Manual Del Ingresante 2011

Manual del Ingresante
Fueros: Civil, Laboral, Familia, Ejecutivo
Poder Judicial de la Provincia del Neuqun Escuela de Capacitacin 2011
Indice
INDICE ........................................................................................................................................................................................ 2 INTRODUCCIN........................................................................................................................................................................ 5 NUESTRA HISTORIA ............................................................................................................................................................... 5 LOS COMIENZOS ................................................................................................................................................................ 5 MISIN DEL PODER JUDICIAL .............................................................................................................................................. 6 VISIN DEL PODER JUDICIAL............................................................................................................................................... 7 VALORES INSTITUCIONALES DEL PODER JUDICIAL ....................................................................................................... 8 PRINCIPIOS GENERALES ...................................................................................................................................................... 9 CARTA DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ANTE LA JUSTICIA EN EL MBITO JUDICIAL IBEROAMERICANO ........................................................................................................................................................ 9 LOS PRINCIPIOS DE BANGALORE SOBRE LA CONDUCTA JUDICIAL ................................................................. 9 ESTATUTO DEL JUEZ IBEROAMERICANO ................................................................................................................ 9 ORGANIZACIN GENERAL ..................................................................................................................................................10 ORGANIGRAMA GENERAL ..................................................................................................................................................11 ESTRUCTURA ORGNICA ADMINISTRATIVA...................................................................................................................12 FUEROS JUDICIALES ............................................................................................................................................................13 NOCIONES BSICAS DEL PROCESO JUDICIAL ..............................................................................................................15 QU ES UN JUICIO?......................................................................................................................................................15 DEFINICIN DE PROCESO .............................................................................................................................................15 EL PROCESO JUDICIAL .............................................................................................................................................15 QU ES EL DEBIDO PROCESO? ............................................................................................................................15 PRINCIPIOS PROCESALES .............................................................................................................................................16 IMPULSO PROCESAL..................................................................................................................................................16 ESCRITURAL ................................................................................................................................................................16 PUBLICIDAD..................................................................................................................................................................16 CONTRADICCIN ........................................................................................................................................................17 CONCENTRACIN .......................................................................................................................................................17 PRECLUSIN................................................................................................................................................................17 ETAPAS GENERALES DE UN PROCESO JUDICIAL CIVIL .........................................................................................17 DEMANDA .....................................................................................................................................................................18 CONTESTACIN ..........................................................................................................................................................18 PRUEBAS ......................................................................................................................................................................18 ALEGATOS ....................................................................................................................................................................18 SENTENCIA...................................................................................................................................................................18 EJECUCIN DE SENTENCIA .....................................................................................................................................18 APELACIN...................................................................................................................................................................19 AUDIENCIAS. .....................................................................................................................................................................19 INTRODUCCIN ...........................................................................................................................................................19 VENTAJAS RECONOCIDAS A LA ORALIDAD...........................................................................................................19 QU ES LA AUDIENCIA? .........................................................................................................................................20 TIPOS DE AUDIENCIA.................................................................................................................................................20 LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN: ......................................................................................................................20 QU EFECTOS TIENE LA CONCILIACIN? .....................................................................................................21 LA AUDIENCIA PRELIMINAR: ................................................................................................................................21 LA AUDIENCIA DE VISTA DE CAUSA: ..................................................................................................................22 SUJETOS QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO JUDICIAL. ......................................................................................22 QU SON LAS DEFENSORAS Y LAS FISCALAS? .............................................................................................24 EL FISCAL................................................................................................................................................................24 EL DEFENSOR ........................................................................................................................................................24
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Manual del Ingresante Poder Judicial de la Provincia del Neuqun
LOS PERITOS...............................................................................................................................................................25 EL EXPEDIENTE JUDICIAL ..................................................................................................................................................26 QU ES UN EXPEDIENTE JUDICIAL? .........................................................................................................................26 LAS PROVIDENCIAS ....................................................................................................................................................26 LAS SENTENCIAS ........................................................................................................................................................26 LA CARTULA DEL EXPEDIENTE...................................................................................................................................26 LAS FOJAS DEL EXPEDIENTE ........................................................................................................................................27 LOS CUERPOS DEL EXPEDIENTE .................................................................................................................................27 ESCRITOS JUDICIALES ...................................................................................................................................................28 LAS FORMAS DE LOS ESCRITOS JUDICIALES .......................................................................................................28 LA FIRMA: .....................................................................................................................................................................28 LAS COPIAS:.................................................................................................................................................................29 NUMERACIN ..............................................................................................................................................................29 PROVIDENCIAS ............................................................................................................................................................29 LA MESA DE ENTRADAS .....................................................................................................................................................33 QU ES LA MESA DE ENTRADAS DE UN JUZGADO? ............................................................................................33 FUNCIONES DE LA MESA DE ENTRADAS ...................................................................................................................33 DE SERVICIO:...............................................................................................................................................................33 LA ADMINISTRACIN DE LA MESA DE ENTRADAS: ........................................................................................33 DE RECEPCIN ...........................................................................................................................................................35 DE EXPEDICIN...........................................................................................................................................................35 DE CONTROL ...............................................................................................................................................................35 DE REGISTRACIN .....................................................................................................................................................35 LISTADOS.................................................................................................................................................................36 FUNCIONES DE LA MESA DE ENTRADAS ........................................................................................................................37 EL CARGO .........................................................................................................................................................................37 LA IMPORTANCIA DEL CARGO: ................................................................................................................................37 PRSTAMO DEL EXPEDIENTE........................................................................................................................................37 EL DESGLOSE ...................................................................................................................................................................38 FORMALIDADES DEL DESGLOSE ............................................................................................................................38 VISTAS Y PASES ..............................................................................................................................................................38 DESTINOS UBICACIN DE LOS EXPEDIENTES ......................................................................................................38 QU ES LA LISTA DE DESPACHO? ...........................................................................................................................39 NOTIFICACIONES...................................................................................................................................................................41 QU ES UNA NOTIFICACIN?.....................................................................................................................................41 TIPOS DE NOTIFICACIN................................................................................................................................................41 CDULA: .......................................................................................................................................................................41 OFICIOS ........................................................................................................................................................................42 MANDAMIENTOS .........................................................................................................................................................42 NOTIFICACIONES ELECTRNICAS. TENDENCIA DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA............................42 QU SON LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS? ....................................................................................42 BENEFICIOS DE LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS ..............................................................................42 DESVENTAJAS DE LAS NOTIFICACIONES REALIZADAS EN PAPEL ..............................................................43 LAS NOTIFICACIONES DENTRO DEL PROCESO JUDICIAL .......................................................................................43 CORRER TRASLADO: .................................................................................................................................................44 EL CONFRONTE........................................................................................................................................................44 "CDULA-OFICIO-MANDAMIENTO-TESTIMONIO ETC. "OBSERVADO": .......................................................44 REGLAMENTOS A TENER EN CUENTA ..............................................................................................................................45 REGLAMENTO DE INGRESO Y ASCENSO ...............................................................................................................45 REGLAMENTO DE FUNCIONES DE AGENTES ........................................................................................................45 GLOSARIO USADO EN LAS OFICINAS JUDICIALES ........................................................................................................47 CARTA DE DERECHOS DE LAS PERSONAS ANTE LA JUSTICIA EN EL MBITO JUDICIAL IBEROAMERICANO ..49
Pgina 3 Escuela de Capacitacin
PREMBULO ......................................................................................................................................................................49 UNA JUSTICIA MODERNA Y ACCESIBLE A TODAS LAS PERSONAS........................................................................49 UNA JUSTICIA COMPRENSIBLE .....................................................................................................................................50 UNA JUSTICIA ATENTA CON TODAS LAS PERSONAS ...............................................................................................50 UNA JUSTICIA RESPONSABLE ANTE EL CIUDADANO ...............................................................................................51 UNA JUSTICIA GIL Y TECNOLGICAMENTE AVANZADA .........................................................................................52 UNA JUSTICIA QUE PROTEGE A LOS MS DBILES' .................................................................................................52 PROTECCIN DE LOS INTEGRANTES DE LAS POBLACIONES INDGENAS ...........................................................53 PROTECCIN DEL NIO O EL ADOLESCENTE ............................................................................................................53 PROTECCIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADES......................................................................................53 EFICACIA DE LA CARTA DE DERECHOS ......................................................................................................................54
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Introduccin
El presente Manual muestra la forma en que se encuentra organizado el Poder Judicial de la provincia del Neuqun, las funciones y actividades generales que se desarrollan en el mismo y la terminologa propia utilizada en el mbito de la justicia. En las siguientes pginas se describe el proceso judicial general para facilitar la adaptacin de las personas que ingresan a la organizacin
Nuestra Historia
Los comienzos A partir de la conformacin institucional de la Nacin Argentina, Neuqun tuvo la categora de Territorio Nacional. La funcin judicial en estas tierras era regida por la Justicia Federal. Neuqun deja de ser un Territorio Nacional y se convierte en Provincia, y el Poder Ejecutivo Nacional procede a convocar a convencin provincial para que se dicte una Constitucin y a la organizacin de su Poder Judicial materializado. Por lo cual le sern transferidas las causas correspondientes. La legislacin reglamentaria aparece de la mano de la Ley Orgnica del Poder Judicial, la que manda, hasta tanto se dicten los cdigos sobre procedimientos judiciales. Se aplicaran los que se encontraban en vigencia en el orden nacional, en cuanto sean compatibles con las disposiciones de la Constitucin de la provincia y de la presente ley. El 7 de mayo de 1961 no solo se produce la asuncin de la jurisdiccin aludida, sino tambin se declara organizado al Poder Judicial, disponindose una feria excepcional de veinte das hbiles para la distribucin de los expedientes y trmites judiciales a recepcionar por parte de la justicia federal, nombrndose a los magistrados y funcionarios que permanecern a cargo de la atencin de los asuntos urgentes. A partir de ese momento la provincia de Neuqun ejerce la funcin jurisdiccional que le es propia.
El ansiado camino hacia la justicia provincial efectiva tiene un hito cuando la Honorable Legislatura Provincial comunica que atento la propuesta del Poder Ejecutivo en sesin especial, ha resuelto designar integrantes del Tribunal Superior de La Constitucin Provincial Neuquina Justicia, en calidad de vocales, a los es sancionada por la Honorable Dres. Bernardo Lavayn, Wesley Convencin Constituyente, Vito Franklin Debenedetti, Jos entrando en vigencia el 1 de mayo Jacobo Joisn, Hctor Ariel Snchez de 1958 (oportunidad en la que Moreno y Atilio Jorge Palacios, tambin asume el primer gobierno como Fiscal al Dr. Jorge Doroteo provincial) y, estableciendo tambin Solana y como Defensor de la existencia del Poder Judicial, sus Menores, Pobres, Incapaces y funciones, conformacin y Ausentes al Dr. Jorge Carlos Daz atribuciones. Garca.
Misin del Poder Judicial

Resolver conflictos con justicia efectiva, garantizando el ejercicio y goce de los derechos humanos, tutelando el proceso democrtico.
Nuestra misin es administrar justicia para resolver conflictos y garantizar los derechos de las personas, consolidar la paz social y el desarrollo de la democracia dentro del marco del estado de derecho. Lograr una mejor justicia, compromiso de todos, confiable y coherente, que responda y garantice la seguridad jurdica del ciudadano y el respeto de los derechos humanos. El Poder Judicial y la instancia responsable de la profesionalizacin de sus servidores pblicos, deben ser capaces de asegurar el cumplimiento de la misin que les ha sido encomendada, por la ley y por la sociedad, para constituirse en garantes de los valores jurdicos, ticos y humansticos.
La profesionalizacin, nos debe dar como consecuencia, servidores judiciales que sean capaces de constituirse en incorruptibles defensores del inters general; promotores de la justicia social y de los principios de equidad y justicia. Reconociendo el importante trabajo realizado hasta hoy por nuestra organizacin, encaminada siempre a lograr la excelencia en la Administracin de Justicia.
Somos guardianes de la Constitucin y la Ley.
El hombre, por la va de la Administracin de Justicia, procura, una sociedad que se distinga por ser equitativa, en donde se preserve y fortalezca su calidad de vida, pero, en la que, fundamentalmente, se mejore la convivencia social. En la actualidad, en Neuqun, el Tribunal Superior de Justicia impulsa acciones y estrategias para hacer posible el fortalecimiento, desarrollo y modernizacin de la Administracin de Justicia.
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Visin del Poder Judicial

Que resulte confiable y accesible. Con una adecuada y oportuna capacidad de respuesta a la demanda de la comunidad. Comprometido con la mejora continua de su gestin. Que propicie el desarrollo permanente de su capital humano, fortaleciendo su idoneidad, conciencia de servicio, compromiso, empata y capacidad de cambio. Que disponga de los recursos suficientes para un funcionamiento apropiado y los administre de manera eficiente. Que facilite el acceso a la informacin y mantenga una comunicacin preactiva y oportuna con la sociedad resolucin rpida, eficiente y justa de las controversias. Un sistema judicial que tenga la suficiente ductilidad para adecuarse a los cambios y requerimientos socioeconmicos y jurdicos, tanto en lo sustancial como en lo procedimental. Una gestin organizativa y administrativa que posibilite el uso eficiente de los recursos pblicos y mejore la efectiva prestacin del servicio de justicia. Un Poder Judicial que goce de la confianza de la opinin pblica.
La visin de una organizacin involucra y compromete a todos los que la conforman
Otros aspectos fundamentales de la visin: Acceso efectivo a la justicia Resolucin de los conflictos presentados al Poder Judicial sin dificultades, mayores costos, inconvenientes o demoras indebidas. Tribunales que garanticen la aplicacin equitativa, imparcial e igualitaria de las normas procesales en todos los procesos. Tribunales independientes y transparentes. Una justicia organizada que funcione de tal manera que facilite una Independencia econmica y poltica. Justicia rpida y eficaz. Fcil acceso y gratuidad de la justicia.
Valores Institucionales del Poder Judicial

Los valores son principios que nos permiten orientar nuestro comportamiento en funcin de realizarnos como personas. Son creencias fundamentales que nos ayudan a preferir, apreciar y elegir unas cosas en lugar de otras, o un comportamiento en lugar de otro: Por esto, los valores, deberan inspirar las actitudes y acciones necesarias para lograr sus objetivos.
Es decir, los valores institucionales, se deben reflejar especialmente en los detalles de lo que hace diariamente la mayora de los integrantes de la organizacin, ms que en sus enunciados generales
Justicia Libertad Independencia Honestidad Solidaridad Efectividad Compromiso Respeto
Los valores nos proporcionan una pauta para formular metas y propsitos, personales colectivos. Reflejan los intereses y convicciones ms importantes.
En el Poder Judicial de Neuqun, los valores son el marco del comportamiento que deben tener sus integrantes. Cada uno de los valores recin enumerados fue seleccionado teniendo en cuenta la naturaleza de la organizacin; del propsito para el cual fue creada; y de su proyeccin en el futuro (su visin).
Los valores guan el accionar de los integrantes de ste Poder Judicial
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Principios Generales
El artculo 153 de la Constitucin Provincial nos dice:
La Administracin del Estado, en todos sus rganos y niveles, tendr como principal objetivo de su organizaci n y funcionamiento dar efectividad a los principios, valores y normas consagrados en la Constitucin provincial y, en especial, garantizar a todas las personas, sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio de los derechos en ella consagrados. Se regir por los principios de eficacia, eficiencia, descentralizacin, desconcentracin, imparcialidad, equidad, igualdad y publicidad de las normas y actos. Slo se crearn los empleos estrictamente necesarios y justificados. Se determinarn especficamente la responsabilidad y funcin relacionada de los funcionarios y empleados de la Provincia
Carta de los derechos de las personas ante la Justicia en el mbito Judicial Iberoamericano La presente carta resulta de aplicacin a todas aquellas personas que requieran el servicio de administracin de justicia en el mbito iberoamericano. Ver Carta
Los Principios de Bangalore sobre la conducta Judicial Por Acuerdo 4345, punto XII -del 4-3-09- se aprueba su aplicacin en el mbito del Poder Judicial de la provincia del Neuqun Ver Principios de Bangalore
Estatuto del Juez Iberoamericano Este Estatuto es creado, tomando en cuenta que la evolucin de nuestras sociedades ha llevado a un mayor protagonismo del juez, lo cual exige que el Poder Judicial responda a la demanda de apertura y sensibilidad en relacin con las necesidades expresadas por diversos sectores y agentes sociales y adapte sus tradicionales mtodos de trabajo y actitudes a esas nuevas necesidades. Ver Estatuto del Juez Iberoamericano
Organizacin General
Decreto-Ley 1436: Ley Orgnica del Poder Judicial.
A los efectos de la competencia territorial de la Justicia letrada, la provincia se divide en las siguientes Circunscripciones Judiciales: CIRCUNSCRISPCIONES JUDICIALES CIUDAD DONDE SE ASIENTAN LOS ORGANISMOS Neuqun Capital/ Primera Circunscripcin Judicial Rincn de los Sauces Segunda Circunscripcin Judicial Cutral C
ORGANIGRAMA
Organigrama 1ra.Circ. Organigrama 2da.Circ. Organigrama 3ra.Circ. Organigrama 4ta.Circ. Organigrama 5ta Circ.
Tercera Circunscripcin Judicial
Zapala Junn de los Andes/San Martn de los Andes / Villa La Angostura Chos Malal
Cuarta Circunscripcin Judicial
Quinta Circunscripcin Judicial
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Organigrama General
Tribunal Superior de Justicia
Cmara de Apelaciones Provincial Cmara Civil (3 Salas) Cmara Criminal 1 Cmara Criminal 2
Juzgados Correccionales (2) Juzgado de RS Juzgados de Instruccin (6) Juzgados Penales del Nio y Adol. (2) Juzgados del Interior
Juzgados Civiles (6)
Juzgados Laborales (4)
Juzgados J. Ejecutivos (3)
Juzgados Familia (4)
Receptora
Receptora
Receptora
Receptora
Receptora y MEU
Oficina de Exhortos y S.J.P.
Estructura Orgnica Administrativa

Tribunal Superior de Justicia
Defensora TSJ Fiscala TSJ
Auditoria
Administracin General
Superintendencia
Gestin Humana y Prog. Especiales
Penal TSJ
Civil TSJ
Demandas Originarias TSJ
Secretara Electoral
Escuela de Capacitacin
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Fueros Judiciales
El Derecho se encuentra dividido en varias "ramas", en atencin a la materia/objeto que va a regular. Tradicionalmente se ha distinguido entre Derecho Pblico y Derecho Privado: El Derecho Pblico es la rama del Derecho que tiene por objeto regular la relacin entre el Estado, cuando este acta investido de poder de imperio (es la potestad jurdica del Estado de exigir a las personas que se encuentran en su jurisdiccin) y un particular. (Ej. El estado a travs del rgano Judicial investiga un caso) A su vez el derecho pblico se divide en materias, teniendo en cuenta la especificidad de su objeto que regula. Por ejemplo: Derecho Penal, Constitucional, Administrativo, etc. El Derecho Privado es la rama del derecho que regula la relacin entre los particulares; y entre los particulares y el Estado cuando ste ultimo acta en un plano de igualdad. (Ej. Cuando el Poder Judicial alquila un inmueble para una oficina judicial.) A su vez el derecho privado se divide en materias, teniendo en cuenta la especificidad de su objeto que regula. Por ejemplo: Derecho Civil, Comercial, Laboral, etc. Por el mismo motivo que el Derecho se encuentro divido en ramas, la Justicia se encuentran divida en fueros. En el caso del Poder Judicial de Neuqun la organizacin es la siguiente: FUERO CIVIL, COMERCIAL Y DE MINERIA FUERO de FAMILIA FUERO LABORAL FUERO EJECUTIVO FUERO PENAL
Nociones Bsicas del Proceso Judicial

Qu es un Juicio? Es la controversia que se produce entre dos o ms personas, ante un juez competente -y de acuerdo a reglas preestablecidas (procedimiento)-, quien le pone trmino por medio de una sentencia que aplica el derecho. Definicin de Proceso Segn la RAE, proceso, es la accin de ir hacia delante en un transcurso de tiempo. Es un conjunto de fases sucesivas, de acciones o actividades sistematizadas que se realizan o tienen lugar con un fin determinado. El Proceso Judicial Es la actividad procesalmente regulada (1), progresiva y continua (2), que se realiza mediante actos concatenados entre si (3), cumplidos por rganos judiciales (4) y por particulares (5) que intervienen de manera voluntaria (6) coactivamente (7) para la aplicar el derecho al caso concreto (8). 1. es la actividad procesalmente regulada: Existen cdigos procesales (civil y penal) que indican y regulan como deben ser llevados a cabo los actos del proceso (demanda, contestacin de la demanda, alegatos, introduccin de prueba, testimoniales, etc.) Esto significa que todos los procesos judiciales no se desarrollan a voluntad de las partes intervinientes en los mismos, sino que estn sujetos a las reglas que determinan los cdigos o leyes procesales, garantiza la igualdad entre las partes. progresiva y continua Que avanza sucesivamente en el tiempo, desde una demanda hasta una sentencia. (Aplicacin de la ley a un caso en concreto) que se realiza mediante actos concatenados entre si que los actos del procesos se van relacionando entre si como eslabones de una cadena de manera tal, que un acto sea consecuencia del anterior. (Ej. Escrito presentacin de la Demanda, Cdula de notificacin a la contraparte, Escrito de presentacin de la Contrademanda, etc.) cumplidos por rganos judiciales en el proceso intervienen distintos rganos judiciales, como Juzgados Cmaras, Fiscalas, Defensoras y/o Gabinetes. y por particulares son las personas fsicas o jurdicas que intervienen en un proceso judicial (Ej. Actor o demandado) que intervienen de manera voluntaria como por ejemplo en el proceso civil, donde los actores deciden presentarse libremente a un tribunal para iniciar un proceso judicial. coactivamente como en el caso de un testigo, donde es requerido por el tribunal bajo apercibimiento de ser conducido por la fuerza pblica. para aplicar el derecho al caso concreto el proceso judicial, tiene como fin lograr la aplicacin de la ley a la situacin al caso llevado al conocimiento del Tribunal.
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Qu es el debido proceso? Que el proceso judicial debe desarrollarse observando ciertas garantas impuestas a favor de los participantes. La garanta del debido proceso comprende tres derechos fundamentales: El derecho a ser odo ante un tribunal imparcial
El derecho a presentar prueba y a alegar sobre el mrito de la misma y El derecho a obtener una decisin fundada en ley por parte de un tribunal. Todos los que intervienen en un juicio, conocen las reglas del proceso a las que se van a someter, y entre todos se controla que estas reglas se cumplan debidamente. Esto hace a la seguridad jurdica que debe prevalecer en toda sociedad.Principios Procesales Impulso Procesal El proceso, no tiene vida propia, sino que se construye y avanza por actos de procedimiento que ejecutan las partes y el juez. Esta actividad se denomina impulso procesal. Existen tres modos de impulsar el procedimiento, si la impulsin se atribuye a las partes, 1.Dispositivo, al Juez, 2.Judicial y 3.Se atribuya por ley. Este ltimo caso no ser de estudio en ste Manual. 1. En el Modo Dispositivo el impulso procesal corresponde a las partes (principio dispositivo), estas no slo son dueas de la accin, a la que dan vida con la presentacin de una demanda, pudiendo extinguirla en cualquier momento, sino que fijan los trminos de la litis, aportan la prueba, etc. En ste sistema el Juez no procede de oficio, sino que conoce del litigio slo lo que las partes quieren darle a conocer. El sistema dispositivo es propio del proceso civil donde prevalece un inters particular. 2. En el Sistema Judicial no slo el Juez tiene la iniciativa, sino que a l le corresponde la conduccin del proceso. Es decir, los actos del proceso, como la investigacin de los hechos, la produccin de la prueba y las medidas que hacen efectivo el avance del procedimiento (citacin de las partes, designacin de audiencias) estn en manos del Juez. El sistema dispositivo es propio del proceso penal, donde prevalece un inters general, ms all del de las vctimas, de toda la comunidad, para que se esclarezcan los delitos.
En los procesos laborales el proceso es mixto, se inicia por la demanda del trabajador, luego se impulsa de oficio hasta el dictado de la sentencia, y en la etapa de ejecucin de sentencia -en caso de incumplimiento de una sentencia de condena-, el proceso es dispositivo.Escritural El proceso se basa en presentaciones realizadas por escrito (escritos judiciales), o en actas que dan cuenta de audiencias, denuncias, constataciones etc.
Publicidad Los juicios civiles, comerciales y ejecutivos, en principio son pblicos, esto significa que las personas pueden tener acceso a su contenido. Mxime con el avance de la informtica. Hoy se puede acceder por Internet a las listas de despacho de todos los juzgados civiles y comerciales. La excepcin a esta regla est dada cuando, por fundadas razones, el Juez dispone de oficio (estos significa que el Juez acta por su iniciativa, sin que se lo pidan las partes), o a pedido de parte que el juicio sea reservado. Esto significa que no aparece en ningn registro que d informacin al pblico, y slo saben de su existencia las partes involucradas. Cabe aclarar que en el fuero Penal, los procedimientos que all se desarrollan son siempre reservados, es decir, son pblicos slo para las partes.
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Contradiccin Implica que todos los actos del procedimiento deben ejecutarse con la intervencin de la parte contraria. Este principio garantiza la defensa en Juicio y la igualdad de armas dentro del proceso. Por ejemplo: A la demanda se le opone la contestacin de la demanda. La contradiccin no significa que deban intervenir las dos partes para que un acto procesal tenga validez, sino que se les haya dado la oportunidad de intervenir. Ej. Si el demandado, debidamente notificado, no comparece al juicio no significa que la sentencia ser nula porque ste se encuentra en rebelda. Concentracin Tiene por objeto acelerar el proceso, eliminando trmites que no sean indispensables, obteniendo al mismo tiempo una visin mas completa del juicio. Ello supone la concesin al Juez de facultades amplias en la direccin del procedimiento, que le permite negar aquellas diligencias que considere innecesarias. Preclusin En derecho todo se rige por plazos y etapas. Cada acto procesal se debe hacer en cierto plazo, en ciertos tiempos que prevn los respectivos cdigos, y en determinadas oportunidades. Si los actos no se desarrollan dentro de los plazos previstos, precluyen, no se pueden efectuar despus. Por ejemplo: Cuando una sentencia no conforma a alguna de las partes, puede apelar. Si no interpone la apelacin en el plazo que el cdigo procesal marca, pierde el derecho a hacerlo. Precluye su oportunidad de apelar o recurrir. Relacionado con el tema de los plazos y de la preclusin, es importante destacar que en toda la actividad desarrollada en los juicios no slo las partes estn sujetas a plazos. El cdigo de procedimientos tambin fija plazos para la labor de la oficina judicial. Por ejemplo. Para dictar las providencias simples o de mero tramite, en el fuero civil el plazo es de tres das; para dictar sentencias interlocutorias (sentencias que dirimen diferencias en el transcurso del proceso): diez das; y para las sentencias definitivas: cuarenta das .
La preclusin produce la clausura definitiva de las etapas del proceso, impidiendo el regreso a estadios momentos ya extinguidos, sin que las partes puedan debilitar dicho curso y retrotraerlo a etapas precludas
Etapas Generales de un proceso Judicial Civil En cualquier ordenamiento procesal podemos distinguir claramente tres etapas o estadios en que se desenvuelve el proceso. 1. Etapa Introductoria informativa: Integrada por una serie de actos como la demanda, contestacin, reconvencin, ofrecimiento de prueba y oposicin de excepciones, a la cual, obviamente, le seguir el traslado para asegurar el principio de bilatetalidad o contradiccin. Etapa probatoria: En donde se produce la prueba.
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Etapa conclusional: En la cual nos encontramos con el dictado de la sentencia que dirime el conflicto. Eventualmente podemos tener una Etapa impugnativa: Constituida por los recursos y una de ejecucin de la sentencia. A su vez, en cada una de estas etapas se tiende a incluir una Audiencia que colabora con la oralidad en el procedimiento civil.
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Demanda Es el escrito por medio del cual se inicia el juicio. En l, debe establecerse contra quin va dirigida la accin, el objeto de la misma (qu se pretende), el relato de los hechos que le dan lugar, el derecho en que funda su pretensin y la peticin clara de lo que se reclama. Segn el tipo de juicio, varan ciertos requisitos, aunque siempre debe identificarse el actor y demandado con sus datos personales y un domicilio a los fines del juicio. Contestacin Tiene la misma estructura que la demanda. En este escrito, el destinatario del reclamo responde a cada una de las pretensiones del demandante, ofrece las pruebas que considere pertinentes e invoca el derecho que lo asiste. Puede tambin hacer valer los reclamos que l tenga contra el actor. Pruebas Son los elementos que ofrecen las partes para acreditar el hecho y fundar el derecho que se invoca. Ej.: documentos, testimonios, confesin, informes, inspecciones oculares, reconstruccin del hecho, pericias (caligrficas, contables), etc. Por lo general, se utilizan varios tipos de ellas, en forma concurrente, tendientes a comprobar el hecho en disputa del cual depende el derecho reclamado. Esta es la etapa en la que se designa a los peritos y se los notifica al domicilio constituido. La etapa de Prueba, se extiende hasta que finalizan los traslados o contestaciones a las impugnaciones u observaciones de las partes a las pruebas presentadas, entre las cuales se encuentran los resultados periciales. Alegatos Son las conclusiones de las partes que intervienen en un juicio. Consiste en una valoracin de los hechos, las pruebas aportadas y el derecho en que fundan sus pretensiones, intentando convencer al juez de sus respectivas posiciones. Sentencia Es la decisin adoptada por el juez sobre la cuestin de fondo que fue sometida a su conocimiento y anlisis, y por la cual se pretende poner fin al pleito civil o a la causa criminal. En el mbito civil, establece los derechos de cada litigante (ej.: si el Demandado le debe o no al Actor), y en el penal, absuelve o condena (y en su caso, fijando una pena) al imputado. En todos los casos, la Sentencia debe estar adecuadamente fundada para que sea considerada vlida. La etapa de Sentencia abarca desde que el expediente pasa al Juez para el dictado de Sentencia, hasta que la sentencia queda firme, o bien hasta que habindose presentado recursos de apelacin, el juez acuerda la elevacin de la causa a la Cmara de Apelaciones. Ejecucin de Sentencia
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Es la etapa que tiene por objeto hacer cumplir de manera efectiva lo resuelto por el Juez en la sentencia, una vez vencido el plazo fijado para su cumplimiento. (Ej.Embargar bienes de la parte demandada) Apelacin Es una recurso que interpone una de las partes (actor o demandado) para que la decisin dictada por el Juez (ej. sentencia) sea revisada por un tribunal superior.
Audiencias. Introduccin El Poder Judicial, trata de acoger gradualmente algunos principios del sistema oral como la inmediacin y concentracin; distribuyendo el proceso entre actos orales y actos escritos, segn resulte ms conveniente para el buen desarrollo del proceso y una eficaz aplicacin de la justicia. El artculo 238 de la Constitucin Provincial, nos dice: Leyes especiales determin arn la competencia, jurisdiccin y dems atribuciones de todos los Tribunales y establecern el orden de sus procedimientos , propendindose gradualmente a la oralidad. En la bsqueda de la justicia rpida no se debe olvidar las debidas garantas procesales. En general se proclama la garanta del debido proceso que requiere que las partes sean odas, o sea, que tengan la posibilidad del contradictorio y un plazo razonable para ofrecer y producir sus pruebas y esgrimir sus defensas. Ventajas reconocidas a la oralidad. El procedimiento civil tiende a una mayor sencillez en los actos procesales y dentro de algunas de las ventajas reconocidas a la oralidad podemos mencionar: Menor formalidad, Mayor rapidez, Propicia la sencillez, Aumenta la publicidad del proceso, puesto que las audiencias son abiertas al pblico, salvo ciertas excepciones. Se palpa el principio de concentracin donde se elimina la dispersin de los actos procesales y, se verifica, por el contrario, una concentracin de los mismos en la audiencia, provocando la reduccin de las actuaciones como por ejemplo, las continuas notificaciones a las partes, citaciones y otras diligencias. Permite la relacin directa del tribunal y las partes, lo que conduce a que el juez participe de la causa y por lo tanto, le permite dominarla mejor, mientras que en el proceso escrito, el juez conoce por lo general la existencia de un proceso en el momento en que es llamado a decidirlo. El juez se convierte en un verdadero protagonista dentro del proceso. Mediante el principio de inmediacin, el proceso se realiza, as, en forma dialogal y conforme su naturaleza humana. Se encuentran presentes en la audiencia el juez, las partes procesales, sus abogados, testigos, peritos, todos participando y dialogando en un mismo acto procesal, para llegar a la verdad material. Esto le permite al juez captar con facilidad el lenguaje del cuerpo: ms que el de la palabra- que es aquel que emite el individuo frente a su interlocutor, cuando el titubeo, la palidez, el rubor, el nerviosismo,
la tranquilidad, la firmeza o la evasin de su mirada, el temblor de la mano o de la voz, el sudor, la risa tensa, el miedo, la descompostura de la figura y aun de la ropa, los ademanes, los silencios y dems manifestaciones del hombre interrogado, nos informa ms que sus dichos, del estado de su alma y de su conciencia. En la oralidad se suprimen incidentes (que se resuelven, en su mayora, en una misma audiencia), se necesitan menos recursos y transacciones y se logran mucho ms acuerdos que eliminan procedimientos.
El principio de la oralidad no excluye la escritura. En el proceso por audiencia la oralidad se complementa armnicamente con la escritura. Los sistemas procesales ms avanzados tratan de combinarlas, tomando las ventajas que cada sistema posee
Qu es la Audiencia? La Audiencia es la encarnacin de la oralidad en un proceso judicial. Es un mecanismo para la resolucin de conflictos, en forma amistosa y equitativa, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, que es el mismo Juez. Con ella logramos minimizar el tiempo de litigios de larga duracin y mejorar las relaciones entre las partes, dado que en esta actuacin no resultan perdedores, ni triunfadores. Este procedimiento garantiza imparcialidad, rapidez, confiabilidad y total reconocimiento y validez al acuerdo logrado. Tipos de Audiencia El juicio ordinario se desarrollar en tres audiencias: Una de conciliacin, previa a la interposicin de la demanda, presidida por el Magistrado o Funcionario a cargo del Juzgado, cuya funcin es indelegable, la segunda denominada preliminar y la tercera de vista de causa, se vuelve a intentar una conciliacin, de no lograrse, se recibe la totalidad de la prueba por declaracin.
Demanda
Traslado de Demanda
Audiencia de Conciliacin
Contestacin de Demanda
Autos de Apertura a Prueba
Audiencia preliminar
Presentacin de las Pruebas
Audiencia de vista de Causa
Alegatos
Autos para sentencia
Sentencia
La audiencia de conciliacin: Es una primera audiencia, dentro del proceso a la que deben comparecer ambas partes y que ser presidida por el tribunal, con el fin primordial de evitar el litigio, o limitar su objeto y depurar el procedimiento. Antes de trabada la litis, el tribunal fijar audiencia de conciliacin, en la que el juez debe estar presente y la concurrencia de las partes es personal y obligatoria. La Audiencia es el un espacio cuando las partes quieren no slo decidir el eventual acuerdo, sino muchas veces hablar con el juez y transmitirle alguna angustia que tiene vinculada al pleito o algo que le preocupa. Este es el nico espacio de inmediacin real que hay en el proceso.
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La espontaneidad y el exponer con sinceridad el eje del conflicto sirve en el momento, para encontrar formulas conciliatorias adecuadas a lo que necesitan en ese momento las partes. Las Audiencias no estn sometidas a formalismos excesivos y dilatorios En esta audiencia, el juez intentar conciliar a las partes, conciliacin que podr promoverse en forma total o parcial respecto de las acciones deducidas y estar dirigida hacia los siguientes fines: lograr el acuerdo de las partes, simplificar las cuestiones litigiosas, aclarar errores materiales y reducir la actividad probatoria en relacin a los hechos, tendiendo a la economa del proceso. En la audiencia el acuerdo entre las partes puede ser: Total: Es el acuerdo sobre todos los aspectos antes sealado, se har constar en acta y, en su caso, el tribunal aprobar los acuerdos alcanzados. Parcial: sobre cualquiera de todos los aspectos antes sealado y se har constar en acta: Luego, el trmite proseguir respecto de los puntos no conciliados. Sin conciliacin: En cambio si no llegaren a conciliarse continuar el procedimiento del juicio. Comodidad, privacidad y confidencialidad. Las partes, de manera confortable y privada, podrn buscar la solucin directa de sus diferencias. Las discusiones, los argumentos de las partes y los acuerdos sern reservados y respecto de los mismos se conservar estricta confidencialidad. Qu efectos tiene la conciliacin? Las Audiencias en las que se concilia, logran lo que ningn otro procedimiento ha logrado, que es ponerle fin al litigio de manera amistosa entre las partes, minimizando los tiempos del proceso en forma exhaustiva y definitiva, minimizando los costos y gastos del proceso, en trminos materiales y en trmino de recursos humanos. Cuando se logra un acuerdo conciliatorio, los efectos que produce la homologacin del acuerdo, son los mismos de una sentencia, es decir, presta mrito ejecutivo, lo cual significa que si una de las partes incumple alguna de las obligaciones establecidas en el acuerdo, la otra puede iniciar un proceso ejecutivo, a fin de que el juez de dicho proceso ordene el cumplimiento del mismo. Adems, como las partes llegaron a un acuerdo, no pueden acudir a ninguna otra instancia judicial, por cuanto la controversia qued resuelta con el citado acuerdo. Otra ventaja de la conciliacin en las audiencias, es que ha reducido notablemente el nmero mensual de expedientes para dictar sentencia (que es lo que en un juzgado se puede medir sin mayores complicaciones). Si no se resuelve el conflicto en su integridad, se pueden obtener acuerdos parciales - por ejemplo, el reconocimiento de la obligacin de rendir cuentas, con lo que el trmite de las cuentas y determinacin de algn saldo se sustancia por va incidental - lo que tambin ayuda a reducir algunos tramites procesales. Tambin se reduce la etapa probatoria. Con la presencia del que ofreci esa prueba y de la otra parte y con cierta informalidad propia de lo que es una audiencia, el juez elimina medios de prueba, porque lo debe hacer, porque lo marca el Cdigo y adems porque puede superar cualquier duda interrogando a la parte o a su letrado: dgame para qu quiere usted esta prueba.
La audiencia preliminar: La audiencia preliminar constituye la base de todo el sistema; en ella, adems de volver a intentarse una conciliacin, el juez deber dictar todas las medidas necesarias para sanear el proceso y solucionar las cuestiones que impidan la decisin de mrito; tambin se fijar definitivamente el objeto del proceso y de la prueba, rechazndose las que fuesen inadmisibles, innecesarias o inconducentes. La presencia del juez y de las
partes aseguran el xito de esta audiencia con carcter menos formal y el objetivo de simplificar los trmites y de la inmediacin. Este tipo de audiencia apunta bsicamente a hacer efectivos principios vinculados con la garanta del debido proceso, de la que es titular el actor. Cuando hablamos del debido proceso enseguida pensamos en la igualdad de las partes y la defensa en juicio, dos garantas constitucionales. Pero no nos olvidemos que el actor tambin tiene una garanta, que surge de las modernas constituciones y de los tratados internacionales, como es la tutela efectiva en tiempo til. Ello se vincula con la necesidad de rapidez en la solucin final del conflicto, que no es la misma en todos los procesos, pero que requiere hacer efectiva la mayor economa procesal en el trmite.
La audiencia de vista de causa: Ante el supuesto de falta total o parcial de conciliacin, y si hubiere hechos controvertidos el tribunal fijar la audiencia de vista de la causa. Esto es, ni ms ni menos que la etapa oral del procedimiento que, como su nombre indica, rene a toda la prueba de ese tipo para dar lugar, luego a la sentencia. En general, este tipo de audiencias se realiza en el fuero laboral donde la prueba oral es la ms importante, por ejemplo, para probar una relacin laboral cuando la misma no se encontraba registrada, de all la importancia que se le debe dar a este momento procesal. La vista de causa esta conformada por 3 etapas: La conciliacin: Donde la Vista de causa comienza con un ltimo intento de solucionar el conflicto sin dictar sentencia. Para eso, un funcionario del tribunal hace pasar a los letrados y pregunta si hay posibilidades conciliatorias. Sino no hubiere un acuerdo entre las partes, se contina con la segunda etapa. Se presentan las pruebas: Superado el intento anterior, se pasa a la produccin de la prueba oral propiamente dicha. Se integra el tribunal, pasan las partes con sus letrados a la sala de audiencias, entran los jueces y se da comienzo al acto. Las declaraciones testimoniales: Luego declaran los testigos de cada una de las partes. El Tribunal interroga oralmente a cada uno de ellos. Los alegatos: Finalmente los letrados pueden efectuar sus alegatos donde se evala la prueba producida. En este momento, el abogado es donde demuestra conocimiento del derecho y del expediente. Del primero para fundar brevemente la razn que existe para destacar una u otra prueba. Del segundo para citar con exactitud. Efectuados los alegatos, el Secretario debe poner el expediente a despacho del tribunal, a efectos del dictado de sentencia. Sujetos que intervienen en el Proceso Judicial. Partes: En todo el proceso intervienen bsicamente dos partes: Una que pretende la aplicacin de la ley a su favor Parte Actora y otra que frente a la cual, la actuacin de la ley es exigida Parte Demandada. Pueden ser partes todas las personas tanto fsicas como jurdicas siempre y cuando tenga capacidad procesal. Capacidad procesal: es la medida de esa aptitud para ser titular de derechos o deberes jurdicos. Por ejemplo, el artculo 18 del Cdigo Civil: "Es mayor de edad quien haya cumplido dieciocho (18) aos. El mayor de edad es capaz para todos los actos de la vida
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civil, con las excepciones establecidas por disposiciones especiales". Estas excepciones estn englobadas en las causales de incapacidad. Persona: Son personas todos los entes susceptibles de adquirir derechos o contraer obligaciones (art.30 CC) Persona Fsica de existencia visible. Es la persona humana. Persona Jurdica: Las personas son de existencia ideal. Son creaciones del derecho, como asociaciones, fundaciones, sociedades civiles y comerciales, el Estado, etc. Actor o demandante es la persona Fsica Jurdica que inicia el juicio peticionando que se condene al demandado a cumplir determinada prestacin de dar, hacer o no hacer. Es quien entabla una demanda judicial. Demandado: Es la persona Fsica Jurdica contra quien se dirige la demanda. Es la "contra - parte" del actor.
Letrado abogado: El cdigo procesal establece que todas las peticiones que hagan las partes y sus participaciones en los juicios, deben estar firmadas por un abogado debidamente matriculado. Esto garantiza que todas las personas que van a juicio tengan asesoramiento legal. Los abogados representan a las partes que intervienen en el juicio. Su actuacin es indispensable, aunque no tiene el carcter de parte. Para que los abogados puedan litigar en ste Poder Judicial, deben estar matriculados en el colegio de Abogados de la Provincia de Neuqun. Si las partes no pueden pagar un abogado, el Estado (previa acreditacin de ciertos requisitos), les da la posibilidad de acudir a las Defensoras Oficiales (Civiles y Penales) y poder recurrir a la Justicia bajo el Beneficio de Litigar sin gasto. El Colegio de Abogados de la ciudad de Neuqun tambin brinda un servicio de asesoramiento gratuito (http://www.abognqn.org/SCJG.html). Tambin intervienen en el proceso, otros sujetos desde el Poder Judicial. Estas personas fsicas son: El Juez: Es el titular del Juzgado, que es el que dirime el litigio dictando la sentencia que pone fin al mismo. El mismo no es parte, sino que debe dirigir el proceso de manera imparcial. (Es un tercero imparcial) Vela porque se cumplimenten adecuadamente y de manera eficiente todas las etapas establecidas en el cdigo. El Secretario, es el principal colaborador del Juez. Es el titular de la Secretara y acta como Fedatario. Fedatario es quien da fe de que determinado hecho es verdadero, pues l otorga certeza del mismo. Todos los Juzgados tienen una o varias Secretaras. En cada Secretara es donde se llevan adelante los expedientes con el control conjunto de Juez y Secretario. El Secretario controla el proceso judicial. El articulo 38 del CPC y C enumera algunos de los deberes de los secretarios. El Pro-Secretario, es tambin funcionario y abogado y colabora con el Secretario desempeando las tareas que ste le encomiende, adems de cumplir las funciones previstas en el Artculo 38 cuando reemplace al Secretario. Algunas de sus funciones son las de llevar estadsticas y mantener actualizados los ficheros de jurisprudencia. Firmar cdulas de notificacin, citaciones, oficios, cargos de escritos, salvo la disposicin en contrario. Y realizar cualquier otra funcin que les asignen las Leyes y las acordadas del Tribunal Superior de Justicia. En el lxico judicial se habla de Personal de Mesa y se refiere a quienes estn afectados a tareas propias de la Mesa de Entradas, y Personal de despacho, aquellos otros que despachan los expedientes y estn ubicados en el sector de las oficinas trabajando con los expedientes y proveyendo los escritos con las peticiones presentadas por los abogados. En algunos juzgados est prevista la rotacin del personal de mesa de entradas con el personal de despacho.
Tambin pueden participar dentro del proceso civil, laboral, de familia, y ejecutivo, las Defensoras y las Fiscalas. Qu son las Defensoras y las Fiscalas? El Artculo 1 de La Ley Orgnica del Ministerio Pblico nos dice que: El Ministerio Pblico es un rgano independiente, con autonoma funcional y autarqua financiera, que tiene por funcin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad y de los intereses generales de la sociedad. Ejerce sus funciones con unidad de actuacin e independencia, en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica, pero sin sujecin a instrucciones o directivas emanadas de rganos ajenos a su estructura. El principio de unidad de actuacin debe entenderse sin perjuicio de la autonoma que corresponda como consecuencia de la especificidad de las funciones de los fiscales, defensores y tutores o curadores pblicos, en razn de los diversos intereses que deben atender como tales. Posee una organizacin jerrquica la cual exige que cada miembro del Ministerio Pblico controle el desempeo de los inferiores y de quienes lo asistan, y fundamenta las facultades y responsabilidades disciplinarias que en esta ley se reconocen a los distintos magistrados o funcionarios Y el artculo 2 La Ley Orgnica del Ministerio Pblico muestra su composicin:
El Ministerio Pblico est compuesto por el Ministerio Pblico Fiscal y el Ministerio Pblico de la Defensa.
El Fiscal Es la persona a quien se debe dar vista en todos los juicios en los que se cambia el estado civil (sucesiones, adopciones, divorcios); o se pide la inconstitucionalidad de alguna norma, entre otros casos.- resguardando los intereses de las partes y de la sociedad a la cual representan El Defensor Es la persona quien debe ejercer la defensa y representacin en juicio, como actores o demandados, de quienes invoquen y justifiquen pobreza se encuentren ausentes en ocasin de requerirse la defensa de sus derechos. En el caso de que justifiquen pobreza, el Poder Judicial ofrece la institucin procesal del beneficio de litigar sin gastos, que ha sido establecida en favor de quienes por insuficiencia de medios econmicos no se encuentran en condiciones de afrontar el pago de los gastos que necesariamente implican la sustanciacin de un proceso, y halla su fundamento, por un lado, en el principio de igualdad de las partes, el cual supone que sta se encuentren en una sustancial coincidencia de condiciones o circunstancias -entre las que se encuentra desde luego las de orden econmico- y, por el otro, en la garanta constitucional de la defensa en juicio, ya que la posibilidad de ocurrir ante el rgano judicial en procura de justicia que dicho principio entraa, se vera frustrada si la ley privase de amparo a quienes no se encuentran en condiciones econmicas para poner en movimiento el mecanismo judicial para la debida defensa del derecho que les asistiere. Los Defensores Pblicos de Menores e Incapaces debern intervenir, en los trminos del artculo 59 del Cdigo Civil en todo asunto judicial o extrajudicial que afecte la persona o bienes de los menores o incapaces, y entablar en defensa de stos las acciones y recursos pertinentes, ya sea en forma autnoma o junto con sus representantes necesarios. Los Defensores oficiales de los derechos del Nio y el Adolescente intervienen siempre que exista en el juicio el inters de un menor de edad (alimentos, tenencia, rgimen de visitas, daos y perjuicios pedidos para indemnizar un dao sufrido por un menor, filiaciones, etc.). Organigrama del Ministerio Pblico Fiscal Organigrama del Ministerio Pblico de la Defensa Civil
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Los Peritos Por ltimo, dentro de los procesos, tambin pueden actuar peritos, que son auxiliares del juez. Son profesionales en otras ciencias, que esclarecen puntos discutidos en los juicios y que el Juez por su especificidad complejidad no puede solucionarlos solo. Estos auxiliares NO SON partes del proceso, sino como se dijo, auxiliares del juez. Por ejemplo: peritos mdicos para determinar grados de incapacidad, o en juicios de mala praxis, mdicos forenses que trabajan en el fuero penal para determinar causas de muerte, peritos contadores para determinar la debida registracin de operaciones contables en los Libros de Comercio de las partes, o detectar estafas, peritos accidentolgicos para determinar la mecnica del accidente y velocidad a la que circulaban los vehculos, etc.
El Expediente Judicial
Qu es un expediente judicial? Es un instrumento pblico, formado por todas las actuaciones efectuadas por las partes (escritos judiciales), las actuaciones realizadas por la oficina judicial (providencias, sentencias), y los dems intervinientes en el proceso, por ej. Dictmenes del Ministerio Pblico, mandamientos del Oficial de Justicia, notificaciones, informes de la polica, etc. El expediente evidencia cronolgicamente el desarrollo del proceso (historia del proceso). Cada actuacin lleva foliatura que es la numeracin correlativa que se pone en el frente de cada foja (hoja). No es propiedad exclusiva de las partes, sino del proceso mismo; en el se sigue paso a paso, el desarrollo de la contienda, la participacin de las partes, las propuestas y los desacuerdos, la prueba y finaliza con la sentencia en Primera Instancia. Si sta es apelada, contina con la intervencin de la Cmara, los actos de esa llamada "segunda instancia" y su resolucin. Si los desacuerdos continan y si corresponde, podrn solicitar la elevacin al ms Alto Tribunal Provincial (Tribunal Superior de Justicia), para su revisin final. Dentro de los expedientes encontramos: providencias y sentencias. Las providencias Son las actuaciones que genera la oficina judicial, en la que se plasma una decisin jurisdiccional. Todas las providencias se realizan en el sistema Informtico a partir de Modelos de Providencia creados para cada situacin. Las sentencias La sentencia definitiva es la oportunidad final del procedimiento, en la que el juez analiza todos los elementos incorporados, y decide si hace lugar a la demanda o si la rechaza (ejemplos, desalojo por falta de pago, filiacin, despido, lesiones). Y las sentencias interlocutorias, son aquellas que resuelven controversias que se dan a lo largo del proceso, pero no son las que le ponen fin. Por ejemplo, se discute si un testigo puede o no declarar, si procede incorporar una prueba o no, etc. La cartula del Expediente Cartula y contra-cartula: Cuando se inicia un trmite judicial e ingresa al juzgado, se le asigna una "cartula" y una contracartula al finalizar el cuerpo respectivo. Las cartulas se imprimen en el Juzgado interviniente con los datos registrados en el sistema informtico. Datos de la Cartula: Jurisdiccin del juzgado interviniente, Nombre completo del Juzgado Numero completo del expediente: 1. Cdigo de Organismo 2. Tipo de expediente 3. Nmero de Expediente
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4. Ao. Autos: se consignan mencionando en primer orden al "actor" seguido de la abreviatura c/ (con), luego el demandado y a continuacin s/ (sobre) el "objeto" del juicio. Ej.: "Prez, Juan c/ Lpez, Luis s/ Desalojo". Si son varios los actores o los demandados, se agrega "y otro" y otros. Ej.: "Prez, Juan y otros c/ Lpez, Luis y otro s/ Desalojo".
Ejemplo de Cartula:
Nombre del Juzgado: Fuero: 1 2 3 4
Autos:
Las fojas del Expediente Se denominan "fojas" a las hojas de un expediente que se ordenan cronolgicamente. Generalmente personal de la Mesa de Entradas, tiene la funcin de foliar (enumerar) un expediente. Es muy importante referenciar en forma precisa cuando se este solicitando algo relacionado con el expediente: Ej.: Reitero lo solicitado a fojas 34. La contracara de la foja, se la menciona utilizando la expresin: Foja 34 vuelta. Conservacin de Expedientes: Art.15 del RJ de la Provincia de Neuqun. Los cuerpos del Expediente Los expedientes, cuando superan las 200 fojas, se dividen en "cuerpos", segn lo ha establecido el T.S.J. As para su localizacin, el profesional, solicita el "primer cuerpo" o el "segundo cuerpo" segn corresponda. Tngase en cuenta, que generalmente, se coloca en letra el ltimo cuerpo, por comodidad y ahorro de espacio. Los cuerpos anteriores estn guardados en otro lugar y deben ser pedidos especialmente
Compaginacin de Expedientes: Art.11 de las Disposiciones Transitorias del RJ de la Provincia de Neuqun.
Escritos Judiciales Son las presentaciones que hacen las partes, peticionando que el juez se expida respecto a algn planteo, o solicitando algo en particular. Las formas de los escritos judiciales Cada profesional adquiere su propio estilo en la redaccin de los escritos judiciales, su propio uso de giros y expresiones, sin embargo, no podr escapar de las formalidades que sin ser algunas de ellas, estrictamente "rituales", no pueden faltar en las piezas procesales. El Cdigo de Procedimientos: En la Parte General, "Actos Procesales", art. 115 a 117 y Art. 118 a 124 del C.P.C.C., regula sobre los Escritos. As podemos sealar: Se confeccionan en tinta negra o azul negra. Art.13 del Reglamento de Justicia Manuscritos o a mquina Se redactarn en idioma nacional. (art. 115 a 117) En caracteres legibles y sin blancos.-(art.17 del Reglamento de Justicia) La regla general es que los escritos se presenten impresos en una computadora. Debe evitarse la presentacin de escritos manuscritos, y entendemos esto no solamente por un principio de prolijidad del expediente, sino hasta por la dificultad de entender la escritura personal del peticionario, reservando esto para situaciones realmente urgentes procesalmente. Respecto a los claros, es precisa la norma en el sentido, que no deben existir. Que se entiende por claros? Dejar espacios en blanco entre palabra y palabra en el texto. El encabezamiento del escrito debe estar realizado segn el artculo 7-T de las Disposiciones Transitorias del Reglamento de Justicia Provincial El escrito se dirige a la autoridad judicial: Seor Juez; Excmo. Tribunal; Excma. Cmara de Apelaciones en lo Civil, etc. Luego se inicia expresando su "objeto". Ej.: Inicio Sucesin Ab Intestato; Adjunto liquidacin; Manifiesto, etc. A continuacin se agregan los dems datos: El artculo 7-T nombrado anteriormente nos dice que, en los escritos de primera presentacin de parte, las personas que acten por derecho propio debern expresar nombre completo y documento de identidad y aquellas que acten por terceros debern indicar el nombre completo del letrado patrocinante, si lo hubiera Si el letrado acta como patrocinante, corresponde encabezar el escrito con los datos del peticionario, seguido del carcter en que se presenta (derecho propio o en representacin), su domicilio real (si es la primera presentacin), su domicilio constituido y la cartula del expediente. Si el letrado acta como apoderado: comenzar con su nombre completo y nmero de matricula profesional, luego, sealar- abogado apoderado- y mencionar a su o sus representados, constituir domicilio, y si es la primera presentacin justificar de inmediato su personera con el poder con que fue investido en tal carcter. (Ver Representacin Procesal- art. 46 y sig. CPCC) La firma:
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Los escritos deben estar firmados. Recuerde que las partes, por s solas, carecen de aptitud legal para efectuar presentaciones y que el patrocinio jurdico es indispensable. Existe la excepcin en el Fuero de Familia, donde las partes si pueden efectuar presentaciones. Cada vez que firma el letrado, deber colocar adems su sello profesional, en donde constar su nombre y apellido y el nmero de matricula profesional del Colegio de Abogados donde esta matriculado. Si se ha omitido el sello, el escrito no ser despachado y la situacin puede sanearse colocando el sello delante del funcionario autorizado. Si el escrito lo firma solo el letrado, lo har abajo a la derecha; si lo firma la parte, sta firma a la derecha y el letrado a la izquierda.Es de prctica que en los escritos de demanda y contestacin, partes y letrado firmen cada una de las hojas de las mismas. Esto se hace sobre el margen izquierdo.Artculo 6-T de las Disposiciones Transitorias del Reglamento de Justicia de la Provincia. Las copias: Si bien el Cdigo especifica que escritos deben presentarse con copia (art. 120) y, el nmero de ellas de acuerdo a las partes intervinientes, es de buena prctica profesional, confeccionar todos los escritos con su respectiva copia, la que conservar el profesional, ya que en sta, se encuentra el cargo y en caso de tener que realizar una reconstruccin ser un elemento para aportar. Puede utilizarse un sello con la mencin "copias" o "copias para traslado" que facilitan la tarea del Juzgado en el momento de la notificacin. En el caso de haber omitido la presentacin de las copias, o no subsanado esto dentro del da siguiente, el juzgado podr intimar su agregacin, podr devolver el escrito al interesado y tenerlo por no presentado. Numeracin A medida que se van aportando escritos al expediente, se van numerando las fojas del mismo. Es importante la numeracin de las distintas hojas que componen el escrito, como as tambin numerar los distintos tems de las demandas y/o escritos extensos. Esto facilita la tarea dentro del despacho, ya que as pueden hacer referencia a lo solicitado en un punto determinado del escrito. (Art.14, Reglamento de Justicia). Ej. El prrafo tercero del Punto II el abogado reiterar lo solicitado en el Punto IV prrafo segundo del escrito presentado a fojas 18.
Providencias Toda actividad del juez se plasma en resoluciones, las cuales se clasifican en: 1-Decisin: La decisin del Juez se plasma en una Providencia. En derecho procesal, la Providencia es la resolucin de un juez o de un tribunal, no fundada expresamente, que decide sobre cuestiones de trmite y peticiones secundarias o accidentales. Tiene por objeto la ordenacin material del proceso. La forma de la providencia se limitar a la determinacin de lo mandado por el juez (1), la determinacin de la fecha en que se acuerde (2) y la firma del juez y/o la firma del secretario (3). 2-Ordenacin: Los autos corresponden cuando decidan recursos contra providencias, cuestiones incidentales, presupuestos procesales, nulidad de procedimiento y todas aquellas resoluciones que las leyes procesales establezcan que tienen que revestir dicha forma
3-Incursin: Las sentencias corresponden cuando decidan definitivamente el pleito o causa en cualquier instancia o recurso, o cuando segn las leyes procesales deban revestir esta forma.
Las sentencias se formularn expresando, tras un encabezamiento, en prrafos separados y numerados, los antecedentes de hechos, hechos probados, en su caso, los fundamentos de derecho y, por ltimo, el fallo. Sern firmadas por el Juez, Magistrado o Magistrados que las dicten. Artculo 12, Inicialado de Providencias, del Reglamento de Justicia de la Provincia.
Ejemplo de Providencia: Providencia de Audiencia de Conciliacin luego de trabada la litis.
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NEUQUEN ____________ de__________ de 2006.-
2 Fecha Al haberse alegado hechos conducentes que deben ser objeto de comprobacin, recbase la causa a prueba por el plazo de TREINTA das. NOTIFIQUESE. arts.489 y 135 inc. 3 del CPC yC. En funcin del Art.36 del ritual, con el objeto de intentar una conciliacin de las posiciones sustentadas o en defecto de ello, disminuir las probanzas a realizar, fjase audiencia a la que debern comparecer personalmente las partes con sus letrados o los apoderados con suficientes instrucciones al respecto, para el da 25 de Junio de 2010 a las 08:00 horas. Destcase a las partes la importancia que la audiencia pueda tener para la conclusin del litigio o el gil desarrollo del mismo. La absolucin de posiciones de actora y demandada ser recibida en la misma fecha y hora antes fijada, sealndosele a los absolventes los apercibimientos de los arts.409 y 417 del C.P.C.y C., los que se harn saber en la cdula respectiva. Indicase a las partes que, de ser necesario ser extendido el plazo probatorio conforme lo exija la produccin de los medios de prueba cuyo diligenciamiento se disponga. Notifquese mediante cdula la totalidad del presente provedo. A los letrados: La fecha fijada para la audiencia que resulta ms cercana conforme la agenda del juzgado, podr ser modificada si para entonces prevn los letrados o las partes inconvenientes para su concurrencia. En estos casos con prontitud, los letrados de ambas partes podrn concurrir personal e informalmente para acordar en Secretara otra fecha. Tambin podrn proponer por escrito ms de una fecha, a fin de posibilitar que se compagine alguna de ellas con la agenda del Juzgado. Firma del Juez 3
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A travs de la Providencia el Juez decide sobre cuestiones de trmite. Como se lee en el ejemplo, fijar la realizacin de la audiencia
La Mesa de Entradas
Qu es la Mesa de Entradas de un Juzgado? Es el sector de las oficinas judiciales en el que confluyen todos los documentos y escritos que se envan desde o hacia las mismas. La organizacin de la misma es de primordial importancia, porque de la Mesa de Entradas, depende que no se pierdan, traspapelen o deterioren los documentos. La organizacin de cada Mesa depende del funcionario que la tenga a su cargo. Funciones de la Mesa de Entradas Las funciones comunes a todas las mesas son: De servicio: El Poder Judicial debe brindar un servicio de calidad. La calidad en la gestin pblica se mide en funcin de la capacidad para satisfacer oportuna y adecuadamente las necesidades y expectativas de los ciudadanos. El primer encuentro de las personas con el servicio de justicia se concreta en la Mesa de Entradas de un Juzgado. La cultura organizacional de la oficina judicial, no slo debe estar centrada en la legalidad de los pasos del proceso, sino ms bien en el resultado que se produce en el destinatario del servicio. Lo ms importante en esta funcin de servicio es estar atentos en la disponibilidad, los tiempos de respuesta, la imagen que se muestra y en la atencin proactiva de las causas de los problemas. La Mesa de Entradas del Juzgado es la carta de presentacin del Juzgado. All se dirige desde un litigante para solicitar los expedientes, como un ciudadano comn para solicitar informacin. Es ms que importante, destacar que el empleado judicial que desempea funciones en la Mesa de Entradas debe siempre priorizar:
El orden La sistematizacin La prolijidad La puntualidad y La asistencia
Virtudes necesarias para lograr el xito de las tareas.

Un empleado desprolijo y desordenado no contribuye, de manera alguna, al funcionamiento del organismo. Como ya dijimos, el primer movimiento se produce all, en la Mesa de Entradas, y tambin el ltimo, ya que una vez que el personal interno ha trabajado en ese expediente, el mismo vuelve a la Mesa de Entradas para que sea colocado en su casillero respectivo La administracin de la Mesa de Entradas: Teniendo en cuenta que el objetivo del servicio de justicia es la prestacin misma del servicio y preocupados por su calidad de atencin y resolucin de problemas del ciudadano, que es en definitiva para quien trabajamos, debemos llegar a una administracin por objetivos y resultados.
El objetivo es que las personas de la Mesa de Entradas puedan entenderse a s mismos como integrantes de un proceso productivo, responsables de la creacin de servicios necesarios para el ciudadano y tomen conciencia de que, en la mayora de las ocasiones, coproducen el servicio con otras unidades (oficinas judiciales), o con los destinatarios finales del servicio.
La persona que desarrolla sus tareas en la Mesa de Entradas debe ser una persona dinmica y que fomente un sistema de trabajo de mayor flexibilidad. Con la capacidad suficiente para responder ms adecuadamente a la misin que se le ha encomendado: brindar el servicio de justicia desde el lugar que ocupa, ajustndose constantemente a las demandas variadas del ciudadano concreto.
Es parte del servicio, el trato que debe dispensar el empleado de la Mesa al letrado y en general a toda otra persona que se acerque a la misma, debe ser corts en brindar la informacin solicitada y debe intentar responder con educacin y respeto. Todo esto permite una organizacin inteligente de la Mesa de Entradas, que es capaz de interpretar y codificar las necesidades propias de las demandas sociales e incorporarlos como aprendizajes y experiencias en el capital cognitivo organizacional (memoria organizacional) (objetivo de la gestin del conocimiento) Este servicio es tangible, por ejemplo, en lograr la concrecin de la realizacin de las Audiencias, donde la administracin de las tareas previas a las mismas es fundamental. La persona de la Mesa debe planificar la agenda del juzgado, organizar y realizar algunas de las siguientes tareas: Llamar por telfono enviar un correo electrnico a las personas citadas a la Audiencia: 1. A las partes 2. A los letrados 3. Testigos, etc. Recordarles a las personas citadas la fecha, hora y lugar en que se desarrollar la misma. Verificar si las personas citadas estn en condiciones fsicas y econmicas de acercarse al juzgado. Si hubiere, verificar que las actas de aceptacin de cargos de peritos, curadores, martilleros, etc., estn presentadas en el juzgado antes de la realizacin de la audiencia. En el da de la Audiencia: 1. Verificar que la sala de Audiencias cuente con los recursos necesarios. Computadora, impresora, proyector, etc. 2. Tener el expediente y otra documental (pruebas) que sean necesarios para llevar a cabo la misma. 3. Esperar y recibir a las personas y letrados partcipes de la audiencia.
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4. Avisar al funcionario a cargo que las personas ya estn en el juzgado. El objetivo es que a travs de la realizacin de estas tareas, el servicio sea ms rpido, gil y efectivo. El ciudadano a travs del servicio de atencin brindada por el personal de la Mesa de Entradas debe reconocer: La calidad tcnica propia de una oficina judicial, La confiabilidad y receptividad de sus necesidades, Sentir la disponibilidad a travs de la accesibilidad al servicio de justicia, Y la eficiencia en el tiempo de respuesta. De recepcin Reciben la documentacin, oficios, expedientes, escritos, debiendo en su caso poner el respectivo cargo o informarlo si el expediente al que debe agregarse lo recibido no se encuentra. Si la presentacin amerita un trmite urgente, debe ponerlo en conocimiento del Secretario de forma inmediata.De expedicin Desde la mesa de entradas se envan las vistas o pases, se concretan los prstamos, se remiten los oficios o informes que salen del Juzgado. De todo ello debe haber registro en el sistema informtico y en el soporte de papel.De control La Mesa controla que todo lo que enva como lo que ingresa al Juzgado, lleve todos los sellos y firmas que correspondan. Como as que lo que se entrega con alguna documentacin, sea lo que corresponda. Por ejemplo en Penal controlan secuestros y documentos. Tanto las providencias y las sentencias llevan la firma del Juez, de los contrario son nulas. Si el personal administrativo advierte que alguna de ellas no cuenta con la rbrica del magistrado, debe ponerlo en aviso para su subsanacin.-
De registracin Consiste en dejar registro de todos los movimientos de las causas o expedientes, en el sistema informtico y Libros respectivos. Esto facilita la ubicacin del expediente y evita el extravo del mismo. Vinculada a esta ltima funcin esta la de llevar los Libros en debida forma. Los Libros los habilita el Secretario y son: De nota (en Juzgados. Civiles y Comerciales y Laborales) De sentencia (controla el tiempo que el Juez tiene para el dictado de sentencia definitiva) De entrada y salida de expedientes De detenidos (en penal) De secuestros (en penal)
Listados Dependiendo la finalidad, los listados realizados por el juzgado son internos y externos: Listados Internos: Se utilizan para el control y la gestin de la oficina judicial. Verificar el ingreso y egreso de expedientes, escritos, notificaciones y diferente tipo de documentacin. Listados Externos: El objetivo de stos listados es que los abogados puedan hacer el correcto seguimiento del expediente, y verificar si el impulso pretendido por las partes ha sido receptado en el Juzgado. Para evitar demoras, y preguntas al personal de la mesa de entrada, pueden consultarse los listados que se hallan a disposicin y hacer un concreto seguimiento de las actuaciones. En las oficinas judiciales, se realizan varios listados que se utilizan en el proceso administrativo diario de la Mesa de Entradas. El objetivo de stos listados es llevar un control de los movimientos del da. Los mismos se guardan en carpetas y se consultan cuando son necesarios. Algunos listados ms comunes son los siguientes: Listas de Cdulas / Oficios / Mandamientos: Cuando se deja una cdula "a confronte", que corresponde diligenciar en el mismo Juzgado (por cuestin de domicilio), luego de confrontada por el funcionario judicial, se confeccionan listas de las mismas, donde se asienta, bajo un nmero de prelacin, los autos, el nombre del notificado, el domicilio y la fecha en que dicha lista fue remitida a la Oficina de Mandamientos y Notificaciones local. Si las notificaciones fueron registradas en el sistema informtico, se puede imprimir un listado de Cdulas para su control. Listado de Expedientes Paralizados / Archivados en el organismo/ Archivados en el Archivo General del Poder Judicial: La Mesa de Entradas tienen las funciones de Paralizar los expedientes que no han tenido movimiento durante los ltimos 6 meses. Archivar en el organismo los expedientes paralizados finalizados y Enviar al Archivo del Poder Judicial los expedientes correspondientes. Tanto las paralizaciones como el archivo de expedientes se realizan generalmente en las ferias judiciales de enero y julio. Una vez paralizados los expedientes se emite un listado de expedientes paralizados y se guarda en una carpeta para consultarlo si fuese necesario. Lo mismo sucede cuando se archivan los expedientes. Se emite un listado de expedientes archivados y el mismo se guarda en una carpeta para consultarlo si fuese necesario.
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Funciones de La Mesa de Entradas

El Cargo Cuando el profesional crea un escrito, lo hace para un expediente que tramita en un determinado juzgado. Todo escrito que se deja en la mesa de entrada, para ese juzgado y para el expediente consignado, lo hace en una fecha y hora. Todo esto es lo que se consigna en el llamado "cargo". Es la constancia que coloca el personal de Mesa de Entrada y que da cuenta del da, mes, ao y hora EXACTOS en que se presentan los escritos judiciales. El cargo lo firma el Secretario y da fe pblica de lo que all se consigne. En el cargo tambin se debe consignar si el escrito lleva firma del abogado y si se presentan copias o documentos.
El cargo es el acto procesal que implica determinar mediante el sello fechador, el da y la hora precisa de entrada del escrito.
El sello del Juzgado, confirma que no fue ingresado errneamente; la expresin de la hora, determina en aquellos escritos con vencimiento que estamos dentro del plazo legal y la firma de la persona autorizada avala todos estos datos y el nmero de copias. Artculo 16-T de las Disposiciones Transitorias, RJ de la Provincia de Neuqun. La importancia del cargo: El cargo es un acto procesal que el personal de la Mesa de Entradas realiza continuamente en la jornada laboral, por eso es necesario realizarlo correctamente y en forma completa. A travs del cargo, se controla que cada acto se cumpla en el plazo previsto por el cdigo. De all la importancia de escribirlo en forma legible y prolija, y que contenga el da y la hora en letras y nmeros. El cargo no es un mero sello, es el acto procesal que implica determinar el da y la hora precisa de entrada del escrito, lo que es de vital importancia para el desarrollo del proceso judicial. La persona que coloca el cargo debe saber que todos los plazos procesales vencen a las dos primeras horas judiciales del da siguiente al del vencimiento. Ej. Si los 10 das para contestar la demanda vencen el 04 de septiembre, la contestacin ser vlida si se presenta el 05 de septiembre hasta las 9:00 horas, estas dos horas, entre las 7hs y las 9hs se llama plazo de gracia. Por eso es importante la hora exacta en el cargo. Las 9:00 horas no es lo mismo que las 9:01. En este ltimo caso el plazo estara vencido y con ello, contestada fuera de trmino una demanda (precludo el derecho a contestar la demanda). Tal es la importancia del cargo, que si alguien quisiera controvertir los datos del cargo, debe iniciar una accin de redargucin de falsedad, que es la va que se utiliza para hacer caer las escrituras pblicas. Prstamo del expediente El principio general es que el expediente siempre debe estar en el Juzgado. Pero los abogados o peritos pueden pedir el prstamo de los mismos para estudiarlos y analizarlos.
El prstamo lo concede siempre el Secretario o el Juez. Nunca un abogado una parte pueden llevarse el expediente sin autorizacin. El personal de Mesa de Entradas no debe prestar un expediente sin el consentimiento expreso del Secretario o del Juez.Segn determine cada Secretario, el pedido de prstamo deber formularse por escrito y fundando la peticin (explicar sintticamente para que lo necesita), o en forma verbal.-
La accin de prestar y devolver el expediente debe quedar debidamente registrada en la oficina judicial y en el sistema informtico.
El desglose Al ser el expediente un documento pblico y guardar una correlatividad y cronologa en sus constancias, no se puede desglosar (sacar de su lugar), ninguna actuacin sin la previa autorizacin del Juez. En ese caso el Juez ordena el desglose mediante una providencia, dejando en el lugar en el que se extrajo la actuacin una hoja con el nmero de foja, la fecha y el responsable, que d cuenta de la foja que se desglos y la foja en que se orden el desglose. A esta hoja se la denomina costilla y es firmada por el Secretario.Formalidades del Desglose La documentacin agregada al expediente, solo puede ser retirada de l, o sea ser "desglosada" cumplidos estos pasos formales. Debe ser pedido previamente por escrito, con estricta mencin del nmero de las fojas a desglosar, acompaar copias de las mismas, si es que no se han acompaado anteriormente, pedir que se certifiquen como "copias fieles del original" que se pretende desglosar e indicar la persona autorizada para el retiro de la documentacin. Si no se consigna persona autorizada expresamente, solo puede retirarlo la parte que la agreg y/o su apoderado. Autorizado el desglose, previa exhibicin de credencial y/o documento segn el caso, el empleado judicial procede a extraer las fojas solicitadas y dejar constancia del retiro de las mismas con firma del que retira.Art. 18, RJ de la Provincia de Neuqun. Vistas y Pases Otra excepcin al principio general de que los expedientes deben permanecer en el juzgado, esta dada por las Vistas y Pases, que se confieren previa orden dada por el Juez o Secretario por escrito en el expediente, y ordenan la remisin del mismo a los Ministerios Pblicos (Fiscalas, Defensora), a otro Juzgado, a Rentas, a cualquier otro organismo que lo necesite para su estudio,.para que sus Funcionarios Magistrados se expidan sobre alguna cuestin, o utilicen las constancias del expediente como prueba en otro juicio. Las vistas o pases deben estar tambin debidamente registrados en el sistema informtico y en los soportes de papel que lleva cada Mesa de Entradas.
Destinos ubicacin de los Expedientes Como vimos anteriormente, los expedientes pueden encontrarse en diferentes lugares, ya sea dentro de la oficina judicial fuera de la misma. Esta organizacin de los expedientes depende de la persona que se encuentra a cargo de la oficina judicial. Destinos Internos (dentro de la oficina Judicial): En la letra En Despacho Despacho Juez / Despacho Secretario Despacho Prosecretario Paralizado Archivado en el Juzgado
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Destinos Externos: Prestado a un profesional / Perito / Organismo En vista a un organismo Archivado en el Archivo General del Poder Judicial.
DESTINOS EXTERNOS ORGANISMOS
DESTINOS INTERNOS
PROFESIONALES PERITOS
LETRA
1 2 3 E
DESPACHO
4 P 5
DESPACHO JUEZ
6
PARTES
Descripcin del Grfico:
1. 2.
Se presenta en la Mesa de Entradas un escrito para agregar al expediente. En la Mesa de Entradas, le colocan el cargo y lo guardan en el expediente correspondiente. Luego se enva los expedientes al despacho. En el despacho trabajan los expedientes y se expiden respecto a los escritos ingresados a travs de las providencias.
P
3. 4.
5.
Se envan los expedientes al despacho del Juez para que revise y firme la providencia realizada en el despacho. El juez recibe de sus colaboradores inmediatos los despachos sobre cuestiones de mero trmite y/o sentencias interlocutorias y procede a la firma de los mismos. En algunos casos, si el cargo ha quedado vacante, esta prevista, la firma por el juez de otro juzgado. Esto a veces demora considerablemente, la gestin de los despachos.Art.40, RJ de la Provincia de Neuqun. Cuando las providencia ya esta firmada, el expediente se coloca en la letra, para que las partes puedan conocer lo dispuesto por el Juez. Los expedientes estn en la letra, porque ya se ha producido una decisin judicial sobre lo peticionado en el escrito ingresado en el punto 1. El expediente esta disponible para su consulta en la Mesa de Entradas.
6.
7.
8.
Qu es la Lista de Despacho? Es una lista que se conforma todos los das en la Mesa de Entradas de un juzgado. Esta lista muestra todos los expedientes que se trabajaron en el da: las providencias que se le agregaron, los pedidos informes solicitados, las notificaciones emitidas, si tiene o no sentencia, etc. La Lista de Despacho se coloca en un lugar visible en la Mesa de Entradas con el objetivo de que los profesionales puedan consultar todos los das sus expedientes y las actuaciones de los mismos. De sta forma,
conociendo las providencias de los mismos, los letrados determinan cuales son los expedientes que necesitan o no consultar en la Mesa de Entradas.
Ejemplo de la Lista de Despacho emitida desde el sistema informtico
Nombre del Juzgado
Actuaciones
Fecha y Hora de la Impresin
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Notificaciones
Este captulo contiene una breve explicacin sobre las funciones que cumple la Oficina de Notificaciones y Mandamientos. Qu es una Notificacin? Es una comunicacin que realiza el Juzgado a las partes o las partes entre s, de todas las actuaciones que estn en los expedientes. El personal de Mesa de Entrada debe asegurarse de que la comunicacin a travs de la Notificacin es efectiva, es decir que llega a las partes y las mismas toman conocimiento de lo que en ella se les comunica.
La palabra notificacin proviene en su etimologa de notio que quiere decir conocer. Las decisiones judiciales son comunicadas a las partes, sus letrados o los terceros interesados a travs de las notificaciones.
Tipos de Notificacin Cdula: Es un instrumento que informa de una actuacin o alguna peticin que debe ser anoticiada a una de las partes o terceros (por ej. Testigos). Se realiza siempre que la providencia que firma el juez diga ...Notifquese.. Y debe ser autosuficiente en su contenido y datos. Esta regulada en los cdigos procesales. La firma el abogado o el Secretario. Tcita: Se da cuando el expediente se retira en prstamo; porque se infiere que si alguien retir el expediente lo ley ntegramente y tom conocimiento de todo lo all actuado. Por nota: En los distintos fueros existen das de nota que se determinan en cada cdigo procesal. Esto significa que las resoluciones o las providencias que no dispongan una notificacin por cdula, quedan notificadas por nota el da determinado por sta, haya o no la parte visto el expediente. El art.133 del CPCyC expresa que los das martes y viernes, los profesionales, concurren al juzgado para controlar y quedar notificados de lo actuado. Se llaman das de asistencia obligatoria. Si el expediente el da de nota, no est en la Mesa de Entradas (porque se lo llevaron en prstamo, porque se esta trabajando en el despacho, est en vista, etc.), los abogados pueden, si as lo piden, dejar constancia que asistieron al juzgado en el libro de nota. libro de asistencia Con esta anotacin se eximen de quedar notificados y su notificacin pasar al da de nota subsiguiente. Libro de Notas: Es un libro en el cual se deja constancia de la concurrencia del profesional al juzgado y de su imposibilidad de compulsar el expediente en los das de notificacin automtica o por ministerio de la ley, con intervencin del personal de Mesa de Entradas.
Oficios Son informes que por escrito se piden a otras dependencias oficiales o particulares, pidiendo que brinden determinados datos que figuran en sus registros, o para que remitan al juzgado determinados documentos (por ej. Oficio al Hospital para que remita una determinada historia clnica; pedido a la Polica para que informe sobre alguna denuncia, pedido a una empresa para que informe si contrato con una de las partes, etc.). Siempre se ordenan en el expediente mediante una orden que dispone y firma el juez. Mandamientos Son las mandas judiciales, mediante las cuales, al margen de anoticiarse una orden judicial, esta se cumple de manera efectiva. Por los mandamientos se traban embargo sobre bienes muebles no registrables, se ordenan y cumplen desalojos, se secuestran bienes, se pone en posesin a interventores de comercios, se allanan domicilios. Tiene la particularidad de disponer que el Oficial de Justicia, en caso de resultar necesario, pueda hacer uso de la fuerza pblica para lograr que la manda se cumpla. Notificaciones Electrnicas. Tendencia de la Administracin de Justicia. Qu son las Notificaciones Electrnicas? Las notificaciones electrnicas son aquellas comunicaciones que emite la administracin pblica utilizando medios. En el campo de la Administracin de Justicia, surgen como una alternativa inmediata para lograr que los procesos judiciales que utilicen este medio se desarrollen con una mayor celeridad, economa y seguridad procesal. Beneficios de las Notificaciones Electrnicas A travs de las notificaciones electrnicas aplicadas al campo de la administracin de justicia, los litigantes de un proceso podrn enterarse del contenido de las resoluciones judiciales, desde la comodidad de su hogar, oficina o desde una cabina pblica de Internet, sin necesidad de desplazarse a las sedes o domicilios procesales y sin la obligacin de comprar cdulas de notificacin; es decir ahorrando tiempo y dinero. Anteriormente se explic que notificar es un acto mediante el cual, con las formalidades legales preestablecidas, se hace saber una resolucin judicial o administrativa a la persona a quien se reconoce como interesada en su conocimiento o se le requiere para que cumpla un acto procesal.
Una de las caractersticas esenciales de las notificaciones es que son actos legales cuyo propsito es hacer saber una resolucin a una persona. Nunca se menciona que tal comunicacin deba ser en papel por telfono por correo electrnico. No importa realmente en qu medio se haga siempre y cuando cumpla su objetivo primordial: comunicar una resolucin a los interesados en ella.
Por supuesto, el medio para comunicar tal resolucin deber ser muy confiable para que sta llegue de manera rpida y segura a su destinatario. Las notificaciones como actos procesales de transmisin ataen al derecho de defensa. Este acto de comunicacin por excelencia marca el inicio de la relacin procesal y la existencia misma de las decisiones judiciales.
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Debemos tener en cuenta que los actos procesales (en este caso, el acto de la Notificacin) vlidos pueden ejecutarse de dos modos: De forma regular, esto es, como lo establecen las normas procesales que los regulan; De forma irregular o alternativa, es decir, no como lo prevn las normas procesales que los regulan, pero sin llegarse a reunir los recaudos indispensables como para provocar su invalidacin. Y de aqu hacemos pie para sostener la viabilidad del uso de la notificacin por medios distintos a los tradicionales, con riesgos calculados, previa inmunizacin contra la nulidad procesal. Se trata de realizar sistemticamente actos procesales que, aunque no se ajusten estrictamente a las pautas procesales que especficamente los regulan, igualmente no puedan ser declarados nulos. El planteo podra formularse as: si un acto procesal irregular o alternativo (en el caso que nos ocupa, la notificacin por medios tcnicos sin el soporte papel)) cumple la finalidad que est llamado a llenar, si la distinta modalidad es provocada o consentida expresa o tcitamente por las partes, si no causa perjuicio alguno a las partes, y si adems promueve una mayor eficiencia del servicio de justicia, no hay obstculo para realizarlo as. Desventajas de las notificaciones realizadas en papel Lentitud del Proceso: Las notificaciones realizadas por cdula tardan mucho en llegar a los domicilios reales o procesales de las partes; por otro lado los litigantes deben invertir un tiempo adicional para dirigirse a las centrales de notificacin o a los juzgados a fin de enterarse del contenido de sus notificaciones. El problema de la lentitud del proceso influye a que los litigantes tengan un concepto negativo de la Administracin de Justicia. Encarecimiento del Proceso: Uno de los factores que influyen en el encarecimiento del proceso es el costo que implica desplazarse de un lugar a otro utilizando medios de transporte. Otro factor que influye en dicho encarecimiento es el empleo del papel en la elaboracin de las cdulas. La utilizacin de papel no slo produce un dao a la ecologa sino que adems est demostrado que el papel no es un medio idneo para acceder y transmitir grandes cantidades de informacin jurdica de una manera rpida y a un bajo costo; objetivos que s se lograran con el uso de la informtica. Inseguridad del Proceso: Por ltimo mencionaremos la escasa seguridad que existe actualmente en las notificaciones realizadas por cdula; ya que stas pueden perderse en el trayecto, traspapelarse en la sede de casillas procesales, o pueden, fcilmente, ser objetos de adulteraciones, falsificaciones, etc. Esta falta de seguridad en el proceso no permite garantizar fehacientemente la autenticidad, integridad y confidencialidad de las notificaciones. La eficacia del manejo informtico de grandes volmenes de informacin est fuera de toda duda. Las Notificaciones dentro del proceso judicial En el transcurso del proceso, los letrados intervinientes en una causa, tienen la necesidad legal de confeccionar oficios, mandamientos, testimonios, publicar edictos, etc. En todos estos casos, se requiere la firma de juez,
secretario o auxiliar letrado, se deja el oficio, mandamiento, testimonio o edicto "a confronte y para la firma". Superado el confronte, y si todo est en orden, se agrega la copia del oficio, mandamiento etc. al expediente y pasa para la firma al despacho del funcionario habilitado segn el caso. Una vez firmado, el original, es puesto a disposicin del letrado y/o persona autorizada para su diligenciamiento (Notificadores). As existen canastillas o carpetas (depende del juzgado) donde se agrupan estos escritos. Tngase en cuenta que es necesario dejar debida constancia en el expediente del retiro de los mismos y verificar que se encuentran debidamente sellados. Importante: Siempre es necesario adjuntar original y dos copias: una de ellas quedar en el expediente, como comprobante de su confeccin. El letrado el notificador, presentar original y copia donde corresponda, llevndose consigo la copia sellada como constancia de la fecha de ingreso, para su control y posterior agregacin a los autos. Correr Traslado: Es una expresin que se encuentra en los expedientes, y se refiere a la comunicacin. Se la utiliza cuando el Juez ordena informar a una de las partes acerca de una peticin realizada por la otra parte. El confronte Si ante una peticin de parte o por propio imperio, el juzgado ordena un acto procesal como ser: "Notifquese", "Lbrese cdula, mandamiento u oficio", debe existir concordancia entre esa pieza procesal, lo ordenado y su propsito legal. Por ende, cuando el profesional deja en la mesa de entradas, cdulas, oficios o mandamientos, estos pasan "a confronte": un empleado al efecto, verifica que se encuentren cumplidos los aspectos formales y que el contenido concuerde en forma precisa con lo ordenado. Confrontado eso, se procede al libramiento."Cdula-oficio-mandamiento-testimonio etc. "observado": Si del resultado del confronte se advierten errores de tipo formal o de contenido, la pieza procesal ser "observada", lo que significa sealar los errores y/u omisiones (falta sello, error en el nombre, faltan datos, etc.). En estos casos, no se procede ni a la firma ni al libramiento y se agrega en el expediente (sin coserlo) para su correcta confeccin. Importante: Depender de cada Juzgado, salvar algn error menor o sealarlo con lpiz en el margen de la pieza procesal. Generalmente "lo observado" se agrega o se abrocha doblado al principio del expediente y el profesional puede retirarlo (esto no es desglose) para enmendarlo o confeccionarlo correctamente.-Tambin hay que tener presente que el juzgado puede tener una canastilla o carpeta de escritos observados.
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Reglamentos a tener en cuenta

Reglamento de ingreso y ascenso Reglamento de Ingreso y Ascenso del Poder Judicial Captulo 1: Condiciones Generales Captulo 2: Del Ingreso Captulo 3: De los ascensos Captulo 4: Tribunales Examinadores
Reglamento de funciones de agentes Reglamento de funciones, aprobado por Acuerdo 3784 del 5/8/04 Artculo 1: Introduccin Artculo 2: Tareas de Auxiliar Administrativo a Escribiente Mayor Artculo 3: Tareas de Oficial Auxiliar a Oficial Mayor Artculo 4: Tareas de Jefe de Despacho a Jefe de Departamento Artculo 5: Tareas de los Oficiales Notificadores y de Justicia Artculo 6: General
Glosario usado en las Oficinas Judiciales

[Glosario bsico de uso diario]
La prctica tribunalicia, en algunos casos por la costumbre y en otros por disposicin legal, ha generado un lenguaje propio con contenido especfico referido al desarrollo del proceso. Volcaremos aqu, aquellas expresiones de uso ms frecuente. ACTA: instrumento o pieza escrita en la que se relata un hecho o acto jurdico; la forma en que aconteci, el estado de las cosas o las manifestaciones de voluntad de las personas que participaron en l. ANTEJUICIO: procedimiento al que son sometidos los jueces para que puedan ser juzgados como ciudadanos comunes. En esta etapa se evala si la acusacin que pesa sobre ellos es viable o no. Si el tribunal estima que hay suficientes pruebas como para estimar que hubo delito o mal desempeo funcional, o se incurri en alguna otra causal prevista por la ley, destituye al magistrado, quien luego ser sometido a la justicia ordinaria. El Tribunal de Enjuiciamiento se compone de: ... DESAFUERO: es el mecanismo por el cual se retira a los legisladores la proteccin legal ("fuero") que impide que sean juzgados por sus actos. Para someterlos a juicio penal es necesario el voto positivo de los dos tercios de los miembros de la Cmara a la que pertenezca el cuestionado. COMPETENCIA: es la clase de asuntos en los que interviene un juez. Hay distintos criterios para establecerla. Ej.: materia (civil, penal, laboral...); territorio (jurisdicciones, distritos, circuitos); monto (ej.: juicios de mayor valor: jueces de distrito; menor valor: jueces de circuito); distribucin del trabajo (turnos o sorteos); grado de conocimiento (primera o segunda instancia), etc. COSTAS: gastos que se ocasionan a las partes con motivo de un procedimiento judicial. Se dice que una de las partes es "condenada en costas" cuando tiene que pagar, no slo sus propios gastos, sino tambin los de la contraria. Las "costas" incluyen desde los gastos de sellado hasta los honorarios de los abogados que intervienen en el pleito. DICTAMEN: opinin o consejo de un funcionario o autoridad sobre una cuestin sometida a su anlisis. Ej.: la que realiza un fiscal en un juicio penal, o la aportada por un perito que aporta sus conocimientos especficos. EXCUSACIN: es la decisin espontnea adoptada por un juez para apartarse de una causa en la que debe entender, cuando media una razn legal para hacerlo. RECUSACIN: es el planteo de apartamiento, efectuado por alguna de las partes, cuando media razn legal. EXHORTO: es la comunicacin que se produce entre dos jueces de la misma jerarqua, por la cual uno le solicita al otro que realice determinada diligencia en el mbito de su jurisdiccin. OFICIO: Es el pedido que un juez le hace a otro de inferior jerarqua, o a una autoridad no judicial, para que practique alguna diligencia necesaria en una causa que tiene en trmite. EXPEDIENTE: es el legajo de piezas escritas donde constan los actos procesales que se producen durante un juicio. Dichas piezas se ordenan cronolgicamente y se enumeran en forma de libro. Al llegar a 200 fojas debe comenzarse otro cuerpo. Todo expediente debe tener una cartula que permita identificar la causa a la que
corresponde, mencionando el juzgado donde se tramita, las partes que intervienen, el asunto de que se trata (Ej.: sucesorio, cobro de pesos, homicidio, etc.) y la fecha de iniciacin. INCIDENTE: es una cuestin que se origina en el trmite de una causa, generalmente de orden procesal, y que para ser resuelta requiere un pronunciamiento judicial. Se forma otro expediente, en el cual se aclara la cartula del principal. Ej.: incidente de apelacin de un auto de procesamiento. FERIA: as se denomina a los dos perodos de vacaciones anuales, durante los cuales el Poder Judicial se halla en receso, quedando algunos funcionarios y empleados de guardia para atender las causas urgentes. FUERO: lmite material dentro del cual un juez ejerce su magistratura. As, hablamos de fuero civil, penal, laboral, contencioso administrativo, de menores, de familia. MANDATO: es un contrato por el cual una persona faculta a otra para que lo represente al efecto de ejecutar en su nombre y por su cuenta uno o ms actos jurdicos. Se instrumenta a travs del poder. PENA: sancin que un juez impone a quien cometi un delito o falta. PODER: documento por el cual se hace constar que una persona autoriza a otra para que obre en su nombre y por su cuenta. Si es general, supone la facultad de manejar la totalidad de los asuntos o negocios de quien lo confiere, salvo los casos en que la ley exige poder especial. Esta ltima especie implica la autorizacin para actuar slo para determinados actos (Ej.: poder dado a un abogado para que lo represente en un juicio). REBELDE: es la persona que, habiendo sido debidamente notificada para presentarse en un juicio, no lo hace dentro del plazo establecido, o deja de participar en l luego de haberse presentado. El juicio sigue de todas formas, pero esta situacin acarrea muchas desventajas para el "rebelde" (por ejemplo, si no contesta la demanda, se dan por ciertos todos los dichos del demandante). RECURSO: es un mecanismo legal para objetar una resolucin judicial y provocar que la misma sea revisada, ya sea por el mismo juez que la dict, o por otro tribunal de superior jerarqua. APELACIN: es un tipo de recurso y consiste en el reclamo que una de las partes realiza para que un tribunal de superior jerarqua revise la resolucin adoptada por un juez inferior, cuando sta le resulta desfavorable. AGRAVIO: perjuicio material o moral que una resolucin judicial causa a un litigante. A QUO: literalmente significa "aquel del que viene". En el vocabulario judicial, es la forma de referirse al juez o tribunal de inferior jerarqua, cuya resolucin es analizada por un tribunal superior o de alzada. AD QUEM: "aquel al que va". As se denomina al tribunal que analiza una resolucin emanada de un tribunal inferior. RESOLUCIN: es una decisin que adopta un rgano administrativo o judicial. ACORDADA: resolucin de carcter administrativo y general que dictan las Cortes y Tribunales Supremos de Justicia en uso de sus facultades de control y dentro de los lmites de su jurisdiccin, para regular sus propias actividades y las de todos los organismos judiciales que de ellos dependen. SENTENCIA: es una resolucin judicial que pone fin al pleito, y en la cual el juez emite su opinin sobre la cuestin de fondo planteada por las partes.
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Carta de Derechos de las personas ante la Justicia en el mbito Judicial Iberoamericano

volver Prembulo La preocupacin porque las instituciones y poderes pblicos puedan actuar de modo ms abierto y transparente no puede excluir al Poder Judicial. La eficacia de la justicia, sin duda, est vinculada a la accesibilidad, a la informacin, a la transparencia, e, incluso a la simple amabilidad en el trato. La dignidad de la persona y los derechos que le son inalienables demandan la institucionalizacin de unos principios bsicos que protejan a las personas cuando demanden justicia. Todos estos principios pueden ser trasladados al mbito del Poder Judicial y convertirse en una verdadera declaracin de derechos de las personas frente a la Administracin de Justicia. Y nada mejor que un proyecto tan ambicioso alcance una dimensin internacional, y se plasme en el marco de la VII Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia con el fin de asegurar la unidad y continuidad de los esfuerzos y garantizar el consenso sobre las bases del funcionamiento de este Poder del Estado. 1. La presente carta resulta de aplicacin a todas aquellas personas que requieran el servicio de administracin de justicia en el mbito iberoamericano
Una justicia moderna y accesible a todas las personas Una justicia transparente 2. Todas las personas tienen derecho a recibir informacin general y actualizada sobre el funcionamiento de los juzgados y tribunales y sobre las caractersticas y requisitos genricos de los distintos procedimientos judiciales. Se impulsar la creacin y dotacin material de Oficinas de Atencin e Informacin, asegurando su implantacin en todo el territorio nacional. La informacin sobre los horarios de atencin al pblico se situar en un lugar claramente visible en las sedes de los rganos jurisdiccionales. 3. Todas las personas tienen derecho a recibir informacin transparente sobre el estado, la actividad y los asuntos tramitados y pendientes de todos los rganos jurisdiccionales si as lo solicitan. Los Poderes Judiciales canalizarn esta informacin para facilitar su consulta en el marco de un plan de transparencia. 4. Todas las personas tienen derecho a conocer el contenido actualizado de las leyes de su Estado y de la normativa internacional mediante un sistema electrnico de datos fcilmente accesible.
5.
Todas las personas tienen derecho a ,conocer el contenido y estado de los procesos en los que tenga inters legtimo de acuerdo con lo dispuesto en las leyes procesales.
Los interesados tendrn acceso a los documentos, libros, archivos y registros judiciales que no tengan carcter reservado. Las autoridades, y funcionarios expondrn por escrito a las personas que lo soliciten los motivos por los que se deniega el acceso a una informacin de carcter procesal. Una justicia comprensible 6. Todas las personas tienen derecho a que los actos de comunicacin contengan trminos sencillos y comprensibles, evitndose el uso de elementos intimidatorios innecesarios. 7. Todas las personas tienen derecho a que en las vistas y comparecencias se utilice un lenguaje que, respetando las exigencias tcnicas necesarias, resulte comprensible para todos los que no sean especialistas en derecho. Los Jueces y Magistrados que dirijan los actos procesales velarn por la salvaguardia de este derecho. 8. Todas las personas tienen derecho a que las sentencias y dems resoluciones judiciales se redacten de tal forma que sean comprensibles por sus destinatarios, empleando una sintaxis y estructura sencillas, sin perjuicio de su rigor tcnico. Se deber facilitar especialmente el ejercicio de estos derechos en aquellos procedimientos en los que no sea obligatoria la intervencin de abogado. 9. Todas las personas tienen derecho a disponer gratuitamente de los formularios necesarios para el ejercicio de sus derechos ante los tribunales cuando no sea preceptiva la intervencin de abogado.
Una justicia atenta con todas las personas 10. Todas las personas tienen derecho a ser atendidos, dentro del plazo adecuado, de forma respetuosa y adaptada a sus circunstancias psicolgicas, sociales y culturales. 11. Todas las personas tienen derecho a exigir que las actuaciones judiciales en las que resulte obligatoria su comparecencia se celebren con la mxima puntualidad. a) El Juez o el Funcionario Judicial competente deber informar a todas las personas sobre las razones del retraso o de la suspensin de cualquier actuacin procesal a la que estuviera convocado. La suspensin se comunicar a la persona, salvo causa de fuerza mayor, con antelacin suficiente para evitar su desplazamiento.
b)
12. Todas las personas tienen derecho a que su comparecencia personal ante un rgano de la Administracin de Justicia resulte lo menos gravosa posible. a) La comparecencia de las personas ante los rganos jurisdiccionales solamente podr ser exigida cuando sea estrictamente indispensable conforme a la Ley. b) Se procurar siempre concentrar en un solo da las distintas actuaciones que exijan la comparecencia de una persona ante un mismo rgano judicial.
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c)
Se tramitarn con preferencia y mxima celeridad las indemnizaciones econmicas que corresponda legalmente percibir a la persona por los desplazamientos para acudir a una actuacin judicial. Las dependencias judiciales accesibles al pblico, tales como zonas de espera, salas de vistas o clnicas mdico-forenses,-debern reunir las condiciones y servicios necesarios para asegurar una correcta atencin a la persona.
d)
13. Todas las personas tienen derecho a ser adecuadamente protegidos cuando declare como testigo o colabore de cualquier otra forma con la Administracin de Justicia. a) Se tramitarn con preferencia y mxima celeridad las indemnizaciones econmicas que corresponda legalmente percibir a la persona por los desplazamientos para acudir a una actuacin judicial. Las dependencias judiciales accesibles al pblico, tales como zonas de espera, salas de vistas o clnicas mdico-forenses, debern reunir las condiciones y servicios necesarios para asegurar una correcta atencin a la persona.
b)
14. Todas las personas tienen derecho a conocer la identidad y categora de la autoridad o funcionario que le atienda, salvo cuando est justificado por razones de seguridad en causas criminales. a) b) Los datos figurarn en un lugar fcilmente visible del puesto de trabajo. Quien responda por telfono o quien realice una comunicacin por va telemtica deber en todo caso identificarse ante la persona.
15. Todas las personas tienen derecho a ser atendidos personalmente en el rgano y oficinas judiciales respecto a cualquier incidencia relacionada con el funcionamiento de dicho rgano en la forma establecida legalmente. Las declaraciones y testimonios, los juicios y vistas, as como las comparecencias que tengan por objeto or a las partes antes de dictar una resolucin, se celebrarn siempre con presencia de Juez o Tribunal de acuerdo con lo previsto en las leyes. 16. Todas las personas tienen derecho a ser atendidas en el horario de funcionamiento previsto.
17. En el caso de que existan varias lenguas todas las personas tienen derecho a utilizar con la Administracin de Justicia del territorio de su comunidad la lengua oficial que escojan, y a ser atendidas en los trminos establecidos por la legislacin interna del estado.
Una justicia responsable ante el ciudadano 18. Todas las personas tienen derecho a formular reclamaciones, quejas y sugerencias relativas al incorrecto funcionamiento de la Administracin de Justicia, as como a recibir respuesta a las mismas con la mayor celeridad y, en todo caso, dentro del plazo que legalmente se establezca. Se implantarn sistemas para posibilitar las quejas y sugerencias de las personas sobre el funcionamiento de los rganos judiciales. Se implantarn sistemas para garantizar el ejercicio de este derecho por va telemtica. La persona tiene derecho a conocer el procedimiento. mediante el cual ser tratada su sugerencia o queja. En todas las dependencias de la Administracin de Justicia estarn a disposicin de todas las personas, en lugar visible y suficientemente indicado, los formularios necesarios para ejercer este derecho.
19. Todas las personas tienen derecho de acuerdo con arreglo a la normativa interna a exigir responsabilidades por error judicial o por el funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia. Las reclamaciones indemnizatorias se tramitarn con preferencia y celeridad. Una justicia gil y tecnolgicamente avanzada 20. Todas las personas tienen derecho a una tramitacin gil de los asuntos que le afecten, que debern resolverse dentro del plazo legal y a conocer, en su caso, el motivo concreto del retraso. Las autoridades judiciales competentes elaborarn un programa de previsiones con la duracin debida de los distintos procedimientos en todos los rdenes jurisdiccionales, al cual se dar una amplia difusin pblica. 21. Todas las personas tienen tiene derecho a que no se le exija la aportacin de documentos que obren en poder de las Administraciones Pblicas, salvo que las leyes procesales expresamente lo requieran. 22. Todas las personas tienen derecho a comunicarse con los rganos jurisdiccionales a travs del correo electrnico, videoconferencia y otros medios telemticos con arreglo a lo dispuesto en las leyes procesales. a) Los poderes pblicos impulsarn el empleo y aplicacin de estos medios en el desarrollo de la actividad de los rganos jurisdiccionales as como en las relaciones de sta con todas las personas. Los documentos emitidos por los rganos jurisdiccionales y por los particulares a travs de medios electrnicos y telemticos, en soportes de cualquier naturaleza, tendrn plena validez y eficacia siempre que quede acreditada su integridad y autenticidad de conformidad con los requisitos exigidos en las leyes.
b)
Una justicia que protege a los ms dbiles' Proteccin de las vctimas 23. La persona que sea vctima tiene derecho a ser informado con claridad sobre su intervencin en el proceso penal, las posibilidades de obtener la reparacin del dao sufrido, as como sobre el curso del proceso. a) Se asegurar que la vctima tenga un conocimiento efectivo de aquellas resoluciones que afecten a su seguridad, sobre todo en los casos de violencia dentro de la familia. Se crearn Oficinas de Atencin a las vctimas y donde existan se ampliarn sus funciones buscando un servicio integral a la persona afectada por el delito, asegurando que presten servicio en todo el territorio nacional.
b)
24. La persona que sea vctima tiene derecho a que su comparecencia personal ante un Juzgado o Tribunal tenga lugar de forma adecuada a su dignidad y preservando su intimidad y propia imagen. a) Se adoptarn las medidas necesarias para que la vctima no coincida con el agresor cuando ambos se encuentren en dependencias judiciales a la espera de la prctica de cualquier actuacin procesal. b) Las autoridades y funcionarios velarn especialmente por la eficacia de este derecho en los supuestos de violencia domstica o de gnero, otorgando a las vctimas el amparo que necesiten. 25. La persona que sea vctima tiene derecho a ser protegida de forma inmediata y efectiva por los Juzgados y Tribunales, especialmente frente al que ejerce violencia fsica o psquica en el mbito familiar.
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Se facilitar el uso de aquellos medios tcnicos que resulten necesarios para la debida proteccin de la vctima, tales como los instrumentos de localizacin de personas, los mecanismos de teleasistencia y otros similares. 26. La persona que sea vctima tiene derecho a ser protegida frente a la publicidad no deseada sobre su vida privada en toda clase de actuaciones judiciales. Los Jueces y Magistrados velarn por el adecuado ejercicio de este derecho. Proteccin de los integrantes de las poblaciones indgenas 27. Los Poderes Judiciales promovern las condiciones precisas para que la poblacin indgena de los distintos Estados puedan acceder a los rganos jurisdiccionales con plenitud de derechos. A tal fin se establecern los mecanismos precisos para la utilizacin de la lengua propia y todos aquellos otros que posibiliten la efectiva comprensin del sentido y significado de las actuaciones judiciales. Los poderes judiciales se asegurarn en que el trato que reciban los integrantes de las poblaciones indgenas de los rganos jurisdiccionales, sea respetuoso con su dignidad y tradiciones culturales. Los sistemas de Justicia podrn integrar mecanismos de resolucin de conflictos de acuerdo con el Derecho Consuetudinario de las poblaciones indgenas.
Proteccin del nio o el adolescente 28. El nio o el adolescente tiene derecho a que su comparecencia ante los rganos judiciales tenga lugar de forma adecuada a su situacin y desarrollo evolutivo. a) Para el cumplimiento de este derecho podrn utilizarse elementos tcnicos tales como circuitos cerrados de televisin, videoconferencia o similares. b) Se procurar evitar la reiteracin de las comparecencias del nio o del adolescente ante los rganos judiciales. 29. El nio o el adolescente que tuviere suficiente juicio tiene derecho a ser odo en todo proceso judicial en que est directamente implicado y que conduzca a una decisin que afecte a su esfera personal, familiar o social, as como a que las distintas actuaciones judiciales se practiquen en condiciones que garanticen la comprensin de su contenido. Los Poderes Judiciales velarn por la efectividad de este derecho, prestando al nio o al adolescente la asistencia que necesite. 30. El nio o el adolescente tiene derecho a que las autoridades y funcionarios judiciales guarden la debida reserva sobre las actuaciones relacionadas con ellos, que en todo caso debern practicarse de manera que se preserve su intimidad y el derecho a su propia imagen. Proteccin de las personas con discapacidades 31. La persona afectada por cualquier tipo de discapacidad sensorial, fsica o psquica, podr ejercitar con plenitud los derechos reconocidos en esta Carta y en las leyes procesales. a) Solamente deber comparecer ante el rgano judicial cuando resulte estrictamente necesario conforme a la Ley.
b) Los edificios judiciales debern estar provistos de aquellos servicios auxiliares que faciliten el acceso y la estancia en los mismos. 32. Aquellas personas cuya discapacidad les impida ver, or o hablar tienen derecho a la utilizacin de un intrprete de signos o de aquellos medios tecnolgicos que permitan tanto obtener de forma comprensible la informacin solicitada, como la prctica adecuada de los actos de comunicacin y otras actuaciones procesales en las que participen. a) Se promover el uso de medios tcnicos tales como videotextos, telfonos de texto, sistema de traduccin de documentos a brame, grabacin sonora o similares. b) Se comprobar con especial cuidado que el acto de comunicacin ha llegado a conocimiento efectivo de su destinatario y, en su caso, se proceder a la lectura en voz alta del contenido del acto. 33. Se garantizar el uso de intrprete cuando el extranjero que no conozca la lengua o lenguas oficiales ni, en su caso, la lengua oficial propia de la comunidad, hubiese de ser interrogado o prestar alguna declaracin, o cuando fuere preciso darle a conocer personalmente alguna resolucin. Todos los extranjeros tienen derecho a recibir una proteccin adecuada de los rganos jurisdiccionales al objeto de asegurar que comprendan el significado y trascendencia jurdica de las actuaciones procesales en las que intervengan por cualquier causa.
34.
Los Jueces y Tribunales velarn en todo momento por el cumplimiento de este derecho. Eficacia de la carta de derechos 35. Todas las personas tienen inters en la efectividad de los derechos que se reconocen en esta Carta. Las partes que suscriben este documento promovern la adopcin de las disposiciones legales necesarias y la provisin de medios suficientes para garantizar su cumplimiento. 36. Las Secretaras Pro Tempore y Permanente de la Cumbre llevarn a cabo un seguimiento y evaluacin permanente del desarrollo y cumplimiento de esta Carta, que ser objeto de tratamiento en las correspondientes reuniones preparatorias que se lleven a efecto, sin perjuicio del derecho de cada pas a instar y sugerir propuestas relativas a la labor de seguimiento.
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