Manuel A.

Odra
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Manuel Arturo Odra Amoretti

Presidente Constitucional de la Repblica del Per

28 de julio de 1950 28 de julio de 1956

Predecesor

Zenn Noriega Agero

Sucesor

Manuel Prado Ugarteche

Presidente de la Junta Militar de Gobierno del Per

29 de octubre de 1948 1 de junio de 1950

Vicepresidente

Zenn Noriega Agero

Predecesor

Jos Luis Bustamante y Rivero

Sucesor

Zenn Noriega Agero

Rango General de Divisin EP

Datos personales

Nacimiento

26 de noviembre de 1896 Tarma, Junn, Per.

Fallecimiento

18 de febrero de 1974 Lima, Per.

Partido

Unin Nacional Odrista

Padres

Arturo Odra lvarez y Zoila Amoretti

Cnyuge

Mara Delgado Romero

Hijos

Csar Augusto y Manuel Julio Odra Delgado.

Profesin

Militar

Manuel Arturo1 Odra Amoretti (*Tarma, 26 de noviembre de 1896 - Lima, 18 de febrero de 1974), fue un militar y poltico peruano que lleg a ser Presidente del Per desde 1948 hasta 1956. Odra fue un militar de destacada trayectoria: particip como Jefe de Estado Mayor durante la guerra contra el Ecuador de 1941, actuando en la batalla de Zarumilla. Fue despus Ministro de Gobierno y Polica del gobierno de Jos Luis Bustamante y Rivero, a quien destituy en 1948, asumiendo entonces el control absoluto del gobierno, que reprimi duramente a los opositores, especialmente apristas y comunistas. Su periodo se conoce histricamente como el Ochenio de Odra y se divide en dos fases: la Junta Militar de Gobierno (1948-50) y la Presidencia de la Repblica (1950-56).

La administracin del General Odra se caracteriz por ser progresista y de arraigo nacional, basado en el pragmatismo y el nacionalismo. Merecen destacarse su gran obra educacional y de seguridad social, as como la relativa recuperacin econmica y financiera del pas, favorecido en parte por una beneficiosa coyuntura internacional: la guerra de Corea, que trajo un aumento las exportaciones y el repunte de sus precios. La crisis econmica empezara a arreciar a finales de su gobierno y sera su sucesor a quien le tocara enfrentar su solucin. Su lema fue "Hechos y no palabras" que luego lo cristaliz en Salud, Educacin y Trabajo. Impuls un ambicioso programa de construcciones monumentales de concreto armado, lo que trajo como consecuencia un pleno empleo y consecuentemente una momentnea paz social. Fue as como se erigieron grandes unidades escolares (G.U.E), universidades nacionales, edificios pblicos, complejos de vivienda, hospitales, hoteles, puentes y estadios como el Estadio Nacional de Lima, as como autopistas como la Panamericana, obras todas de gran envergadura que modernizaron al pas a pasos agigantados, pero bajo una frrea dictadura militar de derecha, enrgicamente antiaprista y anticomunista. Asimismo, esta abundancia de obras pblicas y la falta de una fiscalizacin originaron inevitablemente una gigantesca corrupcin pblica, de la que se beneficiaron tanto Odra como sus allegados, y cuya investigacin evadi al transar con su sucesor Manuel Prado y Ugarteche el traspaso del poder a cambio de una total impunidad. En el Per se rememora este rgimen como el de las grandes obras pblicas que dieron trabajo a miles de peruanos, pero se ignora la monstruosa corrupcin que se ocultaba tras de ellas, de la que se hace eco la novela Conversacin en La Catedral del escritor Mario Vargas Llosa. Posteriormente Odra intent recuperar la Presidencia por medios democrticos en dos oportunidades: en las elecciones presidenciales de 1962 y en las de 1963. No logr sus aspiraciones, finalizando as su carrera poltica.

Contenido
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1 Nacimiento 2 Aos escolares 3 Formacin militar 4 Trayectoria profesional 5 Ministro de Gobierno y Polica 6 Golpe de Estado de 1948 7 La Junta Militar de Gobierno (1948-1950) 8 Elecciones de 1950 9 Presidente de la Repblica (1950-1956) 10 Obras de su gobierno 11 Fin del Ochenio o 11.1 La revolucin de Arequipa de 1955 o 11.2 Las elecciones de 1956 o 11.3 El Pacto de Monterrico 12 Ministros de Estado de Odra 13 Post-Presidencia

14 Fallecimiento 15 Principales condecoraciones 16 Referencias 17 Bibliografa

[editar] Nacimiento
Sus padres fueron Arturo Odra lvarez y Zoila Amoretti Pech. Su abuelo paterno fue el coronel Manuel Odra de La Canal, uno de los vencedores del combate del 2 de mayo del Callao, donde fue herido, quedando invlido del brazo derecho. Su bisabuelo paterno fue Sebastin Ignacio de Odra Urdanpilleta y Atristan, de origen vasco, el primer Odra que lleg al Per en tiempos de la colonia, quien luch bajo la bandera realista durante la guerra de la independencia y luego se estableci definitivamente en Tarma, donde se cas con la dama tarmea Mara Dolores de La Canal. Su abuelo materno fue el italiano Antonio Amoretti, casado con Dolores Pech Arrieta, hija de Pedro Pech Le brum (prspero comerciante francs natural de Bayona) y de doa Lorenza Arrieta (perteneciente a una de las familias ms poderosas de la regin central del Per, de origen vasco, como los Odra y con importantes vnculos desde la poca del Virreynato Peruano). Manuel A. Odra Amoretti naci en una de las casonas de la familia Arrieta. Su mximo benefactor fue su to abuelo paterno, el doctor Manuel Pech Arrieta, cnsul de Francia y alcalde de Tarma, quien vel por darle una educacin idnea

[editar] Aos escolares

Estudi la primaria en el colegio de los padres dominicos San Francisco de Sales, y en 1909 pas a cursar la secundaria en el Ilustre Colegio Nacional San Ramn, ambos en su tierra natal, donde su to, el distinguido hombre de negocios y hacendado Juan Carlos Arrieta Abeyta era el administrador general y contribuyente asiduo del colegio. Entre las amistades que Odra cultivo en el colegio, destacaron: Ulises Sempertegui, Manuel GarcaZapatero, Luis A. Crdenas, Antonio Cantella, y Edilberto Caro. Destac en las asignaturas de matemticas y especialmente en historia, de la que obtuvo el primer puesto en el 3 y 4 ao. Culmin sus estudios secundarios en 1913; al ao siguiente falleci su padre.

[editar] Formacin militar

En 1914 se traslad a Lima con su familia y se prepar para ingresar a la Escuela Militar de Chorrillos. Ello se dio el 28 de abril de 1915, eligiendo el arma de infantera. Durante los cuatro aos de estudios como cadete obtuvo notas sobresalientes. En el tercer ao obtuvo una mencin honrosa por haber obtenido la ms alta nota. Asimismo, fue el nico cadete elegido para representar a los institutos armados que viaj a Bolivia en 1917, formando parte de una delegacin de jvenes estudiantes de educacin superior, entre los que se

contaban Javier Correa Elas, Ral Porras Barrenechea, Cristbal de Losada y Puga, Edgardo Rebagliati y Vctor Ral Haya de la Torre. El 1 de febrero de 1919 egres de la Escuela Militar con el grado de subteniente de infantera y como el nmero uno de su arma, mereciendo la espada de honor de su promocin (la nmero 19). Por sus cualidades profesionales, fue solicitado por la Escuela como instructor, prestando sus servicios durante siete aos. El 27 de julio de 1921 ascendi a teniente, y el 1 de febrero de 1924 a capitn. En 1927 ingres por concurso a la Escuela Superior de Guerra, para realizar cursos de especializacin. Despus de dos aos de estudios egres como diplomado de Estado Mayor, integrando la primera promocin. Ingres tambin a la Universidad de San Marcos realizando estudios en la facultad de ciencias matemticas. Con el mismo espritu de superacin profesional, ingres a la Escuela Superior de Guerra Naval, de donde egres como diplomado de Estado Mayor Naval, formando parte de la primera promocin en 1932.

[editar] Trayectoria profesional

Ascendido a mayor el 1 de febrero de 1930, asumi la jefatura del batalln de Infantera de la Escuela Militar, cargo que ejerci hasta su ascenso a teniente coronel, el 1 de febrero de 1936. Fue entonces designado Jefe de Estado Mayor de la Cuarta Divisin en el Cuzco y, con igual cargo, pas a la Divisin Ligera, con sede en Piura, al frente de la cual particip en el conflicto con el Ecuador de 1941. Memorable fue su actuacin en la batalla de Zarumilla, que se libr del 23 al 27 de julio de ese ao, y en el que las fuerzas peruanas repelieron el ataque de los ecuatorianos, pasando as a la ofensiva. Por su distinguida accin fue promovido a coronel el 15 de noviembre de 1942, y nombrado Sub-Director y luego Director General de la Escuela Superior de Guerra del Per. Viaj a los Estados Unidos para seguir cursos sobre los armamentos modernos, y a su regreso fue promovido a General de Brigada, por ley del Congreso dada el 23 de marzo de 1946. Ocup asimismo el cargo de jefe de estado mayor general del Ejrcito, desde abril de 1946 hasta enero de 1947, cuando fue convocado para formar parte del gabinete ministerial del presidente Bustamante, como Ministro de Gobierno y Polica. La siguiente etapa de su vida corresponde a su ascenso al poder, primero presidiendo una Junta Militar de 1948 a 1950, y luego como presidente constitucional, de 1950 a 1956. El 10 de octubre de 1951, por ley dada por el Congreso, fue ascendido al rango de General de Divisin.

[editar] Ministro de Gobierno y Polica

En 1945, el doctor Jos Luis Bustamante y Rivero lleg a la presidencia con el apoyo de la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) liderada por Vctor Ral Haya de la Torre, que ocup una importante posicin en el Congreso. Pronto ocurri la ruptura entre el APRA y el presidente Bustamante y Rivero. La clula parlamentaria aprista pas a hacer

una desaforada oposicin al gobierno; sus ms exaltados militantes cometieron actos terroristas en todo el pas. Tras el asesinato de Francisco Graa Garland, presidente del directorio del diario La Prensa (hecho del que se culp a los apristas), Bustamante disolvi su gabinete ministerial, y form otro, integrado mayoritariamente por militares. Odra, ya conocido por su antiaprismo, fue nombrado Ministro de Gobierno y Polica (12 de enero de 1947). Este gabinete tuvo que hacer frente a la difcil situacin creada por la feroz oposicin aprista y una inusitada huelga parlamentaria manipulada por el bloque antiaprista, que origin el receso del Congreso. Bustamante debi gobernar sin Parlamento en el resto que dur su mandato. En junio de 1948, Odra, junto con el resto del gabinete militar y otros elementos de la derecha, le insistieron al Presidente Bustamante para que pusiera fuera de la ley al APRA, clausurara sus locales y peridicos, encarcelara o desterrara a sus lderes. Como el presidente rehus a tal exigencia, el gabinete en pleno dimiti. Qued planteada as la crisis poltica, entre el gobierno y los militares. Estos, alentados por el sector agro-minero exportador, opuesto al control de cambios realizado por Bustamante, tramaron dar un golpe de Estado, mientras que los apristas planeaban otro golpe propio. Elementos del ala izquierda aprista fomentaron la rebelin de la marinera en el Callao, que fue aplastada sangrientamente (3 de octubre de 1948). Bustamante puso fuera de la ley al partido aprista, pero ya era muy tarde. De otro lado la crisis econmica trajo consigo el alza del costo de vida, lo que produjo un gran malestar social. La inflacin, el control de precios y la ineficiencia administrativa crearon un clima de desabastecimiento de productos bsicos crendose los estanquillos donde el pueblo tena que hacer cola para llevar lo bsico y era desesperante. Segn el Banco Central de Reserva la inflacin al ao 1947 fue de 46%2 , causando empobrecimiento y desabastecimiento, cuando lo normal al terminar la Primera Guerra Mundial era de 10%.

[editar] Golpe de Estado de 1948

El 27 de octubre de 1948, Odra, a la cabeza de la guarnicin de Arequipa, se levant en contra del gobierno. Denomin a su acto subversivo como la Revolucin Restauradora. Ley su Manifiesto a la Nacin a travs de Radio Continental, visiblemente nervioso y en el que declar lo siguiente:
la revolucin que estall en Arequipa es por una causa justa, noble y patritica: salvar a los institutos armados que son la base de la defensa nacional; reconstruir la vida democrtica, restablecer el imperio de la Constitucin y, finalmente, terminar con el perodo de miseria y de hambre que agobia a nuestro pueblo.

Las dems guarniciones del pas, como la del Cuzco y las del norte del pas, dudaron en plegarse al movimiento iniciado en Arequipa, pero el triunfo de este se decidi cuando la guarnicin de Lima, al mando del general Zenn Noriega se sum a Odra. El golpe de estado culmin con xito con la deportacin del presidente Bustamante hacia Buenos Aires, Argentina.

[editar] La Junta Militar de Gobierno (1948-1950)

Odra tom el poder el da 29 de octubre de 1948, presidiendo una Junta Militar de Gobierno, que se impuso violentamente con la supresin de garantas individuales, consagrada indefinidamente con una arbitraria Ley de Seguridad Interna, dirigida con especial dureza contra el APRA. Cerebro de la represin fue el director de gobierno, Alejandro Esparza Zaartu. Los principales lderes apristas fueron encarcelados o desterrados. Haya de la Torre se asil en la embajada de Colombia, donde permaneci hasta 1954, cuando sali rumbo al destierro, luego de protagonizar un seria crisis internacional. El partido comunista fue tambin proscrito. El congreso fue cerrado, pero el poder judicial subsisti, aunque precariamente. La Junta gobern mediante Decretos-leyes. La economa sufri un viraje hacia el liberalismo, aunque sin caer en extremos. Se quiso tecnificar la economa, para lo cual se contrato la misin norteamericana presidida por Julios Klein, que recomend el sistema de libre mercado. Odra atendi a las principales recomendaciones de esta misin: supresin de subsidios, libre cambio, desaparicin de los controles y el equilibrio presupuestal. La crisis econmica pudo as ser contenida. De otro lado concedi tambin beneficios sociales a los trabajadores:

Decret la elevacin y la obligatoriedad de las indemnizaciones por accidentes de trabajo. El seguro social pas a ser obligatorio para empleados pblicos y particulares. Se consolid el rgimen de las indemnizaciones por tiempo de servicios y se establecieron las gratificaciones por fiestas patrias y por navidad. Se atendi el problema de los salarios.

Otras medidas progresistas fueron las siguientes:

La creacin del Ministerio de Trabajo para canalizar los reclamos de los trabajadores. La creacin de un Fondo Nacional de Educacin destinado exclusivamente a construcciones escolares, y de un Fondo Nacional de Salud. La creacin de un Plan de Educacin destinado a extender la educacin a todo el pas. Promulgacin de un Cdigo de Minera para dar impulso a esta actividad.

[editar] Elecciones de 1950

Artculo principal: Rebelin de Arequipa de 1950.

La Junta Militar decidi convocar a elecciones presidenciales. Odra sera el candidato, pero exista un problema formal: de acuerdo a la constitucin, el ciudadano que aspirara a la presidencia no deba ejercer al mismo tiempo el poder, al que deba renunciar, mnimo, seis meses antes de las elecciones. Odra dio entonces su famosa bajada al llano: faltando

apenas un mes para las elecciones dej el poder al general Zenn Noriega (1 de junio de 1950). La oposicin, reunida en una Liga Nacional Democrtica, present a su vez la candidatura del general Ernesto Montagne. El 12 de junio de 1950 estall en Arequipa una huelga de estudiantes del Colegio de la Independencia Americana, que se extendi a la Universidad San Agustn y se ampli a la ciudad como consecuencia de la salvaje represin de las autoridades que ordenaron actuar a las fuerzas armadas. El ilustre arequipeo Francisco Mostajo, representante de la Liga Nacional Democrtica, encabez el movimiento civil en Arequipa, formando una Junta. Se levantaron barricadas en la ciudad y se produjeron saqueos. Tras retirarse momentneamente, el 14 de junio el ejrcito volvi a Arequipa y la tom calle por calle. Dos jvenes arequipeos que iban a parlamentar, Carlos Bellido y Arturo Villegas, cayeron abaleados. Finalmente se acord el cese de hostilidades. El gobierno culp a la Liga Nacional Democrtica de la revuelta, y Montagne fue apresado y desterrado. Odra qued as como nico candidato y vencedor de las elecciones, convertidas en una autntica farsa. Se realiz el dos de junio. Candidaro nico a la presidencia, Manuel Arturo Odra Amoretti. Vicepreseidencias: Hctor Boza y Guimoye. Senadores y diputados fueron elegidos de diferentes listas. Los socialistas: Cceres Cherres y Zavala, diputados; Luciano Castillo, senador. Descentralista: Erasmo Roca. La mayora era del Partido Restaurador de Odra y sus adherentes, cuyo lema fue "Educacin, Salud y Trabajo".

[editar] Presidente de la Repblica (1950-1956)

Odra jur como presidente constitucional el 28 de julio de 1950, ante un Parlamento igualmente elegido. Mantuvo vigente la Ley de Seguridad Interior. Goz de estabilidad econmica y continu la obra trazada en la etapa de la Junta Militar. Siguiendo su lema Hechos y no palabras, Odra desarroll un vasto plan de obras pblicas, principalmente enderezado a la construccin de las Grandes Unidades Escolares tanto en Lima como en las principales ciudades del pas, as como vas de comunicacin, hospitales, ministerios, e, incluso, el Estadio Nacional. Muchas de sus obras fueron destinadas a su ciudad natal, Tarma (la Iglesia Matriz, el Hotel de Turistas, el Hospital Regional, etc.); y a Tacna, la ciudad heroica. Hay que sealar que el gobierno de Odra se vio favorecido por una coyuntura econmicamente favorable por el aumento de las exportaciones debido a la guerra de Corea. Los precios de los productos de exportacin (algodn, azcar, metales, lana) repuntaron en el mercado mundial. Ello motiv que los ingresos fiscales aumentaran notablemente, dinero que el gobierno utiliz en su programa de obras pblicas, que aparte de su utilidad intrnseca, dio empleo a decenas de miles de trabajadores. Pero al mismo tiempo, los derechos civiles fueron severamente restringidos y la corrupcin fue rampante a lo largo de todo su rgimen. La represin poltica estuvo encarnada en la

figura del director y luego ministro de Gobierno, Alejandro Esparza Zaartu, tenebroso personaje que actuaba bajo un halo de misterio. El gobierno tuvo tambin que afrontar el problema del asilo de Haya de la Torre en la embajada colombiana, asunto que lo desprestigi a nivel internacional. Ya en el tramo final de su perodo, el aumento de los precios en los artculos de primera necesidad, la iniciacin de una inquietante crisis econmica-fiscal y la acentuacin de la dictadura, produjeron malestar en las masas, clamndose por un gobierno que renovara las viejas estructuras de la nacin. Surgieron nuevos partidos polticos como la Democracia Cristiana, el Social Progresismo, y posteriormente Accin Popular, acaudillado por el arquitecto Fernando Belande Terry.

[editar] Obras de su gobierno

Se prosigui la poltica econmica y fiscal implantada durante la fase de la Junta Militar, lo que permiti una situacin relativamente favorable en dicho aspecto. La moneda se estabiliz. Se continu el proceso de industrializacin. Para beneficio de la gran industria se formularon proyectos de electrificacin. Se realizaron importantes obras de irrigacin, siendo la principal la derivacin del ro Quiroz al valle de Piura, iniciada por el gobierno anterior; asimismo se activ los trabajos de derivacin de las aguas de la laguna de Choclococha al ro Ica, se habilit el canal internacional en el ro Zarumilla, en coordinacin con Ecuador, y otras pequeas irrigaciones en los departamentos de Cajamarca y La Libertad. Mediante el Cdigo de Minera promulgado en 1950 se alent la inversin minera, especialmente por compaas extranjeras (particularmente norteamericanas) y se inici la explotacin de los yacimientos de cobre de Toquepala y Quellaveco, y la de hierro de Marcona. El auge de la minera se debi tambin a las necesidades internacionales derivadas de la guerra de Corea. Se realiz un importante plan de construccin vial, mejorando las carreteras existentes y abriendo otras hacia el interior del pas. Se dedic a la educacin el porcentaje presupuestal ms alto del siglo, siendo el principal ministro en dicho ramo el coronel (luego general) Juan Mendoza Rodrguez. Se implement una reforma curricular, se atendi la formacin de profesores y se ejecut un vasto plan de construccin de locales: grandes unidades escolares (G.U.E.), escuelas primarias, institutos pedaggicos, en todo el pas. Entre las G.U.E. de Lima figuran: Melitn Carvajal, Alfonso Ugarte, Miguel Grau, Mercedes Cabello, Teresa Gonzlez de Fanning, Mariano Melgar, Bartolom Herrera, Micaela Bastidas, Juana Alarco de Dammert, Ricardo Palma. Aparte de su buena infraestructura, estos colegios contaron tambin con excelentes profesores. El Ministerio de Educacin fue dotado de un moderno edificio, situado frente al Parque Universitario, actualmente sede de organismos judiciales. De esta poca data tambin la implantacin del 6 de julio como Da del Maestro. Se trabaj por la mejora de los servicios de salud pblica. Se construy el Hospital Central del Seguro Social del Empleado (hoy Hospital Edgardo Rebagliati Martins) en Lima, convenientemente equipado, as como hospitales regionales en los

departamentos. Tambin se construyeron el Centro Mdico Naval y el Hospital Militar Central, en Lima. Se prosigui con la poltica de construccin de viviendas populares, para obreros y empleados, en todo el pas. Datan de entonces las unidades de viviendas de Matute, Santa Marina y La Perla, en Lima-Callao. Tambin se construy el Centro Vacacional de Huampan, para el esparcimiento de las familias. Se construy el Estadio Nacional de Lima, que sera remodelado en el ao 2011. Se cre la Central de Asistencia Social (1951), presidida por la esposa del presidente, Mara Delgado de Odra; en ella se daba atencin a la mujer y al nio. Se dieron acertadas disposiciones legales para el sector militar, como la Ley Orgnica del Ejrcito, la Ley de Ascensos Militares, el Cdigo de Justicia Militar. Se cre el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), un centro de formacin superior para los oficiales de las Fuerzas Armadas, que deriv en estudios de carcter poltico-social como parte de la defensa nacional. Se impuls la explotacin petrolera por la promulgacin de la ley orgnica del petrleo de 18 de marzo de 1952. Sin duda, la ms importante reforma constitucional de este gobierno fue la concesin del derecho al voto de las mujeres, promulgada el 7 de septiembre de 1955.

[editar] Fin del Ochenio

[editar] La revolucin de Arequipa de 1955
Artculo principal: Revolucin de Arequipa de 1955.

Hacia 1954 se daban ya seales de la descomposicin del rgimen. Acusado de conspirador, el general Zenn Noriega fue desterrado hacia los Estados Unidos. El 20 de julio de 1955, los redactores del diario La Prensa prepararon una declaracin en la que exigan la derogatoria de la Ley de Seguridad Interior, la reforma electoral y la amnista poltica general. Este documento sirvi de punto de partida para la fundacin de la Coalicin Nacional, encabezada por Pedro Rosell, Manuel Mujica Gallo, y Pedro G. Beltrn. Una reunin de la Coalicin, realizada en el teatro de Arequipa, fue atacada por matones al servicio del gobierno, inicindose una protesta similar a la de 1950. La ciudad se declar en huelga general y pidi la destitucin del ministro de Gobierno, Alejandro Esparza Zaartu. A diferencia de lo ocurrido en 1950, esta vez Odra no quiso enviar a las tropas militares para reprimir la revuelta y Esparza tuvo que renunciar, a fines de diciembre de 1955, partiendo al exilio. Este episodio marc el comienzo del fin del rgimen odrista. Paralelamente regresaron del exilio el ex presidente Jos Luis Bustamante y Rivero y los ms importantes dirigentes apristas, como Armando Villanueva del Campo y Ramiro Prial. A la larga, la Coalicin Nacional no cuaj y surgieron otros movimientos polticos para las elecciones de 1956.

[editar] Las elecciones de 1956

La gente tena temor de que el rgimen se eternizara; es por ello que sorprendi la decisin de Odra de convocar a elecciones generales en 1956 y su anuncio de no presentarse como candidato. Lo cierto era que el rgimen ya estaba muy desgastado; el mismo Odra se hallaba fsicamente disminuido a consecuencia de una fractura en la cadera y otra en el fmur. Se presentaron tres candidatos:

El doctor Hernando de Lavalle, quien cont con el apoyo inicial del gobierno, que haba formado a propsito un partido poltico propio, el Partido Restaurador, que tiempo despus sera bautizado como la Unin Nacional Odrista. Tambin le apoy el recientemente fundado Partido Demcrata Cristiano. El ex presidente Manuel Prado Ugarteche, por el Movimiento Democrtico Peruano (MDP). Perteneciente a una familia de importante influencia social y de gran poder econmico, Prado era propietario del diario La Crnica y de una serie de empresas, incluyendo al Banco de Crdito (ex Italiano). El arquitecto Fernando Belaunde Terry, lanzado por el Frente Nacional de Juventudes Democrticas, cuya inscripcin fue impuesta al Jurado Nacional de Elecciones, tras una protesta memorable que hizo Belaunde en el centro de Lima, conocida como el manguerazo. Este Frente fue el origen del partido Accin Popular.

Un partido de masas como el APRA se hallaba impedido de participar en las elecciones y por ello los votos de sus militantes seran decisivos en la contienda. Los dirigentes apristas decidieron negociar sus votos, a cambio de la mejor oferta que hicieran los candidatos. Lavalle ofreci un estatuto de partidos que otorgara la legalidad al APRA en fecha no determinada, lo que para los apristas no era suficiente. Fue Prado quien tuvo la habilidad de ganarse el apoyo de los apristas, a quienes prometi levantarles la proscripcin el primer da que asumiera el poder, derogando la famosa Ley de Seguridad Interior. Ms adelante el mismo Odra apoyara la candidatura de Prado, en desmedro de Lavalle. En este contexto la guarnicin de Iquitos, encabezada por el general Marcial Merino, se sublev contra Odra el 16 de febrero de 1956. El diario La Prensa public el manifiesto de los sublevados, por lo cual su director, Pedro G. Beltrn, fue detenido y enviado a la prisin de El Frontn junto a un grupo de sus trabajadores, mientras que el diario dej de editarse. La sublevacin no prosper y, ante la protesta nacional e internacional, Odra cedi y liber a los detenidos. Las elecciones se realizaron el 17 de junio de 1956. Los resultados oficiales fueron los siguientes: Manuel Prado Ugarteche, 568.134 votos (45,5%); Fernando Belaunde Terry, 457.638 votos (36,7%) y Hernando de Lavalle, 222.323 votos (17,8%).

[editar] El Pacto de Monterrico

Una de las principales preocupaciones de Odra era lograr que su sucesor se comprometiera a no investigar la corrupcin y los delitos polticos de su gobierno. Aunque los ingresos legales de Odra durante el ochenio sumaban en total alrededor de 300.000 soles, haba

acumulado propiedades que valan 3.000.000 slo en el departamento de Lima. Otros miembros de su familia y ministros del rgimen se haban enriquecido tambin. Aparentemente, cuando pareca probable la victoria electoral de Prado, se lleg a un acuerdo, conocido como el Pacto de Monterrico, entre Prado y Odra, asegurando que la cuestin de la corrupcin no sera abierta por el nuevo rgimen. As, pues, no se hizo investigacin alguna en los aos siguientes, a pesar de que las prcticas corruptas del rgimen de Odra fueron denunciadas pblicamente y en gran detalle por lderes de la oposicin como Hctor Cornejo Chvez.3

[editar] Ministros de Estado de Odra

General de Brigada Zenn Noriega Agero - Ministro de Guerra. Contralmirante Roque A. Saldas Maninat - Ministro de Marina. Alejandro Esparza Zaartu - Ministro de Gobierno (Interior). General de Brigada Armando Artola - Ministro de Trabajo y Asuntos Indgenas. General FAP Jos L. Villanueva - Ministro de Aeronutica. Contralmirante Ernesto Rodrguez Ventocilla - Ministro de Relaciones Exteriores. Contralmirante Federico Daz Dulanto - Ministro de Relaciones Exteriores. Coronel Juan Mendoza Rodrguez - Ministro de Educacin Pblica. Coronel Alberto Len Diaz - Ministro de Agricultura. Teniente Coronel Augusto Villacorta - Ministro de Hacienda y Comercio. Coronel Alberto Lpez - Ministro de Salud Pblica y Asistencia social. Teniente Coronel Jos del Carmen Cabrejo Meja - Ministro de Fomento y Obras Pblicas. Teniente Coronel Augusto Romero Lovo - Ministro de Justicia y Culto.

[editar] Post-Presidencia
En las elecciones generales de 1962 Odra se postul como un candidato por la Unin Nacional Odrista, partido por l fundado y cuyo plan era un Estado socialista de derecho. Compiti con Vctor Ral Haya de la Torre y Fernando Belande Terry, pero ninguno de ellos alcanz el requerido tercio de los votos generales. En tal caso la eleccin del presidente deba pasar al Congreso, donde, despus de realizarse un trato con Haya de la Torre, pareca que Odra sera el elegido, pero un golpe de estado de las Fuerzas Armadas removi al presidente Prado del gobierno, unos pocos das antes de que terminara su mandato, aduciendo que existan vicios en el proceso electoral. Fueron convocadas nuevas elecciones en 1963, a las que se presentaron los mismos tres candidatos que obtuvieron alta votacin en 1962. Esta vez gan Belaunde con un 36% de los votos. Bajo este nuevo gobierno, el partido de Odra form una alianza parlamentaria con la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), que obstaculiz todo intento de reforma estructural planteado por Belaunde y su partido. Esta pugna poltica culmin con el golpe militar del general Juan Velasco Alvarado, en 1968.

[editar] Fallecimiento
Durante el Gobierno de las Fuerzas Armadas, Odra se retir de la poltica activa. Viva entonces en el barrio de San Antonio del distrito de Miraflores, en la calle VargasMachuca, siempre junto a su abnegada esposa Mara Delgado de Odra. Falleci el 18 de febrero de 1974, a causa de un infarto al miocardio. Sus restos embalsamados se velaron en el mortuorio del Hospital Militar Central y luego llevados a la Iglesia del Sagrario, donde gente de toda condicin social formaron largas filas para darle la postrera despedida. Por decreto supremo N 002-74/PM, el gobierno decret que se le rindieran honores de Presidente de la Repblica y declar duelo nacional el da en que se realizaron sus funerales. Sus restos descansan en un mausoleo en la Iglesia Catedral de Tarma.

[editar] Principales condecoraciones

Gran Cruz de la Orden Militar de Ayacucho en el grado de Oficial. Gran Cruz de la Orden Militar de Ayacucho en el grado de Caballero. Gran Cruz Peruana de Aviacin de Primera Clase. Gran Cruz de la Orden al Mrito Naval. Gran Cruz al Mrito de la Guardia Civil y Polica. Gran Cruz con brillantes de la Orden del Sol del Per. Gran Cruz de la Real y Distinguida Orden de Carlos III de Espaa. Gran Collar de la Orden del Libertador de Venezuela. Gran Collar de la Orden del Libertador San Martn de la Repblica de Argentina. Medalla de la Sociedad Fundadores de la Independencia, Vencedores del 2 de Mayo de 1866 y Defensores Calificados de la Patria.

Predecesor: Jos Luis Bustamante y Rivero

Presidente Constitucional

Presidente de la Junta de Gobierno del Per 29 de octubre de 1948 a 1 de junio de 1950

Sucesor: Zenn Noriega Agero

Presidente de la Junta de Gobierno

El gobierno del Ochenio (1948-1956)

Entre 1948 y 1956 gobern el Per el General de la alegra, Don Manuel Odra Amoretti, ste tomo el control del pas luego de derrocar al presidente Luis Bustamante, el general Odra estaba respaldado por la oligarqua peruana reunida en la Alianza Nacional, la cual estaba encabezada por el liberal Pedro Beltrn. En un primer momento Odria gobern como presidente de una junta militar, en 1950 luego de unas elecciones totalmente amaadas procedi a llamarse presidente constitucional. La dictadura de Odra persigui a los apristas y comunistas a travs de la ley de seguridad interior. El lder aprista Victor Ral Haya de la Torre permaneci encerrado en la embajada de Colombia para evitar la represin de la dictadura. El gobierno de Manuel Odra se vio favorecido por el aumento de las exportaciones de materia prima debido a la reconstruccin de Europa y la guerra de Corea. Gracias a ello Odria pudo desarrollar una serie de obras pblicas como colegios (GUE), hospitales y hasta el actual Estadio Nacional. Tambin cabe destacar que la inversin norteamericana aumento con la llegada de la Souther para extraer cobre. El desarrollo de las ciudades y la miseria del campo promovieron una serie de inmigraciones hacia Lima, las cuales desbordaron a la ciudad. Alrededor de la capital emergieron las barriadas o cinturones de pobreza, el propio centro de la ciudad empez a deteriorarse. Entre las invasiones de la poca destaca la de San Juan, en

la actual Ciudad de Dios, all se encuentra el origen del actual SJM. Finalmente cabe recordar, en el aspecto poltico, que en el Ochenio la mujer obtuvo el voto para las elecciones presidenciales y se crea el Centro de Altos estudios Militares (hoy CAEN) a cargo del general Jos del Carmen Marn. En el ao 1956 volvi a la presidencia Manuel Prado Ugarteche con el apoyo de los apristas y surgi la figura poltica de F. Belaunde Terry luego del manguerazo.

La poltica econmica Durante el Ochenio se trat de promover las exportaciones e incentivar la presencia del capital extranjero en el pas. La economa peruana se vio favorecida por el estallido de la Guerra de Corea (1950-1953), pues los productos peruanos de exportacin alcanzaron buenos precios en el mercado mundial. De esta manera, el dinero de las arcas fiscales pudo emplearse en la implementacin de obras pblicas. En los casos de la minera y de la extraccin petrolera, la promulgacin de un nuevo cdigo de minera (1950) y de una ley del petrleo (1952) busc atraer a los inversionistas extranjeros mediante beneficios tributarios. Pese a esta tendencia liberal del gobierno en materia econmica, se mantuvo cierto control de precios y subsidios para los alimentos de primera necesidad, con la finalidad de evitar que sus precios se alzaran indiscriminadamente.
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El ochenio de Manuel Odra (1948 -1956)

viernes, agosto 19, 2011 El ochenio de Manuel Odra (1948 -1956) No comments

Gobierno de Manuel Odra (1948 -1956)

GENERALIDADES El lema de su gobierno fue Salud, Educacin y Trabajo. Al mismo tiempo patentizaba la frase Hechos y no palabras. Durante su gobierno se produjo la Guerra de Corea (1950 1953). Aquel acontecimiento internacional permiti que nuestras exportaciones de algodn, azcar, hierro, cobre y plomo aumentaran, lo cual favoreci nuestra economa y la colocacin de divisas para el pas. PRINCIPALES OBRAS: En lo econmico, por la decret la el mercado libre eliminando los controles de por empresas precio Mr. y cambio. Klein. privadas. escolares.

Se reorganiz la hacienda pblica mediante la aplicacin de un nuevo planteamiento poltico presupuestal sugerida Incentiv Construy misin produccin grandes norteamericana de presidida las unidades

Foment la creacin de Escuelas Normales

Se Se Implant Construy Construy Prosigui a Se construy con el Hospital El la cre el el

crearon Centro del Seguro poltica de seguro Social Hospital de del Altos

colegios Estudios social Empleado (hoy Eduardo y de viviendas Rebagliati Naval construcciones Militares

militares. (CAEM). obligatorio. Martins). Militar. populares. plenitud).

Otorg el derecho de sufragio femenino para las elecciones generales (la mujer peruana obtuvo sus derechos el Ministerio de Educacin.

Aparecieron

nuevos

partidos

polticos:

Accin

Popular

la

Democracia

Cristiana.

Se efectuaron obras de irrigacin (en Piura).

GOBIERNO DE MANUEL A. ODRIA (1948 1956 Periodo del Ochenio) Como hemos sealado, el rgimen del Dr. Bustamante se hallaba en crisis y en estas circunstancias la oligarqua comenz a agruparse alrededor de la Alianza Nacional que agrupaba a los sectores ms tradicionales, especialmente los agro-exportadores, adems cont con un vocero el diario "La Prensa", dirigido por Pedro Beltrn y "Vanguardia" del ex-comunista y antiaprista Eudocio Ravines. El 27 de octubre de 1948, la oligarqua peruana va auspiciar econmicamente y polticamente el golpe de estado del General Manuel Apolinario Odra Amoretti, a la cabeza de la guarnicin de Arequipa. Denomin a su golpe de estado como la Revolucin Restauradora (aunque nunca precis que se propona restaurar). Las dems guarniciones del pas, como la del Cuzco y las del norte del pas, dudaron en plegarse al movimiento iniciado en Arequipa, pero el triunfo de ste se decidi cuando la guarnicin de Lima, al mando del general Zenn Noriega apoy a Odra. Manuel A. Odra tom el poder el da 29 de octubre de 1948, presidiendo una Junta Militar de Gobierno, que se impuso violentamente con la supresin de garantas individuales, dirigida con especial dureza contra el APRA. Los principales lderes apristas fueron encarcelados o desterrados. Haya de la Torre se asil en la embajada de Colombia, donde permaneci hasta 1954. El partido comunista fue tambin proscrito. El congreso fue cerrado, pero el poder judicial subsisti, aunque precariamente. La Junta gobern mediante Decretos-leyes. Consolidado el rgimen y como devolvindole el favor al grupo que lo encumbr, el General Odra, design a Pedro Beltrn, como presidente del Banco Central de Reserva. As, la Oligarqua no slo retomaba el control econmico, sino, bsicamente el control poltico. De este modo la alianza Oligarcomilitar de antao se haca ahora ms fuerte, llegando al extremo en ste periodo, que eran los militares que estando en el poder firmaban los decretos que les alcanza la clase dominante. En el terreno econmico, se dictaron disposiciones que favorecan a los agro-exportadores, Odra devalu la moneda de 6.50 a 15 soles por dlar, para favorecer a los exportadores, adems les entreg el libre manejo de las divisas con el libre cambio, con la nica obligacin de depositar dlares en el Banco Central de Reserva, para ser canjeados por certificados libremente negociables. EL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DE ODRA: 1950 1956. Con el fin de legitimarse en el poder, Odra decidi convoc a elecciones generales en 1950, postul su candidatura a la presidencia, como ciudadano comn y corriente, pero exista un problema formal: de acuerdo a la constitucin, el ciudadano que aspirara a la

presidencia no deba ejercer al mismo tiempo el poder, al que deba renunciar, mnimo, seis meses antes de las elecciones. Odra dio entonces su famosa bajada al llano: faltando apenas un mes para las elecciones, dej en el poder al general Zenn Noriega (1 de junio de 1950). La oposicin, reunida en una Liga Nacional Democrtica, present a su vez la candidatura del general Ernesto Montagne. El 12 de junio de 1950 estall en Arequipa una huelga de estudiantes del Colegio de la Independencia Americana, que se extendi a la Universidad San Agustn y se ampli a la ciudad, estas protestas y desrdenes estudiantiles, fueron sangrientamente reprimidas. En este marco, la Junta Militar descalific la inesperada candidatura del general Ernesto Montagne y lo puso bajo arresto, por su presunta relacin con los hechos de Arequipa. En consecuencia, Odra qued as como nico candidato y vencedor de las elecciones, convertidas en una autntica farsa. Odra fue proclamado Presidente Constitucional de la Repblica. Asumiendo sus funciones el 28 de julio de 1950, ejercindolas hasta el 28 de julio de 1956. El gobierno constitucional de Odra coincidi con la reconstruccin europea, la expansin norteamericana y la guerra de Corea (1950 1952) lo que posibilit entonces que subieran los precios de los productos de exportacin, tanto mineros como agrcolas, por que aument la demanda mundial con el conflicto asatico. Entonces en el Per hubo bonanza y abundancia de divisas y se mantuvo la estabilidad monetaria. Terminada la guerra, Estados Unidos presion a los gobiernos latinoamericanos para que otorguen facilidades a la inversin de capitales norteamericanos. El gobierno de Odra, acta de acuerdo a esa presin y con ese objetivo se dan la Ley de Petrleo, el Cdigo de Minera y la Ley de Fomento Industrial, que serviran de instrumento legal para la acentuacin de la penetracin norteamericana. Se inicia as la era de la expansin de las inversiones directas imperialistas en la minera, la pesca, la industria y las finanzas. De esta manera, la costa y principalmente Lima, recibi un impulso de desarrollo capitalista, mientras que en la sierra la semifeudalidad se haba estancado, lo que motiv el surgimiento de oleadas migratorias de las reas rurales andinas hacia las ciudades de la costa y principalmente Lima, lo que origin la formacin de barriadas (cerro San Cosme). El general Odra, ansioso de popularidad inici una poltica social, expresada en la creacin del seguro social del empleado, la construccin del Hospital Central del empleado en Lima, la construccin de Hospitales Regionales en las capitales de los departamentos, decret el pago del salario dominical, dispuso la participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa, cre el servicio Civil del escalafn para los trabajadores de la administracin pblica. El general Manuel A. Odra intent a su maneraseguir los pasos de Juan Domingo Pern (Argentino), iniciando un rgimen a la vez conservador y populista, que pudo mantenerse debido al auge de la economa peruana. Tambin reform el sistema electoral en el pas andino cuando el 7 de septiembre de 1955 permiti el voto femenino. Intent atraer a la gente de los pueblos marginales de Lima, con la ayuda de su esposa Mara Delgado de Odra, quien tambin sigui los pasos de Eva Pern y logr aumentar las bases sociales del gobierno de Odra. En materia educativa, impuls la Educacin Nacional para su realizacin se cre el Fondo de Educacin Nacional (rentas que provenan de 38 leyes especiales) y se redact un plan de Educacin Nacional. El referido plan, plante la necesidad de una poltica de construccin de locales escolares, motivo por el cual se edificaron las Grandes Unidades Escolares en Lima y en todo el Pas y hubo una expansin cuantitativa muy importante de

la educacin pblica. Al final del periodo de general Odra, fueron creadas la Universidad Nacional de Ingeniera y la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica. Obras de su gobierno -Se continu el proceso de industrializacin. Para beneficio de la gran industria se formularon proyectos de electrificacin. -Se realizaron importantes obras de irrigacin, siendo la principal la derivacin del ro Quiroz al valle de Piura, iniciada por el gobierno anterior. -se activ los trabajos de derivacin de las aguas de la laguna de Choclococha al ro Ica. -se habilit el canal internacional en el ro Zarumilla, en coordinacin con Ecuador, y otras pequeas irrigaciones en los departamentos de Cajamarca y La Libertad. -se inici la explotacin de los yacimientos de cobre de Toquepala y Quellaveco, y la de hierro de Marcona. -Se realiz un importante plan de construccin vial, mejorando las carreteras existentes y abriendo otras hacia el interior del pas. -Se prosigui con la poltica de construccin de viviendas populares, para obreros y empleados, en todo el pas. Datan de entonces las unidades de viviendas de Matute, Santa Marina y La Perla, en Lima-Callao. Tambin se construy el Centro Vacacional de Huampan, para el esparcimiento de las familias. -Se construy el Estadio Nacional de Lima, que sera remodelado en el ao 2011. -Se dieron acertadas disposiciones legales para el sector militar, como la Ley Orgnica del Ejrcito, la Ley de Ascensos Militares, el Cdigo de Justicia Militar. -Se cre el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), un centro de formacin superior para los oficiales de las Fuerzas Armadas, que deriv en estudios de carcter poltico-social como parte de la defensa nacional

Manuel Arturo Odra

(Tarma, 1897 - Lima, 1974) Poltico y militar peruano, presidente desde 1950 hasta 1956. Se gradu en la Escuela Militar en 1919, en la que entr de profesor en 1924, cuando fue ascendido a capitn. Entre 1927 y 1937 sigui un curso de especializacin en la Escuela Superior de la Guerra. Particip en la batalla de Zarumilla en la guerra fronteriza con Ecuador (julio de 1941), y en 1942, con el grado de coronel, fue nombrado director de la Escuela Superior de la Guerra. Viaj entonces a Estados Unidos para realizar un cursillo de armamentos. Promovido a general en 1946, sirvi como jefe del Estado Mayor del Ejrcito, ministro del Gobierno y jefe de la Polica entre 1947 y 1948. El 28 de octubre de ese ltimo ao dirigi un pronunciamiento militar en Arequipa que al da siguiente oblig a huir al presidente Jos Luis Bustamante, del que se haba distanciado por su reluctancia a declarar ilegal al partido Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA). Form una Junta Militar que rigi el pas hasta 1950, ao en que se celebraron unas elecciones presidenciales a las que Odra concurri como nico candidato. En su ejecutoria, de tintes populistas y nacionalistas, persigui con saa al movimiento aprista y a cambio promovi las obras pblicas e introdujo algunas mejoras sociales en favor de las clases ms desprotegidas.

Hacia el final de su mandato, en 1956, viaj por Estados Unidos y Europa, y el 28 de julio de aquel ao cedi la presidencia al vencedor en las elecciones del 17 de junio de ese ao, Manuel Prado Ugarteche. En 1962 form la Unin Nacional Odrista, con la que esperaba regresar a la presidencia en las elecciones del 10 de junio de aquel ao. Tras la anulacin de las mismas por el Ejrcito, por haber ganado el aprista Ral Haya de la Torre, Odra volvi a intentarlo en los comicios del 9 de junio de 1963; qued en tercer lugar con el 255 % de los votos tras Haya de la Torre y Fernando Belande Terry, al que luego dificultara la tarea de gobierno en alianza parlamentaria con el APRA.