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A EVOLUO DA COLETA SELETIVA E RECICLAGEM DE RESDUOS SLIDOS URBANOS NO BRASIL

15/04/2008

1. Aspectos gerais A gerao de lixo urbano no Brasil est em torno de 140,000 ton/dia, sendo que a estimativa dos rgos de fiscalizao ambiental competentes aponta para um ndice de 55 a 60% ainda sendo destinado a lixes. No existem sistemas de incinerao com controle ambiental e recuperao de energia. Menos de 1% apenas incinerado, includos a os resduos de servios de sade. A mdia de gerao per capita no pas gira em torno de 0,8 kg/hab/dia, sendo que nos grandes centros urbanos como Rio de Janeiro, So Paulo e Curitiba, este ndice ultrapassa facilmente a barreira do 1,5 kg/hab.dia. Um aspecto importante a ser mencionado o elevado percentual de resduos orgnicos presentes, em mdia 55% em peso. Este aspecto influi diretamente na questo da disposio final em aterros, pois dificulta bastante o seu gerenciamento, especialmente o tratamento do chorume presente em grandes quantidades - e de gases oriundos da decomposio da matria orgnica, os quais contribuem de forma significativa para o Efeito Estufa, caso no sejam drenados. Como resultado de esforos de diversos setores da sociedade brasileira, o pas est construindo um modelo sustentvel de reciclagem de lixo urbano. Alm dos benefcios ambientais, destacam-se os impactos sociais, atravs da gerao de emprego e renda para as camadas menos favorecidas, notadamente os catadores de materiais reciclveis. O setor de reciclagem como um todo movimenta hoje no pas cerca de 8 bilhes de reais por ano, podendo crescer em curto espao de tempo caso alguns gargalos sejam eliminados. Dentre estes gargalos destacamos: (a) capacitao tcnica; (b) poltica fiscal/tributria coerente; (c) incremento da participao popular.

A Coleta Seletiva no Brasil A coleta seletiva o ponto de partida. Nesta fase o que era lixo se transforma em matria-prima, em novo insumo para a indstria, sendo re-introduzida no ciclo produtivo. A evoluo da coleta seletiva no Brasil tem sido mais intensa nos ltimos cinco anos. O envolvimento de prefeituras municipais tende a crescer na medida em que a populao passa a cobrar uma postura proativa de seus governantes. Em 1994, 81 municpios faziam a coleta seletiva em escala significativa. Em 2004 este nmero avanou para 237 e em 2006 alcanou 327. Figura 1- Evoluo do nmero de municpios que desenvolvem programas de coleta seletiva no Brasil

1994 1999

327
237 192

2002 2004 2006

81

135

Os programas de maior xito so aqueles em que h uma combinao de metodologias de coleta seletiva. Coleta Porta-a-Porta, Entrega Voluntria e Cooperativa de Catadores. No Brasil, o aspecto social relacionado coleta seletiva, atravs da insero dos catadores de materiais reciclveis no processo fator determinante. Em cerca de 45% dos programas analisados, esto estabelecidas parcerias entre prefeituras e cooperativas de catadores. Muitos projetos empresariais, como por exemplo a entrega voluntria de reciclveis em redes do varejo, tm sido vinculados s cooperativas de catadores.

Figura 2 - Evoluo do nmero de catadores de materiais reciclveis no Brasil (autnomos e cooperativados)

800000 500000 200000 2001 2004 2006

150000 1999

A questo social ganha fora a cada dia, principalmente pelas novas oportunidades de trabalho e renda oferecidas a uma parte da populao, infelizmente excluda do mercado de trabalho face ao seu baixo grau de especializao; e mesmo de alfabetizao. Os catadores de materiais reciclveis passaram a ter um papel fundamental na sociedade. na coleta de materiais reciclveis que encontram fonte regular de renda que lhes permite uma vida digna. A organizao em cooperativas tem permitido um salto significativo na qualidade do trabalho desempenhado pelos catadores, tornando-os legtimos empreendedores. Atravs da coleta seletiva estes indivduos tm sua cidadania resgatada. O setor empresarial brasileiro tambm encontrou no catador o parceiro ideal para o exerccio de parte de sua responsabilidade social e ambiental. O ganho mdio do catador est em 1,5 salrios mnimos nas regies Sudeste e Sul e em 1 salrio mnimo nas demais regies. O investimento em galpes de triagem e/ou cooperativas est em torno de R$ 2.500 por posto de trabalho gerado.

Figura 3 - Catadores de materiais reciclveis atuando em diversas partes do pas

A evoluo dos ndices de reciclagem 1


No Brasil, cuja reciclagem de lixo urbano gira em torno de 12%, alguns tipos de materiais apresentam ndices equivalentes aos mais elevados do mundo, tais como as latinhas de alumnio, papelo e plsticos tipo PET. Papelo e alumnio apresentam os mais elevados ndices relativos do pas, 77 e 94% respectivamente. Dentre os plsticos ps-consumidos, o PET aquele que apresenta o maior valor de mercado, sendo comercializado na forma de fardos prensados ou flakes. J registram-se operaes de exportao, especialmente de flakes, para China, Taiwan, Europa e Estados Unidos. Cerca de 20% dos plsticos em geral so reciclados no Brasil, o que equivale a cerca de 280.000 ton/ano. Este trabalho executado basicamente por pequenas e mdias empresas.

Figura 4 Evoluo da reciclagem do lixo urbano no Brasil (toneladas)

6.000.000
5.200.000 5.800.000

5.000.000

2003

2004

2005

2006

Figura 5 Evoluo da reciclagem do lixo urbano no Brasil (%)

11 8 4
1999

11 10

12

5
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Dados de 2006

Para os metais ferrosos, includas as embalagens, o Brasil possui uma rede consolidada de sucateiros que alimentam algumas siderrgicas, que em alguns casos, chegam a operar com mais de 85% de matria-prima oriunda do comrcio de sucatas. O vidro, apesar de algumas restries quanto ao item transporte, tambm reciclado em algumas partes do pas. A frao mais significativa do que coletado volta para as grandes vidrarias. As embalagens longa-vida ps-consumo tm apresentado significativa evoluo em seu ndice de reciclagem nos ltimos anos, impulsionada pelo reaproveitamento das fibras de celulose, de alta qualidade, por parte das indstrias de papel e papelo. Lanada recentemente, a tecnologia de plasma, totalmente desenvolvida no Brasil, permite o aproveitamento do alumnio e do plstico tambm presentes na embalagem. Esta tecnologia est sendo exportada para pases da sia e Europa e colocou o Brasil como lder mundial de reciclagem de embalagens longavida ps-consumo (24% em 2006) entre pases em desenvolvimento. A compostagem no Brasil ainda muito insipiente, no ultrapassando os 3% de reaproveitamento para a produo de fertilizantes. Comeam a aparecer os primeiros projetos de reaproveitamento energtico do biogs, impulsionados pelo agravamento da crise de fornecimento de energia no pas.

Figura .4. Evoluo da reciclagem no Brasil (% em peso)


MATERIAIS 1999 Papel 16,6 Papelo 71 Plsticos 15 PET 21 Latas de 73 Alumnio Latas de Ao 35 Vidro 40 Pneus* 10 Longa Vida 10 Compostagem 1,5 (orgnicos) Nd - no disponvel *Inclui passivos 2000 22 72 15 26 78 40 42 20 15 1,5 2001 33 73 15 33 81 42 42 30 15 1,5 2002 41 77 17,5 35 87 45 44 57 15 1,5 2003 35 77 17,5 42 89 47 45 57 20 1,5 2004 2005 2006

33 79 16,5 47 95 49 45 39 22 1,5

49,5 77 20 47 96 29 46 58 23 3

47 77 20 51 94 47 45 73 24 3

O interesse pela reciclagem de pneus tem crescido bastante nos ltimos dois anos, com investimentos na rea de co-processamento em fornos de cimento e reciclagem da borracha para diversos fins, entre os quais artigos utilizados na indstria automotiva e de construo civil. Os pneus ps-consumidos tambm tm sido reutilizados com freqncia para conteno de encostas, pavimentao de estradas e projetos de engenharia em aterros sanitrios.

A reciclagem de eletroeletrnicos comea a avanar no Brasil. Alguns fabricantes, lderes de mercado, introduziram recentemente sistemas de logstica reversa direcionados a consumidores de pequeno e grande porte. O tempo mdio de utilizao de computadores e impressoras por cada consumidor gira em torno de 5 anos. Para a linha branca (geladeiras, foges, etc) algumas empresas esto se especializando na coleta, desmontagem e destinao final (vide www.cempre.org.br). Para um avano mais acelerado recomenda-se a criao de incentivos que impulsionem esse segmento. Uma das sugestes em pauta a reduo do IPI proporcional aos investimentos em projetos de logstica reversa. A despeito de todas essas conquistas preciso avanar mais, especialmente na melhoria contnua desse sistema que emprega tanta gente. E o marco para essa guinada poder ser a Poltica Nacional de Resduos Slidos que precisa ser aprovada no Congresso Nacional. Na prtica o caminho est sendo trilhado, mas o marco regulatrio permitir que avancemos mais e melhor. Mais pela ampliao da coleta seletiva em todo o pas e melhor pela organizao dos catadores em cooperativas, aliando aumento de produtividade com higiene e segurana do trabalho. Fonte: http://www.cempre.org.br/imprensa_detalhe.php?id=MTU= Acesso em: 10 09 2011