1. La planificacin es un proceso mental.

Este proceso mental se pone de manifiesto, se explicita, mediante una diagramacin o diseo, que es al que comnmente se denomina planificacin. 2. Hay una cierta tendencia a considerar bajo la nominacin planificacin nicamente al producto concreto, ignorando el proceso mental que subyace al mismo. la planificacin de la enseanza es una actividad mental que realizan de una u otra manera todos los profesores. El proceso deliberativo que implica, al margen de que quede o no plasmado en un programa escrito, genera, a partir de los esquemas cognitivos previos, una serie de rutinas, guiones y planes mentales (Prez Gmez, 1984; Shavelson, 1986). 3. Consideramos que la planificacin didctica es simultneamente un proceso mental realizado por un docente y un producto de ese proceso, producto comunicable, analizable, modificable. Esta diferencia conceptual, que implica una necesaria complementariedad entre ambos es importante de destacar, ya que cualquier modificacin de la cual queramos hacernos cargo deber definir si lo que se desea modificar es la forma que la planificacin como producto adopta, o si desea enfocar sus mejores esfuerzos en el modo en que este proceso mental organizativo, anticipatorio y mediador se lleva a cabo . (Pastorino, Harf, Spinelli, Violante, Windler, 1995).
Harf, Ruth (s/f) Poniendo la Planificacin sobre el tapete. Conferencia. Consultado en <http://ipes.anep.edu.uy/documentos/curso_dir_07/modulo4/materiales/planificacion.pdf>

Planificar en el aula: su significado. El Plan de estudios de Educacin Bsica 2011 define la planificacin didctica como un elemento sustantivo de la prctica docente para potenciar el aprendizaje de los estudiantes hacia el desarrollo de competencias. Esta afirmacin supone una transformacin de prcticas y posturas que tradicionalmente han caracterizado el quehacer docente y que se enmarcan en un enfoque tcnico racional desde el que los aportes tericos y de apoyo tcnico pedaggico sobre este mbito, apuntan su uso como instrumento administrativo, por encima del de herramienta til para el proceso de enseanza y aprendizaje (SEP, 2006; Imbernon, s/f; Harf; DarlingHammond, 2002). La informacin obtenida a partir del seguimiento en este mbito, permite concluir que en muchas escuelas primarias del pas, la planificacin sigue concibindose por algunos docentes y directivos como el llenado de formatos que incluyan la terminologa del currculo vigente, y que proporcionen una idea general de las actividades que se realizarn en un perodo determinado. Transformar estas prcticas en las escuelas, conlleva un proceso de reorientacin en el diseo, sentido y uso de la panificacin por parte de los docentes; pero tambin exige a los directivos actuar en congruencia con ello, privilegiando el acompaamiento y apoyo a la prctica docente, por encima de la fiscalizacin o control administrativo que pueda imprimirle a este instrumento el carcter que desde un enfoque tcnico racional puede asumir. Desde la propuesta curricular de 2011 la planificacin didctica en la escuela primaria se puede concebir como: un proceso amplio, flexible y mental (Harf, s/f), que no se limita al registro de informacin en un formato; sino que empieza con la revisin de materiales programas de estudio, libros de apoyo, recursos didcticos, bibliografa entre otros; y que termina, y se regenera en cada momento que se evalan los resultados y se toman decisiones. Al ser conceptualizada como un proceso mental, la planificacin didctica considera diversos aspectos que difcilmente los profesores pueden abordar de manera exhaustiva o explcita en el documento escrito al que comnmente denominan planificacin didctica: conocimiento de sus alumnos, del contexto, del contenido que se aborda, de la teora pedaggica en la que sustentan su prctica principios pedaggicos-, y el conocimiento de los enfoques de enseanza presentes en los Programas de estudio. Para que la planificacin adquiera un sentido prctico en el aula, es necesario discernir entre el proceso de planificacin didctica como tal, y el instrumento escrito formato que se requiere para registrar, analizar, comunicar y evaluar las decisiones tomadas respecto a la intervencin pedaggica que habr de realizarse en un perodo de tiempo determinado. Si bien el formato o planificacin escrita, resume y concreta el proceso mental que incluye la consideracin de los elementos mencionados, constituye slo una parte del proceso. La planificacin didctica inicia desde que el docente tiene conocimiento del grupo y grado que atender en el ciclo escolar y culmina hasta su cierre, lo cual se hace evidente en las orientaciones que apoyan su desarrollo en la escuela y en el aula, y que se explican a continuacin. Tomado del documento Orientaciones para la Planificacin. Educacin Primaria. Documento de Trabajo. Direccin General de Desarrollo Curricular. SEB-SEP.