria. Adems, para la obtencin del grado se exiga, por un lado, una experiencia docente de por lo menos seis meses y, por otro, la presentacin de una tesis con base en un trabajo de investigacin o de sistematizacin de conocimientos relativos a la especialidad elegida40. En fin, el auge de la Escuela Normal Superior Universitaria, habra de verse interrumpido hacia 1934, cuando la Secretara de Educacin Pblica inicia la recuperacin de las atribuciones que haba concedido a la Universidad en materia de formacin de los profesores que de ella dependan (para hacer funcionar los niveles de preescolar, primaria, secundaria y normal), cerrndose con esto una etapa importante de produccin acadmica y de intervencin en el campo educativo, cuyo impacto nacional fue ampliamente reconocido. Despus de la desaparicin de la Normal Superior, los estudios pedaggicos quedaron restringidos a un pequeo Departamento Universitario, denominado Ciencias de la Educacin41, en tanto que en la dcada de los cuarenta, se dio a conocer la creacin de la Escuela Normal Superior, ahora adscrita a la propia Secretara de Educacin Pblica.

CONCLUSIONES

1. La Escuela Normal Superior de Mxico se gest, se fund y se desarroll, en muy buena medida, como rplica del sistema francs de formacin de profesores, gracias a la tenacidad de algunos intelectuales de la poca, entre los que destaca el propio Justo Sierra, fundador de la Universidad Nacional de Mxico y Ezequiel A. Chvez, destacado filsofo y educador. 2. Al ser creada en el seno de la propia Universidad Nacional, la Normal Superior Mexicana tuvo la fortuna de contar con una planta acadmica conformada por algunos de los ms destacados escritores, historiadores, pedagogos, filsofos y cientficos, quienes lograron iniciar el despegue del campo del discurso y de las prcticas educativas. 3. La fundacin de la Normal Superior representa un primer intento por institucionalizar la formacin de profesores de nivel medio y superior en el pas, centrado en la visin tcnica de los mtodos de enseanza, en consonancia con la ideologa y el pensamiento cientificista de fines del siglo XIX y principios del XX. 4. La sustraccin de la formacin de profesores de nivel medio y, por tanto de la Normal Superior, de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y su inscripcin en la
40 41

. DUCOING, Patricia (1991) Tomo V. II, pp. 228-231. . DUCOING, Patricia (1990) Tomo V. I, pp. 223-225.

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Secretara de Educacin Pblica, despus de ms de treinta aos a cargo de la primera, ha significado en la historia de la educacin del pas, el inicio de una disputa a la fecha no resuelta, en virtud de que, todava en la actualidad, la educacin secundaria es atendida simultneamente por egresados de la Escuela Normal Superior y egresados universitarios, estos ltimos no muy bien vistos por aqullos. 5. Mxico, a diferencia de los pases centrales y de algunos latinoamericanos, mantiene el esquema normalista para la formacin de profesores de primaria y secundaria, a diferencia de aquellos en los que, despus de ms de un siglo de normalismo, la tarea de formar profesores se ha trasladado nuevamente al espacio universitario, por considerar que la universidad cuenta con los recursos humanos y de infraestructura ms propicios para preparar a los docentes en el campo de la intervencin educativa, adems de que se nutre de la investigacin propia de los acadmicos universitarios. La naturaleza plural de la universidad y de los pensamientos que ah se recrean, posibilitara la formacin de profesores desde una mirada crtica.

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