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CONCURSO DE CREDORES I CONVOCAO DOS CREDORES 1.

Funo A fase do concurso de credores, no domnio da execuo singular, uma fase introdutria suplementar que tem por funo chamar para o quadro da relao processual executiva, os credores que sejam titulares de direitos reais de garantia sobre os bens penhorados, como determina o artigo 864, n. 1 e 3, alneas b), c) e d), do CPC. Destina-se ainda a chamar o cnjuge do executado, quando sejam penhorados bens comuns do casal e nos casos em que a penhora tenha recado sobre bens imveis ou estabelecimento comercial que o executado no possa alienar livremente, nos termos previstos no artigo 864, n 1 e 3, alnea a), do CPC. Diversamente do que sucedia no domnio do CPC de 1939, o nosso regime processual, em sede de execuo singular, no acolheu o sistema do concurso geral de credores, mas circunscreve-se ao chamamento dos credores privilegiados com garantias reais sobre os bens penhorados e que disponham, em princpio, de ttulo executivo bastante (art. 865, n. 1 e 2, do CPC). Assim, o chamamento dos credores privilegiados tem por finalidade proporcionar-lhes a satisfao dos seus crditos pelo produto da venda dos bens sobre que incidam as respectivas garantias reais e, nessa medida, viabilizar a transmisso livre e desonerada desses bens, nos termos do artigo 824, n. 2, do CC, sem detrimento dos direitos daqueles credores. A ocorrncia tardia ou diferida desta fase introdutria decorre do facto de o universo dos interessados a convocar s ser definido com base nas penhoras efectuadas.

2. Oportunidade A convocao de credores inicia-se aps a realizao da ltima penhora, incumbindo ao agente de execuo proceder, no prazo de cinco dias a contar dessa penhora, citao dos interessados a convocar, nos termos do n. 3 com referncia ao n. 2 do artigo 864 do CPC. De notar que, de acordo com o n. 4 do artigo 838 do CPC, o registo meramente provisrio da penhora no obsta a que a execuo prossiga, no se fazendo, porm, a adjudicao dos bens, a consignao dos seus rendimentos ou a respectiva venda, sem que o registo se haja convertido em definitivo. Todavia, o juiz de execuo pode, ponderados os motivos da provisoriedade, decidir que a execuo no prossiga, se a questo lhe for suscitada artigo 838, n. 4, ltima parte ( por quem: pelas partes, pelo agente de execuo; e por terceiros interessados? ). Por exemplo, se a penhora for registada provisoriamente, por existir sobre os bens registo de aquisio ou reconhecimento de propriedade ou de mera posse a favor de pessoa diversa do executado ou do requerido, nos termos previstos no artigo 92, n. 2, alnea a) do Cdigo do Registo Predial, a execuo no poder prosseguir, pelo menos quanto aos referidos bens, sem dar prvio cumprimento ao preceituado no artigo 119 do mesmo Cdigo. De todo o modo, se qualquer das penhoras efectuadas estiver sujeita a registo, a fase da convocao no se inicia enquanto no forem juntos aos autos o certificado do registo da penhora e a certido dos nus, cujo envio ao agente de execuo incumbe Conservatria do Registo Predial (artigo 838, n. 2, do CPC).

3. Pessoas e entidades a citar: O agente de execuo citar: A - O cnjuge do executado, nos termos da alnea a) do n. 3 do artigo 864 e para os efeitos previstos no artigo 864-A, ambos do CPC, quando: - a penhora recaia sobre bens comuns do casal (art. 1696, n. 1, do CC e artigo 825 do CPC); - a penhora recaia sobre bens imveis ou estabelecimento comercial que o executado no possa alienar livremente (artigo 1682-A do CC); B Os credores que sejam titulares de direito real de garantia , registado ou conhecido, nos termos da alnea b) do n. 3 do artigo 864 do CPC, para reclamarem os seus crditos, a saber: . o credor de consignao de rendimentos (arts. 656 a 665 do CC); . o credor pignoratcio (arts. 666 a 685 do CC)1; . o credor hipotecrio (arts. 686 a 732 do CC); . o credor que beneficie de privilgios creditrios (arts. 733 a 753 do CC); . o credor que seja titular de direito de reteno (arts. 754 a 761 do CC); . o credor que beneficie de penhora sobre os mesmos bens (art. 822, n. 1, do CC);
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Legislao especial em matria de penhor: penhor mercantil arts. 397 a 407 do Cod.Com;

penhor bancrio Decs.Leis n. 29.833, de 17-8-1939 e n. 32.032, de 22-5-1942; penhor sobre os direitos patrimoniais de autor art. 46 do Cdigo dos Direitos de Autor e Conexos, aprovado pelo Dec.Lei n. (); penhor no mbito da actividade prestamista Dec.Lei n. 365/99, de 17-4.

. o credor que tenha obtido o arresto sobre os mesmos bens (arts. 622 e 822, n. 2, do CC). C As entidades referidas nas leis fiscais , nos termos da alnea c) do n. 3 do artigo 864 do CPC, com vista defesa dos possveis direitos da Fazenda Nacional, mormente no mbito dos privilgios creditrios. Sero assim citados os dirigentes dos servios centrais da administrao tributria que procedam liquidao de tributos e os servios perifricos locais da rea do domiclio ou sede do executado, dos seus estabelecimentos comerciais e industriais e da localizao dos bens penhorados, nos termos e para os efeitos do artigo 80, n. 1, do Cdigo de Procedimento e de Processo Tributrio, aprovado pelo Dec.Lei n. 433/99, de 26-10, republicado pela Lei n. 15/2001, de 5-6. Para este efeito, importa ter presente que incumbe Direco-Geral de Impostos a liquidao dos seguintes impostos : a) - Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares art. 75 do CIRS; b) - Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas, quando no deva ser objecto de auto-liquidao art. 82, al. b), do CIRC; c) - IVA, nos casos de liquidao oficiosa art. 83, n 1, do CIVA; d) - Imposto municipal sobre imveis (IMI) art. 113, n 1, do CIMI. Aos servios perifricos incumbe, alm do mais, a liquidao do imposto municipal sobre a transmisso onerosa de imveis art. 19, n 2, do CIMTI. D O Instituto de Gesto Financeira da Segurana Social, nos termos da alnea d) do n. 3 do artigo 864 do CPC, com vista defesa dos
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direitos da segurana social, mormente no domnio dos privilgios creditrios de que goza. . No h lugar citao edital do cnjuge nem de credores (artigo 864, n. 1, do CPC). 4. Local da citao: . Os credores a favor de quem exista o registo de algum direito real de garantia sobre os bens penhorados so citados no domiclio que conste do registo, salvo se tiverem outro domiclio conhecido artigo 864, n. 8, do CPC; . Os titulares de direito real de garantia sobre bens no sujeitos a registo so citados no domiclio que tenham indicado no acto da penhora ou que seja indicado pelo executado artigo 864, n. 9, do CPC. De referir que o artigo 831, n. 2, do CPC prescreve que, no acto de apreenso de bens em poder de terceiro por via de penhor ou de direito de reteno, se anote o respectivo domiclio para efeito de posterior citao. 5. Efeitos da falta das citaes prescritas (artigo 864, n. 10, do CPC) A falta das citaes prescritas tem o mesmo efeito da falta de citao do ru, com as necessrias adaptaes, ou seja importa a anulao do processado posterior penhora e a efectivao da citao em falta. Porm, no implica a anulao das vendas, adjudicaes, remies ou pagamentos j efectuados de que o exequente no haja sido o exclusivo beneficirio, como ressalva o n.10 do artigo 864 do CPC. E, segundo doutrina autorizada, o exequente s ser exclusivo beneficirio quando seja

ele o comprador ou adjudicatrio, sem que haja preferncia ou remio, ou quando lhe toque em pagamento todo o preo da coisa adquirida2. Protege-se, desse modo, os terceiros adquirentes a quem no for imputvel a falta de citao, no se anulando as vendas ou adjudicaes que lhes forem feitas. Nestes casos, fica, no entanto, ressalvado o direito de indemnizao da pessoa que deveria ter sido citada, direito este a ser exercido contra o exequente ou o credor pago em vez dela, segundo as regras do enriquecimento sem causa, sem prejuzo da responsabilidade civil, nos termos gerais, da pessoa a quem seja imputvel a falta de citao artigo 864, n. 10, 2. parte. 6 Direito dos credores privilegiados no citados Os titulares de direitos reais de garantia que no tenham sido citados podem reclamar espontaneamente o seu crdito at transmisso dos bens penhorados, como prev o artigo 865, n. 3, do CPC; verificado o crdito reclamado, a sentena de graduao j proferida ser refeita, por forma a incluir o crdito posteriormente reconhecido, nos termos do n 6 do artigo 868 do CPC. 7 Estatuto do cnjuge citado (artigo 864-A do CPC) . O cnjuge do executado, citado nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 864 do CPC, goza do direito: a) a deduzir oposio execuo ou penhora, dentro do prazo facultado ao executado, respectivamente, nos termos dos artigos 813 e segs. e 863-A e 863-B do CPC; b) a exercer, na fase do pagamento, todos os direitos que a lei processual confere ao executado;
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Vide FERREIRA, Amncio, Curso de Processo de Execuo, 3 ed., p. 249.

. Por seu turno, em caso de penhora de bens comuns do casal , o cnjuge do executado citado nos termos e para os efeitos do artigo 825 do CPC goza: a) do direito de requerer a separao dos bens do casal , nos termos dos artigos 825, n. 1, 5 e 7, pela forma prevista no artigo 1406, ambos do CPC; b) de recusar a comunicabilidade da dvida, nos casos e termos consignados no artigo 825, n. 2, do CPC 8. Estatuto dos credores reclamantes Os direitos que assistem aos credores reclamantes, no mbito da execuo, constam dos arts. 847, n. 3; 875, n. 2; 885; 886-A, n. 1 e 2; 887, n. 1; 894; 904, al. a) e b); 906, n. 1, al. a), e 920, n. 2, todos do CPC.

II

RECLAMAO, VERIFICAO E GRADUAO DE CRDITOS 1. Pressupostos . A reclamao de crditos, em sede de execuo singular, pressupe que o credor reclamante : a) goze de um direito real de garantia sobre os bens penhorados para a satisfao do crdito reclamado (artigo 865, n. 1, do CPC): - consignao de rendimentos, penhor, hipoteca, privilgios creditrios, direito de reteno, penhora e arresto; b) disponha de um ttulo executivo que sirva de suporte do seu crdito (art. 865, n. 2); no obsta reclamao o facto de o crdito reclamado ser incerto ou ilquido, casos em que o reclamante ter de requerer os procedimentos preliminares previstos nos artigos 803 a 805 do CPC, com vista a tornar a obrigao certa ou lquida (art. 865, n. 7); note-se que, em caso de documento particular, a iliquidez da obrigao que no dependa de simples clculo aritmtico, importa a inexistncia de ttulo executivo, como se alcana do disposto na alnea c) do artigo 46 do CPC. c) deduza a reclamao no prazo de 15 dias a contar da sua citao (art. 865, n. 3) ou, no tendo sido citado, reclame espontaneamente o seu crdito at transmisso dos bens penhorados, ao abrigo do disposto no n. 3 do artigo 865. . Porm : a) nos termos do artigo 865, n. 4 e 6, do CPC, a reclamao no admitida nos casos em que o credor goze de privilgio geral, mobilirio ou imobilirio, ressalvados os privilgios creditrios dos trabalhadores, em qualquer das seguintes situaes:

- quando a penhora tenha incidido sobre bem s parcialmente penhorvel , nos termos do artigo 824, renda, outro rendimento peridico, ou veculo automvel; - quando o crdito do exequente seja inferior a 190 UC e a penhora tenha incidido sobre moeda corrente, nacional ou estrangeira, depsito bancrio em dinheiro; - quando, sendo o crdito do exequente inferior a 190 UC, este requeira procedentemente a consignao de rendimentos, ou a adjudicao, em dao em cumprimento, do direito de crdito no qual a penhora tenha incidido, antes de convocados os credores. b) Se no dispuser de ttulo executivo, o credor pode, nos termos previstos no artigo 869 do CPC, dentro do prazo facultado para a reclamao, requerer que a graduao de crditos, relativamente aos bens abrangidos pela sua garantia, aguarde a obteno do ttulo em falta. Nesse caso, o agente de execuo notificar o executado para, em 10 dias, se pronunciar sobre a existncia do crdito invocado, face ao que: - se o executado reconhecer a existncia da dvida ou nada disser neste caso salvo se estiver pendente aco declarativa para a respectiva apreciao -, considera-se formado o ttulo executivo e reclamado o crdito nos termos peticionados, sem prejuzo da subsequente impugnao pelo exequente e restantes credores artigo 869, n. 3; - se o executado negar a existncia da dvida ou j estiver pendente aco declarativa para apreciao do crdito, aguardar-se- que o interessado obtenha o ttulo na aco prpria e venha reclamar o crdito na execuo (artigo 865, n. 4); nessa aco, o exequente e os credores interessados sero rus, competindo ao requerente provocar a sua

interveno principal, nos termos do artigo 325 e segs., quando a aco j esteja pendente data do requerimento artigo 865, n. 5. O requerimento do credor que no disponha de ttulo, nos termos acima referidos, no obsta venda ou adjudicao dos bens, nem verificao dos crditos reclamados, mas o requerente ser admitido a exercer no processo os mesmos direitos que competem ao credor cuja reclamao tenha sido admitida (porm no h despacho liminar de admisso das reclamaes!). Todavia, os efeitos desse requerimento caducam nos termos prescritos no n. 7 do artigo 869 do CPC. Obtido o ttulo executivo e reclamado o crdito, com juno da respectiva certido, dentro de 15 dias a contar do trnsito em julgado, ser proferida sentena de graduao dos crditos. 2. Procedimento 2.1. Reclamao . A reclamao ser deduzida em termos equiparados ao requerimento executivo, devendo o reclamante identificar o seu crdito com referncia origem, natureza e montante do crdito reclamado, bem como alegar os factos constitutivos da garantia real, podendo fazlo por remisso para o ttulo, mas deve expor, sucintamente, os factos complementares que fundamentam a pretenso e que no constem do referido ttulo ou que sejam indispensveis ao seu destaque. O reclamante juntar com a reclamao o ttulo executivo e os documentos que titulam o direito real de garantia, quando indispensveis validade deste. As reclamaes so autuadas num nico apenso artigo 865, n. 8 do CPC.

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Com a reforma da aco executiva, deixou de haver despacho liminar de admisso dos crditos reclamados (casos problemticos artigos 865, n. 3, 869, n. 1 e 2, 920). 2.2. Notificao do executado, exequente e credores reclamantes (artigo 866, n.1, CPC) Findo o prazo para as reclamaes de crditos ou apresentada reclamao espontnea a que se refere o artigo 865, n. 3, do CPC, sero notificados o executado, o exequente e os credores reclamantes , sem necessidade de despacho de admisso liminar, nos termos do artigo 866, n. 1, do CPC. 2.3. Impugnao dos crditos reclamados e do crdito exequendo (art. 866, n. 2, 3,4 e 5) Quer o exequente quer o executado tm o direito de impugnar cada um dos crditos reclamados, no prazo de 15 dias a contar da respectiva notificao - art. 866, n 2, do CPC. De igual modo, em idntico prazo, qualquer credor reclamante pode impugnar tanto o crdito exequendo como os crditos reclamados pelos demais credores que aleguem um direito real de garantia sobre os bens penhorados em relao aos quais o credor impugnante invoque tambm uma garantia real - art. 866, n 3, do CPC. A impugnao tanto pode incidir sobre os factos constitutivos do crdito impugnado, como pode consistir na alegao de factos impeditivos, modificativos ou extintivos desse crdito; pode ainda ter por objecto a constituio ou subsistncia das garantias reais invocados , quer pelo exequente, quer pelos outros credores art. 866, n 2 e 3, do CPC.

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Todavia, se o crdito impugnado estiver reconhecido por sentena com fora de caso julgado em relao ao impugnante, a respectiva impugnao s poder basear-se em algum dos fundamentos mencionados nos artigos 814 e 815 do CPC, na parte aplicvel art. 866, n 5, do CPC. Ter-se-o por reconhecidos os crditos e as respectivas garantias reais que no forem objecto de impugnao, sem prejuzo das excepes ao efeito cominatrio da revelia estabelecidas para o processo declarativo ou do conhecimento das questes mormente excepes dilatrias - que importem absolvio da instncia do procedimento de reclamao art. 868, n 4, do CPC. Assim, mesmo que no seja deduzida impugnao, por exemplo, quanto a uma garantia hipotecria, esta s pode ser reconhecida se tiver sido junto o documento comprovativo da sua constituio (certido da escritura de constituio de hipoteca voluntria e certido do respectivo registo); como tambm haver lugar absolvio do reclamado da instncia do procedimento de reclamao, quando se verifique a falta ou insuficincia insuprvel do ttulo executivo ou quando ocorra ilegitimidade ou outra excepo dilatria. Quando a impugnao tenha por objecto um crdito de valor superior alada do tribunal de comarca, obrigatria a constituio de advogado mas s a partir da referida impugnao art. 60, n 2, do CPC. 2.4. Resposta (art. 867 do CPC) O credor, incluindo o exequente, cujo crdito haja sido impugnado mediante defesa por excepo pode deduzir resposta essa matria nos 10 dias seguintes notificao das impugnaes apresentadas.

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2.5. Trmites subsequentes . Findos os articulados do procedimento de reclamao, seguem-se os termos posteriores do processo sumrio de declarao. Assim : a) - se nenhum dos crditos tiver sido impugnado ou se a verificao dos que foram impugnados no carecer de produo de prova, o juiz proferir logo saneador-sentena, a considerar verificados os crditos recla-mados e a gradu-los com o crdito exequendo ; se, porm, ocorrer fundamento para absolvio da instncia ou se a reclamao for improcedente, assim se decidir; em caso de revelia inoperante, o processo ter de prosseguir para instruo e julgamento art. 868, n 2 e 4, do CPC. b) quando apenas alguns dos crditos tiverem sido impugnados ou devam ser considerados como tal (nos casos de revelia inoperante), ou quando a impugnao se circunscrever matria relativa s garantias reais, o juiz proferir despacho saneador, quer reconhecendo os crditos que o possam ser, quer julgando improcedentes os que assim se apresentem, devendo os autos prosseguir para instruo e julgamento da matria de facto impugnada, com organizao da base instrutria, se no for dispensvel; em qualquer dessas hipteses, a graduao ser relegada para a sentena final; c) Todavia, o juiz poder, ao abrigo do n 5 do artigo 868 do CPC, determinar a suspenso dos termos do procedimento de reclamao posteriores aos articulados, at realizao da venda, quando considere provvel que o produto desta no ultrapassar o valor das custas da prpria execuo, j que estas custas beneficiam de prioridade no pagamento (art. 455 do CPC);

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d) Produzida a prova em audincia final, ser julgada a matria de facto controvertida, nos termos previstas para o processo sumrio de declarao. e) Por fim, ser proferida sentena final, em conformidade com o resultado da prova e com as normas legai aplicveis, reconhecendo-se os crditos reclamados que o devam ser e procedendo-se sua graduao com o crdito exequendo; f) Se j depois da prolao da sentena, vier a ser verificado algum crdito que, depois dela, seja reclamado nos termos do n 3 do artigo 865 do CPC, a graduao ser refeita de forma a incluir o crdito verificado art. 868, n 6, do CPC; g) A deciso sobre a verificao e graduao dos crditos impugnvel por via de recurso de apelao, nos termos do disposto nos artigos 922-A e 922-B, n 1, alnea b), e n 3, do CPC. . O procedimento de reclamao, verificao e graduao de crditos dever ser julgado no prazo mximo de trs meses a contar da deduo das reclamaes - art. 809, n 1, al. b), do CPC. 2.6. Graduao com base em ttulo obtido posteriormente (art. 869 do CPC) Nos casos em que um credor beneficie de garantia real sobre os bens penhorados, mas no disponha de ttulo executivo, pode requerer, nos termos do artigo 869 do CPC, que a graduao de crditos aguarde a obteno desse ttulo, o que no obsta verificao dos crditos reclamados nem venda ou adjudicao dos bens penhorados (art. 869, n 6, do CPC); mas ao requerente assiste os mesmos direitos que competem aos credores cujas reclamaes foram admitidas. Obtido esse ttulo, o credor promover, dentro do prazo de 15 dias a contar do trnsito em julgado da deciso, que se proceda graduao
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suspensa, juntando a competente certido, sob pena de caducidade art. 869, n 7, alnea c), do CPC.
Lisboa, Maio de 2008 Manuel Tom Soares Gomes (Juiz Desembargador)

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Alteraes do CC: Artigo 735 3 Os privilgios imobilirios estabelecidos neste Cdigo so sempre especiais: Artigo 749 1---------------------2 As leis do processo estabelecem limites ao objecto e oponibilidade do privilgio geral ao exequente e massa falida, bem como os casos em que ele no invocvel ou se extingue na execuo ou perante a declarao de falncia . Vide artigo 865, n. 4, do CPC Artigo 751 Os privilgios imobilirios especiais so oponveis a terceiros que adquiram o prdio ou um direito real sobre ele e preferem consignao de rendimentos, hipoteca ou ao direito de reteno, ainda que estas garantias sejam anteriores. Lisboa, 15 de Maio de 2007 Manuel Tom Soares Gomes

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