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o ESTADO MUNDIAL NA

FiLOSOFIA

POLTICA DE ERIC

WEIL

Jean-Franois Robinet Centro Eric Weil - Lille - FRANA

1. Philoso^ie Polilique, Vrin, Paris, 1956(l'ed.). Doravante citada PP. 2. 'Totalisation terrestre et devenir hiimain" in Archives de Philosophie 33 (1970):527545. Neste artigo o autor comenta livremente o texto w e i l i a n o e i n s i s t e no problema demogrfico decorrente do fechamento do espao terrestre, 3. Particularmente nasdivcrsas recenses da Philosophie Politiiiue: P. Ricoeur, " L a PhiUtsophie Politique d'Eric Weil" inEspri( 254(1957):412429; J, Roy, " U Philosophie Polilique d'Eric Weii" in Philjsophies de Ia cite, Montreal, I974,pp. 253-289; F. Chtelet, "Weil, Eric - Philosophie Potitique" in Dictionnaire des oeuvres polHiques, PUF, Paris, 1986. Mencionemos ainda o artigo de Jean-Michel Besnier, "Le droit intemational chez Kant et chez Hegel" in Archivesde Philosophiedu Droil,Sirey,1987. Este artigo contm uma nota no final na qual o autor reconhece a E. Weil o mrito de ler resolvido a ambigidade resultante da relao KantHegel sobre o pr()lema da paz.

Na quarta parte da sua Philosophie PoUtique, Eric Weil rene as categorias da Moral, da Sociedade e do Estado, anteriormente separadas, na categoria concreta do Estado mundial a partir da qual as outras categorias polticas se articulam em vista da compreenso da realidade. O presente artigo estuda a gnese dessa universalidade poltica no curso da histria, a sua forma enquanto Estado e a sua relao com a universalidade do Sentido enquanto categoria filosfica, tal como aparece no final da Logitfue de Ia Philosophie. In the forth part of his Philosophie Politique, Eric Weil brings together the categories of Morality, Society and the State, which were previousiy separeted, into the concrete category of the World-State from which the other polilical categories manifesi themselves in terms of the understanding of realily. T h i s article studies the gnesis of this political universality in the course of history, its form n terms of State and its relalion with lhe universality of Meaning which is a philosophical category that appears at lhe end of the Logique de Ia Philosophie

tema do Estado mundial desenvolvido na quarta parte da Philosophie Politique.^ Esta parte da obra de Eric Weil no tem sido suficientemente estudada at o presente. Exceo feita a u m artigo de Dominique Ehibarle intitulado 'Tolalizao terrestre e devir humano",^ apenas algumas aluses ocasionais referem-se a esta parte do texto weiliano.-' Ora, esse texto nos interessa pelo menos por duas boas razes. Antes de tudo, ele permite compreender melhor o pensamento
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concidados, dado que para eles s h uma vida e u m nico cosmo, como para u m rebanho unido sob a regra de uma lei comum".'* O cristianismo acrescentou ao universalismo estico uma sensibilidade sui generis. Seu principal mrito o de popularizar a idia de uma humanidade nica, idia que na filosofia paga continuava sendo o monoplio de uma elite cultivada. Mas a moral da universalidade, qualquer que seja a convico de seus defensores, permanece bem frgil diante da lgica poltica do poder e da razo de Estado. Felizmente nos tempos modernos a moral vai encontrar u m poderoso aliadoque modifica radicalmente as condies da poltica: o universalismo econmico. O princpio da economia progressiva (chamados vezes ecapitalismo) revoluciona a histria. O homem se define como moderno a partir do momento em que descobre que o essencial de sua vida a luta com a violncia da natureza.^ A partir da a sociedade se toma autnoma e se diferencia claramente do Estado (que permanece particularista) e da religio (que se toma uma questo privada). A sociedade tem suas prprias leis de funcionamento, comparveis s leis da natureza, que so as leis do mercado. Cada indivduo busca naturalmente seu interesse, e esse interesse individual motor da economia. "Buscando seu prprio lucro, o indivduo trabalha para aumentar ao mximo o rendimento anual da sociedade".*' O princpio da diviso d o trabalho e da troca vale igualmente para as naes. Nenhuma nao dispe de todos os recursos naturais ou de todas as capacidades produtivas. A produo no pode alcanar o seu mximo rendimento s com as necessidades freqentemente limitadas do mercado local ou nacional. Os grandes ramos da produo se estmturam escala de vrios Estados, de onde os gmpos multinacionais. "A comunidade do trabalho (da luta com a natureza exterior), escreve Eric Weil, tomou-se, pelo princpio da sua tcnica de trabalho e de organizao e em princpio uma comunidade englobando toda a humanidade" (PP:68). Isto no significa que esta comunidade exista de fato. Ela existe como lei tendencial da histria econmica moderna a partir da qual os mercados locais e as economias nacionais autrquicas ou protecionistas aparecem como obstculos histricos ao desenvolvimento geral. A racionalizao da sociedade em vista do trabalho produtivo implica o desenvolvimento do direito privado, civil e comercial. O direito, repertoriando os papis dos membros de uma sociedade com seus direitos e suas obrigaes, permite assegurar a confiana e a segurana nas trocas. O direito modemo considera cada homem como u m ser livre e racional cuja totalidade das aes calculvel no interior das categorias jurdicas. Evidentemente
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4. Plutarco, De Ia fortune d'Alexandre, cap. VI.

5. Sobre a defini<;o da modernidade e a importncia deste conceito no pensamento weiliano ver o artigo de G . Kirscher, "L'ide de modemit chez Eric Weil" in Sept tudes sur Eric Weil, P U L , Lille, 1982, P P 103-143.

6. A. Smith, De Ia richessedes nalions,]77b,t. H-

tentador considerar o prprio Estado como uma pessoa moral submetida racionalidade jurdica. Da a exigncia do Estado de direito e o tema do Estado-associao desenvolvido pelos filsofos do contrato de Hobbes a Kant. Os operadores do direito privado permitem tomar o Estado transparente ao esprito e absorver os apoios habituais do poder: a tradio e o princpio de autoridade. Compreende-se assim o otimismo dos filsofos da Ilustrao no que diz respeito paz. O otimismo liberal fundado sobre a idia de que a sociedade mercantil essencialmente pacfica. Para o trabalhador e para o comerciante a guerra puramente negativa. A riqueza vem d o trabalho produtivo e no da conquista guerreira. O ideal guerreiro parece pertencer a uma poca passada. Toma-se possvel pensar a histria como realizao progressiva d o d i r e i t o c i v i l e do direito intemacional. E isto que faz Kant na sua filosofia poltica, particularmente na Idia de uma histria universal de um ponto de vista cosmopoltico (1784) e no Projeto de paz perptua (1795). Esse otimismo fundado sobre as mesmas razes se encontra em Benjamin Constant, Auguste Comte, no presidente americano Woodrow Wilson, em Henry Ford etc. Essas idias formam hoje uma doutrina coerente das relaes internacionais que se chama a escola do transnacionalismo, cujos representantes mais conhecidos so Joseph Nye e Robert 0'Keohane (Transnatiorml relations and zvorld politics, 1970), James Rosenau (Linkage Politics: essay on the convergence of national and international system, 1969). O problema est em saber se o Estado pode ser reduzido a uma administrao racional da sociedade. c3ra, se se quer compreender a permanncia da guerra no m u n d o moderno, preciso admitir que o Estado preenche uma funo estritamente poltica, que ele no uma simples associao civil. O interesse da filosofia poltica de Hegel est na sua definio do Estado. O Estado a vontade consciente de uma comunidade histrica. A este ttulo o Estado v na guerra u m meio necessrio para conservar o esprito de u m p>ovo {Volkgeist). " A guerra mantm os povos em sade tica, indiferentes s determinaes, rotina e estagnao. Da mesma maneira o movimento dos ventos protege os lagos de se corromperem f)or uma tranqilidade durvel, como os povos o seriam por uma paz prolongada ou mesmo eterna."^ Esta frmula clebre retomada praticamente sem mudana na Fenomenologia do Esprito quando Hegel fala da cidade antiga (cap. V I , A ) , e na Filosofia do Direito quando trata da soberania externa do Estado ( 324). Porm Hegel no desenvolve uma filosofia do herosmo guerreiro por si mesmo, mas subordina a guerra a u m outro f i m . A guerra sanciona a hegemonia de u m Estado. Cada vez que u m novo princpio poltico aparece na histria, o m u n d o histrico se toma heterogneo. As guerras permitem universalizar o novo
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.Hegei,Lfro)fiutt'/,i80i.

princpio. As guerras de Felipe e de Alexandre contra as cidades gregas destrem a bela independncia municipal, mas fazem avanar o princpio do imprio multi-tnico. As guerras romanas so, antes de tudo, guerras de conquista em vista da explorao econmica, mas elas permitem tambm a extenso da civilizao romana, em seguida da religio crist. aqui que se articula a reflexo especificamente weiliana. Entre o pacifismo da sociedade e o belicismo do Estado, Eric Weil observa que no se trata de escolher abstratamente. Os homens querem o conforto, a prosperidade, e vem normalmente na guerra u m ato negativo, at mesmo ridculo. A moral guerreira no conquista muitos adeptos nas sociedades industriais! Entretanto, os mesmos homens que querem o conforto valorizam sua comunidade, e quandoesta ameaada na sua independncia, eles so capazes de arriscar a vida. Vrias vezes no sculo XX, pacifistas por princpio, socialistas ou liberais, converteram-se ao engajamento militar para defender seus pases quando a Europa entrou na tormenta guerreira. A articulao do discurso da paz e do discurso da guerra se faz concretamente na deciso poltica dos governantes. Os governantes dos Estados modernos so cada vez mais calcuhstas e, no que concerne guerra, o clculo se faz entre o f i m perseguido (constrio da vontade de u m Estado pela fora) e os meios (o preo do sangueedo armamento). Da a seguinte tipologia (cf. PP:229s.).Os pequenos Estados tm o maior interesse objetivo no bom f u n cionamento das instituies internacionais. De uma guerra eles s podem esperar uma subordinao mais branda a uma grande potncia que ter decidido, em ltima instncia, a soluo do conflito por sua ajuda material. As grandes potncias podem contar com a guerra para chegar hegemonia mundial. Trs eventualidades so ento possveis. O u a derrota, mas o clculo das foras permitindo esta previso levar u m grande Estado a no assumir este risco. Ou o compromisso aps uma longa, desastrosa e esgotante guerra entre os beligerantes. Tambm a u m Estado calculista evitar se engajar em semelhante impasse. Ou a vitria. Mas a vitria no seria necessariamente u m bom clculo, pwis a potncia vitoriosa encontrar-se-ia diante de u m mundo empobrecido, onde certos grupos conservariam a nostalgia de sua antiga independncia. A hegemonia mundial custaria mais caro do que o que ela ofereceria. De onde a concluso que tira Eric Weil: " A guerra no , pois, nunca impossvel, mas ela sempre menos provvel, medida que as motivaes puramente histricas e tradicionais perdem sua influncia junto aos governantes dos Estados modernos e medida que os pequenos Estados atrasados d i m i n u e m em nmero, importncia e crditos" (PP:230).
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//. Forma do estado mundial


Resta a considerar qual pode ser a organizao dessa universalidade poltica cujo devir atravs da histria acabamos de ver. O Estado mundial seria, segundo Eric Weil, uma organizao econmica e uma comunidade liberal. Analisemos sucessivamente essas duas caractersticas. O Estado mundial tem em primeiro lugar o papel de assegurar a coordenao econmica das sociedades particulares. Ele pode assim dissimular as irracionalidades econmicas que resultam da competio entre as sociedades. Esse governo tecnocrtico largamente esboado pelas numerosas tentativas de integrao econmica das sociedades atuais. Essa organizao no teria exterior poltico, portanto no teria as caractersticas que ns conhecemos atravs do Estado histrico. absurdo projetar sobre o Estado mundial as formas do poder do Estado histrico que se conduz sempre em funo de u m exterior ameaador. Como complemento desse papel econmico, o Estado mundial deveria assumir uma misso social, a de homogeneizar os nveis de vida dos povos. Sua tarefa anloga tarefa revolucionria que devem assumir todas as sociedades que querem ser modernas, a fim de manter a coesoe a justia social. As maiores tenses sociais passam doravante menos pelo interior das sociedades industriais avanadas que entre as sociedades avanadas e as atrasadas. De onde a necessidade de igualizao mundial dos nveis de vida. Sem isso os pases pobres correm o risco de continuar compreendendo-se como vtimas, explorados pelos pases ricos, antigos colonizadores, e produzir assim uma massa ameaadora e raivosa, cuja violncia se exprimiria sob as formas j bem atualizadas hoje da luta ideolgica e do terrorismo internacional.* O Estado mundial poderia assumir u m papel jurdico complementar ao econmico e social. Ele poderia constituir uma jurisdio de apelo superior s jurisdies das sociedades particulares para defender os direitos do homem. Essa jurisdio no constituiria uma interveno ilegtima sobre a moral concreta dos Estados particulares. Eric Weil relembra justamente que os direitos do homem e do cidado a liberdade individual, a igualdade civil e a de oportunidades, o direito discusso esto ligados prpria estrutura da sociedade moderna (cf. PP:242). Os direitos do homem no so nada mais do que a moral do homem modemo, definido como indivduo livre e trabalhador racional. Dado que o Estado mundial o organizador consciente do trabalho mundial, ele poderia ser o garante da moral e do direito que toma possvel esse trabalho.
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individus his-

A segunda caracterstica do Estado mundial a de ser uma comunidade formal e liberal. Esse liberalismo depende da sua racionalidade. Eric Weil distingue cuidadosamente, como Kant, a racionalidade {Versland) e a razo (Vernunft) ou o sentido. A organizao econmica moderna est fundada sobre a racionalidade do entendimento. Ela supe, evidentemente, uma opo por u m determinado tipo de vida, uma vida fundada no trabalho e na igualdade. Mas essa opo deixa total liberdade a outras opes que dizem respeito vida moral concreta. O texto mais denso no qual Eric Weil expe essa idia talvez seja o que se encontra no final do artigo intitulado " O particular e o universal em poltica:" " A universalidade tcnica, racional, do m u n d o modemo Hbertou o homem para qu? Para a particularidade, para a particularizao que ele mesmo se d, em comum com os que ele compreende e que o compreendem, que tendem para onde ele tende, amam o que ele ama, encontram o sentido de sua vida e o sagrado l onde ele o v sob a condio exclusiva, essencial na verdade, de que ele e os que esto com ele respeitem todo outro que os respeite ou, para dizer de modo mais simples, mais direto, que ningum empreenda a destruio, pela violncia, do fundamento dessa liberdade, a organizao racional da humanidade, esse universal exterior que permite a todas as particularidades viver e se desenvolver".' Dentro do Estado mundial, aparece o que Eric Weil chama "o Estado verdadeiro". Esse Estado verdadeiro u m Estado m i n i mal. Ele no organizado em vista da competio com os outros Estados. Internamente ele pode, pois, se apoiar sobre uma virtude cvica livremente consentida e no sobre uma lealdade forada. Eric Weil compara esses Estados futuros a formaes do tipo comuna ou polis. preciso recordar que a polis antiga uma comunidade que tinha uma tal coeso social que podia ser considerada Estado no sentido modemo do termo. A comuna u m espao poltico privilegiado que se constituiu na baixa Idade Mdia, quando os habitantes dos burgos se libertaram do senhor e decidiram se administrar de maneira autnoma. Em poucas palavras, esses Estados verdadeiros conheceriam a "decadncia do Estado" tal como ns a conhecemos na histria. Talvez os Estados contemporneos que tiveram a sorte de experimentar uma presso exterior fraca nos dariam uma aproximao suficiente dessa vida comunitria, por exemplo os Estados Unidos da Amrica no sculo XIX ou a Confederao Helvtica! O Estado mundial permite tambm a libertao do indivduo. De certa maneira, ele realiza o fim da histria. " O fim da histria quer dizer simplesmente o f i m de toda poltica exterior; esquece-se freqentemente isto e se encontra nesse esquecimento a ocasio
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10. "Raison, moralc ct polihque" n Essaiset Confrences, t. [1, Plon, Paris, 1971, pp. 32^340.

para longas reflexes consideradas profundas".' Essa observao de passagem que Eric Weil faz no artigo "Razo, moral e poltica", nos permite desmitificar a noo semi-religiosa de fim da histria. O fim da histria simplesmente o cumprimento da ao poltica na paz entre os grupos sociais e entre as comunidades histricas. E nesse espao tranqilo que o indivduo pode verdadeiramente se desenvolver sem ser obrigado a sacrificar uma parte de sua vida s paixes coletivas. Os indivduos e os grufws podem estabelecer ligaes transversais sem o temor de trair sua comunidade. A idia antiga de virtude compreendida como desenvolvimento da excelncia humana poderia reencontrar aqui o seu sentido e no seria mais o monoplio de alguns privilegiados de nascimento, mas uma possibilidade oferecida a todos. Seria escravo, no sentido no jurdico do termo, aquele que decidisse, por uma Hvre deciso interior, no "querer" a felicidade e assumir o preo dessa recusa.

///. Estcuio mundial e cidade

filosfica

o Estado mundial no tem unicamente u m fundamento histrico e poltico. O pensamento weiliano d o Estado mundial, como o pensamento do conjunto da filosofia poltica, remete a u m fundamento que se encontra no sistema completo de Eric Weil; a Logique de Ia Philosophie. Na Logique, e pensada a idia radical da escolha da razo. A partir dessa escolha Eric Weil descreve as figuras do sentido nas quais os homens crem encontrar uma satisfao definitiva. A razo aparece conscientemente na categoria da discusso como confrontao dos interesses particulares ao interesse do Estado de cidados civilizados, porque excluindo a v i olncia de suas relaes. Mas essa discusso no ainda discusso da humanidade consigo mesma, pois os cidados antigos permanecem separados das realidades econmicas. A categoria da inteligncia funda uma universaHdade maior, uma universalidade que engloba todas as culturas, todos os sagrados, sem nenhuma excluso. O intelectual modemo descobre a categoria do interesse que explica a multiplicidade dos mundos humanos e sua irredutibilidade. Historicamente ele desenvolve a teoria do Estado liberal, isto , do Estado ideologicamente neutro. Ele prega a tolerncia e a abertura de esprito contra o dogmatsmo e o fanatismo. Mas essa tolerncia, para Eric Weil, parece ser demasiado exterior histria. A tolerncia do historiador e do socilogo que iguala todas as culturas e todas as pocas uma tolerncia do intelectual que existe pelo pensamento, separada das contingncias materiais, e que busca a paz para si mesmo.

OU

falso afirmar que todas as culturas se eqivalem. O filsofo da Logique de Ia Philosophie no s inteligente, mas tambm agente. E agir ter preferncias e afirm-las entrando na luta das particularidades histricas para a realizar o m u n d o razovel da liberdade universal. Eis por que o filsofo da ao razovel recusa o relativismo ctico e o pessimismo esttico do intelectual. O formal formal da inteligncia u m formal no universal. A forma das formas se revela depois da categoria da Ao, a razo prtica universal que liberta o pensamento para pensar o universal formal: o Sentido. a categoria do Sentido que funda a cidade dos filsofos que dialogam. preciso no confundi-los com os filsofos-idelogos que discutem a partir de interesses concretos, os dogmticos para quem o pensamento no mais que u m instrumento na lula. O sentido o lao tnue e totalmente/orma/ que une os homens dessa cidade. Ele o fundo de humanidade que permite aos homens se reconhecerem atravs da formidvel diversidade individual e coletiva. Esse fundo que o filsofo descobre no termo da sua investigao a linguagem criadora no interior da qual todos os homens exprimem seu mundo e seu desejo de presena. A categoria do sentido funda a idia filosfica, no dogmtica, de uma humanidade nica. Ela d a justificao ltima da idia weiliana de Estado mundial. A poltica exterior da Obra no pode ser seno uma poltica de poder conduzindo ao desregramento guerreiro. A Ao permite compreender a inteno ltima do poltico, a realizao da moral no m u n d o humano corvcreto. A poltica moral d sentido histria, e a partir desse sentido pode-se julgar toda realizao poltica emprica. A Ao permite compreender o devir atual do Estado mundial atravs dos atores polticos: grandes chefes de Estado ou funcionrios internacionais." Mas a ao 11. Podemos citar alguns permanece luta inacabada no mundo. Eric Weil recusa designar grandes funcionrios franu m Estado particular que teria a vocaodeeducar a humanidade, ceses que se destacaram pela sua ao nas instituies no que ele toma suas distncias com relao a Hegel. O Estado internacionais: JeanMonnet, Ren Maheu, Maurice Schumundial uma forma racional que remete as comunidades histrimann, Alexandre Kojve, cas aos seus sentidos particulares sob a condio de respeitar a Jacques Delors, Notemos de passagem que Jacques Deliberdade geral. Porque formalmente vazio, esse Estado se nos lors no seu ltimo livro apresenta como homlogo da categoria osentido. A cidade liberal Clislhine. La France par dos filsofos tal como pensada na penltima categoria da Logique 'urope,Grasset, Paris, 1988, fala da hiptese de um funda perfeitamente, em ltima anlise, por sua homologia estrugoverno mundial de ditural, a cidade mundial dos homens livres que Eric Weil descreve menses socioeconmicas no final da sua Philosophie Politique na figura do Estado mundial. para resolver os problemas N o final das contas convm perguntar em que ponto estamos hoje em dia com relao ao Estado mundial. A compreenso do conjunto da filosofia weiliana da poltica nos indica que esse Estado est longe de ser u m sonho de filsofo, uma utopia, mas est
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mundiais atuais em termos muito prximos aos de Eric Weil.

potencialmente presente no nosso mundo: presente pela universalidade moral qual os homens aspiram depois do cristianismo, presente pela universalidade econmica que impe o trabalho modemo, presente pelo clculo interessado dos Estados modernos, pequenos e grandes, que vem sempre mais a guerra como u m mau negcio. E verdade que no existe ainda organizao mundial dotada de uma fora executiva constringente. Nosso mundo contm, entretanto, uma razo potencial que compete ao filsofo explicitar e assim tomar consciente. Essa razo potencial deve se tomar razo em ato se a histria deve ser sensata, se ela no deve conduzir a u m "impasse do qual s se sair retrocedendo" (PP:240). O Estado mundial a tarefa poltica do nosso tempo. No algo que se realizar por si mesmo, automaticamente. Eric Weil recusa qualquer teoria metafsica da histria, teoria que compreende o tempo histrico como manifestao necessria de u m princpio ontolgico. A histria aventura da liberdade, lugar dramtico onde os homens com sua lucidez modesta, no jogo movedio e srio de suas paixes, vivem, lutam e sofrem, para o melhor e para o pior. O Estado mundial o f i m poltico que os homens ilustrados podem, dadas ascondies, e devem, se querem que a histria progrida, realizar. crraduo de Marcelo Perine)
SNTESE N O V A F A S E 46(1989): 73-83

Endere(;o do autor 14, me Sant-Alban 59130 Lambersart FRANA

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