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Gisele Jordo renAtA r. Allucci

Allucci & AssociAdos comunicAes

so PAulo - 2012
isBn: 978-85-61020-03-3

PATROCNIO

APOIO ACADMICO

REALIZAO

ALLUCCI & ASSOCIADOS COMUNICAES

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) J69p Jordo, Gisele Panorama setorial da cultura brasileira 2011/2012 / Gisele Jordo, Renata R. Allucci So Paulo : Allucci& Associados Comunicaes, 2012. 216 p. : color. ISBN: 978-85-61020-04-0 1. Gesto cultural. 2. Produo cultural. 3. Administrao cultural. 4. Comunicao e cultura. 5. Desenvolvimento cultural - Brasil. 6. Indstria cultural - Brasil. 7. Poltica cultural - Brasil. 8. Cultura histria - Brasil. I. Ttulo II. Allucci, Renata R. III. Brasil. Ministrio da Cultura IV. Vale V. ESPM. CDU 316.73(81) ndices para catlogo sistemtico: 1. Comunicao e cultura 2. Desenvolvimento cultural Brasil 3. Gesto cultural 4. Indstria cultural Brasil 2

O mundo est em constante mudana. De tempos em tempos, vimos surgir novos costumes, novas expresses, novos mercados, novas profisses. H alguns anos, seria praticamente impossvel imaginar o quanto a tecnologia e seus derivados mudaria nossas vidas.

Ns da Vale somos orgulhosos por protagonizarmos muitas mudanas e apoiarmos projetos que tenham esse propsito faz parte da nossa histria. Com este conceito, surge o Panorama Setorial da Cultura Brasileira, que tem como objetivo investigar a cadeia produtiva da cultura brasileira. Sermos parceiros nesta iniciativa tem importncia dobrada para a Vale. Primeiro por se tratar de um projeto inovador e segundo, por tratar de maneira sria e respeitosa um setor que consideramos de extrema importncia, o cultural.

Por meio de criteriosa pesquisa com os principais atores dessa cadeia, como produtores e gestores culturais, financiadores e apoiadores da cultura espalhados pelos quatro cantos do Brasil, o Panorama Setorial de Cultura Brasileira se prope a facilitar as atividades dos profissionais a partir do fornecimento de informaes sobre o mercado, alm de colaborar para o entendimento sobre o processo de produo da cultura no Brasil.

Acreditamos que fomentar a discusso sobre o tema e trabalhar para a melhoria deste setor importante para a formao cultural da sociedade e, tambm, para o crescimento de uma potncia econmica.

Buscar e divulgar informaes, retratar boas prticas e projetos bem sucedidos na produo cultural brasileira nossa maneira de inspirar cada vez mais pessoas a tornarem a cultura brasileira um exemplo a ser seguido.

"Dois movimentos contemporneos colocam-nos diante da tentao de imaginar que poderamos no pertencer a lugar nenhum. Uma destas correntes o processo globalizador, ou seja, a desterritorializao de empresas, capitais, bens, comunicaes e migrantes, entre cujos resultados se acham os no-lugares de Marc Aug (aeroportos, shoppings, auto-estradas). Outra a tentativa de superar os subjetivismos e alcanar uma perspectiva objetiva, baseada numa produo cientfica universalizada, que aboliria as diferenas culturais como estruturas-suportes de diversas modalidades de conhecimento. No entanto, lugares continuam a existir por continuar a existir alteridade no mundo." Nstor Garca Canclini Diferentes, Desiguais e Desconectados

Foi um ano de grande trabalho, dedicao e prazer para chegarmos at aqui. H muito nos questionamos sobre a ausncia de informaes no ambiente da cultura e, neste trabalho, conjugamos a nossa vivncia em produo cultural e a produo de conhecimento sobre o setor. O redimensionamento de tempo e espao, provocado pela evoluo tecnolgica e pela fluidificao da informao, impactou diretamente nos contextos sociais, econmicos e culturais. Os relacionamentos e as trocas de informao ganharam destaque na sociedade informacional. A cultura, mais do que nunca, um forte sistema simblico a permear as interaes na sociedade global. Porm, neste contexto, ganha status poltico e econmico, situando-se como recurso de desenvolvimento socioeconmico. Este contexto, tambm, reforou nossa percepo. De fato, o setor cultural carece de informaes e de materiais de referncia para o planejamento de suas atividades. Esta compreenso nos lanou ao desafio de realizarmos o Panorama Setorial da Cultura Brasileira. Contribuir com a produo de informaes de um setor de atividades que nos formou, nos acolheu e nos fez perceber a necessidade de continuarmos, estudarmos, pesquisarmos mais e, principalmente, partilharmos esses conhecimentos foi o esprito empreendido nesta misso. Se por um lado, a intimidade com o setor nos provocou para este projeto, por outro, nos dificultou por exigir um distanciamento para a observao que s foi possvel com a adoo de rigorosas metodologias e contextos bem delineados. Comeamos, assim, com O Brasil e a Cultura, um resgate histrico da construo poltica que nos fez chegar at o momento e, na sequncia, um Mapa conceitual com a apresentao das perspectivas que nos nortearam nesta pesquisa. Em Como foi feito o Panorama Setorial da Cultura Brasileira, estabelecemos a graduao de todo o trabalho, seus componentes e suas intenes. nesse captulo que as abordagens da pesquisa e deste material so apresentadas para que a leitura dos resultados da pesquisa, apresentados aps esse captulo, possa fluir da melhor maneira. Todo o material est entrecortado por experincias e iniciativas culturais, narradas jornalisticamente, que nos servem como inspirao para seguirmos. Assim como esta pesquisa nos deu a oportunidade de aprendermos e de, mais uma vez, compartilharmos experincias de profissionais admirveis; produtores, gestores e decisores da cultura; esperamos que estas informaes possam contribuir com o aprendizado e com o desenvolvimento dos atuantes da cultura no Brasil. Boa leitura. Gisele Jordo e Renata R. Allucci
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Principais colaboradores

A arte de compartilhar
Estudar, pesquisar, avaliar, analisar, perceber, escutar... juntar tudo... respirar... observar, questionar e, por fim, compartilhar para novamente comear a estudar, pesquisar, avaliar... Esta a ideia central que nos move ao longo do processo. So quatro as palavras que do ttulo a esta primeira publicao, que rene definies complexas e inaugura uma srie histrica a servio do setor cultural: Panorama, estudo contnuo e aprofundado de certa matria. Viso ampla e abrangente, em todas as direes, sem obstculos, normalmente observada a partir de um ponto mais elevado ou relativamente distante. Esta palavra teve origem na expresso do artista irlands Robert Barker, na segunda metade do sculo XVIII, quando descreveu suas pinturas como panoramas de Edimburgo. O termo bastante empregado nas artes plsticas e cinema. Setorial, relativo a setor, aspecto particular de um conjunto de atividades, esfera ou ramo de atividade. Cultura, cabedal de conhecimentos, a ilustrao, o saber de uma pessoa ou grupo social. Conjunto de padres de comportamento, crenas, conhecimentos, costumes que distinguem um grupo social. Brasileira, relativa ou pertencente Repblica Federativa do Brasil. O grande desafio do projeto foi juntar essas quatro palavras carregadas de significados com o mximo respeito aos conceitos e s dinmicas existentes. Surgiram ento algumas questes que acompanharam todo o desenvolvimento do trabalho: Qual o recorte mais adequado para se fazer? De que Brasil estamos tratando? A equipe est tomando distanciamento suficiente para fazer anlises? Como falar dos tantos segmentos que tm dinmicas to diferentes? At que ponto devemos nos aprofundar nas tendncias? O que torna este estudo sobre a realidade brasileira diferente de outros pases? Qual ser o caldo que resultar desta ebulio de informaes jogadas no mesmo caldeiro? Enfim... nosso maior objetivo foi transformar nmeros em letras e tentar entregar ao Brasil, um material de agradvel leitura e til para o desenvolvimento do setor cultural. Este apenas o pontap inicial, que ser constantemente enriquecido. Um material vivo, dinmico, que vem de todos e pertence a todos. Uma experincia rica e gratificante que compartilhamos agradecidos, iniciando novos ciclos. Vera da Cunha Pasqualin 7

Focas e oceanos
Foi no ms de maro, final do vero. Eu fui convidada a participar de um projeto que, de incio, me trouxe certa nostalgia. O tema era o mercado brasileiro da cultura, o que me levou aos tempos de faculdade quando eu e um amigo sonhador pensamos em eleger como objeto de nosso livro reportagem um projeto cultural de uma cidade localizada no serto nordestino. O projeto no vingou e este havia sido meu ltimo contato com o meio cultural de forma profissional. Mais de dez anos se passaram e eu me vi sentada no sof de uma casa localizada em uma simptica e acolhedora vila. Dessas bem paulistanas, que te convidam a viver uma So Paulo desejada e distante. Eu no sei se dei muita bandeira, mas me sentia como uma criana ao ouvir atentamente alguma conversa muito fascinante. Ao meu lado, um amigo e parceiro de trabalho, e, na minha frente, duas profissionais que me contavam sobre o seu mercado de atuao, sobre coisas do dia a dia de cada uma e sobre o desejo de colocar no papel um projeto lindo e ambicioso. Eu topei. Eu, h tempos imersa no mundo da comunicao corporativa, me vi diante da oportunidade de realizar antigos desejos de jornalista. Pesquisar, conhecer e escrever da forma que eu imaginei que seria, quando decidi fazer das palavras o meu ganha po e minha forma de viver. Hoje posso afirmar que este projeto me fez resgatar as razes que me levaram a ser jornalista. Assim como a ideia inicial de que se trabalhar com cultura cool, escrever sobre cultura tambm coisa para gente fina, elegante e sincera. Assim como quem trabalha com cultura descobre que isso conversa para boi dormir, descobri que o mercado cultural um pouquinho mais complexo e menos organizado do que parece de fora. E isso foi ainda mais fascinante. Falar sobre coisas boas muito bom, mas transpor limites ainda melhor. E foi essa a proposta deste trabalho. Transpor as barreiras de um mercado ainda pouco explorado em questo de nmeros e estatsticas. Esta, sem dvida, no era a minha parte. Eu fiquei com o mais fcil, devo assumir. Minha tarefa foi coordenar uma equipe que buscou ilustrar com histrias inspiradoras e depoimentos cheios de contedo, o mapa de um mercado que assim como A Cultura Brasileira, rico, diverso, cheio de nuances, sons e cheiros. Minha tarefa foi pensar junto e foi compartilhar, mas mais do que tudo, foi de descobrir. Passei do papel de leitora para o de frequentadora das pginas de cultura. Eu j sabia, mas passei a compreender que a cobertura de cultura vai alm dos roteiros de programao, mas que ela tambm no est restrita s anlises crticas de obras culturais. Comecei a sentir falta de uma imprensa que fala menos DE cultura e discuta mais sobre A Cultura. Sa do papel de espectadora e passei a me sentir como mais uma pea desta imensa colcha de retalhos. Ainda sou uma foca* neste mundo, mas com flego para nadar oceanos. Kassa Cricol

Principais colaboradores

(*) usualmente chamado de Foca o jornalista recm-formado, iniciante na carreira e, ainda, inexperiente.

do clssico ao popular
Nas primeiras reunies do grupo de profissionais convidados a participar da execuo do projeto que se anunciava revelador do panorama cultural brasileiro, era ainda impalpvel a ideia concreta de sua permeabilidade em territrio amplo, diverso, multicultural. Da proposta bem elaborada, no entanto, o nmero expressivo de entrevistas com pessoas dos mais diversos setores que daria o rumo das concluses, me instigaram sua compreenso como o projeto do sonho de algum que h muito tempo respira cultura. Das discusses sobre a conceituao do projeto composio dos grupos de entrevistados, da leitura intensiva de trabalhos acadmicos releitura de entrevistas e definio das estratgias para contemplar, na publicao, a quantidade e a qualidade das informaes colhidas, tudo foi obra de liderana efetiva e da equipe coesa que desvelou a possibilidade de se mostrar, de modo claro e preciso, em palavras e nmeros, a posio atual da nossa cultura. Abrangente, Panorama Setorial da Cultura Brasileira em sua edio primeira abre perspectiva para a continuidade de atualizao de seus dados, de acordo com a dinmica prpria da cultura. Fica aqui meu agradecimento pela oportunidade de compartilhar da feitura de Panorama. Dalva Soares Bolognini

um novo olhar
com grande satisfao que participamos do projeto Panorama Setorial da Cultura Brasileira. O desenvolvimento socioeconmico ocorrido no Brasil nas ltimas dcadas, somado intensificao dos investimentos no Pas, geram um novo olhar sobre o pensamento e a relao do cidado brasileiro quanto valorizao cultural. Este processo se reflete em toda a Cadeia Produtiva de Cultura, despertando um fomento produo cultural e, por consequncia, aos investimentos. Estas mudanas no cenrio brasileiro e a heterogeneidade da nossa cultura resultam em um desafio que instiga a MC15 a contribuir na busca pelo conhecimento das relaes que permeiam a Cadeia Produtiva de Cultura. Nelsom Marangoni Maria Eugnia M. S. Xand Baptista 9

ndice
o projeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 o Brasil e a cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 mapa conceitual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Panorama setorial da cultura Brasileira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 como foi feito o Panorama setorial da cultura Brasileira Desk-Research . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pesquisa Quantitativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perfil da amostra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tcnicas de anlise dos dados . . . . . . . . . Pesquisa Qualitativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Perfil dos entrevistados . . . . . . . . . . . . . . . Tratamento e anlise dos resultados . . . . . . Editorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 36 36 38 40 40 41 41 41

na trilha da cultura 42

o produtor cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Perfil geral do produtor brasileiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Gnero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 Faixa etria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

eterno aprender 54

Escolaridade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Remunerao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Tempo de experincia Viagens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62

a casa das crianas 64

Ingresso na atividade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Conhecimento de conceitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 O faz-tudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

a energia de um corpo celeste 76

Desafios e oportunidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Percepes do produtor cultural sobre a atividade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Captao de recursos por rea cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 Retorno financeiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

da rua para o mundo 92

Avaliao do trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Como os produtores veem os artistas, os investidores e, tambm sua autoimagem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Mas, os produtores culturais so iguais em crenas e atitudes? . . . . . . . . . . 103 O Idealista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 O Desiludido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 O Aliengena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

o nascimento de uma fbrica de sonhos 110

O Profissional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 O Produtor por acaso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

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o que pensam os decisores e investidores da cultura? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Ideias mais presentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 A Cultura no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 O papel da Cultura no Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 Por que investir em Cultura? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Papel da iniciativa privada no desenvolvimento da Cultura . . . . . . . . . . . . . 124 Papel do poder pblico no desenvolvimento da Cultura . . . . . . . . . . . . . . . 125 o incentivo cultura no Brasil e no mundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Viso sobre a Poltica Nacional de Incentivo Cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Leis de Incentivo Cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Polticas de fomento internacionais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 Prticas de investimento em Cultura observadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 o investimento em cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Boas prticas de investimento privado em Cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Perfil de investidores e de atuao em Cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 1. Perspectiva dos entrevistados da iniciativa privada . . . . . . . . . . . . . . . . 145 Bate-bola com os gestores da iniciativa privada . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 2. Perspectiva dos entrevistados do grupo pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 Bate-bola com os gestores do poder pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 Avaliao tcnica dos projetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Avaliao de resultado dos projetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Como utilizam os indicadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 Percepes sobre o produtor cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 Como os gestores e decisores do investimento em Cultura acreditam que so vistos pelo produtor e como o produtor cultural percebido por estes gestores e decisores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 1.Perspectiva dos entrevistados da iniciativa privada sobre os produtores culturais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 2.Perspectiva dos entrevistados do poder pblico sobre os produtores culturais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 O profissionalismo do produtor cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Percepes sobre a cadeia produtiva da cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 reflexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 Distribuio nacional dos investimentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 O papel dos atores da cadeia produtiva da Cultura precisa ser melhor explicitado e conhecido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 A profisso do produtor cultural precisa ser repensada e constituda . . . . . . . . . . . . 171 Repensar a questo da diversidade cultural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 Investimento em Cultura nas regies brasileiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 Concluses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 Glossrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 siglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 referncias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 currculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 Ficha tcnica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 cano, inspirao e realizao
semana da cano Brasileira

a arte de transformar 126

a arquitetura cultural 138

um novo set para o cinema 148

o maior do mundo 162

176

11

12

O projeto
Destinado cadeia produtiva da cultura, fundamentou-se na percepo de que o setor cultural carece de informaes e de material de referncia para o planejamento de suas atividades. Para tanto, este projeto de abrangncia nacional, intitulado Panorama Setorial da Cultura Brasileira, tem como objetivo disponibilizar informao de qualidade, pioneira e inovadora no setor cultural e facilitar a atividade dos atores dessa cadeia produtiva agentes (artistas, produtores e fornecedores), viabilizadores (iniciativa privada e governo), difusores (pontos de distribuio de produtos culturais e divulgadores) e o pblico consumidor. Panorama Setorial da Cultura Brasileira um projeto de pesquisa, desenvolvido a partir de 3 metodologias combinadas, que tem como recorte o setor cultural como objeto de estudo; pesquisado em dois mbitos: do ponto de vista de quem produz e do de quem investe em cultura. Tal investigao tem a inteno de ser contnua por meio de diversas formas de coleta e anlise de informaes para, no longo prazo, formar coletneas e sries histricas e, portanto, fornecer subsdios de qualidade crescente, contnua e peridica.

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O Brasil e a Cultura
O acervo cultural de um Pas um processo em constante formao. Ele vem das manifestaes e registros de seus primeiros habitantes no caso do Brasil, antes mesmo da chegada dos europeus. No entanto, foi a partir da dcada de 1930 que o governo passou a se preocupar em desenvolver sistemas e reparties destinadas a organizar e apresentar populao parte de seu legado artstico e cultural, at ento desconhecido pela maioria. Mesmo as aes de Dom Pedro II, tido como o primeiro grande mecenas cultural do Brasil, alm de idealizador e fundador do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, em 1838, no podem ser consideradas um marco inicial para a atuao poltica na cultura. Embora fosse um entusiasta da preservao e organizao de acervos e de financiar artistas e suas produes, o imperador no conseguiu, na poca, elevar essa vocao ao status de poltica pblica. Mais distantes desse objetivo ou pelo menos to distantes quanto estiveram seus sucessores, at o incio dos anos 1930, quando criado, no primeiro governo de Getlio Vargas, o Ministrio da Educao e Sade (MES). Para assumir o cargo de Ministro do MES, Vargas convida o advogado e intelectual mineiro Gustavo Capanema, que ocupou o cargo de 1934 a 1945. Faz parte de seu programa de governo a construo de uma nova identidade brasileira, em que se assume a mestiagem e a miscigenao. tempo de Casa Grande & Senzala, de Gilberto Freyre, e de polticas culturais que pretendem resgatar o folclore e a arte, alm da converso do samba, da feijoada, da capoeira, do mestio em smbolos nacionais. Preocupado em defender o patrimnio nacional, Capanema convida o escritor e ento diretor do Departamento de Cultura e Recreao da Prefeitura do Municpio de So Paulo, Mrio de Andrade, para conceber uma proposta de projeto para a criao de um rgo federal de preservao a estes bens. Mas, por seu perfil poltico e vontade de promover um debate descentralizado sobre as propostas de tombamento e da valorizao e hierar14

quizao do patrimnio, Mrio no implementa o projeto. Ele acredita na cultura como algo vital, como o po de cada dia, propondo uma interveno estatal que abrangesse as suas diversas reas de expresso. Prope misses etnogrficas s regies amaznica e nordestina, reforando sua inteno de valorizar as culturas populares, a diversidade e as caractersticas heterogneas do Pas. Era defensor da importncia da cultura como patrimnio imaterial, intangvel e pertinente a todas as esferas socioculturais. Em 1937, criado o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN). O advogado Rodrigo Melo Franco de Andrade elabora o formato final da legislao para o SPHAN e nomeado seu diretor, assim permanecendo at 1967. Com uma equipe formada pelos arquitetos Lcio Costa, Oscar Niemeyer, Carlos Leo, Jos de Souza Reis, Paulo Thedim Barreto, Renato Soeiro e Alcides da Rocha Miranda, d incio ao projeto. Embora contasse tambm com a colaborao de personalidades como o prprio Mrio, Oswald de Andrade, Manuel Bandeira e Afonso Arinos, o predomnio de arquitetos estabeleceu a prioridade inicial da entidade: os bens de cal e pedra. Poucos meses aps a criao do SPHAN, sob o pretexto de haver uma conspirao comunista para tomar o controle do Pas, os militares fecharam o Congresso Nacional, Assembleias Legislativas e Cmaras Municipais, alm de extinguirem os partidos polticos e organizaes civis, entregando a Getlio Vargas poder absoluto sobre o Estado. Na Proclamao ao Povo Brasileiro, quando Vargas anunciou a nova Constituio de 1937, defendeu: Entre a existncia nacional e a situao de caos, de irresponsabilidade e desordem em que nos encontrvamos, no podia haver meio termo ou contemporizao. Quando as competies polticas ameaam degenerar em guerra civil, sinal de que o regime constitucional perdeu o seu valor prtico, subsistindo, apenas, como abstrao. Era o incio do Estado Novo, que se prolongaria at 1945. Vargas continua na busca da criao de uma identidade nacional, ancorada agora numa nova ideologia em relao ao trabalho, que v o brasileiro como cidado trabalhador. Para isso, a cultura passa a ser concebida como questo poltica; trata de desenvolver o Pas pela arte, msica, literatura, patrimnio, preservao de monumentos artsticos e histricos, arquitetura, num movimento institucionalizador, com a fundao de instituies de arte, cincias e educao. desse momento a criao do Instituto Nacional de Cinema Educativo, da Comisso de Teatro Nacional (mais tarde chamado Servio Nacional de Teatro), do Instituto Nacional do Livro, entre outras reparties ligadas ao Ministrio da Educao e Sade, que vo colaborar na difuso da ideologia oficial e contribuir para a interpretao do Estado como fomentador da cultura, a partir de uma nova relao com a sociedade. Com forte influncia dos modelos de governo aplicados na Alemanha e Itlia, onde o controle sobre os meios de comunicao e a censura produo artstica faziam parte da estratgia para manter a ordem civil, no demorou muito para que o carter totalitrio do Estado Novo se refletisse na gesto da cultura. Em 1 de julho de 1938, Vargas assina o decreto de lei que cria o Conselho Nacional de Cultura (CNC). O documento, assinado pelo presidente e pelo ministro Gustavo Capanema, d ao Conselho poder para fazer o balano das atividades, de carter pblico ou privado, realizadas em todo o Pas, quanto ao desenvolvimento cultural, para o fim de delinear os tipos das instituies culturais e as diretrizes de sua ao, de modo que delas se possa tirar o mximo de proveito; sugerir aos poderes pblicos as medidas tendentes a ampliar e aperfeioar os servios por eles mantidos para a realizao de quaisquer atividades culturais; alm de estudar a situao das instituies culturais de carter privado, visando a opinar quanto s subvenes que lhes devam ser concedidas pelo Governo Federal. Aps 1945, o mundo est saindo da 2 Guerra Mundial. Nesse cenrio, criada a UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, em portugus Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, com o intuito de criar condies para o dilogo entre civilizaes, culturas e povos, com base no respeito pelos valores partilhados, e da qual o Brasil participa ratificando sua constituio. 15

No Pas, eleies diretas colocam Eurico Gaspar Dutra na Presidncia. O momento de crescimento urbano, com a gradativa migrao da populao do campo para a cidade e a consequente demanda por servios pblicos e infraestrutura diferenciada; de crescimento da produo industrial e a mudana da distribuio do conjunto das atividades econmicas. Fica evidente a existncia de dois Brasis o das grandes cidades, urbanizado, industrializado, universitrio; o outro rural, arcaico, coronelista. Atendendo ao compromisso assumido ao validar a criao da UNESCO, o Brasil cria, juntamente com o Ministrio das Relaes Exteriores, o Instituto Brasileiro de Educao, Cincia e Cultura (IBECC), que seria a instituio nacional responsvel pelo dilogo com outras similares da Organizao. O IBECC, por sua vez, cria, em novembro de 1947, a Comisso Nacional de Folclore que deu origem s subcomisses estaduais, muitas delas atuantes at hoje. Em 1953, com Vargas novamente na presidncia, desta vez eleito pelo voto popular, o Ministrio da Educao e Sade desmembrado, com a criao do Ministrio da Sade e do Ministrio da Educao e Cultura. dessa poca a criao da Petrobras, resultado da campanha iniciada em 1946 com o famoso bordo O petrleo nosso e da Eletrobras (embora esta tenha sido constituda oficialmente apenas em 1962). O prximo presidente Juscelino Kubitschek. A grande marca de seu governo a construo de Braslia, nova capital da Repblica, assim como o famoso lema, que pregava que o Brasil cresceria 50 anos em 5. JK lanou o Plano de Metas, conjunto de medidas para o desenvolvimento econmico que priorizava o processo de industrializao. Esta aconteceu, efetivamente, na regio sudeste, causando grande migrao nordestina para esta regio. Foi, tambm, momento de forte interveno do Estado na economia, priorizando, inclusive, a entrada de capitais estrangeiros no Pas. Nesse perodo, o Brasil inicia o processo de endividamento externo. Pode-se considerar que de Dutra a Juscelino h pouca atuao governamental na esfera da cultura. As aes do continuidade ao que fora realizado at ento. Os investimentos estatais priorizam outras reas que no a da cultura. Porm, o momento da amplificao dos meios de comunicao de massa rdio, televiso, cinema com a criao de centenas de emissoras de rdio, da Companhia Cinematogrfica Vera Cruz, da Atlntida Cinematogrfica e a fundao da TV Tupi, e de investimentos privados em atividades ligadas nascente indstria cultural. Tambm tem incio um movimento de politizao nas artes, principalmente por meio do teatro, alm do surgimento de novas correntes artsticas, como a Bossa Nova e o Cinema Novo. O golpe de 1964, que tem como justificativa o combate iminente possibilidade de implementao de um regime comunista e subverso, impe um governo militar que coloca em prtica um projeto desenvolvimentista. O Pas ingressa numa fase de crescimento econmico acelerado, mas exclui desses benefcios a maior parte da populao, em especial a classe trabalhadora. Os militares acabam com os direitos civis, com a liberdade de expresso e fazem uso de instrumentos de coero, cassao poltica, prises, violncia policial, tortura. Em 1967, criado o Conselho Federal de Cultura (CFC), dividido em quatro cmaras artes, letras, patrimnio histrico e artstico nacional e cincias humanas e com seus 24 membros nomeados diretamente pelo presidente da Repblica. Fazem parte da equipe nomes como Gilberto Freyre, Ariano Suassuna, Raquel de Queiroz, Guimares Rosa, alm de Rodrigo Melo Franco de Andrade. Entre algumas de suas atribuies, o CFC responsvel por formular a poltica cultural nacional (o que no chega a efetivar por mudanas na legislao); articular-se com rgos estaduais e municipais das reas de educao e cultura, que ainda trabalhassem de maneira integrada; estimular o desenvolvimento de Conselhos Estaduais de Cultura, pois apenas os dos estados da Guanabara e So Paulo funcionavam com regularidade; e auxiliar na defesa do patrimnio histrico e artstico nacional. Como projeto prprio, o CFC criou as Casas de Cultura, centro de atividades culturais para atender populao dos municpios onde eram instaladas.

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Os anos de 1970 so frteis em empreendimentos privados nos campos das indstrias fonogrficas, editorial e televisiva; estas, por sua vez, recebem incentivos do governo por serem canais de propagao de uma nao integrada objetivo do novo regime , instrumentos de segurana e controle e de centralizao simblica. Reestruturado, criado no MEC, o Departamento de Assuntos Culturais (DAC), que tem papel executivo e que implementa, por exemplo, o Plano da Ao Cultural (PAC). O plano responsvel por uma agenda extensa de eventos que contempla msica, teatro, folclore, circo, cinema e ainda o patrimnio e a capacitao de pessoal. Em 1974, com Ernesto Geisel na Presidncia e Ney Braga como Ministro da Educao e Cultura, tem incio um perodo de reformulaes na rea da cultura, como forma de preservar os bens culturais do Pas e no permitir o enfraquecimento da identidade nacional. Para isso, seria necessria a formulao de uma poltica especfica que formalizasse diretrizes governamentais de atuao. Lanada em 1975, a Poltica Nacional de Cultura apresenta como seus fundamentos: 1. uma poltica de cultura no significa interveno na atividade cultural espontnea, nem sua orientao segundo formulaes ideolgicas violentadoras da liberdade de criao que a atividade cultural supe. O governo brasileiro no pretende, direta ou indiretamente, substituir a participao dos indivduos nem cercear as manifestaes culturais que compem a marca prpria do nosso povo; 2. a poltica da cultura proporcionar as diretrizes bsicas pelas quais o poder pblico se prope estimular e apoiar a ao cultural de indivduos e grupos. Eram seus objetivos o conhecimento do homem brasileiro e o teor da sua vida; a preservao dos bens de valor cultural; o incentivo criatividade; a difuso das criaes e manifestaes culturais; e a integrao Linguagens Artsticas. Apresentava, ainda, como suas Diretrizes gerais, segundo a PNC (1975): 1. o respeito s diferenciaes regionais da cultura brasileira, oriundas da formao histrica e social do Pas; 2. a proteo, a salvaguarda e a valorizao do patrimnio histrico e artstico e ainda dos elementos tradicionais geralmente traduzidos em manifestaes folclricas e de artes populares; 3. o respeito liberdade de criao; 4. o estmulo criao nos diversos campos das letras, das artes e artesanato, das cincias e da tecnologia, bem como a outras expresses do esprito do homem brasileiro, visando difuso desses valores atravs dos meios de comunicao de massa; 5. o apoio formao de profissionais; 6. o incentivo aos instrumentos materiais, atuantes ou em potencial, para imprimir maior desenvolvimento criao e difuso das diferentes manifestaes da cultura, tendo-se sempre em vista a salvaguarda dos nossos valores culturais, ameaados pela imposio macia, atravs dos novos meios de comunicao, dos valores estrangeiros; 7. a maior aproximao da cultura brasileira com a de outros povos; 8. o desenvolvimento nacional no puramente econmico, mas tambm sociocultural. Ao MEC compete coordenar a ao do Estado atravs do CFC (normativo) e DAC (executivo). desse momento a criao da Fundao Nacional de Arte (Funarte) que visa inicialmente promover e desenvolver atividades que envolvessem msica (popular e erudita) e artes plsticas e visuais, atuando ao lado do Instituto Nacional de Folclore (INF); da Fundao Nacional de Artes Cnicas (Fundacen); da Fundao do Cinema Brasileiro (FCB); do Conselho Nacional de Cinema; do Conselho Nacional de Direito Autoral; do 17

Centro Nacional de Referncia Cultural (CNRC) e a reformulao da Embrafilme (criada em 1969). Nesse mesmo ano, comea a funcionar o Centro Nacional de Referncia Cultural (CNRC), projeto no governamental que realizou pesquisas sobre a produo cultural brasileira intencionando demonstrar as diferenas culturais regionais e que, pela primeira vez, abarcava o conceito de bem cultural tambm como um patrimnio vivo, mutvel, imaterial. Pretendia criar uma rede de referncias da produo cultural destacando seus processos e peculiaridades de produo, inseridos em seus contextos sociais, com a inteno de promover o desenvolvimento autnomo dessas culturas espontneas. Um de seus criadores, Alosio Magalhes, muselogo, artista plstico, designer grfico ( dele a criao da identidade visual da Petrobras, dos Correios, do cruzeiro novo para o Banco Central) ser nomeado, em 1979, diretor do Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN). O presidente Geisel estabelece um processo de abertura e transio para a democracia, pensado e gerido em seus moldes. Seu mandato no suficiente para a completa e efetiva passagem de regimes, que ainda tem continuidade com seu sucessor, general Joo Figueiredo, quando se daro as maiores manifestaes populares para o restabelecimento da democracia, o movimento pela anistia com seu lema Anistia ampla, geral e irrestrita e o movimento pelas eleies diretas, o Diretas J! Em 1979, efetivamente implementada a Secretaria de Assuntos Culturais (SEAC) dentro do MEC, em substituio ao DAC, com atribuies de planejamento, superviso e coordenao da poltica cultural nacional formulada pelo CFC. Em 1981, a fuso da SEAC com o renomeado SPHAN Secretaria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional criava a Secretaria de Cultura (SEC), para a qual Alosio Magalhes foi escolhido secretrio, permanecendo at 1982, ano de sua morte. Pela primeira vez, todos os rgos da cultura so vinculados a uma mesma instituio, a SEC. Em maro de 1985, criado o Ministrio da Cultura, no governo de Jos Sarney. A justificativa para sua separao da rea da Educao seria, finalmente, possibilitar cultura ter uma poltica nacional prpria, slida e que acompanhasse a volta da democracia. O ministro da nova pasta Celso Furtado, economista e intelectual, ex-diretor da CEPAL (Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe) entre 1949 e 1957, criador da SUDENE (Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste) no governo JK, Ministro do Planejamento em 1962, professor e acadmico, escritor do consagrado Formao Econmica do Brasil, cassado pelo AI-1, anistiado em 1979, Embaixador do Brasil junto Comunidade Econmica Europeia. Em de 2 de julho de 1986, elaborada e promulgada a Lei n 7.505, primeira legislao federal de incentivo fiscal produo cultural. Sua origem est no projeto de lei n 54, apresentado pelo prprio Sarney em 1972, como senador, quando propunha dedues do imposto de renda das pessoas jurdicas e fsicas para fins culturais. Conhecida como Lei Sarney, estabelecia a relao entre poder pblico e setor privado por meio da renncia fiscal, na qual o primeiro abdicava de parte dos impostos federais devidos pelo segundo. Como contrapartida, o setor privado investiria os recursos dessa renncia em produtos culturais. A ideia era no s estabelecer incentivos cultura, mas, principalmente, propiciar o aumento da produo cultural para criar um mercado nacional e permitir a insero de novos atores no setor, inaugurando nova fase para a poltica cultural no Brasil. Celso Furtado, redator da verso final do projeto de lei, a defende: instaura profundas mudanas, coerentes com o regime democrtico, nas relaes entre a sociedade e o Estado, possibilitando o avano do esforo coletivo de tomar a iniciativa do projeto cultural, mobilizar recursos para a sua realizao e fiscalizar a sua utilizao. Ainda segundo Furtado, a lei auxiliaria na formulao de uma poltica cultural abrangente e previa que ela seria capaz de aliar a preservao da memria do passado s ideias renovadoras que, enriquecendo nosso presente, comporo as bases da cultura do amanh.

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Muito criticada pela no transparncia na aplicao dos recursos, pelo possvel privilgio a algumas empresas e pela pouca promoo da democratizao do acesso e da produo culturais, a lei contemplava ainda um Fundo de Promoo Cultural (FPC), criado para corrigir eventuais desvirtuamentos em sua utilizao. O fundo tambm recebeu crticas, mas foi utilizado, por exemplo, em um convnio firmado entre o Ministrio da Cultura e a Fundao Joo Pinheiro para financiar pesquisas sobre a economia da cultura, concluindo-se, desde aquele momento, que havia poucas informaes e dados sobre as atividades culturais e que estas no eram consideradas atividades econmicas. Promulgada em 1988, a nova Constituio diz, em seu Artigo 215: O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. 1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afrobrasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional. 2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais. O governo que veio a seguir, comandado pelo presidente Fernando Collor de Mello, promove diversas mudanas e, entre elas, a transformao do Ministrio da Cultura em Secretaria e o fechamento de diversos rgos como Funarte, Fundacen, Fundao PrMemria, Embrafilme, Fundao do Cinema Brasileira, Fundao Nacional Pr-Leitura, alm da extino da Lei Sarney. Foram criados o Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural (IBPC) e o Instituto Brasileiro da Arte e Cultura (IBAC), este ltimo com atuao nas reas de msica, dana, pera, teatro, circo, artes plsticas e audiovisuais e com uma reduo radical de oramento. O segundo Secretrio de Cultura desse perodo, Srgio Paulo Rouanet, promulga, em 1991, uma nova lei de incentivo ao investimento em cultura, conhecida por Lei Rouanet, e que apresenta trs mecanismos de utilizao: o mecenato, por meio de patrocnio e doao; o Fundo Nacional de Cultura (FNC), por meio de convnios para projetos com menor possibilidade de obteno de recursos e o Fundo de Investimento Cultural e Artstico (Ficart), que no chegou a funcionar. No mecenato, as empresas patrocinam projetos previamente aprovados usando parte de seu imposto de renda devido, podendo abater 100% de seu investimento ou 30% dele, dependendo do enquadramento em que o projeto patrocinado se encontra e que, por sua vez, depende do segmento artstico a que pertence. Com a renncia de Collor, seu vice Itamar Franco assume a presidncia e, entre outras medidas, restabelece o Ministrio da Cultura. Em 1993 aprovada a Lei de Audiovisual, voltada s produes cinematogrficas que tambm proporciona, por meio de benefcios fiscais, o abatimento de 100% dos valores investidos aos patrocinadores e que possibilita novamente o lanamento de filmes nacionais de longa-metragem. Em 1995, eleito Fernando Henrique Cardoso, que aprova o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, documento justificado pela existncia de uma crise do Estado associada aos modelos de desenvolvimento adotados por governos anteriores, afirmando, ainda, que a desacelerao da economia e o processo inflacionrio foram causados por um Estado que no conseguiu atender s demandas sociais. Prope, ento, uma reforma do papel do Estado no Brasil, com medidas voltadas para o mercado.
Reformar o Estado significa transferir para o setor privado as atividades que podem ser controladas pelo mercado. Da, a generalizao dos processos de privatizao de empresas estatais. Neste plano, entretanto, salientaremos um outro processo to importante quanto, e que, entretanto, no est to claro: a descentralizao para o setor pblico no-estatal da execuo de servios que no envolvem o exerccio do poder de Estado, mas devem ser subsidiados pelo Estado, como o caso dos servios de educao, sade, cultura e pesquisa cientfica. Chamaremos esse processo de publicizao (Plano Diretor, 1995, p.18).

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Assim, apenas os setores considerados estratgicos e de atividades exclusivas so mantidos como propriedade estatal. O setor dos servios no exclusivos ser transferido para a forma de propriedade pblica no estatal e o setor de produo ser privatizado. Durante os oito anos de mandato de Fernando Henrique, o Ministro da Cultura Francisco Weffort e o lema deste perodo Cultura um bom negcio. Com a adoo do modelo poltico chamado neoliberal, h significativa reduo de polticas pblicas voltadas rea da cultura. Busca-se, assim, que o desenvolvimento da cultura se d por meio da participao das empresas privadas, com patrocnios cuja contrapartida o benefcio fiscal. Consequentemente, os recursos aplicados em cultura neste perodo so, quase em sua totalidade, apenas aqueles advindos dos obtidos com a utilizao da Lei Rouanet. Isso permite que a iniciativa privada adquira o poder de deciso sobre a destinao do dinheiro pblico para a cultura, o que equivale a afirmar que o dinheiro pblico, mas a deciso de onde e como investir privada. Para as empresas, inicia-se a fase de marketing cultural, que pode ser entendido como estratgia de comunicao utilizada por organizaes para favorecer sua imagem e seu reconhecimento por pblicos especficos, por meio de investimentos em atividades culturais, resultando na associao de sua marca a determinados artistas ou eventos. Em 2003, o presidente eleito Luis Incio Lula da Silva, que convida o cantor e compositor Gilberto Gil para assumir o Ministrio da Cultura. Gil tinha uma vida poltica pregressa, como membro do Conselho de Cultura do Estado da Bahia, em 1979; presidente da Fundao Gregrio de Mattos, que funciona como uma secretaria municipal de cultura em Salvador, em 1987; e vereador eleito para a Cmara Municipal de Salvador, em 1989. Sua administrao frente do MinC comea por ampliar a definio de cultura que ser trabalhada e que passa a ser considerada em trs dimenses: simblica, social e econmica. Tambm a diversidade cultural brasileira ser entendida como um valor a ser preservado e afirmado, e polticas concretas de apoio a essa diversidade so criadas. Sobre o papel do Estado, Gil afirma, em seu discurso de posse, que a ele no cabe fazer cultura, mas, sim, criar condies de acesso universal aos bens simblicos... proporcionar condies necessrias para a criao e a produo de bens culturais...promover o desenvolvimento cultural geral da sociedade. Na questo dos direitos, coloca o acesso cultura como um direito bsico de cidadania, igualando-o aos direitos educao, sade, vida num meio ambiente saudvel. A poltica cultural do Ministrio da Cultura no vista parte da poltica governamental como um todo; espera-se que ela faa parte do projeto geral de construo de uma nao democrtica, plural e tolerante. Segue, assim, o lema da nova presidncia: Brasil, um Pas de todos. Organizado em 2003, o Seminrio Nacional Cultura para Todos a primeira de uma srie de aes voltadas ao envolvimento dos cidados na avaliao e direcionamento dos rumos das polticas culturais. Tambm so criadas as Cmaras Setoriais, organismos nos quais os representantes de setores artsticos organizados, instituies e empreendimentos culturais podem contribuir para o diagnstico e avaliao dessas polticas. Um dos exemplos das novas prticas ministeriais o Programa Cultura Viva, expoente da cultura entendida como promotora da cidadania. Idealizado em 2004 por Clio Turino, o programa tem o objetivo de potencializar e fortalecer grupos e iniciativas culturais existentes, ou seja, apoiar o que j vinha sendo feito, para melhorar e ampliar esse fazer. As organizaes que recebem recursos do programa so chamadas Pontos de Cultura, e apresentam caractersticas nicas de estrutura fsica, programao e desenvolvimento de atividades. Selecionados por editais pblicos, foram aprovados 100 Pontos de Cultura em 2004, ano de seu lanamento; em 2012, so 3.567. O programa sustenta-se em trs pilares: autonomia, protagonismo e empoderamento. O programa reconhecido por seus excelentes resultados, por um lado, mas, por outro, percebe-se como a burocracia ministerial e a necessidade de uma profissionalizao

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maior, principalmente no que se refere gesto por parte dos Pontos de Cultura, tm levado a algumas diferenas que precisam ser equacionadas para que o programa sobreviva e cumpra seus objetivos. Pensando em sua dimenso econmica, a produo cultural passa a ser entendida como uma das principais economias do Pas, fator de desenvolvimento e, no caso de uma cultura diversificada como a brasileira, podendo ser usada como fator de diferenciao e de competio, j estabelecendo a sua insero num contexto internacional. Conectada economia, a cultura deve utilizar-se dos investimentos provindos de governos, empresas, organizaes no governamentais e cidados. O Ministrio de Gil entende o patrocnio empresarial como instrumento de relacionamento, de divulgao de produtos e servios, de construo de marca ou de revitalizao de identidades corporativas e entende a utilizao do benefcio fiscal, mas quer estimular as empresas a tambm investirem recursos prprios. Para isso, propem repensar a lei de incentivo vigente, Rouanet, num debate de alcance nacional, para corrigir suas distores e apresentar solues que permitam elevar os recursos, ampliar o alcance, democratizar o acesso e facilitar o uso por investidores e produtores culturais, alm de elevar o grau de qualidade dos projetos apresentados. Em 2006, elaborado e encaminhado ao Congresso Nacional o projeto de lei do Plano Nacional de Cultura (PNC). A base para a construo das diretrizes de sua organizao e planejamento so as resolues da 1 Conferncia Nacional de Cultura (CNC) realizada em 2005. A elas, so incorporados resultados de pesquisas e encontros ocorridos entre 2006 e 2007, como o II Seminrio Nacional de Polticas Pblicas para as Culturas Populares, o Seminrio Nacional dos Direitos Autorais, o I Frum Nacional de TVs Pblicas e o Seminrio Internacional de Diversidade Cultural. O PNC tambm foi aberto ao debate pblico por meio de sua verso digital disponibilizada na pgina do MinC e da realizao de audincias pblicas. O Conselho Nacional de Poltica Cultural (CNPC) criado em 2007 como rgo colegiado do Ministrio da Cultura para propor a formulao de polticas pblicas, com vistas a promover a articulao e o debate dos diferentes nveis de governo e a sociedade civil organizada, para o desenvolvimento e o fomento das atividades culturais no territrio nacional e, assim, participar do processo de formulao e aprovao do PNC. A partir de agosto de 2008, o Secretrio Executivo Juca Ferreira, que esteve ao lado de Gil desde o incio de sua gesto, assume o cargo de Ministro da Cultura. D continuidade ao trabalho realizando Seminrios Regionais presenciais em vrias regies do Pas, alm de debates via internet, cujas contribuies derivadas de ambos so sistematizadas e acrescentadas redao do Plano Nacional de Cultura. Na sua gesto, lanado o Vale-Cultura (PL 5798/09), benefcio destinado aos trabalhadores com carteira assinada, que recebam at cinco salrios-mnimos e que d direito a R$ 50 por ms para a compra de livros, CDs e DVDs ou, ainda, para assistir a um espetculo de teatro e de dana, filmes e circo. O projeto ainda est tramitando na Cmara dos Deputados. Realizada em maro de 2010, a II Conferncia Nacional de Cultura mobiliza mais de 3.200 municpios e 225 mil pessoas para discutir prioridades na rea da cultura e confirma os principais conceitos e contedos do PNC. Tambm em 2010, enviado ao Congresso Nacional o Projeto de Lei n 6722/2010 que institui o Programa Nacional de Fomento e Incentivo Cultura Procultura. Em resumo, as principais mudanas da proposta dessa nova lei em relao atual so: renovao do Fundo Nacional de Cultura (FNC), reforado e dividido em nove fundos setoriais; a diversificao dos mecanismos de financiamento; o estabelecimento de critrios objetivos e transparentes para a avaliao das iniciativas que buscam recursos; o aprofundamento da parceria entre Estado e sociedade civil para a melhor destinao dos recursos pblicos; e o estmulo cooperao federativa, com repasses a fundos estaduais e municipais. O Procultura, em meados de 2012, ainda no est em vigor. 21

Em 2 de dezembro de 2010, foi sancionada a Lei n. 12.343/10 que institui o Plano Nacional de Cultura (PNC) e cria o Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais (SNIIC). O PNC reconhecido como um mecanismo de planejamento de polticas pblicas para mdio e longo prazos. A partir de 2011, com a eleio para presidente de Dilma Roussef, escolhida Ana de Hollanda para o Ministrio da Cultura, cantora e compositora, ex-chefe do setor musical do Centro Cultural So Paulo; ex-Secretria de Cultura do municpio paulista de Osasco e ex-dirigente do Centro de Msica (Cemus) da Funarte. Em seu discurso de posse, ela sinaliza os rumos que pretende dar ao MinC: A criao ser o centro do sistema solar de nossas polticas culturais e do nosso fazer cotidiano. Por uma razo muito simples: no existe arte sem artista. A nova Ministra inicia sua gesto com a recm sano do Plano Nacional de Cultura, que estipula 53 metas para o setor cultural, numa iniciativa de um projeto de longo prazo, tendo como pontos principais a sustentabilidade e o planejamento. Em setembro de 2011, apresentado pelo Ministrio da Cultura o Plano da Secretaria da Economia Criativa, e esta nova Secretaria implementada em 2012. Em entrevista cedida para a Fundao Verde, em 2 de fevereiro desse mesmo ano, a Secretria da nova pasta, Cludia Leito, explica que Economia Criativa um conceito em construo, mas sabemos que a economia do intangvel, do simblico. Essa nova economia contempla os ciclos de criao, produo, difuso, circulao/distribuio e consumo/fruio de bens e servios caracterizados pela prevalncia de sua dimenso simblica gerada por setores cujas atividades econmicas tm como processo principal um ato criativo, gerador de valor simblico, elemento central da formao do preo, e que resulta em produo de riqueza cultural O Plano um documento que demonstra as intenes, polticas, diretrizes e aes no campo da economia criativa brasileira de 2011 a 2014 e, em seu texto de abertura, assim definido: Ele simboliza um movimento do MinC na redefinio do papel da cultura em nosso Pas.

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Panorama Setorial da Cultura Brasileira

MAPACONCEITUAL
Perspectivas que nortearam a pesquisa

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MAPACONCEITUAL

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Mapa conceitual

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Panorama Setorial da Cultura Brasileira

O conceito de cultura, prximo ao que entendemos hoje, teve sua primeira definio formal em 1871, por Edward Tylor. Nele, a cultura entendida como um conjunto de conhecimentos, crenas, arte, moral, leis, costumes e a capacidade e hbitos adquiridos pelo homem como membro de uma sociedade. O ambiente no qual a cultura acontece tambm exerce influncia direta no seu resultado. A partir dessa definio, podese entender, tambm, que a cultura est presente em todas as atividades humanas e que adquire diferentes significados de acordo com os diversos contextos em que observada. Alm de Tylor, muitos outros se dedicaram ao entendimento da cultura. Em seu livro A ideia de Cultura, Terry Eagleton, filsofo britnico, observa que cultura considerada uma das duas ou trs palavras mais complexas de nossa lngua, construda por diversas questes filosficas fundamentais, distintas conotaes e variadas significaes. Para Franoise Benhamou, professora e economista especializada em economia da cultura, impossvel propor estatsticas, ou mesmo formular pesquisas sobre a cultura sem considerar sua impreciso conceitual. Ela ressalta ainda que o seu entendimento depende de um grau de incorporao de normas de comportamento, reforando que a compreenso da cultura requer, necessariamente, a compreenso de seu contexto. a partir do significado que a cultura assume em cada situao que se pode interpretar sua funo sociopoltica, o que confirma a ideia de que ela um signo social. Uma srie de autores e pesquisadores do tema reforam que a funo da cultura ampliou-se, adquirindo papis nas esferas poltica e econmica. David Throsby, economista australiano reconhecido por seu trabalho como economista da cultura, acredita em duas significaes possveis para a cultura uma que parte do princpio antropolgico ou sociolgico e considera as crenas, a moral, os valores e os costumes de um grupo; e outra com orientao mais funcional, relacionada a produtos, servios e atividades que tenham sua essncia ligada a aspectos artsticos e intelectuais. Para George Ydice, professor e pesquisador do tema, a cultura tornou-se o centro das atenes em razo do aumento da troca de bens simblicos nos mercados mundiais. 29

2
Os bens simblicos so entendidos como mercadorias que carregam, alm do valor mercantil, um determinado valor simblico. Sua natureza compreendida a partir de duas realidades: a do mercado e a da cultura, que associa a uma determinada mercadoria com valor de uso um significado, uma representao; a categoria de bens que ganha distino a partir do momento em que se torna um signo, quando passa a representar um significado maior do que apenas o bem material traz em si. Este entendimento est no centro da discusso mundial recente sobre o que se convencionou chamar economia criativa. A cultura trilhou um caminho que dificulta o entendimento de sua funo como fim; passou a ser meio, seja de melhoras das condies sociais como se v nos entendimentos da United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, em portugus, Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) seja como atributo de desenvolvimento econmico assim como prope a United Nations Conference on Trade and Development, em portugus, Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), em seus relatrios sobre economia criativa.

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Se a modernidade comeada pela Revoluo Industrial, como sugere Eagleton, entendia a diferena entre culturas, a localidade, a imaginao e a identidade cultural, como obstculos para uma poltica de emancipao, no mundo ps-moderno, da tecnologia da informao, das ressignificaes fronteirias, essas mesmas estruturas conceituais passam a apresentar a cultura como uma fora politicamente relevante. David Harvey, professor e gegrafo orientado a entender os problemas urbanos da atualidade, argumenta que o ps-moderno pode ser levado em considerao para significar um estgio descentralizado e diversificado no desenvolvimento do local de mercado; que estes novos tempos apresentam uma ressignificao nos conceitos de tempo e espao, o que altera substancialmente os conceitos de cultura at ento formulados. O psiclogo especializado em trabalho e cultura, Pedro Bendassoli, e o engenheiro especializado em administrao de empresas e pesquisador das indstrias criativas, Thomaz Wood Jr., sugerem em seu artigo Indstrias criativas e a Virada Cultural que no novo olhar econmico e social proporcionado pela economia do simblico, a cultura aparece em uma nova fronteira: cultura produo individual e coletiva de significados o termo que, ao que parece, est rebatizando a nova sensibilidade em relao cultura o de indstrias criativas.

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Mapa conceitual

Em Economia Criativa e Desenvolvimento Sustentvel, Ana Carla Fonseca Reis, economista e pesquisadora especializada em indstrias criativas, considera que embora a associao entre criatividade e produtos e servios diferenciados no seja novidade, passou a receber maior ateno com o despontar de vrias tendncias paralelas, que se unem, reforandose umas s outras. A economia criativa vem sendo debatida sob perspectiva que considera o capital intelectual como propulsor da economia, como potencial estratgico de desenvolvimento econmico e social para pases em desenvolvimento. Tal ideia reforada quando, em 2008, a UNCTAD lana o Relatrio da Economia Criativa. Esse relatrio fornece evidncias claras de que as indstrias criativas esto entre os mais dinmicos setores do comrcio mundial, responsveis pelo desenvolvimento econmico atual, ainda concentrado na mo de pases desenvolvidos. Porm, apesar dos esforos para diversificar suas economias, 86 dos 144 pases em desenvolvimento ainda dependem de commodities para mais da metade de suas receitas de exportao, segundo o relatrio. Em funo do barateamento da tecnologia, proporcionado pelo desenvolvimento tecnolgico desde a segunda metade do sculo XX, os processos produtivos e seus bens resultantes perdem continuamente seu valor econmico. Dominar o processo produtivo no mais um diferencial competitivo, seja para as naes, seja para a economia. A informao e o conhecimento ganham importncia destacada e, como aponta Ana Carla em Economia Criativa e Desenvolvimento Sustentvel, surgem tendncias que sinalizam a valorizao da criatividade humana no processo econmico, como por exemplo, o advento da economia 31

do conhecimento, a expanso da representatividade econmica das indstrias culturais e sua circulao em meios digitais, a maior disponibilidade de tempo para lazer nos pases desenvolvidos, o acirramento da globalizao, o declnio paralelo de algumas das tradicionais locomotivas da economia e o fomento da viso transversal da cultura. The Creative Economy Report 2010 Creative economy: A feasible development option o segundo relatrio da UNCTAD, que apresenta as perspectivas das Naes Unidas sobre o tema. Em relao ao estudo publicado em 2008, so muitas as novidades que refletem uma nova realidade. Como informao central para seu entendimento, apresentada a recesso que a economia mundial enfrentou em 2008-2009, avaliada como a mais grave em 70 anos. Tal crise, ainda segundo avaliao da UNCTAD, apontou as limitaes das polticas econmicas existentes, gerando a necessidade de reformas econmicas e financeiras profundas, que resultou na criao de novas estratgias de desenvolvimento e maior equilbrio entre mercado, governo e sociedade civil. Como explica Ana Carla no mesmo livro Economia Criativa e Desenvolvimento Sustentvel, uma produo que valoriza a singularidade, o simblico e aquilo que intangvel: a criatividade. Esses so os trs pilares da economia criativa. Embora esse conceito venha sendo amplamente discutido, defini-lo um processo em elaborao, pois envolve contextos culturais, econmicos e sociais diferentes. Segundo a UNCTAD, indstrias criativas so todos os ciclos que englobam a criao, produo e distribuio de produtos e servios que usam o conhecimento, criatividade e o ativo intelectual como principais recursos produtivos; as que constituem um conjunto de atividades baseadas e focadas no conhecimento, mas no se limitando s artes, potencialmente geradoras de receita do comrcio e dos direitos de propriedade intelectual; as que compreendem os produtos tangveis e servios intelectuais ou artsticos intangveis com contedo criativo, valor econmico e voltados para o mercado; so aquelas que esto na encruzilhada entre o arteso, os servios e os setores industriais; e, por fim, as que constituem um novo e dinmico setor no comrcio mundial. A nfase nas indstrias criativas acontece a partir do entendimento da era da informao, como explica o socilogo Manuel Castells, que estabelece a criatividade e o conhecimento como a fora motriz do desenvolvimento social e econmico. As indstrias criativas sugerem, ainda, a necessidade de entendimento de uma viso econmica fundamentada principalmente no bem simblico. Para alguns autores, a indstria criativa compreende a indstria cultural em suas atividades; para outros, os conceitos so sinnimos.

32

Mapa conceitual

5
O economista britnico George B. Richardson, na tentativa de explicar como as indstrias se organizavam, foi pioneiro em considerar as relaes estabelecidas como elemento de ateno. Em 2002, faz uma reviso de seu ponto de vista e inclui nesta viso a busca do conhecimento entre os indivduos de uma comunidade como motivao para o desenvolvimento de atividades empresariais e novas maneiras de agir, formando alianas por meio de redes de cooperao. Estas redes, fundamentais na era da informao, tm como caracterstica central a agilidade e qualidade de informao e a confiana necessria a qualquer troca. Assim, se a organizao industrial pressupe o encadeamento em rede, os produtos e servios da criatividade, bem como da cultura, so resultados de uma srie de relaes estabelecidas com objetivo de troca de conhecimento e confiana. Os atores de uma indstria que troca conhecimentos como a da cultura, portanto, tm especialidades distintas, contendo cada um deles, uma percepo e um entendimento distinto de seu papel na realidade social. Este fato eleva a importncia das interaes entre os atores da indstria cultural na produo do que o antroplogo Clifford James Geertz, em A Interpretao das Culturas, entende como redes de significao nas quais est suspensa a humanidade e torna cada relao responsvel pela construo daquela determinada realidade social. Isso evidencia ainda mais a comunicao entre atores e destaca que seu papel deve ser compreendido como fundamental nesta observao dos processos da indstria cultural.

Entende-se, ento, que o contexto dessas relaes, a forma como elas so estabelecidas e como cada ator exerce o seu papel determinam o cenrio da indstria. O fato de o contexto determinar a realidade das relaes e estas, por sua vez, construrem o ambiente industrial permite inferir que os cenrios das indstrias culturais so estabelecidos de acordo com valores cultivados por seus atores. Isto configura muitas dvidas quanto Indstria Cultural Brasileira mas, fundamentalmente, diante de poucas informaes, elegem-se algumas dvidas como incio desta discusso. Mapear qual o entendimento destes atores acerca de seus papis, como compreendem o papel dos outros atores e, consequentemente, como as relaes se estabelecem na Indstria Cultural Brasileira so os desafios que compem esta investigao. 33

Na movimentao governamental, fica evidente a diretriz da oferta de incentivos fiscais para as indstrias criativas. Desde 1986, as indstrias culturais nacionais contam com o incentivo governamental para seu desenvolvimento com a publicao no mbito federal da Lei Sarney (lei 7.505), e, depois, em 1991, a de sua substituta e atuante at hoje, a Lei Rouanet (lei 8313). Sua operao revela diversas propenses em funo da principal modalidade de repasse de recursos pblicos ser o incentivo fiscal. Este incentivo, no caso da Lei Federal de Incentivo Cultura, a Lei Rouanet, nomeado de mecenato. O mecanismo de repasse previsto em lei constitudo, essencialmente, pelo trabalho conjunto entre os responsveis pela proposta do projeto artstico (em geral, artistas ou produtores), chamados de proponentes de projetos, o governo e a iniciativa privada. De forma simplificada, o governo aprova os projetos que cumprem com os requisitos previstos em lei apresentados pelos proponentes e a iniciativa privada escolhe quais desses projetos recebero investimento. Ainda no primeiro semestre de 2012, permanece em tramitao no Congresso Nacional e no Senado o Projeto de Lei n 6722/2010 que institui o Programa Nacional de Fomento e Incentivo Cultura Procultura, que dever substituir a Rouanet. Em setembro de 2011, Secretaria da Economia Criativa no mbito do Ministrio da Cultura cria e lana seu plano de polticas, diretrizes e aes para o perodo de 2011 a 2014. Motivado pelo entendimento de que as transformaes sociais, dos modos de produo e de consumo so potencializadas pelo conhecimento e pela criatividade, o plano tem por objetivo institucionalizar a poltica para a economia criativa no Brasil, sendo norteada por quatro princpios, a saber, diversidade cultural, sustentabilidade, inovao e incluso social. O plano determina as funes da Secretaria, constituda no incio da gesto em 2010, e delibera sobre as estratgias e parcerias necessrias. Delibera, sobretudo, sobre as instrues para cada base ttica de constituio de seu pensamento. Como desafios da economia criativa brasileira, so listados o levantamento de informaes e dados da Economia Criativa; a articulao e o estmulo ao fomento de empreendimentos criativos; a educao para competncias criativas; o desenvolvimento de infraestrutura de criao, produo, distribuio/circulao e consumo/fruio de bens e servios criativos e, por fim, a criao/adequao de marcos legais para os setores criativos. Dessa forma, entender o papel dos atores e sua compreenso deste cenrio certamente favorece e acresce dinmica e alternativas de gesto para este novo olhar econmico.

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Mapa conceitual

Como foi feito o Panorama Setorial da Cultura Brasileira

Observar o cenrio da Indstria Cultural Brasileira por meio da perspectiva dos atores da indstria da cultura o objetivo central desta pesquisa. Se a cultura e a arte so, necessariamente, centradas no talento humano, em seus contextos e realidades, entender os atores da indstria, seus papis e perspectivas constitui o cenrio na viso de quem faz cultura. Para compor o ambiente desta investigao, portanto, necessrio compreender o papel de cada ator e como se relacionam entre si. A figura a seguir tem a inteno de representar simplificadamente quais so as relaes estabelecidas entre os atores do setor cultural brasileiro. Na perspectiva proposta pelo Panorama Setorial da Cultura Brasileira (PSCB), os atores do setor cultural brasileiro podem ser entendidos por: Agentes responsveis pela produo da cultura: artistas, produtores e fornecedores de servios; Viabilizadores concentram dois atores fundamentais: o governo, responsvel pelas polticas e financiamento do setor e a iniciativa privada, com contribuies de financiamento e parceria com o governo; Difusores contemplam todos os responsveis pela distribuio e divulgao dos bens e servios culturais. Veculos de imprensa, teatros, bibliotecas, aparelhos culturais, pontos de venda, crticos etc. esto neste grupo; Pblico consumidores e beneficiados pelas atividades culturais. Nesta pesquisa, os atores observados foram o governo, a iniciativa privada e os produtores culturais, privilegiando a relao entre agentes e viabilizadores. Este recorte foi estabelecido para a coleta de dados, no intuito de compreender perfis e universos destes atores e, consequentemente, apresentar evidncias de como interagem entre si. Desta forma, o PSCB foi construdo a partir de trs mtodos combinados de pesquisa de mercado e olhar editorial: Desk-research, contemplando pesquisas anteriores sobre cultura no Brasil e referncias de pases estrangeiros, com dados existentes entre 2007 e 2012; Pesquisa quantitativa, com produtores culturais em todo o Brasil; Pesquisa qualitativa, com decisores e investidores de cultura pblicos e privados de todo o Pas e, Editorial, para deixar a leitura mais prazerosa e o material mais rico, foram preparadas matrias jornalsticas ilustrativas que retratam algumas iniciativas e perspectivas da cultura nacional. Cada um destes mtodos foi orientado por objetivos especficos, estruturados para responder ao objetivo principal do PSCB. 35

pblico divulgao iniciativa privada

distribuio

p ro d u o

artista

governo

Desk-Research
A desk-research realizou o levantamento visando ao dimensionamento do setor. A coleta dos dados foi traada a partir da evoluo histrica do tema no Brasil e caractersticas sociodemogrficas e comportamentais do consumo cultural no Brasil. Por meio de dados secundrios, com utilizao de informaes coletadas de livros, materiais tcnicos e cientficos, websites, entrevistas e outros tipos de fontes, datadas entre 2007 e 2012. Os contedos adotados foram selecionados a partir deconhecimentos empricos e cientficos, produzidos por pesquisadores do mercado cultural e da academia. Adotou-se, assim, materiais que forneceram desde a conceituao do termo cultura; passando por diversas caracterizaes possveis da cadeia produtiva da cultura (no Brasil e em outros pases); da cultura digital; da indstria criativa; da qualificao e quantificao dos investimentos em cultura no Pas envolvendo vrios segmentos; do comportamento relativo ao investimento e ao consumo cultural e, por fim, da geografia do consumo de cultura no Brasil. Uma vez coletados, os dados foram organizados e analisados, com a finalidade de proporcionar reflexo complementar sobre os mais variados assuntos que envolvem a questo setorial da cultura brasileira. Os resultados esto dispostos em todo o decorrer do Panorama Setorial da Cultura Brasileira, fortalecendo as concluses das pesquisas de campo.

Pesquisa Quantitativa
Quem o produtor cultural e qual sua atuao no mercado de trabalho? Para responder a estas dvidas, a pesquisa quantitativa foi desenvolvida para compor o PSCB.

Como foi feito o Panorama Setorial da Cultura Brasileira

Na descrio sumria da Classificao Brasileira de Ocupaes, produtores culturais implementam projetos de produo de espetculos artsticos e culturais (teatro, dana, pera, exposies e outros), audiovisuais (cinema, vdeo, televiso, rdio e produo musical) e multimdia. Para tanto, criam propostas, realizam a pr-produo e finalizao dos projetos, gerindo os recursos financeiros disponveis para o mesmo. Independentemente de suas tarefas, a classificao aponta ainda que estas ocupaes no demandam nvel de escolaridade determinado para seu desempenho, sendo possvel que sua aprendizagem ocorra na prtica. Nesta mesma classificao, aponta-se, ainda, como condies gerais de exerccio da ocupao o trabalho em atividades culturais, recreativas, desportivas, em empresas pblicas ou privadas, como empregados ou prestadores de servios. As habilidades de pesquisa, organizao, superviso e de relacionamento interpessoal so importantes para o exerccio das suas atividades, as quais se desenvolvem predominantemente em equipes e em horrios irregulares.

Para o site Produo Cultural (www.producaocultural.org.br), produtor cultural pode contemplar diversos significados e funes, sugerindo que quem faz, pensa e multiplica a cultura brasileira em diversas matizes pode ser entendido como um produtor de recurso, de talento, um autodidata, um gestor, um artista, um agitador, um aprendiz, um empresrio entre outras caracterizaes.

36

O produtor cultural, portanto, est em um universo amplo, numeroso e de difcil mensurao. Desta forma, a fim de acessar de maneira consistente este ator importante do setor cultural e as mais variadas nuances e tonalidades de sua funo no Pas, foram estabelecidos alguns critrios para a seleo do universo da pesquisa quantitativa que compe o PSCB. Pela atividade em todo o Pas da Lei Federal de Incentivo Cultura, a lei Rouanet, sua importncia nos ltimos anos j apresentada no texto O Brasil e a Cultura foi considerada como representativa para este estudo. Assim, a base nacional de proponentes disponibilizada pelo Ministrio da Cultura no sistema Salic.net foi eleita para a construo do universo da pesquisa quantitativa. Esta base formada por pessoas fsicas e jurdicas que, em algum momento, apresentaram um projeto cultural para avaliao e obteno dos benefcios da lei, consolidando, portanto, executores de projetos das mais diversas caractersticas. O universo pesquisado considerou produtores culturais proponentes de projetos enquadrados na Lei Rouanet, inscritos nos mecanismos Mecenato, Fundo Nacional de Cultura (FNC) e Recurso do Tesouro; com projetos apresentados entre 2007 e 2011; composto por pessoas fsicas e jurdicas. Tais critrios demonstraram um universo de 14.853 nomes no territrio nacional. A base de dados da pesquisa foi construda por meio das informaes do Salic.net durante o perodo de 7 a 29 de abril de 2011. Ao todo, foram organizados em base 7.000 nomes, considerados como o universo vivel da pesquisa, ou seja, aquele que viabilizou o sorteio da amostra.

7 .000
ENTREVISTAS

NOMES

Para o sorteio da amostra, considerou-se em proporo idntica ao universo o seguinte: Ano de entrada da solicitao de projeto; Estado de origem; Tipo de pessoa; rea cultural do projeto; Mecanismo da lei; Dados de acesso do proponente.

Para que se obtivesse um ndice de confiana de 95% e uma margem de erro aceitvel para mais ou para menos de 4,22%, correspondente ao universo vivel, a pesquisa considerou uma amostra de 500 entrevistas, realizadas por sorteio entre todos os contatos, garantindo assim a aleatoriedade na escolha do entrevistado. Ainda foram estipuladas cotas para tipo de pessoa (PF e PJ), estado e rea cultural, para que o estudo tivesse representatividade estratificada do universo selecionado.

500
37

Perfil da amostra
Os entrevistados apresentaram projetos entre os anos de 2007 e 2011, distribudos na proporo do quadro abaixo.

ANO
2007 126
25,2%

DO PROJETO
2010 2011 83
16,6%

2008 76
15,2%

2009 92
18,4%

123
24,6%

Quanto ao tipo de pessoa, 83,4% dos entrevistados representavam pessoas jurdicas, sendo o restante de pessoas fsicas.

TIPO DE
Como foi feito o Panorama Setorial da Cultura Brasileira

PESSOA
Jurdica 417
83,4%

Fsica 83
16,6%

Os mecanismos de apoio utilizados pelos proponentes entrevistados so Mecenato, representando 86,2% dos entrevistados, Fundo Nacional de Cultura, 11,4% e Recursos do Tesouro, 2,4%.

MECANISMO
Mecenato 431
86,2%

Fundo Nacional de Cultura (FNC) 11,4% 57 12 Recurso do Tesouro 2,4%

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As reas culturais dos projetos apresentados so Artes Cnicas (23,6%), Msica (20,2%), Artes Integradas (17,4%), Audiovisual (14,8%), Humanidades (8,6%), Patrimnio Cultural (7,2%) e Artes Visuais (4,2%).

REA CULTURAL DOS

Msica 20,2%

PROPONENTES
Artes Integradas 17,4% Audivisual 14,8% 101 87
12,6%

Arte Cnicas 118

23,6%

74

63

36

21

Humanidades
7,2%

Patrimnio Cultural
4,2%

Artes Visuais

Na distribuio dos entrevistados por Estado, assim como no universo, a maior parte da amostra est no Sudeste do Pas, representando 46%, dos produtores que apresentam projetos ao Ministrio da Cultura.

DISTRIBUIO POR

ESTADO
MG RJ SP 76 76 74 274
52%

226
46%

SC DF RS PR CE BA PE GO ES PA PB MT

41 39 32 27 26 26 16 13 7 6 5 5

MA AM AL RO RN PI MS SE AP TO AC RR

4 4 4 3 3 3 3 2 2 1 1 1

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T cnicas de anlise dos dados

Para anlise dos dados coletados na pesquisa quantitativa, foram utilizadas quatro tcnicas, a saber, anlise descritiva de dados, a anlise fatorial, anlise de cluster e anlise discriminante. A anlise descritiva foi utilizada para analisar os dados resultantes da coleta amostral e compreender as questes centrais da pesquisa. A anlise fatorial uma tcnica que permite explicar o comportamento de um grupo de variveis por meio de suas correlaes. Estas correlaes entre as variveis estabelecem dimenses latentes comuns (ou seja, no observadas a priori), chamadas fatores. No Panorama Setorial da Cultura Brasileira foi utilizada para compreender fatores no observados diretamente na pesquisa com produtores. A anlise de cluster, ou de agrupamento, uma tcnica multivariada que tem por objetivo proporcionar vrias parties na massa de dados, de tal forma que exista homogeneidade dentro de e heterogeneidade entre os grupos. Foi a partir desta tcnica que foram consolidados os perfis de produtores culturais sugeridos. A anlise discriminante a tcnica de anlise de dados que toma como base um conjunto de variveis independentes e classifica indivduos ou casos em categorias ou classes mutuamente exclusivas. Os objetivos cumpridos no Panorama Setorial da Cultura Brasileira com esta tcnica foram o de testar os grupos formados e o de avaliar a preciso da classificao estabelecida.

Como foi feito o Panorama Setorial da Cultura Brasileira

Pesquisa Qualitativa
Da mesma forma que o entendimento nacional sobre a cultura e sua cadeia produtiva necessitava conhecer os produtores, outro ator importante solicitou observao. O decisor e o gestor dos investimentos em cultura no Brasil ganharam especial ateno do PSCB. Conhecer polticas, motivaes, processos, normas, valores etc. que interferem e orientam o investimento em cultura no Pas foi o objetivo que guiou esta pesquisa. Para responder a estes pontos, foram realizadas 40 entrevistas individuais em profundidade, com durao aproximada de 90 minutos e uso de roteiro de entrevista por pesquisador. As entrevistas foram realizadas presencialmente, no perodo de maio e junho de 2011, com decisores e pessoas que participam da distribuio e destinao de recursos para o investimento em cultura, escolhidas entre representantes do poder pblico, da iniciativa privada e, ainda, as denominadas pela nossa coleta como empresas hbridas. As hbridas contemplam formas de administrao privada de empresa pblica ou, ainda, aquelas que atuam no terceiro setor, ou seja, constituem empresas de capital privado com atividade fim destinada ao bem pblico. A seleo qualitativa compreendeu os gestores e decisores do investimento em cultura como os mais relevantes para este entendimento. Entendeu-se por gestor o executivo do board estratgico que interfere nas diretrizes de investimento das organizaes, sejam elas pblicas ou privadas. Considerou-se decisor o executivo com decises operacionais que avalia quais propostas sero financiadas pelas organizaes a quais pertencem, sejam elas pblicas ou privadas. Para maior relevncia da amostra, considerou-se, ainda, a abrangncia territorial das decises destes executivos e o impacto financeiro deste investimento. As reas de abordagem comuns para todos os respondentes foram o histrico de atuao no investimento em cultura; compreenso do que cultura e a viso sobre lei de incentivo e todos os mecanismos. Com o setor pblico, conversou-se especialmente sobre como feito o planejamento do investimento em cultura; viso de poltica cultural; determinaes e hierarquia de deciso do investimento. Sistemas internacionais considerados exemplo tam-

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bm estiveram na pauta destas conversas. Para o setor privado, as abordagens especficas desenvolvidas foram sobre normas e valores que determinam a conduta e o comportamento dos investimentos em cultura; o papel da iniciativa privada para a cultura no Pas; o papel da cultura para a iniciativa privada e modelos de investimento considerados exemplares.

Perfil dos entrevistados

Setor Privado
17 entrevistas com gestores ou decisores de empresas de capital privado selecionadas a partir da representatividade qualitativa que apresentam para a pesquisa que sejam, ou tenham sido, patrocinadoras regulares de atividades e eventos culturais em todo o Pas e com grande representatividade de investimento por meio da Lei Rouanet. 19 entrevistas com entidades, empresas e rgos da administrao pblica que tenham atuao na rea da cultura as entrevistas aconteceram com decisores e gestores de Secretarias de Cultura dos Estados Brasileiros, Autarquias do Ministrio da Cultura e empresas estatais selecionadas a partir da representatividade qualitativa que apresentam para a pesquisa. 4 entrevistas selecionadas a partir da representatividade qualitativa que apresentam para a pesquisa com empresas ou entidades que no estejam claramente identificadas com o setor pblico ou com o setor privado exclusivamente, e que representem amplamente os investimentos em cultura no Brasil.

Setor Pblico

Hbridos

T ratamento e anlise dos resultados

Para o tratamento e a anlise do material coletado na pesquisa qualitativa, foi utilizada a anlise de contedo, uma tcnica de tratamento e anlise que tem por objetivo a descrio do contedo manifesto na comunicao. Na pesquisa qualitativa do Panorama Setorial da Cultura Brasileira foram selecionadas as ideias mais presentes nas entrevistas e descritas nos resultados apresentados.

Editorial
Para ilustrar a realidade nacional mapeada, PSCB traz, tambm, um olhar jornalstico, com matrias divididas em: Realidade nacional, que retratam a situao de alguns projetos inovadores, estruturas e centros de promoo de cultura no Pas; Entrevistas, com pesquisadores, acadmicos e atuantes do setor cultural e Um caso exemplo (Semana da Cano Brasileira), que fornece informaes de como o planejamento pode ser utilizado em um projeto cultural.

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Na trilha da Cultura
Por Kassa Cricol Foto: Paulinho de Jesus

Diretor de Graduao da Escola Superior de Propaganda e Marketing, Alexandre Gracioso conta como a instituio tem atuado na formao de profissionais para o mercado da cultura.

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A fala calma e o tom assertivo demonstram que Alexandre Gracioso est entre aqueles profissionais que j possuem bagagem suficiente para transitar com segurana em assuntos variados. Graduado e doutorado em Administrao de Empresas pela Fundao Getlio Vargas, Gracioso tem grande parte da sua trajetria profissional dedicada ao mercado publicitrio. A vocao tanto para a publicidade quanto para a academia vem de famlia. Alexandre filho de Francisco Gracioso, antigo presidente da Escola Superior de Propaganda e Marketing - ESPM, ilustre publicitrio e autor de alguns dos mais importantes ttulos da bibliografia de referncia da propaganda. Nesta entrevista, o diretor de Graduao de uma das mais respeitadas instituies de ensino do Pas, deu a sua viso e o posicionamento da ESPM sobre o mercado cultural brasileiro. 43

PSCB - Voc ocupa uma posio que o coloca diariamente em debate sobre os processos de formao de profissionais das mais diversas reas. Como voc v a qualificao do profissional que atua no mercado cultural brasileiro, mais especificamente do produtor cultural? Alexandre Gracioso - O mercado da cultura vem crescendo qualitativa e quantitativamente e as oportunidades de carreira na rea tambm vm aumentando ao longo do tempo, tanto do ponto de vista do que a rea comporta quanto do tipo de trabalho que essas pessoas vo desenvolver. Hoje, os profissionais de renome na rea foram pessoas que se formaram na prtica, a partir das suas reas de origem. Isso demonstra que existe, claramente, uma lacuna de capacitao formal para atuao nessa rea. Na ESPM, ns temos algumas atividades nessa rea, mas so iniciativas que precisam ser incrementadas. No curso de propaganda, por exemplo, temos uma cadeira voltada para eventos que contribui nesta questo. Em design, na rea de design editorial, temos design de materiais culturais que tambm trabalha nessa rea, mas ns no temos efetivamente, um eixo de produo cultural nos cursos de propaganda e design. O que posso afirmar que esses vrios elementos so a semente para um trabalho mais sofisticado e consistente para o futuro.

PSCB - E voc v este trabalho mais sofisticado acontecendo em quanto tempo? Gracioso - Acredito que isso vai ser desenvolvido em pouco tempo, porque percebemos a demanda dos nossos alunos e a do mercado. Cada vez mais, um nmero maior de estudantes quer atuar nessa rea e ns j temos experincias interessantes para o desenvolvimento de um trabalho mais consistente. Como eu disse, no temos uma disciplina voltada diretamente ao segmento cultural na graduao, mas este um trabalho desenvolvido ao longo da faculdade. Nos cursos complementares e na ps-graduao, porm, a formao na rea cultural j uma realidade na ESPM. Oficinas especficas de marketing cultural j existem desde 1998 na Escola e contriburam para a formao de muitos dos profissionais que esto hoje no mercado. Foram cerca de 40 alunos em 50 turmas formadas. Ainda que na transversalidade, a ESPM sempre teve essa preocupao. A escola nasceu no Masp, em uma lgica artstica e isso discutido aqui h pelo menos 10 anos de forma clara. Alm disso, a Escola fornece um amplo espao para a discusso de novos assuntos porque este o nosso perfil. Acreditamos que tudo o que novo precisa de experincia e fazemos muita coisa no sentido de inovao, pois preciso inovar em novos mercados. Eu vejo, porm, que temos um passo adicional a ser dado nesse momento: o de construir uma trilha especfica de formao para a cultura e tenho certeza de que tal passo ser uma contribuio importante para os estudantes e para a sociedade. Tudo comea por meio de iniciativas localizadas que vo acontecendo aqui e ali, tomando espao dentro da Universidade, gerando demanda dos alunos, at a conquista de um espao formal.

PSCB - Algumas instituies j possuem algum tipo de formao no segmento cultural, mas no existe ainda um modelo de capacitao consensual entre essas poucas ofertas. Como voc visualiza isso acontecer na ESPM? Por quais caminhos? Gracioso - Acho que por ser uma rea recente, as escolas esto procurando seus caminhos. Conhecemos a demanda, sabemos que a rea e os profissionais vm se sofisticando, mas ainda no existe um corpo de conhecimento sobre esse trabalho que permita desenvolver um programa mais uniforme entre as instituies. diferente e quando observamos a disciplina do Marketing, que tem publicaes sobre o tema desde a dcada de 1940. Hoje quem quer desenvolver um programa, um eixo de

Na trilha da Cultura
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capacitao em Marketing, tem 70 anos de reflexo e de prtica a respeito disso. Isso no existe na rea cultural. Assim, as escolas esto procurando seus caminhos de acordo com o que elas absorvem do mercado e isso acontece a partir do contato com os profissionais, com as empresas, com as agncias e com os rgos governamentais. Desses encontros que saem os inputs e junto desses players que vamos buscar informaes para estruturar esse conhecimento.

PSCB - Hoje temos um cenrio de um profissional que busca se qualificar pela sua atuao e que tem dificuldade de encontrar capacitao formal e de qualidade na sua rea. Do outro lado, est o investidor, que so as grandes corporaes, e que lida diariamente com esses profissionais sem essas bases de formao. Como voc analisa essa relao? Gracioso - No sei se eu estaria sendo justo em dizer que esse profissional est correndo o mesmo risco que as ONGs srias correm, que o de serem nivelados por baixo. Normalmente isso o que acontece quando no se tem critrios de avaliao do trabalho que est sendo feito.

PSCB - Qual a sua viso sobre os mais convencionais mecanismos de investimento em cultura no Brasil? Gracioso - Eu levantaria talvez a questo de como no Brasil difcil investir em qualquer coisa. Alm, claro, de um outro ponto principal, que a falta de reconhecimento da importncia desses investimentos. No existe nenhum benefcio para aquele que se dispe em colocar dinheiro do seu prprio bolso para investir em cultura. o mesmo caso da educao. No existe nenhum benefcio para algum que queira investir em escolas. Temos como referncia nessa rea os investimentos privados em universidades nos EUA, que talvez seja o pas mais bem sucedido nesse quesito. Acredito que por um lado, isso se deva aos costumes do Brasil, mas principalmente pela falta de incentivo.

PSCB - Mas no podemos nos esquecer das grandes corporaes que utilizam mecanismos de lei de incentivo que possuem a sua contrapartida. E este o principal mecanismo de investimento cultural no Brasil. Gracioso - Infelizmente, acho que se as leis de incentivo no existissem, nem o que temos hoje seria feito. Talvez devssemos discutir se o escopo previsto na lei Rouanet deva ser ampliado de forma que pudesse prever outros tipos de investimento e de contrapartida. Afinal, o aspecto financeiro importante em qualquer lugar e vai ser sempre argumento de negociao. Do outro lado, as empresas brasileiras s tm utilizado esse tipo de investimento pra ajudar a criar sua imagem de marca, fazer o branding da empresa de dois ou trs anos para c. A falta de valorizao deste investimento por parte das prprias empresas, muito se d em razo do pblico brasileiro no perceber o valor destas aes. As pessoas no se dispem a optar por marcas que investem em cultura, em detrimento das que no investem.

PSCB - Voc coloca um cenrio de falta de valorizao do investimento em cultura tanto pelo pblico consumidor quanto pelas empresas que no veem esse investimento como benefcio na construo de sua marca. Do outro lado, falamos de um crescimento do mercado cultural e de um processo de profissionalizao dos profissionais desta rea. A mudana deste cenrio, ento, seria uma questo de tempo? Gracioso - Acho que as empresas vo olhar esses benefcios de construo de imagem 45

com mais ateno na medida em que os consumidores valorizarem isso. Vou usar como exemplo o movimento verde. Na medida em que os consumidores passaram a exigir produtos com selo de origem ou outras coisas nesse sentido as empresas comeam a dar mais ateno para esse tipo de oferta. Na medida em que os consumidores demonstrarem na boca do caixa que esto mais dispostos a consumir produtos e servios de empresas que investem em cultura, elas vo olhar para esta questo de forma diferenciada. No entanto, acredito tambm no papel do profissional de cultura, que deve estar atento construo social da sua profisso. Este profissional tambm tem papel determinante neste processo de despertar a conscincia do pblico brasileiro para a importncia desse investimento. PSCB - Estamos falando, ento, em formao de plateia, de pblico apto a consumir cultura, que enxerga nisso valor e importncia. Essa formao passa por vrios pontos de contato, desde o ambiente e os estmulos familiares e passa tambm pela formao acadmica desse sujeito. Como a ESPM atua neste sentido de formao de pblico consumidor de cultura, de despertar isso nos alunos? Gracioso - A Universidade mais uma pea de um quebra cabea que comeou l na casa do aluno. Infelizmente, no Brasil, ns concorremos com cerca de 18 anos de histria em que isso foi, normalmente, negligenciado. Chamou minha ateno uma pesquisa divulgada esse ano pela Organisation for Economic Co-operation and Development, em portugus, Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), no contexto de uma prova mundial chamada de Programme for International Student Assessment, em portugus Programa de Avaliao Internacional de Estudantes (PISA)1, que avaliou cerca de 45 pases. Nesta prova, eles mediram algumas variveis de cada pas e uma delas era quantos livros a famlia tem em casa. Os pases onde as famlias tm mais livros eram Coreia e Luxemburgo, onde o nmero passava da casa da centena. O Brasil estava entre os ltimos cinco pases, na conta de menos de 10 livros por famlia. Voltando para a questo da nossa contribuio para a formao de um cidado consumidor de cultura, ns somos mais uma pea de um quebra cabea que comeou com uma famlia que valoriza pouco a cultura. Onde a escola tambm pouco expe a cultura para essa criana ou adolescente. Quando ela chega Universidade, tudo isso est in place e a Universidade tem que trabalhar com esse histrico. Entre as aes que a ESPM desenvolve nesse sentido, eu destacaria o trabalho feito pela ESPM Social, que no um trabalho somente cultural, mas tambm um trabalho de responsabilidade social que acaba trabalhando a cultura e a exposio dos alunos a novas realidades. Eu falaria tambm do esforo que fazemos nos dois primeiros anos do curso de Propaganda durante os quais trabalhamos intensamente a construo de repertrio. Esse o momento em que exigimos o mximo que conseguimos para que o aluno leia, pesquise e busque materiais aos quais ele ainda no foi exposto. O mesmo acontece nos demais cursos, nos quais esse repertrio universitrio trabalhado nas disciplinas, cobrando uma dedicao dos alunos pra que levem a srio os seus cursos. Ns somos totalmente conscientes da necessidade de reforar esse repertrio cultural dos nossos alunos, trabalhamos isso dentro das disciplinas com uma cobrana bem acima da mdia.

Na trilha da Cultura

1 O Programa Internacional de Avaliao de Alunos (em ingls: Programme for International Student Assessment - PISA) uma rede mundial de avaliao de desempenho escolar, realizado pela primeira vez em 2000 e repetido a cada trs anos. coordenado pela Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), com vista a melhorar as polticas e resultados educacionais.

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PSCB - Alm da falta de profissionalizao, um dos maiores problemas do mercado uma dificuldade na seleo de verbas. Porque a verba pblica, mas destinada diante de uma perspectiva privada. Normalmente, essa verba determinada pelo departamento de Marketing das empresas. Ento, a maior aproximao do mercado cultural com a cadeira de marketing e ela utilizada em um contexto equivocado. Diante disso, como conciliar a viso social com a viso econmica, que necessria para qualquer instituio do segundo setor? Gracioso - Eu destaco um reforo ainda maior para o despertar de uma conscincia mais responsvel nos nossos alunos. Hoje ns temos uma disciplina chamada Responsabilidade Social, mas ns j comeamos a ver o dia em que ela no far mais sentido como disciplina individual, pois est sendo discutida em todas as outras. Faz parte do nosso dia a dia a formao de um profissional socialmente responsvel.

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48

O produtor cultural
O Brasil um Pas multicultural. Sua grande extenso territorial abriga os mais diversos ritmos, sons, cores, cheiros, formas de fazer e de pensar. A cultura brasileira, rica por essncia e de natureza generosa, tambm manifestada nas artes de forma intensa e rica. O produtor cultural funo ainda no muito bem explicada ou compreendida, de abrangentes facetas e mltiplas nuances to diverso quanto a cultura que ele produz. Se ora profisso idealizada, ora necessita de um tnus de realidade para existir. Mas afinal, nestas variadas atribuies, formas de fazer e pensar, quem este produtor cultural brasileiro? Desde questes muito simples at as mais elaboradas, o Panorama Setorial da Cultura Brasileira foi em busca de um perfil, tanto demogrfico quanto comportamental, destes atores fundamentais para o setor cultural brasileiro. Vamos conhec-lo?

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Perfil geral do produtor cultural brasileiro

Gnero
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

57% 43% No total da populao brasileira, 49% so homens.

PRODUTORES CULTURAIS

285
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

215

Gnero X rea Cultural

52% 48% ARTES CNICAS

68% 32% MSICA

52% 48% ARTES INTEGRADAS

60%

40%

65% 35% HUMANIDADES

44%

56%

38%

62%

AUDIOVISUAL

118

101

87

74

63

PATRIMNIO CULTURAL

ARTES VISUAIS

36

21

Sexo masculino est mais fortemente presente no Audiovisual e, principalmente, nas Humanidades e Msica.

Sexo feminino se destaca em Patrimnio Cultural e Artes Visuais.

Faixa etria
De 19 a 25 anos

89% dos produtores, independentemente

do gnero, esto acima de

O produtor cultural

De 26 a 30 anos

31 anos

De 31 a 40 anos 2 9 25 30 De 41 a 50 anos 23 De 51 a 60 anos Mais de 60 anos 12

65% acima de 40 anos

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

50

Escolaridade
TOTAL BAS E MULHERES HOMENS

500 215
% 2 3 15 57 17 4 1 1 % 3 4 18 60 12 3 1

285
% 1 3 14 54 21 4 1 1

Produtores tm alto nvel educacional para a mdia brasileira.

Doutorado Mestrado Especializao Superior completo Mdio completo Curso Tcnico Fundamental II Fundamental I

77%
tem formao superior, enquanto apenas 7,9% da populao brasileira tem esse tipo de formao.
(IBGE, Censo 2010)

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Como em outras profisses, as mulheres so maioria na graduao e na ps-graduao. Ainda que a alta escolaridade seja um destaque, daqueles que tm ensino superior,

apenas 17% dos produtores culturais tm formao educacional especfica, ou seja, cursos superiores relacionados s artes ou produo cultural. Destes,1% formado em cursos de produo cultural, apesar da oferta destes cursos ser recente
(as primeiras iniciativas datam do final dos anos 90) e ainda muito tmida (cursos de bacharelado e tecnolgicos oferecidos, em 2011, por 8 faculdades, segundo Ministrio da Educao).

17% dos cursos esto

relacionados com a rea Msica Artes Cnicas Artes Plsticas Cinema/ TV Produo Cultural Outros 5 3 2 2 1 4

Nos 83% restantes, constata-se diversidade de cursos mas, claramente, os produtores culturais brasileiros com formao superior vm da rea de Humanas (66%), ou seja, mais de 50% dos produtores culturais brasileiros. Comunicao Social Administrao de empresas Educao/ Pedagogia/ Psicologia Jornalismo Direito Filosofia/ Histria/ Geografia Cincias Sociais/ Sociologia Letras Arquitetura Turismo Relaes Pblicas Gesto Pblica Arqueologia/ Museologia Servio Social Fisioterapia Outros 13 10 9 6 5 5 4 4 3 2 1 1 1 1 1 17

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base curso superior 386

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Em outra perspectiva de avaliao desta formao acadmica, pode-se sugerir que os cursos concludos pelos produtores culturais no tm foco em abordagem de negcios.

FOCO
Negociais e criativos 14 Negociais e no criativos 17 No negociais mas criativos 35 No negociais e no criativos 34

14% dos produtores com

formao superior tm formao Aproximadamente que contempla conhecimento de 2/3 dos produtores gesto e domnio do contedo da culturais com formao superior rea cultural (museologia, fizeram cursos no comunicao social, gesto cultural relacionados a etc.). Os produtores com formao conhecimentos superior das reas de artes cnicas negociais/gesto. e de msica apresentam ndice Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011 menor neste tipo de formao Base curso superior 386 (7% e 6%, respectivamente), assim como os que atuam nas regies Norte e Centro Oeste (8%).

Esta categorizao, proposta na anlise do contedo das respostas dos produtores, relacionou os descritivos de cursos disponveis no site do MEC e as caractersticas necessrias a um gestor da indstria criativa. Nesta abordagem, entende-se por

NEGOCIAL/CRIATIVO

Cursos superiores com contedo relacionado

expertise de negcios e com conhecimentos sobre as reas da indstria criativa.

NEGOCIAL/NO CRIATIVOCursos superiores com contedo relacionado expertise de negcios, porm sem conhecimentos sobre as reas da indstria criativa.

O produtor cultural

NO NEGOCIAL/CRIATIVO

Cursos superiores sem contedo rela-

cionado expertise de negcios, porm com conhecimentos sobre as res da indstria criativa.

NO NEGOCIAL/NO CRIATIVO Cursos superiores sem contedo relacionado expertise de negcios e tambm sem conhecimentos sobre as reas da indstria criativa.
Fonte: Categorias sugeridas pelas autoras com base em DCN's (MECLegis, Ministrio da Educao, 2012) e em Classificao das Indstrias Criativas (UNCTAD, 2008:14).

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Tipo de curso Negocial/Criativo No Negocial/Criativo No Criativo

(negocial + no negocial)

Nmero de cursos 1.102 3.303 31.637

% 3 9 88

Fonte: Elaborado pelas autoras com base nas categorias sugeridas e pesquisa por cursos de graduao, Sistema E-MEC (Ministrio da Educao, 2011).

Dados do Ministrio da Educao de 2011 mostram a flagrante desvantagem dos cursos orientados para os setores criativos (12% da oferta) com vocao para gesto (3% do total) em relao aos no criativos (88%).

No Brasil so oferecidos

36.042
cursos de formao superior Entende-se por

GESTO CRIATIVIDADE CULTURA

Cursos diretamente relacionados produo cultural, gesto cultural e gesto criativa.

Cursos relacionados com as reas da economia criativa, como arquitetura, design.

Cursos relacionados a reas da cultura diretamente.

Fonte: Categorias sugeridas pelas autoras com base na pesquisa por cursos de graduao, Sistema E-MEC, Ministrio da Educao, 2011.

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Eterno aprender
Por Kassa Cricol Foto Christian Strube

Ilana Goldstein destaca os principais pontos do processo de formao do gestor cultural.

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"Carro Planta". Instalao coletivo BiJaRi, Virada Cultural, So Paulo - 2010.

Ainda no reconhecida formalmente como profisso, a atividade do gestor cultural mais um dos assuntos indefinidos na cadeia de processos culturais do Pas. De um lado, parte dos profissionais no encontra um mercado estruturado, nem condies de trabalho adequadas, e vai danando conforme a msica. De outro, esto aqueles que buscam se profissionalizar e encontrar caminhos que faam do mercado da cultura um universo mais equilibrado e justo. Formada em Cincias Sociais, com Mestrados em Mediao Cultural na Sorbonne e outro em Antropologia na USP, e Doutorado na mesma rea, Ilana Seltzer Goldstein uma profissional hbrida neste mercado cultural de tantas facetas. Ora focada no mundo acadmico, ora voltada elaborao e produo de projetos culturais, analisa o atual cenrio da cultura do Brasil e traa um panorama sobre o perfil e a formao do gestor cultural. 55

PSCB - Como voc analisa o atual momento do que temos e do que entendemos por polticas culturais no Pas? Ilana Seltzer Goldstein - Acho que tivemos conquistas inegveis nas ltimas duas gestes do Ministrio da Cultura, como a organizao das conferncias municipais e estaduais de cultura e a prpria ampliao do conceito de cultura, que passou a ser considerada em sua dimenso antropolgica mais ampla. Polmicas parte, consolidamos a ideia de que o Estado deve buscar critrios e desenhar programas de forma estratgica, no bastando implementar leis de incentivo fiscal. Tenho observado atentamente a nova gesto de Anna de Hollanda e espero que as coisas se encaminhem bem. Agora, poltica cultural, no sentido pleno da expresso, uma coisa muito nova no Brasil. Desde a criao do SPHAN, nos anos 1930, que depois virou IPHAN, ocorreram iniciativas pontuais. Mas pensar em polticas culturais enquanto conjunto articulado, pautado em conceitos e metodologias claros, com preocupao de continuidade e considerando os direitos culturais dos cidados me parece algo recente na verdade, ainda em vias de consolidao. Por outro lado, preciso lembrar que polticas culturais no so construdas apenas a partir do Estado. Segundo a definio de Teixeira Coelho, em seu Dicionrio Crtico de Polticas Culturais, ela se aplica tambm a outras organizaes da sociedade civil, como os institutos e fundaes empresariais ou mesmo grupos artsticos independentes. De fato, de uns anos para c, temos assistido criao de muitas entidades do chamado terceiro setor, voltadas para a atividade cultural. Porque encontramos dois tipos de iniciativas: as que tm a arte ou a cultura como finalidades em si mesmas e as que usam a arte e a cultura como meios para atingirem outros objetivos gerao de renda, melhoria da qualidade de vida, por exemplo.

PSCB - E voc acredita que, mesmo com uma grande quantidade de programas que tm a cultura como meio e no como fim, conseguiremos alcanar um modelo ideal no cenrio cultural? Goldstein - Acho que devemos ter as duas modalidades ao mesmo tempo. Iniciativas que utilizam a cultura e a arte como ferramentas tm mritos em termos de desenvolvimento local. De alguma maneira, plantam a sementinha das prticas culturais em novos pblicos. Para que haja pesquisa formal, experimentao e para que ocorram avanos em termos estticos, no basta fomentar iniciativas de incluso por meio da cultura e da arte. Este um aspecto que, inclusive, me preocupa um pouco. Os Pontos de Cultura, por exemplo, compem um programa interessante, que teve o mrito de construir uma rede a partir das bases, de buscar olhar o que a sociedade j estava fazendo, para o Governo apoiar. O problema que quando se prioriza a produo cultural amadora ou tradicional, fica faltando, no outro polo, fomentar os profissionais das artes, aqueles que tm uma formao erudita ou que esto realizando as pesquisas e propondo inovaes estticas.

PSCB - Falando deste profissional de formao erudita, onde e em quais condies ele est hoje, na cadeia da cultura? Goldstein - Est caando editais pblicos. Ou est torcendo para continuar com seu patrocnio no prximo ano. Neste cenrio, a sua pesquisa e a produo de novos espetculos ou de novas exposies est sempre em risco, dependendo muito desses editais. preciso sorte, empreendedorismo e talento artstico para continuar. Na dana, por exemplo, dois exemplos dessa combinao so o Grupo Corpo, de Minas Gerais, e a Companhia Quasar, de Gois. Um modelo ainda novo so os sites chamados crowdfunding. Quando voc tem um projeto e no tem de onde tirar verba, disponibiliza os custos deste projeto em um site e os sim-

Eterno aprender
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patizantes do seu projeto podem doar dinheiro. Tem havido experincias de captao bem sucedidas neste modelo. Mas a verdade que nenhum desses caminhos d estabilidade para o profissional das artes. O que acontece o ator ir dar aulas de ingls ou o artista plstico comear a trabalhar em uma empresa de design porque teve filhos. Isso uma pena, porque se interrompem os processos de pesquisa. Talvez tivssemos que lutar por bolsas para esses profissionais como existem para os cientistas.

PSCB - E quais seriam os caminhos, na sua opinio, para diminuir as valas existentes nesses processos? Goldstein - Os programas de residncia que j acontecem nas artes plsticas poderiam ser expandidos para as outras linguagens artsticas. Neles, voc financia um artista por um determinado tempo em um outro pas para que ele possa desenvolver um processo criativo. Outra alternativa, como j disse, seria pensar em bolsas, que hoje existem somente para artistas que estejam desenvolvendo mestrado ou doutorado. Penso em um sistema paralelo fora da carreira acadmica. Claro que tudo precisaria resultar em um trabalho concreto e pblico, pressupondo um compromisso, assim como o pesquisador acadmico precisa defender a sua tese. A Ana Letcia Fialho, amiga e gestora cultural, lembrou-me outro dia das bolsas Vitae, que, dos anos 1980 at 2004, fomentaram a criao artstica, em diversas reas, por perodos de 6 a 12 meses.

PSCB - Gostaria da sua opinio sobre o processo de profissionalizao do gestor cultural. Sou otimista a este respeito. Tenho percebido que, ano aps ano, chegam mais alunos interessados, que buscam ampliar seu repertrio, que frequentam atividades culturais, que esto tentando se instrumentalizar. Alm disso, as possibilidades de formao do gestor cultural vm se multiplicando. Em 2001, no encontrei opes no Brasil e fui fazer minha ps-graduao na Frana. Hoje, ao menos em So Paulo, existem vrios cursos livres e especializaes, especialmente no setor privado o Centro Universitrio Senac, a Fundao Getlio Vargas, a PUC, o Ita Cultural e a Universidade Cndido Mendes, por exemplo. A prpria mudana de termos indica uma maior reflexo sobre a prtica. Iniciei minha carreira no SESC, onde eu era uma animadora cultural e, embora tenha aprendido muito ali, confesso que achava esse termo super esquisito at porque, s vezes, eu no estava animada (risos)! Hoje em dia, quando falamos de gestor cultural ou de mediador cultural, estamos nos referindo a um profissional com viso macro e estratgica, de um lado, e capacidade de viabilizar a aproximao entre obras e pblicos, de outro lado. Algum que alia competncias de planejamento com sensibilidade. De modo geral, tenho visto nos meus alunos o desejo de pensar sobre o papel da cultura, as dinmicas e as polticas culturais. Eles se interessam em entender como os projetos se relacionam, de que maneira os projetos e programas podem ter impactos de longo prazo na sociedade. Este o profissional que eu chamaria de gestor cultural.

PSCB - Voc traou um panorama que revela um despertar de interesse pela cultura, que tem acontecido por meio de movimentos, tanto dos profissionais da cultura, quanto do meio acadmico. Seguindo seu pensamento, cada um tem buscado seu espao e vem construindo uma cadeia mais consolidada e profissionalizada. Onde entra o Governo neste contexto? 57

No acho que ele entre como agente principal, embora haja iniciativas nesse sentido. Eu mesma tive bolsa do CNPq (Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico) para fazer a pesquisa de campo do meu Doutorado, que trata da comercializao da pintura de povos aborgenes australianos. claro que foi um processo um pouco demorado e burocrtico, mas eu consegui, sem colocar dinheiro do meu bolso, estudar um fenmeno que pode eventualmente inspirar polticas pblicas para as culturas indgenas ou mesmo para os artesos aqui no Brasil. Tenho a sensao de que houve tambm um aumento de interesse por parte dos pesquisadores na universidade. Antroplogos, socilogos e profissionais de comunicao esto desenvolvendo pesquisas que tm a ver com a organizao e produo da cultura. Do outro lado, os profissionais da cultura perceberam que os projetos funcionam melhor quando eles esto bem preparados. Quando sabem usar ferramentas de planejamento e de avaliao. Quando dominam os conceitos de cultura, capital cultural ou democratizao cultural. Quanto melhor fundamentado for o seu projeto, o seu programa, mais chance de sucesso. E isso no s slogan. Estive envolvida, por exemplo, na exposio Interativa Terra Paulista, que ficou em cartaz no SESC Pompeia, em 2005, levando uma viso crtica e acessvel da histria do Estado de So Paulo ao grande pblico. O que garantiu uma captao de recursos relativamente fcil foi a qualidade dos projetos, sua consistncia terica e sua clareza metodolgica. O reconhecimento disso tem acontecido entre os prprios profissionais da gesto cultural. Hoje em dia, voc abre novos cursos e as turmas lotam. No falta pblico.

PSCB - E, novamente, voltamos velha questo: como o Estado atua em relao a isso? Acho que ele tem feito algumas coisas. Por exemplo, quando oferece capacitao pela TEIA (nota do editor: a Teia o encontro nacional dos Pontos de Cultura, e tambm encontros regionais das entidades que integram o Programa Cultura Viva) para os Pontos de Cultura, est tentando fazer isso. Nas reunies municipais e estaduais de cultura de que participei, a redao de propostas de polticas pblicas pelas pessoas presentes foi precedida de palestras com profissionais experientes e pensadores da cultura. Agora, se voc me perguntar at que ponto as capacitaes esto funcionando, eu no sei. De qualquer forma, no acho que o que existe seja suficiente. Onde esto os cursos pblicos de graduao em gesto cultural? Existe uma nica graduao no Sudeste, na Universidade Federal Fluminense, em Rio das Ostras, que se chama Produo Cultural. Na Universidade Federal da Bahia, em Salvador, h um programa multidisciplinar chamado Cultura e Sociedade, com Mestrado e Doutorado, dentro da Faculdade de Comunicao; na USP, pesquisas de ps-graduao sobre ao cultural so desenvolvidas no programa de Cincias da Informao, junto com Biblioteconomia, se no me engano. Enfim, no geral, no temos muitas instituies universitrias que achem que essa uma profisso que merea investimento, sobretudo no nvel da graduao. E, do ponto de vista dos rgos pblicos voltados cultura, seus oramentos costumam ser inferiores aos das demais reas. O que eu vejo so iniciativas pontuais do Estado, mas certamente ele ainda no levou isso s ltimas consequncias.

Eterno aprender

PSCB - O que voc acredita que ainda falta na formao do gestor cultural? Goldstein - Os profissionais precisam ser mais hbridos e devem circular entre a pesquisa e o lado prtico da produo cultural. Devem ter repertrio, estar antenados e saber usar os conceitos. Saber escrever, saber pensar sobre os problemas contemporneos, entender o que est acontecendo na sociedade brasileira e no mundo globalizado. Para isso, precisam estudar. Outro aspecto que vale observar em relao ao gestor a especificidade da formao

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desse profissional. Ao contrrio de muitas outras, ela no se d, necessariamente, no comeo da carreira. Isso faz com que as turmas em sala de aula sejam muito ricas, pois voc encontra pessoas de vrias idades, a maioria j com experincia, o que traz uma maturidade intelectual bacana aos cursos. Deparo com alunos que nunca colocaram um projeto na Lei Rouanet, mas tambm com pessoas que capitanearam iniciativas importantes e so meus colegas em outras faculdades.

PSCB - E o que voc considera ser mais importante neste processo de profissionalizao do gestor cultural? Goldstein - A formao do gestor cultural no passa apenas pela educao formal. Nas aulas, o aluno pega referncias de filmes, livros, dicas de eventos. Mas tem uma parte do trabalho que ele precisa fazer sozinho. Pode se colocar uma meta como, por exemplo, um nmero de espetculos que ver no ms, um nmero de livros que vai ler por ano, os eventos de bienais e lanamentos que vai frequentar. Isso faz parte da formao. O que torna mais difcil, porm muito mais interessante a formao do gestor o carter interdisciplinar. Isso porque a gesto cultural no uma cincia, uma disciplina e sim, uma rea de atuao que precisa de subsdios conceituais e ferramentas que vm de diversos campos. Quando falamos em teoria da cultura, por exemplo, podemos buscar elementos da Sociologia, da Arte, da Antropologia, dos Estudos Culturais. necessria, tambm, uma noo de Direto, para falar de direitos autorais, de Economia para saber trabalhar com demanda e indicadores. Alguns conhecimentos em Administrao para saber fazer um planejamento e uma avaliao de resultados. No existe um livro ou uma faculdade que rena tudo isso. um mosaico de saberes. A formao trabalhosa, mas tambm fascinante. Com raras excees, esta no uma rea onde o profissional vai ganhar muito dinheiro, mas ter um grande prazer intelectual. Trabalhamos com uma quantidade de fontes de conhecimento inesgotvel. A formao do gestor cultural nunca termina, porque novas correntes artsticas, novos formatos, novas polmicas e novas leis esto sempre surgindo.

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Remunerao
Mesmo com alta escolaridade, para a maioria dos produtores a remunerao varivel e no prov suas necessidades.

Minha remunerao varivel, por trabalho realizado 72

Minha remunerao fixa como produtor contratado

%
14 7 4 3 Minha remunerao fixa como produtor independente No respondeu No tenho remunerao como produtor cultural
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Variabilidade de renda
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

A maior variao de remunerao foi percebida nas atividades dos produtores de Audiovisual, em que 86% declaram ter remunerao variada por trabalho realizado. J dos produtores dedicados ao patrimnio cultural, apenas 46% afirmam ter a renda dependente de trabalhos realizados. Rendimento do produtor cultural dependente de outras atividades

37% vivem exclusivamente do trabalho como produtor cultural 63% dependem de remunerao advindas de outras atividades, sendo que
77% destes obtm 50% ou mais de sua renda destas outras atividades.

O produtor cultural

48% dos produtores no se concentram apenas em sua atividade como produtores para garantir seu rendimento mdio

Este cenrio garante o desenvolvimento de uma atividade de forma profissional?

60

A renda mdia do produtor brasileiro apresenta maior concentrao na faixa entre R$ 5.001,00 e R$ 8.000,00.

At R$ 2.500,00 8%
17,2% De R$ 2.501,00 a R$ 5.000,00

De R$ 5.001,00 a R$ 8.000,00 38,8%

21,2% De R$ 8.001,00 a R$ 12.000,00

Acima de R$ 12.000,00 9,4%

5,4% No quero responder

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Salrio mdio mensal individual da populao com nvel superior de aproximadamente R$ 3.600,00 segundo IBGE
(POF 2008/2009)

86,6% dos produtores culturais mencionam ter renda individual acima de R$ 2.501,00
(Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500)

T empo de experincia
O produtor cultural tem experincia mdia de 14,5 anos de profisso

54% acima de
11 anos de experincia At 1 ano 2% De 2 a 5 anos 18% De 26 a 30 anos De 21 a Acima de 25 anos 31 anos 10% 6% 6%

De 6 a 10 anos 26%

De 11 a 15 anos 18%

De 16 a 20 anos 14%

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Viagens
O produtor cultural em atividade circula pelo Pas. Segundo responderam para o Panorama Setorial da Cultura Brasileira, 82% viajaram a trabalho pelo Brasil recentemente (nos 12 meses anteriores a responderem a pesquisa). Verificou-se: MAIOR tendncia a viagens em produtores das regies N/CO (87%) e nas reas Artes Visuais (90%) Artes Cnicas (86%) Humanidades (86%) MENOR tendncia foi detectada na rea de Patrimnio Cultural (64%). 1/3 destes produtores tambm j viajaram para o exterior a trabalho e, neste caso, a maior tendncia tambm se concentra nas reas Visuais: metade dos profissionais j levaram algum trabalho para fora do Pas.
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

61

Internet

98%

dos produtores costumam navegar na Internet Notebook e desktop so os principais meios de acesso Notebook Desktop Celular Netbook Ipod Tablets % 82 73 39 17 9 8 Utilizam muitos sites, entre os favoritos esto Google MinC Facebook UOL Terra Globo Youtube % 44 37 23 18 15 13 10

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011 / Base 500 / Respostas Mltiplas

Possuem conta em diversos servios on-line/mdia social mdia de 4 contas por produtor. Facebook 72% Google 69% Youtube 48% Grupos de e-mail 46% Orkut 46% Twitter 43% Fruns 25% Blogs 21% Linkedin 20% Flickr 9% Slideshare 4%

Dois mais utilizados

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011 / Base 500 / Respostas Mltiplas

Usam a Internet para inmeras atividades e como ferramenta de trabalho E-mail Sites de busca Fazer cotaes Assistir a vdeos Redes sociais Portais Baixar vdeos/fotos Skype MSN Postar mensagens em fruns Blogs Criar comunidades 96% 94% 77% 66% 66% 62% 57% 50% 46% 37% 21% 20%

O produtor cultural

Em menor intensidade, utilizam as mesmas atividades para uso pessoal

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011 / Base 500 / Respostas Mltiplas

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Ingresso na atividade
O ingresso na atividade da produo cultural fundamentalmente motivado

por oportunidades surgidas, ou seja, no planejado. Oportunidades oferecidas pelo mercado, pelo ofcio de artista (ser ou querer ser artista e estar num grupo de artistas), por desejo pessoal. % Surgiu a oportunidade de comear a produzir Sou artista e, por conta disso, me tornei produtor Ser produtor um meio para conseguir atingir minha vocao (ator, msico, cantor, ...) Influncia de amigos que so produtores/artistas Perteno a um grupo artstico que precisava de um produtor Tive influncia da minha famlia de artistas
* **

64 47* 31** 25 25 19

A formao no especfica e o no planejamento torna a atuao do produtor cultural vulnervel

Vem a produo como meio de se expressarem Encaram a produo como meio para se tornarem artistas

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011 / Base 500 / Respostas Mltiplas

Necessidade de profissionalizao

A preparao para o exerccio da atividade de produtor feita com a prtica e experincia Espao aberto para as improvisaes.

Como os produtores ...

se preparam se atualizam
Aprendizado/experincia adquirida na prtica

95% 54% 46%

74% 53% 36%

Envolvimento com artistas ou grupo de artistas Cursos de especializao/cursos livres

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011 / Base 500 / Respostas Mltiplas

Para se preparar

produtor no teve oportunidade de realizar cursos,

como de gesto, pois so recentes as ofertas de cursos no sistema educacional. Porm, no demonstra grande interesse em buscar cursos para se atualizar.

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A casa das crianas

64

No interior do Cear, a Fundao Casa Grande rene pesquisa, cultura e gesto e leva educao para crianas de vrias idades.
Por Renato Pezzotti Fotos: Paulinho de Jesus 65

Assim que voc chega Fundao Casa Grande, em Nova Olinda, interior do Cear, logo recebido por uma criana de seis anos, muito bem uniformizada e com uma funo mais do que clara. O senhor quer conhecer a Fundao ou o museu? Meu nome Yasmim e eu sou guia da Casa Grande. E foi exatamente assim que a Casa Grande surgiu. Nascida para ser um museu com um selecionado acervo arqueolgico e mitolgico da Chapada do Araripe, coube s crianas da cidade a funo de divulgar, cuidar e expor a histria da regio. Alm do memorial, o espao hoje constitudo por uma cozinha industrial, grande playground, DVDteca, gibiteca, lan-house, salas de estudo e de arqueologia, estdio de rdio e TV e um teatro para 100 pessoas. A Fundao nasceu em 1992, quando o arquelogo Alemberg Quindins voltou sua cidade natal e viu a casa que fundou a cidade abandonada. Catalogando lendas da regio do Cariri desde 1985, ao lado de Rosiane Limaverde, os dois decidiram transformar o espao num museu, onde fotos e histrias da antiga civilizao pudessem ser preservadas. As lendas serviam para a gente compor as msicas, alm de comear a construir novos instrumentos. Ela ressurgiu assim. A casa o motivo para a Fundao e dentro dela a histria contada de trs para frente, conta Quindins.

O motim
Depois de o local ser reformado, o memorial foi aberto para a visitao pblica com apenas trs funcionrios. Em pouco tempo, ela foi tomada pelos pequenos. Abrimos com um vigia, uma recepcionista e uma pessoa que fazia a limpeza. As crianas brincavam pelas ruas da cidade e tomavam bronca das pessoas por fazerem muita algazarra. Assim, vinham para c e faziam campeonato de bila (bola de gude), pio, de macaca (amarelinha). E nossa histria comea assim: com as crianas tomando conta da casa da porta para dentro se via cincia e da porta para fora era a vez das brincadeiras, relembra Alemberg. Pouco a pouco, as crianas comearam a ganhar responsabilidades dentro da Fundao: um era o diretor de pesquisa (que explicava como funcionava a Casa Grande) e outro era o diretor de cultura (organizava os jogos e as brincadeiras). Nasciam assim os trs pilares da organizao, que so mantidos at hoje: pesquisa, cultura e gesto. A ideia inicial era montar um quadro de funcionrios para atender as pessoas. Mas os pequenos comearam a tomar conta disso. Houve um motim na Fundao e as crianas roubaram a instituio para eles, brinca Quindins.

A casa das crianas

66

Em busca de apoio
Quem primeiro notou o trabalho realizado em Nova Olinda foi a Unicef. A gente tinha uma amplificadora de rdio porque o sistema da cidade era do meu pai. Um dia, recebemos o Jos Paulo Arajo, oficial de comunicao da organizao, que viu nosso trabalho e achou interessante apoiar nossa iniciativa. Assim surgiu nosso projeto de comunicao, relembra. Sobrevivemos cinco anos com R$ 200,00 por ms metade meu e outra metade de uma mdica da cidade. Pobreza parece coisa antiga, mas no , refora Alemberg. O Instituto Ayrton Senna teve papel importantssimo na consolidao da Fundao. Foi ele quem deu noo de sistematizao e consolidao do que era uma ONG para os administradores da Casa Grande. De R$ 200, a Fundao passou a arrecadar R$ 7.500 por ms e comeou a construir sua histria. No incio, Viviane Senna acolheu a gente como filho, refora o diretor da instituio. Mas foi a sociloga Violeta Arraes, falecida em 2008, ex-secretria de Cultura do Cear e irm do ex-governador de Pernambuco Miguel Arraes, a grande divulgadora da Fundao entre os polticos e artistas. Em 1997, numa das primeiras temporadas do programa Brasil Legal, da Rede Globo, a apresentadora Regina Cas esteve na cidade e, assim, divulgou um pouco mais o trabalho da turma de Alemberg. Mesmo com isso e sendo um dos homenageados do Prmio Transformadores, da Trip Editora, em 2010 a Fundao nunca conseguiu um patrocinador do setor privado. Questionado se se preocuparia com a interferncia de algum apoiador, Alemberg enftico. No negaria nada. Eu toparia na hora. que no aparece mesmo. Os meninos, antigamente, ficavam descalos o dia todo, at que o Ministrio do Turismo bancou o uniforme, conta. De 2010 e 2012, a Fundao se manteve com pouco mais de R$ 70 mil anuais, provenientes de doaes, recursos prprios e convnios com a Prefeitura Municipal de Nova Olinda.

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Saber comunicar
Por que a gente no faz uma TV? Samuel Macedo, que cresceu no quintal da Fundao, deu a ideia. Por meio de um projeto com a Secretaria de Cultura do Cear, que doou alguns equipamentos, a Casa Grande lanou sua TV, com programas prprios. At que uma equipe de um canal de televiso apareceu por l, para mostrar o que os meninos andavam fazendo. O resultado no poderia ser mais desastroso. A Globo veio aqui e fez uma matria. O pessoal descobriu, a Anatel veio e lacrou nossa emissora, comenta Alemberg. Estamos tentando nos regularizar. O processo est h sete anos no Ministrio das Telecomunicaes e no temos resposta. J conversei com dois ministros, tudo j foi feito e at agora nada. A nossa preocupao que um poltico oportunista pegue a concesso pra ele, refora. A sada para os meninos foi criar o programa 100 Canal, brincando com o lendrio Canal 100. Antes da programao da Fundao, que recebe peas de teatro, shows e filmes, o trabalho exibido para a populao. O Banco do Nordeste viu nossos produtos e comeou a pedir que envissemos material. Hoje a gente faz dois programas para eles, transmitidos na TV corporativa. Com o Canal Futura foi a mesma coisa. Tambm produzimos duas matrias para eles, explica Quindins. A principal misso da Fundao tem sido levada ao p da letra. A formao educacional de crianas e jovens protagonistas em gesto cultural por meio de seus programas sucesso. Os Laboratrios de Contedo e Produo, que envolvem aulas de informtica, educao patrimonial, rdio, editora e teatro, desenvolvem atividades de complementao escolar para as crianas da cidade.

A casa das crianas

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Houve um motim na Fundao e as crianas roubaram a instituio para elas. Alemberg Quindins

20 anos de Casa Grande

Em 2012, a Fundao comemora 20 anos de sua criao, motivo de muitas comemoraes. Sobreviver por tanto tempo no fcil em circunstncias amenas, quem dir diante das tantas batalhas que o grupo enfrenta diariamente. Uma festa com o apoio cultural do Banco do Nordeste do Brasil por meio do Centro Cultural de Juazeiro do Norte-CE, est sendo preparada. A Fundao pretende promover o encontro entre a religiosidade e a cultura popular com a renovao do Corao de Jesus e apresentao dos grupos de tradio da cultura popular com degustao de comidas tpicas. Ainda como parte das comemoraes, um livro sobre a Casa Grande e a regio do Cariri ser lanado com o apoio do Ministrio do Turismo do Brasil, alm da estreia do espetculo vdeo musical A Casa, estrelado pelo grupo de msicos da instituio A Banda.

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Para o mundo
A Casa Grande tem realizado eventos anuais em sua sede. O primeiro foi um encontro sobre arqueologia. O segundo foi de turismo social de base comunitria. O terceiro foi um sobre arte de pases de lngua portuguesa. Em 2010, tivemos um encontro de histria em quadrinhos. Em 2011, realizamos o festival de msica ibero-americana (com a presena do cantor Manu Chao, que conheceu a instituio em 2005). Em 2012, faremos um encontro de arte da frica. Em 2014, nossa ideia trazer os maiores nomes do cinema mundial para c. o mundo dentro de Nova Olinda, explica o arquelogo. Com a visita de professores, acadmicos e turistas, a economia da cidade, a mais de 500 quilmetros de Fortaleza, segue aquecida. Para isso, foi fundada a Coopagran Cooperativa Mista dos Pais e Amigos da Casa Grande, formada pelos pais dos meninos e meninas que fazem parte da Fundao. A cooperativa produz e comercializa artesanatos e gerencia o receptivo turstico do local, principalmente nas pousadas domiciliares e servios de transporte. A prxima iniciativa ser o lanamento do programa Amigos da Casa Grande, que ter como objetivo ampliar o nmero de pessoas fsicas que realizam doaes para a Fundao. A mais recente da Fundao nada menos do que com o Futebol Club Barcelona, que vai reformar o campo de futebol da cidade com o objetivo de capacitar crianas, utilizando o esporte como ferramenta de desenvolvimento humano. Hoje temos gente morando no Rio de Janeiro, em So Paulo e at na Europa. E tem uns que esto aqui em Nova Olinda mesmo, e que se tornaram grandes professores, facilita Alemberg, ao englobar todos os excasagrandenses. Os projetos da Fundao j rodaram o mundo. O primeiro menino nosso a sair do Pas foi assistir Copa do Mundo de 98, na Frana. Outro foi para Nova York, a convite da ONU. Eu j fui para Moambique e Angola, replicar a iniciativa da rdio e para Portugal, por causa da arqueologia. J fomos para a Itlia, Espanha e para a Alemanha, onde fizemos uma parceria com a Fundao Pina Bausch. A prxima ser com a Universidade de Berkeley, nos Estados Unidos, na rea de msica, enumera, sem fim, Alemberg. O mundo j descobriu Nova Olinda. O Brasil, ainda no.

A casa das crianas

Teatro Violeta Arraes - Engenho de Artes Cncias

70

71

Conhecimento de conceitos
Sabe-se que a evoluo dos setores de atividade, especialmente da indstria da cultura, depende do reconhecimento de oportunidades e de um conhecimento adequado dos conceitos inerentes atividade. Novos conceitos ainda no foram assimilados pelos produtores culturais.

Conhece muito Produtor Cultural Conceitos tradicionais Mercado Cultural Direito Autoral Propriedade Intelectual Conceitos em situao intemediria Indstria Criativa Economia da Cultura Economia Criativa Copyright Conceitos recentes Creative Commons Cidade Criativa Copyleft

Conhece

Conhece pouco 66 57 54 49

No conhece 30 35 37 39

(%)
4 8 9 10 2

33 26 25 23 16 11 9 17 21 33 27

39 48 42 37 47 39 52 25

25 24 8 13 16 17 22

3 2

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Veja esses conceitos no glossrio

Necessidade de ampliar e aprofundar o conhecimento

Conceitos que esto sendo recentemente incorporados pela indstria cultural so desconhecidos pela maioria

A participao em fruns e cursos so essenciais para desenvolver o conhecimento destes conceitos.

O produtor cultural

A prtica percebida como suficiente para preparao e atualizao. A oferta de cursos e fontes de informao tm que superar esta barreira.

72

O faz tudo
Mais da metade dos produtores j realizou produes de teatro, msica popular, artes plsticas e eventos literrios. Apesar de estarem mais focados na prpria rea, os produtores tambm produes em outras reas: o faz tudo

realizam

PRODUTOR DE Artes Cnicas (118) Artes Cnicas Teatro Dana PRODUZEM OU J PRODUZIRAM Msica Msica popular Msica instrumental Msica erudita Audiovisual Cinema Multimdia Humanidades Livros/Eventos literrios Patrimnio Cultural Restauro e Manuteno do Patrimnio Acervo para museus Artesanato Artes Visuais Artes plsticas/Exposies Fotografia 63 54 54 53 60 54 83 61 76 52 48 72 61 47 51 42 55 42 89 67 67 41 42 90 53 43 42 53 51 88 90 73 68 64 61 % 88 56 Msica (101) % 57 50 Artes Integradas (87) % 74 58 Audiovisual (74) % 42 Humanidades (63) % Patrimnio Cultural (36) % 64 64 Artes Visuais (21) % 57 -

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500/Respostas mltiplas

73

Desafios e oportunidades
Quais so as

dificuldades encontradas no seu trabalho?

(%) 50 42 39 38 30 26

Profissionalismo das equipes envolvidas num projeto cultural Ser bem relacionado para conseguir aprovar projetos (investidores) Formatar projetos culturais de acordo com os requisitos das leis de incentivo e editais do governo Ter um bom projeto que desperte o interesse do patrocinador Conseguir locais de apresentao para as produes culturais Coordenar as pessoas que esto trabalhando num projeto

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500/Respostas Mltiplas

Vrios so os desafios da produo cultural no Pas. A profissionalizao

das equipes e a aprovao de projetos junto a investidores, pblicos ou

privados, foram as mais citadas pelos produtores.

Evidencia-se que os produtores necessitam de um melhor preparo profissional.

Como o trabalho do produtor cultural poderia ser melhorado? Processo de especializao Meios tradicionais e digitais

Cursos de capacitao Melhorar envolvendo leis, gesto Ampliar fontes de conhecimento financeira, de produo e informao sobre eventos, Maior captao de recursos Como o processo de patrocinadores e integrao entre eles fontes bibliogrficas escolha de projetos Congressos Compartilhar experincias Como se d a liberao de verbas Sobre as expectativas dos empresrios/gestores das reas culturais Acervo de trabalhos j realizados Prtica/ experincia a varivel mais relevante

O produtor cultural

Leis

Para 17% dos produtores no h necessidade de formao/cursos

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011 Base 500/Respostas Mltiplas

74

O produtor cultural um profissional que se formou na prtica. A recentidade do entendimento da funo como profisso ainda no permitiu que fossem tangibilizadas (para os produtores) em forma de currculo as habilidades necessrias para o exerccio desta atividade. As dimenses da profisso necessitam, em geral, de conhecimentos centrais, ou seja, os eixos principais de conhecimentos necessrios ao exerccio da profisso, e os de interlocuo, aqueles que favorecem a integrao e a valorizao da profisso no ambiente econmico de uma organizao social. Percebe-se que a composio da profisso de produtor cultural em seu eixo central de conhecimento, as artes, se resolveu bastante bem na prtica. Isso faz os produtores acreditarem que a experincia prtica que tm suficiente para exercer esta profisso. Por outro lado, as dificuldades que narram enfrentar e o conhecimento que declaram ter, demonstram claramente uma falha nos conhecimentos de interlocuo necessrios ao exerccio econmico da profisso. 17% dos produtores culturais declararam no ter nenhum tipo de necessidade de conhecimento para favorecer seu trabalho. Porm, a mesma proporo (17%) dos produtores afirma que tm conscincia da necessidade deste tipo de conhecimento (gesto, por exemplo). J 8% acreditam que a educao formal resolveria esta situao.

75

A energia de um corpo celeste

76

A inquietude de um grupo de bailarinos no centro do Brasil e o desenvolvimento de um projeto autoral colocou a Quasar Cia. de Dana entre os mais importantes grupos de dana contempornea mundial.
Por Kassa Cricol Fotos: Paulinho de Jesus 77

Investigar novas formas de manifestar a arte. Descobrir outras linguagens e caminhos para viver a dana contempornea. Esse foi o impulso que motivou um grupo de bailarinos goianos a fundar a Quasar Cia. de Dana no final dos anos de 1980. Recm sados do grupo Energia e liderados por Henrique Rodovalho e Vera Bicalho, alguns jovens iniciavam um movimento de profissionalizao no centro do Pas, regio sem nenhuma tradio na dana. O que existia em Goinia era academia para filha de madame e moas que buscavam fazer atividade fsica antes do casamento, brinca Rodovalho, coregrafo e fundador do Quasar. Este grupo iniciou um trabalho mais profundo de pesquisa e investigao, buscando referncias que tivessem mais o perfil daqueles bailarinos. Logo a primeira coreografia com cerca de dez minutos criada por Henrique, ainda em carter experimental, transformou-se na primeira de uma srie de montagens. O nome do espetculo, Asas, no podia ser mais apropriado para um grupo que buscava voar por conta prpria e tinha como principal caracterstica uma inquietude por fazer coisas novas. A falta de uma tradio local em dana contempornea, que poderia ser encarada como um empecilho inicial contribuiu muito para a formao da identidade da companhia. No ter a influncia dos grandes centros urbanos fez deste um projeto autoral que comemora mais de 20 anos de existncia.

Identidade e reconhecimento
As coreografias que levaram a Quasar ao sucesso surgiam de experimentaes. Rodovalho, que tem formao em Educao Fsica e fez oficinas de teatro e de mmica, buscou nessas linguagens e em uma profunda pesquisa existencial do corpo e da alma, elementos que trouxeram riqueza e inovao aos espetculos. Com o passar do tempo, essas experimentaes foram se tornando mais conscientes e mais claras para o grupo. Com isso, fomos aprimorando cada vez mais nosso trabalho, explica. Foi assim tambm com o humor, que em diferentes nveis um elemento sempre presente nos espetculos da Quasar. Segundo Rodovalho, esse foi um fator de importncia para a aceitao imediata e grande poder de comunicao do trabalho da companhia com o pblico. Em 1994, seis anos aps sua fundao em razo de um material enviado despretensiosamente para International Summer Theater Festival, evento que acontece em Hannover, na Alemanha, a equipe da Quasar foi convidada para apresentar ao pblico europeu o espetculo Versus o pontap inicial para o reconhecimento internacional. Depois disso, um produtor alemo nos indicou para participar do Carlton Festival, aqui no Brasil, e fomos nos tornando mais conhecidos, lembra Rodovalho. Ainda hoje, existe um olhar lateral para as

A energia de um corpo celeste

Espetculo To Prximo

78

coisas novas. Por isso, o reconhecimento internacional aconteceu antes da aceitao do pblico brasileiro, refora. Nesse mesmo ano, a Quasar conquistou o prmio de melhor espetculo no III Susanne Dellal Dance Festival, em Telaviv, Israel. Com a ajuda do Ncleo de Apoio s Iniciativas Culturais, iniciou sua estruturao administrativa e financeira em um espao cedido pela Universidade Federal de Goinia. Estar fora dos grandes centros culturais como Rio de Janeiro e So Paulo foi novamente fator positivo na trajetria do grupo. Desta vez, motivava o despertar de interesse do pblico que se perguntava o que um grupo de Goinia podia apresentar em relao dana contempornea. Isso prova que voc pode desenvolver um trabalho onde estiver e levar isso para o mundo inteiro, afirma Rodovalho. Com a crescente lista de espetculos cerca de uma montagem por ano e de premiaes, a consagrao da Quasar veio em 1997, com o Prmio Mambembe. Naquele ano, o Ministrio da Cultura concedeu companhia cinco trofus de melhores do ano, nas categorias Grupo, Espetculo, Coregrafo, Bailarino revelao e Bailarina revelao.

Profissionalizao, de novo
Em comemorao aos 15 anos de existncia da Quasar Cia., o grupo presenteou sua cidade no incio de 2002, com a criao do Espao Quasar. O local teve papel fundamental no processo de democratizao do acesso dana e de formao de plateia e atuou como um difusor da informao e de fomento troca de experincias por meio de uma programao bastante diversa. Atualmente, o centro cultural goiano hospeda a Quasar Cia. de Dana, uma produtora de eventos culturais, a sala de teatro Julson Henrique e o caf Joanete. Ainda que sem qualquer tipo de apoio pblico local, seja do estado ou da prefeitura, a Quasar no tem inteno de sair de Goinia. Mas Rodovalho admite que j houve momentos de questionamento sobre a permanncia na cidade. Em meados de 2007, quando por mais de dois anos, ficaram sem bailarinos locais na equipe, Henrique e Vera foram motivados a buscar novos profissionais no estado com isso, proporcionar para esses talentos locais uma oportunidade nica. Surgia ento uma segunda companhia, a Quasar Jovem, que veio para atender a uma modalidade que Henrique chama de semiprofissionais . Bailarinos que desenvolviam trabalhos muito interessantes, mas que no encontravam profissionalizao nas academias locais. Os profissionais da Quasar Jovem no recebem salrio como os bailarinos da companhia principal, mas contam com todo o apoio para aulas, orientao profissional e at monta-

79

No Brasil, nada concreto, e as iniciativas tm que partir da prpria cadeia produtiva. Henrique Rodovalho

A energia de um corpo celeste

gem de apresentaes e quando recebem cach, repassado aos participantes. No programa, os jovens tm contato com uma imensa variedade de estilos e possibilidades e no visam atuao somente na Quasar, mas tambm em outros grupos, de acordo com o perfil de casa um. Henrique destaca ainda outro papel da iniciativa. Na Quasar Jovem, os bailarinos profissionais tm espao para coreografar e mostrar seus trabalhos, o que muito importante na formao deles. Trs bailarinos que compem o grupo da Quasar Cia. atualmente vieram da Quasar Jovem e so de Goinia.

Existncia e perpetuao
Mais um grande passo foi dado pela Cia. na comemorao de 20 anos de existncia com a criao da Rede Amigos do Quasar. O projeto surgiu para garantir a preservao de um patrimnio artstico e cultural e visa a atender duas necessidades principais do grupo: aumentar os nveis de interao com o pblico e alcanar a sustentabilidade de suas aes. Para isso, a Rede utiliza das leis de incentivo cultura e estimula a prtica da responsabilidade social. Pessoas fsicas e jurdicas podem contribuir anualmente com subsdios, que tm como objetivo garantir a continuidade dos trabalhos da Quasar. Como benefcio, recebem ingressos para espetculos e descontos especiais, entre outras contrapartidas.

80

A preocupao com a continuidade dos trabalhos no toa. Mesmo com toda a trajetria de sucesso, premiaes e trabalho consolidado, a Quasar Cia. de Dana ficou sem patrocnio por mais de um ano, entre 2008 e 2009. Neste perodo, realizaram cortes na equipe e estancaram os projetos em andamento afinal o que estava em jogo era a existncia do grupo , mas, ainda assim, tiveram que recorrer a emprstimos bancrios. Durante o ano de 2011 e at junho de 2012, o grupo contou com o patrocnio da Petrobras, com uma verba que representou apenas um tero do valor necessrio para manter o projeto. O segundo semestre de 2012 ser novamente um perodo difcil, no qual a Cia. ter que se manter com dinheiro de apresentaes e emprstimos bancrios. Somente no incio de 2013, um novo edital da Petrobras ser publicado. At l, a equipe fica na torcida por uma futura aprovao. No Brasil, nada concreto e as iniciativas tm que partir da prpria cadeia produtiva.No d para esperar pelos rgos pblicos. O esforo muito maior e ainda assim no garante que as coisas aconteam, lamenta Rodovalho. Mesmo diante deste cenrio, a Cia. mantm uma grande preocupao com os mecanismos disponveis para a democratizao do acesso dana. Busca fazer a sua parte, com aes que vo desde a oferta de ingressos com valor reduzido at casos em que abrem mo do cach. O projeto Quasar Dana Quasar, por exemplo, realizou 80 apresentaes em 80 escolas pblicas por meio de uma parceria entre a companhia e a Secretaria Municipal de Goinia, proporcionando para a maioria das crianas um primeiro contato direto com a dana contempornea. Desde 2009, a Associao Quasares responsvel pela realizao do Paralelo 16, uma Mostra Internacional de Dana que leva para Goinia espetculos de representao internacional e promove outras leituras ao pblico local. Para o futuro, Henrique planeja a ampliao do Espao Quasar e a criao de um local exclusivo para as apresentaes da companhia que passaria a se apresentar somente neste espao, obrigando o pblico a tambm visitar o centro do Pas. Isso possibilitaria tambm a retomada da Quasar Escola de Dana, hoje inviabilizada pela falta da presena do grupo na cidade, que passa cerca de cinco meses em turn.

Percepes do produtor cultural sobre a atividade

Como a prtica dos produtores insumo fundamental para sua atividade, suas percepes funcionam como um importante subsdio para seu trabalho. Assim, conhecer o que os produtores percebem sobre a facilidade ou dificuldade na captao de recursos, demanda de consumo por rea cultural, possibilidades de ganhos financeiros, demonstram muito sobre a arte de produzir no Brasil e revelam sobre a maneira como eles encaminham seus projetos e fazem escolhas profissionais.

Na percepo dos produtores, qual a habilidade mais importante para a atuao do profissional? (%) Ter bom relacionamento com financiadores (pblico/privado) Saber planejar operacionalmente e financeiramente o projeto Ser apaixonado pelo que faz Conhecer a burocracia do Governo para aprovar projetos culturais Ter competncias gerenciais Ter boa circulao no meio artstico Ser capaz de inovar 31 22 20 7 5 5 4
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

O produtor cultural

Embora racionalmente os produtores acreditem que planejar fundamental para o seu trabalho, demonstram que a experincia/prtica que funciona, somada a um certo romantismo.

82

Na percepo dos produtores entrevistados, a facilidade na captao de

recursos maior nas atividades mais tradicionais da cultura brasileira.

Maior facilidade % Msica Popular Televiso Cinema Teatro Multimdia 39
As opinies esto muito divididas provavelmente pela recentidade da rea.

No sabem % 71

Maior dificuldade % 7 18 9 31 37 40 22 22

60 60 56 21 7

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Em uma grande quantidade de segmentos culturais, existe a percepo de que difcil a captao de recursos, o que no favorece o desenvolvimento desses segmentos. Maior facilidade % Acervo bibliogrfico Acervo para museus Circo Fotografia Livros/Eventos literrios Tombamento de Patrimnio Restauro e manuteno de Patrimnio Msica Instrumental Dana pera Cultura indgena Artes plsticas/ Exposies Artesanato Cultura Afrobrasileira Rdio 70 70 67 62 61 61 60 59 59 59 58 54 52 50 43 10 16 16 26 8 21 16 11 13 19 23 36 32 34 31 15 No sabem % Maior dificuldade % 16 18 25 23 31 18 24 30 28 22 19 14 12 8

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Evidencia-se a percepo da dificuldade de captao de recursos em todas os segmentos culturais.

83

Os produtores tm a impresso de que msica popular, televiso, cinema e teatro

maior facilidade na conquista de pblico e na captao de recursos... Conquistar pblico

tm
Captar recursos

Teatro Cinema Televiso Msica popular

67 56 73 60 74 60 86 71
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500/Respostas Mltiplas

...se comparados a outros segmentos, que so percebidos com grande potencial para conquista de pblico mas

no apresentam facilidade na cap%

44

tao de recursos.
Conquistar pblico Captar recursos

Circo Dana Cultura Afrobrasileira Rdio Artesanato Multimdia

8 43 28 45 34 52 31 54 32 50 39
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500/Respostas Mltiplas

Mas
Artes cnicas e msica so as reas que mais receberam recursos pela Lei Federal de Incentivo Cultura, a Lei Rouanet, no mecanismo

O produtor cultural

Mecenato, de 2007 a 2011. O teatro recebeu 73% dos recursos destinados s artes cnicas, confirmando a percepo de maior facilidade em captar recursos. Por outro lado, os recursos destinados rea de msica so concentrados em msica erudita e instrumental, com 72% da captao, sendo que a msica popular recebeu apenas 24% dos recursos obtidos.

84

Captao de recursos por rea cultural

Dados consolidados de 2007 a 2011

%
Artes Cnicas
20

Artes Integradas Artes Visuais Audiovisual Humanidades

17 8 10 9

Msica

22

Patrimnio Cultural

14
Fonte: SalicNet, dados de 2007 a 2011 consolidados/Ministrio da Cultura, 2012.

85

Retorno financeiro
Alm da captao de recursos, outra dificuldade

tem que ser vencida

pelo produtor cultural para que haja maior independncia dos sistemas de financiamento: obter retorno financeiro com seu trabalho.

Apenas os projetos ligados msica popular, televiso e cinema so percebidos como propcios para obterem retorno financeiro

68% 66% 56%

Msica Popular Televiso Cinema

Vale destacar que, contudo, apenas 43% dos produtores de audiovisual acreditam que o cinema propcio para a obteno de retorno financeiro.

Teatro, que percebido como fcil de captar recursos e com potencial para
conquistar pblico, gera um sentimento ambivalente: Mais dificuldade em ganhar dinheiro

49%

Mais facilidade em ganhar dinheiro 44%

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Os segmentos culturais

Multimdia Rdio Artesanato Dana Cultura Afrobrasileira Circo

so percebidos pelos produtores:

O produtor cultural

com potencial de conquista de pblico sem facilidade de captao sem possibilidade de ganho de dinheiro

86

Porm, como se pode observar no cenrio real 2007 a 2011, alguns segmentos culturais merecem ateno.

brasileiro no perodo de

rea Cultural a que pertence % de recursos aprovados que conseguem captao (rea cultural) Segmento % de recursos aprovados (no segmento) que conseguem captao Variao em pontos percentuais de projetos do segmento com captao em relao mdia da rea cultural a que pertence Variao em pontos percentuais de projetos do segmento com captao em relao mdia geral da Lei Federal de Incentivo Cultura na modalidade Mecenato
*

Artes Cnicas 22 Dana Circo

Audiovisual 30,2 Multimdia* Rdio Educativa 27,3

Patrimnio Cultural 38 Artesanato** Cultura Afrobrasileira 17

27

27,5

10,9

16

+5 p.p

+5,5 p.p

-19,3 p.p

- 2,9 p.p

- 22 p.p

- 21 p.p

Na mdia

Na mdia

-15,6 p.p

Na mdia

-10,5 p.p

- 9,5 p.p

Multimdia tambm pode ser encontrado em Artes Integradas, com 11,30% dos recursos aprovados com captao. Estatstica gerada junto com Folclore, dada a disposio de dados do MinC.

**

Fonte: SalicNet, dados consolidados (2007 a 2011) da modalidade Mecenato/MinC, 2012.

Nos anos de 2007 a 2011, segundo dados consolidados da modalidade Mecenato na base do Ministrio da Cultura, 26,5% dos recursos aprovados conseguiram patrocnio.

Nos segmentos de Multimdia, Artesanato e Cultura Afrobrasileira o percentual de captao menor que a mdia geral das reas. Ainda, quando comparados com o desempenho da rea qual pertencem, os percentuais de captao destes segmentos apresentam desempenho ainda menor, o que sugere maior dificuldade para obteno de recursos. J a observao dos mesmos percentuais dos segmentos de Dana, Circo e Rdio Educativa sugerem um aproveitamento semelhante mdia geral. Porm, quando observados em relao rea a que pertencem, percebe-se que Dana e Circo tm um aproveitamento maior que a mdia da rea, o que no acontece com Rdio Educativa, que fica aqum da rea de Audiovisual. Outras pesquisas e informaes so necessrias para obter as razes destes comportamentos.

87

Por fim, os segmentos Artes Plsticas, Msica Instrumental e Restauro e manuteno do Patrimnio so percebidos pelos produtores como os que no apresentam potencial de conquista de pblico, que acusam dificuldade de captao e tambm no so vistos como oportunidades de ganhar dinheiro. Ainda, segundo os produtores, com exceo de artes plsticas, os projetos dos segmentos Acervo para Museus, Msica Erudita, Fotografia, Eventos Literrios, Cultura Indgena, pera e Acervo Bibliogrfico so os que apresentam tambm as maiores dificuldades de divulgao e no tm retorno financeiro. rea Cultural a que pertence % de recursos aprovados que conseguem captao (rea cultural) Segmento % de recursos aprovados (no segmento) que conseguem captao Variao em pontos percentuais de projetos do segmento com captao em relao mdia da rea cultural a que pertence Variao em pontos percentuais de projetos do segmento com captao em relao mdia geral da Lei Federal de Incentivo Cultura na modalidade Mecenato
*

Artes Cnicas 22 pera

Artes Visuais 29,3 Artes Plsticas 29,6 Fotografia

24,2

17,3

+ 2,2 p.p

Na mdia

-12 p.p

- 2,3 p.p

+ 3,1 p.p

- 9,2 p.p

Inclui os itens arquitetnico e arqueolgico. O dado apresentado a mdia dos dois. Inclui os itens Acervo, Acervo Museolgico e Museus.

**

O produtor cultural
88

Humanidades 31,7 Eventos Acervo Literrios Bibliogrfico 23 31,5

Msica 22,6 Msica Instrumental 27,5 Msica Erudita 35,1

Patrimnio Cultural 38 Restauro e** Acervo para Cultura manuteno do Patrimnio Museus Indgena 40,3 47,6 27,5

- 8,7 p.p

- 0,2 p.p

+ 4,9 p.p

+ 12,5 p.p

+ 2,3 p.p

+ 9,6 p.p

-10,5 p.p

- 3,5 p.p

+ 5 p.p

+1 p.p

+ 8,6 p.p

+13,8 p.p

+ 21,1 p.p

+1 p.p

Fonte: SalicNet, dados consolidados (2007 a 2011) da modalidade Mecenato/MinC, 2012.

Porm, ao contrrio da percepo dos produtores no que diz respeito captao de recursos obtida, os segmentos Artes Plsticas , Msica Instrumental e Restauro e manuteno do Patrimnio no demonstram dificuldades maiores que a mdia geral para a captao de recursos. Especialmente o segmento de Restauro e manuteno do Patrimnio apresenta desempenho bastante acima da mdia geral bem como acima da mdia de sua rea cultural, rea esta que mais consegue aporte em relao aos recursos aprovados. No geral, nenhum destes segmentos apontou desempenhos to discrepantes das mdias gerais e das reas s quais pertencem com ressalva para Fotografia, que demonstrou desempenho comparativo pior. O segmento que apresentou pior desempenho de obteno de patrocnio em relao aos recursos aprovados foi o de Infraestrutura Tcnica Audiovisual, com 3% de aporte. J o segmento que demonstrou maior percentual de captao dos recursos aprovados foi o de Acervos Museolgicos, com 60,3% dos recursos aprovados financiados por meio de patrocnio.

89

Refora-se, aqui, que as duas tabelas apresentadas retratam a modalidade de investimento denominada Mecenato, prevista na lei Rouanet, que utiliza a renncia fiscal como mecanismo de repasse de verba. Esta modalidade no pressupe cota de recursos por segmento das reas culturais estabelecidas e permite que o investidor da iniciativa privada delibere sobre o patrocnio. Isso faz com que os projetos, uma vez aprovados pelo MinC para captao, concorram entre eles pelos investimentos das empresas. Pode-se inferir, a partir da observao destes investimentos, que as contrapartidas oferecidas ao investidor privado (visibilidade, retornos para a marca, afinidade do projeto com pblicos de interesse da empresa patrocinadora etc.) acabam por consolidar a dinmica da captao dos recursos. A deduo de impostos oferecida pelo mecanismo Mecenato, somada aos benefcios oferecidos pelos projetos, determinam qual receber o investimento. Desta forma, aqueles que respondem melhor s expectativas do patrocinador conseguem captao dos recursos. O Fundo Nacional de Cultura pode se tornar uma alternativa, e com maior utilizao, um aliado de produtores que tenham projetos voltados a reas culturais com menor fora comercial. Este , tambm, objetivo de alguns editais, que apresentam como foco de seu interesse segmentos culturais que no tm potencial econmico. Espera-se, tambm, que esse papel seja cumprido pelas esferas governamentais, com a criao de programas de apoio aos segmentos de menor apelo comercial.

O produtor cultural
90

Avaliao do trabalho
A avaliao do trabalho do produtor cultural percebida por eles mesmos como difcil de ser realizada. Porm, alguns critrios comuns foram levantados durante as entrevistas.

38,6% 23,2% 14,2% 9,4%

Apenas

dos produtores apresentou dificuldades consequentemente, o que deve ser avaliado.

em

explicar o objetivo de seus trabalhos e,

Assim, os elogios recebidos ao trabalho acabam por ser o indicador mais utilizado nestes casos. referenciaram o atingimento

de

metas estabelecidas no projeto como

fator fundamental para a avaliao.

disseram se orientar pela

aceitao do pblico.

afirmam orientar-se pela aprovao de mais de um pblico como consumidores, patrocinadores, imprensa, outros produtores etc. Ambos os casos no

apresentam rotinas ou instrumentos estabelecidos para o levantamento e conhecimento

real destas percepes.

Outras formas de avaliao como repercusso do projeto cultural na mdia, arrecadao conseguida, impactos positivos gerados pelo projeto, premiaes e participaes em festivais e avaliao dos rgos do governo foram citados sem tanta representatividade.

2,6%

seu planejamento como insumo para gerar instrumentos de avaliao de seu processo de trabalho. Em
geral, estes produtores citaram como elementos

dos produtores considera

importantes de avaliao a medio de objetivos estabelecidos, o comparativo entre planejado e realizado do cronograma e do oramento, medies da distribuio e do retorno do pblico, incluindo bases qualitativas, alm da viso de longo prazo proporcionada pelo projeto e a viso de processo.
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Mtricas precisas de avaliao necessitam ser desenvolvidas e constar no planejamento dos projetos.

91

Espetculo Romeu e Julieta - acervo Galpo

Da rua para o mundo

92

O Grupo Galpo foi um dos primeiros do segmento a se estabelecer e a viver da sua prpria arte.
Por Renato Pezzotti Fotos: Paulinho de Jesus, Bianca Aun, Joo Marcos Rosa e Guto Muniz 93

Nascer no meio do pblico foi muito importante para nossa sobrevivncia. Eduardo Moreira

Transformar o teatro numa profisso. Com esse objetivo nasce, no final de 1982, o Grupo Galpo, em Belo Horizonte. Fruto de um encontro de atores a partir de uma montagem feita pelos diretores alemes Kurt Bildstein e George Froscher, que estiveram em Minas Gerais a convite do Goethe Institute, a companhia nasceu e cresceu na rua literalmente. Nessa poca, o teatro era semiprofissional. Ensaivamos no jardim da residncia estudantil da UFMG e nosso primeiro espetculo estreou ao ar livre, tendo as ruas da cidade como palco, lembra Eduardo Moreira, ator, diretor e um dos fundadores do Galpo. Quando formamos o grupo, tnhamos quatro bases: levar o teatro como nosso nico ofcio, j que a maioria dos atores tinha outra profisso, investir em pesquisa, fazer diversos tipos de experimentao e ser popular por isso, a importncia to grande de nascer na rua, explica Moreira. E nascer no meio do pblico foi muito importante para nossa sobrevivncia. Nosso primeiro espetculo era com pernas de pau, o que fez com que o grupo se tornasse mais conhecido, refora. Eduardo define como um momento herico a manuteno do grupo entre 1982 a 1990. Mas, como lembra o ditado popular, depois da tempestade vem a bonana: em 1989, o Galpo vai para sua primeira turn para Europa, de quase trs meses, e consegue fundos para, no ano seguinte, comprar sua primeira sede que marca a transformao da companhia de amadora em profissional. Tnhamos um espao para ensaiar, uma administrao.

Da rua para o mundo

94

PAULINHO DE JESUS

Mas para gerir aquela coisa toda, passamos a necessitar de um patrocnio que possibilitasse as atividades e a manuteno do grupo, diz um dos cinco fundadores. O esperado patrocnio acontece pela primeira vez em 1994, com o banco Credireal, de forma mais consolidada. O Grupo Corpo abriu o caminho com a Shell, na poca. Mas fomos ns que conseguimos a primeira parceria nesses moldes, refora Eduardo. Depois do Credireal, tambm foram parceiros da companhia Telemig, Telemig Celular e, finalmente, a Petrobras (primeiro em mbito local e depois nacional), que patrocinador do grupo h 10 anos. A renovao acontece ano a ano e toda vez temos que apertar os cintos, brinca. O grupo se tornou conhecido nacionalmente a partir da parceria com Gabriel Villela, um dos mais importantes diretores de teatro, cengrafos e figurinistas brasileiros, com as montagens dos espetculos Rua da Amargura e Romeu e Julieta. Artisticamente, a parceria foi muito importante. A partir daquele momento, tivemos o reconhecimento extremo da mdia do Rio de Janeiro e de So Paulo, salienta. Um dos elementos diferenciadores do Galpo a capacidade de circular com muita intensidade por todo o Pas. Samos um pouco do circuito Sudeste/Sul. Recentemente fizemos apresentaes no Vale do Jequitinhonha, no interior do Nordeste. Em 2010, estivemos em turn pelo vale do Rio So Francisco. J fizemos at um espetculo numa plataforma da Petrobras, recorda.

BIANCA AUN

Espetculo Um homem um homem

95

Eduardo sabe bem da sorte de ter a parceria com a multinacional. Questionado se conseguiria facilmente outros patrocinadores, ele foi enftico. No temos muitos patrocinadores para cultura. preciso que os empresrios coloquem a mo no bolso. Acho bacana essa discusso sobre Lei Rouanet. Falta clareza e ideologia no sentido de estabelecer e de incentivar um produto cultural. O que temos hoje uma postura onde eles querem ganhar duplamente. uma ausncia de conscincia, explica.

Um lugar no Horto
Alm de fazer espetculos, a ideia do grupo sempre foi transcender seus horizontes. O Galpo, por exemplo, foi um dos criadores do FIT Festival Internacional de Teatro de Belo Horizonte (hoje Festival Internacional de Teatro Palco & Rua). Assim, em 1998, nasceu o centro cultural, a partir da aquisio de um cinema desativado no bairro do Horto, na capital mineira. Sempre tivemos uma relao muito ntima com a comunidade, seja com a artstica ou com o pblico. Vrios grupos nasceram aqui, relembra Eduardo. Com patrocnio de Cemig, Unimed e Usiminas, o Galpo Cine Horto se apresenta mais consolidado na esfera estadual, principalmente por lidar com a comunidade de Belo Horizonte. Temos cinco reas bem definidas: formao, fomento, produo, pesquisa e memria, explica Chico Pelcio, ator do grupo e diretor do Galpo Cine Horto. Investimos na rea de formao do pblico e democratizamos o acesso ao teatro. Recebemos 10 mil crianas por ano. Em um ms, por exemplo, agendamos visitas de colgios para o ano todo, explica Chico, mostrando apenas um dos mais de 10 projetos do centro cultural.

Da rua para o mundo

Espetculo Pequenos milagres

96

JOO MARCOS ROSA

Investimos na rea de formao de pblico e democratizamos o acesso ao teatro. Chico Pelcio

PAULINHO DE JESUS

O Conexo Galpo, por exemplo, envolve todas as pontas pblico, atores e professores. O Centro de Pesquisa e Memria do Teatro (CPMT) cuida da documentao e registro dos processos, para preservar o conhecimento, refora. Hoje, um dos destaques do Galpo Cine Horto o aprofundamento nas reas de pesquisa e gesto. Atualmente so oito os grupos exclusivos de pesquisa desde jornalismo cultural at produo de fato, abertos ao pblico, e quase sempre gratuitos. Nossa ideia que eles se tornem centrais de servios compartilhados, que podem oferecer at servios de gesto para outros grupos e companhias. Por exemplo: podemos oferecer os servios de assessoria de imprensa, produo grfica e registro e edio para outras companhias que visitam Belo Horizonte. Fazemos a divulgao, produzimos o material grfico e registramos as etapas. Alm disso, todo esse material vai para o acervo do CPMT, explica. O Grupo vem tentando, h quatro anos, espao para ampliao dos servios. E conseguiu um terreno para essa nova sede, que pretende ampliar essas possibilidades. Um contrato de comodato de 25 anos foi assinado em maio de 2011, com o estado de Minas Gerais. Agora, a difcil tarefa de conseguir financiamento para a construo. Nossa meta que a nova sede fique pronta at 2014, refora Pelcio, torcendo para que a tima relao com seus patrocinadores seja uma vitrine para novos investidores.

97

30 anos
Em 2012, o grupo comemora 30 anos de Teatro e Vida. Para a celebrao, uma turn comemorativa teve incio em Londres e desembarcou no Brasil tendo Belo Horizonte como cidade de estreia. Na turn, sero apresentados quatro espetculos do repertrio do Galpo, sendo dois de palco e um de rua Romeu e Julieta, Eclipse, Tio Vnia e Till, a saga de um heri torto. Ainda como parte das comemoraes, o grupo prepara a estreia de um novo espetculo, prevista para junho 2013. Ser a montagem do texto Os Gigantes da Montanha, de Luigi Pirandello. O espetculo ser concebido para a rua e marca a volta de uma das parcerias mais importantes do teatro brasileiro, entre Villela e o Galpo, e contar com a participao da musicista italiana Francesca della Monica, do maestro Ernani Maletta e da preparadora vocal Babaya. Trs novos projetos audiovisuais tambm devem ser lanados ainda em 2012 pelo Galpo. O primeiro deles a gravao de seis curtas, baseados nos contos do autor russo Anton Tchkhov. O projeto, idealizado e dirigido pela atriz Ins Peixoto, acontece em parceria com o cineasta Rodolfo Magalhes e o diretor de fotografia Hugo Borges. O segundo a seleo dos registros com os bastidores de uma turn do Galpo ao Chile, em 2011, para a encenao do espetculo Till, a saga de um heri torto. O documentrio, com direo de Ins Peixoto, vai revelar toda a preparao e os ensaios dos atores diante do desafio de encenar em outra lngua, alm das apresentaes do grupo por toda a Cordilheira dos Andes. O filme ser fruto de mais de 12 horas de gravao e vai levar ao pblico o que somente sete municpios do Chile puderam conhecer.

Da rua para o mundo

Espetculo Till, a saga de um heri torto

98

GUTO MUNIZ

GUTO MUNIZ

Espetculo Partido

Por fim, um documentrio revelar as impresses de pessoas que assistiram a Romeu e Julieta em sua estreia, em 1992, na Praa do Papa, em Belo Horizonte, e que tiveram a oportunidade de rever a pea em 2012, no mesmo lugar. A ideia de Chico Pelcio surgiu depois que ele, ao ver uma foto da plateia do espetculo, reconheceu vrios amigos e profissionais. A linha de produtos com a marca Galpo tambm ser incrementada durante os festejos de 30 anos com o lanamento de trs DVDs dos espetculos Till, a saga de um heri torto, Pequenos Milagres e Um Molire Imaginrio, e de uma nova edio com oito volumes do Projeto Dirios de Montagem que revela os bastidores da produo de espetculos do Galpo. O Grupo Galpo uma das companhias mais importantes do cenrio teatral brasileiro. Em sua trajetria, o grupo desenvolve uma arte que alia rigor, pesquisa e busca de linguagem, com a montagem de peas de grande poder de comunicao com o pblico. O Galpo forjou sua linguagem artstica a partir de encontros diversos, criando um teatro que dialoga com o popular e o erudito, a tradio e a contemporaneidade, o teatro de rua e o palco, o universal e o regional brasileiro. Com essa mescla, encantou mais de 1.400.000 espectadores em 2.500 apresentaes, participou de 41 festivais internacionais (na Europa, Amrica Latina, Estados Unidos e Canad) e de 70 nacionais, em todas as regies do Pas, sendo o nico grupo brasileiro a se apresentar no Globe Theatre, em Londres. Acumula, ainda, 20 montagens no currculo e mais de 100 prmios brasileiros. Uma histria que certamente motivo para muitas comemoraes.

99

Como os produtores veem os artistas, os investidores e, tambm, sua autoimagem

Os artistas so percebidos pelo produtor em uma dimenso emocional. So movidos pela paixo e dedicao

54 Dedicado/Apaixonado

Reconhecido 9 7 Inovador Formador de opinio 7 Em crescimento 5 Mediano 4 Independente 2 5 Artista produtor 4 Comercial 2 Acomodado
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

A autoimagem dos produtores

Realizadores 25

22 Carentes de estrutura e apoio

Profissionais 19 8 Difusores Idealistas 7 Outros 5 5 Captadores de recursos 2 Artistas 3 Comerciais

O produtor cultural

Individualistas 2

Parceiros 2

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Sua autoimagem retrata realizadores de projetos (25%), responsveis por tirar os projetos do papel, e carentes de estrutura e apoio (22%), que acreditam que tm uma atividade difcil, que exige muita dedicao e esforo. 19% tm clareza sobre suas atribuies e se veem executando o trabalho com tica e postura profissional.

100

A imagem que os produtores culturais tm de si contrasta com a imagem que tm dos investidores Autoimagem voltada para a cultura

Para mim, investir em cultura transformar a sociedade Procuro criar projetos culturais que tenham continuidade O patrocnio em projetos culturais uma obrigao moral das empresas Investir em cultura, para mim, significa fazer arte

% 95 90 70 66

O investidor s se interessa por projetos que podem dar muita visibilidade a sua marca Os patrocinadores s se interessam por grandes projetos Os investidores no conseguem ver a importncia do meu projeto cultural O investidor no entende o valor cultural que o meu projeto possui

81 56 51 44

Produtores culturais percebem os investidores no focados na cultura propriamente dita

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500/Respostas Mltiplas

O relacionamento com os patrocinadores (iniciativa privada) no percebido favoravelmente. MUITO DIFCIL trabalhar com os patrocinadores DIFCIL trabalhar com os patrocinadores 20 39 35 6

FCIL trabalhar com os patrocinadores MUITO FCIL trabalhar com os patrocinadores

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Apesar do relato da dificuldade de trabalho dos produtores com os patrocinadores, para que haja o desenvolvimento do setor cultural, importante que os atores da cadeia produtiva da cultura dialoguem e compreendam seus papis.

87% dos produtores culturais queriam ser percebidos como

parceiros pelas empresas que investem em cultura. 101

Ainda assim, h expectativas otimistas dos produtores culturais em relao ao futuro.

Com as novas propostas do Ministrio os investimentos em cultura vo ...

Melhorar
37%

Mudanas na Lei Rouanet: democratizar/descentralizar Maior interesse do governo pela cultura Maior conhecimento das empresas sobre iseno fiscal Maior profissionalizao do setor

Continuar do mesmo jeito

23%

Piorar
16%

Mudanas no so suficientes Conflito de interesse entre todos os players Estado burocrtico Falta de confiana no governo e nos polticos

No sabem
24%
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

Quando perguntados como enxergam seu trabalho daqui a 10 anos,

80% tm uma viso otimista em relao ao seu futuro; apenas 9%

so pessimistas.

O produtor cultural

Acreditam que tero mais oportunidade de trabalho e mais envolvimento com o patrocinador; Preveem maior reconhecimento de seu trabalho.

102

Mas, os produtores culturais so iguais em crenas e atitudes?

103

Considerando como percebem a atividade, o mercado e seu prprio trabalho possvel propor uma classificao dos produtores culturais em

5 perfis.
32% 28% 18% 13% 9%

PROFISSIONAL

ALIENGENA

Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 500

104

POR ACASO

DESILUDIDO

IDEALISTA

O Idealista
Quais suas crenas e atitudes?
Acredita na cultura como meio de transformar a sociedade e acha que investir em cultura significa fazer arte, alm de ser uma maneira de torn-lo conhecido. Este produtor sente-se invisvel perante empresas patrocinadoras, pois imagina que seus projetos no so considerados atraentes por mais que acredite que so fundamentais e que, por isso, no conseguem patrocnio. Assim, considera normal, em sua atividade, ter dificuldades financeiras, como se elas fossem inerentes ao trabalho. Afirma ter compreendido que grande parte de sua dificuldade no conhecer marketing, comunicao e economia. Esse entendimento pode ser o primeiro passo para um novo direcionamento na profisso.

Caractersticas mais marcantes

Mais homens 61% rea de atuao um pouco mais em Msica e Audiovisual o que tem maior tempo de atuao no mercado 62% acima de 11 anos Perfil voltado para o lado artstico Maior dificuldade despertar o interesse do patrocinador

32%
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 160

105

O Desiludido
Quais suas crenas e atitudes?
Este produtor v as empresas como rivais e no como parceiras. Tem muita dificuldade na comercializao de seus projetos porque no compreende que h uma lgica para o patrocnio. Encara este relacionamento como um embate pessoal, e no como um processo. Alega no ter tempo para a etapa de planejamento, o que sugere falta de viso estratgica. V-se envolvido em tarefas burocrticas e operacionais e, na sua opinio, o produtor cultural tem que ser um bom executor de tarefas.

Esta crena pode ser seu ponto de partida para fazer um planejamento anterior adequado que o auxilie nas questes operacionais e d suporte a um raciocnio novo de como se relacionar com investidores.

Caractersticas mais marcantes

Mais homens 62% o de menor formao superior rea de atuao mais em Teatro As maiores dificuldades so em questes operacionais formatar projeto/ conseguir locais/ ser bem relacionado o que acha mais difcil trabalhar com patrocinador o que tem menor remunerao

O produtor cultural

28%
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 137

106

O Aliengena
Quais suas crenas e atitudes?
Para este produtor, cultura um meio de vida. No entende a paixo pela profisso como essencial para exerc-la. Tambm no tem um posicionamento definido em relao ao mercado, e se envolve pouco com investidores. Ele o prprio negcio: exerce todas as funes, produtor, empresrio e administrador, o que o leva a ter dificuldade em trabalhar com equipes, principalmente por no encontrar profissionalismo. Aberto ao aprendizado, valoriza tanto as atividades acadmicas quanto as prticas. Portanto, tende a rapidamente compreender as novas necessidades da profisso e procurar por informaes que lhe permitam atuar de forma mais eficaz e completa.

Caractersticas mais marcantes

rea de atuao mais em Artes Cnicas Habilidades o que v como menos importante ser apaixonado pelo que faz Maior dificuldade com o profissionalismo das equipes Maior segmento com remunerao varivel 82% Maior com renda exclusiva como produtor 43%

18%
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 91

107

O Profissional
Quais suas crenas e atitudes?
Este produtor compreende sua relao com um patrocinador. Enxerga parceria, traduzida em adequao de motivaes: a dele, em viabilizar seu projeto, e a da empresa e do governo, em fazerem parte da produo no s com a colaborao financeira ou legal. Acredita que o investidor entende o valor cultural e que est interessado em vrios tipos de projetos e no apenas com o marketing da empresa. Est prximo do mercado, conhece alguns trmites. Mais voltado para o planejamento e menos para atividades burocrticas e operacionais. Percebe que a formao acadmica pode favorecer suas atividades profissionais.

Caractersticas mais marcantes

Mais mulheres 54% rea de atuao um pouco mais em Artes Cnicas e Artes Integradas Mais profissionalizado 95% tem curso superior e atitude favorvel a cursos Menores percentuais em dificuldade de captar recursos e ganhar dinheiro o que acha mais fcil trabalhar com patrocinadores Os que tm melhor remunerao

O produtor cultural

13%
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 65

108

O Produtor por acaso

Quais suas crenas e atitudes?
Este o produtor cuja atividade comeou por uma oportunidade. Viabiliza seu trabalho por meio da prtica, do operacional; assim, no valoriza o planejamento nem a formao acadmica. A venda de seus projetos um grande desafio, pois no estabelece parcerias com os investidores. Tambm no enxerga a cultura como um meio de transformao da sociedade e, portanto, o menos envolvido com projetos culturais que tenham continuidade.

Caractersticas mais marcantes

Mais mulheres 53% rea de atuao mais em Humanidades e um pouco menos em Audiovisual o que tem menos tempo de atuao como produtor o que mais entrou no mercado pela oportunidade o que mais v dificuldade para captar recursos e ganhar dinheiro

9%
Fonte: Pesquisa Quantitativa PSCB, 2011/Base 47

109

O nascimento de uma fbrica de sonhos

110

Coral Meninos do Araua, Grupo de Teatro, Universidade de Msica Popular e uma legio de operrios transformaram a cidade de Barbacena, no interior de Minas Gerais, em um dos maiores centros de cultura do Pas.
Por Gustavo Novo Fotos: Paulinho de Jesus 111

Quem visita os casares da antiga Sericcola primeira fbrica de seda do Pas , restaurados e preservados sob a tutela do Ponto de Partida, se espanta com a organizao, beleza e movimentao no local. Transitam por l alunos com seus instrumentos musicais, livros e mochilas; alm de msicos consagrados e atores. O lugar respira cultura e ar limpo da regio montanhosa de Barbacena, interior de Minas Gerais. Ali, em dois casares do sculo XIX, esto instalados dois projetos da companhia: o Grupo de Teatro e a Bituca Universidade de Msica Popular, uma escola gratuita que atende mais de 180 jovens msicos de 72 cidades diferentes do Brasil. Mas o Ponto de Partida no limita a sua atuao apenas sua vocao artstica: traz um comprometimento visceral com a sua cidade, regio, estado e Pas. Um exemplo disso surge sem querer, durante a produo desta matria. No segundo dia de acompanhamento do grupo, dentro de sua sede administrativa, o telefone tocou com a denncia de uma queimada, provavelmente criminosa, nas redondezas. Com a notcia, dois atores partiram para impedir um estrago maior s matas ainda preservadas da regio. Em quinze minutos, as chamas estavam apagadas. Este apenas um exemplo da viso que o Ponto de Partida tem de seu papel social. Apresenta, um pouco, o engajamento de seus integrantes e de uma mentalidade que torna arte e artistas elementos mais prximos de um processo de transformao mais amplo em sua comunidade.

112

A nossa primeira sacada foi no nascer como um grupo de teatro, mas sim como um movimento cultural. Regina Bertola

De Meninos de Araua Universidade de Msica

O nome Bituca uma referncia ao apelido de infncia de Milton Nascimento uma espcie de padrinho musical da Universidade de Msica Popular de Barbacena. O cantor conheceu o grupo pelo trabalho realizado ao lado do Centro Popular de Cultura e Desenvolvimento na formao do coral Meninos de Araua, no Vale do Jequitinhonha. Em 2002, juntos, estrearam o espetculo Ser Minas to Gerais. Desde ento, o msico acompanha de perto o trabalho realizado tambm na cidade-sede. Quando as pessoas conhecem nosso trabalho, elas se encantam e no se desligam mais, orgulha-se Regina Bertola, diretora do grupo. Pitgoras Silveira estava entre os primeiros adolescentes a fazerem parte da Casa de Morada projeto que oferece lar a jovens do coral que demonstram condies tcnicas para estudar na Bituca e que tm o desejo de seguir na carreira artstica. L passou a aprofundar seus estudos em msica. Pianista e colaborador da Universidade de Msica Popular, ele ainda fazia parte do projeto Meninos de Araua quando viu pela primeira vez um piano. Foi na casa do mestre, Milton Nascimento. Ele (Milton) comeou a tocar e aquele som era lindo. Fiquei prestando ateno nos movimentos. Quando parou, disse que a gente podia brincar com o piano. Comecei a tocar. Ele voltou e perguntou: quem te ensinou a tocar isso a? Eu

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O nascimento de uma fbrica de sonhos

respondi que nunca tinha visto um piano na vida, lembra Silveira. Quando voltou para casa, outra surpresa: um teclado. Presente do mestre. Regina, que os acompanhava, lembra. Ele disse para mim: obrigao sua fazer esse menino continuar estudando msica. Talvez um pouco da Universidade de Msica Popular gratuita tenha sido gerada naquele momento.

Um presente para Araua

O grande investimento na formao musical dos meninos e meninas do coral sob a direo de Gilvan de Oliveira, que tambm um dos mestres na Bituca logo trouxe frutos. Os espetculos, CDs e DVDs alcanaram enorme sucesso. O grupo passou a ter dinheiro para novos investimentos. Aps levantarem aproximadamente 40 propostas todas relacionadas cultura , decidiram que a cidade precisava de um Cine Teatro. A verba no era suficiente, mas eles adaptaram o projeto, buscaram novos parceiros e, durante as comemoraes pelos dez anos do Meninos de Araua, em 2008, deram de presente para Barbacena o primeiro cinema da regio com 105 lugares, projeo em 35 mm, som de alta qualidade e ar condicionado. O espao ainda conta com uma galeria de artes, ambiente para convivncia, sala para produo de vdeos e adotou sua arquitetura peas artesanais produzidas pela Cooperativa Dedo de Gente programa que atende jovens do Vale do Jequitinhonha e norte de Minas de Gerais, hoje com dez fabriquetas que valoriza a cultura local a partir da educao profissional.

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F brica de sonhos
Entre mestres, alunos, atores e colaboradores, so aproximadamente 250 pessoas e inmeras histrias, sonhos e realizaes que giram em torno do Ponto de Partida. Ronaldo Pereira outro exemplo. De f, tornou-se integrante do grupo teatral. Ele participou do projeto de renovao realizado em 2004, a Casa de Arte&Ofcio, e foi um dos seis escolhidos aps trs anos de curso intenso. Quando abriram as inscries eu sabia que era uma oportunidade nica, conta. Na poca, com 17 anos, Ronaldo logo percebeu outra forma para estudar arte. Eu tive um choque muito grande quando vim da escola para c. A escola trata questes como a leitura e a formao cultural de uma maneira muito quadrada. Aqui todo mundo participa, indica livros, discute textos, troca ideias. O nome do grupo, alis, define bem o incio do projeto. Barbacena no tinha nem time de futebol nem banda de msica, conta Regina. A nossa primeira sacada foi no nascer como grupo de teatro, mas sim, como um movimento cultural. Seus idealizadores, aproximadamente 20 pessoas, evitaram se aliar com os grupos polticos que dominavam a cidade naquele tempo. Entendemos que deveramos fazer, em primeiro lugar, formao de pblico. Precisvamos conquistar a populao. Sabamos que nossos primeiros aliados deveriam ser as pessoas, no as instituies, refora. A cidade localizada num ponto estratgico: entre Belo Horizonte e Rio de Janeiro e no to longe de So Paulo. A gente percebia que tudo passava por Barbacena, mas nada acontecia aqui. Ento tnhamos duas alternativas: fazer acontecer ou ficar a vida inteira reclamando, explica a diretora. Ento, aqueles jovens idealizadores passaram a batalhar para colocar a cidade no roteiro cultural do Pas. E deu certo. Nomes como Paulo Gracindo, Plnio Marcos, Fernanda Montenegro, Elba Ramalho, Luiz Gonzaga e Joo Bosco, entre outros, passaram a fazer parte das atraes da cidade. Em paralelo a isso, comeam a desenvolver novos modelos de encontros, em alguns casos destinados a menores plateias, com artistas menos conhecidos do grande pblico. Enquanto o projeto Roda Viva convidava intelectuais para discutir aspectos da vida sociais e polticos do Pas, o Bar em Cena nascia para receber apresentaes mais intimistas de artistas competentes, mas ainda distantes dos holofotes das grandes mdias.

O nascimento de uma fbrica de sonhos

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A escola trata questes como a leitura e a formao cultural de uma forma muito quadrada. Ronaldo Pereira

T rabalho em rede
Leis de incentivo Cultura estadual e federal so fundamentais para manter empresas ao lado dos projetos do grupo. Em 2011, Natura, Cemig, Vivo, Usiminas e Vale foram as principais mantenedoras do Grupo de Teatro Ponto de Partida, Bituca e Meninos de Araua. Em 2012, Natura, Cemig, Vivo, Copasa e Vale so as responsveis por manter os projetos. O processo para atrair novos parceiros, em geral, acontece a partir de editais que, segundo Pablo Bertola, colaborador e filho de Regina, so formatados de um jeito que deixa todos os projetos iguais. Como eu vou apresentar de uma maneira fiel o meu trabalho do jeito que so quadrados os editais?, questiona. Apesar do timo time de patrocinadores, os cidados da cidade, seus primeiros aliados, ainda so peas fundamentais para tornarem possveis os sonhos do Ponto de Partida. Atualmente fala-se muito em trabalho em rede. Ns fazemos isso h muito tempo. Entendemos que isso no era s uma forma de sobreviver, mas uma maneira de construir uma plataforma com os nossos valores, com possibilidade de transformao efetiva, explica Regina. E esta a funo do CAPP Clube de Amigos do Ponto de Partida , que h 25 anos, demonstra a importncia e carinho que os barbacenenses tm com o grupo. O nmero de colaboradores se aproxima de mil em cada ao. Pessoas que permitem que esta fbrica de produzir sonhos, como Regina define, no feche as portas para a produo de seus operrios, e que possa, assim, continuar realizando o impossvel.

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Oquepensam osdecisorese investidoresdaCultura?

As mais diversas sutilezas esto presentes no setor cultural e so, necessariamente, promovidas pelas aes e percepes de seus atores. O decisor e o gestor dos investimentos culturais ganham destaque nesse cenrio, dada a sua influncia e impacto nas atividades da cultura no Pas. Foram abordados, em entrevistas, diversos pontos de vista sobre o setor cultural. Em primeira avaliao, contextualizada no ambiente nacional, os resultados nos levam ao entendimento de como estes decisores e gestores enxergam A Cultura no Brasil; O Incentivo Cultura no Brasil e no mundo; O investimento em Cultura; Percepes sobre o Produtor Cultural e Percepes sobre a Cadeia Produtiva da Cultura. Assim, so apresentados a seguir os principais pontos levantados nas entrevistas em profundidade com os decisores e gestores do investimento em cultura brasileiros. Organizados por temas abordados durante as entrevistas, os pontos comuns entre os diferentes perfis entrevistados esto consolidados em texto e as especificidades destacadas em quadro. 119

Ideiasmaispresentes
Durante as entrevistas para o Panorama Setorial da Cultura Brasileira, foram elaboradas diversas ideias e percepes sobre o investimento em cultura no Pas. A centralidade de ideias sobre o setor cultural no Brasil concentrou-se em trs abordagens apresentadas ora como complementares ora como excludentes. A perspectiva de mercado foi a mais presente na voz dos entrevistados de todos os grupos. Marketing, marca e comunicao foram as ideias mais contempladas na apresentao dos pontos de vista sobre o setor cultural no decorrer das entrevistas. Percebe-se que h o entendimento que a cultura depende fortemente da lgica de mercado, que um recurso que deve ser trabalhado e pensado como insumo econmico; como um meio que fornece s marcas uma alternativa de comunicao com seus pblicos ou, ainda, como uma ferramenta de boas prticas para a empresa. ... a cultura entendida como uma produo de valor muito importante e que voc tem esforos organizados.

OquepensamosdecisoreseinvestidoresdaCultura?

E por outro lado, a cultura uma forma de voc se conectar com as pessoas. cultura um bom investimento, ficou famoso que a cultura um bom negcio Porm, apesar de flagrante a fora da ideia de mercado, com menor nfase percebida, trata-se da questo da construo de identidade proporcionada pela cultura e do exerccio da cidadania proporcionada por seu desenvolvimento. Se por um lado os gestores e decisores reconhecem o poder de transformao da cultura, seu carter identitrio e, consequentemente, seu poder de representao, por outro, a compreenso de que a cultura , tambm, um objetivo final, e no somente meio, pouco disseminada. Ela percebida no s como ao matricial, mas como uma... Uma simples ferramenta para fazer outra coisa que tambm muito nobre, incluso social, melhoria da qualidade de ensino... Assim, pode-se verificar uma tendncia a uma viso reducionista sobre cultura. Quando a cultura necessita apresentar um outro fim (educacional, econmico, meio de comunicao etc.) para se justificar, seu valor simblico e de representao parece se esvaziar, fazendo com que outros elementos tenham que ser incorporados sua constituio para viabilizar sua existncia. Tem que haver uma conscientizao, primeiro, dos gestores pblicos como um todo, da importncia de se investir em cultura, da participao do Estado na cultura, do poder pblico na cultura, o que difcil porque sempre esbarra na viso economicista de desenvolvimento, uma viso muito estreita do que seja desenvolvimento.

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ACulturanoBrasil
Os decisores e gestores do investimento em cultura no Brasil entendem seus papis como complementares, ainda que saibam que o aproveitamento de vocaes da iniciativa privada para o desenvolvimento cultural carece de maior desenvolvimento. Por sua vez, a troca de informaes e a ao coletiva entre os atores viabilizadores tambm necessitam de maior ateno para, assim, os dilogos e atuao conjunta terem seus resultados potencializados. Uma boa reflexo a ser realizada como promover a atuao integrada destes diversos atores cada um com sua vocao, com um conhecimento diferente para contribuir com o desenvolvimento da cultura no Pas da melhor maneira. Esta pesquisa fornece algumas evidncias para se iniciar tal reflexo, porm ainda no suficientes para se responder tal questo.

OpapeldaCulturanoBrasil
Para os decisores e gestores do investimento em cultura, o denominador comum na percepo do papel da cultura no Brasil seu potencial de incluso social e desenvolvimento da conscincia cidad, do conhecimento que cada cidado desenvolve sobre seus direitos e deveres polticos e civis em uma coletividade. Alm disso, a sensao de pertencer e, tambm, ser responsvel pelo funcionamento de uma coletividade s podem acontecer amalgamadas pela cultura. Investir em cultura incluso social, voc fazer com que as pessoas se sintam parte da sociedade. Considerando-se a extenso territorial do Brasil, a percepo sobre a importncia da cultura recai, ainda, sobre a diversidade e a importncia da cultura para sua manuteno. Isto fica evidenciado na viso dos entrevistados que tm atuao nacional ou na percepo daqueles que tm prticas regionais. O contexto contemporneo favorece novas aplicaes para as artes e refora a necessidade da democratizao da informao e, na percepo destes investidores, da ao de incluso social por meio das atividades culturais. Com essa nova dimenso que a cultura assume na segunda metade do sculo XX e como potencial no sculo XXI, eu acho que abriu mercados, novos mercados, ento novos mercados da indstria cultural, novos mercados pra cultura introjetada tecnologia da informao, a cultura como incluso social, a cultura como desenvolvimento integral do ser humano com vertentes preconizadas j com diversos organismos internacionais. Se, por um lado, a incluso social aparece com fora no pensamento dos investidores; por outro, alguns deles alertam que as artes devem ser entendidas fundamentalmente como fim e no como meio para outras questes, visto que o papel inovador da arte s pode ser cumprido com a experimentao de novas formas e linguagens. O investimento social privado em 121

cultura passa hoje muito mais (...) por projetos que tm origem ou tm finalstica na educao, no meio-ambiente e na incluso social do que projetos que tm origem ou finalstica na ao artstica por si s. (...) Ento, no fundo, voc se utiliza da cultura pra fazer essas aes de educao, meio-ambiente, esporte e, muitas poucas vezes, voc pega este recurso pra provocar uma produo artstica real de fronteira (...) se no a gente s est reproduzindo modelos, fazendo cultura e, poucas vezes, est fazendo arte. Na sntese abaixo, podemos observar as principais diferenas percebidas nos pontos de vista dos entrevistados. De certa forma, tais orientaes foram percebidas alinhadas com os investimentos em projetos e aes culturais realizados pelos entrevistados.

Grupo PRIVADO

Grupo PBLICO

Grupo HBRIDO

O papel da cultura de Cultura fundamental. Dada sua Cultura tem papel amplo, pois envolve aspectos diversidade no Brasil, participa do educao e materiais e simblicos. Por meio da processo de incluso social com organizao social, j educao, ela contribui para o conscincia de cidadania, promovendo que ela transforma a estabelecimento da identidade coletiva. reflexo e desenvolvimento sociedade pela Exerce importante papel no desenvolvimento socioeconmico. reflexo e difuso de da democracia, uma vez que amplia canais conhecimento, fatores A representao da diversidade cultural de socializao e de expresso e, alm brasileira e sua preservao tm especial que promovem a disso, contribui para a criao de novos fora no desenvolvimento. incluso. mercados e favorece a distribuio de renda.

OquepensamosdecisoreseinvestidoresdaCultura?
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PorqueinvestiremCultura?
A ideia dos investimentos em cultura apresenta pesos diferentes conforme a vocao do investidor. A orientao para o investimento, naturalmente, remonta s caractersticas de cada grupo. Todos os grupos apresentam consideraes sobre a importncia da cultura no desenvolvimento social, porm orientaes distintas so percebidas em cada um deles. No grupo privado, percebe-se o investimento prioritariamente como um meio de comunicao e de associaes positivas para a marca do patrocinador. J para o grupo pblico, a formao de cidados e o desenvolvimento socioeconmico est em primeiro plano. A viso do grupo hbrido incorpora aos dois outros pensamentos a importncia de representao da cultura.

Grupo PRIVADO
Os investimentos em cultura so resultado de diversas motivaes: facilitar a comunicao, valorizar e conferir cidadania marca; melhorar o relacionamento e/ou convivncia com as comunidades locais. Tambm atuar dentro dos parmetros socialmente responsveis, assumindo compromisso com o desenvolvimento do Pas. investir em cultura, no esporte, em projetos pra crianas, em projetos pra idosos, enfim, um leque que voc pode escolher, n? E a, s vezes, tem mais a ver com teu negcio, tem mais a ver com a comunidade onde voc est inserido. A voc faz uma srie de critrios pra escolher, mas eu acho que acaba tudo refletindo na educao, na melhoria da educao, no da educao formal mas da educao geral.

Grupo PBLICO
Investimentos em cultura geram retorno social e formam cidados. Assim, investir em cultura abre caminhos para melhorar educao, economia e a sociedade em geral. investimento, no deve ser confundido com renncia fiscal. Eu acho que investir em cultura, significa investir na diversidade. Investir em cultura significa colaborar para esse desenvolvimento econmico, como eu tava dizendo, mas tambm pra esse desenvolvimento humano. As pessoas, s vezes, confundem investir em cultura com a renncia fiscal as leis de renncia fiscal, n?

Grupo HBRIDO
Por princpio, investir em cultura vai alm do fomentar a marca da empresa investidora. Visa, por meio dos valores morais da responsabilidade social, melhoria e desenvolvimento socioeconmico que preserva a identidade coletiva, as tradies e os costumes. investir em cultura significa investir no futuro, investir na perspectiva de uma sociedade melhor, desde que voc faa esse investimento de uma maneira adequada, de maneira justa, num produto cultural ou numa ao cultural que seja abrangente, coletiva, pblica, de interesse social, de interesse educacional importante. investir em cultura no gasto mais, as pessoas percebem que um investimento, ou seja, algo que voc tem retorno, voc tem retorno de marca, retorno de uma melhoria dos ndices sociais e econmicos na populao, retorno nos ndices de desenvolvimento por exemplo, IDH.

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Papeldainiciativaprivadano desenvolvimentodaCultura
A perspectiva sobre o papel da iniciativa privada no desenvolvimento da cultura no Pas constri, na viso dos grupos pblico e hbrido, a necessidade da ao conjunta entre pblico e privado. A ideia central a de que tambm h impacto pblico nas atividades da iniciativa privada. Estes impactos, das mais diversas ordens, compem o cenrio nacional. Assim, a iniciativa privada tem um conhecimento negocial que pode favorecer o desenvolvimento econmico da cultura bem como favorecer sua capilaridade e democratizao, no necessariamente fazendo uso de recursos pblicos, mas se valendo da lgica reguladora de mercado, dominada pela livre iniciativa. A percepo do grupo privado caminha para diversos pontos. Questes como o fortalecimento da produo cultural no Pas pelo investimento realizado, o investimento alm dos recursos pblicos e a formao cultural de pblicos com os quais se relaciona a empresa esto presentes no entendimento do grupo das empresas privadas. O ponto comum de percepo entre os grupos a necessidade de complemento de financiamento, apesar de, como se pode verificar mais adiante, nem todos os entrevistados da iniciativa privada priorizarem a cultura em seus oramentos.

Grupo PRIVADO
A iniciativa privada deve formar parceria com o governo para incentivo e distribuio de arte e cultura. Eu acho que as empresas tm um papel fundamental e acho que podem ser grandes produtoras e distribuidoras de arte e de cultura. hoje a gente tem um papel importante em disseminar, em promover, em estimular a cultura no Pas. A iniciativa privada deveria conseguir se desvincular um pouco desse tema da renncia fiscal, da utilizao dos incentivos.

Grupo PBLICO
As empresas precisam complementar os investimentos pblicos sem dependerem exclusivamente dos mecanismos de incentivo fiscal. Quando se pensou numa lei de incentivo cultura, se pensou que o estado entraria com uma parte dos recursos associada parte da iniciativa privada para desenvolver o setor. Isso de fato nunca aconteceu porque os ndices de renncia fiscal foram se ampliando e o mundo empresarial comeou a se acostumar que para se investir em cultura, preciso que o governo d tudo eu quero 100%.

Grupo HBRIDO
Devem suprir carncias do Estado, contribuindo com seus conhecimentos sobre mercado e gesto. voc est educando as novas geraes a perceberem o papel da arte, da cultura na formao do indivduo e, justamente trabalhando a importncia desse conhecimento, dessa vivncia expressiva atravs das artes no sentido amplo, todos os meios de expresso, nisso a, voc vai formar tambm consumidores pras artes, pra cultura em geral, e, com isso, voc vai ativar um mercado futuro. E a onde tem pblico, a iniciativa privada pode se fortalecer no sentido de viver e contracenar com o mercado, o mercado de trabalho, o mercado de bens e servios, ento isso muito importante.

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Papeldopoderpblicono desenvolvimentodaCultura
Quando se avalia o papel do poder pblico, interessante notar que a atribuio ao Estado da responsabilidade estratgica de criao e desenvolvimento de eixos para o desenvolvimento nacional da cultura ponto comum no discurso dos entrevistados. obrigao do estado, sim, promover condies para que a sociedade tenha acesso aos bens culturais de modo geral ... como um direito individual, para todo mundo. Faz parte dos direitos humanos, faz parte das necessidades cada vez mais prementes, o indivduo ter acesso cultura, sua prpria cultura e ao conhecimento da cultura de modo geral. Isto bsico. Como que ele exercita isso? Ele exercita atravs de recursos pblicos, atravs de recursos pblicos diretos provenientes do tesouro da arrecadao de impostos. Ento a mesma preocupao com a educao, com sade. Ainda que o ponto comum observado no papel do governo seja o de subsidiar a cultura no Pas, pequenas diferenas foram notadas nas percepes dos grupos. Enquanto os entrevistados pblicos e hbridos reforam o desenvolvimento de infraestrutura, a distribuio democrtica e o controle do Estado neste papel, os entrevistados da iniciativa privada privilegiam viso mais operacional, contemplando o estmulo ao consumo cultural e a viabilizao de projetos no comerciais como atribuio governamental.

Grupo PRIVADO
O poder pblico deve estabelecer os objetivos e as diretrizes nacionais de investimento em cultura. Viabilizar projetos sem vis mercadolgico. Educar para formao de plateias.

Grupo PBLICO
O papel de poder pblico fomentar a cultura, garantir sua diversidade e o acesso da populao. Assumir a mediao, o controle e a fiscalizao dos investimentos e criar outros mecanismos, alm da Lei Rouanet.

Grupo HBRIDO
fomentar cultura e dar condies de acesso s suas diferentes expresses regionais. Regular, incentivar, mediar e facilitar o desenvolvimento da cultura. Promover parcerias e criar canais de participao. Absorver demandas culturais da populao.

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A arte de transformar
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Centro Drago do Mar

O Instituto de Arte e Cultura do Cear (IACC), com trs sedes, proporciona melhoria de vida populao de Fortaleza.
Por Lina Cavalcante Fotos: Paulinho de Jesus 127

Muitas so as iniciativas que utilizam a arte como ferramenta de transformao social. No Cear, algumas delas merecem destaque pelos resultados positivos para todo o Estado. Vinculado Secretaria de Cultura, o Instituto de Arte e Cultura do Cear (IACC) a primeira organizao social, nessa rea, criada no Brasil. Ele responsvel pela gerncia de trs locais da Secretaria denominados tambm como equipamentos: o Centro Drago do Mar de Arte e Cultura (conhecido popularmente por Drago do Mar), o Centro Cultural do Bom Jardim (CCBJ) e a Escola de Artes e Ofcios Thomaz Pompeu Sobrinho (EAO). Para a secretria-adjunta da Cultura do Cear e ex-presidente do IACC, Maninha Morais, os trs equipamentos so de importncia mpar para o Estado. O Centro Drago do Mar consolidou-se como um dos mais notveis espaos culturais do Pas, constituindo-se como uma importante ncora para o desenvolvimento do Cear. Este projeto colocou definitivamente o Estado no circuito da cultura nacional, argumenta. Sobre os outros equipamentos do IACC, a secretria acredita no papel essencial que est sendo feito junto s comunidades. Os outros dois espaos atendem s demandas das regies perifricas da cidade de Fortaleza, que apresentam ndices de Desenvolvimento Humano mais crticos. Eles realizam importante papel com suas aes voltadas para a formao em arte e, assim, contribuem definitivamente para colocar o Cear no circuito dos grandes centros antenados com o mundo contemporneo, completa. Maninha Morais esteve frente do IACC por quatro anos e entende que por meio da arte e da cultura possvel criar novas direes para a populao, que participa e constitui os projetos. Alm disso, enxerga os equipamentos como locais onde a cultura cearense pode crescer, no s por meio da visibilidade, mas pelas possibilidades de troca de informaes com artistas de outros lugares. Trabalhamos para ver estes espaos como lugar de encontro

A arte de transformar

Centro Drago do Mar

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Quem foi o Drago do Mar?

Francisco Jos do Nascimento (18391914), conhecido na poca como Chico da Matilde, ficou imortalizado como Drago do Mar. O corajoso jangadeiro foi responsvel pela greve de seus companheiros em nome da luta abolicionista. Em janeiro de 1881, ouviu-se em Fortaleza o grito: No porto do Cear no se embarcam mais escravos!, ecoando do grupo de jangadeiros que decidiu no fazer o transporte de negros at o porto (a profundidade da regio impedia que os navios atracassem). A ousadia do jangadeiro parou por trs dias o mercado escravista da capital alencariana. Alm disso, a jangada de Francisco Jos do Nascimento, chamada Liberdade, chegou at capital do imprio a bordo de um navio mercante, como um smbolo de protesto ao comrcio de escravos. Assim, o mulato Francisco, o Chico da Matilde, natural de Canoa Quebrada, se firmou como um heri popular e homenageado, nomeando o maior centro cultural do Estado do Cear.

Centro Drago do Mar

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para propor arte cearense novos caminhos para se revelarem e intercambiarem com o Brasil e o mundo. A arte, a cincia e a tcnica aliadas so capazes de fazer do homem trabalhador um ser realizado pela capacidade de produzir. Nestes espaos, encontramos iniciativas que resgatam e abrigam com devida importncia parte da nossa histria e da nossa identidade cultural, explica Maninha. Por todas essas oportunidades que podem ser criadas atravs do IACC, a secretria fala com muito carinho da experincia que obteve como presidente do Instituto. Cuidar e servir cultura do Cear ser sempre motivo de orgulho e de prazer quando se acredita na arte como fator de transformao de uma sociedade mais justa e democrtica e, portanto, mais feliz, declara.

Uma plateia em formao

Carto postal de Fortaleza, o Centro Drago do Mar de Arte e Cultura impressiona pela grandiosidade. So 30 mil metros quadrados planejados para fomentar a vivncia cultural na cidade. A arquitetura imponente, assinada pelos cearenses Delberg Ponce de Leon e Fausto Nilo, abriga dois museus (o Memorial da Cultura Cearense e o Museu de Arte Contempornea), um planetrio, uma biblioteca de artes, duas salas de cinema, um teatro, um anfiteatro, a chamada Praa Verde (espao aberto ideal para eventos maiores), um auditrio e o espao Rogaciano Leite Filho, que abriga eventos menores. O Centro foi idealizado h doze anos pelo jornalista Paulo Linhares, ento Secretrio da Cultura do Cear,ao lado do Governador Ciro Gomes. Hoje, o principal projeto do Drago do Mar a retomada dos cursos de formao em arte e cultura. Segundo a Presidente do IACC, Isabel Cristina Fernandes, essa uma tentativa permanente. Alm disso, o Drago do Mar deve passar por uma ampliao de sua estrutura fsica com a construo de um grande palco na Praa Verde, com infraestrutura para receber as mais variadas apresentaes. Isabel enfatiza a importncia da instituio para o turismo. O lugar referncia tanto pelas atraes artsticas a maior parte gratuita ou ingressos com valores simblicos quanto pela arquitetura que transformou uma rea antes degradada em um local de vida, conta. De acordo com a presidente, o Centro essencial para o Estado. Nem consigo imaginar o Cear sem um centro cultural como o Drago do Mar. So 12 anos de histria e acredito que temos pela frente um importante caminho pra discutir o papel dele, com a valorizao crescente do artista local. O cantor cearense Raimundo Fagner concorda. O Centro Drago do Mar o mais completo equipamento cultural que a gente tem. J virou referncia no apenas como espao de cultura, mas tambm para o turismo. Com a reurbanizao da Praia de Iracema, vai se prestar mais ainda quilo para que foi concebido. Fagner se emociona ao relembrar das fases importantes de sua carreira na qual a instituio esteve presente. Passei por grandes e inesquecveis momentos na minha terra, podendo citar o show de centenrio do Theatro Jos de Alencar, com a praa lotada. Mas jamais poderei esquecer a emoo do momento de gravar o lbum duplo no Drago do Mar. Foi,

A arte de transformar
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para mim, um impacto to grande que a carga emocional me fez adoecer assim que o show terminou. Desde a primeira msica at o final, difcil descrever como tudo aconteceu. Como o mais importante polo cultural do Estado, necessrio que o Centro Drago do Mar de Arte e Cultura alcance aqueles que mais necessitam. Isso acontece no s com a possibilidade de acesso a espetculos, oficinas e cursos, mas tambm oferecendo apoio populao dos bairros prximos. As comunidades do entorno em especial a do Poo da Draga , so as mais beneficiadas pelo Drago do Mar. Muitos jovens da comunidade trabalham no Centro, alm de visitarem e participarem das programaes artsticas com a frequncia de um vizinho. Os jovens crescem em contato com a cultura do nosso Estado e em funo da diversidade das programaes a frequncia de pblico variada, tanto em termos de faixa etria como em local de residncia, explica Isabel.

Restaurando vidas
No bairro de Jacarecanga, regio oeste de Fortaleza, a Escola de Artes e Ofcios Thomaz Pompeu Sobrinho (EAO) merece destaque. Por fora, uma beleza singular que permite aos cearenses um passeio pelo passado. O patrimnio foi construdo em 1929 (pertenceu ao engenheiro e intelectual cearense que d nome escola) e passou por dois processos de restaurao. A importncia histrica da casa muito significativa, ainda mais para uma cidade como Fortaleza, que passa por constantes transformaes. A escola uma das ltimas peas integrantes do acervo residencial do bairro e remanescente de um acervo praticamente desconhecido de arquitetura Art-Nouveu, de procedncia italiana, explica Nilde Ferreira, coordenadora da EAO.

Liceu de Artes e Ofcios

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Mas no s isso. As duas restauraes do imvel foram feitas pelos prprios alunos. O local outro equipamento da Secretria de Cultura do Estado forma profissionais da rea de restaurao e conservao do patrimnio cultural material e de valorizao e recuperao do patrimnio cultural imaterial do Estado do Cear. Em 2001, 60 jovens transformaram suas vidas no curso de formao oferecido pela Escola e registraram a mudana num trabalho admirvel espalhado por paredes, portas de madeira cedro e por toda a sua arquitetura. Em 2006, foi a vez dos alunos do curso de Restaurao de Edificaes Histricas e Artsticas, responsveis pela restaurao da parte interna, com a recuperao da pintura das paredes. Por meio dos cursos oferecidos, a instituio trabalha no s a formao profissional desses jovens de regies com baixo ndice de Desenvolvimento Humano, mas tambm atua no reconhecimento do patrimnio do Estado, valorizando a cultura local. Segundo Nilde, essa a grande contribuio da escola para o Cear. O conjunto de conceitos e metodologias aplicadas pela escola em seus cursos, resulta tanto na capacitao intelectual de seus alunos como na formao de mo de obra habilitada e competente para atuar em diversas reas do patrimnio cultural e artstico, seja na preservao ou na restaurao destes elementos, refora. Alm dos cursos, disponibiliza espaos educativos, como a biblioteca, com acervo de mais de 1,5 mil livros nas reas de Artes, Arquitetura, Patrimnio Cultural e Literatura e uma ilha digital, que oferece acesso gratuito internet, servios de impresso, digitalizao e cursos bsicos de informtica. O financiamento principal do Governo do Estado, mas algumas aes pontuais acontecem com captao de outros recursos, por meio de projetos especiais.

A comunidade em foco
A pequena S.F. tinha 13 anos quando foi levada pela me ao Centro Cultural Bom Jardim (CCBJ). A menina era agressiva e tinha problemas de autoestima. Por causa desses problemas, a me confessava no gostar dela e, por isso, foi pedir ajuda ao Centro. Queria que a filha entrasse na escola. Com atividades culturais e estmulo educao, a adolescente mudou de rumo. Foram aulas de capoeira, dana de rua, portugus e formao em arte, educao e meio ambiente. Hoje, com 15 anos, frequenta a escola e s tira notas boas. A me passou a ser uma grande amiga e incentivadora da mocinha criativa e estudiosa. So as mais de cinco mil histrias como esta que fazem do CCBJ uma iniciativa de grande importncia para Fortaleza. A regio do Grande Bom Jardim, que inclui os bairros Canindezinho, Siqueira, Granja Portugal, Granja Lisboa e o prprio Bom Jardim, considerada a mais populosa e violenta da capital do Cear. L encontramos os mais baixos ndices de IDH. Apesar disso, uma intensa atividade cultural pode ser vista, seja na rea do artesanato (que muito intensa), na msica ou nas artes plsticas. Os moradores-artistas encontram apoio no CCBJ, mais um equipamento da Secretaria de Cultura do Estado, gerenciado pelo IACC, um importante espao de convivncia e de formao artstica. A estrutura moderna, com salas de aula, teatro para 120 pessoas, atelis de arte e de costura, sala de dana, sala de exposio, estdio de msica, ilha digital e praa para apresentaes e encontros. Segundo a diretora do Centro, Diana Pinheiro, a arquitetura

A arte de transformar
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contempornea, com blocos independentes e de tamanhos irregulares, pretende imitar a falta de planejamento do bairro e se aproximar dos frequentadores. Alm da programao Cultural, existem cursos na rea de informtica, teatro, dana e gastronomia, entre outros. A verba provm do Governo do Estado, por contrato ou por um projeto chamado FECOP (Fundo de combate Pobreza). O investimento garante melhorias notveis. uma mudana visvel. Quando as pessoas tm em seu bairro um espao dirigido para a cultura e para a arte e no precisam sair do seu espao para se encontrarem com amigos, surge uma nova postura de cuidado muito significativo, que a gente j pode a observar aqui, comenta Diana. Os moradores procuram o Centro e solicitam os cursos e os eventos que lhes agradam, o que mostra a interao entre instituio e frequentadores e o bom xito da iniciativa.

Liceu de Artes e Ofcios

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OincentivoCultura noBrasilenomundo
As sutis diferenas nas perspectivas sobre a compreenso do incentivo cultura percebidas no decorrer das entrevistas sugerem que a compreenso dos diferentes interesses dos atores envolvidos no processo de desenvolvimento da cultura no Brasil necessria. Sem que haja a harmonizao destes interesses, a colaborao e a participao destes atores estaro comprometidas. Esta pesquisa fornece evidncias de alguns destes interesses, porm h a necessidade de estudos que favoream a compreenso dos fatores motivadores de cada um destes atores.

VisosobreaPolticaNacional deIncentivoCultura
A discusso centrou-se nas leis de incentivo fiscal cultura em detrimento da poltica cultural. Essa abordagem foi justificada pelo fato de estas leis terem suprido durante muito tempo a falta de polticas regionais de cultura. Esta situao, de acordo com os entrevistados do grupo pblico, tem se alterado gradualmente. durante muito tempo, as leis de incentivo se tornaram a prpria poltica pblica ... a lei Rouanet ou as leis de incentivo fiscal estaduais parecem que se transformaram na prpria diretriz, ao invs de ser um caminho a partir do qual essas diretrizes vo ser colocadas em prtica. Os entrevistados do grupo pblico bem como do hbrido reconheceram a importncia dos incentivos fiscais para a ateno da iniciativa privada para a cultura, imprescindvel para uma atuao sistemtica e contnua. ns temos uma lei de incentivo que gerou um bom resultado na prtica. Por qu? Porque ela criou um mecanismo que fez crescer a participao do privado na administrao e na realizao da ao cultural de modo geral, isso no campo da cultura. Por outro lado, a burocracia foi ponto comum apresentado por todos os grupos como caracterstica do modelo de incentivo fiscal cultura brasileira, algo que dificulta o acesso aos recursos, cria processos que no retratam a realidade, incentiva prticas ilcitas e, consequentemente, prejudica o desenvolvimento da produo cultural. Vou dar um exemplo ... (a lei) exige que quando voc entra com o projeto ... j tenha um esboo ... se voc est pedindo dinheiro para contratar o curador como que voc pode ter o projeto pronto? ... voc faz um projeto que pra ingls ver, pra poder atender burocraticamente uma questo.

OincentivoCulturanoBrasilenomundo
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... uma liberdade maior, menos burocracia, mais facilitao e, por outro lado, um controle maior, uma responsabilizao maior. Quando voc aumenta demais a burocracia, voc fomenta a corrupo tambm, meio que junto. Por qu? Porque voc mostra caminhos facilitadores ao mesmo tempo que voc exige determinados formalismos. As percepes distintas sobre a poltica nacional de incentivo cultura apresentam perspectivas subsidiadas por questes empricas. Percebe-se que a integrao da atuao da iniciativa privada e da pblica ainda esto em desenvolvimento.

Grupo PRIVADO
A iniciativa privada v na Poltica Nacional de Incentivo Cultura o instrumento que viabiliza investimentos privados em cultura. No demonstra conhecer as polticas pblicas de cultura. Faz crtica tanto aos processos burocrticos de aprovao de projetos quanto restrio da lei de incentivo para empresas de lucro presumido.

Grupo PBLICO
O poder pblico destaca que os benefcios da lei de incentivo cultura contemplam todo o Brasil. Os entrevistados deste grupo enfatizam que a lei criou canal de comunicao entre o poder pblico e as empresas, permitiu o reconhecimento de segmentos culturais e criou condies para a ampliao de recursos do MinC. Faz crticas burocracia, interpretao nica da lei como benefcio fiscal, concentrao de investimentos no Sul, no Sudeste e nas capitais.

Grupo HBRIDO
Este grupo reconhece que a diversificao dos investimentos promoveu a participao do setor privado. Apesar de verificarem a caracterstica didtica do modelo de incentivo brasileiro, que fez com que a iniciativa privada contemplasse a cultura em seus investimentos, ressaltam as crticas s dificuldade de acesso do produtor aos investimentos, a burocracia e as recorrentes prticas pouco ticas, alm das interrupes em anos de eleies.

LeisdeIncentivoCultura
EstaduaiseMunicipais
Com os entrevistados do setor pblico e do grupo hbrido, abordou-se, tambm, a contribuio das leis estaduais e municipais no desenvolvimento da poltica cultural brasileira. A percepo a de que necessria a integrao e o aumento do dilogo entre as trs esferas governamentais para dinamizar o processo de execuo dos projetos e potencializar os resultados da atuao cultural.

Federal-LeiRouanet
Especialmente em relao lei Rouanet, na modalidade de incentivo fiscal o Mecenato a iniciativa privada a percebe como positiva, j que contribui para critrios de seleo dos projetos, distribui recursos que possibilitam investimentos em cultura e estimula o investimento privado sem renncia fiscal, mas imperfeita. Demonstrou-se consciente sobre os critrios de avaliao do retorno que as aes incentivadas fornecem para a sociedade. Sugeriram que deixam a desejar, favorecendo o vis mercadolgico na seleo dos projetos a serem financiados. Como consequncia disso, os entrevistados do grupo hbrido percebem que a Lei Rouanet provoca concentrao de incentivos nas regies do Pas mais privilegiadas economicamente, onde os segmentos culturais mais beneficiados so os que apresentam maior pblico em detrimento de segmentos mais artesanais, com menor potencial de pblico e, consequentemente, menos divulgados. 135

Em resposta a estas questes que j existem h algum tempo, surgiu a proposta de mudana na lei de incentivo cultura federal. As percepes dos entrevistados apresentam abordagens distintas como se v no quadro.

Grupo PRIVADO
Os gestores e decisores entrevistados na iniciativa privada demonstram preocupao com o risco que as mudanas na lei provocariam na atual poltica de investimentos, principalmente a concentrao no eixo Rio-So Paulo, dado o fato de muitos patrocinadores atuarem nesta regio, e na flexibilizao das cotas de iseno. Ainda assim, no questionaram a mudana proposta.

Grupo PBLICO
Os entrevistados representantes do poder pblico sugerem que a responsabilidade de alocao de investimentos volta a ser do Estado, eliminando a dominao de alguns grupos que hoje ocorre. Acreditam que a flexibilizao das categorias de incentivo ajudar a preservar a diversidade dos investimentos em cultura e que a criao de novas categorias poder auxiliar na melhor classificao dos projetos e proporcionar maior empreendedorismo na rea cultural.

Grupo HBRIDO
Estes entrevistados tm viso otimista para as mudanas da lei. Acreditam que os atores envolvidos nos processos de um projeto cultural trabalharo em conjunto e que a mudana favorecer a descentralizao dos investimentos beneficiando outras regies do Pas.

Alm do fato de a questo fiscal ser mais representativa na regio Sudeste, uma outra questo foi proposta em todos os grupos, porm por poucos entrevistados, em relao concentrao de investimentos no Sudeste que hoje acontece na Rouanet. No h discordncias em distribuir os recursos por todo o territrio nacional porm, como investir em outras regies se no existem projetos? Esta questo sugere que os diversos elementos que contribuem para a produo cultural a cadeia produtiva da cultura precisam ser entendidos tambm regionalmente para se estimular o desenvolvimento nacional e integrado.

OincentivoCulturanoBrasilenomundo

Polticasdefomentointernacionais
Bons exemplos de polticas de fomento e financiamento cultural em outros pases Os representantes entrevistados do grupo pblico mencionam como um bom exemplo de poltica de financiamento alguns pases, com a ressalva de que funcionam em contexto sociocultural daquele pas. A Frana foi mencionada como representante do resultado de seu grande investimento no patrimnio cultural. Para os entrevistados, este investimento repercute favoravelmente no turismo. Sua poltica de fundos setoriais e incentivo fiscal citada como admirvel, com mtodos de mensurao do impacto e do consumo cultural considerados timos. A Argentina foi lembrada como detentora de uma boa poltica de incentivo na rea audiovisual. Nos Estados Unidos, vista com bons olhos a mobilizao privada para o investimento em cultura. Para estes entrevistados, tais prticas s poderiam ser consideradas no Brasil se antes houver ateno para a formao de pblico e profissionalizao dos atores da cadeia produtiva. O comprometimento das esferas pblicas e privadas seriam fundamentais para tal desenvolvimento. Porm, segundo os entrevistados do grupo pblico, alm de oramento pblico

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limitado e considerao da cultura como eixo estratgico no Pas ser fato distante, a dimenso e a diversidade cultural do Brasil dificultam as adaptaes de outros modelos. Ainda a falta de maior estmulo para que produtores culturais possam produzir mais e a dificuldade do empresariado brasileiro em investir onde no h incentivo fiscal so pontos a serem trabalhados. Assim, compreende-se a necessidade de modelo especfico de atuao cultural para o Brasil.

Prticasdeinvestimento emCulturaobservadas
Considerando ainda prticas em relao aos investimentos em cultura realizados com financiamento pblico, seja por meio de benefcio fiscal, seja por subveno, os entrevistados foram estimulados a refletir sobre prticas que devem ser adotadas, evitadas ou mantidas na alocao do dinheiro pblico. A ideia relevante que representa o grupo hbrido apresentada por uma avaliao genrica sobre as prticas.

Grupo PRIVADO
Prticas que devem ser Adotadas Transparncia na utilizao dos recursos; Ampliao da quantidade de investidores, incluindo empresas de lucro presumido; Descentralizao regional dos investimentos; Definio de diretrizes de investimentos traadas pelo Estado; Maior rapidez e melhores critrios na avaliao da prestao de contas. Prticas que devem ser Evitadas Aprovao de projetos sem benefcios sociais; Aprovao de projetos elitizados; Concentrao em grandes centros urbanos; Burocracia e m fiscalizao. Prticas que devem ser Mantidas Atual poltica de incentivo fiscal.

Grupo PBLICO
Prticas que devem ser Adotadas Conscientizao (pela educao) de todos os envolvidos sobre a importncia de investir em cultura; Descentralizao regional dos investimentos; Criao de mecanismos para definio de diretrizes e cotas de investimento; Alterao da lei federal vigente, criando novas leis que possibilitem mais recursos e formas de avaliao (conselhos de aprovao); Criao de polticas de edital ou mecanismos mais democrticos e transparentes, garantidores da diversidade cultural; Simplificao e desburocratizao das leis de incentivo; Ampliao dos estudos de impacto dos editais. Prticas que devem ser Evitadas Burocracia; Anlise de rea cultural; Ingerncia governamental nas diretrizes privadas; Clientelismo, favorecimento de grupos; Iseno de 100%; Irresponsabilidade na utilizao do recurso; Apadrinhamento, dirigismo, uniformidade, privilgio a linguagens e reas especficas. Prticas que devem ser Mantidas Aes e programas de acesso ao financiamento da produo; O princpio da transparncia e boa aplicao do recurso; Diversidade de fontes, mecanismos diversos e responsveis, que efetivamente promovam atividade cultural de maneira sustentvel.

Grupo HBRIDO
A dificuldade burocrtica para implementar um projeto cultural muito grande, colaborando para que haja corrupo nos processos de captao dos investimentos. Visando a evitar tal prtica, apontada a necessidade de aumentar a fiscalizao, o controle e a transparncia dos processos, sem aumentar, contudo, os trmites burocrticos.

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Aarquiteturacultural
Empresrio, consultor e pesquisador do setor cultural, Leonardo Brant fala sobre esse mercado no Pas.
Por Paula Nunes e Kassa Cricol Foto: Paulinho de Jesus

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O trabalho como consultor no fim da dcada de 1990 levou Leonardo Brant prtica da pesquisa que, por sua vez, o ajudou no desenvolvimento de um novo olhar sobre o mercado de cultura no Brasil. Isso tudo justamente no momento em que o governo federal chamava as empresas a destinarem parte do dinheiro do Imposto de Renda a projetos culturais. Nesse contexto, nem empresrios e nem produtores sabiam como participar e ativar essa nova fora econmica que surgia. Sem encontrar um caminho acadmico inspirador ou um modelo de negcios a ser seguido, Brant apostou na experimentao e criou uma nova abordagem ao se relacionar com as empresas tendo por objetivo captar recursos para projetos na rea de cultura. Doze anos aps se lanar nesta empreitada, Brant gerencia trs negcios que so de alguma forma, interligados: o primeiro deles um centro de formao e de estudos para profissionais do setor cultural; o segundo um portal na internet; e o ltimo, uma consultoria para ativar negcios culturais. Dessa investigao mais profunda entre a relao empresa e cultura, nasceu o que Brant intitulou de arquitetura cultural e que a matriz de seu trabalho. 139

PSCB - Voc ingressou no mercado de cultura no final dos anos de 1990. Como era comear a trabalhar com o setor naquela poca? Leonardo Brant - O governo Fernando Henrique Cardoso chamou as empresas para trabalharem juntos e passou a difundir essa ideia de maneira agressiva, chegando a prometer aos empresrios incentivos privados muito grandes sem qualquer preocupao quanto ao benefcio pblico daquela ao. Na poca, foi distribuda a cartilha Cultura um bom negcio, na qual havia uma anlise da comunicao empresarial e de como a publicidade estava com os dias contados. Esse material ainda apresentava as vantagens para quem investisse em cultura como ferramenta de comunicao empresarial de marketing. A gesto FHC, de certa forma, desenvolveu um modelo de negcio brasileiro reconhecido internacionalmente.

PSCB - Quais os pontos bons e ruins desse modelo? Brant - O bom o crescimento da indstria cultural. E isso inegvel. Um exemplo o estgio atual de desenvolvimento do cinema brasileiro. Tivemos uma guinada e foi via lei de incentivo. Conseguimos, ainda, captar recursos para viabilizar grandes espetculos, grandes produes. Mas a produo de base, essa ficou esquecida. Pesquisa, principalmente. Embora eu reconhea que exista um efeito em cadeia: quando a indstria est bem, ela d emprego ao ator que, ao poder se bancar com sua arte tambm consegue fazer sua pesquisa. Seria como eu, que ganho dinheiro com consultoria s empresas e invisto esse lucro no setor cultural. Como? Publicando, fazendo o site, desenvolvendo pesquisa. Coisas que fao por conta prpria. Uma coisa que o artista faz tambm, ele trabalha em vez de concentrar suas atividades s em pesquisa, em desenvolvimento de linguagem. E isso assim no mundo inteiro, na Europa, nos EUA. No tem nenhum pecado em fazer assim.

PSCB - Quais as perspectivas para os negcios culturais no Brasil? Brant - Eu tenho acreditado mais no setor cultural e na formao do setor. Acho que o mercado vai bem e a poltica vai mal. O mercado potente e a poltica no est acompanhando essa potncia. Existem muitas foras divergentes no setor cultural e elas continuam se digladiando sem encontrar uma pauta em comum. Nem mesmo, nesse momento, o Ministrio da Cultura est acompanhando, isso porque s fica gerenciando crise. E, hoje, d para viver do mercado sem depender de poltica. claro que um ministro que no estimula o setor atrapalha, mas existe uma indstria, a do entretenimento, que j est mais fortalecida. Quem acaba mais prejudicado nessa dinmica o setor de pesquisa, os trabalhos de estmulo a dinmicas culturais. Voc vai numa galeria dos Jardins, por exemplo, e l ningum sabe o que est acontecendo com as polticas culturais.

Aarquiteturacultural

PSCB - Falando de toda a cadeia de negcios, como estamos de profissionais? Brant - Falta muita qualificao, muita mesmo. Acho que o que mais falta no mercado atual o que eu chamo de profissional do futuro: o gestor cultural. aquele cara que compreende as novas dinmicas, tem olhar empreendedor, no necessariamente no sentido de ser o dono do negcio, mas de ter viso. E ele sabe trabalhar de forma compartilhada, em rede, entende esses movimentos cooperativos da indstria. Esse gestor cultural deve entender de poltica tambm, principalmente do processo de construo do imaginrio. Ele tem de compreender a importncia, a gerao de valor que isso proporciona. Ele precisa ter a capacidade de estabelecer uma relao ativa, dinmica e positiva com seus pblicos. Esse profissional seria hoje o mediador do processo criativo, o incenti-

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vador desses processos. A pessoa que tem opinio, que se articula e consegue agregar valor para um negcio que gera valor para outro. esse o tipo de pessoa que est em falta no mercado nacional. Precisamos instrumentalizar esse talento, dar ferramentas a ele, dar conhecimento.

PSCB - Como profissionalizar esses trabalhadores? Quais as ferramentas? Quais as dificuldades? Brant - Cursos. Acho que a gente no tem concorrncia nesse negcio. um mercado em formao, ainda incipiente, voc no tem profisses regulamentadas. Por um lado, isso gera insegurana em quem tenta se envolver com algo que no se sabe muito bem no que vai dar. Mas, por outro lado, vejo novas profisses surgindo como, por exemplo, analista de rede ou de mdias sociais. O que faz esse cara? Qual seu papel? So questes ainda sem resposta, pois nem uma rotina de trabalho foi estabelecida at este momento.

PSCB - Como a sua relao com as empresas? Brant - Comecei a conversar com os empresrios para conseguir dinheiro para produzir cultura porque o esforo para captar recursos era to grande que eu comeava um trabalho hoje j preocupado em como ia ser o ano seguinte. Nesse relacionamento, percebi uma grande oportunidade de negcio porque as empresas acabavam por aplicar seus recursos de forma no muito estratgica. Eram empresrios que trabalhavam na linha do ao invs de pagar imposto, vou colocar o dinheiro ali que mais legal. S que isso no fazia nenhuma diferena para o negcio. Foi a que comecei a criar vnculos mais fortes com as empresas e os profissionais, principalmente das reas de comunicao e de responsabilidade social, que tambm viram nessa dinmica uma oportunidade e a mostrar a eles que essas questes podiam agregar valor s marcas. Minha lgica de trabalho demonstrar como cada setor atua e ao entender essas diferenas, estabelecer uma relao entre eles. A companhia tem uma maneira de trabalhar a comunicao e de marcar a sua presena no mercado e a sua relao com a sociedade. um jeito determinado por uma formao de identidade, por essa cincia do marketing, por uma ideologia, um jeito que totalmente diferente do cultural. A cultura tem como foco a valorizao da subjetividade e preciso reconhecer essa dinmica cultural, das trocas, do compartilhamento de conhecimento. H uma lgica prpria na cultura que diferente da maneira como a empresa trabalha o marketing. O ser humano o pblico-alvo da corporao, ele um objeto, a marca tem a subjetividade, tem valor e eu o agrego ao ser humano. A lgica da cultura outra, a de que o ser humano tem a subjetividade; ele quem cria, quem desenvolve o nosso campo imaginrio; ele quem aperfeioa as relaes e constri o ambiente social, quem movimenta a dinmica.

PSCB - No Brasil, ou as verbas para viabilizar os projetos vm de incentivo ou no acontece cultura no Pas. Como voc enxerga esse cenrio? Brant - Eu acho que tem uma confuso do que representa a lei de incentivo para a cultura. Ela , no fim, uma compensao oferecida aos empresrios e no cultura. Ela econmica, para ativar esse aspecto do setor cultural e as pessoas olham para a lei de incentivo como se fosse a nica esperana. No . Mas, no imaginrio do produtor cultural, se tornou o nico caminho. Existe esse vcio, de acreditarmos que s d para produzir por meio dessa legislao. O Estado foi incapaz de promover mudanas para tentar aproximar a lei de incentivo de uma poltica pblica eficaz. E o que fez o governo? Colocou toda a culpa sobre a pro141

duo cultural e o empresariado. Avalio que as leis de incentivo so muito eficientes para ativar a indstria cultural. Impulsionar o desenvolvimento econmico tambm uma maneira de combater nosso abismo social, uma vez que ele gera incluso social no momento em que as pessoas comeam a consumir. Ento, a ativao do processo econmico no abandona a questo social, porque se eu estiver investindo R$ 8 milhes e gero R$ 15 milhes, ajudarei na promoo do desenvolvimento social. Entretanto, uma inverso de valores transferir para a empresa a obrigao de gerar aes culturais que do poder pblico. Para evitar isso, preciso aprimorar a regulao desse mercado. O Estado tem que regulamentar. Hoje, ao contrrio, ele compete com as empresas. Sem dvida nenhuma, o Estado hoje o que mais se utiliza das leis de incentivo. O Fundo Nacional de Cultura, por exemplo, uma caixa preta. Ele deveria ter sido desenvolvido com critrios para estimular principalmente essa produo cultural que est fora desse mercado j muito bem atendido com o Mecenato. Mas o Mecenato atende indstria, os grandes, e no vai conseguir abranger um espao muito maior do que esse. A grande maioria dos museus funcionam com base nele. E olha que os museus nem so o lado forte da corda, esto abandonados pelo Estado. E um de seus problemas que ele concentra recursos nas regies mais ricas e desenvolvidas do Pas. Temos ainda o FICART (Fundos de Investimento Cultural e Artstico), que deveria operar como uma alavanca de ativao da indstria, mas que na prtica no funciona. E, por fim, o ProCultura, que mais do mesmo e ajuda a perpetuar esse conceito equivocado de que as empresas devem definir o que fazer com o dinheiro pblico e o Estado fica como copatrocinador dos projetos. Isso est errado. As empresas no podem ter esse papel.

Aarquiteturacultural
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OinvestimentoemCultura
As prticas de investimento e atuao em cultura, o funcionamento do investimento em cultura e a avaliao dos resultados destes investimentos foram discutidos e aprofundados com os gestores e decisores dos investimentos em cultura no Pas. Como ponto comum a todos os grupos, verifica-se a viso da profcua contribuio da cultura no desempenho de uma coletividade. Desta forma, pode-se inferir que cada grupo, a partir de sua maneira de enxergar o mundo, empenha-se para um melhor resultado, mesmo que com ressalvas feitas de parte a parte. Sugere-se que o trabalho conjunto e dialogado, com conhecimento construdo coletivamente o grande desafio para estes grupos. Isto vale, tambm, para desenvolvimento de dilogo com outros atores da cadeia produtiva como, por exemplo, o produtor, principal fornecedor para a demanda de investimentos em cultura destes decisores.

Boasprticasde investimentoprivadoemCultura
Como boas prticas da iniciativa privada no investimento em cultura, percebeu-se uma tendncia dos entrevistados da iniciativa privada em valorizarem a visibilidade que os investimentos proporcionam marca. Alm disso, com menor representatividade no ponto de vista destes entrevistados, destacou-se a compreenso de que a presena de institutos, fundaes e espaos prprios garante poder de disseminao cultural e abrangncia territorial para a cultura. Os benefcios atingidos com a sua existncia so a facilidade na coordenao dos investimentos, a adio de valores imagem de marca e a profissionalizao das atividades de investimento cultural. 143

J para o grupo hbrido, o interesse pblico deveria ser considerado o eixo central para caracterizar os investimentos em cultura. Assegura este ponto de vista por entender que, por melhor que seja a atuao de empresas privadas no investimento em cultura, os objetivos do setor privado so diferentes da necessidade pblica. Com o grupo pblico no se abordou esta questo.

Grupo PRIVADO
Chamam ateno pelo investimento em cultura as empresas que: apresentam volume considervel de recursos investidos; pulverizam investimentos, seja na abrangncia de projetos de pequeno porte ou na distribuio geogrfica; demonstram consistncia nos projetos realizados, garantida pelos rgidos processos de seleo; incorporam Institutos, Centros Culturais ou Fundaes atrelados marca, que propiciam maior coeso e independncia na realizao do projeto.

Grupo HBRIDO
Ainda que respeitem algumas atuaes, os entrevistados deste grupos veem a dependncia que a cultura tem de empresas no como o melhor. O investimento em cultura de interesse pblico e, portanto, o ideal que o maior investidor do Pas no seja uma empresa que tem outros interesses e sim uma organizao de carter pblico com objetivos culturais..

Os entrevistados tambm falaram de seus histricos de investimento em cultura bem como as maneiras de viabilizar estes investimentos. Dados os critrios de seleo dos gestores e decisores abordados pela pesquisa qualitativa do PSCB, naturalmente a Lei Federal de Incentivo Cultura, a Lei Rouanet, a mais presente no investimento em cultura utilizado por estes entrevistados. Os recursos so complementados com investimentos por meio de leis estaduais e, com menor incidncia, recursos prprios. A utilizao de capital prprio apresentada pelos entrevistados como natural e desejvel, apesar de no ser representativa na prtica de financiamento de cultura da iniciativa privada, com exceo s empresas privadas com poltica clara de investimento em cultura. Estas sim j apresentam oramentos de capital prprio, independentemente das leis de incentivo. Abordadas sobre possveis alteraes na Lei Federal de Incentivo Cultura, a Rouanet, percebeu-se que empresas que incorporaram investimentos em cultura como parte de suas estratgias de comunicao e de negcios mantero seus investimentos, mesmo que alterando sua intensidade.

OinvestimentoemCultura
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Perfildeinvestimento edeatuaoemCultura
O perfil do investimento e da atuao em cultura no Pas as prticas recorrentes, seu funcionamento revelam muitas peculiaridades a serem conhecidas em seus diversos decisores. A partir da perspectiva dos grupos tpicos de investimento, os da iniciativa privada e os pertencentes ao poder pblico, o Panorama Setorial da Cultura Brasileira prope reflexo sobre o investimento brasileiro.

1-Perspectivadosentrevistadosdainiciativaprivada
Os entrevistados foram estimulados a resumirem o perfil da atuao cultural de suas empresas em uma palavra. Veem sua atuao como: Inovadora Responsvel Focada Tmida Democrtica Desprendida Adjetivos positivos so utilizados para exporem as boas intenes das empresas privadas como investidoras de cultura. Ainda que o exerccio da gesto responsvel seja algo maior que investimentos sociais privados em cultura, nota-se a preocupao com o exerccio da responsabilidade social empresarial por meio destes investimentos e, consequentemente, do reflexo desta atuao na opinio pblica. Talvez pela visibilidade ou exposio, ou at mesmo pela conscincia de valores e compromisso com a sociedade, h uma prioridade por aes que demonstrem transparncia, cautela e zelo pelo que oferecem e fazem pela sociedade. A nfase na inovao reflete a valorizao da importncia de apoio a artistas e projetos novos, demonstrando abertura para apoiar projetos que fujam do tradicional, com o apelo sutil para um investimento de risco, mas alinhado ao foco do negcio. Para os entrevistados da iniciativa privada, a prioridade na alocao dos investimentos em cultura tem em vista atender s demandas da empresa e s demandas sociais. Percebese, ainda, que existe um esforo para a conciliao destes interesses que so de essncias distintas. Harmonizar objetivos mercadolgicos e privados com interesses pblicos tm sido um grande desafio enfrentado por estes decisores e gestores. Desta forma, o acesso democrtico, o retorno para a marca patrocinadora, a consistncia conceitual, a tica no desenvolvimento do projeto proposto, a inovao e o olhar educacional so, segundo os entrevistados, os fatores considerados prioritrios nos projetos. Este esforo de conciliao de interesses gera como critrios de escolha dos investimentos a abrangncia do projeto seu alcance geogrfico, impacto e acesso ao pblico; a adequao estratgia e ao posicionamento da empresa; a disponibilidade de recursos; a capacidade de planejamento demonstrada no projeto apresentado e a capacidade tcnica da equipe. Dessa forma, buscam-se projetos que possam proporcionar retorno em comunicao para a marca, experincia e conhecimento para os pblicos de interesse da empresa, formao de plateias para as artes bem como acesso do pblico em geral cultura e incluso social. 145

Se, por um lado, tais objetivos parecem grandiosos demais para o investimento pontual em projetos, por outro os entrevistados valorizam projetos que garantam permanncia e continuidade, mesmo deixando de ser patrocinados. Assim, pode-se perceber uma expectativa de que as iniciativas financiadas se tornem perenes e autossustentveis, assim como funcionam os mercados da livre iniciativa.

Bate-bolacomosgestoresdainiciativaprivada
Os gestores e decisores da iniciativa privada foram incentivados a responder o que primeiro pensassem em relao s provocaes feitas pelo entrevistador. As respostas que melhor representam o grupo esto organizadas a seguir. Dar oportunidade a novos artistas. Investir em pequenas produes culturais significa ... Reconhecer organizaes locais. Estimular o inusitado. Comunicar-se com diferentes pblicos. A afinidade que eu tenho com determinada rea cultural possibilita ... Maior conhecimento sobre os projetos maior poder de julgamento. Melhoria no relacionamento com produtores e outros agentes da cadeia produtiva. Explorar melhor os limites dos projetos e desenvolv-los. Sobre investimentos em grandes produes culturais, a iniciativa privada se expressa com palavras que vo da neutralidade, do considerar indiferente a dimenso de uma produo cultural, at a possibilidade de realizar uma grande produo como forma de obteno de abrangncia da distribuio da cultura e de visibilidade. Apresente consistncia e compromisso com o resultado. Tenha continuidade e concilie interesses pblicos e privados. Para a iniciativa privada, a utilizao de capital prprio para investimento em cultura transita entre vrios pontos, a saber, parte do negcio da ao de patrocnio, deciso estratgica, investimento especfico por tipo de projeto e recurso para uso especfico na complementao da estratgia empresarial da marca.

O investimento em grandes produes culturais encarado como ...

Acredita-se num projeto cultural que ...

A utilizao de capital prprio para investimento em cultura visto como...

OinvestimentoemCultura

Verifica-se nas respostas e pensamentos dos gestores e decisores da iniciativa privada a tendncia a valorizar elementos muito presentes em suas rotinas como o planejamento, tanto estratgico quanto ttico dos projetos; a relao de ganhos, tanto para a empresa investidora como para o projeto. Como consequncias pragmticas dessa viso, o longo prazo valorizado desde que haja perspectivas solidamente desenvolvidas assim como os investimentos sempre necessitam de justificativas e pertinncia para sua ocorrncia.

2-Perspectivadosentrevistadosdogrupopblico
Para o governo, boas prticas de investimento em cultura contemplam plataformas democrticas, com facilitao de acesso. A diversidade foi representativa no ponto de vista destes gestores. Assim, reforam que as leis de incentivo precisam ser pensadas publicamente, orientadas para o benefcio da populao e dos atuantes da cultura.

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Ficou evidenciado que a segmentao do investimento por rea cultural privilegiado na inteno de contemplar diversas formas e linguagens bem como a seleo de projetos objetiva favorecer o acesso aos recursos de maneira democrtica. Ficou caracterizada a necessidade de desenvolvimento de plataformas que contemplem tanto a diversidade nacional como a particularidade regional de todo o Pas. Neste sentido, assim como em outros casos, os entrevistados sugeriram o dilogo e trabalho conjunto das diversas esferas como o ideal, ainda que atribuam uma grande dificuldade devido aos empecilhos burocrticos e polticos. O desenvolvimento cultural (desenvolvimento de infraestrutura e formao de pblico), a diversidade e o acesso do pblico cultura foram apresentados como prioridades para a alocao dos investimentos em cultura. Desta forma, so considerados como prioritrios projetos que oferecem retorno para a sociedade como, por exemplo, consistncia e impacto cultural, favorecendo o desenvolvimento e a manuteno das artes e de novas linguagens; o acesso ao pblico, possibilitando o contato com diversas manifestaes; e o fornecimento de recursos para o desenvolvimento socioeconmico, contribuindo com o desenvolvimento do Pas. Outro ponto marcante destes gestores e decisores reforam que a cultura, ainda com todos os benefcios listados por eles, no entendida como insumo estratgico. Desta forma, a disponibilidade de oramento acaba por definir o financiamento das iniciativas culturais. Assim, busca-se a aprovao de projetos distintos para favorecer a diversidade. Projetos que apresentem perspectivas de continuidade com impacto social positivo (acessibilidade e diversidade) so muito valorizados por estes gestores.

Bate-bolacomosgestoresdopoderpblico
Assim como os gestores e decisores da iniciativa privada, os gestores e decisores pblicos tambm foram provocados a responder questes em forma de bate-bola. Seguem as respostas que melhor representam este grupo. Investir em pequenas produes culturais significa... A afinidade com determinada rea cultural possibilita ... Investir na diversidade brasileira. Dar oportunidade, tanto pequena produo para fazer seu trabalho como ao pblico de conhecer algo novo e diferente dos grande grupos. Parte dos entrevistados do poder pblico se expressam positivamente, assumindo que a afinidade com determinada rea cultural possibilita maior conhecimento sobre os projetos, o que se transforma em maior poder de julgamento. Outros afirmam que a afinidade no influencia na escolha de projetos. Os entrevistados do poder pblico opinam que grandes produes no fazem parte das prioridades, nem do papel do Estado. Ressaltam, porm, que se trata de um assunto delicado que deve ser tratado com parcimnia, j que pode significar maneira de obter abrangncia e visibilidade. Tenha planejamento. Seja sustentvel. Desenvolva e desperte o pblico para a arte, para a conscincia cultural e no sirva apenas para distrair. Garanta acessibilidade e diversidade.

O investimento em grandes produes culturais encarado como ...

Acredita-se num projeto cultural que ...

A centralidade na perspectiva dos entrevistados do poder pblico o favorecimeno da diversidade e do acesso facilitado.

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Um novo set para o cinema

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Com infraestrutura nica, o Polo Cinematogrfico de Paulnia oferece novas perspectivas para a produo nacional.
Por Juliana Mantovani Fotos: Paulinho de Jesus 149

Vinte anos atrs, profissionais que almejavam trabalhar com cinema no Brasil no poderiam imaginar que em to pouco tempo teriam um espao com tamanha infraestrutura para atend-los. Depois do cinema brasileiro ser dado como morto, no final da dcada de 1980, e muitos organismos governamentais ligados a esta arte terem sido extintos, a produo cinematogrfica nacional teve sua retomada em meados dos anos 1990, com Carlota Joaquina, de Carla Camurati. De l pra c, muita coisa mudou. A criao da Ancine Agncia Nacional de Cinema, em 2001, que regula o setor, busca incentivar a exibio das produes nacionais nas salas de cinema e provoca o investimento privado, contribuiu para essa arrancada. Atualmente, os longas brasileiros alcanam timos nmeros de bilheteria nas telonas como aconteceu com Tropa de Elite 2, o filme brasileiro mais visto na histria, com 6,2 milhes de espectadores. Paulnia, cidade da regio de Campinas, at ento era reconhecida por seu importante polo petroqumico, responsvel por 9% do Produto Interno Bruto (PIB) do Pas. No incio dos anos 2000, diferentes rgos municipais perceberam a oportunidade no investimento em cinema. Idealizado pela Secretaria de Cultura da Prefeitura Municipal, o projeto do Polo Cinematogrfico de Paulnia trilhou seus primeiros passos em 2005, com o objetivo de desenvolver um novo segmento econmico na cidade, incrementando o turismo cultural e gerando empregos diretos e indiretos. Desde o incio, o complexo foi estruturado em reas autnomas, que se desenvolveram de forma integrada, porm independentes. O projeto sempre contemplou uma mostra de filmes, uma escola de formao e capacitao, o teatro, os editais de apoio cultura e os est-

Um novo set para o cinema

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dios, explica a diretora do Departamento de Capacitao e Formao, Adriana de Almeida. Em abril de 2007, foi fundada a Film Comission, responsvel por promover os editais de incentivo, alm de fornecer s produtoras gratuitamente um banco de dados de prestadores de servio locais. Ana Paula Silva, assessora da Secretaria de Cultura, explica que esse servio beneficia no s a populao local, como empresas tambm. As produes abrem possibilidades para os mais diversos profissionais, desde tcnicos e com formao especfica, at aqueles que queiram trabalhar como figurantes. Empresas da regio tambm se especializaram nos servios mais solicitados como catering, transporte e produo, refora.

Ganha-ganha
Para os realizadores das produes, a contratao tambm vantajosa. O custo dos profissionais tcnicos menor do que dos grandes centros e tambm h a facilidade de conhecerem a regio e os fornecedores locais, explica o produtor da Secretaria de Cultura de Paulnia, Rodrigo Pereira. As produes rodadas no Polo, at agora, j contrataram cerca de sete mil profissionais, apenas como figurantes. Somente o longa O Homem do Futuro, de Cludio Torres, filmado em 2010, usou mais de dois mil figurantes da regio. A diretora Anna Muylaert, que teve o filme Proibido Fumar, estrelado por Glria Pires e Paulo Miklos, aprovado no edital de apoio cultura em 2007, filmou na regio, em agosto de 2008, e se recorda como foi trabalhar com os 150 figurantes locais. Uma das cenas, a fes-

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Um novo set para o cinema

ta da Rassa, foi gravada com figurantes que no eram profissionais e eles foram timos, deixaram a cena bem quente, conta a cineasta. poca, os estdios ainda no estavam construdos, mas a infraestrutura recebida para a produo j era de alto nvel Tivemos um nibus-camarim inesquecvel. Nem a Glria Pires conhecia um to bom, lembra Anna. Em paralelo Film Comission, tambm foi inaugurada a Escola Magia do Cinema, com o objetivo de capacitar e formar profissionais em funes ligadas produo cinematogrfica. Os interessados de qualquer parte do Pas puderam se inscrever para 19 cursos livres e profissionalizantes e administrativos, como gesto de projetos e gesto dos processos de criao e produo, sempre gratuitos. Jardel Mello foi aluno da primeira turma de processos de criao e produo e, depois de apenas um ms de curso, entrou como estagirio para trabalhar na produo de O Menino da Porteira, de Jeremias Moreira, que foi contemplado no primeiro edital. H cinco anos atuando como produtor de locao, ele se sente realizado ao atingir um sonho. Sempre quis fazer cinema na minha vida. Sou de So Joo da Boa Vista e vim para Paulnia em 2002 fazer faculdade de Propaganda e Marketing. Sempre digo que estava no lugar certo e na hora certa, por isso consegui entrar logo no mercado. Depois de se aventurar em diversos empreendimentos, Mello acredita que chegou aonde queria. Demorou 15 anos, mas hoje eu vivo de cinema, no fao outra coisa, diz. Ele j atuou como produtor de locao e frente em 11 longas e acaba de terminar seu primeiro roteiro, Tony Dougglas, sobre a vida de um boxeador fictcio.

Mudana de rumo
As aulas, at 2009 ministradas por professores do Senac Campinas e da Fundao Getlio Vargas, mudaram de mos. Foi dado um novo direcionamento aos cursos. Seria mais fcil manter como estava, mas percebemos que a evaso era grande (cerca de 15%), isso pedia uma mudana de planejamento, conta a diretora do departamento. Para contornar este

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problema, ao longo do ltimo ano, foram realizados workshops e palestras que explicassem melhor aos interessados quais as atividades de cada funo. Eles puderam identificar em quais cursos teriam interesse em realmente participar. Para os seis cursos de cinema que iniciam no segundo semestre de 2011, foram 491 candidatos para 180 vagas, comemora Adriana. Tambm em 2009, a Escola Magia do Cinema foi unificada s demais reas da Secretaria de Cultura e transformou-se no Espao Cultura, contemplando outras artes como dana, msica e teatro. Localizado dentro do Polo, o espao de dois mil metros quadrados conta com seis salas de aula, trs salas de ensaio, estdio de vdeo, estdio de udio, auditrio com capacidade para 120 pessoas, laboratrio de visagismo, de artes cnicas e outro de informtica, com 16 computadores. Para a diretora do Departamento de Capacitao e Formao, a integrao de todas as reas num mesmo lugar s veio a somar. Entendemos que o cinema engloba tambm esses setores. Os msicos podem trabalhar na finalizao de um filme ou mesmo compor trilhas sonoras, os danarinos tambm podem atuar. Em cinco ou dez anos teremos profissionais nicos no mercado, com formao em, pelo menos, duas reas, justifica. Os estdios de primeira gerao foram os ltimos a serem inaugurados, em 2009. So quatro galpes, que variam de 600 a 1200 metros quadrados, com infraestrutura eltrica completa, iluminao a dimer (que possibilita uma regulagem sensvel da quantidade de luz), p direito mdio de 12 metros, com estruturas metlicas mveis para determinao da altura do teto, acondicionamento acstico e piso flutuante, diferenciais considerveis para quem trabalha no mercado. Com esta estrutura, projetada especificamente para isso, a qualidade muda. A Prefeitura oferece toda a infraestrutura para a produo, que no paga nada e, por isso, pode at contratar mais profissionais. Voc pode estourar uma bomba do lado de fora que no interfere em nada dentro do estdio, nem treme o cho, por ter o piso flutuante, lembra Mello. No chegamos a ficar nem um ms sem alguma produo sendo realizada no Polo, conta Ana Paula. O complexo cinematogrfico hoje conta com quatro estdios de filmagem, escritrios temporrios de produtoras, Espao Cultura, estdio de animao (em finalizao) e o Theatro Municipal, construdo nos moldes imponentes do Teatro Kodak de Los Angeles, onde acontece a cerimnia anual de entrega do Oscar da Academia. O Polo promoveu ainda quatro edies do Festival de Cinema de Paulnia, entre os anos de 2008 e 2011. Por meio do festival, as produes rodadas ali tinham a oportunidade de serem lanadas em primeira mo. Em 2012, o prefeito da cidade Jos Pavan Jr. anunciou o cancelamento do evento. Pavan Jr. decidiu investir o valor do festival em obras sociais para a populao de Paulnia, j que no teria recursos para as duas aes. O prefeito garantiu que tal adiamento foi circunstancial e que em 2013, realizar a quinta edio do festival. Desde o primeiro edital de apoio cultura publicado em 2007 at o ltimo em 2010, o Polo Cinematogrfico de Paulnia j beneficiou 50 projetos de longas-metragens com incentivos que variam de R$270 mil a R$1,4 milho, totalizando mais de R$27 milhes investidos no cinema brasileiro. Em 2012, um novo edital ser publicado com o objetivo de dar continuidade ao projeto do Polo Cinematogrfico de Paulnia.

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Avaliaotcnicadosprojetos
Alm de critrios estritamente relacionados aos propsitos culturais dos projetos, decisores e investidores apresentaram como essencial a avaliao da condio tcnica de realizao do projeto e sua exequibilidade. O ponto comum entre os grupos revela-se na percepo de que, para a avaliao tcnica, a experincia fundamental. uma questo de competncia, de conhecimento, de informao prvia, de profissionalizao. Panorama Setorial da Cultura Brasileira aprofundou os tpicos tcnicos estruturados com base em macro etapas de realizao de um projeto cultural, a saber, produo, distribuio e comunicao. Em relao suficincia das verbas destinadas em um projeto para as macro etapas, a iniciativa privada e o governo demonstraram formas de ao um pouco distintas. Os gestores e os decisores do grupo hbrido sugeriram ter maior domnio sobre isto. Aparentemente este conhecimento acontece pela proximidade com o processo produtivo.

Grupo PRIVADO

Grupo PBLICO

Grupo HBRIDO
Os gestores e decisores do grupo hbrido tm muito domnio de como funciona o oramento de um projeto. Ficou caracterizado o envolvimento deste pblico com o processo de produo cultural, em avaliaes, desenvolvimentos conjuntos e acompanhamentos prximos.

Para os entrevistados do setor pblico, os critrios para Para a iniciativa privada, destinao de verbas de produo, distribuio e anlise de suficincia da comunicao no so estruturados previamente. Apesar verba de produo, de existirem sugestes de alocao do oramento nestas distribuio e comunicao macro etapas, muitas vezes, para maior adequao do se consegue a partir da oramento, a anlise tcnica tem que contar com experincia, do bom senso, experincia, bom senso e percepo aprofundada sobre da percepo e da a rea cultural. confiana. Como fatores importantes para a melhoria na produo Como avaliao, mencionam cultural, na distribuio e na comunicao, os a anlise realizada pelo entrevistados mencionam a necessidade de formao de Ministrio da Cultura na base para produo. Na distribuio, polticas claras, ocasio de aprovao do descentralizao e novos mecanismos. E na projeto e anlise tcnica comunicao, enfatiza a divulgao das aes. realizada pelo departamento responsvel pelo patrocnio da empresa (em geral, comunicao institucional) ou por parceiros de comunicao. 154

No decorrer das entrevistas, o ferramental de comunicao foi citado por todos os grupos como uma forma, tambm de distribuio da cultura. Porm, quando abordados na perspectiva de uma macro etapa, ficou caracterizado que muitas vezes a comunicao acaba por ser interpretada apenas como divulgao do projeto realizado e no como uma rea de conhecimento que pode favorecer o acesso ao conhecimento. Infere-se que esta viso reduza as perspectivas e o potencial de muitos projetos, sendo contraditrio, inclusive, com o que se apresenta como objetivos fundamentais para a gesto da cultura: a acessibilidade.

Avaliaoderesultadodosprojetos
Foram apresentadas em vrias situaes, durante as entrevistas, ideias sobre a perspectiva da qualidade dos investimentos, dos projetos ou at mesmo da qualidade da manifestao cultural abordada. Em geral, estas ideias foram associadas a expectativas em relao aos investimentos realizados. Considerando o atributo qualidade totalmente subjetivo, procurou-se entender, ento, quais indicadores e formatos de mensurao e compreenso de resultados vm sendo utilizados. Tambm aprofundou-se em relao s expectativas de indicadores que os gestores e os decisores do investimento em cultura no Pas tm para mapear os resultados de seus investimentos. Quanto medio de resultados realizada, fica evidenciada em todos os grupos a dificuldade de mensurao. A expectativa de avaliao de resultados dos investimentos realizados em cultura, ainda est solidificada no raciocnio tpico de produtividade e capital, centrada em indicadores quantitativos. Estes indicadores no fornecem subsdios para a compreenso da efetividade dos investimentos nos atributos da cultura listados pelos entrevistados (ver item O papel da cultura no Brasil). Pela iniciativa privada, foram apresentadas ideias de mensurao do retorno sobre o investimento realizado ou ndices quantitativos, fazendo aluso s necessidades de demonstrao de eficincia do investimento. Se, por um lado, os gestores e os decisores da iniciativa privada apresentaram perspectivas sobre projetos e investimentos que consideram as particularidades e qualidades especficas de cada projeto; a mensurao de resultados dos projetos demonstrou-se orientada a questes quantitativas. Infere-se que este conflito aparente traga dificuldades para o financiamento de projetos diversificados entre si. Verifica-se que os indicadores utilizados para determinar quais sero os investimentos realizados cumprem com o propsito de justificar as prticas dentro da empresa mas no, necessariamente, de orientar a melhor atuao na cultura. Os entrevistados do grupo pblico demonstraram que a mensurao no frequente, porm quando acontecem, geram estatsticas importantes para a deciso do investimento no quesito quantitativo. Demonstrou ser o grupo mais consciente em relao a ausncia de olhar qualitativo para avaliao. Os entrevistados do grupo hbrido aparentaram estar calcados na experincia prtica que as equipes de suas empresas possuem e, assim, geram indicadores to somente para a prestao de contas governamental. No grupo privado, a gerao de indicadores de resultado de acordo com as estratgias de investimento acontece antes da seleo de projeto. Assim, quando os projetos so avaliados, estes indicadores orientam em sua seleo. J no pblico, ainda que boa parte dos indicadores sejam quantitativos e contrudos anteriormente ao financiamento dos projetos, verifica-se tendncia maior em avaliar processualmente cada projeto e construir pareceres particulares. 155

MENSURAO DE RESULTADOS

Grupo PRIVADO
clara a dificuldade de mensurar o retorno sobre o investimento em cultura. A clipagem de imprensa o mtodo mais tradicional, que permite, na viso dos entrevistados, a mensurao da exposio da marca em mdia espontnea, porm no efetivo como indicador de lembrana da marca no projeto, imagem de marca ou relacionamento com stakeholders. Para isso, algumas pesquisas de imagem so utilizadas. No entanto, tais pesquisas no so suficientes na identificao do retorno que cada projeto ou ao proporciona. No h estudos que avaliem exclusivamente um projeto realizado.
INDICADORES UTILIZADOS NA DECISO DE INVESTIMENTO

Grupo PBLICO

Grupo HBRIDO

Em diversos Estados do Pas, a Este setor menciona suas avaliao dos resultados tcnicas de obtidos com incentivo mensurao. Utiliza cultura no feita ou ainda quadro semanal dos muito incipiente investimentos e aparenta ser um trabalho em atividades, apresentado andamento (ou apenas uma de acordo com a preocupao). cobrana dos rgos Alguns Estados realizam controladores. pesquisas prprias de satisfao do pblico com as aes ou eventos realizados pelo governo.

Grupo PRIVADO
Trs grupos de indicadores so utilizados pelo setor privado. O primeiro deles aponta o desempenho operacional do projeto. So indicadores facilmente obtidos e oferecem informaes que subsidiam discusses sobre oramentos e feedback dos produtores. No entanto, eles no so aplicveis a todos os projetos e no agregam informao sobre o retorno para a marca. O segundo grupo de indicadores busca mensurar o que interessa equipe de marketing, mas mostra-se frgil no fornecimento de informaes que subsidiem a negociao de verbas, pois muito difcil mensurar o retorno que cada projeto proporciona sobre a marca o resultado pode ter origem em outras aes de marketing e no do investimento cultural. Por ltimo, h os indicadores de visibilidade considerados necessrios para prestar contas aos acionistas, que tm interesse especial em exposio de marca mas pouco esclarecem em retorno sobre o investimento.
CRONOLOGIA DA DEFINIO DOS INDICADORES

Grupo PBLICO
No setor pblico, os indicadores utilizados so, na maioria das vezes, dados quantitativos, como por exemplo, nmero de eventos realizados, pblico presente nos eventos, classificao socioeconmica do pblico frequentador, ndices de saisfao do pblico em relao ao evento e divulgao feita. Com dizem, se por um lado estes indicadores pouco esclarecem as orientaes qualitativas de investimento, por outro geram estatsticas de informaes tcnicas que podem subsidiar decises. H a conscincia da falta de indicadores sociais e qualitativos.

Grupo HBRIDO
Este grupo no possui indicadores prprios. Utiliza repercusses diversas e sistema de ouvidoria. Reconhece que esses indicadores so estabelecidos pelos nmeros dos resultados cobrados pelo governo.

Grupo PRIVADO
Na iniciativa privada, h convergncia para a definio prvia dos indicadores, que est atrelada meta do projeto. Discutem-se ou se avaliam os indicadores j existentes para fixar as metas e desafios do novo projeto. Concludo o projeto, verifica-se o cumprimento ou no dos objetivos pr-determinados.

Grupo PBLICO
No setor pblico, os indicadores so definidos antes da produo cultural. Alguns so estabelecidos posteriormente, aps o uso dos resultados de pesquisa e o tipo de indicador muda de acordo com o projeto, o objetivo da ao e de como a informao ser apresentada.

Grupo HBRIDO
As ideias apresentadas no tiveram representatividade no grupo.

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Comoutilizamosindicadores
curioso observar que mesmo com grande limitao e sem sistematizao, os indicadores tm sido utilizados como guias nas decises de investimento dos grupos privado e pblico. Percebeu-se a tendncia nestes grupos de incrementar os indicadores com experincias e vivncias e, assim, criar maneiras prprias de lidar com os indicadores gerados. Estes critrios empricos no so claros para os decisores e gestores. Ah. Hoje, os indicadores, os poucos indicadores... eles so tudo ... so uma srie de dados que voc, olhando todos juntos, voc comea a criar os pesos, a calibrar isso, e capaz de definir o recurso que vai ser aplicado ... . A expectativa comum a todos os grupos em relao ao que se deve conhecer dos investimentos recai em duas grandes perspectivas, a saber, a social e a econmica. A viso de que precisam ser estabelecidas avaliaes qualitativas representativa nas respostas de todos os grupos.
USO DE INDICADORES NO PLANEJAMENTO E SUPORTE PARA DECISO

Grupo PRIVADO

Grupo PBLICO

Grupo HBRIDO
No houve meno representativa sobre a questo.

Existe algum tipo de notvel a importncia dos ndices como subsdio de mensurao, mesmo sem decises sobre a continuidade ou descontinuidade de indicadores estatsticos certos projetos, mas para algumas empresas, eles no so complexos, para avaliar as determinantes. aes e planejar os Com maior frequncia, os indicadores so utilizados por prximos passos. comparao, em projetos da mesma natureza. A As instncias estaduais continuidade a base de comparao e a anlise do demonstram dificuldades na desempenho dos ndices anteriores permite o anlise e na disponibilidade acompanhamento da evoluo do investimento. dos indicadores.

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MELHORES INDICADORES DE RESULTADOS/INDICADORES QUE PRECISAM SER CRIADOS

Grupo PRIVADO
A iniciativa privada reconhece a insuficincia dos indicadores na mensurao do retorno sobre o investimento em cultura. Dentre as carncias de indicadores satisfatrios, destacaram-se a falta de ndices sobre a contribuio cultural e o impacto social provocado pelos investimentos culturais. Um dos principais objetivos do investimento a contribuio cultural do projeto , mostra-se, no entendimento dos entrevistados, como a mais difcil de ter seu resultado mensurado. H tambm o anseio por indicadores pr-estabelecidos que sirvam de referncia e parmetro para avaliar o desempenho dos prprios projetos. Outros indicadores almejados so os econmicos o impacto econmico do projeto cultural na sociedade e os de associao da marca e do projeto o elo entre o investimento e a marca patrocinadora.

Grupo PBLICO
O Brasil deixa a desejar no que se refere s estatsticas de acompanhamento e mensurao do investimento em cultura. Muitas secretarias realizam apenas pesquisas de satisfao e contagem de pblico para planejarem as prximas aes. Percebe-se falta de conhecimento em alguns gestores e decisores sobre pesquisa e mensurao de resultados. Fica evidenciado em gestores de empresas estatais maior evoluo nas tcnicas de mensurao, pois precisam justificar a atuao para que a diretoria permita novos investimentos. Alguns indicadores citados: Indicador de prticas culturais, como o cidado pratica cultura; Repercusso na mdia; Concentrao de projetos nas regies, Estados e municpios; Empregos que a cultura gera em cada Estado. Indicadores mencionados como importantes, que precisam ser criados: Indicador de retorno da ao gerada para a sociedade. Indicadores qualitativos para completarem os quantitativos (que tambm no existem).

Grupo HBRIDO
Alguns indicadores considerados bons: Quantidade de recursos investidos; Anlise do perfil socioeconmico e demogrfico do pblico; Sries histricas estatsticas como, por exemplo, nmero de pblico em edies diferentes do mesmo projeto ou manifestao cultural. Cita como indicadores que poderiam ser criados, os que apontassem a consolidao da identidade cultural. Pesquisas quantitativas e qualitativas; maior necessidade de anlises qualitativas.

Sugere-se que a aproximao e o dilogo com atores que tenham como vocao a pesquisa e a produo de conhecimento (universidades, pesquisadores, avaliadores) podem trazer novas abordagens para estas questes. Mais uma vez, a construo coletiva de conhecimento aparece como sugesto de desenvolvimento para os impasses mapeados.

OinvestimentoemCultura
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Percepessobreoprodutorcultural
O dilogo entre os diversos atores do setor cultural foi apontado recorridamente pelos entrevistados como ponto fundamental para o desenvolvimento e consolidao da cultura. O relacionamento entre os decisores do investimento em cultura e o produtor cultural corriqueiro no dia a dia do setor cultural brasileiro. Considerando tal fato, fundamental que o dilogo flua sem maiores entraves para que o desenvolvimento do setor cultural acontea. Contudo, percebeu-se na abordagem desta pesquisa que so atores com referenciais muito distintos e, consequentemente, entendimentos, valores e crenas tambm diferentes. O primeiro passo para diminuio desta distncia o entendimento das diferentes perspectivas, suas divergncias e concordncias. Esta pesquisa fornece alguns indcios sobre tais questes. Porm, a compreenso destes comportamentos depender de outras investigaes, mais aprofundadas neste sentido. As respostas do grupo hbrido no consolidaram uma posio representativa e, portanto, no foram consideradas para esta anlise.

Comoosgestoresedecisoresdoinvestimento emculturaacreditamquesovistospelo produtorecomooprodutorcultural percebidoporestesgestoresedecisores

O ponto comum entre os entrevistados a necessidade de profissionalizao do produtor cultural. Percebeu-se uma certa tendncia em considerar esta perspectiva em casos nos quais os gestores e decisores do investimento em cultura acreditaram que no havia interesse do produtor em conhecer/considerar suas necessidades. Tanto no grupo pblico quanto no privado, este comportamento do produtor cultural no visto com bons olhos.

1Perspectivadosentrevistadosdainiciativaprivada sobreosprodutoresculturais.
Nas entrevistas com os representantes da iniciativa privada caracterizou-se que a viso sobre o produtor cultural depende do nvel de relacionamento profissional estabelecido entre eles. Existe certa tenso no relacionamento entre estes dois atores quando as estruturas de contato no esto baseadas em valores profissionais.

Viso que o produtor cultural tem da iniciativa privada

Viso que a iniciativa privada tem do produtor cultural

Verificam-se dois perfis. Para que o produtor cultural atenda H produtores que compreendem as expectativas das empresas em relao demanda das empresas, preciso um ao investimento tm um olhar empresarial sobre o patrocnio e, por isso, maior grau de profissionalizao, dialogam melhor com os investidores, facilitando a construo de uma investimento em formao e parceria. desenvolvimento de habilidades que Porm, h produtores menos profissionais, mais amadores , que veem a dizem respeito gesto de projetos. iniciativa privada apenas como uma viabilizadora dos seus projetos e Talvez o que se precise ter fundos sonhos, uma vez que para esses produtores as empresas nada sabem sobre especiais de apoio aos pequenos o universo cultural e devem ser ensinadas a trabalhar com cultura. produtores pra que eles possam realmente se tornar grandes depois. 159

2Perspectivadosentrevistadosdopoderpblico sobreosprodutoresculturais.
Nas entrevistas com os representantes do poder pblico, verificou-se que a maior parte das percepes acontece pela distncia entre os decisores e gestores do investimento em cultura e os produtores. Os pontos de contato so, em geral, desenvolvido por editais pblicos e outros instrumentos legais, distanciando os atores e criando rudos de comunicao entre eles. Infere-se que, com isso, qualquer tentativa de trabalho conjunto no consiga desenvolvimento pleno.

Viso que o produtor cultural tem da iniciativa privada

Verificam que alguns produtores entendem o governo como apenas uma fonte de recursos. Assim, no assumem uma relao de parceria com o Estado, do qual so dependentes. Criticam o poder pblico e, especialmente, sua burocracia.

Viso que a iniciativa privada tem do produtor cultural

Necessidade de profissionalizao dos produtores culturais brasileiros. Para o poder pblico, o produtor cultural pea fundamental no desenvolvimento da cultura no Pas. uma pessoa que corre atrs, que busca o melhor para a cultura do Pas, que conhece o meio cultural.

Oprofissionalismodoprodutorcultural
A tnica na percepo do trabalho do produtor cultural pelos entrevistados seu processo de profissionalizao. De forma muito objetiva, os gestores e decisores do investimento em cultura sugerem que h a necessidade de incremento na profissionalizao dos produtores culturais. Compreendem que sem formao orientada para gesto, sem maior capacitao no h desenvolvimento no setor. Os conflitos so iniciados prioritariamente por divergncia de interesses e resolvidos com dilogo e trabalho conjunto. Mais uma vez, evidenciam-se a importncia dos pontos de contato e a ateno aos canais de comunicao para favorecer o relacionamento.

Grupo PRIVADO
Para a iniciativa privada, o profissionalismo dos produtores culturais considerado baixo, principalmente no que diz respeito capacidade de gesto de projetos culturais. Os conflitos baseiam-se no rudo de comunicao entre a empresa e o produtor, que tm interesses distintos (artstico x comercial). O dilogo a principal maneira de resolver estes conflitos. Porm, quando o dilogo no acontece, o projeto tende a no receber financiamento.

Grupo PBLICO
O setor pblico infere que a formao do produtor crescente, e que este ator est em vias de profissionalizarse. Porm, ainda limitada e deficiente sua capacitao. O processo de aprimoramento e capacitao deveria, no entendimento destes entrevistados, ser visto pelo produtor como contnuo. Conflitos surgem por problemas nas polticas de incentivo, falta de compreenso dos papis (de parte a parte) e divergncia de interesses. Com menor incidncia, o oportunismo dos produtores, ou seja, a tendncia a sacrificar os princpios do projeto cultural para conseguir o dinheiro, favorece os conflitos. Estes conflitos so resolvidos com cooperao e trabalho conjunto.

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Percepessobrea cadeiaprodutivadaCultura
Por fim, foi verifcado com os gestores e os decisores a percepo que tm sobre a cadeia produtiva da cultura. Os entrevistados oferecem pistas sobre pontos que merecem maior ateno e tratamento. Conhecimentos precisam ser desenvolvidos para favorecer o entendimento sobre um modelo de atuao tipicamente brasileiro. Na perspectiva destes gestores e decisores do investimento em cultura brasileira, o estabelecimento de diretrizes, a estruturao de papis e a construo coletiva de conhecimento so um bom comeo para esta proposta. Quando perguntado sobre as diferenas e semelhanas das cadeias produtivas do mundo, fica evidente a falta de conhecimento sobre a existncia de outros modelos de cadeia produtiva que sirvam de referncia ou mesmo inspirao. Este desconhecimento sugere um setor estruturado por bases empricas e pouca produo de conhecimento e tecnologia.

CADEIA PRODUTIVA DO SETOR CULTURAL

Grupo PRIVADO
Para o setor privado, falta viso mais clara, articulada e integrada sobre a cadeia produtiva do setor cultural, mas algumas impresses sobre o tema merecem destaque: Ausncia de organizao e profissionalismo da cadeia produtiva; Fragilidade e confuso dos papis exercidos pelos agentes; Dificuldades de difuso; Interpretao da arte como produto venda vista com restries.

Grupo PBLICO
Segundo o setor pblico, perceptvel a falta de conhecimento profundo sobre a cadeia produtiva. H diversas impresses baseadas no exerccio da atividade. Cita como pontos crticos: A falta de informao sobre a cultura no Pas; A falta de transparncia nos processos; A incerteza sobre os melhores projetos e A fragmentao da cadeia.

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O maior do mundo
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Galeria Adriana Varejo, projeto arquitetnico de Rodrigo Cervio Lopez.

Idealizado por Bernardo Paz na dcada de 1980 e inaugurado em 2005, o Inhotim hoje sucesso em visitao, formao de jovens e de patrocinadores.
Por Renato Pezzotti Fotos: Paulinho de Jesus 163

O maior do mundo

Turistas estrangeiros vm ao Brasil para conhecerem as belezas do Rio de Janeiro, realizarem negcios em So Paulo e acabam se extasiando em Brumadinho, uma pequena cidade prxima a Belo Horizonte. Mas onde? Conhecendo a imponncia do Inhotim, maior museu contemporneo a cu aberto do mundo. Idealizado por Bernardo Paz na dcada de 1980, o espao inaugurado em 2005 um sucesso em visitao, formao de jovens e de arrecadao de patrocinadores. O museu nasceu a partir de uma ideia distante de Paz. Em uma viagem a Acapulco, no Mxico, vi um muro enorme. Subi nesse muro para descobrir o que havia do outro lado e me deparei com um jardim extraordinariamente lindo uma orquestra tocando, um lago enorme e um monte de gente danando no meio daquele lugar iluminado. Essa experincia marcou o resto da minha vida, lembra Paz. E marcou tambm para sempre a arte contempornea brasileira. Quando foi lanado, cerca de seis anos atrs, jornalistas chamavam o empresrio de megalomanaco ao colocar galerias de arte numa fazenda de 645 hectares. Eu j tinha adquirido a fazenda e resolvi fazer um jardim maravilhoso, provavelmente influenciado pela beleza que minha me expressava na pintura, na poesia e na sensibilidade e por aquela imagem do jardim no Mxico. A partir de uma conversa com um artista brasileiro, o Tunga, percebi que a arte tem de ser poltica, instrutiva e interativa, conta. Mas Inhotim se tornou muito mais do que isso.

Educao
Depois do crescente nmero de visitantes em 2008 foram 92 mil, aumentou para 132 mil em 2009 e chegou a 170 mil em 2010 , o que era somente um museu, agora tambm marca sua trajetria como exemplo de sucesso em administrao e projetos sociais para as cidades que vivem ao seu redor o museu fica no Vale do Paraopeba, e sua cidade

Desvio para o vermelho I: Impregnao, II: Entorno, III: Desvio Cildo Meireles, materiais diversos.

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principal, Brumadinho, tem cerca de 35 mil habitantes. Depois de um tempo, percebi que apenas como museu e jardim botnico, o Inhotim era um lugar muito elitista. Ento constatei que precisava introduzir conhecimento e fui buscar pessoas para ampliar as aes do Inhotim nas reas de artes, meio ambiente, incluso e cidadania e produo de conhecimento, explica Paz. Em meio a obras de Hlio Oiticica, Neville DAlmeida, Miguel Rio Branco, Dominique Gonzalez-Foerster, Rirkrit Tiravanija e Adriana Varejo, a imensido da fazenda de Nh-Tim Tim foi o primeiro dono do local no transparece tamanhas iniciativas culturais e educativas: desenvolve programas para estudantes e professores da rede de ensino, com o objetivo de ampliar o acesso, formar pblico e utilizar a arte como leitura da contemporaneidade. A responsabilidade com os moradores pode ser percebida pelo nmero de projetos desenvolvidos na regio, com as cidades de Bonfim, Mrio Campos, Moeda, Rio Manso e So Joaquim de Bicas. As aes so divididas em trs categorias: Msica, Arte e Cultura no Vale; Desenvolvimento Sustentvel com foco no turismo e Patrimnio Histrico e Cultural de Brumadinho e Vale do Paraopeba. Dentro dessas categorias, esto divididos os 33 projetos que esto em andamento atualmente. Exemplo disso a Escola de Luthieria idealizada pelo Instituto Inhotim em parceria com o Ministrio do Turismo. Com o objetivo de formar profissionais, a escola surgiu a partir da ausncia desse tipo de especialista na regio. O curso foi iniciado em maio deste ano e ter a durao de um ano. Na rea de educao ambiental, so cinco as aes desenvolvidas: Escola Integrada, Sala Verde, Jovens Agentes Ambientais, Semana do Meio Ambiente e Trilha Interpretativa. O Programa Jovens Agentes Ambientais foi realizado em 2009 e alcanou a formao de mais de 100 adolescentes, utilizando o acervo botnico do Inhotim como local de referncia para a prtica da educao ambiental, pretendendo desenvolver habilidades para o trabalho da percepo e soluo de questes ambientais com foco na jardinagem, produo de mudas e em noes de paisagismo.

Celacanto Provoca Maremoto Adriana Varejo, leo e gesso sobre tela.

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Em arte e educao, so quatro as de destaque: Escola Integrada, Laboratrio Inhotim, Territrio C e Descentralizando o Acesso. O ltimo um projeto de insero da comunidade escolar da regio metropolitana de Belo Horizonte no universo artstico-cultural oferecido pela Instituio. Neste programa, destaque para a ateno especial ao trabalho dos professores, com a realizao de workshops que antecedem as visitas escolares. Os nmeros espantam: j foram 22 mil alunos e quase 2 mil professores atendidos. Mas o projeto Escola Integrada que apresenta nmeros megalomanacos como aquela ideia de Bernardo Paz no incio dos anos de 1980. A ao, projeto da Prefeitura de BH, j alcanou a marca de quase 40 mil alunos e mais de trs mil professores atendidos em pouco mais de trs anos de atuao. Desenvolvido em parceria com os Educadores

O maior do mundo

Ambientais de Inhotim, o projeto recebe todas as teras e quartas-feiras alunos e professores para um dia inteiro de atividades. Os alunos realizam visita orientada e atividades prticas, e os professores discutem com os educadores de Inhotim o desenvolvimento de prticas que possam continuar no ambiente escolar. O mais recente dentre os programas o Territrio C, que convida residentes a contriburem com a equipe de Arte e Educao do Instituto Inhotim, por um perodo de sete a dez dias, em territrios de pesquisas, proposies e aes a partir de ideias dos princpios: convite, convvio, crtica, contaminao, condimento e construo. Da o nome Territrio C.

Inmensa Cildo Meireles, ao.

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Amigos do Inhotim
Em 2011, o Inhotim contou com 12 incentivadores que patrocinam a manuteno do Instituto e os projetos especficos de arte educao e sua agenda cultural: Alta Genetics, CBMM, Cemig, Eletrobras Furnas, Fiat Automveis, Ita Unibanco, JChebly, Lafarge, Lder Interiores, Magnesita, V&M do Brasil e Votorantim. Em 2012, o nmero se manteve o mesmo, mas o time de parceiros mudou para Vale, Ita Unibanco, Vivo, Eletrobras Furnas, Cemig, CBMM, Lafarge, Banco Votorantim, Iveco, Sada, JChebly e tella Artois. Eles esto sob o guarda-chuva do departamento de Gesto de Projetos e Patrocnios, que trabalha na captao de recursos e elaborao de projetos para editais. O museu, hoje, trabalha com captao via incentivo direto, lei estadual de incentivo cultura, lei Rouanet e editais. Em 2010, o Instituto alcanou um volume de captao de mais e R$ 3,5 milhes. Em 2011, o montante captado foi de R$ 2,9 milhes. A novidade em termos de arrecadao neste ano foi o lanamento do programa Amigos do Inhotim, que at abril de 2012 reuniu 1200 membros. Cada doador se coloca em uma categoria Patrono, Benfeitor Mster, Benfeitor, Famlia e Individual , com contribuies anuais de R$ 75 a R$ 10 mil. Em um ano, foram arrecadados 330 mil reais. At maio de 2012, j haviam sido captados mais de R$ 8,8 milhes, valor muito acima dos anos anteriores. No sei qual vai ser o prximo passo. Isto aqui no se acaba. Aqui sempre ser, finaliza, com orgulho, Paz.

O Colecionador Adriana Varejo, leo sobre tela.

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Reflexes
No decorrer do desenvolvimento do Panorama Setorial da Cultura Brasileira, as anlises incorreram em abordagens recorrentes, apresentadas a seguir.

Em projetos (unidade)
Apresentados
Total Consolidado de 2007 a 2011 Centro Oeste Distrito Federal Gois Mato Grosso Mato Grosso do Sul Nordeste Alagoas Bahia Cear Maranho Paraba Pernambuco Piau Rio Grande do Norte Sergipe Norte Acre Amap Amazonas Par Rondnia Roraima Tocantins Sudeste Esprito Santo Minas Gerais Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Rio Grande do Sul Santa Catarina TOTAL NACIONAL 2.243 1.158 695 253 137 3.788 77 1.521 748 182 179 825 66 92 98 524 27 17 112 242 65 10 51 26.306 278 4.407 9.143 12.478 6.332 1.883 2.806 1.643 39.193

Aprovados
Total Consolidado de 2007 a 2011 1.753 929 526 190 108 3.064 57 1.239 610 132 151 664 61 72 78 413 20 14 91 194 46 9 39 22.623 226 3.819 8.032 10.546 5.222 1.543 2.373 1.306 33.075 % de projetos apresentados em relao ao total nacional 5,72% 2,95% 1,77% 0,65% 0,35% 9,66% 0,20% 3,88% 1,91% 0,46% 0,46% 2,10% 0,17% 0,23% 0,25% 1,34% 0,07% 0,04% 0,29% 0,62% 0,17% 0,03% 0,13% 67,12% 0,71% 11,24% 23,33% 31,84% 16,16% 4,80% 7,16% 4,19%

Comparativos Comparativos
% projetos aprovados em relao aos apresentados 78,15% 80,22% 75,68% 75,10% 78,83% 80,89% 74,03% 81,46% 81,55% 72,53% 84,36% 80,48% 92,42% 78,26% 79,59% 78,82% 74,07% 82,35% 81,25% 80,17% 70,77% 90,00% 76,47% 86,00% 81,29% 86,66% 87,85% 84,52% 82,47% 81,94% 84,57% 79,49% % de projetos aprovados em relao ao total nacional 5,30% 2,81% 1,59% 0,57% 0,33% 9,26% 0,17% 3,75% 1,84% 0,40% 0,46% 2,01% 0,18% 0,22% 0,24% 1,25% 0,06% 0,04% 0,28% 0,59% 0,14% 0,03% 0,12% 68,40% 0,68% 11,55% 24,28% 31,89% 15,79% 4,67% 7,17% 3,95%

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A distribuio nacional dos investimentos

A distribuio nacional dos investimentos da Lei Rouanet (mecanismo Mecenato) um dos pontos de ateno para o desenvolvimento nacional da cultura. Quando os recursos captados em relao ao territrio nacional so comparados distribuio regional da populao brasileira (CO 7,4%; NE 27,8%; N 8,3%; SE 42,1% e S 14,4%, segundo IBGE, Censo 2010), verifica-se que no so proporcionais. Por outro lado, observando-se mais atentamente a planilha abaixo, a proporo de projetos apresentados e aprovados, bem como os recursos aprovados, no so proporcionais populao. Assim, a ateno deve ser dada tambm ao fomento produo e formao cultural regional. Para que os recursos sejam distribudos de forma mais adequada regionalmente necessrio que sejam desenvolvidas as cadeias produtivas locais.

Em recursos (R$ - em reais)

Aprovados
Total Consolidado de 2007 a 2011 974.673.413,76 653.167.132,56 208.215.341,94 73.648.183,68 39.642.755,58 1.637.570.972,87 21.703.956,37 681.728.021,94 280.553.509,68 70.899.687,47 53.440.337,72 434.859.115,10 23.219.824,52 30.368.127,26 40.798.392,81 213.607.999,63 6.753.506,52 5.833.200,88 36.669.910,69 129.198.288,17 21.617.855,39 2.265.961,84 11.269.276,14 15.483.058.308,74 114.127.612,84 1.951.564.264,30 5.437.292.331,10 7.980.074.100,50 2.054.108.230,74 612.011.281,53 997.327.921,99 444.769.027,23 20.363.018.925,74

Captados
Total Consolidado de 2007 a 2011 160.810.551,93 116.039.563,00 25.526.639,16 10.990.638,82 8.253.710,95 326.887.889,83 5.920.809,43 100.104.295,68 66.648.237,55 22.813.708,89 6.202.659,64 100.777.994,17 11.328.129,11 6.789.038,77 6.303.016,59 54.255.213,37 1.424.352,79 995.338,00 8.804.952,79 37.489.773,16 3.657.058,00 187.500,00 1.696.238,63 4.270.033.714,27 39.837.643,97 562.735.559,37 1.355.724.828,08 2.311.735.682,84 595.423.077,54 165.700.118,23 316.209.491,29 113.513.468,02 5.407.410.446,94 % de recursos aprovados em relao ao total nacional 4,79% 3,21% 1,02% 0,36% 0,19% 8,04% 0,11% 3,35% 1,38% 0,35% 0,26% 2,14% 0,11% 0,15% 0,20% 1,05% 0,03% 0,03% 0,18% 0,63% 0,11% 0,01% 0,06% 76,04% 0,56% 9,58% 26,70% 39,19% 10,09% 3,01% 4,90% 2,18%

Comparativos
% recursos caaptados em relao aos apresentados 16,50% 17,77% 12,26% 14,92% 20,82% 19,96% 27,28% 14,68% 23,76% 32,18% 11,61% 23,17% 48,79% 22,36% 15,45% 25,40% 21,09% 17,06% 24,01% 29,02% 16,92% 8,27% 15,05% 27,58% 34,91% 28,84% 24,93% 28,97% 28,99% 27,07% 31,71% 25,52% 26,56% % recursos captados em relao ao total nacional 2,97% 2,15% 0,47% 0,20% 0,15% 6,05% 0,11% 1,85% 1,23% 0,42% 0,11% 1,86% 0,21% 0,13% 0,12% 1,00% 0,03% 0,02% 0,16% 0,69% 0,07% 0,00% 0,03% 78,97% 0,74% 10,41% 25,07% 42,75% 11,01% 3,06% 5,85% 2,10%

Fonte: SalicNet, dados de 2007 a 2011 consolidados/Ministrio da Cultura, 2012.

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O papel dos atores da cadeia produtiva da Cultura precisa ser melhor explicitado e conhecido
Desenvolver diretrizes norteadoras para a cultura nacional, que contenham no s objetivos mas, tambm, os papis de cada ator necessrio ao desenvolvimento do setor cultural no Pas. Para tanto, entender as particularidades da cadeia produtiva de cada rea cultural necessrio, objetivando assim alternativas para um modelo brasileiro adequado.
A partir destes entendimentos, criar condies para que estas diretrizes sejam incorporadas pelos atores da cultura, especialmente os agentes e os viabilizadores, estimular o setor. Neste sentido, mais estudos devem ser realizados para favorecer este conhecimento.

No comum o trabalho dos produtores culturais abarcar o ciclo completo, que vai do planejamento at a avaliao dos resultados. Estas etapas so, muitas vezes, desconsideradas, e sua importncia minimizada. Este procedimento diminui as chances de xito de alguns projetos. Planejar, desenvolver, controlar e avaliar so competncias esperadas de um gestor e, portanto, deveriam ser atitudes corriqueiras na atividade profissional dos produtores.

Repensar a questo da diversidade cultural

Mudana de hbito enfraquecer a relao entre a viso tradicional da economia (estruturada por recursos tangveis) e realizaes culturais para a avaliao da cultura atenuaria o favorecimento da cultura de massa. Cuidar das manifestaes culturais locais independentemente de indicadores quantitativos. Considerar que, atualmente, a maior mobilidade dos agentes fator que pode dificultar a diversidade cultural. A diversidade cultural a expresso da cidadania e da manifestao de interesse coletivo da cultura. Para permitir a efetivao dessa diversidade, preciso que produtores culturais sejam mais atuantes na construo de processos locais de iniciativas culturais importante o aumento da oferta de formao e especializao que favorea essa autonomia.

De mais imediato, divulgar, orientar e treinar sistematicamente os produtores culturais bem como os viabilizadores, abordando as leis e polticas de incentivos, fundamental. Na distribuio de recursos/incentivos, privilegiar a diversidade cultural e as diferentes regies, incluindo treinamento e estmulo ao desenvolvimento de produtores culturais regionais. Estimular a atividade de estruturas municipais para estudar, proteger e divulgar as atividades culturais locais pode favorecer o fomento da cultura regional. Tornar mais gil e mais simples os processos de avaliao e liberao de verbas para os projetos culturais, ofertar cursos principalmente de gesto podem auxiliar na profissionalizao do setor. Criar canais de comunicao eficientes que privilegiem a troca de informaes e a construo de conhecimento coletivo.

A multiplicidade de demandas e a pluralidade das manifestaes culturais permite diferentes perfis de produtores que podem, e devem, aproveitar-se das caractersticas dos contextos onde atuam e com isso, compartilhar experincias, ampliar suas fontes de informao e formao.

A profisso do produtor cultural precisa ser repensada e constituda

O exerccio na atividade surge de oportunidades e no por necessidade de um mercado de trabalho estruturado. Produtores so movidos pela paixo, e seu aprendizado se d a partir da prtica e experincia. A ausncia de uma formao especfica abre espao para improvisaes e alguma vulnerabilidade da profisso. O produtor tem boa formao universitria, faltando conhecimento/formao nas reas de conhecimento de interlocuo (gesto e administrao, comunicao, economia e jurdica). Faz-se a ressalva que, como se pode ver na pesquisa quantitativa, os conceitos novos desta rea no esto sendo incorporados pelo produtor cultural (prevalecem os tradicionais). Infraestrutura e recursos para desenvolver a atividade so precrios. Renda depende de remunerao varivel e maior parcela advm de outras atividades, tornando a profisso insegura e com dificuldades de planejamento da carreira. No h profisso que se desenvolva quando a renda do profissional no pode ser conquistada com o exerccio da atividade. Considerar que o grupo atual de produtores culturais formado por cinco segmentos que se diferenciam quanto a crenas e atitudes frente a sua profisso:

Essa flexibilidade tem aspectos positivos mas, se no administrada corretamente, pode reforar crenas e atitudes desfavorveis, como observadas em alguns perfis de produtores.

Investimentos em Cultura nas regies brasileiras

Uma reflexo a ser feita se o desenvolvimento econmico e concentrao de populao das regies interfere nos investimentos em cultura e seu desenvolvimento. Para estimular este pensamento, seguem alguns dados.

CINEMA
Tido pelos produtores como atraente para o pblico e fcil para captar recursos, um exemplo da distribuio desigual de aes culturais brasileiras: Apenas 6,8% dos municpios brasileiros tm salas de cinema; Forte concentrao em 3 estados brasileiros: Minas Gerais, Rio de Janeiro e principalmente So Paulo concentram 54% das salas de exibio; Domnio de grandes empresas na distribuio; 82% da renda gerada pela indstria do cinema vem de filmes estrangeiros.
Fonte: IBGE/Banco de Dados Filme B, 2010.

MUSEU
79% dos municpios no possuem; Presena concentrada no Sul e Sudeste, em suas capitais; Quase 80% dos museus podem ser frequentados gratuitamente.
Fonte: Museu em nmeros, 2011

TEATRO
79% dos municpios no tm teatro/salas especiais; Concentrao no Sudeste
Fonte: IBGE/MUNIC, 2006

Reflexes

45% (Idealistas e Profissionais) esto de bem com a atividade e necessitam de maiores conhecimentos; 55% (Desiludidos, Aliengenas e Produtores por Acaso) necessitam, alm de conhecimentos e profissionalizao, quebrar barreiras emocionais.

Espaos culturais so locais de trocas e de disseminao da cultura e contribuem para sua democratizao. A distribuio atual desses espaos corrobora com as desigualdades socioeconmicas Aumentar a oferta de equipamentos, servios e bens culturais em cidades de todas as regies do Pas. Para que a cultura seja um direito pleno, preciso que os cidados tenham acesso aos servios e bens culturais preciso ampliar a oferta de eventos e espaos voltados a atividades culturais preciso estimular a formao de pblico Gerar demanda para atividades culturais e, assim, permitir seu crescimento e propiciar a continuidade de nossa diversidade cultural. 172

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 importante valorizar a existncia de grupos e coletivos artsticos locais Os recursos para a produo cultural brasileira ainda esto bastante concentrados em algumas regies distribu-los de forma mais igualitria pelas regies do Pas. preciso

Nesta pesquisa, ficaram evidenciadas algumas dificuldades de relacionamento entre produtores culturais e gestores e decisores do investimento em cultura. Sem a compreenso e o reconhecimento da importncia de cada ator por todos os participantes da cadeia produtiva, o desenvolvimento do setor fica comprometido. Tanto produtores tm que compreender o papel e legitimar a importncia de patrocinadores e governo bem como estes devem reconhecer a importncia e necessidades dos produtores. Outras questes surgiram como pontos de ateno devido a caractersticas deste setor.

Maior estmulo ao investimento em regies menos atendidas necessrio que mais projetos, em mais regies, recebam recursos pblicos A iniciativa privada pode contribuir nesse processo investindo em produes culturais regionais.

Nem todas as manifestaes culturais nascem para atender a uma demanda especfica, ou seja, no

Concluses
Os relacionamentos entre os atores da cadeia produtiva da cultura esto desfavorecidos e muitas questes que poderiam ser respondidas a partir de dilogo entre eles ainda permanecem em aberto. Na observao do produtor cultural, alguns pontos chamam bastante a ateno. O primeiro que se pode salientar que a maior parte dos produtores no vive exclusivamente de sua atividade com cultura. Ser mesmo uma profisso? Sem esta estruturao, apresentar a necessidade de profissionalizao (desenvolvimento de capacidades administrativas, de gesto) infere a necessidade anterior de constituio e estmulo a esta profisso. Alm disso, verifica-se que o produtor para obter a competncia de gesto necessria sua atividade, tem que dominar diversas reas de conhecimento (direito tributrio, direito cultural, marketing, comunicao, administrao, contabilidade, produo, cultura) que vo muito alm das que hoje domina. Com tantas necessidades e sem uma oferta de cursos orientados para a rea, qual a possibilidade de especializao e desenvolvimento? No que diz respeito ao viabilizador, questes importantes foram apresentadas por este pblico no intuito de dialogar com as prticas e leis hoje estabelecidas. Vale lembrar que Panorama Setorial da Cultura Brasileira entrevistou tanto gestores e decisores do setor pblico quanto do privado. Como distribuir os recursos da lei Rouanet na modalidade mecenato no Pas se no h volumes de projetos apresentados em outras regies? Como aumentar a participao do capital privado na cultura? Os indicadores orientados a recursos tangveis utilizados pelos viabilizadores no devem ser repensados? A unidade projeto favorece o desenvolvimento de um setor?

necessariamente tenham um mercado relevante para que possam se desenvolver. Por outro lado, tais manifestaes ocupam lugar estratgico no desenvolvimento de um pas, principalmente por serem responsveis pelo bem estar social e insumo para o ato criativo. Desta forma, fica evidenciado que entender, avaliar e mensurar a cultura a partir de indicadores socioeconmicos tpicos diminuir seu potencial e sua contribuio para o pas alm de comprometer seu desenvolvimento. Estudos de novos indicadores so urgentes para que a cultura tenha restitudo seu papel estratgico no desenvolvimento e, consequentemente, financiamento adequado.

Se por um lado, o setor hoje exige maior desenvolvimento e profissionalizao do produtor, por outro, exige um grande esforo deste ator que a cada nova iniciativa necessita lidar com o risco que todo empreendedor lida em um novo negcio. No h flego que resista a uma vida de riscos, dizem alguns produtores. Questo a se pensar.

Deveria haver uma mudana de foco, tanto do produtor quanto do investidor, do projeto para o processo. Hoje todos os esforos se concentram na realizao e no patrocnio de um projeto e seu decorrente produto, deixando de lado todos os esforos anteriores e posteriores dessa realizao e que, se considerados, poderiam trazer a continuidade desse relacionamento. As prticas atuais exigem ainda das iniciativas culturais uma certeza de sucesso que, muitas vezes, no desenvolvimento de novas linguagens e experimentaes no deveriam ser sua finalidade. Isto, avaliado por alguns viabilizadores, traz o risco de fomentar apenas o que j existe, no favorecendo a inovao. Estas e vrias outras questes apresentadas no decorrer desta pesquisa demonstram que h a necessidade urgente de novas pesquisas, estudos e entendimentos. Esta produo de conhecimento deve ser estimulada. Porm, refora-se aqui que muitas questes podem ser solucionadas a partir do dilogo e da troca de conhecimento entre os diversos atores da cadeia produtiva da cultura. O dilogo e a construo coletiva de conhecimento s ser possvel ao se reconhecer e legitimar os diversos conhecimentos existentes na cadeia produtiva da cultura. O reconhecimento da importncia de cada ator fundamenta e caracteriza as particularidades de um modelo de cultura sustentvel para o setor. Das 53 metas do Plano Nacional de Cultura (2012), 9 so voltados formao, capacitao e profissionalizao dos produtores culturais e trabalhadores da Cultura.

Est em tramitao a aprovao do Programa Nacional de Fomento e Incentivo Cultura Procultura, em substituio Lei Rouanet, que aponta para diferenas nas formas de avaliao e aprovao dos projetos e na mobilizao de recursos, e que far com que o relacionamento entre produtores e investidores tenha que ser revisto. Algumas das mudanas pretendidas pelo Procultura: tornar o Fundo Nacional de Cultura o principal mecanismo de investimentos na cultural. O FNC atuar de acordo com as polticas pblicas de cultura, com inteno de promover a descentralizao do financiamento cultura e promover a proteo e valorizao das diversas manifestaes artsticas e culturais. Para projetos com expectativa de lucro ser utilizada, preferencialmente, a aplicao de recursos via modalidade investimento. criar faixas para deduo do imposto de renda, cujo percentual de renncia estar relacionado com o mrito, e no com a rea cultural, sendo que os projetos sero analisados, avaliados e selecionados para a aplicao dos recursos. reduzir os patrocnios que privilegiam iniciativas que trazem ganho de imagem empresa e valorizar a dimenso cultural dos projetos. aplicar uma parcela dos recursos do FNC em cada regio do Pas, por meio de transferncia direta a fundos pblicos de Municpios, Estados e Distrito Federal, para o financiamento de projetos culturais escolhidos mediante seleo pblica. criar fundos setoriais que recebero porcentagens da dotao global do FNC, assegurando-se recursos mnimos para todos os setores culturais. 173

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Cano, inspirao e realizao

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Semana da Cano Brasileira

caso exemplo
Por Kassa Cricol Fotos: Renato Stockler e Bruno Miranda (Agncia NaLata) e Felipe Redondo

Siba SCB 2008

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Suzana Salles Siba e a Fuloresta Oficina, SCB 2008

Criar um evento em que a cultura e a msica fossem os artistas principais. Fazer deste evento uma oportunidade de formar, fomentar e difundir a histria, a poesia e a educao da msica popular brasileira. Aparentemente uma tarefa bastante complicada, mas que se tornou uma realidade com a criao da Semana da Cano Brasileira. Realizada anualmente na buclica cidade de So Luiz do Paraitinga, no interior do estado de So Paulo, o evento movimenta, durante sete dias, toda a cadeia da cultura com a presena de artistas, tcnicos, produtores, professores, alunos e espectadores. Sua programao ampla e diversificada cria um ambiente favorvel s reflexes e debates, agregando ainda diverso e lazer aos participantes. Realizado desde 2007, est em sua quarta edio e surge como um exemplo bem sucedido de um projeto contnuo de produo cultural. O planejamento flexvel, bem estruturado e definido, contemplador da estrutura local e social da cidade e que tem a cultura como objetivo final pode, sem dvida, ser colocado como o grande responsvel pelo sucesso da iniciativa.

Como tudo comeou

Foi em 2007, a partir de uma ideia da cantora e pesquisadora musical Suzana Salles, que o conceito da Semana da Cano Brasileira comeou a tomar corpo. A ideia era estruturar um evento onde fossem abordados diversos aspectos da msica por meio de trs alicerces: Histria da Msica Popular Brasileira, Poesia na Cano e Educao pela Msica. A escolha de So Luiz do Paraitinga como cenrio para a realizao do evento no foi aleatria. Fundada em 1760, atualmente com 11 mil habitantes, a estncia turstica encanta pelos atrativos e beleza ecolgica e arquitetnica possui centenas de imveis tombados pelo patrimnio histrico e mais ainda pela simpatia do seu povo. Os luizenses fazem de So Luiz o que se pode chamar de uma cidade com vocao musical. O municpio um verdadeiro caldeiro cultural. Alm da Semana da Cano, Paraitinga palco de diversas manifestaes como o Festival de Marchinhas, o Carnaval de rua e a Festa do Divino. O prximo passo era reunir um time de profissionais com grande experincia, habilidades diversas e pleno conhecimento dos processos de produo. S assim seria possvel atingir todo o potencial que o projeto apresentava. Encontro aps encontro, novas demandas eram identificadas e novos profissionais eram convidados a se unir ao time de produo. Ao final, a reunio dos profissionais de quatro empresas especializadas formou o grupo que desenvolveu a Semana da Cano Brasileira. Gisele Jordo, Renata Allucci, Lili Molina, Paulo Euzbio Sobrinho e Paulo Srgio Sarra formaram uma equipe multidisciplinar que cuida do evento, da gesto e do planejamento produo especializada.

Planejar preciso
Reunidas as competncias de um grupo de produtores experientes, partiu-se para a definio das diretrizes do projeto. O modelo adotado seguiu os conceitos de um plano de marketing na produo cultural, sendo dividido em trs processos de planejamento: executivo/operacional (num modelo denominado como de PDCA planejamento, desenvolvimento, controle e avaliao), marketing e comunicao. Para facilitar a operao de um projeto to amplo, cada produtor-chefe ficou responsvel por uma atividade especfica como palco, formao, planejamento e comunicao. A integrao ponto fundamental para uma experincia bem sucedida na realizao de uma produo cultural de grande porte. Centenas de envolvidos, atraes simultneas distribudas em mais de 12 horas dirias gratuitas, de segunda a domingo, movimentando cerca de 100 mil pessoas, requer maestria na coordenao. 179

Elaine Marin Oficina infantil, SCB 2009

A opo da organizao foi aproveitar os espaos que a cidade oferecia. Para que a montagem do festival utilizasse a cidade como cenrio, aproveitando sua arquitetura e as construes tombadas pelo patrimnio histrico, cada produtor identificou as estruturas, que poderiam (ou no) ser utilizadas para o evento. Uma visita tcnica a So Luiz do Paraitinga deixou claro, logo no primeiro contato, que a escolha do local havia sido acertada. A forma com que o projeto foi recebido surpreendeu os realizadores. Poder pblico, comrcio e sociedade civil compreenderam de imediato a dimenso, proposta e estrutura do evento, demonstrando interesse e se envolvendo no auxlio necessrio para a realizao da Semana da Cano Brasileira. A Prefeitura Municipal colaborou desde o incio (e em todas as edies), por meio das Secretarias de Educao, Cultura e Turismo, que deram suporte ao planejamento dos organizadores, sem impor alteraes ou criar entraves ao projeto. Dentro de suas condies oramentrias, contribuiu com segurana, banheiros qumicos e transporte para os professores e estudantes da zona rural. O setor de servios tambm teve papel fundamental na realizao de todas as edies da Semana da Cano Brasileira. Comrcio, restaurantes e a rede hoteleira se preparam para receber os visitantes e desenvolvem pacotes de viagem e cardpios especiais para os dias do evento. Alm disso, aceitam que durante a semana os realizadores, de tcnicos a artistas, no utilizem dinheiro convencional, mas sim, um vale do evento que posteriormente quitado pela organizao. A Semana da Cano, segundo os representantes do comercio local , entre todos os eventos realizados na cidade, o que mais gera lucro. O carter do festival, o perfil do pblico que visita a cidade durante a realizao da Semana da Cano e at mesmo a durao do evento, contribuem para transformar esta, na semana mais lucrativa para So Luiz do Paraitinga. A sociedade civil tambm se mobilizou. Num primeiro momento, a populao se colocou como anfitri e espectadora, mas conforme foram se interessando e compreendendo melhor o projeto, o envolvimento foi crescendo e se tornou mais fcil e natural. Em todas as edies, moradores da cidade foram contratados para trabalhar em funes tcnicas e de logstica. Em alguns casos, at, para suprir demandas que eles prprios identificaram. Alm da contribuio de todas as instncias de So Luiz do Paraitinga, levar em considerao os limites e as possibilidades da estrutura da cidade sempre foram fator primordial para a organizao do evento. Alm de ir de encontro com a filosofia do projeto, tal postura tambm uma maneira de respeitar a cidade que to bem acolheu a Semana da Cano e de torn-la um evento contnuo. Um estudo de consumo foi realizado com o objetivo de delimitar o pblico que So Luiz do Paraitinga comportaria. Levando em conta os limites de acomodao da cidade e a proposta central do projeto, a qualidade de publico era muito mais importante do que a quantidade. Isso traria a profundidade dos discursos e o envolvimento total dos participantes. Para alcanar este objetivo, a comunicao foi realizada, estrategicamente, em trs etapas. A primeira atingiu os moradores. Depois, o foco passou a ser os professores e os pesquisadores da msica. S a, por fim, alcanaria o grande pblico. O evento j havia incorporado tradies do imaginrio luizense antes mesmo da primeira edio, por meio do contato transformador com a cidade e a sua populao. Com isso, e com as diretrizes em longo prazo definidas, partia-se para os prximos passos: a grade de programao e a operacionalizao do evento. Mais do que uma reunio de shows, a proposta da Semana da Cano Brasileira era criar um ambiente de debates, no qual as pessoas poderiam trocar experincias gerando crescimento artstico baseado no trip: formao, fomento e difuso.

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Tom Z SCB 2008 Benito Campos

A grade direcionaria a essncia do projeto e foi crescendo aos poucos e se adequando, ano a ano, s expectativas dos presentes atualmente so realizadas cerca de quinze atividades por dia, entre oficinas, palestras, aulas e shows, todas gratuitas. Ao formar uma plateia crtica e lhe proporcionar a experimentao, esperado que estas pessoas tambm se descubram como participantes dos processos de produo artstica.

Formar fundamental
As atividades de formao foram divididas de acordo com o pblico de interesse: crianas, adultos e professores. Apresentadas durante todo o dia, de segunda-feira a sbado, so realizadas em espaos menores como a Capela das Mercs, o Espao da Cultura Caipira, a Casa Oswaldo Cruz e escolas da cidade. Contando com o apoio da rede pblica de ensino e considerando a cultura como objeto de estudo, foram estruturadas oficinas para os professores e alunos das escolas locais, pretendendo desenvolver experincias de como utilizar a msica como instrumento didtico as chamadas oficinas fechadas. Nelas foi possvel realizar um trabalho diferenciado. Por estarem no local do evento, dispostos e envolvidos, o pblico das escolas municipais recebeu com antecedncia materiais, disponibilizados pelos prprios artistas, para se prepararem para a Semana da Cano. Ainda dentro do pilar formao, tambm foram promovidas oficinas abertas, palestras e aulas-show ao pblico em geral. J foram convidados como palestrantes ou professores para estas atividades nomes como o grupo Barbatuques, Luiz Tatit, Srgio Molina, Tata Fernandes, Tet Espndola, Zuza Homem de Mello, entre outros.

Local de fomento
O segundo pilar objetivo da Semana da Cano foi visualizado por meio do festival de compositores. As inscries, feitas pela internet, classificam 12 pr-selecionados que se apresentam em eliminatrias, de quarta-feira a sbado, no palco principal do evento e que so avaliados por uma comisso julgadora. Em cada ano, o festival teve, em mdia, 500 inscritos por edio, de diversos estados brasileiros. Para participar, o interessado no pode ter mais que dois discos gravados e deve possuir ao menos quatro composies prprias. Uma comisso pr-julgadora, que j foi composta por nomes como Dante Ozetti, Patrcia Palumbo e Zeca Assumpo, recebe os trabalhos distribudos aleatoriamente, sem identificao do autor da obra. A imparcialidade e o sigilo so aspectos seriamente respeitados. Os trs primeiros colocados so anunciados na noite de domingo e, alm do prmio em dinheiro, recebem um trofu feito pelo artista plstico local Benito Campos, responsvel pelos tradicionais bonecos do carnaval da cidade. A evoluo do festival pode ser facilmente notada pelo envolvimento do pblico presente. Na primeira edio da Semana da Cano, muitas pessoas chegavam apenas para conferir o show de encerramento, geralmente de um artista j consagrado. A partir do segundo ano, percebeu-se que j se formavam torcidas organizadas para os competidores. Na terceira edio, cerca de 10 mil pessoas estavam presentes para conferir e acompanhar as eliminatrias. A quarta edio da Semana da Cano, que aconteceu em 2011, porm, no contou com a realizao do festival. Mesmo diante do desenvolvimento cultural e social da cidade sede, com todas as atividades totalmente gratuitas, contando com o envolvimento de mais de 15.000 pessoas participando diariamente de suas atividades, a Semana da Cano Brasileira no conseguiu, antes de julho de 2011, fechar patrocnio para o acontecimento do evento. 183

Mesmo com a proximidade da data, a organizao da Semana da Cano decidiu realiz-lo, considerando a sua importncia para a cultura e para a cidade. Retomar o evento tinha como objetivo que ele no se perdesse no tempo, bem como restabelecer a rotina de visitao e consumo que fornece cidade boa parte de seus rendimentos. Somente em agosto a verba mnima para a realizao da Semana da Cano foi viabilizada, sendo os recursos recebidos apenas em setembro. A verba reduzida (que no atingiu o montante necessrio para a premiao do festival), e o tempo escasso (que impossibilitou a convocao e a inscrio dos participantes), levaram a um redimensionamento do evento. Para suprir a falta da edio competitiva, houve uma concentrao maior nas atividades de desenvolvimento educativo por meio das oficinas e palestras.

Difundir, objetivo comum

O terceiro pilar da essncia do projeto a difuso, o experimentar. Para isso, foram contempladas as mais diversas manifestaes, de grandes artistas j consolidados at msicos em princpio de carreira. Os shows acontecem diariamente, no perodo noturno, em trs palcos: Mercado Municipal, Coreto Antonio Nicolau de Toledo (Coretinho) e Coreto Elpdio dos Santos (palco principal). J se apresentaram no evento artistas como Almir Sater, Antonio Nbrega, Lenine, Moraes Moreira e Cordel do Fogo Encantado, entre outros. Assim como outras atraes, os shows tambm foram sensivelmente diminudos na quarta edio, mas sem acarretar em prejuzos ao evento. Uma nova atrao, porm, foi acrescida programao, o Doc Msica. Durante quatro noites, uma estrutura foi montada no Mercado Municipal para a apresentao de documentrios, j que a cidade no conta com sala de cinema. Todos os direitos de exibio dos filmes foram cedidos pelos cineastas e aps cada seo, uma discusso sobre o tema retratado envolvia o pblico.

Nem tudo so flores

Do ponto de vista do bem cultural, a Semana da Cano um evento estabelecido e bem sucedido, mas isso no corresponde, na maioria das vezes, aos interesses e expectativas do mercado investidor. Isso porque, no Brasil, o conceito de patrocnio, mesmo quando destinado a produtos e bens culturais, se resume e se confunde com exposio de marca. Por sua essncia, a Semana da Cano no um evento massificado. Assim, alguns possveis investidores no vem nela uma possibilidade de exposio das suas marcas, mesmo este sendo um projeto contnuo, com planejamento bem estruturado e finalidade sociocultural. A Semana da Cano Brasileira est aprovada na Lei Federal de Incentivo Cultura (Lei Rouanet) e recebeu verba por meio da lei de incentivo fiscal ProAc, da Secretaria de de Estado da Cultura que tambm realizou investimento direto por meio do Conservatrio de Tatu. A primeira edio teve patrocnio da Natura. A segunda e a terceira, da CESP Companhia Energtica de So Paulo. A falta de apoio de empresas investidoras resultou na interrupo da Semana da Cano no ano de 2010, justamente quando So Luiz do Paraitinga mais precisava de fluxo turstico para movimentar a economia e auxiliar na reconstruo ps-enchente, que destruiu a cidade em janeiro daquele ano. Em 2011, diante da importncia e da necessidade da realizao do evento, o governo do Estado de So Paulo, na figura da mesma Secretaria de Estado da Cultura, movimentou duas de suas empresas no apoio ao projeto: CESP e SABESP. 185

Pena Branca SCB 2008

Jonas e Luiz Tatit SCB 2008

Na prtica, resultados
Respeitar as estruturas da cidade e envolver os moradores locais foi fundamental para alcanar o sucesso do projeto. Durante as quatro edies j realizadas da Semana da Cano Brasileira puderam ser observados fenmenos orgnicos, ocorridos graas a uma excelente estrutura de produo e uma j prevista flexibilidade do planejamento. Um dos resultados sociais foi a qualificao de mo de obra. No primeiro ano, alguns jovens luizenses foram contratados como carregadores para auxiliar na montagem do palco. O interesse na atividade desenvolvida foi grande e, mesmo sem nunca terem trabalhado com equipamentos sonoros e instrumentos, aprenderam rpido a funo. Com isso, os meninos passaram a observar o trabalho dos roadies (tcnicos que montam o palco e testam os instrumentos). No ano seguinte, estes jovens j estavam assumindo os cargos de montagem e hoje em dia trabalham em outros eventos e em outras cidades prximas. A capacitao da populao local foi acontecendo aos poucos. Ainda na primeira edio, havia a necessidade de mensurar o pblico presente na Semana da Cano. Como os moradores de So Luiz do Paraitinga conhecem melhor quem da cidade, da zona rural ou visitante externo, foram treinados pelos organizadores e puderam estruturar uma pesquisa de mercado. As pessoas da cidade passaram a se reconhecerem como parte integrante da Semana da Cano. Com isso, puderam sugerir mudanas em alguns pontos, como a projeo da letra da msica no telo durante a apresentao dos finalistas do festival, ou at mesmo solicitando algum professor ou artista na programao. Esta flexibilidade e envolvimento da equipe de produo com a populao reforou sua incluso no evento. Um envolvimento ainda mais estreito pde ser observado durante a terceira edio. Numa manh de tera-feira, um show infantil estava na programao. A prefeitura disponibilizou transporte para os estudantes da zona rural e ofereceu lanche para todos os particpantes. O resultado? Mais do que excelente: 2100 crianas presentes ou 100% dos alunos da rede municipal de ensino participando, cantando e interagindo. A quarta edio foi totalmente pautada pela temtica da reconstruo. No somente do ponto de vista prtico, dado o momento que a cidade, ainda em recuperao aps as enchentes do ano anterior, mas tambm pelo aspecto conceitual. A realizao da edio com verba reduzida e com patrocnio viabilizado de ltima hora, exigiu de todos envolvimento e dedicao extras. Tal feito, s fez por estreitar ainda mais os laos entre a produo do evento, os demais envolvidos e o pblico. Mais de 60% dos professores da regio j participaram dos cursos de formao para ensino musical e cerca de 20% dos estudantes da rede pblica foram atendidos pelas oficinas. O sucesso de pblico, porm, no se restringe aos luizenses. Dentre os 15 mil participantes que o evento rene por dia esto tambm moradores de outras cidades do Vale do Paraba (como Taubat, Guaratinguet, Lorena e Aparecida, entre outras), que se mobilizam nesta poca do ano para prestigiar mais uma manifestao cultural de So Luiz do Paraitinga. Na terceira e quarta edies, cerca de 40% dos visitantes eram da capital do estado de So Paulo. A produo se inspira na qualidade total e acredita em no planejamento focado no desenvolvimento, no controle e na avaliao constantes. Portanto, apesar do impacto cultural, da contrapartida social, do envolvimento, da essncia e da perpetuao continuidade terem sido alcanados, ainda h caminhos a percorrer. O foco agora est em conseguir investimentos que possibilitem que o trabalho da Semana da Cano no se limite ao evento, mas que possam ser desenvolvidas atividades durante todo o ano, junto cidade e sua populao. 187

N Ozzetti SCB 2008 Pedro Luis Oficina de percusso, SCB 2008

Reconhecimento
Criado nos anos de 1950, o Prmio Governador do Estado para a Cultura foi um dos principais instrumentos de reconhecimento de trabalhos artsticos de So Paulo durante muitos anos, sendo sinnimo de grande prestgio no setor cultural. Apesar do seu sucesso, a entrega da premiao foi interrompida por mais de vinte anos, sendo retomada em 2010, com o intuito de reconhecer e prestar homenagem ao que de melhor foi apresentado no estado, alm de resgatar o valor histrico da premiao, sem deixar de considerar a atual realidade do mundo e do cenrio cultural. Em 2011, profissionais, personalidades, grupos e companhias foram indicados nas modalidades Artes Visuais, Cinema, Circo, Dana, Msica e Teatro, por obras que tenham sido apresentadas ao pblico entre janeiro e 15 de dezembro de 2011. Alm disso, foram escolhidos representantes nas categorias Instituio Cultural e Mecenato e Destaque Cultural. Entre finalistas como Inezita Barroso e Toninho Ferragutti, Suzana Salles levou o prmio de 2011 pela curadoria da 4 Semana da Cano Brasileira na categoria Msica. Segundo a premiao, o interesse de Suzana pela msica brasileira e pela diversidade da cano popular deu origem a Semana da Cano de So Luiz do Paraitinga que todos os anos transforma a pequena cidade interiorana num lugar de celebrao do patrimnio imaterial musical. 189

Rubra Pop Show SCB 2009

Glossrio
mbito cultural O Ministrio da Cultura considera o mbito cultural em seis macroambientes. Esses macroambientes so divididos em segmentos menores, especificados pelo MinC, abordando quais reas de atuao que so consideradas por eles, ligadas a cultura. Os macroambientes culturais so: Artes Cnicas, Artes Visuais, Audiovisual, Humanidades, Msica e Patrimnio Cultural. Artista ... qualquer pessoa que cria ou d expresso a trabalhos de arte ou os recria, que considera sua criao artstica uma parte essencial de sua vida, que contribui desse modo ao desenvolvimento da arte e da cultura que ou pede para ser reconhecida como artista, tenha ou no qualquer relao de emprego ou associao (Traduo nossa, UNESCO, 1980:5). Cadeia Produtiva da Cultura Conceito forjado na agricultura no intuito de abranger etapas externas, alm dos processos produtivos de uma propriedade rural. Este modelo, contudo, pode ser aplicado a outros setores de atividade, em atividades produtivas de outra origem. Assim, entende-se por cadeia produtiva todos os componentes responsveis pela atividade produtiva, fluxos,distribuio e consumo do setor. Assim, a viso de cadeia produtiva prope a ordenao sistmica dos elos da referida indstria (fornecedores de insumos e servios, comercializao atacadista e varejista, distribuio, consumidores finais). Esta perspectiva sistmica, cclica, de setores favorece avaliaes de desenvolvimento e estmulos a melhores atuaes. Para a UNESCO (2009), observar a cultura desta forma estabelece um modelo analtico para pensar sobre a produo e difuso cultural que deve ser visto, em parte,como um modelo sensibilizador. Cidade criativa Para Charles Landry, uma cidade criativa demanda infraestruturas que vo alm do hardware edifcios, ruas ou saneamento; ela inclui a infraestrutura mental, o modo como a cidade lida com oportunidades e problemas; as condies ambientais que ela cria para gerar um ambiente e os dispositivos que fomenta para isso, por meio de incentivos e estruturas regulatrias. Para ser criativa, a infraestrutura soft da cidade precisa incluir: fora de trabalho altamente capacitada e flexvel; pensadores, criadores e implementadores dinmicos j que a criatividade no se refere apenas a ter ideias; infraestrutura intelectual ampla, formal e informal mesmo assim, muitas universidades que parecem fbricas com linhas de produo no ajudam; ser capaz de dar vazo a personalidades diferentes; comunicao e redes fortes, internamente e com o mundo exterior, bem como uma cultura geral de empreendedorismo, seja com fins sociais ou econmicos. Uma cidade criativa procura identificar, nutrir, atrair e manter talentos, de modo a conseguir mobilizar ideias, talentos e empresas criativas, que mantenham os jovens e os profissionais. Ser uma pessoa ou empresa criativa relativamente fcil, mas ser uma cidade criativa diferente, tendo em vista as culturas e os interesses envolvidos. (LANDRY in REIS e KAGEYAMA, 2011:14). Uma cidade criativa mais um processo do que um plano; dinmica, no esttica. (REIS e KAGEYAMA, 2011:33). Para os autores, uma cidade criativa uma cidade que surpreende, que atia a curiosidade, o questionamento, o pensamento alternativo e, com isso, a busca de solues. Em uma cidade criativa, independentemente de sua histria, condio socioe192

conmica e tamanho, h uma prevalncia de trs elementos: 1) Inovaes (...), 2) Conexes (...) e 3) Cultura. (REIS e KAGEYAMA, 2011:33) Para a UNESCO (traduo nossa, 2012, in www.unesco.org) as cidades, cada vez mais, desempenham um papel vital no aproveitamento da criatividade para o desenvolvimento econmico e social: - Cidades abrigam toda a gama de agentes culturais da cadeia produtiva da indstria criativa, desde a criao at a produo e a distribuio; - Terreno frtil para o surgimento de clusters criativos, as cidades tm um grande potencial para aproveitar a criatividade, e conectar as cidades pode mobilizar esse potencial com impacto global; - As cidades tm um forte efeito sobre o estabelecimento de parceria pblico/privada, que ajuda a destravar o potencial empreendedor criativo e que desempenha um papel importante na nova economia; - As cidades so pequenas o suficiente para afetar indstrias culturais locais, mas tambm grande o suficiente para servir como portais para os mercados internacionais. Copyleft tipo de licena para definio das regras sobre os direitos autorais. O Copyleft permite a livre circulao da obra intelectual e visa favorecer a expanso do conhecimento. O autor concede os direitos de sua obra aos demais sob a condio de que, na ocorrncia de qualquer modificao da obra original, seja mantida a mesma licena atribuda pelo autor original. Copyright tipo de licena sobre os direitos autorais que probe a execuo de uma parte ou ela no todo, por terceiros no autorizados. O autor tem todos os direitos reservados sobre a sua obra e o Copyright garante que a utilizao da obra s possa ser feita com a permisso expressa do autor. Este tipo de licena no permite modificao, alterao, distribuio e nem criao de obra derivada, sem permisso do autor. Corpo Na teoria cultural, existe uma literatura significativa sobre a nudez como tema central da arte ocidental. Em parte, essa literatura vem da abordagem ortodoxa de um historiador cultural, como a anlise de Clark sobre a idealizao do corpo de acordo com normas culturais historicamente variveis. Mais recentemente, feministas e outros pensadores como John Berger colocaram a nudez num contexto poltico para questionar o crdito do valor esttico intrnseco dela como parte da estrutura de poder patriarcal ou ideolgica na cultura ocidental. A compreenso do corpo desenvolve-se em estudos culturais pelo seu reconhecimento como um ponto significativo. Uma abordagem semitica pode ser aplicada ao corpo. A caracterizao de Umberto Eco sobre o corpo como uma mquina de comunicao impressiona. O corpo no est simplesmente l, como um fato bruto da natureza, mas incorporado pela cultura. Ele , de fato, um ponto chave em que a cultura e a identidade cultural so expressas e articuladas por meio das vestimentas, jias e outras decoraes e segundo a modelagem do corpo em si (por meio de tatuagens, estilos de cabelos, modelagem pela ginstica e dietas, por exemplo). atravs do corpo que os indivduos podem conformar-se com ou resistir s expectativas culturais impostas a eles. A sociologia tornou-se ento capaz de se voltar para a anlise de prticas centradas no corpo. A anlise de Foucault sobre o desenvolvimento do sistema carcerrio e das punies do Estado centra-se no corpo como assunto de disciplina. O corpo modelado e disciplinado por intermdio de sistemas de vigilncia, seja vigilncia de fato ou aquela que se imagine que esteja acontecendo. A anlise do corpo pode ento crescentemente v-lo como um produto de restrio e construo social (que um tema tambm encontrado no trabalho de Goffman) ou das linguagens e discursos dentro dos 193

quais ele discutido e analisado (como, por exemplo, nas linguagens da cincia mdica, da psiquiatria ou da criminologia). Creative Commons tipo de licena idealizada para permitir a padronizao de licenciamento e distribuio de contedos culturais em geral (textos, msicas, imagens, filmes e outros), de modo a facilitar seu compartilhamento e recombinao, com a filosofia copyleft. Este tipo de licena permite que detentores dos direitos autorais possam abdicar em favor do pblico de alguns dos seus direitos inerentes s suas criaes, ainda que retenham outros desses direitos. Os mdulos oferecidos podem resultar em licenas que vo desde uma abdicao quase total, pelo licenciante, dos seus direitos patrimoniais, at opes mais restritivas, que vedam a possibilidade de criao de obras derivadas ou o uso comercial dos materiais licenciados. Crowdfunding obteno de capital para iniciativas de interesse coletivo. Pode-se traduzir como financiamento coletivo, pois utiliza diversas fontes de financiamento, sendo a principal a arrecadao proveniente de pessoas fsicas. Essas aes acontecem prioritariamente na internet, por meio de transaes financeiras que arrecadam dinheiro para atividades ou produtos culturais, pequenos negcios, start-ups, filantropia, entre outros. Em troca, os financiadores recebem recompensas proporcionais ao valor investido e, em geral, na forma de benefcios exclusivos. Crowdsourcing ferramenta que utiliza conhecimentos coletivos e voluntrios para resolver problemas e encontrar solues, criar contedo, criar novos produtos, testar sites, desenvolver novas tecnologias e para fazer validao de conceitos e ideias, por meio das redes sociais na internet ou iniciativas como as cooperativas. Direitos Autorais direito que o autor, o criador, o tradutor, o pesquisador ou o artista tm de controlar o uso que se faz de sua obra. garantido ao autor os direitos morais e patrimoniais sobre a obra que criou. Pode-se conceitu-lo, de modo breve, como o ramo do Direito Privado destinado a regulamentar as relaes jurdicas surgidas da criao e da utilizao de obras literrias, artsticas ou cientficas. No Brasil, atualmente essa matria regulada pela Lei n. 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998. A lei brasileira abriga, sob a denominao direitos autorais, os direitos de autor propriamente ditos, bem como os direitos conexos. No caso do Brasil, os sucessores do autor da obra perdem os direitos autorais adquiridos com a morte do autor 70 anos aps o bito, tal como indica o art. 42 da Lei n. 9.610, de 19 de fevereiro de 1998. Economia criativa Para Reis (2007:282), embora a associao entre criatividade e produtos e servios diferenciados no seja novidade, (esta relao) passou a receber maior ateno com o despontar de vrias tendncias paralelas, que se unem, reforando-se umas s outras. A economia criativa vem sendo debatida sob a perspectiva que considera a criatividade como propulsora da economia, como potencial estratgico de desenvolvimento econmico e social para pases em desenvolvimento. Tal ideia consolidada quando, em 2008, a UNCTAD lana o Relatrio da Economia Criativa. Como explica REIS (2007), a proposta de desenvolvimento da economia criativa pode estar calcada em uma produo que valoriza a singularidade, o simblico e aquilo que intangvel: a criatividade. Esses so os trs pilares da economia criativa. Embora esse conceito venha sendo amplamente discutido, defini-lo um processo em elaborao, pois envolve contextos culturais, econmicos e sociais diferentes (2007:9).

Glossrio
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Economia da Cultura a economia da cultura, como aponta Reis (2007:6), o uso da lgica econmica e sua metodologia no campo cultural. entender a cultura sob a tica econmica, reconhecendo que as prticas culturais e os bens e servios que ela produz so embasados em interesses sobretudo econmicos. A economia, complementa Reis, empresta seus alicerces de planejamento, eficincia, eficcia, estudo do comportamento humano e dos agentes do mercado para reforar a coerncia e a consecuo dos objetivos traados pela poltica pblica. Ressalta-se, ainda, que o pensamento econmico da cultura no significa situar em um mesmo plano as artes manifestaes da criao humana e os bens produzidos em massa pela indstria, como nos alerta Benhamou (2007). Para tanto, a economia da cultura apresenta a necessidade de entendimento de uma viso econmica fundamentada principalmente no bem simblico (Bourdieu, 1996), ou seja, na categoria de bens que ganha uma distino a partir do momento em que se torna um signo, quando passa a representar um significado maior do que apenas o bem material traz em si. A economia da cultura estabelece a produo e circulao de bens e servios simblicos. V-se claramente que a inovao e o conhecimento tornou-se base do desenvolvimento econmico, incorporando-se ao processo produtivo de bens e servios. Com essa base, Bourdieu (2010) refora a questo de que a economia que leva como base o conhecimento, denominada por ele de economia dos bens simblicos, tem seu fundamento na crena, no entendimento que se faz de algo. Intrinsicamente ao entendimento da dimenso econmica da cultura, construiram-se equvocos que avaliavam que a compreenso de seu valor econmico poderia colocar em segundo plano o valor simblico da cultura, como aponta Reis (2007). Porm, diante de contexto em que as interfaces sociais e econmicas esto intrinsicamente ligadas, no considerar tal potencial minimizaria a atuao social da cultura. Essa tica econmica da cultura e seu potencial tambm ser considerada como fundamentao do estudo que aqui se prope. Para o BNDES, a economia da cultura um setor estratgico e dinmico, tanto pelo ponto de vista econmico como sob o aspecto social. Suas diversas atividades geram trabalho, emprego, renda e so capazes de propiciar oportunidades de incluso social, em particular para jovens e minorias. Para isto contribui sobremaneira a caracterstica intrnseca da economia da cultura de atuar com a diversidade. Baseados em criatividade, ideias, conceitos e valores geradores de propriedade intelectual, os bens e servios culturais so ativos intangveis que integram a chamada economia do conhecimento, base de sustentao das economias nacionais. (BNDES, 2012) Empoderamento a ao coletiva desenvolvida pelos indivduos que possibilita a superao da dependncia social e da dominao poltica, por meio da emancipao individual e da conscincia coletiva necessrias para a participao em espaos de decises e para a conscincia dos direitos sociais. O empoderamento um processo que visa contribuir com as transformaes nas relaes sociais, culturais, econmicas e de poder, de forma democrtica, construindo novos mecanismos de responsabilidades coletivas, de tomada de decises e responsabilidades compartilhadas, com a delegao de poderes de deciso, autonomia e participao dos cidados na administrao de seus destinos. Espaos culturais espaos ou equipamentos destinados ao uso ou frequncia coletivos, orientados principalmente para a produo, criao, prtica, acolhimento, divulgao e/ou comercializao de bens e servios culturais, geridos por instituies pblicas ou particulares.

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Fundo de Investimento Cultural e Artstico (FICART) mecanismo de financiamento institudo pela Lei 8.313/91 que permite a aplicao de recursos em projetos culturais de carter comercial, por meio de fundos de investimento criados por instituies financeiras. No est ativado. Fundao Nacional de Cultura (FNC) fundo institudo pela Lei 8.313/91, que permite ao Ministrio da Cultura obter e destinar recursos para projetos culturais compatveis com as finalidades do PRONAC, mediante a celebrao de convnio e outros instrumentos similares, como intercmbio, programas realizados atravs de edital etc. Identidade cultural Para Teixeira Coelho, conceito de identidade cultural aponta para um sistema de representao das relaes entre os indivduos e os grupos e entre estes e seu territrio de reproduo e produo, seu meio, seu espao e seu tempo. No ncleo duro da identidade cultural estariam a tradio oral, a religio e comportamentos coletivos formalizados; depois, surgiriam os ritos profanos, os comportamentos informalmente ritualizados e as diversas manifestaes artsticas. Porm, o conceito de identidade cultural entendido como um conceito fechado, igual a si mesmo ao longo do tempo , vem sendo substitudo pelo conceito de identificao, processo de construo continuada (montagem e desmontagem, formao e reformulao) e entendido como possibilidade de renovaopelo uso de identidades provisrias (COELHO, 1997). Para Stuart Hall, a identidade do sujeito ps-moderno pode ser conceituada como no fixa, essencial ou permanente, tornando-se uma celebrao mvel. Essa identidade transformada continuamente em relao s formas de representao nos diversos sistemas culturais e definida historicamente, no biologicamente. Com a multiplicao dos sistemas de significao e representao cultural, tambm as identidades se multiplicam; o sujeito assume diferentes identidades, muitas delas contraditrias, e que esto sendo continuamente deslocadas (HALL, 2006). Indstria Criativa segundo a UNCTAD (2010), indstrias criativas so todos os ciclos que englobam a criao, produo e distribuio de produtos e servios que usam o conhecimento, criatividade e o ativo intelectual como principais recursos produtivos; as que constituem um conjunto de atividades baseadas e focadas no conhecimento, mas no se limitando s artes, potencialmente geradoras de receita do comrcio e dos direitos de propriedade intelectual; as que compreendem os produtos tangveis e servios intelectuais ou artsticos intangveis com contedo criativo, valor econmico e voltados para o mercado; so aquelas que esto na encruzilhada entre o arteso, os servios e os setores industriais; e por fim as que constituem um novo e dinmico setor no comrcio mundial. Indstria Criativa ou Indstria Cultural? Qual a diferena entre indstria criativa e indstria cultural? Tanto para Reis (2007) quanto para Bendassolli et al. (2009), o sentido e a dimenso de cultura foram incorporados pela proposta do conceito de indstrias criativas, com o objetivo de no se subjugarem perspectivas conceituais j estabelecidas. Bendassolli et al. (2009:5) sugerem maior acuidade sobre tais conceituaes: poder-se-ia investigar uma possvel disputa retrica entre os defensores das indstrias criativa e os defensores das indstrias culturais. Nesse sentido, o conceito de indstrias criativas pode ser visto como uma renovao semntica, criada de forma a neutralizar a viso crtica embutida no conceito de indstrias culturais.

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Bendassolli e Wood Jr. (2010:262) contemplam, ainda, que o surgimento do conceito de indstrias criativas deve, tambm, ser associado chamada virada cultural, um movimento de transformao de valores culturais e sociais, associado emergncia da sociedade do conhecimento e a uma transio de valores materialistas para valores ps-materialistas, os quais celebram as mudanas, o individualismo e a busca de satisfao esttica e intelectual. Modernidade Seu significado dependem muito do contexto em que so abordados. O conceito de modernidade supe um contraste particularmente a uma poca histrica passada e superada. Desta forma, a modernidade caracteriza a era crist (a partir do sculo V), em contraste com um passado pago. Essa diferena percebida em distintos momentos ao longo das idades mdias europias e no Renascimento. J nos sculos XVII e XVIII, a modernidade foi associada ao Iluminismo, mais pago, e que implica no desdobramento da histria em futuro aberto e possivelmente ilimitado. No obstante, a acelerao do desenvolvimento tecnolgico, da indstria e as novas realidades sociais ficaram evidentes nesse perodo, o que resignifica a modernidade de o que mais novo ou recente e para caracterizar o que progressista. O terico social Jrgen Habermas defende o projeto inacabado da modernidade, que sugere que a modernidade no consolida apenas objetivos tecnolgicos, mas, com maior destaque, objetivos polticos e morais, especialmente na emancipao da humanidade. (EDGAR e SEDGWICK, 2003). Patrimnio Cultural conjunto de bens materiais e imateriais de interesse para a memria do Brasil e de suas correntes culturais formadoras, abrangendo os patrimnios arqueolgico, arquitetnico, arquivstico, artstico, bibliogrfico, cientfico, ecolgico, etnogrfico, histrico, museolgico, paisagstico, paleontolgico e urbanstico, entre outros. Patrimnio Cultural Material patrimnio material protegido pelo IPHAN com base em legislaes especficas, composto por um conjunto de bens culturais classificados segundo sua natureza nos quatro Livros do Tombo: arqueolgico, paisagstico e etnogrfico; histrico; belas artes; e artes aplicadas. Esto divididos em bens imveis, como os ncleos urbanos, stios arqueolgicos e paisagsticos e bens individuais; e bens mveis, como colees arqueolgicas, acervos museolgicos, documentais, bibliogrficos, arquivsticos, videogrficos, fotogrficos e cinematogrficos. Patrimnio Cultural Imaterial Na definio da UNESCO (em www.unesco.org.br), o patrimnio cultural imaterial so as prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas junto com os instrumentos, objetos, artefatos e lugares culturais que lhes so associados que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivduos reconhecem como parte integrante de seu patrimnio cultural. Para o IPHAN (em http://portal.iphan.gov.br), o Patrimnio Imaterial transmitido de gerao em gerao e constantemente recriado pelas comunidades e grupos em funo de seu ambiente, de sua interao com a natureza e de sua histria, gerando um sentimento de identidade e continuidade, contribuindo assim para promover o respeito diversidade cultural e criatividade humana. Ps-modernidade Ps-modernidade um verbete com diferentes concepes. Para utilizao nesse estudo, apontam-se algumas vises sobre o conceito, sinrgicas pesquisa a ser realizada. Entre vrios trabalhos crticos que trabalharam com a ps-modernidade, A Condio Ps-moderna, de David Harvey, a analisou no contexto socioeconmico. Harvey (1998), argumenta que o ps-moderno pode ser levado em considerao para significar um estgio descentralizado e diversificado no desenvolvimento do local de mercado. Uma nova forma de fabricao, que coordena uma diversidade de fontes em busca de maior flexibili197

dade de produo, resultado dos tempos ps-modernos. O desenvolvimento tecnolgico na segunda metade do sculo XX trouxe profundas transformaes e novos contextos sociais, polticos, ambientais e negociais. Este avano reordenou o entendimento sobre tempo e espao e, sobretudo, o comportamento e organizaes sociais. Desde a revoluo industrial a alterao dos modos produtivos constante. A organizao social se enquadra aos novos parmetros, acarretando em novas malhas sociais, centros urbanos de diferentes constituies, com miscigenaes culturais das mais diversas que se modelam no entorno desse ambiente urbano. O surgimento de uma economia globalizada e muito competitiva redimensionou, alm dos conceitos de tempo e espao, o entendimento da importncia e benefcios da informao e incentivou a formao de uma nova sociedade, que utiliza a tecnologia da informao como base para sua reestruturao socioeconmica. Em decorrncia disso, como observa Castells (1999:412), substancial foi seu papel ao possibilitar a formao de redes como modo dinmico e auto-expansvel de organizao da atividade humana. Essa lgica preponderante de redes transforma todos os domnios da vida social e econmica. Ainda como reforo abordagem de Harvey (1998) aos mtodos de produo psmodernos, v-se em Lyotard (1984) a fadiga das grandes narrativas em detrimento das pequenas narrativas por ocasio das tecnologias da informao e a resignificao da construo de conhecimento. Outras avaliaes foram feitas sobre tempos ps-modernos. Na organizao social de consumo, Lipovetsky (2007) destaca que o rompimento das lgicas de classes e da extino de limites, a produo em massa e comrcio em massa, favoreceram a democratizao do desejo, disponibilizando ao alcance de qualquer um a realizao de sonhos. Isso d origem a um comportamento hedonista, que no desenvolvimento social acarreta em individualismo e consumo impetuoso. Em tempos da banalizao dos objetos, o consumo busca o prazer. O consumo torna-se, assim, uma maneira de fugir das frustraes. Dentro desse contexto, a experincia o que importa. Diante do exposto, entende-se que as vises de Harvey e de Lipovetsky fundamentaro mais adequadamente a abordagem do estudo aqui proposto pela interface econmica proposta. Propriedade intelectual Soma dos direitos relativos s obras literrias, artsticas e cientficas, s interpretaes dos artistas intrpretes e s execues dos artistas executantes, aos fonogramas e s emisses de radiodifuso, s invenes em todos os domnios da atividade humana, s descobertas cientficas, aos desenhos e modelos industriais, s marcas industriais, comerciais e de servio, bem como s firmas comerciais e denominaes comerciais, proteo contra a concorrncia desleal e todos os outros direitos inerentes atividade intelectual nos domnios industrial, cientfico, literrio e artstico. Publicizao transferncia dos servios no exclusivos do Estado para o setor pblico estatal ou terceiro setor mediante transformao de entidades estatais em organizaes pblicas no estatais, denominadas organizaes sociais. So considerados servios no exclusivos aqueles que, embora no envolvam o exerccio do Poder do Estado, devem ser apoiados pelo Estado em razo de serem fundamentais para a sociedade. Museus, universidades, escolas, centros de pesquisa e hospitais so exemplos de instituies, prestadoras de servios considerados no exclusivos do Estado.

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Siglas
ANCINE CEMUS CEPAL CFC CNC CNC CNPC CNRC DAC FCB FICART FNC FPC FUNARTE IBAC IBECC IBGE IBPC INF IPHAN MEC MES MinC PAC PNC PNC POF PSCB SEAC SEC SNIIC SPHAN SPHAN SUDENE UNCTAD UNESCO Agncia Nacional do Cinema Centro de Msica Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe Conselho Federal de Cultura Conferncia Nacional de Cultura Conselho Nacional de Cultura Conselho Nacional de Poltica Cultural Centro Nacional de Referncia Cultural Departamento de Assuntos Culturais Fundao do Cinema Brasileiro Fundo de Investimento Cultural e Artstico Fundo Nacional de Cultura Fundo de Promoo Cultural Fundao Nacional de Artes Instituto Brasileiro da Arte e Cultura Instituto Brasileiro de Educao, Cincia e Cultura Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica Instituto Brasileiro do Patrimnio Cultural Instituto Nacional de Folclore Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Ministrio da Educao e Cultura Ministrio da Educao e Sade Ministrio da Cultura Plano da Ao Cultural Plano Nacional de Cultura Plano Nacional de Cultura Pesquisa de Oramentos Familiares Panorama Setorial da Cultura Brasileira Secretaria de Assuntos Culturais Secretaria de Cultura Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais Secretaria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste United Nations Conference on Trade and Development Conferncia das Naes Unidas para Comrcio e Desenvolvimento United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura 199

FUNDACEN Fundao Nacional de Artes Cnicas

PROCULTURA Programa Nacional de Fomento e Incentivo Cultura

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Currculos
Gisele Jordo e Renata R. Allucci
H mais de 15 anos, Gisele e Renata so responsveis pela pesquisa e desenvolvimento de estratgias de investimento em cultura para o segundo setor e criao e implementao de propostas artstico-culturais como meio de comunicao. Valores como a comunicao consciente e a sustentabilidade tm pautado seus ltimos anos de experincia. Gisele , tambm, professora da Escola Superior de Propaganda e Marketing ESPM, nos cursos de graduao em Comunicao Social e Cursos de Frias de Marketing Cultural e temas afins, desde 1999. scia da 3D3 Comunicao e Cultura desde 1993 e, desde o incio de sua carreira, busca alternativas em comunicao segmentada, dirigida a pblicos especficos. Utiliza a tecnologia de pblicos de interesse para aplicar em suas diversas atividades: do fazer cultural atividade acadmica. Suas pesquisas esto orientadas ao entendimento da cadeia produtiva da cultura desde o incio de sua carreira. Renata graduada em Desenho Industrial pela Universidade Mackenzie e ps-graduada em Comunicao pela Escola Superior de Propaganda e Marketing ESPM. Cursa o MBA Bens Culturais: Cultura, economia e gesto na Fundao Getlio Vargas FGV. Scia da Allucci & Associados, atua desde 1994 na produo cultural. Alguns frutos da parceria 3D3 Comunicao e Cultura e Allucci & Associados No cinema, direo de produo de Cama de Gato (longa-metragem digital), em 2000; produo executiva de Mutante... (curta-metragem), em 2002; direo de produo de Cama de gato.doc (documentrio de longa-metragem digital) em 2008 e direo de produo de Vidas no Lixo (documentrio de curta-metragem) desenvolvido para exibio no Marco Universal dos Direitos Humanos. Na msica, parceiras da Dubas Msica, desde 1999, selo musical de Ronaldo Bastos, produtor musical e compositor parceiro de Tom Jobim, Milton Nascimento, Lulu Santos, Ed Motta, entre outros. Produo da Semana da Cano Brasileira em So Luiz do Paraitinga, evento anual, com realizao da Secretaria de Estado da Cultura e Prefeitura da Estncia Turstica de So Luiz do Paraitinga, desde novembro de 2007. A Semana da Cano Brasileira um grande projeto de discusso sobre a Cano Popular Brasileira, recheado de shows, palestras, oficinas com grandes nomes da academia e do mercado musical de todo o Pas. Esse projeto, ainda, gera um excelente contedo que pode ser partilhado e distribuido para contribuir com a discusso das formas de criar e produzir cano popular brasileira. Nos ltimos anos, o trabalho realizado em dilogo contnuo com a cidade e, depois de 5 anos juntos, como fruto desta parceria, parte da equipe formada por cidados luizenses, que foram capacitados e qualificados pelos processos produtivos e educativos que instituimos neste evento, frutos de planejamento ininterrupto e flexvel. Produo do Coreto Paulista Festival de Bandas, evento anual, com realizao da Secretaria de Estado da Cultura, desde maio de 2008. 208

Em dana, realizao da turn do Bal da Cidade de So Paulo, por ocasio de seu 35 aniversrio, e edio de livro comemorativo, em 2003. Produo de eventos e gerenciamento de investimentos privados em cultura, destacando-se Papo-Cabea, em 2002, evento multidisciplinar do CCBB So Paulo; trabalho de assessoria cultural e curatorial de projetos para a Associao Alumni, em 2005; assessoria em comunicao para a editora CosacNaify, em 2007 e produo do ncleo educativo do evento Philips, Sense and Simplicity, em 2008. Produo em festivais de teatro nacionais (Curitiba, Rio de Janeiro, Porto Alegre, Londrina) e internacionais como Edinburgh Fringe Festival (Esccia), Canada Fringe Festival (nas cidades de Toronto, Winnipeg e Sudbury), Festival Internacional de Teatro de Jerusalm (Israel), e WMTF - Wereld Musiek Theatre Festival (em cidades da Holanda, Blgica e Itlia). Desenvolvimento do projeto, produo, criao grfica e edio do livro Brincadeiras para Crianas de Todo o Mundo, projeto resultante da parceria das ongs CISV e AMBAR, chancelado pela UNESCO como projeto de cooperao internacional. (2007) Desenvolvimento do projeto Mestres Navegantes, pesquisando o trabalho de mestres populares nas regies do Vale do Paraba (SP) e do Cariri (CE), em parceria com o Coletivo Navegantes (em andamento). Elaborao do projeto Msica de So Paulo da Catira ao Rap, idealizado por Paulinho Boca de Cantor e Beto Aguiar e curadoria de Srgio Molina, Ivan Vilela e Maurcio Pereira. Idealizao, concepo e organizao do projeto A Msica na Escola, que resultou em livro e site. Partindo da obrigatoriedade legal da insero do ensino de msica nas escolas, do ensino infantil at o ensino mdio, reuniram-se diversos profissionais das reas de msica e educao para refletirem sobre as inmeras possibilidades que esta lei abria. Foram escolhidos quatro grandes temas Justificativas de por que msica na escola; Fundamentos da educao musical; A msica do Brasil e do mundo; e A educao com msica trabalhados em artigos inditos, rodas de conversa e prticas sugeridas. Nomes como Marisa Fonterrada, Sergio Figueiredo, Teca Alencar, Celso Favaretto, entre outros, com mediao de Sergio Molina e Adriana Terahata, fizeram parte dessa publicao, distribuda gratuitamente a escolas por todo o Pas e acessada para download e consulta por um nmero crescente de educadores e estudiosos desde seu lanamento.

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Vera da Cunha Pasqualin

Formada em 1996 em Comunicao Social com nfase em Propaganda e Marketing pela ESPM, Escola Superior de Propaganda e Marketing, de So Paulo. Complementou sua formao nas reas de cultura e aes sociais, destacando-se os cursos de Anlise de Resultados Econmicos de Projetos Sociais, em 2009, pela Fundao Ita Social e em Estatsticas e Indicadores Culturais, em 2010, pelo Ministrio da Cultura da Espanha. Com mais de 17 anos de experincia, atuou no Brasil, Espanha e Estados Unidos com marketing, desenvolvimento de negcios e planejamento e gesto de projetos. Fundou em 2003 a Socioetal Cultura & Sociedade, empresa especializada em planejamento e gesto de projetos culturais e sociais. Conselheira e Fundadora da Associao Mestres da Obra, que promove atelis de arte em canteiros de obra da construo civil. Experiente em processos de certificao em mecanismos de incentivo cultura e editais pblicos.

Dalva Soares Bolognini

Bacharel em Comunicao Social com especializao em Propaganda e Publicidade pela Escola Superior de Propaganda e Marketing - ESPM; formada em Folclore Brasileiro pela Escola de Folclore; ps-graduada em Museologia pelo Museu de Arqueologia e Etnologia MAE-USP. scia-gerente de Razes Cultura Brasileira. Desenvolveu o projeto Caixa-brinde Toga, srie Cultura Brasileira para a Indstria de Papis de Arte Jos Tscherkassky S.A. TOGA; e tambm coordenou o contedo do livro comemorativo do cinquentenrio da empresa, Embalagem Arte e Tcnica de um Povo Um estudo da embalagem brasileira. Organizou a documentao histrica do Departamento de Relaes Pblicas da General Motors do Brasil e do Centro de Documentao Histrica da Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores - ANFAVEA. membro da Associao de Preservao do Cambuci e Vila Deodoro e coautora do projeto sociocultural Para Amar Preciso Conhecer da Rede Social do Cambuci e regio REDESC. Publicou os seguintes trabalhos: A Vida Nossa de Cada Dia relatrio do folclore do dia-a-dia. Edio Escola de Folclore, srie Depoimentos, 1983. A Arte de Embalar in Um Olhar sobre o Design Brasileiro Joice Joppert Leal (org) Objeto Brasil/Instituto Uniemp, So Paulo, 2002. A Simbologia da Morte atravs dos Smbolos, in Mrtyukala Hora da Morte. Maria Helena de Bastos Freire (org), So Paulo, 2003. Duas no Espelho um dirio sobre o envelhecimento. Editora Biblioteca 24x7, So Paulo, 2009. O Ponto do Doce Acar: o olhar e o mtodo de Gilberto Freyre. Um roteiro inspirado e ampliado sobre o Brasil. Editora Biblioteca 24x7, So Paulo, 2010.

Kassa Cricol
Assessora de imprensa e profissional de Relaes Pblicas da Agncia Tudo, do Grupo abc. Com 10 anos de experincia em Comunicao Corporativa, atendeu clientes como a Editora Globo e a torrefadora italiana illycaff. Formada em jornalismo pela Universidade Anhembi Morumbi, foi responsvel pela coordenao de comunicao da 2 Conferncia Nacional de Juventude, organizada pela Secretaria de Esportes, Laser e Juventude do Governo do Estado de So Paulo e pela equipe editorial do projeto A Msica na Escola.

Currculos
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Renato Pezzotti
Editor assistente de Meio & Mensagem, o mais conceituado veculo sobre publicidade e propaganda no Pas. No jornal h seis anos, Pezzotti iniciou sua carreira na televiso, atuando como assistente de redao na extinta Rede Mulher. Depois atuou na AllTV e foi editor do portal esportivo Ativo.com. Por dois anos foi assessor de imprensa na Linhas Comunicao, onde atendeu contas como Circuito Cultural Banco do Brasil, Multishow e Editora Abril. O profissional bacharel em Direito pela Universidade Presbiteriana Mackenzie, onde tambm se formou em jornalismo. Tem no currculo, tambm, o MBA em Master in Business Communication pela Fundao Getlio Vargas (FGV). Foi finalista em 2010 e vencedor em 2011 do Prmio Comunique-se, na categoria Propaganda e Marketing.

Nelsom Marangoni
Formado em Psicologia pela Universidade de So Paulo, trabalha em Pesquisa de Mercado desde 1974. Entre julho de 2010 a julho de 2011 exerceu o cargo de Presidente de Desenvolvimento e Negcios Estratgicos do Grupo Ibope tendo ocupado anteriormente a posio de CEO do Ibope Inteligncia (por aproximadamente 10 anos) e na Research International (empresa multinacional da rea de pesquisa) por 15 anos. Foi Presidente da Associao Brasileira dos Institutos de Pesquisa (ABIPEME) durante 4 anos e, participou em 1992 da constituio da Associao Nacional das Agncias de Pesquisa (ANEP), atual Associao Brasileira das Empresas de Pesquisa (ABEP), entidade que presidiu durante 10 anos, at abril de 2002. Foi tambm Presidente do Conselho de Autorregulamentao da ABEP durante 4 anos (at dezembro de 2011). Membro da Esomar-European Society of Opinion and Marketing Research e de outras associaes internacionais representativas do setor e atualmente Diretor Presidente da MC15, empresa que atua na rea de informaes prestando Consultoria, Treinamento e realizando Projetos de Pesquisa.

Maria Eugnia M. S. Xand Baptista

Formada em Administrao de Empresas pela Fundao Getlio Vargas. Atua no mercado de pesquisa h 10 anos, desenvolvendo projetos tanto para o mercado de bens de consumo qunato de servios. Participou na coordenao de projetos de pesquisa envolvendo diferentes pases da Amrica Latina. Trabalhou como analista de pesquisa na Research International Brasil e hoje consultora da MC15.

Herbert Allucci
Formado em Desenho Industrial pela Universidade Mackenzie, especializou-se na rea grfica, na qual atua h 25 anos, na criao e desenvolvimento de publicaes como as revistas Video News, Audio Plus, Videogame, Ver Video, Home Theater, Profissional & Negcios; em materiais promocionais para empresas como Natura e Folha de So Paulo. Na rea editorial, criou e coordenou a produo grfica dos livros da coleo de Rubens Ewald Filho; do livro Brincadeiras para Crianas de Todo o Mundo e de A Msica na Escola. Desenvolveu vrios projetos grficos para teatro. scio da Allucci & Associados e trabalha em parceria com a 3D3 Comunicao e Cultura.

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Ficha tcnica
Idealizao, Concepo e Coordenao Geral Planejamento Editorial Coordenao Editorial Publicao Gisele Jordo e Renata R. Allucci Gisele Jordo e Renata R. Allucci 3D3 Comunicao e Cultura Allucci & Associados Comunicaes

Colaboradores Essenciais Analista Desk Research Vera da Cunha Pasqualin Analista Pesquisa Qualitativa Dalva Soares Bolognini Consolidao do material Vera da Cunha Pasqualin Nelson Marangoni Maria Eugnia M. S. X. Baptista Dalva Soares Bolognini Coordenao Editorial Kassa Cricol Coordenao Visual e Grfica Herbert Allucci Pesquisa Planejamento, interpretao, anlise, Gisele Jordo e Renata R. Allucci textos e relatrios finais Campo das pesquisas e instrumentos de coleta Share Marketing Group Transcrio entrevistas (pesquisa qualitativa) Satiko Seki Estatstico (pesquisa quantitativa) Rui Akito Tabulao (pesquisa quantitativa) e suporte logstico Denis de Lima Silva
Por solicitao dos entrevistados, no h a identificao dos respondentes.

Equipe Editorial Jornalistas Kassa Cricol Renato Pezzotti Gustavo Novo Lina Cavalcante Paula Nunes Juliana Mantovani Reviso Cristina Spechoto Fotografias produzidas para esta publicao Paulinho de Jesus Outras fotografias utilizadas na publicao Semana da Cano Brasileira Renato Stockler/Agncia NaLata Bruno Miranda/ Agncia NaLata Filipe Redondo Grupo Galpo Bianca Aun, Guto Muniz e Joo Marcos Rosa Eterno aprender Christian Strube Projeto Grfico Concepo e criao Herbert Allucci Assistente de arte Juliana Vinagre Ilustrao Fernanda R. Allucci

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Assessoria jurdica Eliane DAloisio Pellegrini Pellegrini e Pellegrini Advogados Associados Assessoria contbil Carla Vinhas e Angela Maria Cardoso Lanamento e comunicao Escola Superior de Propaganda e Marketing Secretria de produo Margarida Pasqualin Agncia de Viagem Captania Turismo e Viagens Site Design Herbert Allucci Arquitetura de informaes, navegao e programao Fbio Rendelucci

Publicao Allucci & Associados Comunicaes Coordenao editorial 3D3 Comunicao e Cultura Impresso Ogra Oficina Grfica Patrocinador Vale Realizao Allucci & Associados Comunicaes 3D3 Comunicao e Cultura Ministrio da Cultura

Agradecimentos Especiais A todos os investidores, gestores e decisores de investimento que participaram gentilmente de nossa pesquisa e aos produtores que abriram seus coraes durante a conversa com nossos entrevistadores. Aos entrevistados das matrias jornalsticas que receberam to bem nossa equipe. Vale e sua equipe pelo investimento neste projeto e em tantos outros que favorecem a produo cultural. Ao Ministrio da Cultura pelo investimento e pela cesso das informaes necessrias. Eveline Maria pelo empenho em nos atender e entender. Angelica Ilacqua Maragliano que desenvolveu em tempo recorde e com simpatia mpar nossa ficha catalogrfica. Izolda Cremonine e ao Emmanuel Publio Dias pela acolhida do projeto. ESPM pelo lanamento proporcionado. Ao nosso vizinho de endereo comercial, Paulo Luciano, pelas impresses rpidas e bem feitas. equipe da Ogra, pela disponibilidade em encontrar solues. Por fim, aos nossos colaboradores essenciais e mais que especiais. O empenho de vocs foi estimulante. Gisele e Renata

Ficha tecnica
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Agradecimentos

Agradeo a todos que participaram deste resultado, direta ou indiretamente. Posso dizer que todos os que partilharam por um tempo ou ainda partilham esta trilha profissional comigo contribuiram neste trabalho. Izolda Cremonine, aprendi contigo que profissionalismo, competncia e bom humor andam juntos, lado a lado. Agradecida pela generosidade, mestra. Luiz Fernando Garcia, a culpa do meu gosto por planejamento toda sua, j o fato de eu gostar de pesquisa, isso porque sou sempre ESPM. Vera, Kssia e Dalva, vocs foram incrveis neste processo, fato. Mas sei que isto s aconteceu porque so pessoas mais que maravilhosas. Sorte minha t-las por perto. Herbert, alm de um amigo sensacional, voc foi o melhor parceiro para todas as minhas loucuras neste projeto. Evo! Porm, em minha lembrana cabe um agradecimento mais que especial s minhas primeiras e maiores inspiraes neste caminho de aprendizado. Ronaldo Bastos, quem considero meu padrinho nesta estrada profissional, agradecida por tanto me ensinar. J e Marcos, vocs aquecem meu corao, me fazem saber que posso continuar. Todo meu carinho para vocs. Renata, minha irm escolhida, minha scia de acaso, agradecida por mais uma partilha e realizao ao meu lado. Cada dia fica melhor. Safira, outrora pensava que era dos pensamentos que cuidava, mas percebi que na verdade do corao. Agradecida pelo carinho. Thomaz, a representao mais pura de amor com que o universo me presenteou; voc me fez e faz melhor a cada dia. Agradecida por ter me escolhido. Priscila, quem me transforma, quem me acarinha, quem me acolhe. Pela emoo partilhada, pela parceria construda e pelo respeito na caminhada, toda minha gratido e meu nosso amor.
Gisele Jordo

Aos meus amores, Herbert, Bruno e F, pela inspirao, pelo apoio e suporte para meus sonhos. Gisele, pela nossa parceria de trabalho e de vida, por estimular minha vontade de conhecimento, por sermos aprendizes uma da outra e neste projeto, em especial, por me ensinar tanto. s queridas Vera, Dalva e Kassa, pela colaborao profissional e afetiva. A todos que participaram deste Panorama, pela valiosa contribuio. Aos trabalhadores da cultura, que fazem este planeta ser mais interessante. Em especial, Claudia Schapira e Lu Grimaldi, Neca Zarvos e Raquel Ornellas e Ilo Krugli. s minhas famlias, a que me acolheu e a que escolhi; Gleide, com sua ternura e Sissi, sempre.
Renata R. Allucci

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www.panoramadacultura.com.br

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ISBN 978-85-61020-04-0

PATROCNIO

APOIO ACADMICO

REALIZAO

ALLUCCI & ASSOCIADOS COMUNICAES