ESTUDIO DE CASO

LA MUNICIPALIDAD DE TERREBONNE INTEGRA SERVICIOS GEOMTICOS GRATUITOS DEL MINISTERIO DE LA SEGURIDAD PBLICA DE QUEBEC EN JMap PARA GEOLOCALIZAR LAS LLAMADAS A LA LNEA DE EMERGENCIAS 911.

LA ORGANIZACIN
La actual municipalidad de Terrebonne surgi en 2001 como resultado del reagrupamiento de las municipalidades de Lachenaie, La Plaine y Terrebonne. Con una poblacin que supera los 100.000 habitantes en su territorio de 150 km2, Terrebonne se posiciona como la dcima ciudad en importancia en la provincia de Quebec. Esta municipalidad forma parte de la regin administrativa de Lanaudire, de la municipalidad regional Les Moulins y es una de las 82 municipalidades que componen la regin metropolitana de Montreal. Situada a 25 km del puerto de Montreal y a 40 km del aeropuerto internacional Pierre-Elliott Trudeau, Terrebonne constituye una opcin atractiva para los inversionistas. Cuenta con seis parques industriales y alrededor de 2.000 comercios e industrias que ofrecen ms de 8.000 puestos de trabajo solamente en el sector industrial.

EL CONTEXTO
Con el fin de optimizar la gestin de sus operaciones y brindar un mejor servicio a sus ciudadanos y organizaciones asociadas, la ciudad de Terrebonne eligi JMap en el ao 2008, como herramienta de integracin y difusin de datos cartogrficos para:  Ofrecer a los usuarios un acceso rpido y protegido aunvolumen importante de datos espaciales del territorio(mapas vectoriales, ortofotos, imgenes satelitales, etc.); Conectar esos datos con otras bases de datos existentes;  Integrar JMap en diversas aplicaciones utilizadas cotidianamente en la gestin municipal. En el contexto de este ltimo objetivo, la integracin de JMapcon el servicio abierto y gratuito G.O.LOC (Gestin de lasOperaciones de Localizacin y Cartografa) del Ministerio de la Seguridad Pblica de Quebec y con la aplicacin Radar urgence 911 (de una empresa asociada a K2 Geospatial) se concret en abril de 2010.

LA PROBLEMTICA
El Servicio Centralizado de Llamadas de Urgencia 911 (SCAU 911) de la ciudad de Terrebonne procesa hasta 800 llamadas deurgencia por da. Cada llamada es analizada y es transferida luego al o a los servicios de emergencias pertinentes (polica, bomberos, ambulancia). El empleado a cargo debe, en el lapso de tiempo ms corto posible, identificar la persona que llama, localizarla en el territorio, determinar los servicios de emergencia necesarios ytransferir la llamada al servicio apropiado. El tiempo requerido para la localizacin de la llamada es unelemento crucial en este proceso y cobra cada vez ms relevancia a medida que aumenta la proporcin de llamadas hechas desde un telfono celular.

LA DECISIN
La ciudad de Terrebonne utilizaba desde haca varios aos las aplicaciones JMap para la difusin de informaciones cartogrficas y la aplicacin Radar urgence 911 como sistema de recepcin y despacho de llamadas. El libre acceso al servicio G.O.LOC ofrecido por el Ministerio dela Seguridad Pblica, posibilit el desarrollo de un proyecto de integracin tecnolgica en los servicio de Tecnologas de la Informacin y de la Seguridad Pblica de Terrebonne, destinado a geolocalizar y obtener en tiempo real toda la informacin disponible relativa a una llamada de emergencia de cualquier proveniencia. La realizacin de la integracin de G.O.LOC, Radar urgence 911y JMap fue decidida en febrero de 2010 y encomendada aK2 Geospatial.

GEOLOCALIZACIN DE LLAMADAS DE EMERGENCIA

LA SOLUCIN
La primera fase del proyecto consisti en instalar el mdulo existente JMap-RADAR, desarrollado por K2 Geospatial para localizar instantneamente una llamada al 911 en el mapa a partir de la informacin suministrada por la aplicacin Radar urgence 911. Este mdulo haba sido optimizado previamente para agregar las funciones de interrogacin del servicio G.O.LOC. Luego, se volvieron accesibles en JMap las capas de informacin en formato WMS procedentes de G.O.LOC. Una funcionalidad importante fue desarrollada para visualizar en JMap una zona de imprecisin alrededor de la coordenada recibida de Radar urgence 911 para los llamados provenientes de un telfono celular (*). Cuando una llamada procedente de un telfono fijo es recibida por el operador del servicio 911, la aplicacin Radar urgence 911 enva a JMap el conjunto de datos relativos a la direccin (nmero, calle, etc.). JMap coloca un marcador en el mapa en la coordenada correspondiente y en la escala adecuada. Si los datos locales no contienen toda la informacin requerida, JMap interroga entonces el servicio G.O.LOC a fin de visualizar el marcador en la capa WMS. En el caso de que existan varios resultados posibles como respuesta, JMap muestra en una ventana la lista de los resultados obtenidos y el operador elige entonces el que, a su juicio, es el ms pertinente. Cuando una llamada proviene de un telfono celular, Radar urgence 911 enva a JMap las coordenadas X, Y y el radio de precisin (en metros) provistos por la compaa de telefona mvil (*). JMap coloca entonces un marcador en el mapa enla coordenada correspondiente y en la escala adecuada y muestra una zona circular semitransparente alrededor delmarcador. En los dos escenarios, al pasar el cursor sobre la marca aparece una infoburbuja con la informacin disponible asociada a la llamada recibida, suministrada por Radar urgence 911 (nmero de telfono, compaa de telefona mvil, etc.). El operador puede, en todo momento, acceder tambin a una funcin de interrogacin para buscar una direccin, una coordenada GPS, un hito o un lugar especfico (escuela, polica, hospital, etc.). El resultado obtenido se visualiza en el mapa. Cuando una interrogacin tiene varios resultados posibles, la lista aparece en pantalla permitiendo as que el operador pueda seleccionar la informacin que considera mspertinente. Cuando cada segundo cuenta y hace toda la diferencia, la utilizacin de las funcionalidades estndar de JMap tales como la generacin de un archivo Excel a partir de una seleccin de resultados, la realizacin de mediciones mltiples, la impresin de reportes especficos, las bsquedas complejas, son herramientas de gran utilidad que permiten que todos los agentes de un servicio 911 puedan asegurar cada etapa de losprocedimientos, reducir los tiempos de tratamiento de una llamada de emergencia y acelerar la intervencin. (*) Las coordenadas de una llamada desde un telfono celular y la zona de imprecisin asociada, son informaciones que las compaas de telefona mvil estn obligadas a proporcionar.

GEOLOCALIZACIN DE LLAMADAS DE EMERGENCIA

JMap constituye la piedra angular de nuestro proceso degestin de las llamadas de urgencia

-  Guy Mnard Coordinador de SCAU 911 de la ciudad de Terrebonne

Contexto tcnico de la municipalidad de Terrebonne utilizado en el marco de este proyecto Red: Direcciones IP fijas y seguras. Servidor: Solucin albergada por K2 Geospatial Aplicaciones requeridas: Radar urgence 911 Sistema de explotacin: Windows Solucin espacial en lnea: JMap 4.0

Nmero de usuarios de la aplicacin: 25

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