MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

Por: Carlos Delgado

MOMENTO MOMENTODOS DOS DERECHO DERECHOCOOPERATIVISTA COOPERATIVISTA Y YAGRARIO AGRARIO

Tutor: Dr. Fausto No Aranda Pearreta, Mg. Sc

L E Y D E E C O N O M A P O P U L A R Y S O L I D A R I A 1.- Mediante un esquema de llaves identifique el mbito de aplicacin, el Objeto y los Principios de la Ley de Economa Popular y Solidara y del Sector Popular y Solidario del Ecuador.

mbito de aplicacin

Estn sometidas a la presente ley, las organizaciones de economa popular y solidaria, las pblicas y privadas; para, fomentar, promover, proteger, regular, acompaar, supervisar las actividades de dichas Tiene por objeto; reconocer, fomentar, promover, proteger, regular, acompaar, y supervisar su constitucin, estructura y funcionamiento y de nombrar sus funciones.

Objeto

Principios

Las unidades socioeconmicas populares en pequea escala, con uso de tecnologa ancestral, predominantemente local, sern administradas por sus propietarios y familia. Principios Pero, el Servicio de Rentas Internas, fijar los lmites de capital, activos, ventas y trabajadores y de exceder dichos lmites sern consideradas empresas del sector privado. Estos no requieren personalidad jurdica, para efectos de la presente ley, en la produccin y

2.-Mediante

un organizador grfico refirase a los tres sectores que componen la Economa Popular y Solidaria del Ecuador.
Captulo IV Soberana econmica Seccin 1 Sistema econmico y poltica econmica. Art. 283.- [Sistema econmico].- Es social y solidario; el hombre acta con sujeto y fin; entre una democracia: sociedad, estado y mercado, con el objetivo de producir y reproducir posibilitando el buen vivir. Organizacionales El sistema econmico seasociaciones, integrar: la pblica, privada, al organizacin menos, por Secinco personas mixta popular y solidaria. regular por la ley e incluir tres naturales, independiente, sectores.
Establecido de materia prima, insumos, herramientas y equipos o Asociativos para comercializar de forma conjunta mejorando su competitividad e implementando su economa mediante mecanismos de cooperacin. Podrn ser asociaciones de cualquier actividad econmica, a excepcin de vivienda, ahorro y Estas organizaciones no requieren de personalidad jurdica Comunitarias. para su funcionamiento, lo que para acogerse a la siguiente ley, se registraran en el Instituto, de acuerdo al Reglamento General de la misma. stas adoptaran la denominacin que las convenga; pero no podrn llamarse asociaciones, fundaciones, econmicas por

Cooperativistas Sociedad de derecho privado formado por personas naturales o jurdicas, sin finalidad de lucro tienden a planificar para realizar actividades de beneficio social o colectivo, mediante una empresa comn de aportacin econmica, intelectual y moral de quienes la conforman.

trabajo asociado.

cooperativas.

Su objetivo es de construir una sociedad ms justa y equitativa con un nuevo modo de acumulacin y redistribucin de la riqueza una donde podamos distribuir produciendo.

3.- Mediante un resumen explique la importancia del Cooperativismo en el Ecuador.

Captulo VI. Constitucin de la Repblica del Ecuador Trabajo y Produccin Seccin 1a Formas de organizacin de la produccin y su gestin Art. 319.- [formas de organizacin dela produccin en la economa].- Existen diversas formas de organizacin de produccin econmica: comunitaria, cooperativos, empresariales pblicas o privadas, asociativas, familiares, domsticas, autnomas y mixtas. As mismo, desincentivar a aquellas que atente contra la naturaleza y atender a aquellas que participen en un contexto internacional. Art. 320.- (Principios de la produccin).- se estimular una gestin participativa, transparente y eficiente. En el ecuador antes de la llegada de los espaoles ya exista el cooperativismo de manifestacin denominada minga, cuando tena necesidad de construir viviendas, caminos acequias, escuelas entre otras.

Dentro de una poca moderna, el cooperativismo nace como alternativa para regular la concentracin de recursos naturales renovables, del abuso y la explotacin, con sus primeras manifestaciones en Guayaquil (1919) con la Asistencia Social protectora de Obreros. Luego con Quito, Riobamba, Cuenca y otras ciudades con el planteamiento de propuestas y estrategias para la solucin de necesidades; como: vivienda, salud, ahorro y crdito, transporte, produccin, consumo, entre otras. En Loja el cooperativismo tuvo su arranque con la Mutualista Juan Mara Friofro. Luego la cooperativa de vivienda 18 de Noviembre, Cooperativa de ahorro y crdito Padre Julin Lorente, la Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Pequea Empresa CACPE Loja, y otras. Es importante el cooperativismo, por cuanto, se ha asociado como el movimiento socioeconmico de la humanidad; por ende, la Economa Solidaria de los diferentes sectores que conforman el pueblo de un pas que se ha convertido en el ascenso de vida de la clase media y baja con principios de equidad, solidaridad y justicia; y porque no decir tambin, que se ha convertido como lo fundamental dentro de un contexto de cada poca que ha impulsado su desarrollo. As mismo, se ve sustentado en el art. 66, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador en el numeral 15 donde manifiesta: El derecho a realizar actividades econmicas, en forma individual y colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental. Las cooperativas se han caracterizado por la realizacin de cualquier actividad econmica lcita de un grupo con fines comunes de manera personal y equitativa entre sus miembros. Las cooperativas de consumo y servicio estn bajo el control del Ministerio de Inclusin Econmica y Social a travs de la Direccin Nacional de Cooperativas; las de crdito caen bajo la potestad de la Superintendencia de Bancos y Seguros; y, las de produccin espacialmente agropecuaria tienen el control del Ministerio de Agricultura y Pesca. Su importancia est en que estas organizaciones puedan perfeccionarse hasta llegar a constituir una cooperacin, donde varias personas unen sus capitales para satisfacer sus necesidades comunes; ya sean stas: artculos de primera necesidad, las mismas que las pueden adquirir a un mejor precio y en condiciones de calidad; igualmente dentro de la agricultura entre otras ndoles.

Es por ello, si las personas no cuentan con recursos para producir sus productos estn llamados a unirse; lo cual, se logra mediante las cooperativas, las mismas que en la actualidad han pasado a formar parte de la hoy existente Comercio Global

4.Mediante ordenador grfico a su eleccin refirase a las formas de organizacin de la economa popular y solidaria.

FORMAS DE ORGANIZACIN DE LA ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA

Estn sujetas a la presente ley

a) Las unidades socioeconmicas y populares. Unipersonales. Familiares. Vecinales. Microproductivas. Trabajadores a domicilio. Comerciantes minoristas. Talleres y pequeos negocios, entre otros, dedicados a la produccin de bienes y servicios. b) Organizaciones constitudas por familia. Identidades tnicas, urbanas o rurales de consumo y reproduccin. Comedores populares. Turismo comunitario. Comunidades campesinas. Bancos comunales. Cajas de ahorro. Cajas solidarias; entre otras, de sector comunitario. c) Organizaciones de agricultores, artesanos o prestadores.

Toda cooperativa dedicada a la captacin de ahorro, concesin de prstamos y a la prestacin de servicios financieros, constituye el Sector Financiero Popular y Solidario. Se excluyen: Gremios. Profesionales. Laborales. Culturales. Deportivos. Religiosos; entre otros, as mismo se excluyen tambin: Empresas del sector privado individual o colectivo de capital, cuyas actividades sean con terceros, de fin lucrativo y acumulacin de capital.

REPORTES 5.- Mediante un mapa conceptual respecto de la Ley Orgnica de Economa Popular y Solidaria y del Sector Popular Solidario, sintetice lo siguiente: a) concepto de Economa Popular y Solidaria b) caractersticas c) Valores

d) Inters Pblico
Ley Orgnica de Economa Popular y Solidaria y del Sector Popular Solidario

Economa Popular solidaria

Es el conjunto de formas, y prcticas econmicas, individuales o colectivas. Individuales, gestionadas por su propietario. Colectivas, a todas las personas, con derecho de lucro y acumulacin de capital.

Caractersticas
Por una visin comn econmica. El compromiso comunal, territorial y naturaleza. Un fin de lucro de todos sus miembros; sin discriminacin ni privilegio. La autogestin, el autocontrol, auto responsabilidad. Reciprocidad e inters individual y colectivo de la comunidad

Formas de organizacin

Las unidades socioeconmicas populares y unipersonales, con el fin, de generar ingreso para su auto subsistencia. Las familias, grupo de comunidades tnicas dedicadas a la produccin de bienes y servicios; satisfacer necesidades de consumo. Agricultores o artesanos, que fusionen sus recursos insuficientes, que constituye el sector asociativo. formas asociativas

Valores Inters Pblico Se regirn por sus valores de justicia, honestidad, transparencia De aumentar y mejorar y las responsabilidad social, de fuentes de trabajo, el ayuda mutua. econmico, desarrollo la democracia, la identidad, equidad de la riqueza, la inclusin econmica y social

Autonoma

Las gremiales, profesionales, Todo sector, Asociativo y laborales, culturales, Cooperativista. deportivas, religiosas; cuya actividad sea econmicade Los no organismos y empresas del sector integracin. privado; cuya actividad no Las terceros; fundaciones sea con de fin y corporaciones civiles; lucrativo acumulacin de Sey excluyen dedicadas a la capital.

El estado respetar la pluralidad econmica lcita de cualquier actividad dentro del marco que los regule.

asesoramiento, capacitacin, asistencia tcnica o financiera.

No requieren personalidad jurdica; pero, se registrarn en el Instituto. Podrn adoptar cualquier denominacin; menos, Sus actividades son en pequea Mediante un cuadro diagrama de ven, realice asociaciones, fundaciones, escala corporaciones ni cooperativas.

6.-

diferencias y semejanzas Sern administradas por sus

entre

Unidades

Adoptarn el sistema que mejor propietarios y familiares no Socioeconmicas Populares Organizaciones les y convengan, enmarcados en remunerados. los valores y principios de la Econmicas del Sector Comunitario economa popular. Constituyen redes de produccin y circulacin bienes y servicios. No requieren jurdica. de Su fondo ser variable aportes de sus miembros. por

personalidad

Cancelarn acuerdo acta suscrita por sus miembros.

consideradas unidades DE Sern LAS UNIDADES socioeconmicas populares. SOCIOECONMICAS POPULARES

DE LAS RGANIZACIONES Si stas cumplen las ECONMICAS DEL SECTOR condiciones sociales, COMUNITARIO. geogrficas se constituirn del
sector asociativo exceptan sus ancestrales. y se formas

7.- En un organizador grfico sintetice sobre las Organizacin del sector Cooperativo.

Para su actividad y relaciones se sujetarn a los valores y principios cooperativos. Se clasifican en: Produccin
LEY DE ECONOMA POPULAR Y SOLIDARIA

Crdito Cooperativas son las organizaciones econmicas solidarias, constitudas sociedades de derecho privado, con finalidad social Vivienda sin lucro, autogestionadas por los socios que la conforman; ya uniendo sus econmicas, trabajo, Servicios; y, las que aportaciones consten en el Reglamento General de la capacidad presente ley. productiva de servicios para su satisfaccin, sta sea ya; Y, dentro econmica, de ellos, se puede organizar cooperativas de seguros, de transporte, social y cultural de administracin comn de beneficio electrificacin, de asistencia mdica; y, cuanto sea necesidad de otros servicios. inmediato a sus socios y mediato de la comunidad. 1. Cooperativas cerradas.- pertenecen a un solo grupo de trabajo. Ejemplo: Consejo Municipal, Trabajadores de la Empresa Elctrica, Profesores del

8.

Realice un Resumen refirase Populares

a las Unidades en la Ley

Econmicas

contempladas

Orgnica de Economa Popular y Solidaria y del Sector Popular Solidario.

Ley de Economa Popular y Solidaria Primera Parte De las Formas de Organizacin de la Economa Popular y Solidaria Ttulo Segundo De las Unidades Socioeconmicas Populares

Las unidades socioeconmicas de produccin en menor escala de tecnologa artesanal, a un mercado consumidor local, sern administradas por sus propietarios en colaboracin de sus familiares no remunerados. El Servicio de Rentas Internas fijar; capital, activos, venta y trabajadores que debern tener stas actividades, amparadas en dicha ley, caso contrario, sern empresas del sector privado. Estas unidades pueden constituir redes de produccin y circulacin de bienes y servicios, privilegiando la redistribucin de la riqueza y la remuneracin, las mismas, no requieren de personalidad jurdica, para efectos de la ley, sern tratadas como unidades socioeconmicas populares. Segunda Parte Del Sector Financiero Popular y Solidario Ttulo Primero Cooperativas de Ahorro y Crdito Son cooperativas de ahorro y crdito las formadas por personas jurdicas y naturales, con objeto de aportaciones financieras, autorizadas por la Superintendencia, exclusivamente con sus socios. Siendo as, cuando estas cooperativas actan de intermediadoras en la canalizacin de recursos del Sector Pblico, desarrollo poltico y social o recaudacin de valores por concepto de impuestos o pagos por servicios pblicos, no se requiere que los beneficiarios tengan calidad de socios. Las normas del presente ttulo y las de su Reglamento Especial sern dictadas por el Ejecutivo, con normas en cuanto a sus lmites. Tendrn como socios, siendo parte del pblico, en capacidad y voluntad de acceder a sus servicios, a quienes tengan una identidad comn de dependencia laboral, profesional o institucional. El nmero de socios y su capital mnimo ser establecido por el Consejo Nacional, tomando en cuenta su vnculo comn y el mbito geogrfico del desarrollo de sus actividades. En caso de retiro del socio, no se compensar deudas, pero se podr librar de esa obligacin por sumas que excedan del cinco por ciento del mismo.

Se realizar un estudio de factibilidad de la sostenibilidad socioeconmica de la cooperativa o de la oficina, para no permitir la competencia desigual con las ya existentes. Podr emitir rdenes de pago en favor de sus socios y contra sus depsitos, que se podr hacer efectiva en otras cooperativas similares. As mismo realizarn operaciones por medios magnticos, informticos o similares, de conformidad en la Ley de Comercio Electrnico y las normas que dicte el Consejo. Los prstamos de adquisicin en beneficio de sus socios, para; la adquisicin, reparacin o reparacin de vivienda, tendrn el mismo tratamiento del Banco Ecuatoriano de la Vivienda y Asociaciones Mutualistas de Ahorro y Crdito para la Vivienda, afianzada con prenda o hipoteca. De conformidad a lo que disponga el consejo Nacional, los organismos de integracin econmica del sector, constituirn un centro de informacin para evaluar la capacidad de endeudamiento del socio y el afiliado de la cooperativa. Las cooperativas de ahorro y crdito que incumplieren con las normas del Consejo Nacional o las recomendaciones de la Superintendencia poniendo en peligro la supervivencia de la entidad sern sometidas a un proceso de regulacin, aprobado por la Superintendencia que lo dictar en un plazo de 180, das y, en caso de incumplimiento, sern sometidas a Intervencin. Segn el riesgo valorado por la Superintendencia, se aplicar la remocin de directivos y gerente y la eleccin inmediata de sus reemplazantes; pero, mientras dure la intervencin, sern autorizadas por el interventor.

TAREA COMPONENTE PRCTICO 1.- Elabore un Estatuto para el funcionamiento de una Cooperativa de Produccin; especifique el trmite para su aprobacin ante la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria.

ESTATUTO DE LA COOPERATIVA DE PRODUCCIN AGRCOLA HERMANOS DELGADO TTULO PRIMERO GENERALIDADES Y PRINCIPIOS

Art. 1.- Adecuacin de estatutos.- La Cooperativa de Produccin Agrcola Hermanos Delgado, establece su estatuto social, sometiendo su actividad y operacin a la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, en cumplimiento de lo establecido en la Disposicin Transitoria Primera de la Ley Orgnica de Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario y del Sector Financiero Popular y Solidario, y de conformidad con la regulacin dictada para el efecto.

Art. 2.- Domicilio, responsabilidad y duracin.- El domicilio principal de la cooperativa de produccin agrcola Hermanos Delgado, ser en el Cantn Loja, Provincia de Loja, cuando su actividad as lo solicite, previa autorizacin de la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, la cooperativa podr abrir oficinas operativas en cualquier parte del territorio nacional.

La cooperativa ser de responsabilidad limitada a su capital social; la responsabilidad de sus socios estar limitada al capital que aportaren a la entidad.

La cooperativa ser de duracin ilimitada, pero, podr disolverse y liquidarse por las causas y el procedimiento previstos en la Ley de Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario.

Art. 3.- Objeto social.- La cooperativa tendr como objeto social primordial:

a) La Participacin activa de sus miembros en las distintas actividades de la Cooperativa. b) El Mejoramiento del nivel de vida de los Asociados y de su grupo familiar, mediante el trabajo, la cooperacin y la solidaridad. c) La Capacitacin profesional, cultural y social de los miembros de la Cooperativa y sus familiares, para lograr una organizacin slida, y permanente en lo econmico, social y cultural. d) Constituirse en los elementos dinmicos de desarrollo socioeconmico del sector agrario en particular y del pas en general.

Art. 4.- Actividades.- La cooperativa podr realizar todo acto o contrato lcito, tendiente al cumplimiento de su objeto social, especialmente, los siguientes:

a) Mejoramiento del nivel de vida de los Asociados y de su grupo familiar, mediante el trabajo, la cooperacin y la solidaridad. b) Capacitacin profesional, cultural y social de los miembros de la Cooperativa y sus familiares, para lograr una organizacin slida, y permanente en lo econmico, cultural y social. c) Constituirse en los elementos dinmicos de desarrollo socioeconmico del sector agrario en particular y del pas en general.

Adicionalmente, podr efectuar las actividades complementarias que le fueren autorizadas por la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria.

Art. 5.- Valores y principios.- La cooperativa, en el ejercicio de sus actividades, adems de los principios constantes en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, cumplir con los siguientes principios universales del cooperativismo:

1. Membresa abierta y voluntaria. 2. Control democrtico de los miembros. 3. Participacin econmica de los miembros. 4. Autonoma e independencia. 5. Educacin, formacin e informacin. 6. Cooperacin entre cooperativas y. 7. Compromiso con la comunidad.

La cooperativa no conceder privilegios a ninguno de sus socios, ni an a pretexto de ser directivo, fundador o benefactor, ni los discriminar por razones de gnero, edad, etnia, religin o de otra naturaleza.

TTULO SEGUNDO DE LOS SOCIOS

Art. 6.- Los Socios.- Son socios de la cooperativa, las personas naturales legalmente capaces y las personas jurdicas que cumplan con el vnculo comn de la Cooperativa; adems de los requisitos y procedimientos especficos de ingreso que constarn en su Reglamento Interno.

El ingreso como socio de la cooperativa lleva implcita la aceptacin voluntaria de las normas del presente estatuto y su apego a las disposiciones contenidas en el mismo.

Art. 7.- Obligaciones y derechos de los socios.- Son obligaciones y derechos de los socios, adems de los establecidos en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria, su Reglamento General y el Reglamento Interno, los siguientes:

1. Cumplir las disposiciones legales, reglamentarias, el presente estatuto, los reglamentos internos y las disposiciones de los rganos de gobierno, direccin y administracin; 2. Cumplir fiel y puntualmente con las obligaciones derivadas de las designaciones para cargos directivos y los compromisos econmicos contrados con la Cooperativa; 3. Asistir a los cursos de educacin y capacitacin cooperativista previstos en los planes de capacitacin de la organizacin; 4. Abstenerse de difundir rumores falsos que pongan en riesgo la integridad e imagen de la cooperativa o de sus dirigentes; 5. Participar en los eventos educativos, culturales, deportivos y ms actos pblicos que fueren organizados o patrocinados por la Cooperativa; 6. Adquirir los productos y utilizar los servicios que la cooperativa brinde a sus socios dentro del cumplimiento de su objeto social; 7. Participar en las elecciones de representantes o asambleas generales de socios, con derecho a un solo voto, independientemente del nmero y valor de certificados de aportacin suscritos y pagados que posea; 8. Elegir y ser elegido a las vocalas de los consejos, comits y comisiones especiales; 9. Recibir, en igualdad de condiciones con los dems socios, los servicios y beneficios que otorgue la Cooperativa, de conformidad con la reglamentacin que se dicte para el efecto; 10. Requerir informes sobre la gestin de la cooperativa, siempre, por intermedio de la presidencia y en asuntos que no comprometan la confidencialidad de las operaciones institucionales o personales de sus socios; 11. No incurrir en competencia desleal en los trminos dispuestos en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y su Reglamento; y, 12. No utilizar a la organizacin para evadir o eludir obligaciones tributarias propias o de terceros, o para realizar actividades ilcitas.

Los socios se obligan a acudir a la mediacin, como mecanismo previo de solucin de los conflictos en que fueren parte al interior de la cooperativa, sea con otros socios o con sus rganos directivos.

Art. 8.- Prdida de la calidad de socio.- La calidad de socio de una cooperativa se pierde por las siguientes causas: 1. Retiro voluntario; 2. Exclusin; 3. Fallecimiento; o, 4. Prdida de la personalidad jurdica.

Art. 9.- Retiro voluntario.- El socio de la cooperativa podr solicitar al Consejo de Administracin, en cualquier tiempo, su retiro voluntario. En caso de falta de pronunciamiento por parte del Consejo de Administracin, la solicitud de retiro voluntario surtir efecto transcurridos treinta das desde su presentacin.

Art. 10.- Exclusin.- Previa conocimiento del procedimiento sancionador, iniciado por el Consejo de Administracin, que incluir las etapas acusatoria, probatoria y de alegatos, que constarn en el reglamento interno, y sin perjuicio de las acciones legales que correspondan, la exclusin ser resuelta por la Asamblea General, mediante el voto secreto de al menos las dos terceras partes de los asistentes, en los siguientes casos:

1. Incumplimiento o violacin de las normas jurdicas que regulan la organizacin y funcionamiento de la cooperativa, poniendo en riesgo su solvencia, imagen o integridad social; 2. Incumplimiento reiterado de adquiridas frente a la cooperativa; las obligaciones econmicas

3. Disposicin arbitraria de fondos de la entidad, determinada por la autoridad competente y no justificada dentro del plazo concedido para ello;

4. Presentacin de denuncias falsas o agresin de palabra u obra en contra de los dirigentes, socios o administradores de la Cooperativa, por asuntos relacionados con su gestin; 5. Realizar operaciones ficticias o dolosas que comprometan el buen nombre de la Cooperativa, o servirse de la Organizacin para explotar o engaar a los socios o al pblico; y, 6. Ejercer actividades idnticas al objeto social de la cooperativa, en los trminos caracterizados como competencia desleal en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y su Reglamento General.

De la resolucin de exclusin el o los afectados podrn apelar ante la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, dentro del trmino de 5 das contados a partir de la suscripcin del Acta de Imposibilidad de Mediacin, en el proceso de mediacin previo.

Art. 11.- Liquidacin de haberes.- En caso de prdida de la calidad de socio, por cualquiera de las causas establecidas en el presente estatuto, la Cooperativa liquidar y entregar los haberes que le correspondan, previa las deducciones contempladas en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario y su Reglamento General, dentro de los 90 das siguientes a la prdida de dicha calidad y dentro del lmite del 5% del capital social de la cooperativa.

La liquidacin de haberes incluir la alcuota a que tenga derecho el socio en los bienes inmuebles adquiridos con aportaciones de los socios.

Los valores que, por concepto de liquidacin de haberes de ex socios, excedieren el 5% del capital social, sern presupuestados como cuenta por pagar para el ejercicio econmico del ao siguiente.

Art. 12.- Fallecimiento.- En caso de fallecimiento de un socio, los haberes que le correspondan, por cualquier concepto, sern entregados a sus herederos de conformidad con lo dispuesto en el

Cdigo Civil y cumpliendo la asignacin efectuada por autoridad competente salvo que el reglamento interno prevea algn mecanismo de sustitucin del fallecido por uno de sus herederos.

TTULO TERCERO ORGANIZACIN Y GOBIERNO.

Art. 13.- Estructura interna.El gobierno, direccin, administracin y control Interno de la Cooperativa, se ejercern por medio de los siguientes organismos:

1. Asamblea General de Socios o de Representantes; 2. Consejo de Administracin; 3. Consejo de Vigilancia; 4. Gerencia; y, 5. Comisiones Especiales.

CAPTULO PRIMERO DE LA ASAMBLEA GENERAL

Art. 14.- Asamblea general.- La Asamblea General es el mximo rgano de gobierno de la cooperativa y sus decisiones obligan a todos los socios y dems rganos de la cooperativa, siempre que no sean contrarias a las normas jurdicas que rigen la organizacin, funcionamiento y actividades de la cooperativa.

Para participar en la asamblea general, los socios deben encontrarse al da en el cumplimiento de sus obligaciones econmicas de cualquier naturaleza, adquiridas frente a la cooperativa o, dentro de los lmites de mora permitidos por el Reglamento Interno.

Cuando la cooperativa supere los 200 socios, la Asamblea General se efectuar con Representantes elegidos en un nmero no menor de 30, ni mayor de 100, por votacin personal, directa y secreta de cada uno de los socios, de conformidad con el Reglamento de Elecciones aprobado por la Asamblea General de Socios, que contendr los requisitos y prohibiciones para ser elegido representante y el procedimiento de su eleccin, acorde con lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y su Reglamento General.

Art. 15.- Eleccin de representantes.- Los representantes durarn 2 aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos en forma inmediata, por una sola vez. Se elegirn 2 representantes suplentes por cada principal.

Si un representante a la Asamblea General es elegido como vocal del Consejo de Administracin o Vigilancia, perder su condicin de representante y se principalizar al respectivo suplente.

Los vocales de los Consejos de Administracin y de Vigilancia son miembros tambin de la Asamblea General y tendrn derecho a voz y voto, sin que puedan ejercer este ltimo, en aquellos asuntos relacionados con su gestin.

Art. 16.- Suplentes.- La calidad y ejercicio de la representacin es indelegable. Si por razones debida y oportunamente justificadas, al menos con 48 horas de anticipacin y por escrito, un representante no pudiere asistir a una Asamblea General, se principalizar a su respectivo suplente, hasta la conclusin de la misma.

El representante que no asista a una Asamblea General sin justificacin razonada y oportuna, perder esa calidad y ser notificado con este particular, en forma inmediata.

Art. 17.- Atribuciones y deberes de la asamblea general.Adems de las establecidas en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria, su Reglamento General y las que constaren en el Reglamento Interno, la Asamblea General, tendr las siguientes atribuciones:

1. Aprobar y reformar el Estatuto Social, el Reglamento Interno y el Reglamento de Elecciones de la Cooperativa; 2. Elegir a los miembros de los Consejos de Administracin y Vigilancia; 3. Remover a los miembros de los Consejos de Administracin, Vigilancia y Gerente, con causa justa, en cualquier momento y con el voto secreto de ms de la mitad de sus integrantes; 4. Aprobar o rechazar los estados financieros, el balance social y los informes de los Consejos y de Gerencia. La resolucin de remocin de los directivos por rechazo de los informes de gestin, ser tomada, previo ejercicio del derecho a la defensa, dentro de la misma asamblea. 5. Conocer el plan estratgico y el plan operativo anual con sus respectivos presupuestos; 6. Autorizar la adquisicin, enajenacin o gravamen de bienes inmuebles de la Cooperativa; y, autorizar la contratacin de bienes o de servicios, en este ltimo caso, cuando los montos superen el 30% del presupuesto anual; 7. Nombrar y remover a los auditores; conocer y resolver sobre sus informes; 8. Aprobar el Reglamento que regule dietas, viticos, movilizacin y gastos de representacin del Presidente y Directivos, que en conjunto, no podrn exceder del 10% del presupuesto anual para gastos de administracin; 9. Fijar los lmites de las remuneraciones y de los ingresos que, por cualquier concepto, perciban el Gerente y los ejecutivos de la organizacin; 10. Resolver la fusin, transformacin, escisin, disolucin liquidacin y designar al liquidador, fijando sus honorarios; y, y

11. Autorizar la emisin de obligaciones de libre negociacin en el mercado de valores, aprobando las condiciones para su redencin.

Art. 18.- Convocatoria.- Las convocatorias para asambleas generales, sern efectuadas por el Presidente, por su propia iniciativa; mandato estatutario; peticin del Consejo de Vigilancia, Gerente o peticin de la tercera parte de los socios o representantes. En caso de falta de convocatoria oportuna segn lo dispuesto en el Reglamento Interno, podr convocarla el vicepresidente o, en su defecto, el presidente del Consejo de Vigilancia. De persistir la falta de convocatoria, los peticionarios podrn solicitar al Superintendente que ordene la convocatoria bajo prevencin de las sanciones a que hubiere lugar.

En la convocatoria constarn por lo menos: lugar, fecha, hora de la Asamblea y el orden del da.

Art. 19.- Clases y procedimiento de asambleas.- Las Asambleas Generales sern ordinarias, extraordinarias e informativas y su convocatoria, qurum, delegacin de asistencia y normas de procedimiento parlamentario, se regirn por lo dispuesto para el efecto mediante resolucin dictada por el rgano regulador previsto en la Ley de la materia y en el Reglamento Interno de la cooperativa.

CAPTULO SEGUNDO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIN

Art. 20.- Integracin.- El Consejo de Administracin es el rgano de direccin de la cooperativa y estar integrado por Vocales y sus respectivos suplentes, elegidos en Asamblea General por votacin secreta, previo cumplimiento de los requisitos que constarn en el Reglamento Interno de la Cooperativa. Los Vocales durarn en sus funciones cuatro ao(s) y podrn ser reelegidos para el mismo cargo, por una sola vez consecutiva; cuando concluya su segundo perodo no podrn ser elegidos vocales de ningn consejo hasta despus de transcurrido un perodo.

Art. 21.- Calificacin.- El Consejo de Administracin se instalar dentro de los ocho das posteriores a su eleccin para nombrar de entre sus miembros un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario, quienes lo sern tambin de la Asamblea General.

Considerando el segmento o nivel en el que la cooperativa sea ubicada, los vocales del Consejo iniciarn sus funciones a partir de que la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria califique su idoneidad, hasta tanto, continuar en sus funciones el Consejo anterior. De no calificarse o, posteriormente descalificarse a un directivo, se principalizar el suplente respectivo.

Art. 22.- Atribuciones: Adems de las establecidas en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria, su Reglamento General y el Reglamento Interno de la cooperativa, son atribuciones y deberes del Consejo de Administracin, los siguientes:

1. Nombrar y remover al gerente y gerente subrogante, de ser el caso y, fijar su retribucin econmica, el monto y forma de la caucin que deba rendir; 2. Aprobar el plan estratgico, el plan operativo anual, sus respectivos presupuestos y someterlos a conocimiento de la asamblea general; 3. Evaluar y aprobar los estudios de factibilidad previos a la apertura de oficinas operativas de la cooperativa y gestionar la autorizacin necesaria, ante la superintendencia, por intermedio de la gerencia; 4. Aprobar los programas de educacin, capacitacin y servicios con sus respectivos presupuestos y responsabilizarse de su cumplimiento; 5. Autorizar al gerente la suscripcin de contratos, adquisiciones de bienes muebles, realizacin de estudios, ejecucin de obras y contratacin de servicios de la cooperativa que no sobrepasen el equivalente al 30% del monto del presupuesto anual, previo cumplimiento de las normas para adquisiciones y concurso de precios constantes en el reglamento interno;

6. Sealar el nmero y valor mnimos de certificados de aportacin que deban tener los socios y autorizar su transferencia, que slo podr hacerse entre socios o a favor de la cooperativa; 7. Fijar el monto de las cuotas ordinarias y extraordinarias para gastos de administracin u otras actividades, as como el monto de las multas por inasistencia injustificada a la asamblea general; 8. Informar sus resoluciones al consejo de vigilancia; y, 9. Resolver la afiliacin o desafiliacin a organismos de integracin representativa o econmica.

CAPTULO TERCERO DEL CONSEJO DE VIGILANCIA

Art. 23.- Integracin.- El Consejo de Vigilancia es el rgano de control de los actos y contratos que autorizan el Consejo de Administracin y la gerencia. Estar integrado por tres Vocales con sus respectivos suplentes, elegidos en Asamblea General, en votacin secreta, de entre los socios que cumplan los requisitos previstos en el Art. 27 del presente estatuto y acrediten formacin acadmica o experiencia en reas relacionadas con auditora o contabilidad, segn el nivel o segmento en que se encuentre ubicada la cooperativa.

Los Vocales durarn en sus funciones dos aos y podrn ser reelegidos para el mismo cargo, por una sola vez consecutiva y cuando concluya su segundo perodo, no podrn ser elegidos vocales de ningn consejo, hasta despus de un perodo.

Art. 24.- Calificacin.- El Consejo de Vigilancia se instalar dentro de los ocho das siguientes a su eleccin, para nombrar, de entre sus miembros, un Presidente y un Secretario.

Considerando el segmento o nivel en el que se encuentre ubicada la cooperativa, los vocales del Consejo iniciarn sus funciones a partir del momento en que la Superintendencia de Economa Popular y

Solidaria califique su idoneidad, hasta tanto, continuar en sus funciones el Consejo anterior. De no calificarse o posteriormente descalificarse a un directivo, se principalizar el suplente respectivo.

Art. 25.- Atribuciones.- Adems de las establecidas en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria, su Reglamento General y el Reglamento Interno, son atribuciones y deberes del Consejo de Vigilancia, los siguientes:

1. Efectuar arqueos de caja, peridica u ocasionalmente, y revisar la contabilidad de la cooperativa, a fin de verificar su veracidad y la existencia de sustentos adecuados para los asientos contables; 2. Conocer las resoluciones del Consejo de Administracin y analizar su legalidad, moralidad y conveniencia, observndolas motivadamente, cuando se estime que existe riesgo de perjuicio a la cooperativa; 3. Verificar que se hayan cumplido las recomendaciones de las auditoras, debidamente aceptadas; 4. Presentar a la Asamblea General un informe conteniendo su opinin sobre la razonabilidad de los estados financieros y la gestin de la cooperativa; 5. Organizar y dirigir el proceso de seleccin de auditores, previo a la designacin de la terna para resolucin de la asamblea general; 6. Elaborar el expediente, debidamente sustentado y motivado, cuando pretenda solicitar la remocin de los directivos o Gerente y notificar con el mismo a los implicados, antes de someterlo a consideracin de la asamblea general; 7. Instruir el expediente sobre infracciones de los socios, susceptibles de sancin con exclusin, cuando sea requerido por el Consejo de Administracin, aplicando lo dispuesto en el reglamento Interno; y, 8. Informar al Consejo de Administracin y a la Asamblea General, sobre los riesgos que puedan afectar a la Cooperativa.

Art. 26.- Observaciones: Cuando procedan observaciones a las resoluciones del Consejo de Administracin, el Consejo de Vigilancia,

previo anlisis conjunto con el Gerente, las efectuar por escrito precisando las normas violadas o incumplidas y el posible perjuicio que la ejecucin del acto observado causar a la cooperativa, no obstante lo cual, el Consejo de Administracin podr ejecutar dichas resoluciones bajo su responsabilidad, siendo obligacin del Presidente ponerlas a consideracin de la Asamblea General, en la siguiente reunin.

CAPTULO CUARTO DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIN Y VIGILANCIA

Art. 27.- Requisitos.- Para que un socio o representante, sea designado vocal de los consejos debe por lo menos cumplir los siguientes requisitos:

1. Tener al menos dos aos como socio en la cooperativa; 2. Acreditar al menos veinte horas de capacitacin en el rea de sus funciones, antes de su posesin; 3. Estar al da en sus obligaciones econmicas con la cooperativa; 4. Acreditar la formacin acadmica necesaria, cuando el segmento o nivel en que la cooperativa sea ubicada, as lo demande; 5. No haber sido reelegido en el periodo inmediato anterior; y, 6. No tener relacin de parentesco, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, ni relacin conyugal o unin de hecho con otro de los vocales ni con el Gerente.

El perodo de duracin de los vocales de los consejos, regir a partir del registro del nombramiento en la Superintendencia, hasta tanto, continuarn en funciones, los vocales cuyo perodo haya fenecido.

Art. 28.- Sesiones: Los consejos sesionarn, ordinariamente, por lo menos, una vez al mes y extraordinariamente, cuando lo convoque su

presidente. Las convocatorias se realizarn con tres das de anticipacin, por iniciativa del Presidente o de al menos, dos de sus miembros.

Las resoluciones se adoptarn con el voto conforme de ms de la mitad de sus miembros, excepto en los casos en que tenga tres vocales, en que se requerir unanimidad. En caso de empate, el asunto se someter nuevamente a votacin y de persistir el mismo, se tendr por rechazado.

De las sesiones de los consejos se levantarn actas suscritas por el Presidente y el Secretario o quienes acten como tales.

Art. 29.- Responsabilidades: Los vocales de los Consejos son responsables por las decisiones tomadas con su voto, incluyendo los suplentes transitoriamente en funciones y respondern por violacin de la Ley, su Reglamento General, el Estatuto o los Reglamentos Internos. Solo pueden eximirse por no haber participado en las reuniones en que se hayan adoptado las resoluciones o existiendo constancia de su voto en contra o de su abstencin, en el acta correspondiente.

Art. 30.- causas de remocin de miembros de consejos de administracin y de vigilancia.- La Asamblea General podr remover, en cualquier tiempo, a uno o varios vocales del Consejo de Administracin o del Consejo de Vigilancia, por una de las siguientes causas:

1. Por recomendacin u observaciones debidamente fundamentadas, que consten en informes de los organismos de control o auditora; 2. Por irregularidades debidamente comprobadas, previo ejercicio del derecho a la defensa; y, 3. Por rechazo a sus informes de gestin; en este caso la remocin ser adoptada por las dos terceras partes de los socios o representantes asistentes a la Asamblea General, acorde lo dispuesto en el Art. 32 del presente estatuto.

Art. 31.- Remocin por negligencia.- Se presumir negligencia de los miembros que injustificadamente no asistan a tres sesiones consecutivas o seis en total durante un ao, perdiendo automticamente su calidad y se deber proceder, obligatoriamente, a su reemplazo. En ausencia total de suplentes, se convocar de inmediato, a asamblea general para elegir nuevos vocales que llenen las vacantes de acuerdo con el Estatuto y el Reglamento interno.

Art. 32.Procedimiento de remocin de miembros del consejo de administracin, vigilancia y gerente.- Para resolver la remocin de los miembros de los Consejos de Administracin, de Vigilancia o del Gerente, por rechazo de sus informes, se seguir el procedimiento previsto en el Reglamento Interno de la cooperativa.

CAPTULO QUINTO DE LAS COMISIONES ESPECIALES

Art. 33.- Integracin.- Las Comisiones especiales sern permanentes u ocasionales. Las designar el Consejo de Administracin con tres vocales que durarn un ao en sus funciones, pudiendo ser reelegidos por una sola vez y removidos en cualquier tiempo.

Las comisiones especiales permanentes cumplirn las funciones determinadas en el Reglamento Interno. Las comisiones ocasionales, cumplirn las funciones que el Consejo de Administracin les encargue.

CAPTULO SEXTO DEL PRESIDENTE

Art. 34.- Atribuciones: El Presidente del Consejo de Administracin, lo ser tambin de la cooperativa y de la Asamblea General, durar

cuatro en sus funciones, pudiendo ser reelegido por una sola vez, mientras mantenga la calidad de vocal en dicho Consejo y, adems de las atribuciones constantes en las normas jurdicas que rigen la organizacin y funcionamiento de la cooperativa; tendr las siguientes:

1. Suscribir los cheques conjuntamente con el Gerente, siempre y cuando el Reglamento Interno as lo determine; 2. Dirimir con su voto los empates, nicamente, en votaciones de Asamblea General; 3. Representar a la cooperativa ante organismos de integracin representativa o autoridades gubernamentales; 4. Resolver los asuntos urgentes e impostergables, de competencia del Consejo de Administracin, debiendo informar, en la primera sesin de dicho consejo o de Asamblea General.

El Vicepresidente cumplir las funciones que le sean encargadas por el Presidente y las delegaciones dispuestas por el Consejo de Administracin. En caso de renuncia, ausencia, inhabilidad del Presidente, o encargo de la Presidencia, asumir todos los deberes y atribuciones del Presidente.

CAPTULO SPTIMO DE LOS SECRETARIOS

Art. 35.- Funciones y responsabilidades: Los Secretarios de los Consejos y Comisiones sern elegidos obligatoriamente de entre los vocales de dichos organismos, con excepcin del secretario del Consejo de Administracin, quien ser o no socio, pudiendo actuar tambin como Secretario de la cooperativa.

Adems de las funciones y responsabilidades propias de la naturaleza de su cargo, los Secretarios tendrn las siguientes:

1. Elaborar las actas de las sesiones y conservar los libros correspondientes; 2. Certificar y dar fe de la veracidad de los actos, resoluciones y de los documentos institucionales, previa autorizacin del Presidente del Consejo o Comisin que corresponda; 3. Tener la correspondencia al da; 4. Llevar un registro de resoluciones, de la Asamblea General y de los Consejos de Administracin, Vigilancia o Comisiones, segn corresponda; 5. Custodiar y conservar ordenadamente el archivo; y, 6. Notificar las resoluciones.

Adems de las atribuciones y deberes sealados, el Secretario del Consejo de Administracin y de la Asamblea General, tendr las siguientes:

1. Registrar la asistencia a sesiones de la Asamblea General y del Consejo de Administracin; 2. Llevar el registro actualizado de la nmina de socios, con sus datos personales; 3. Desempear otros deberes que le sean asignados por la Asamblea General o el Consejo de Administracin, siempre que no violen disposiciones de la Ley, su Reglamento, el presente Estatuto o su Reglamento Interno.

CAPTULO OCTAVO DEL GERENTE

Art. 36.- Requisitos.- Para ser designado Gerente de la Cooperativa, el postulante deber acreditar experiencia en gestin administrativa preferentemente acorde con el objeto social de la cooperativa; y, capacitacin en economa social y solidaria y cooperativismo.

El Gerente deber nombramiento.

rendir

caucin

previo

al

registro

de

su

Cuando as lo amerite el segmento o nivel en que sea ubicada la cooperativa, deber cumplir los requisitos previstos en el Reglamento General de la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario y en las regulaciones que se dictaren para el efecto.

El Gerente, sea o no socio de la cooperativa, es el representante legal de la misma, su mandatario y administrador general. Ser contratado bajo el Cdigo Civil, sin sujecin a plazo, debiendo ser afiliado al Seguro Social, sin que ello implique relacin laboral, aunque la cooperativa cubra los aportes, de as convenirlo en el contrato correspondiente.

Art. 37.- Atribuciones y responsabilidades.- Adems de las previstas en la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria, su Reglamento General y las que constaren en el Reglamento Interno, son atribuciones y responsabilidades del Gerente:

1. Ejecutar las polticas sobre los precios de bienes y servicios que preste la cooperativa, de acuerdo con los lineamientos fijados por el Consejo de Administracin; 2. Administrar el talento humano, los recursos fsicos, econmicos y financieros de la cooperativa; 3. Contraer obligaciones a nombre de la Cooperativa, debidamente presupuestadas y hasta por un monto equivalente al 5% del presupuesto anual para gastos de administracin. Los gastos que superen esta cantidad requieren autorizacin del Consejo de Administracin; 4. Otorgar poderes a empleados de la autorizacin del Consejo de Administracin; y, cooperativa, previa

5. Ejecutar, las polticas emitidas por el Consejo de Administracin, todas las actividades necesarias de gestin, organizacin y ejecucin que permitan el cumplimiento del objeto social de la cooperativa.

Art. 38.- Prohibicin: No podr designarse como Gerente a quien tenga la calidad de cnyuge, conviviente en unin de hecho, o parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, con algn vocal de los consejos.

TTULO QUINTO RGIMEN ECONMICO

Art. 39.- Patrimonio y capital social.- El patrimonio de la cooperativa estar integrado por el capital social, el Fondo Irrepartible de Reserva Legal y las reservas facultativas que, a propuesta del Consejo de Administracin, fueren aprobadas por la Asamblea General.

El capital social de la cooperativa se integra con aportaciones especficas de los socios para su conformacin, en la forma prevista en la Ley de la materia. Los certificados de aportacin a los socios sern de un valor de un dlar cada uno; en su diseo se incluir el nombre de la cooperativa; el nmero y fecha de registro; la autorizacin de funcionamiento otorgada por la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria; el valor de las aportaciones representadas en los certificados; el nombre del socio titular de dichas aportaciones y la firma del Presidente y el Gerente.

Art. 40.- Fondo irrepartible de reserva.- El Fondo Irrepartible de Reserva Legal estar constituido y se incrementar anualmente con la totalidad de utilidades y excedentes, una vez cumplidas las obligaciones legales. En caso de liquidacin de la cooperativa, la Asamblea General determinar la organizacin pblica o privada, sin fin de lucro, que ser beneficiaria del fondo y que tendr como objeto social una actividad relacionada con el sector economa popular y solidaria.

Art. 41.- Contabilidad y balances.- La Cooperativa aplicar las normas contables establecidas en el Catlogo nico de Cuentas emitido por la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria.

Los estados financieros y balance social anuales sern aprobados dentro de los primeros noventa das de cada ao por la Asamblea General.

Art. 42.- Conservacin de archivos.- La cooperativa mantendr, obligatoriamente, por un perodo mnimo de siete aos contados a partir de la fecha de cierre del ejercicio, los archivos de la documentacin contable que sustente los eventos econmicos reflejados en sus estados financieros.

La documentacin sobre los antecedentes laborales de los trabajadores de la cooperativa se mantendr en archivo durante todo el tiempo que dure la relacin laboral y hasta tres aos despus de terminada, de no haberse iniciado accin judicial contra la Institucin.

TTULO SEXTO DE LA FUSIN, ESCISIN, DISOLUCIN Y LIQUIDACIN

Art. 43.- Fusin y escisin: La cooperativa podr fusionarse con otra u otras de la misma clase o escindirse en dos o ms cooperativas de la misma o distinta clase, en cualquier tiempo, por decisin de las dos terceras partes de los socios o representantes, de la Asamblea General convocada especialmente para ese efecto, debiendo, en los dos casos, ser aprobada mediante resolucin emitida por la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria.

En la Asamblea General que resuelva la fusin, se aprobarn los estados financieros, se resolvern las transferencias de activos, pasivos y patrimonio, adems de la distribucin de los certificados de

aportacin y las compensaciones que se acordaren, sean en numerario, bienes o sustitucin de pasivos.

Art. 44.- Aprobaciones previas a la escisin.- La Asamblea General de socios o de representantes podr acordar la escisin en una o ms cooperativas, de la misma o diferente clase, para lo cual deber aprobar lo siguiente:

1. Los estados financieros de la cooperativa; 2. La divisin de los activos, pasivos y patrimonio de la cooperativa, su adjudicacin y las compensaciones a que hubiere lugar entre sta y la cooperativa o cooperativas que se constituyan; 3. Los estados financieros iniciales de las nuevas cooperativas a constituirse, como consecuencia de la escisin; 4. El estatuto social de las nuevas cooperativas a formarse; y, 5. La forma de saneamiento o sustitucin de las deudas que existieren con cargo a la cooperativa escindida.

Art. 45.- Disolucin y liquidacin: La cooperativa se disolver y liquidar, por voluntad de sus integrantes, expresada con el voto secreto de las dos terceras partes de los socios o representantes, en Asamblea General convocada especialmente para el efecto, o por resolucin de la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria de acuerdo con las causales establecidas en la Ley y su Reglamento.

TTULO SPTIMO DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA.- Las infracciones, el procedimiento para aplicacin de sanciones y resolucin de conflictos, constarn en el Reglamento Interno de la Cooperativa, en el que se garantizar el debido proceso que incluye el derecho a conocer las infracciones acusadas; a la defensa; a presentar pruebas de descargo y apelar ante el rgano

interno correspondiente, siempre que se haya agotado la mediacin ante un Centro debidamente calificado por la Superintendencia.

La exclusin ser susceptible de apelacin ante la Superintendencia, adjuntando copia certificada del Acta de Imposibilidad de Mediacin, otorgada luego del proceso correspondiente por un Centro de Mediacin debidamente calificado por la Superintendencia.

SEGUNDA.- Se entienden incorporadas al presente estatuto y formando parte del mismo, las disposiciones de la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, su Reglamento General, las dictadas por el ente regulador y la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria.

TERCERA.- Los directivos, socios, administradores y empleados de la cooperativa, brindarn, obligatoriamente, las facilidades necesarias para la realizacin de inspecciones, supervisiones, exmenes especiales, auditoras y entregarn la informacin que fuere requerida por la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, los organismos encargados de la prevencin de lavado de activos financiamiento de delitos y otros organismos de control, caso contrario, las sanciones que pudieran imponerse a la cooperativa sern de su responsabilidad.

CUARTA.- El Secretario de la cooperativa ser responsable, civil y penalmente, en los trminos previstos en el art. 178 de la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria, por las certificaciones y declaraciones que otorgue, en el ejercicio de sus funciones.

DISPOSICIN TRANSITORIA

PRIMERA.- Dentro de los treinta das siguientes a la aprobacin de este estatuto, por parte de la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, la cooperativa proceder a renovar los Consejos de Administracin y Vigilancia, observando lo dispuesto en la ley de la materia y el presente estatuto.

CERTIFICACIN.- En mi calidad de Secretario de la Cooperativa de Produccin Agrcola Hermanos Delgado, CERTIFICO que el presente estatuto, adecuado a la Ley Orgnica de la Economa Popular y Solidaria, fue aprobado en Asamblea General, efectuada el da 10 de mayo del ao 2013, conforme consta en el Libro de Actas, al que me remito en caso de ser necesario. Lo certifico, en Loja a los nueve daz del mes de junio del ao 2013.

.................................. SECRETARIO

Pasos para la aprobacin de la cooperativa.

1. Formulario de solicitud de aprobacin del Estatuto a la Superintendencia de de Economa Popular y Solidaria. 2. Notificacin de aprobacin de estatutos. 3. Registro de vocales, gerente. 4. Autorizacin de funcionamiento de cooperativa, debe notificar al Ministerio Coordinador de Desarrollo Social para su incorporacin en el Registro Pblico correspondiente.

TAREAS CONOCIMIENTOS DERECHO AGRARIO 1. Mediante un mapa conceptual determine lo siguiente: a) Concepto de Derecho Agrario. b) Fundamentos del Derecho Agrario Objeto del Derecho El fundamentoc) del derecho agrario est establecido en la Constitucin de la Repblica del Ecuador y los intereses del pueblo ecuatoriano con los siguientes fines y objetivos:
Tiene por objeto toda actividad, que en la misma se involucran varios elementos dentro del DERECHO AGRARIO proceso productivo hasta que llegue a un consumidor final. La misma ley tiene por objeto las el conjunto jurdico a) Estimular y Es proteger la de normas de contenido referidas a la propiedad y explotacin agrcola, regulaciones de stas como: actividad agropecuaria forestales y otras actividades conexas, referidas promoviendo la reinversin. desarrollo y proteccin por esta misma ley de desarrollo agrario garantizando as la alimentacin b) Incrementar la produccin y fundamentada en la tierra. de todos los ciudadanos la productividad de forma ecuatorianos; as mismo, acelerada yDEL continua. FUNDAMENTO DERECHO OBJETO DEL DERECHO permitiendo un manejo0 AGRARIO AGRARIO c) Promover la organizacin en sustentable de todos los forma asociativa de recursos naturales y del produccin como de ecosistema.
prestacin de servicios. d) Obtener el mejor aprovechamiento de la tierra, con tcnicas cada vez ms eficiente. e) Ampliar las oportunidades de

Agrario

2. Realice un ensayo sobre la Forma de Organizacin de las Comunas en el Ecuador.

ORGANIZACIN DE LAS COMUNAS Han servido como fuentes para la codificacin de la ley de organizacin y rgimen de las comunas: 1. La Constitucin Poltica de la Repblica (1998). 2. Ley s/n, publicada en el Registro Oficial 186 del 5 de octubre 1976. 3. Ley de Desarrollo Agrario Codificado, Publicado en el Registro Oficial n. 55 del 30 de abril de 1997. As mismo en la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su Ttulo III, Garantas Constitucionales. Captulo I, Garantas Normativas. Art. 84.- (adecuacin jurdica de las normas y leyes). La asamblea y todo rgano con potestad normativa tendr la obligacin de adecuar, formal y materialmente, las leyes y dems normas a los derechos previstos en la misma y los tratados internacionales y los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las

comunidades, pueblos y nacionalidades. Ninguna norma jurdica ante la Constitucin puede atentar con estos derechos. De la misma forma en el art, 248.- (Reconocimiento de comunidades, comunas, recintos, barrios y parroquias urbanas).- se reconocen las comunidades, comunas, recintos, barrios y parroquias urbanas. La ley regular la existencia de ser consideradas unidades bsicas de participacin en los gobiernos autnomos descentralizados y en el Sistema Nacional de Planificacin. Es por ello que en la ley de Organizacin y Rgimen de Comunas; se adhiere o es ms inherente a la Constitucin. De esta manera ha establecido una normativa de la existencia de cualquier centro poblado que no tenga la categora de parroquia en la actualidad o a futuro llamadas por un nombre primitivo como: casero, ajeno, barrio, partido, comunidad, parcialidad, o cualquier otra designacin, llevar el nombre de comuna o con el que se haya fundado. As, la misma, estar sujeta a la parroquia urbana de jurisdiccin territorial en la que se encuentre. Por eso, las comunas, por el hecho de atenerse a esta jurisdiccin, adquirirn personera jurdica; as mismo, la misma ley, les garantizar el ejercicio a sus propios derechos colectivos de los pueblos indgenas a sus costumbres ancestrales y de los pueblos negros o afroecuatorianos. De esta misma manera, ser, el Ministerio de Agricultura y Ganadera quien acte de manera administrativa. Dentro de uno de los requisitos es que sean de cincuenta para conformar una comuna para declararla. Esta a su vez podrn poseer bienes colectivos, como la tierra de la branza y pastoreo, industrias, acequias, herramientas semovientes, establecimientos educativos, entre otros, de uso comn, promoviendo su bienestar. Todos estos bienes, sern patrimonio de todos sus habitantes. Para ello, elegirn su cabildo para regular el uso y goce de sus bienes que ser integrado por cinco miembros de la comuna, stos son: Presidente. Vicepresidente. Tesorero. Sndico.

Secretario.

En la eleccin de este cabildo estarn constitudas por el teniente poltico de la parroquia, un miembro del cabildo y un ciudadano elegido por ste, los hombres y mujeres de edad votarn para designar este cabildo que lo harn cada ao. Son atribuciones del cabildo, que lo decidirn cada primer domingo de cada mes; stos son: a) Dictar disposiciones y reformar sus costumbres. b) Arrendar, en mayora, con sujecin a la Ley de Desarrollo Agrario mediante escritura pblica y tiempo de cinco aos. c) Recibir y aceptar, con inventario, donaciones, legados, etc, a favor de la comuna. d) Defender, judicial y extrajudicialmente, el territorio de la comuna. e) Adquirir bienes comerciales. para la comuna, mediante operaciones

f) Estudiar la divisin de los bienes en comn que posee o adquiere la comuna. g) Proponer el mejoramiento moral, intelectual y material de los asociados. As, con deberes de Ministerio de Agricultura y Ganadera, el apoyo directo, en cuanto se refiere al mejoramiento material e intelectual del financiamiento econmico para la adquisicin de los bienes colectivos por el apoyo de otros organismos del Estado. Es a mi criterio, que las normativas y organismos que rigen estas comunas, no se sienten muy bien atendidos o de lo contrario estos grupos elegidos por la misma comuna para que los representen han sido politizados. Todo ello en la actualidad se ve enfrentamientos entre ellos, ms prximos a desaparecer.

3. Mediante un esquema de lleves refirase a los Objetivos y Beneficios de la Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario.

L E Y D E F O M E N T O Y D E S A R R O L L O A G R O P E C U A R I O

OBJETIVO S

Estimular y proteger la actividad agropecuaria. Incrementar la produccin y la productividad del sector agropecuario. Promover la organizacin en forma asociativa de productores agropecuarios. Obtener el mejor aprovechamiento de la tierra, mediante la tecnificacin. Ampliar las oportunidades de promocin y participacin de grupos humanos.

BENEFICI OS

Tendrn derecho a los beneficios de esta ley, tanto las personas naturales como jurdicas que se dediquen a la produccin agropecuaria o a la prestacin de servicios del agro. Pero tendrn atencin prioritaria las siguientes: Pequeos productores agropecuarios. Cooperativas agropecuarias. Comunas. Asociacin de pequeos productores agropecuarios. Organismos de integracin cooperativa, y otras asociaciones de pequeos agropecuarios.

Sern sus prioridades: Productos alimenticios bsicos de alto contenido nutritivo. organizador grfico a su eleccin refirase

4. Mediante un a las polticas agrarias contempladas en a la Ley de Desarrollo Productos destinados la exportacin. Agrario.

LEY DE DESARROLLO AGRARIO

Son polticas agrarias, el fomento, desarrollo y proteccin del sector agrario que se efectuar mediante las siguientes polticas.

a) Capacitacin integral al indgena, al montubio, al afroecuatorianos y al campesino en genera, con aplicacin de mecanismos de preparacin de la tierra. b) Preparacin al agricultor y al empresario agrcola, con tcnicas adecuadas y modernas. c) Implementacin de seguros de crdito que impulsen la actividad agrcola. d) Impulso de un sistema nacional de comercializacin interna y externa. e) Otorgar una real y satisfactoria rentabilidad al indgena, montubio, afroecuatoriano, y al trabajador de campo. f) Garanta de la actividad agraria impulsadas al derecho de la actividad individual y colectiva de la tierra, facilitando su titulacin de la misma. g) Minimizar riesgos propios de los resultados de la propiedad agraria, a fin de que exista seguridad, recuperacin y rentabilidad. h) Estmulos de inversiones y promocin a las transferencias de recursos financieros destinados a la actividad agraria. i) Fijacin a la libre importacin de adquisicin de maquinaria, equipos, animales, abonos, pesticidas e insumos agrcolas.

5. Realice una Sntesis de los Objetivos, mbito y fines del Cdigo Orgnico de la Produccin.
Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e inversiones, COPCI. El objetivo, tiene por objeto regular el proceso productivo dentro de las etapas de produccin, distribucin, intercambio, comercio,

consumo, manejo de externalidades orientadas a la realizacin del Buen Vivir. As mismo, busca regular la normativa para potenciar, impulsar e incentivar la produccin, incrementndola, facilitando instrumentos de aplicacin para el desarrollo productivo, permitiendo un desarrollo de calidad, equilibrado, equitativo, eco-eficiente y sostenible con el cuidado de la naturaleza. Su mbito, abarca durante todo su proceso productivo en su conjunto, como los factores de produccin, la transformacin productiva, la distribucin e intercambio comercial, el consumo, el aprovechamiento de la externalidades positivas y polticas a la externalidad negativa. Todo ello regido por la Constitucin de la Repblica del Ecuador y de los principios internacionales estratgicos, a travs de la poltica comercial, facilitando el comercio exterior, a travs de un rgimen aduanero moderno transparente y eficiente. Fines, cuenta con los siguientes: a) Transformar la matriz productiva, facilitando un ambiente sostenible y coeficiente. b) Democratizar el acceso a los factores de produccin en micro, pequeas y medianas empresas. c) Fomentar la produccin nacional, sustentables de bienes y servicios. comercio y consumo

d) Generar trabajo y empleo de calidad dignos. e) Generar la innovacin y el emprendimiento, mediante la ciencia y la tecnologa potenciando la matriz productiva. f) Garantizar derechos a la poblacin de usar y disfrutar bienes y servicios. g) Incentivar y regular toda forma de inversin privada en actividades productivas. h) Regular la inversin productiva en lugares estratgicos de la economa. i) Promocionar la capacitacin tcnica profesional facilitando la igualdad competitiva para todos. j) Fortalecer el control estatal que, no sean afectadas por prcticas monoplicas, oligoplicas y en general que afecten el mercado.

k) Promover el desarrollo productivo incluyendo el desarrollo nacional.

de

forma

sistmica,

l) Impulsar el desarrollo econmico en zonas de menor desarrollo. m) Establecer principios e instrumentos de poltica comercial. n) Potenciar la sustitucin estratgica de importaciones. o) Fomentar y diversificar las exportaciones. p) Facilitar las operaciones de comercio exterior. q) Promover la economa popular, solidaria y comunitaria y la oferta productiva en el mundo. r) Incorporar toda poltica productiva de pueblos y nacionalidades en beneficio de desarrollo. s) Impulsar mecanismos para el comercio justo y transparente. t) Fomentar y apoyar la investigacin industrial y cientfica.

TAREA COMPONENTE PRCTICO 1.- Elabore un procedimiento completo de adjudicacin de tierras.

SOLICITUD DE ADJUDICACIN Y TITULARIZACIN DE TIERRAS

SEOR DIRECTOR DE LA SUBSECRETARIA DE TIERRAS CON SEDE EN LA CIUDAD DE LOJA.

NOSOTROS: CARLOS DELGADO ESCALERAS Y CRISTINA LUZURIAGA, casados entre s, con cdula Nro. 1104859623 y 1158965428, de nacionalidad ecuatoriana, de 45 Y 40 aos de edad respectivamente, ante usted manifestamos:

Desde hace aproximadamente veinte aos, venimos manteniendo posesin, pacfica e ininterrumpida de un lote de terreno de patrimonio de la Subsecretaria de Tierra, ubicado en la parroquia Nambacola del Cantn y Provincia de Loja.

En el indicado lote hemos realizado durante todo el tiempo, posesin, labores de agricultura, como siembra de papas, vegetales y legumbres, lo cual nos ha permitido subsistir, y an ms poder vender nuestros productos, cumpliendo de esta forma la funcin social de la tierra.

Por lo manifestado y en vista de no tener el respectivo ttulo de propiedad que acredite nuestro derecho a la tierra, solicitamos la

legalizacin del lote antes mencionado, disposiciones legales pertinentes.

sometindonos

las

Nos comprometemos solidariamente respecto obligaciones que consten en la adjudicacin.

de

todas

las

Declaramos bajo juramento que los datos consignados en esta solicitud son verdaderos.

f) PETICIONARIOS

FE DE RECIBIDO.-Presentado en Loja a los ocho daz del mes de junio del ao 2013.

Lo certifico.-EL SECRETARIO

SUBSECRETARIA DE TIERRAS.- LOJA

A fin de atender la solicitud presentada por los seores CARLOS DELGADO ESCALERAS Y CRISTINA LUZURIAGA, se seala el da 30 de junio del ao 2013 a la 10h00 para que tenga lugar al diligencia de INSPECCIN OCULAR DEL LOTE DE TERRENO QUE MANTIENE POSESIN POR MS DE VEINTE AOS.

REPBLICA DEL ECUADOR SUBSECRETARIA DE TIERRAS CON SEDE EN LOJA. PROVIDENCIA DE ADJUDICACIN PROVINCIA: LOJA

CANTN: LOJA PARROQUIA: Nambacola SUPERFICIE: 6 hectreas.

QUITO, 30 de junio del 2013.- VSITOS.- CARLOS DELGADO ESCALERAS Y CRISTINA LUZURIAGA, de nacionalidad ecuatoriana, casados entre s, con cdula Nro. 1104859623 y 1158965428, de nacionalidad ecuatoriana, de 45 y 40 aos de edad respectivamente con domicilio en el cantn Loja, provincia de Loja, conforme sealan los interesados quienes han presentado la solicitud tramitada con el expediente Nro. 300Za333, para obtener la adjudicacin del lote de terreno cuyas caractersticas y ubicacin se detallan a continuacin:

PROVINCIA: Loja CANTN: Loja PAERROQUIA: Nambacola SUPERFICIE: 6 hectreas

1. El predio es patrimonio del Instituto Nacional de Desarrollo Agrario INDA, por lo que de conformidad con la Ley de Desarrollo Agrario, Codificada con la Ley de Tierras Baldas y Colonizacin Art. 1, se protocoliza y se ordena la inscripcin en el correspondiente Registro de la Propiedad del cantn. 2. El precio para la adjudicacin de la tierra objeto de: Precio unitario $456.89 0.134 total $ 45,00 Linderacin o verificacin 00 Son: CUARENTA Y CINCO DLARES LO ADEUDADO LA SOLICITANTE LO PAGA DE CONTADO 00 precio Total $45,00

3. Por haber cumplido los requisitos legales: ADJUDCASE A; CARLOS DELGADO ESCALERAS Y CRISTINA LUZURIAGA, el lote de terreno ya expresado, con la

superficie que se deja establecida y con los linderos constantes en los informes de linderacin Nro. 900, de fecha 30 de junio del ao 2013 y que a continuacin se detallan: NORTE: Con terrenos de propiedad de XX. SUR: Con terrenos de propiedad de XX. ESTE: Con terrenos de propiedad de XX. OESTE: Con terrenos de propiedad de XX.

a) La presente adjudicacin queda sujeta a las siguientes condiciones resolutorias. a) que el adjudicatario impida el libre acceso al trnsito por las servidumbres que hubiere o estableciere la Subsecretaria de Tierras u otra autoridad competente; b) que el adjudicatario incumpla el plan de manejo o explotacin sustentable del rea aprobada por la Subsecretaria de Tierras; c) No pagar dos o ms dividendos adeudados a la Subsecretaria de Tierras; d) Por dolo, engao o fraude que distorsione o provoque equivocacin a los funcionarios que deben informar sobre la adjudicacin; e) la adjudicacin no da saneamiento por eviccin. La Subsecretaria de Tierras, se reserva el derecho a verificar los linderos del predio adjudicado, el adjudicatario deber entregar en un plazo de 120 das despus de la fecha de entrega de la providencia de adjudicacin, una copia autentica debidamente protocolizada en el respectivo Registro de la Propiedad en caso de no hacerlo se podr dejar sin efecto o se resolver segn el caso.

La presente providencia una vez anotada en el Registro Catastral General de Tierras de la Subsecretaria de Tierras, Notifquese a la DINAC, protocolcese en una Notaria, e inscrbase en el Registro de la Propiedad correspondiente conjuntamente con el plano y el plan de

manejo que forman parte de esta adjudicatario. NOTIFCASE Y CMPLASE.

adjudicacin

costa

del

F) DIRECTOR DE LA SUBSECRETARIA DE TIERRAS f) SECRETARIO DE LA SUBSECRETARIA DE TIERRAS.