Capitulo I Plan de Desarrollo Definitivo

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 2015 MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO ANTIOQUIA CAPTULO I DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL
SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO
FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL 2012 2015
GABINETE MUNICIPAL FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL ELIANA MARA JARAMILLO RODRGUEZ PRIMERA GESTORA SOCIAL NORA EUGENIA FRANCO MUOZ SECRETARIA DE GOBIERNO Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS LUZ ADRIANA JARAMILLO RENDN SECRETARIA DE PLANEACIN Y DESARROLLO TERRITORIAL SOR MARA GAVIRIA SECRETARIA DE HACIENDA Y DESARROLLO ECONMICO LINA ZORAIDA MONSALVE MONSALVE DIRECTORA LOCAL DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL LUZ MARINA ORREGO CORTS TCNICA OPERATIVA UMATA RAMIRO DE JESS VALENCIA VALENCIA DIRECTOR JUNDEPORTES DORA ELENA RAMREZ FRANCO GERENTE EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS CLAUDIA LUCA BARRERA AGUDELO GERENTE (E) EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DAVID ALEJANDROV MORALES MURILLO PERSONERO MUNICIPAL
CONTRATISTAS JUAN GUILLERMO LVAREZ GARCA COORDINADOR UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL HCTOR ALONSO ROJAS CORTS TCNICO AMBIENTAL RAUL CORREA CATAO COORDINADOR DE CULTURA DANILO MONTOYA LVAREZ COORDINADOR DEPORTIVO
ASESORES DEL PLAN CATALINA ANDREA PREZ MESA INGENIERA SANITARIA HUGO ALEJANDRO JARAMILLO VSQUEZ ECONOMISTA
HONORABLES CONCEJALES MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO ANTIOQUIA GONZALO EFRN VALENCIA TOBN PRESIDENTE FERNANDO ANTONIO MONTOYA MONSALVE VICEPRESIDENTE PRIMERO YANETH ALEJANDRA BETANCUR GMEZ VICEPRESIDENTE SEGUNDO LVARO DE JESS CASTRILLN SANTA CONCEJAL FERMIN YOVANNY MUOZ BUILES CONCEJAL JUAN MANUEL BUSTAMANTE VSQUEZ CONCEJAL ADRIN OCTAVIO POSADA PUERTA CONCEJAL MARIO ALBERTO MONSALVE HERNNDEZ CONCEJAL REINALDO ANTONIO GUERRA ORTIZ CONCEJAL ADRIANA DURANGO GEORGE CONCEJAL MAURICIO DE JESS CARMONA FRANCO CONCEJAL JESSICA SOLEDYD CORREA FRANCO SECRETARIA
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN DEL MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO ANTIOQUIA FRANIS SNCHEZ HENAO REPRESENTANTE DE LA IGLESIA CATLICA KAREN ZAPATA MONSALVE REPRESENTANTE DE LAS ASOCIACIONES JUVENILES JANETH ADRIANA CARMONA MONTOYA REPRESENTANTE DEL SECTOR EDUCATIVO AMPARO CHAVERRA AGUDELO REPRESENTANTE DE ASODOMINICANAS ADRIANA VILLADA LONDOO REPRESENTANTE DEL GRUPO DE BOMBEROS NELSON EDUARDO CORREA MONSALVE REPRESENTANTE DE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS HENRY MONTOYA GALLEGO REPRESENTANTE DE ASOCOMUNAL ORFA NELLY GMEZ MARTNEZ REPRESENTANTE DE RELIGIONES CRISTIANAS ADIELA MARA TOBN REPRESENTANTE DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PBLICOS SAL IVN AGUDELO REPRESENTANTE DE LOS COMERCIANTES
TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIN GENERAL DEL PLAN .. CAPTULO I DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL .. GENERALIDADES . Ubicacin geogrfica Resea histrica ... Divisin poltica . Demografa . Economa Vas de comunicacin y transporte DIAGNSTICO Diagnstico social participativo .. Actores participantes Consolidado de problemas priorizados Diagnstico por lneas estratgicas .. Lnea estratgica 1 SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Social Dominicano ... Lnea estratgica 2 SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Territorial Dominicano Lnea estratgica 3 SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Econmico Dominicano .. Lnea estratgica 4 SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Poltico Dominicano ... Lnea estratgica 5 SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Institucional Dominicano .. 9 11 11 11 12 13 16 16 19 23 23 23 28 37 37 54 72 78 80
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5
LISTADO DE TABLAS Tabla 1 Tabla 2 Tabla 3 Tabla 4 Tabla 5 Tabla 6 Tabla 7 Tabla 8 Tabla 9 Tabla 10 Tabla 11 Tabla 12 Tabla 13 Tabla 14 Listado de veredas y corregimientos . Proyecciones de la poblacin del municipio de Santo Domingo .. Densidad vial urbana del municipio de Santo Domingo Consolidado de talleres de diagnstico social participativo . Problemas priorizados en las veredas . Problemas priorizados en los corregimientos . Problemas priorizados en la zona urbana Problemas priorizados en el sector educativo . Problemas priorizados en el sector salud Problemas priorizados en el sector seguridad y convivencia .. Problemas priorizados en el sector grupos vulnerables Problemas priorizados en el sector grupos de deportistas .. Problemas priorizados en el sector grupos productivos Consolidado de Instituciones Educativas y sus sedes rurales . 13 16 20 23 28 32 32 33 34 34 35 36 36 38
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Tabla 15 Tabla 16 Tabla 17 Tabla 18 Tabla 19 Tabla 20 Tabla 21 Tabla 22 Tabla 23 Tabla 24 Tabla 25 Tabla 26 Tabla 27 Tabla 28 Tabla 29 Tabla 30 Tabla 31 Tabla 32 Tabla 33 Tabla 34 Tabla 35 Tabla 36 Tabla 37 Tabla 38 Tabla 39 Tabla 40 Tabla 41 Tabla 42 Tabla 43 Tabla 44 Tabla 45 Tabla 46 Tabla 47 Tabla 48 Tabla 49 Tabla 50 Tabla 51 Tabla 52 Tabla 53 Tabla 54 Tabla 55 Tabla 56
Relacin de alumnos matriculados durante el 2011 .. Planta de personal por centro educativo .. Tasa de escolaridad .................... Tasa de desercin . Tasa de repitencia .... Primeras 10 causas de consulta mdica ... Programa municipal de vacunacin ... Casos de EDA en el ao 2011 . Casos de IRA en el ao 2011 . Inventario de los escenarios deportivos . Necesidades de intervencin en escenarios deportivos . Consolidado de grupos de adultos mayores . Consolidado de usuarios del servicio de acueducto Descripcin del sistema de acueducto de los corregimientos Sistemas de acueducto rurales ... Consolidado de usuarios del servicio de alcantarillado .. Descripcin del sistema de alcantarillado de los corregimientos .. Consolidado de usuarios del servicio de aseo .. Cobertura del servicio de energa ... Cobertura del servicio de telefona fija ... Principales conflictos ambientales Inventario de vas secundarias . Inventario de vas terciarias .. Produccin agrcola en el municipio ... Produccin agrcola por vereda Produccin pecuaria por unidad .. Situacin social del municipio en los ltimos cuatro aos . Planta de personal de la Administracin Municipal . Anlisis histrico de ingresos .. Impuesto predial unificado .. ndice de crecimiento impuesto predial unificado Impuesto de industria y comercio .. ndice de crecimiento impuesto industria y comercio . Sobretasa a la gasolina ndice de crecimiento sobretasa a la gasolina .. Transferencias por Sistema General de Participaciones . Sistema General de Participaciones ndice de crecimiento S.G.P. Anlisis histrico de gastos .. Anlisis histrico de los gastos de funcionamiento . ndice de crecimiento gastos de funcionamiento . Participacin de los gastos frente a los ingresos corrientes ..
39 40 41 41 41 43 44 45 45 47 48 52 54 56 57 58 59 61 64 64 67 69 70 74 76 77 79 82 83 85 85 87 87 88 88 92 92 93 94 95 95 95
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LISTADO DE GRFICOS Grfico 1 Grfico 2 Grfico 3 Grfico 4 Grfico 5 Grfico 6 Grfico 7 Grfico 8 Grfico 9 Grfico 10 Grfico 11 Grfico 12 Estado de las vas de acceso principal .. Estado de los caminos de herradura . Principales necesidades en vivienda . Estado de los pozos existentes .. Principales problemas ambientales de la zona Principales productos de la zona ... Cobertura del servicio de acueducto en los corregimientos .. Cobertura del servicio de alcantarillado en los corregimientos .... Impuesto predial municipal .. Impuesto de industria y comercio ... Sobretasa a la gasolina ... Indicador de Ley 617 de 2000 .... 25 25 26 26 27 27 56 60 86 87 88 96
LISTADO DE FIGURAS Figura 1 Figura 2 Localizacin general del municipio de Santo Domingo Mapa veredal del municipio de Santo Domingo ... 11 15
LISTADO DE ANEXOS Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo 6 Anexo 7 Ficha diagnstico veredal . Ficha diagnstico corregimientos Ficha diagnstico grupos productivos Ficha diagnstico sector educacin Ficha diagnstico sector salud . Ficha diagnstico sector seguridad y convivencia Ficha diagnstico sector grupos vulnerables . 97 101 105 108 112 116 118
PRESENTACIN GENERAL DEL PLAN
No se puede pretender gobernar un pueblo sin el conocimiento absoluto de sus tierras, de su gente, de sus necesidades, de sus falencias y ante todo de sus potencialidades y fortalezas que sern la base para alcanzar el desarrollo e inclusin social que es el fin ltimo de la administracin pblica. Hoy pongo en consideracin de toda la comunidad dominicana el Plan de Desarrollo Municipal 2012 2015 SEGUIREMOS unidos por el bienestar Dominicano, elaborado de manera incluyente, participativa, con un gran componente social, acorde con la realidad econmica y poltica del municipio, donde toda la comunidad tuvo la oportunidad de plasmar cada una de sus necesidades e inquietudes, producto de la interaccin y el acompaamiento a las comunidades urbanas y rurales; iniciativa que pretende sintetizar las necesidades ms sentidas de cada grupo poblacional y las posibilidades de solucin planteadas desde la cotidianidad. Cada uno de los programas y proyectos planteados en este Plan de Desarrollo fueron analizados desde el punto de vista tcnico, econmico, social, poltico y financiero, acorde al presupuesto municipal que se viene ejecutando en cada vigencia fiscal, en coherencia con el Marco Fiscal de Mediano Plazo y con un gran componente de gestin, porque es fundamental para el progreso municipal la consecucin de recursos externos, bien sea del orden departamental, nacional o internacional. Al analizar la realidad del municipio y establecer un sistema de indicadores que sern la lnea de base para las propuestas en cada sector de inversin, se establecen falencias importantes en los sectores bsicos como es el caso de la Educacin, componente fundamental para garantizar la inclusin del municipio en el mundo actual a travs de la adecuada utilizacin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones e importante mecanismo para erradicar el desempleo, la corrupcin, las dificultades de convivencia y en un contexto ms amplio la desigualdad social. La educacin debe convertirse en el instrumento que nos permita aprovechar la fuerza creadora de la comunidad para la construccin de una sociedad moderna e igualitaria, capaz de afrontar los retos del futuro. Santo Domingo en los prximos cuatro aos tiene que seguir gozando de un gran reconocimiento a nivel departamental y nacional ocupando los primeros lugares en eficiencia fiscal y administrativa, debe garantizar un excelente manejo presupuestal y una alta gestin de recursos que permita la ejecucin de grandes proyectos sociales que mejoren las condiciones de vida, de ingresos y de empleo de cada dominicano para poder decir a una sola voz que SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO. Es grande el reto que tenemos que afrontar para hacer realidad cada una de las iniciativas propuestas en este plan, pero estoy convencido que no ser grande para un grupo de dominicanos con sentido de
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pertenencia y gran amor por su pueblo y por su gente, vamos a trabajar para mejorar y para hacer de Santo Domingo el municipio que todos deseamos.
FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA Alcalde Municipal 2012 - 2015
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 2015 SEGUIREMOS unidos por el bienestar Dominicano CAPTULO I DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL 1. GENERALIDADES 1.1 Ubicacin geogrfica El municipio de Santo Domingo se encuentra localizado a 6 28 14 latitud norte y 75 10 02 longitud oeste con respecto al Meridiano de Greenwich, limita al norte con los municipios de Yolomb y Cisneros, al sur con Concepcin y Alejandra, al occidente con Santa Rosa de Osos, Don Matas y Barbosa y al oriente con San Roque. El 50% de su territorio se ubica en el nordeste y el otro 50% se encuentra ubicado en el oriente antioqueo. Figura 1 Localizacin general del municipio de Santo Domingo - Antioquia
Aunque Santo Domingo se encuentra localizado al oriente del Departamento de Antioquia limitando con el rea Metropolitana del Valle de Aburra, segn la divisin regional establecida por Planeacin Departamental el municipio pertenece a la regin nordeste, sin embargo y debido a que tiene cerca del cincuenta (50) por ciento de su territorio en la cuenca media del ro Nare, la Corporacin Autnoma Regional Rionegro - Nare CORNARE, lo incluye dentro de su jurisdiccin, enmarcado en la subregin Porce Nus, circunstancia que le permite sostener vnculos con la regin oriente, sin inscribirse de
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manera definitiva en ninguna de estas regiones y comportndose ms bien como un municipio de frontera. Segn Ordenanza Departamental, de la cual se desconoce la fecha de sancin, los lmites del municipio son Del nacimiento de la quebrada San Pedro, por sta abajo hasta el ro Nare; ste abajo hasta su confluencia con el ro Nusito, Nusito arriba hasta su nacimiento, de aqu por la cordillera principal hasta donde nace la quebrada Quebradona; por sta abajo hasta su desembocadura en el ro Nus, Nus arriba hasta la desembocadura de la quebrada Santa Ana la Vieja; por sta hasta su nacimiento en la cordillera; cordillera arriba hasta la quebrada El Brasil, por sta abajo hasta desembocar en la quebrada Santa Gertrudis, por sta aguas abajo hasta la unin con el ro Nus; Nus arriba hasta donde desemboca la quebrada Los Guimaros, por sta arriba a subir hasta la cordillera que separa las aguas del ro Nus de las del ro Porce o Medelln, por sta al sur hasta llegar al alto de La Quiebra; de aqu por el contrafuerte que limita al norte con la hoya de Porcecito al caer al ro Porce; ro Porce arriba hasta donde recibe la quebrada Iracala Aguas Fras; sta arriba hasta la cordillera; de aqu a los nacimiento de la quebrada San Pedro, punto de partida. El municipio tiene una extensin de 271 km2 y la cabecera urbana se encuentra a 1970 metros sobre el nivel del mar y una precipitacin promedio de 2729 mm. 1.2 Resea Histrica Por el ao 1778 existan unos laboreos de minas de oro en cierta regin de la cordillera central de los andes antioqueos, donde nacen los riachuelos Playas y San Miguel. Esta explotacin acufera se conoca con el nombre de Real de Minas de Santo Domingo. En una de las alturas que dominan el nacimiento del Playas exista una capilla donde se atendan las necesidades espirituales de los feligreses del Real de Minas. Esta humilde capilla fue despus trasladada al mineral de San Miguel, que es precisamente donde hoy est el municipio de Santo Domingo. Realiz el traslado el reverendo Padre doctor Juan Gervasio Villegas, ilustre levita de grata memoria en aquella comarca. Gobernaba la Provincia de Antioquia don Francisco Baraya y la Campa, cuando se present don Francisco de Osorno pidiendo licencia para edificar una iglesia vice-parroquial en el sitio de San Miguel. Don Francisco Agudelo estaba dispuesto a donar sus fanegadas de terreno para dar cabida a la iglesia, plaza, calles y locales pblicos de la nueva poblacin. Ya en el ao de 1778 tena Santo Domingo 1018 habitantes as: 913 libres y 105 esclavos. En ese entonces perteneca Santo Domingo al municipio de Rionegro. Fue slo en el ao 1811 cuando se le elev a la categora de distrito independiente. Su poblacin en esa fecha era de 2500 habitantes. Santo Domingo dice el doctor Manuel Uribe ngel: Muy desgraciados fueron sus vecinos al escoger para su poblacin un plano tan desigual y de tan defectuosas condiciones. Eran menester todas las energas de la raza antioquea para crear en ese paraje una ciudad transitable y hasta bella y cmoda en apariencia.
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En efecto, la nica porcin de terreno nivelada en el rea urbana de Santo Domingo es la que ocupa el pequeo recinto de su plaza principal, de agradable aspecto y con elegantes edificaciones. Se afirma que el costo con que se han construido las casas de esta poblacin hubiera bastado para levantar una ciudad tres o cuatro veces ms grande. Hacia el oriente del municipio de Santo Domingo hay un majestuoso pico conocido con el nombre de El Pramo. Lo envuelve un eterno sudario de niebla, y en l se encuentra una gigantesca mole de hierro imantado, a la que algunos atribuyen las frecuentes tempestades elctricas que padece la localidad. Una vasta reserva de energa hidrulica constituye una de las principales riquezas potenciales de Santo Domingo. En efecto, dentro de su territorio se encuentran las cascadas de El Platanal, El Saltillo, El Salto de Prez y Nusito, que es una de las de mayor altura en el pas. En el ro San Pedro, poco antes de llegar a su confluencia con el Nare, hay unas fuentes termales sulfurosas, de excelente poder curativo. Su posicin y las facilidades de transporte, hacen posible que en el futuro se convierta este lugar en un apetecido balneario. La minera, como ya lo dijimos, dio origen a la fundacin de Santo Domingo, pero el hecho es que esta industria ha venido en notable decadencia. Solo hay algunas explotaciones de regular proporcin entre las estaciones de Botero y Santiago, en la lnea del Ferrocarril de Antioquia. En algunas de las minas de veta se encuentran hermosos cuarzos hialinos, tan lmpidos que rivalizan en diafanidad con el diamante. Obra de la piedad, del tesn y del espritu progresista de los habitantes de Santo Domingo, es su bellsimo y majestuoso templo. Lo decoran cuatro altares de estilo gtico, un rico bautisterio con su pila de mrmol de Carraca, un sagrario de plata finamente cincelado, un valioso pavimento de porcelana y varias estatuas de verdadero mrito artstico. En este municipio vinieron al mundo los novelistas Tomas Carrasquilla y Pacho Rendn. Esta informacin fue Tomada del libro Monografas de Antioquia, publicado por Cervecera Unin en el ao 1941. 1.3 Divisin Poltica El municipio de Santo Domingo se encuentra conformado por 46 veredas y 5 corregimientos, los cuales se enuncian a continuacin: Tabla 1 Listado de veredas y corregimientos VEREDAS 1. FALDAS DEL NUS CORREGIMIENTOS 1. VERSALLES
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VEREDAS 2. EL BALSAL 3. SOFA 4. GUADUALEJO 5. LA ESPERANZA 6. ALTO CANTAYS 7. CANTAYS BAJO 8. LA DELGADITA 9. LA PALMA 10. EL COMBO 11. PACHONDO 12. LAS BEATRICES 13. LA COMBA 14. PIEDRA GORDA 15. LA NEGRA 16. LA EME 17. LA PRIMAVERA 18. VAINILLAL 19. CUATRO ESQUINAS 20. CUBILETES 21. LA QUIEBRA 22. LOS PLANES 23. PIEDRAS BLANCAS 24. EL CHILCAL 25. DOLORES 26. EL ROSARIO 27. PLAYAS DEL NARE 28. SAN LUIS 29. LOS NARANJOS 30. EL ANIME 31. SAN JAVIER 32. LAS NIMAS 33. NUSITO
CORREGIMIENTOS 2. EL LIMN 3. PORCE 4. BOTERO 5. SANTIAGO
14
VEREDAS 34. EL SALTILLO 35. RAUDAL 36. LA ALDEA 37. SANTA RITA 38. SAN PEDRO 39. MONTEBELLO 40. SANTA GERTRUDIS 41. QUEBRADONA 42. PEAS 43. ALTO BRASIL 44. EL RAYO 45. SAN FRANCISCO 46. BRASIL QUEBRADONA
CORREGIMIENTOS
Figura 2 Mapa veredal del municipio de Santo Domingo - Antioquia

870.000
1.220.000
880.000
890.000
1.220.000
MUNICIPIOS ASOCIADOS DE LA SUBREGION EMBALSE
Gomez Plata Yolombo
Santa Rosa De Osos
ALCALDIA DE SANTO DOMINGO
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA - DAP
13
11 5
50 10 Rio Medellin
115 0
0
REVISION DEL EOT DEL MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO
50
Vereda Porce
1700
MAPA VEREDAL Municipio de Santo Domingo

Cisneros
1750
Donmatias
Vereda Porcesito
11 50
Vereda Santiago
13 0 0
125 0
13
165 0
CONVENCIONES TEMTICAS
1050
900
0
0 90
950
Vereda Botero Vereda La Primavera - Cuatro Esquinas 0 110 150 Vereda La Comba 0
Rio Medellin
145 0
190 0
15 5
Vereda Versalles 115 0 Vereda El Limon Vereda La Quiebra Vereda El Bazal

0 11 0
165
Veredas
CABECERA BOTERO EL LIMON PORCE SANTIAGO VERSALLES
1.210.000
50
Vereda Piedra Gorda

Rio Medellin
0
17
Vereda Cubiletes
175 0
00
195 0
50 19
190 0
Vereda Vainillal - Pacho Hondo Vereda El Uvito

2050
Vereda Faldas del Nus 0 Vereda San Francisco 185 Vereda Los Planes
135
18
155 0
1500
175 0
14
50
20 5 0
50 20
19 5
Vereda Montebello
2050 205 0
20
15 5
1 70
20
2050
50
1.210.000
00
50
205
Vereda Santa Gertudris - Peas

19
17 0
1750
175
Vereda El Brasil
15 5
130 0
Vereda Las Beatrices - La M
Vereda El Chilcal
19 50
00
150 0
Vereda Guadualejo
15
50
115 0 105 Vereda La Esperanza Vereda La Palma Vereda La Delgadita Vereda Bajo Cantayus
12 5 0
150
205 0
Vereda La Aldea
00 21
2 15
Vereda El Tambo
20
CONVENCIONES CARTOGRFICAS
Vereda Raudal
210 0
19 00
Vereda Quebradona
16 5
2050
2150
0 21 0
205 0
Vereda El Rayo
1 90 0
2 10 0
Barbosa
00 0 2 1 2 10
Vereda Playas
205 0
21
0 0 205
Vereda Moro
0
21
50
50 18
205
Vereda San Jose
185 0
San Roque
185 0
0 190
Perimetro Urbano 2000 Lmite municipal Lmite veredal Quebrada Curva de Nivel 50m
50
195 0
00 21
21
50
Vereda San Javier Vereda Reyes

185 0
50 19
Vereda San Pedro

20 5
Vereda La Trinidad
19 5 0
190 0
18 5 0
195 0
155 0
Gomez Plata Santa Rosa De Osos Yolombo
1 90 0
5 19
0
20
50
215
21
00
1850
1900
190 0
Vereda Las Animas

195 0
190 0
14
50
Donmatias
Porce Cisneros Porcesito Santiago Santiago La Primavera - Cuatro Esquinas Versalles El Limon El Bazal Botero La Comba CubiletesLa Quiebra Guadualejo Piedra Gorda La DelgaditaLa Palma El Chilcal Las Beatrices - La M Faldas del Nus Bajo Cantayus Vainillal - Pacho Hondo El Uvito La Aldea Montebello Raudal Playas Los Planes San Francisco El Brasil Santa Gertudris - Peas El Tambo San Jose El Rayo
23 0
1850
1 95 0
23
50
230 0
Vereda El Saltillo Vereda El Rosario - Reyes

Rio Nare
Vereda Dantas - Nusito

1 95
0
Barbosa
Quebradona
Santo Domingo
San Pedro La Trinidad
Moro SANTO DOMINGO Reyes San Javier
50 23
San Roque
5 19
23 00 235 0
2250
2300
Las Animas Dantas - Nusito El SaltilloEl Rosario - Reyes El Anime Playa Rica
1850
2250
230 0
1750
215 0
21 5
0
22
205 0
19 0
0
19 5
0
17
50 18
00
Rio Nare
Vereda Los Naranjos
00
2 25
1650
0
22 50
1850
Vereda El Anime
190 0
165 0 175 0
195 0
19
1900
1950
50 19
19
50 18
Concepcion
Los Naranjos Playas del Nare San Luis
00
18
50
150
San Vicente
Alejandria
Vereda Playa Rica

1 25
SISTEMA DE COORDENADAS
Proyeccin Transversal de Mercator, Esferoide Internacional de Hayford 1924 Datum Horizontal: Observatorio Astronmico de Bogot Origen de Coordenadas : 74 04' 39.0285'' W 4 35' 46.3215'' N Factor de Escala: 1,0 Falso Origen (m) : 1'000.000 N 1'000.000 E
19 50
210 0
170 0
185 0
0 17
0
00 13 1 30
0 13
17
00 5 0 17
Vereda San Luis

Rio Nare
50
1.200.000
Concepcion
19
00
1 70 0
15 0 0
135 0
135 0
14 5
0
Rio Nare 1 45 0
155 0
1.200.000
Vereda Playas del Nare

16 50
Rio Nare
19 0 0
5 17
Fuentes: Atlas Veredal del departamento de Antioquia, de la Gobernaci n de Antioquia, 2007
1850
16 5
16 5
0
0 175
18
50
1700
Alejandria
17 0
1250
130 0
1 35 0
Entidad que Elabor : MASER Municipios Asociados de la Subregi n Embalses
16
50
0
0
5.000
125 0
165
165 0
16
50
17
10.000 Metros
Escala de impresin:1:90.000
1 25
00
1550
Fecha de Elaboracin: Mayo de 2010
50 16
17
00
870.000
880.000
890.000
FUENTE: Oficina de Planeacin y Desarrollo Territorial
15
1.4 Demografa Segn informacin del DANE, el municipio de Santo Domingo cuenta con una poblacin aproximada de 11.567 habitantes de los cuales 2.199 pertenecen a la cabecera municipal que representan el 19% de la poblacin total y 9.368 pertenecen al rea rural, es decir el 81%. Lo que se traduce en que el municipio es en su mayora rural y an habitan sus predios. El municipio de Santo Domingo para el ao 1973 presenta una leve cada tanto en su poblacin rural como urbana, respecto al censo anterior; Sin embargo, para el censo siguiente en 1985 la dinmica de crecimiento es positiva con mayores efectos en el rea rural. Para el perodo siguiente 1993 se presenta de nuevo una marcada desaceleracin en el total de la poblacin, este decrecimiento continua hasta el ao 2005, donde la poblacin se reduce significativamente tanto en el rea urbana como rural, alcanzando un nmero de poblacin inferior a la que se tena hace treinta aos. Proyeccin de poblacin A continuacin se presenta una proyeccin de la poblacin dominicana hasta el ao 2018 partiendo del comportamiento histrico que ha presentado el nivel de poblacin y que claramente es decreciente: Tabla 2 Proyecciones de la poblacin del municipio de Santo Domingo
ZONA CABECERA CENTRO POBLADO RURAL DISPERSO TOTAL AOS 2010 2.260 2.552 6.519 11.331 2011 2.256 2.542 6.391 11.189 2012 2.251 2.533 6.265 11.049 2013 2.246 2.524 6.142 10.912 2014 2.241 2.514 6.021 10.777 2015 2.237 2.505 5.903 10.645 2016 2.232 2.496 5.787 10.515 2017 2.227 2.487 5.673 10.387 2018 2.223 2.478 5.561 10.262
FUENTE: Censo de poblacin DANE 2005. Construy: Equipo Tcnico EOT, MASER 2009
La distribucin de la poblacin segn el sexo para el municipio de Santo Domingo corresponde igualmente a las tendencias identificadas a nivel mundial donde el sexo femenino representa el 48.9% del total poblacional y el sexo masculino est levemente por encima con un 51.1% de participacin a nivel municipal. 1.5 Economa Uno de los aspectos ms importantes de la crisis social que se presenta en el municipio de Santo Domingo est basado en la dificultad que tienen sus habitantes para acceder a la educacin con fines laborales, mas cuando la oferta de trabajo para bachilleres y tcnicos es poca y es la Administracin
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Municipal casi la nica fuente de empleo para una gran cantidad de jvenes que salen al mercado laboral. La falta de educacin a nivel agropecuario es tan elevada, que el promedio de edad entre las personas que se dedican a las labores del campo anualmente va aumentando, debido a que los hijos de los productores, al no ver mejorar la condicin econmica de sus padres, no ven en la agricultura su base de sustento, por lo que en general eligen otro tipo de actividades que conducen a la migracin hacia otros lugares Sector Primario Es el sector que obtiene el producto de sus actividades directamente de la naturaleza, sin ningn proceso de transformacin. Dentro de este sector se encuentran la agricultura, la ganadera, la silvicultura, la caza y la pesca. No se incluyen dentro de este sector a la minera y a la extraccin de petrleo, las cuales se consideran parte del sector industrial. La mayora de los bosques fueron talados para transformarlos en cultivos de caf, frutales, caa y pasto, predominando el cultivo de caf y caa, con una explotacin de tipo tradicional, aproximadamente se explotan 3322 hectreas. Pese a que la economa dominicana depende de la explotacin de la tierra, la distribucin de los usos del suelo connotan niveles bajos; en el sector agrcola en un 12.3%, pasto en un 58.4%, rastrojo en un 27.4% y otros en un 1.9% restante. En tanto a la tenencia de la tierra predominan los propietarios de minifundios entre 5 y 50 hectreas, el resto de la tenencia se efecta por el sistema de aparcelamiento y arrendatarios. Se puede decir que una minora de la poblacin se desempea en labores agropecuarias y el mayor porcentaje est desempeando otras actividades. En lo que respecta a la situacin laboral no se puede precisar en la actualidad que porcentaje de la poblacin se encuentra trabajando y que cuente con seguridad social puesto que estos datos salieron del SISBEN y no es fcil determinarlos estadsticamente. Puede decirse que un alto porcentaje de personas se dedican a la agricultura privada y un pequeo porcentaje se dedica a trabajos varios y un porcentaje muy mnimo son dueos de establecimientos comerciales. Agricultura La caa de azcar es el rengln agrcola ms importante con 1946 hectreas sembradas, destacndose la variedad coibatore o valluna como la ms cultivada, con un nivel tecnolgico tradicional y rendimientos de 40 toneladas por hectrea. La caa es beneficiada en 87 trapiches para una produccin anual de 7.156 toneladas de panela.
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El segundo rengln agrcola en importancia es el caf con un rea sembrada de 1195 hectreas, un nivel tecnolgico tradicional con rendimientos de 950 Kg/Ha y una produccin anual de 1135 toneladas. El pltano se ha cultivado tradicionalmente como sombro para caf, aunque tambin se cultiva solo, su rea es de 130 hectreas predominando la variedad dominico regional y su rendimiento promedio es de 45 toneladas por ao. Algunas zonas del municipio en el Nus y el Porce han cultivado cacao tradicionalmente con alta susceptibilidad a enfermedades como moniliasis y escoba de bruja. Actualmente se encuentran dispersas unas 15 hectreas con rendimientos promedio de 400 kilogramos por hectrea. La tendencia actual es la siembra de semilla hbrida obtenida de cruces entre clones superiores. En los ltimos aos se han venido estableciendo en la regin del Porce cultivos comerciales de ctricos entre naranjos tangelo, mandarinas Oneco y limas Tahit en un rea aproximada de 40 hectreas. Como cultivos de pan coger se pueden mencionar el maz con reas cultivadas por semestre entre 30 35 hectreas y rendimientos de 1200 kilogramos por hectrea, el frjol con reas semestrales de 15 hectreas y rendimiento promedio de 1000 kilogramos y la yuca con reas de 15 hectreas y rendimiento de 15 toneladas por hectrea, cultivos estos cosechados bsicamente para autoconsumo y con bajos excedentes de comercializacin. Santo Domingo no escapa a los constantes problemas de orden pblico y violencia que han caracterizado al pas en especial en los ltimos aos y que han obligado al abandono de muchas de sus tierras, circunstancia que ha contrarrestado los intentos de ampliacin de la frontera agrcola y ha influido de manera determinante para que el porcentaje de rea en cultivos se mantenga relativamente estable. De otro lado se encuentran los sistemas agropecuarios de mediana escala, desarrollados en predios de mayor tamao cuyo propietario no habita en la vereda de manera permanente sino que contrata un hogar que se hace cargo de su administracin. En estos sistemas prevalece el cultivo de caf y la ganadera, no obstante en los ltimos meses se han implementado grandes cultivos de lulo en lotes que estaban destinados a potrero. Un sistema de mediana escala puede alcanzar los 30.000 palos de caf mientras que los sistemas de produccin campesina cuentan en promedio con 1000 o 2000 matas. Por su parte los predios dedicados a la ganadera poseen entre 50 y 200 animales mientras que las familias campesinas tienen a lo sumo 6 vacas de cra. Los sistemas agrcolas y pecuarios de mediana escala se diferencian ampliamente de la produccin campesina tradicional que se desarrolla en la cuenca. Las caractersticas socioeconmicas de sus propietarios, el tamao y acceso a la tierra y los criterios que unos y otros utilizan en la produccin son variables que evidencian las diferencias y contrastes que se presentan entre ellos.
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El salario constituye la principal fuente de ingresos para los hogares campesinos; el 64% derivan su sustento del trabajo asalariado, la produccin agrcola es la fuente de ingresos para el 21% de los hogares, el empleo no agrcola para el 9% y la minera para el 6%. Como se haba mencionado anteriormente, son los sistemas agropecuarios de mediana escala los que requieren del trabajo asalariado. La administracin de fincas dedicadas a la ganadera, la limpieza de potreros as como el cultivo y recoleccin del caf constituyen las fuentes de empleo para los hogares de la cuenca. La remuneracin de un da de trabajo se calcula a partir de los kilos de caf recolectados y el jornal para las dems labores se reconoce en hasta 20.000 pesos por da. Aunque se identifica que el trabajo asalariado es la actividad que permite el sustento de la mayora de los hogares de la zona rural, el 21% de las familias que desarrollan las actividades agropecuarias en su predio y derivan de ellas su sustento, combinan este trabajo con jornales por fuera del predio en tanto los ingresos generados con la produccin de caf y caa no garantizan el sustento del hogar. Esta situacin se ha agudizado en los ltimos aos con la llegada de la roya, en tanto el caf ha sido el principal producto y el ms articulado al mercado. Adems, es importante tener en cuenta que como resulta mayor la oferta de mano de obra que la demanda de jornales, algunas personas han encontrado en la minera una fuente de ingresos. Si bien esta actividad complement la economa de las familias en pocas anteriores, actualmente existen restricciones por parte de los medianos propietarios para el ingreso a sus predios y estas personas realizan esta actividad en los municipios de Barbosa, Cisneros, San Roque y Alejandra. Los productores campesinos se enfrentan actualmente a la afectacin de la roya sobre su cultivo ms importante, a la inestabilidad de precios y a la falta de apoyo al tipo de produccin que realizan. Por su parte, los medianos productores agropecuarios desarrollan sus actividades a partir de criterios de productividad, sostienen una produccin ganadera extensiva, una caficultura considerable y en unos aos una produccin de lulo con rendimientos importantes. Ambos configuran las lgicas econmicas y productivas en la zona, basadas todas en el uso y relacin que se establece con los recursos naturales y cada uno desde sus caractersticas adquiere importancia en el proceso de formulacin del Plan de desarrollo Municipal. 1.6 Vas de Comunicacin y Transporte Las redes viales primarias y secundarias le permiten al municipio comunicarse con el rea metropolitana y las regiones oriente y nordeste. La comunicacin con el oriente se establece por la va que de la cabecera municipal conduce a Alejandra, mientras que con el nordeste y el rea Metropolitana la comunicacin se efecta utilizando las vas que de la cabecera municipal conducen a los sitios Molino Viejo y La Quiebra en donde confluyen a la va troncal. La relativa cercana de Santo Domingo a los municipios de Barbosa, Alejandra, San Roque y Cisneros, permite la conformacin de un sistema de centros urbanos.
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El sistema vial del municipio, en particular aquel que le permite establecer vnculos a nivel nacional, regional y con los municipios vecinos, est constituido por la troncal Medelln - Puerto Berro y las vas que comunican la cabecera municipal con la misma troncal y con los municipios de San Roque y Alejandra. La estructura vial secundaria del municipio est basada en un sistema que partiendo de su cabecera sigue los cuatro puntos cardinales estableciendo una distribucin en cruz que permite una cobertura equilibrada del territorio y lo conecta con los municipios de Medelln (71 kilmetros), San Roque (22 kilmetros), Cisneros (19 kilmetros) y Alejandra (20 kilmetros). En los dos primeros casos las vas siguen las cuchillas del ramal de la cordillera central que atraviesan el municipio; en los otros dos, las vas coinciden con los caones de las quebradas Los Planes y El Rosario respectivamente. Estado de las vas urbanas En las diferentes visitas y recorridos realizados en el municipio y corregimientos, se observ que actualmente varios tramos de vas urbanas se encuentran en regular y mal estado en su capa de rodadura (pavimento rgido y adoqun), entre ellas pueden mencionarse: Vas en concreto carrera 17 y calle 12 y vas en adoqun carrera 17 entre calles 11 y 12, calle 11 entre carreras 15 y 17, calle 15 entre carrera 14 y quebrada san miguel y calle 14 entre carrera 17 y talud existente. No hay restricciones para el parqueo en las vas urbanas y poca sealizacin en general en la zona urbana. Las vas urbanas son estrechas y sin restriccin para los vehculos de carga pesada. Faltan algunos andenes en tramos viales que lo requieren. Densidad vial Con el propsito de obtener la densidad vial urbana del Municipio se utiliz el plano de catastro municipal actualizado a octubre de 2009, donde se obtuvo una rea de zona urbana de 619.500 m2 y se calcul el rea de vas urbanas, para un total de 52.411 m2, con lo cual se tiene una densidad vial de 8,46%; porcentaje bajo para lo presentado en los diferentes municipios de Antioquia, donde generalmente en cualquier desarrollo urbanstico se estima un porcentaje de vas del orden del 20% a fin de contar con una buena movilidad vehicular; cabe anotar que esto va ligado al clculo de la circulacin vehicular (Transito promedio diario). Tabla 3 Densidad vial urbana del municipio de Santo Domingo
ZONA CABECERA MUNICIPAL LONG. VA ML 7.415,5 REA VA M2 52.411 REA URBANA (Ha) 61,95 DENSIDAD VIAL URBANA 8,46%
FUENTE: Catastro Municipal. Elabor: Equipo tcnico de Revisin y Ajuste EOT MASER 2009
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Infraestructura vial en la zona rural El Municipio cuenta con 46 veredas y 5 corregimientos, de las cuales 37 cuentan con va vehicular, las cuales se relacionan en el anlisis del estado de las vas rurales, y 13 no cuentan con va vehicular, como son las veredas de Cantays Alto, Quebradona, Guadulejo, El Chilcal, El Combo, La Esperanza, Nucito, Piedras Blancas, San Luis, Santa Gertrudis - Peas, San Francisco y Playas del Nare. A continuacin se presenta un listado de las vas rurales municipales y su extensin: Va La Eme con una longitud de 2.67 kilmetros Va Vainillal con una longitud de 2.89 kilmetros Va La Leyenda La Colombia con una longitud de 17.15 kilmetros Va Piedra Gorda con una longitud de 4.5 kilmetros Va Dolores con una longitud de 11.22 kilmetros Va El Anime con una longitud de 4 kilmetros Va Santa Gertrudis con una longitud de 5.2 kilmetros Va Alto Brasil con una longitud de 3.74 kilmetros Va Montebello con una longitud de 3.65 kilmetros Va San Pedro con una longitud de 8.3 kilmetros Va Faldas del Nus con una longitud de 1.93 kilmetros Va El Limn con una longitud de 3.45 kilmetros Va La Delgadita con una longitud de 7.76 kilmetros Va Alto Brasil Brasil Parte Baja con una longitud de 2.09 kilmetros Va El Saltillo con una longitud de 4.5 kilmetros
SISTEMA FERREO Este medio de transporte permita la comunicacin entre los municipios de Medelln y Puerto Berro con conexin hacia la Costa Atlntica y hacia el Departamento de Santander. Actualmente se conserva parte de la estructura de los rieles de la ruta que se realizaba, varias de las estaciones estn siendo ocupadas como viviendas y presentan alto deterioro; este sistema que recorre el municipio bordeando los caones de los ros Medelln y Nus, tiene en el departamento una longitud de doscientos treinta y dos (232) kilmetros. Adems de la lnea frrea, el sistema est constituido por obras de drenaje, obras de soporte y algunos puentes, as como por obras arquitectnicas como estaciones y bodegas, por obras complementarias como acueductos y plantas generadoras de energa y por el tnel de La Quiebra, estructura que cuenta con una longitud de tres punto siete (3.7) kilmetros que comunica los valles de los ros Porce y Nus, considerada una de las ms majestuosas obras de la ingeniera colombiana y declarada monumento nacional. Actualmente el sistema no presta servicio de transporte.
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En su recorrido por el territorio municipal, la lnea frrea tiene una longitud de treinta y dos (32) kilmetros y cuenta con estaciones en Botero, Porce y Santiago, las cuales en un principio nicamente fueron utilizadas como sitios de espera de pasajeros y centros de bodegaje y de transbordo de carga, pero sobre las que posteriormente se conformaron pequeos caseros que con el tiempo fueron elevados a la categora de corregimientos. Las insuficientes inversiones para reposicin y mantenimiento, los problemas financieros y operativos de los ferrocarriles nacionales y la reciente pavimentacin de la troncal Medelln - Puerto Berro, contribuyeron de manera notoria al decaimiento y no utilizacin del sistema, y con ello, al virtual estancamiento de la actividad econmica en los corregimientos. Actualmente la troncal facilita la comunicacin directa de los habitantes de los centros poblados del municipio con el rea Metropolitana y con el Municipio de Cisneros, sitios con los cuales las comunidades de los caones de los ros Porce y Nus sostienen una mayor identificacin que la que guardan con la propia cabecera municipal. TRANSPORTE VEHICULAR Aunque a nivel intermunicipal este servicio es atendido por las empresas COOPETRANSA y COONORTE con una periodicidad de cada hora, en los corregimientos se puede disponer de las diferentes rutas y horarios de transporte de las regiones del Nordeste Antioqueo y del Magdalena Medio, en tanto que a nivel veredal el servicio es atendido por particulares. Parque automotor. El parque automotor del municipio est conformado por buses, busetas, escaleras y camionetas o chiveros, mototaxis. Rutas. La empresa COOPETRANSA cubre las rutas que tienen como origen y destino la cabecera municipal, esta misma empresa, tambin atiende rutas que salen o llegan a Medelln y pasan por la cabecera municipal procedentes o con destino a las cabeceras municipales de los municipios de Alejandra y San Roque. Los buses de escalera cubren las rutas Santo Domingo - La Cejita y Santo Domingo - Cisneros, mientras que los chiveros comunican la cabecera municipal con las veredas Montebello, Las Animas, El Anime, El Limn, Faldas del Nus, Piedra Gorda y Santa Rita - La Mara. El sector Patio Bonito, perteneciente a la vereda La Quiebra, es atendido por los chiveros del Municipio de Cisneros. Itinerarios. La cabecera municipal dispone de un buen servicio de transporte ya que desde o hacia Medelln se despachan en promedio cada hora, distribuidos en las diferentes rutas por Alejandra o San Roque, aumentndose la frecuencia los das domingos. El transporte colectivo de chiveros se efecta los fines de semana y los martes de feria, pero no tiene ningn control en lo que respecta a los horarios de transporte, aunque tampoco lo tiene en cuanto al estado de los vehculos, el nmero de pasajeros, los volmenes de carga y las rutas de transporte.
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2. DIAGNSTICO 2.1 Diagnstico social participativo 2.1.1 Actores participantes Para la elaboracin del diagnstico se formularon unas planillas para ser diligenciadas por cada grupo poblacional, es decir, para el sector rural se diligenci una planilla por vereda que da cuenta de las necesidades principales en todos los sectores de inversin y de la percepcin que tienen las comunidades de la prestacin de los servicios pblicos. Igualmente se dise una planilla para los corregimientos con algunas variaciones para centros poblados. Se trabajaron aparte temas puntuales como es el caso del sector educacin, el sector de convivencia y seguridad, el sector de grupos productivos, el sector salud y finalmente el sector de grupos vulnerables. Se anexa el modelo de las fichas diligenciadas por las comunidades en la elaboracin del diagnstico social participativo. Cabe resaltar la gran participacin de la comunidad dominicana en la formulacin del Plan de Desarrollo, gracias al apoyo de las Juntas de Accin Comunal y a los grupos y agremiaciones que a la fecha se encuentran funcionando fue posible consolidar un diagnstico ajustado a las verdaderas necesidades de cada comunidad y se pudo ratificar el compromiso con la ejecucin del programa de gobierno que se haba inscrito por parte del Alcalde Municipal en la Registradura Nacional del Estado Civil. Tabla 4 Consolidado de talleres de diagnstico social participativo
N. TALLER 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 FECHA ENERO 30 FEBRERO 04 FEBRERO 06 FEBRERO 13 FEBRERO 18 FEBRERO 20 FEBRERO 20 FEBRERO 20 FEBRERO 21 FEBRERO 21 FEBRERO 21 LUGAR EL RAYO ZONA URBANA EL ROSARIO LOS PLANES ZONA URBANA BOTERO INST. EDUCATIVA ALCALDA E.S.E. HOSPITAL AUDITORIO MPAL VERSALLES ASISTENTES 51 39 52 49 18 103 14 12 26 38 98 TEMTICAS VEREDAL VEREDAL VEREDAL VEREDAL GRUPOS PRODUCTIVOS VEREDAL EDUCACIN SEGURIDAD SALUD GRUPOS VULNERABLES VEREDAL 9 45 2 5 13 VEREDAS CORREGIMIENTOS GRUPOS 7 6 9 5 1 5 9 2 1 1 1 5
TOTALES 500 FUENTE: Consolidado fichas de diagnstico elaboracin Plan de Desarrollo 2012 - 2015
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Para la elaboracin del diagnstico se convocaron 11 talleres en los diferentes ncleos zonales del municipio con el acompaamiento de algunos secretarios de despacho, directores y jefes de dependencia y por supuesto contando con la presencia del seor Alcalde. La dinmica de trabajo fue iniciar haciendo una breve presentacin de lo que son los Planes de Desarrollo, marco legal, estructura y finalmente la articulacin con el Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para todos y el Plan Departamental de Desarrollo Antioquia la ms Educada. De las 46 veredas que tiene el municipio participaron en los talleres de diagnstico representantes de 45 de stas, igual fue la participacin de los 5 corregimientos y de la zona urbana. El diagnstico del sector Educacin se elabor con los miembros de la Junta Municipal de Educacin JUME que cuenta con presencia de educadores y directivos rurales, los rectores de las instituciones educativas de los corregimientos y la cabecera municipal, la jefe de ncleo, representantes de los padres de familia, la secretaria de gobierno y el Alcalde Municipal. El diagnstico del sector Salud se elabor con personal directivo, tcnico y asistencial de la E.S.E. Hospital San Rafael y de la Direccin Local de Salud, liderado por la Gerente de la E.S.E. y la Directora Local de Salud. El tema de seguridad y convivencia se trabaj con el Consejo de Seguridad municipal encabezado por el seor Alcalde, la Secretaria de Gobierno, el Personero Municipal, los Inspectores de Polica y Trnsito, el Comisario de Familia, la Directora del INPEC a nivel municipal y representantes de la polica nacional. Los grupos productivos que se convocaron son los legalmente constituidos y todos los convocados asistieron al taller. En el taller de grupos vulnerables se trabajaron temticas encaminadas a conocer la situacin actual del municipio en temas como deporte, recreacin y actividad fsica, cultura, atencin a personas en situacin de discapacidad, adultos mayores, desplazados, entre otros. Finalmente el diagnstico pudo elaborarse con participacin de 45 veredas (98% de veredas), 5 corregimientos (100% de corregimientos) y 13 grupos organizados (100% de los convocados) con una representacin de 500 personas que priorizaron por cada grupo o sector que representan las 3 necesidades principales y las soluciones posibles que cada uno de ellos ven a esa problemtica. A continuacin se presentan algunas tendencias de las necesidades ms relevantes para el municipio de Santo Domingo: El estado de la red vial secundaria y terciaria de la totalidad del municipio es malo al igual que el estado de los caminos de herradura, se requiere una intervencin urgente y efectiva para garantizar a la comunidad rural la conectividad.
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Grfico 1 Estado de las vas de acceso principal
ESTADO DE LA VIA DE ACCESO PRINCIPAL

16.28% 34.88% BUENO
48.84%
FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin PDM 2012 2015
Grfico 2 Estado de los caminos de herradura
ESTADO DE LOS CAMINOS DE HERRADURA

0.00% 48.94% 51.06% BUENO REGULA R
FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin PDM 2012 - 2015
En el tema de vivienda, el dficit cualitativo en la zona rural y en los corregimientos es alto. Pudo concluirse con el diagnstico que existen 902 viviendas con necesidad urgente de mejoramiento, cifra bastante alta para los recursos disponibles para vivienda por cada vigencia fiscal. En lo que respecta a viviendas nuevas pudo establecerse que en la zona rural y en los corregimientos existen 258 familias sin vivienda propia, alto ndice igualmente para satisfacerlo en su totalidad en el corto plazo.
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Grfico 3 Principales necesidades en vivienda
PRINCIPALES NECESIDADES DE LA VIVIENDA

13.50% TECHO COCINA 30.50% 28.25% UNIDAD SANITARIA
27.75%
FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin PDM 2012 - 2015
En medio ambiente y saneamiento bsico se establece la necesidad de construir 1166 nuevos pozos spticos e implementar mecanismos para el mantenimiento de los existentes ya que no estn funcionando, por tanto se plantea como principal problema ambiental la contaminacin de fuentes de agua. Grfico 4 Estado de los pozos existentes
ESTADO DE LOS POZOS EXISTENTES

11.36% BUENO 36.36% 52.27% REGULAR MALO
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Grfico 5 Principales problemas ambientales de la zona
PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA ZONA

17.02% 21.28% PROCESOS EROSIVOS CONTAMINACION DE LAS FUENTES DE AGUA
61.70%
Con el diagnstico tambin se pudo corroborar que la economa municipal est sustentada en el caf y la caa y que las comunidades rurales saben hacer su labor pero que el apoyo para la renovacin de los cultivos, para la comercializacin y para la agregacin de valor a los productos ha sido precaria. Grfico 6 Principales productos de la zona
PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA ZONA

8.33% CAA 47.92% 43.75% CAF OTROS
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2.1.2
Consolidado de problemas priorizados
Tabla 5 Problemas priorizados en las veredas

PROBLEMAS PRIORIZADOS VEREDAS BRASIL QUEBRADONA 1 VA DE ACCESO AL CENTRO EDUCATIVO EN MAL ESTADO 2 PUENTE QUE UNE A LOS MUNICIPIOS DE SAN ROQUE Y SANTO DOMINGO EN MAL ESTADO BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF SEDE CULTURAL Y COMUNITARIA SIN IMPLEMENTOS PARA SU FUNCIONAMIENTO CARENCIA DE UNA SEDE CULTURAL Y COMUNITARIA EL CENTRO EDUCATIVO RURAL PRESENTA PROBLEMAS DE ALTO RIESGO VIVIENDAS EN MAL ESTADO 3 EL CENTRO EDUCATIVO NO CUENTA CON EQUIPOS DE CMPUTO NI ACCESO A INTERNET GRUPOS ORGANIZADOS SIN APOYO PARA SU FUNCIONAMIENTO
SAN FRANCISCO
LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL
EL RAYO
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN MAL ESTADO
AGUAS LLUVIAS Y AGUAS RESIDUALES SIN TRATAMIENTO DEFICIENTE COBERTURA EN IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL
ALTO BRASIL
VIVIENDAS EN MAL ESTADO
PEAS
VIVIENDAS EN MAL ESTADO BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF CARENCIA DE FUENTES DE EMPLEO EN LA ZONA RURAL VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA CARENCIA DE PUENTES PARA CONECTIVIDAD RURAL
QUEBRADONA
AGUAS RESIDUALES SIN TRATAMIENTO
SANTA GERTRUDIS
BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF Y CAA VAS DE ACCESO EN MAL ESTADO BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF
MONTEBELLO
CENTRO EDUCATIVO EN MAL ESTADO
SAN PEDRO
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VEREDAS SANTA RITA VAS DE ACCESO EN MAL ESTADO NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE VAS DE ACCESO EN MAL ESTADO VAS DE ACCESO Y CAMINOS DE HERRADURA EN MAL ESTADO BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL
PROBLEMAS PRIORIZADOS VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y DEFICIENTE COBERTURA EN FAMILIAS SIN VIVIENDA IMPLEMENTACIN DE PROPIA PROYECTOS PRODUCTIVOS LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL AGUAS RESIDUALES SIN TRATAMIENTO CARENCIA DE PUENTES PARA CONECTIVIDAD RURAL CARENCIA DE ESCENARIOS DEPORTIVOS VIVIENDAS EN MAL ESTADO DEFICIENTE COBERTURA EN IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS CENTRO EDUCATIVO EN MAL ESTADO VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE
LA ALDEA
RAUDAL
EL SALTILLO
NUSITO
LAS NIMAS
SAN JAVIER
VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y DEFICIENTE COBERTURA EN FAMILIAS SIN VIVIENDA IMPLEMENTACIN DE PROPIA PROYECTOS PRODUCTIVOS
LOS NARANJOS
GRUPOS ORGANIZADOS VAS DE ACCESO Y CAMINOS SIN APOYO PARA SU DE HERRADURA EN MAL FUNCIONAMIENTO ESTADO BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL VAS DE ACCESO EN MAL ESTADO VIVIENDAS EN MAL ESTADO MANEJO INADECUADO DE AGUAS RESIDUALES BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF CARENCIA DE FUENTES DE EMPLEO EN LA ZONA RURAL BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF
SAN LUIS
PLAYAS DEL NARE
VIVIENDAS EN MAL ESTADO NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE NI TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES VAS DE ACCESO EN MAL ESTADO
EL ROSARIO
DOLORES
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VEREDAS EL CHILCAL LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF VAS DE ACCESO Y CAMINOS DE HERRADURA EN MAL ESTADO DEFICIENTE COBERTURA EN IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS LAS VIVIENDAS DE LA VEREDA NO CUENTAN CON TTULO VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA VIVIENDAS UBICADAS EN ZONA DE ALTO RIESGO VAS DE ACCESO Y CAMINOS DE HERRADURA EN MAL ESTADO VIVIENDA EN MAL ESTADO CARENCIA DE PUENTES PARA CONECTIVIDAD RURAL BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF Y CAA
PROBLEMAS PRIORIZADOS EL CENTRO EDUCATIVO NO CUENTA CON AULA DE INFORMATICA CARENCIA DE UNA SEDE CULTURAL Y COMUNITARIA AGUAS RESIDUALES SIN TRATAMIENTO CARENCIA DE PUENTES PARA CONECTIVIDAD RURAL CARENCIA DE UNA SEDE CULTURAL Y COMUNITARIA LA VEREDA NO CUENTA CON TRAPICHES COMUNITARIOS VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA EL CENTRO EDUCATIVO NO CUENTA CON COMEDOR ESCOLAR
PIEDRAS BLANCAS
LOS PLANES
LA QUIEBRA
CUBILETES
ESPACIOS INADECUADOS PARA EL SANO ESPARCIMIENTO BAJA PRODUCCIN Y TECNIFICACIN DE LOS CULTIVOS DE CAF Y CAA VAS DE ACCESO EN MAL ESTADO CARENCIA DE PUENTES PARA CONECTIVIDAD RURAL CENTRO EDUCATIVO EN MAL ESTADO LOS ESTUDIANTES NO CUENTAN CON EL SERVICIO DE TRANSPORTE ESTUDIANTIL VAS DE ACCESO EN MAL ESTADO
VIVIENDA EN MAL ESTADO
CUATRO ESQUINAS
VIVIENDA EN MAL ESTADO DEFICIENTE COBERTURA EN IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS CENTRO EDUCATIVO EN MAL ESTADO VIVIENDA EN MAL ESTADO
VAINILLAL
LA PRIMAVERA
LA EME
LA NEGRA
TRAPICHES DE LA VEREDA EN MAL ESTADO LOS ESTUDIANTES NO CUENTAN CON EL SERVICIO DE TRANSPORTE ESTUDIANTIL VIVIENDA EN MAL ESTADO
PIEDRA GORDA
LA COMBA
DEFICIENTE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
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VEREDAS LAS BEATRICES AGUAS RESIDUALES SIN TRATAMIENTO
PROBLEMAS PRIORIZADOS VIVIENDA EN MAL ESTADO LOS ESTUDIANTES NO CUENTAN CON EL SERVICIO DE TRANSPORTE ESTUDIANTIL TRAPICHES DE LA VEREDA EN MAL ESTADO NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE LA VEREDA TIENE ALGUNAS VIVIENDAS SIN SERVICIO DE ENERGIA ELCTRICA VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA CENTRO EDUCATIVO EN MAL ESTADO NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE CARENCIA DE ESCENARIOS DEPORTIVOS ALGUNAS VIVIENDAS NO CUENTAN CON ESTUFAS EFICIENTES
PACHONDO
CARENCIA DE UNA SEDE LA VEREDA NO TIENE VIA DE CULTURAL Y ACCESO PRINCIPAL COMUNITARIA VIVIENDA EN MAL ESTADO VIVIENDA EN MAL ESTADO NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL CARENCIA DE PUENTES PARA CONECTIVIDAD RURAL VIVIENDA EN MAL ESTADO DEFICIENTE COBERTURA EN IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL VAS DE ACCESO EN MAL ESTADO LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL CARENCIA DE UNA SEDE CULTURAL Y COMUNITARIA VIVIENDA EN MAL ESTADO CARENCIA DE UNA SEDE CULTURAL Y COMUNITARIA NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE NI TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL Y LOS CAMINOS DE HERRADURA ESTAN EN MAL ESTADO VIVIENDA EN MAL ESTADO
FALDAS DEL NUS
EL BALSAL
SOFIA
GUADUALEJO
LA ESPERANZA CANTAYS PARTE ALTA CANTAYS PARTE BAJA
LA PALMA
VIVIENDA EN MAL ESTADO
EL COMBO
CARENCIA DE PUENTES PARA CONECTIVIDAD RURAL
FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin Plan de Desarrollo Municipal 2012 - 2015
31
Tabla 6 Problemas priorizados en los corregimientos

PROBLEMAS PRIORIZADOS CORREGIMIENTOS SANTIAGO 1 2 3 NO HAY SUMINISTRO EL SISTEMA EDUCATIVO DEL DE AGUA POTABLE EL CENTRO DE SALUD SE CORREGIMIENTO SE NI TRATAMIENTO DE ENCUENTRA EN MAL ESTADO ENCUENTRA DEFICIENTE AGUAS RESIDUALES NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE NI TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES LA INSTITUCION EDUCATIVA Y LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS SE ENCUENTRAN EN ZONAS QUE NO SON DEL MUNICIPIO Y HAY ALTO GRADO DE HACINAMIENTO NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE NI TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE NI TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES LAS VIVIENDAS DEL CORREGIMIENTO NO CUENTAN CON TTULO VIVIENDAS EN MAL ESTADO Y FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA
BOTERO
PORCE
LAS VIVIENDAS DEL CORREGIMIENTO NO CUENTAN CON TTULO
NO HAY SUMINISTRO DE AGUA POTABLE NI TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
VERSALLES
LAS VAS DEL CORREGIMIENTO SE ENCUENTRAN EN MAL ESTADO
EL LIMN
VA DE ACCESO PRINCIPAL EN MAL ESTADO
FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin Plan de Desarrollo Municipal 2012 2015
Tabla 7 Problemas priorizados en la zona urbana

PROBLEMAS PRIORIZADOS ZONA URBANA 1 2 3 BAJA CALIDAD DE LA EDUCACIN Y POCAS OPORTUNIDADES PARA QUE LOS JVENES CONTINUEN CON SUS ESTUDIOS SUPERIORES
JUNTAS DE ACCIN COMUNAL
32
Tabla 8 Problemas priorizados por el sector educativo

PROBLEMAS PRIORIZADOS SECTOR EDUCATIVO 1 CENTROS EDUCATIVOS RURALES EN MAL ESTADO HACINAMIENTO PROGRESIVO EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA DE PORCE INSTITUCIN EDUCATIVA FUNCIONANDO EN DOS SEDES DEFICIENTE CAPACITACIN A PERSONAL DOCENTE 2 3 NO HAY ACCESO A INTERNET EL MATERIAL DIDCTICO Y NI ESPACIOS ADECUADOS EL MOBILIARIO DE LOS PARA INFORMTICA EN CENTROS EDUCATIVOS EST ALGUNOS CENTROS EN MAL ESTADO Y EDUCATIVOS OBSOLETO SECCIN PRIMARIA DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA DE BOTERO CON NECESIDADES DE INTERVENCIN EN INFRAESTRUCTURA EL MATERIAL DIDCTICO Y EL MOBILIARIO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA EST EN MAL ESTADO Y OBSOLETO DESCONOCIMIENTO DE LAS TICs TRANSPORTE ESTUDIANTIL NO ADECUADO PARA LOS ESTUDIANTES MEDIA TCNICA NO ADECUADA A LAS NECESIDADES DEL MUNICIPIO RESULTADOS NO SATISFACTORIOS EN LAS PRUEBAS DEL ESTADO
RURAL
CORREGIMIENTOS
URBANO
DOCENTES
PADRES DE FAMILIA
LOS PADRES DE FAMILIA Y BAJOS RECURSOS FALTA DE MOTIVACIN A LOS CUIDADORES NO ECONMICOS DE LAS ESTUDIANTES PARA HACEN PARTE DE FAMILIAS PARA QUE SUS FORMARSE PARA EL LOS PROCESOS DE HIJOS CONTINUEN ESTUDIOS TRABAJO FORMACION DE SUS SUPERIORES HIJOS ENSEANZA PRECARIA DE UNA SEGUNDA LENGUA ATENCIN INADECUADA A LA PRIMERA INFANCIA EN EL MUNICIPIO PROFESORES NO CAPACITADOS EN LAS NUEVAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES REGULAR SERVICIO DEL RESTAURANTE ESCOLAR
ESTUDIANTES
COMUNIDAD
EL MUNICIPIO A LA FECHA NO LA FORMACIN INTEGRAL DE CUENTA CON UN AULA DE LOS ESTUDIANTES NO ES APOYO ADECUADA A LAS ADECUADA A LAS NECESIDADES EXIGENCIAS EDUCATIVAS
33
Tabla 9 Problemas priorizados por el sector salud

SECTOR SALUD PROBLEMAS PRIORIZADOS 1 DIFICIL SITUACIN ECONMICA DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DIFICIL SITUACIN ECONMICA DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL 2 INFRAESTRUCTURA FSICA DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL EN MAL ESTADO ALTO NDICE DE ENFERMEDADES CRNICAS COMO HIPERTENSIN Y DIABETES 3 LA DOTACIN DE LA E.S.E. ES INADECUADA E INSUFICIENTE ALTOS NDICES DE EMBARAZOS EN ADOLESCENTES, ALCOHOLISMO, TABAQUISMO Y DROGADICCIN CARENCIA DE PROYECTOS QUE INCENTIVEN LOS ESTILOS DE VIDA SALUDABLES
GRUPO 1
GRUPO 2
GRUPO 3
POCA PRESENCIA Y ATENCIN LOS LDERES COMUNITARIOS PRECARIA POR NO TIENEN LOS PARTE DE LA E.S.E. CONOCIMIENTOS EN LAS ZONAS MAS ADECUADOS PARA ATENDER APARTADAS DEL CUALQUIER EMERGENCIA MUNICIPIO INFRAESTRUCTURA FSICA DE LA E.S.E. LA DOTACIN DE LA E.S.E. ES HOSPITAL SAN INADECUADA E RAFAEL EN MAL INSUFICIENTE ESTADO CARENCIA DE PROYECTOS QUE INCENTIVEN LOS ESTILOS DE VIDA SALUDABLES
GRUPO 4
DIFICIL SITUACIN ECONMICA DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL
GRUPO 5
POCA OFERTA DE ESPACIOS POCO ACOMPAAMIENTO EN ALTERNATIVOS PARA LA PROMOCIN DE LA SALUD Y OCUPACIN DEL TIEMPO PREVENCIN DE LA LIBRE DE LOS JVENES ENFERMEDAD
Tabla 10 Problemas priorizados por el sector seguridad y convivencia

SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA PROBLEMAS PRIORIZADOS 1 EL PERSONAL DE POLICA QUE APOYA LOS CORREGIMIENTOS NO CUENTA CON PARQUE AUTOMOTOR PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES 2 3
POLICA NACIONAL
INSTALACIONES FSICAS DE LA ESTACIN DE POLICA EN MAL ESTADO
DEFICIENTE DOTACIN DE MATERIAL TECNOLGICO EN LA ESTACIN DE POLICA
34
SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
PROBLEMAS PRIORIZADOS 1 2 3 LAS FUNCIONES DE NO EXISTE CONTROL A LOS LA COMISARA DE ESTABLECIMIENTOS ALTOS NDICES DE FAMILIA ESTN PBLICOS PARA LA ENTRADA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y CENTRALIZADAS EN DE MENORES Y EL CONSUMO SEXUAL LA CABECERA DE ALCOHOL MUNICIPAL LAS FUNCIONES DE LA INSPECCIN DE POLICA ESTN NO EXISTE CONTROL AL CENTRALIZADAS EN TRNSITO DE VEHCULOS EN LA CABECERA LA CABECERA MUNICIPAL MUNICIPAL Y EL CORREGIMIENTO DE PORCE PRESENCIA DE BANDAS DELINCUENCIALES EN EL MUNICIPIO PRESENCIA DE MICROTRFICO FALENCIAS EN EL REPORTE Y RECAUDO DE COMPARENDOS, TANTO EN LA ZONA URBANA COMO EN EL CORREGIMIENTO DE PORCE APOYO INSUFICIENTE A LA POBLACIN EN SITUACIN DE DESPLAZAMIENTO APOYO INSUFICIENTE A LA FUERZA PBLICA PARA REALIZAR LABORES POR FUERA DE LA ZONA URBANA
COMISARA DE FAMILIA
INSPECCIN DE POLICA
PERSONERA MUNICIPAL
ADMINISTRACIN MUNICIPAL
NO EXISTEN MECANISMOS QUE EL MUNICIPIO ACTUALMENTE REFUERCEN LA NO CUENTA CON PLAN DE SEGURIDAD A NIVEL CONVIVENCIA CIUDADANA MUNICIPAL
Tabla 11 Problemas priorizados por el sector grupos vulnerables

GRUPOS VULNERABLES 1 NO EXISTEN FUENTES DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO PROBLEMAS PRIORIZADOS 2 DISCRIMINACIN ENTRE NIOS Y NIAS 3 ALTOS INDICES DE ABUSO SEXUAL Y MALTRATO INFANTIL
ADOLESCENTES
RECURSOS VIGAS DEL INSUFICIENTES PATRIMONIO, PARA LA EJECUCIN CONSEJO MUNICIPAL DEL PLAN DE JUVENTUDES Y MUNICIPAL DE GRUPOS CULTURALES CULTURA
EL MUNICIPIO NO CUENTA CON UNA SEDE CULTURAL QUE ALBERGUE TODOS LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS
LAS MANIFESTACIONES ARTSTICAS DEL MUNICIPIO NO CUENTAN CON MONITORES PERMANENTES
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GRUPOS VULNERABLES
PROBLEMAS PRIORIZADOS 1 2 LOS ADULTOS MAYORES NO EL MUNICIPIO NO CUENTA CUENTAN CON CON ESPACIOS ADECUADOS APOYO ECONMICO PARA LA ATENCIN AL PARA SU ADULTO MAYOR MANUTENCIN RECURSOS INSUFICIENTES LAS MANIFESTACIONES PARA LA EJECUCIN ARTSTICAS DEL MUNICIPIO DEL PLAN NO CUENTAN CON MUNICIPAL DE MONITORES PERMANENTES CULTURA 3 LA SEDE DE ADULTOS MAYORES NO CUENTA CON DOTACIN SUFICIENTE
ADULTO MAYOR
HOGAR JUVENIL, CLUBES JUVENILES Y COMUNICACIONES
MOTIVACIN INSUFICIENTE PARA EL FORTALECIMIENTO DE MANIFESTACIONES ARTSTICAS
Tabla 12 Problemas priorizados por el sector grupos de deportistas

GRUPOS DE DEPORTISTAS 1 LOS PADRES DE FAMILIA NO ESTN PREPARADOS PARA EL APOYO DEPORTIVO A SUS HUJOS PROBLEMAS PRIORIZADOS 2 NO EXISTE PROFESOR DE EDUCACIN FSICA EN LA BSICA PRIMARIA 3 DESCONOCIMIENTO DE LOS DEBERES Y DERECHOS POR PARTE DE LOS NIOS Y JVENES
DEPORTISTAS
Tabla 13 Problemas priorizados por los grupos productivos municipales

GRUPOS PRODUCTIVOS 1 POCO APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO Y RENOVACIN DE LOS CULTIVOS DE CAA POCA DIVERSIFICACIN AGRCOLA Y PECUARIA PROBLEMAS PRIORIZADOS 2 TRAPICHES VEREDALES Y COMUNITARIOS EN MAL ESTADO 3 NO SE CUENTA CON ESTMULOS PARA LA COMERCIALIZACIN DE LA PANELA Y GENERACIN DE VALOR AGREGADO EL SECTOR CACAOTERO NO CUENTA CON APOYO FINANCIERO
ASOPANELA
ASOCASAN
NO EXISTEN CANALES DE COMERCIALIZACIN DEL CACAO
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GRUPOS PRODUCTIVOS ASOCIACIN DE MUJERES 1 NO HAY INCENTIVOS PARA LA CREACIN E INSTALACIN DE EMPRESAS EN EL MUNICIPIO NO EXISTE EN EL MUNICIPIO UNA POLTICA AGROPECUARIA A LARGO PLAZO LOS CULTIVOS DE CAF EXISTENTES SON SUSCEPTIBLES A PLAGAS Y ENFERMEDADES
PROBLEMAS PRIORIZADOS 2 NO SE CUENTA CON APOYO TCNICO Y DOTACIN DE MAQUINARIA E INSUMOS PARA LOS GRUPOS EXISTENTES NO SE CUENTA A NIVEL MUNICIPAL CON APOYO PARA EL MEJORAMIENTO GENTICO NO EXISTEN APOYOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE CULTIVOS ALTERNOS AL CAF COMO FUENTE DE SUSTENTO FAMILIAR 3 EL MUNICIPIO NO HA INCENTIVADO EL TURISMO COMO FUENTE DE INGRESOS Y EMPLEO LOCAL
COMIT DE GANADEROS
LOS SUELOS DEL MUNICIPIO SON POCO PRODUCTIVOS
COMIT DE CAFETEROS
MAL ESTADO DE LAS VAS PARA COMERCIALIZACIN DEL CAF
2.2 Diagnstico por lneas estratgicas
2.2.1 Lnea Estratgica 1 - SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Social Dominicano

Educacin El derecho a una educacin pblica de calidad y pertinente es una herramienta para la generacin de oportunidades y transformacin social con la formacin de ciudadanos que adquieran competencias y habilidades, mediante estrategias en el aula de clase, el uso y apropiacin de medios y de las nuevas tecnologas de la informacin y las comunicaciones. La formacin de ciudadanos ntegros, respetuosos de la diversidad, del desarrollo sostenible, de los derechos humanos, de la solucin pacfica de conflictos, pasa por la democratizacin de la escuela, la promocin de la participacin y la corresponsabilidad de la comunidad educativa, la familia y la sociedad. Infraestructura educativa El municipio de Santo Domingo cuenta con 9 Instituciones Educativas, entre ellas la de la zona urbana denominada Toms Carrasquilla y las restantes funcionan en los corregimientos y en algunas veredas como se relacionan en el cuadro siguiente, al igual que 23 Centros Educativos Rurales que atienden la totalidad de la demanda educativa en la zona urbana y rural municipal.
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Tabla 14 Consolidado de Instituciones Educativas y sus sedes rurales

CONSOLIDADO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SUS SEDES RURALES CONSOLIDADO FINAL AO 2011 MATRCULA INSTITUCIN EDUCATIVA I.E.T.I. TOMAS CARRASQUILLA I.E.R. ROBERTO LOPEZ GOMEZ I.E.R. PEDRO PABLO CASTRILLON I.E.R. PORCESITO I.E.R. BOTERO I.E.R. MARIA JESUS CASTRILLON I.E.R. SANTA GERTRUDIS I.E.R. EL RAYO I.E.R. SAN PEDRO C.E.R. DOLORES C.E.R. ANIMAS C.E.R. EL ANIME C.E.R. NUSITO C.E.R. SAN LUIS C.E.R. PLAYAS DEL NARE C.E.R. SAN JAVIER C.E.R. EL SALTILLO C.E.R. LOS NARANJOS C.E.R. EL ROSARIO C.E.R. SANTA RITA C.E.R. QUEBRADONA C.E.R. PEAS C.E.R. QUEBRADONA-BRASIL C.E.R. LA UNION C.E.R. MONTEBELLO C.E.R. PIEDRAS BLANCAS C.E.R. MONSEOR GERARDO VALENCIA CANO C.E.R. PLAYAS C.E.R. LA DELGADITA FINAL 566 552 331 457 343 96 95 61 35 15 29 18 13 17 14 11 12 11 27 7 18 8 15 28 23 20 24 8 17 HOMBRE MUJER CANCELADOS DESERTORES 288 272 164 219 175 52 49 31 24 7 17 9 11 10 7 3 7 7 16 3 11 3 10 15 11 9 12 3 9 278 280 167 238 168 44 46 30 11 8 12 9 2 7 7 8 5 4 11 4 7 5 5 13 12 11 12 5 8 7 2 38 1 2 6 1 4 2 63 93 38 13 52 11 2 12 6 2 4 2
CONSOLIDADO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SUS SEDES RURALES CONSOLIDADO FINAL AO 2011 MATRCULA INSTITUCIN EDUCATIVA C.E.R. CANTAYUS C.E.R. LA PALMA C.E.R. EL CHUSCAL FINAL 24 48 13 HOMBRE MUJER CANCELADOS DESERTORES 12 25 7 12 23 6 2 2
Calidad de la educacin En el ao 2011 se atendieron a nivel municipal 2956 estudiantes en preescolar, bsica primaria, bsica secundaria y media donde la mayor poblacin atendida corresponde a los corregimientos. A continuacin se presenta la relacin de alumnos matriculados durante la vigencia de 2011 y su distribucin territorial: Tabla 15 Relacin de alumnos matriculados durante el 2011 y su distribucin territorial
rea Nivel educativo Preescolar Bsica Primaria Urbana Bsica Secundaria Media Sabatino Subtotal Preescolar Rural Bsica Primaria Bsica Secundaria Media Subtotal Preescolar Bsica Primaria Corregimientos Bsica Secundaria Media Sabatino Nocturna Nmero de estudiantes 38 189 183 77 79 566 65 513 106 23 707 128 741 512 173 90 39 39
Subtotal TOTAL
FUENTE: Secretara de Gobierno y Servicios Administrativos
1683 2956
A continuacin se presenta una relacin del personal docente, directivos docentes y auxiliares de las Instituciones Educativas y de los Centros Educativos Rurales que a diciembre del ao 2011 hacan parte de las plazas docentes con que cuenta el municipio de Santo Domingo: Tabla 16 Planta de personal por Centro Educativo
PLANTA DE PERSONAL POR CENTRO EDUCATIVO CONSOLIDADO FINAL AO 2011 NMERO INSTITUCIN EDUCATIVA I.E.T.I. TOMAS CARRASQUILLA I.E.R. ROBERTO LOPEZ GOMEZ I.E.R. PEDRO PABLO CASTRILLON I.E.R. PORCESITO I.E.R. BOTERO I.E.R. MARIA JESUS CASTRILLON I.E.R. SANTA GERTRUDIS I.E.R. EL RAYO I.E.R. SAN PEDRO C.E.R. DOLORES C.E.R. ANIMAS C.E.R. EL ANIME C.E.R. NUSITO C.E.R. SAN LUIS C.E.R. PLAYAS DEL NARE C.E.R. SAN JAVIER C.E.R. EL SALTILLO C.E.R. LOS NARANJOS C.E.R. EL ROSARIO C.E.R. SANTA RITA C.E.R. QUEBRADONA 21 21 20 18 18 4 4 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 40 NMERO 2 2 1 1 1 NMERO 3 3 1 1 1 DOCENTES DIRECTIVOS AUXILIARES
C.E.R. PEAS C.E.R. QUEBRADONA-BRASIL C.E.R. LA UNION C.E.R. MONTEBELLO C.E.R. PIEDRAS BLANCAS C.E.R. MONSEOR GERARDO VALENCIA CANO C.E.R. PLAYAS C.E.R. LA DELGADITA C.E.R. CANTAYUS C.E.R. LA PALMA C.E.R. EL CHUSCAL
FUENTE: Secretara de Gobierno y Servicios Administrativos
1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1
Tabla 17 - Tasa de escolaridad Tasa escolaridad

URBANA RURAL CORREGIMIENTOS
Total
Nivel preescolar
90.47% 51.40% 89.15%
Nivel Bsica Primaria

101.60% 135.30% 94.95%
Nivel Bsica Secundaria

110.90% 19.81% 106.00%
Nivel Media
83.60% 7.64% 52.58%
Sabatino
51.29% 45.55%
Tabla 18 - Tasa de desercin

Bsica Primaria
15.34% 7.60% 5.53%
Tasa de desercin
URBANA RURAL CORREGIMIENTOS
Preescolar
16% 11% 10.93%
Bsica Secundaria y Media

18.08% 9.30% 7%
SABATINO DOMINICAL
13.92% 11.11%
NOCTURNA
28.20%
Tabla 19 - Tasa de repitencia

Tasa de repitencia URBANA RURAL CORREGIMIENTOS 4% 6% 15.55% Preescolar Bsica Primaria 7% Bsica Secundaria y Media 13% SABATINO DOMINICAL 1.26% NOCTURNA
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Salud La salud es un estado completo de bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades; asimismo, el estado de salud de una persona es influenciado por determinantes genticos o hereditarios del entorno o medio ambiente, del acceso a los servicios de salud y relacionados con los estilos de vida. Los problemas de salud son causados generalmente por factores multicausales externos e internos de un individuo o de una comunidad. Oferta de servicios de salud En el municipio de Santo Domingo se dispone de una Empresa Social del Estado (E.S.E. Hospital San Rafael) y dos consultorios privados que prestan servicios de odontologa. La prestacin de servicios de salud es de primer nivel de atencin y se cuenta con 4 puestos de salud ubicados en los corregimientos de Santiago, Porce, Botero y Versalles, los cuales estn habilitados nicamente para consulta externa y promocin y prevencin. La IPS tiene habilitados los servicios de Consulta externa, urgencias, hospitalizacin, laboratorio clnico, farmacia, odontologa, vacunacin, promocin y prevencin. La IPS tiene contratos con EPS contributivas como: SALUDCOOP En esta EPS estn afiliados la mayora de los cotizantes del municipio. LA NUEVA EPS Que tiene afiliados de la poblacin en general. POLINAL Que brinda sus servicios a los afiliados de la Polica Nacional. FUNDACIN MEDICO PREVENTIVA Sus afiliados pertenecen al rgimen especial del magisterio. La IPS en la actualidad tiene firmados contratos de prestacin de servicios con las EPS subsidiadas COMFENALCO y COMFAMA, entre ambas se tiene una poblacin cubierta de 8319 usuarios, lo que representa un 77% de afiliacin de la poblacin. A continuacin se presenta un cuadro resumen de las 10 primeras causas de consulta mdica de la poblacin dominicana para el ao 2011:
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Tabla 20 Primeras 10 causas de consulta mdica

10 PRIMERAS CAUSAS DE CONSULTA MDICA AO 2011 MENOR DE 1 AO 2 36 1 0 0 26 10 0 7 1 1-4 AOS 1 74 16 0 0 34 48 2 26 29 5-14 AOS 1 56 25 3 0 26 42 6 31 43 15-24 AOS 12 86 51 15 0 9 17 22 15 14 25-44 AOS 137 184 97 57 4 32 19 94 28 28 45-59 AOS 507 150 54 69 75 23 15 27 26 13 60-69 AOS 337 45 20 42 65 9 5 3 9 5 70 Y MAS 579 59 23 23 56 5 6 1 9 5
ENFERMEDAD HIPERTENSION EXAMEN MEDICO GENERAL INFECCION DE LAS VIAS URINARIAS LUMBAGO NO ESPECIFICADO DIABETES MELLITUS RINOFARINGITIS AGUDA DIARREA Y GASTROENTERITIS VAGINITIS AGUDA FARINGITIS AGUDA AMIGDALITIS AGUDA
DX I10X Z000 N390 M545 E119 J00X A09X N760 J029 J039
TOTAL 1576 690 287 209 200 164 162 155 151 138
La primera causa de consulta externa es la Hipertensin Arterial, la cual ha ido en aumento, esta aparece desde los primeros aos de vida, la diabetes mellitus est ubicada como quinta causa de consulta, esta patologa es asociada con la HTA. Promocin y Prevencin En los programas de promocin y prevencin se deben implementar estrategias para reducir el nmero de pacientes que presentan patologas prevenibles como la hipertensin arterial, ya que vemos que va en aumento. Uno de los factores principales para la aparicin de esta enfermedad, es que nuestra poblacin es muy sedentaria, adems de los malos hbitos alimenticios ocasionando el aumento y las complicaciones de stas. Los programas de promocin y prevencin que se estn llevando al momento en el municipio son: Crecimiento y desarrollo, Hipertensin Arterial, Control Prenatal, Planificacin Familiar, alteraciones del joven sano, Alteraciones del Adulto Mayor; el objetivo es contribuir a un bienestar y a mejorar la calidad
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de vida de estas personas, as como captar en su debido momento posibles complicaciones en cada uno de los casos. Controles realizados durante el ao 2011 Crecimiento y Desarrollo: 1925 Controles de hipertensin: 1576 Control Prenatal: 96 Salud sexual y reproductiva El Municipio de Santo Domingo, ha tenido una constante en cuanto a embarazos, tenemos como lnea de base el ao 2008 en el que hubo 96 embarazadas y termino con el ao 2011 en el mismo rango. En el programa de salud sexual y reproductiva y vacunacin ha tenido dificultades como: Aumento de embarazos en adolescentes Remisin de maternas a otros niveles de atencin Bajas coberturas en vacunacin El municipio ha realizado actividades en salud sexual y reproductiva, dirigido a estudiantes, educadores y padres de familia a travs de talleres, programas radiales, campaas dirigidas a toda la comunidad, se lleva el programa de planificacin familiar en el hospital de la localidad con cubrimiento en los corregimientos de Santiago, Porce, Botero y Versalles. Programa ampliado de inmunizaciones Las coberturas de vacunacin a diciembre de 2011, fueron las siguientes: Menor 1 ao: 212 nios programados 1 ao 217 nios programados Tabla 21 Programa municipal de vacunacin
BIOLOGICO POBLACIN VACUNADA 27 100 100 88 COBERTURA
BCG DPT HIB ROTAVIRUS
12.7% 47.1% 47.1% 41.5%
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BIOLOGICO
POBLACIN VACUNADA 100 140 119
COBERTURA
ANTIPOLIO F.A SRP
47.1% 64.5% 54.8%
Los esquemas adecuados en poblacin de cero a cinco aos a diciembre de 2011 quedaron en un 96%. Enfermedades Diarreicas Agudas El municipio de Santo Domingo no tiene la zona rural con cubrimiento de agua potable, son pocas las veredas que tienen sistema de acueducto, esto ha generado la prevalencia de la Enfermedad Diarreica Aguda, solo la zona urbana tiene agua potable, ms an el mal manejo en la alimentacin y el poco lavado de manos hace que la enfermedad persista. Los casos presentados en el ao 2011, fueron los siguientes: Tabla 22 Casos de EDA en el ao 2011
AO 2011 MENOR 11 1-4 80 5 - 14 70 15-44 105 45-64 35 65 Y + 29 M 166 F 167 TOTAL 333
Infecciones Respiratorias Agudas En cuanto a infecciones respiratorias agudas todos los grupos son vulnerables, esto debido al clima fro por temporadas que tiene el municipio, adems del manejo de las madres hacia los nios que no son los ms indicados. Los casos presentados en el ao 2011, fueron los siguientes: Tabla 23 Casos de IRA en el ao 2011
AO 2011 MENOR 58 1-4 130 5 14 109 15-44 172 45-64 109 65 Y + 70 M 257 F 391 TOTAL 648
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Cultura Si bien algunas expresiones artsticas en el municipio de Santo Domingo han avanzado en su desarrollo y la voluntad poltica de los ltimos administradores por impulsar la cultura ha sido notoria, hay que reconocer que poco conocemos de nuestro arraigo cultural hasta tal punto que parte de nuestro pasado histrico no se encuentra en ningn registro. El desconocer ese pasado, el no tener un patrimonio cultural identificado hace necesario centrar la mayora de los esfuerzos en investigar, completar informacin y recolectar documentos que enriquezcan nuestra cultura. La diversidad de expresiones artsticas y culturales en nuestro municipio constituye el sentir de la comunidad y la participacin de los y las adolescentes. Los corregimientos y la zona rural municipal han demandado siempre este acompaamiento que no ha sido posible por falta de recursos econmicos para la contratacin de monitores que realicen estas actividades descentralizadas. La restauracin de la Casa Museo Toms Carrasquilla ha sido una prioridad para las ltimas dos administraciones pero los recursos de cofinanciacin asignados para la ejecucin del proyecto no son suficientes y an se requieren cerca de 700 millones de pesos para la terminacin de las obras. No debe olvidarse que el escritor don Toms Carrasquilla es reconocido a nivel mundial y que esta construccin ser de gran importancia para el desarrollo turstico y cultural no solo del municipio sino del departamento y la nacin. En cuanto al sistema municipal de cultura, Santo Domingo actualmente no cuenta con un plan decenal de cultura que ser construido por la presente administracin y a nivel presupuestal est creada la estampilla Pro-Cultura, lo que es sin duda una gran oportunidad para el sector; en lo que respecta a edificios pblicos no se cuenta con casa de la cultura, se utilizan los espacios del antiguo colegio. En la actualidad el municipio de Santo Domingo cuenta con los siguientes grupos culturales: Escuela de msica con 100 alumnos atendidos. 2 grupos de danzas categora junior, 2 juveniles y 5 de adultos mayores en la zona urbana y los corregimientos con 123 integrantes en total. Grupo de cuerdas, coros, bandolas y msica tradicional con 8 integrantes. Grupo musical tropical Son Dominicano con 7 integrantes. Grupo de teatro de la Institucin Educativa con 15 integrantes. Grupo de teatro de jvenes y personas mayores con 20 integrantes. Semillero de teatro de nios, nias y jvenes con 36 integrantes. Grupo de Vigas del Patrimonio con 26 integrantes. 2 clubes de lectura con 15 integrantes cada uno.
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Deporte, Recreacin y actividad fsica La institucionalidad en el municipio se enmarca en un bajo nivel de organizacin social y comunitaria para el liderazgo, la promocin y las prcticas sociales del deporte, la recreacin, la educacin fsica y la actividad fsica en el municipio. El Instituto Municipal del Deporte, la Recreacin y el aprovechamiento del Tiempo Libre de Santo Domingo JUNDEPORTES, es un ente de carcter descentralizado, tiene la garanta de ser autnomo administrativa y presupuestalmente, esto significa que es el ordenador del gasto. Existen algunas organizaciones que presentan dificultades organizacionales y que requieren ser fortalecidas en el corto plazo, entre ellas estn: los clubes deportivos, el colegio de jueces, el comit de personas en situacin de discapacidad y los comits deportivos veredales. Tambin se cataloga como una falencia importante el poco apoyo del sector educativo a los procesos emprendidos y la escasa capacitacin y acompaamiento a los lderes deportivos. Las disciplinas deportivas ms practicadas en el municipio son en su orden el ftbol de saln, el baloncesto, el ftbol, el atletismo, el voleibol, el tenis de mesa, el ajedrez, el tejo y el ciclismo. Santo Domingo ha recibido reconocimientos a nivel departamental con los equipos de baloncesto femenino, ftbol de saln y en deportes individuales con el atletismo. Cabe resaltar el gran apoyo que algunas empresas pblicas y privadas asentadas en el municipio ofrecen para el fomento de las actividades de educacin fsica, deporte, recreacin y actividad fsica, entre ellas tenemos: ISAGEN, ECOPETROL, TRANSMETANO, LA PIC, COOPETRANSA y Empresas Varias. En cuanto a la infraestructura deportiva y recreativa y los espacios para la prctica del deporte, se tiene el siguiente inventario fsico: Tabla 24 Inventario de los escenarios deportivos
INVENTARIO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS
UBICACIN TIPO DE ESCENARIO CANTIDAD 34 Placas polideportivas Canchas de ftbol Piscinas Coliseos Canchas de tejo Ludotecas Gimnasios Parques infantiles 5 1 1 1 1 1 10 URB. 3 1 1 1 1 1 1 3 3 4 1 1 3 6 1 1 1 CORR. 6 2 RUR. 25 2 B 9 ESTADO R 20 4 M 5 1 1
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Puede decirse que a nivel urbano y rural existen escenarios deportivos y recreativos adecuados, considerados unos en buen estado y otros con falta de mantenimiento; es de resaltar la existencia y funcionamiento adecuado de un gimnasio en muy buen estado. A continuacin se presentan algunas necesidades puntuales ya detectadas en escenarios deportivos, cabe resaltar que como iniciativa y peticin de las comunidades estn la construccin de placas polideportivas en las veredas Sofa, El Rosario, Nusito y La Negra. A nivel urbano es una peticin generalizada la construccin de una cancha de ftbol que cumpla con los requerimientos exigidos, igualmente en el corregimiento de Porce.
Tabla 25 Necesidades de intervencin en escenarios deportivos

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Nombre escenario Placa polideportiva Versalles Placa Botero Placa Porce Placa Vereda la palma placa Vereda los planes placa Vereda la Quiebra Placa Vereda Santa Gertrudis Placa Vereda el Rayo Placa Vereda la Comba Placa Vereda las Beatrices Placa Vereda Vainillal Placa vereda Piedras Blancas Placa Vereda la Delgadita Placa Vereda Quebradona placa Vereda el Combo Placa Vereda Piedra Gorda Placa Vereda Dolores Placa Vereda Brasil-Quebradona Placa Vereda el Anime Placa Vereda Las Animas Placa Vereda San Luis Placa Vereda El Brasil Placa Vereda San Javier Cancha de ftbol Versalles Cancha de ftbol zona urbana Necesidad Cubierta y graderas, integrados y pintura Cubierta y graderas Ampliacin, cubierta y gradas Pintura y un tablero de baloncesto Realce de malla y pintura Parcheo de piso y pintura Pintura Pintura Iluminacin y pintura Integrados Iluminacin Pintura Pintura Pintura Pintura Iluminacin y pintura Pintura Pintura Iluminacin Recuperacin piso Pintura Iluminacin y pintura Pintura Filtros, arenilla, adoquines Construccin de una nueva o adecuacin de la existente Filtros, pisos y paredes, reparacin de duchas y baos camerinos, pintura, dosificadores de cloro, motor planta principal Ampliacin o reubicacin, dotacin de mquinas y pintura Dotacin Goteras cubierta y reparacin iluminacin Reparacin canchas y zonas verdes, pintura Construccin nuevo en Barrio Bicentino, mantenimiento y pintura del de la feria y del puente
26 Piscina
27 Gimnasio 28 29 30 31 Ludoteca Coliseo cancha de tejo zona urbana Parque infantil zona urbana
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El municipio de Santo Domingo no es ajeno a uno de los mayores problemas que se vienen presentando a nivel departamental y es el alto sedentarismo en la poblacin, acompaado de otros factores como los inadecuados hbitos de vida, la drogadiccin, el alcoholismo, el tabaquismo, la poca promocin que al interior de la familia se realiza y la inadecuada utilizacin de las tecnologas que absorben gran parte del tiempo de los nios y jvenes. A nivel municipal se reconoce el gran esfuerzo que hace el ente deportivo de aumentar la oferta de proyectos de educacin fsica, recreacin, deporte y actividad fsica para todos los grupos poblacionales, entre los que se destacan: el apoyo a los deportistas que representan al municipio en los diferentes eventos a nivel departamental, los torneos internos que se realizan tanto a nivel urbano como rural, los eventos recreativos especialmente para nios y jvenes, el proyecto de actividad fsica y el Centro de Iniciacin y Formacin deportiva. En el ao 2011, el Centro de Iniciacin y Formacin deportiva atendi 130 nios, en edades de 5 a 9 aos, con una cobertura del 80% en la zona urbana. Este ha sido un proyecto de gran acogida a nivel municipal y muy solicitado en los corregimientos para complementar las jornadas acadmicas pero los recursos del ente deportivo han sido escasos para la ampliacin de cobertura del CIFD. Existe la preocupacin por parte del ente deportivo sobre la apata manifestada por la comunidad para participar en las diferentes propuestas presentadas, donde se reclama principalmente la capacitacin e idoneidad de los monitores, la continuidad de los procesos, el apoyo y la motivacin de los padres de familia y la vinculacin de los nios y jvenes a las actividades deportivas, recreativas y de actividad fsica que se programen a nivel municipal. Infancia y Adolescencia La Ley 1098 de 2006, conocida como Ley de Infancia y Adolescencia, en su artculo 83, define las Comisaras de Familia como entidades distritales o municipales de carcter administrativo e interdisciplinario, cuya misin es prevenir, garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar y las dems establecidas por la Ley, hacen parte del Sistema Nacional de Bienestar Familiar a nivel local o municipal. Mediante el Acuerdo Municipal nmero 005 de 2008, el Concejo Municipal de Santo Domingo crea la Comisara de Familia cuya misin es la de prevenir, garantizar y reparar los derechos de los nios, nias y adolescentes de la jurisdiccin. Se ratifica la creacin a travs del acuerdo municipal nmero 009 de 2009. A nivel municipal la comisara de familia ha contado con acompaamiento permanente de una psicloga, que ha sido un apoyo fundamental en los procesos administrativos y sociales de restablecimiento de derechos a favor de nios, nias y adolescentes. La comisara de familia desde su creacin ha atendido procesos de restablecimiento de derechos a nios, nias y adolescentes por vulneracin de su integridad sexual, por descuido, por vulneracin al
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derecho de los alimentos, custodia y cuidado personal, regulacin de visitas, suspensin de vida en comn y a nivel jurdico se han resuelto demandas de filiacin. Desde el rea social se realizan campaas de prevencin de VIF, salud sexual y reproductiva, prevencin de sustancias psicoactivas, pautas de crianza, valores y relaciones afectivas, resolucin pacfica de conflictos, terapia de pareja y atencin de casos puntuales con profesionales. Juventud En el municipio de Santo Domingo se inicia el proceso de socializacin de la Ley 375 del 04 de julio de 1997 denominada Ley de Juventud a partir de los acuerdos 004 del 05 de mayo de 2001 y 006 del 23 de mayo de 2001 de creacin de la secretara de la juventud y posteriormente con el decreto nmero 130 del 29 de junio de 2001 por medio del cual se crea y reglamenta el Consejo Municipal de Juventud. En ningn momento entr a operar el Consejo Municipal de Juventud porque desde el mismo momento de su creacin y aprobacin en el ao 2001 no se establecieron unas bases firmes en el acompaamiento para desarrollar todo lo concerniente al proceso de montaje del mismo, ya que con los jvenes se debe tener un proceso continuo basado especialmente en un diagnstico juvenil. A partir del ao 2003 el tema juventud es acompaado por la Casa de la Juventud, la coordinacin municipal de juventudes y la gobernacin de Antioquia. Se inicia con trabajos de socializacin y difusin de la Ley de juventud a todos los grupos y jvenes de la comunidad, motivacin a los jvenes para que se apropien del proceso y as volverlo continuo, asesora a los grupos de jvenes de la comunidad en diferentes temas para su crecimiento como comunidad juvenil organizada, propiciando espacios de participacin y priorizando en el tema del liderazgo. En el mes de enero del ao 2010 se elige por primera vez en Santo Domingo el Consejo Municipal de Juventud, conformado por 7 jvenes representantes de los grupos juveniles del municipio. El sistema municipal de juventud y el comit tcnico se logr consolidar en el ao 2011 ya que antes funcionaba desde la mesa de infancia y adolescencia, desligndose entonces para iniciar el proceso de construccin del Plan Municipal de Juventud, documento que ya se encuentra terminado y se presentar al Honorable Concejo Municipal para su aprobacin con el proyecto de acuerdo del Plan de Desarrollo 2012 2015. En el municipio actualmente los jvenes participan en los siguientes espacios: En participacin social comunitaria: 6 Clubes Juveniles del ICBF operando en el rea urbana y rural que cuentan con la participacin de 90 jvenes entre los 14 y 18 aos. Compaa de Danza Pcaro Paisa funcionando en sus diferentes categoras con 52 jvenes entre los 14 y 18 aos.
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Grupo de Teatro Toms Carrasquilla y de la Institucin Tcnica Industrial Toms Carrasquilla con 39 jvenes entre los 14 y los 26 aos. Banda de Rock conformada por 5 jvenes entre los 14 y los 26 aos. Grupo juvenil parroquial con 15 jvenes entre los 14 y los 26 aos. En participacin poltica: Juntas de Accin Comunal con participacin activa de 215 jvenes entre los 14 y los 26 aos, adems de la presidencia de 3 Juntas de Accin Comunal. Consejo Municipal de Juventud del que forman parte jvenes entre los 14 y los 26 aos de los cuales 4 son hombres y 3 son mujeres. Honorable Concejo Municipal que hasta el 2011 contaba con dos concejales entre los 14 y los 26 aos. Adulto Mayor y Anciano Para garantizar los derechos de la poblacin de la tercera edad, el municipio de Santo Domingo con el apoyo del gobierno nacional y departamental, actualmente cuenta con varios programas entre los que pueden mencionarse: Subsidio econmico: Actualmente se tienen 225 beneficiarios a los que se les cancela $55.000 mensuales, que sirven para su manutencin. El total de recursos girados anualmente por este concepto es de $148.500.000, aportados por el Ministerio de Salud y Proteccin Social. Para la entrega de este subsidio (pagos, ingresos y retiros del sistema) se contrat una persona que realiz estas actividades con una inversin adicional de $8.400.000 Comedor diurno: Actualmente se tiene habilitado un comedor en la zona urbana a travs del cual se les brinda almuerzo de lunes a viernes a 42 adultos mayores de escasos recursos econmicos. Racin para preparar: Se entregan 32 paquetes alimentarios para adultos mayores de la zona rural que tienen dificultades econmicas. Convenio Centro de Bienestar del Anciano: Se firmaron convenios con el CBA por valor de $75.216.848 para la atencin de los ancianos residentes en el mismo. Con el nimo de mejorar la salud mental de los adultos mayores del municipio de Santo Domingo, los grupos organizados durante todo el 2011 contaron con el acompaamiento de una gerontloga y una psicloga, con las que se realizaron actividades ldicas, recreativas, culturales, de salud mental y de sano esparcimiento, tanto en la zona urbana como en los corregimientos. En la actualidad se encuentran funcionando 6 grupos de adultos mayores que se resumen a continuacin:
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Tabla 26 Consolidado de grupos de adultos mayores

GRUPO ZONA URBANA CORREGIMIENTO DE BOTERO CORREGIMIENTO DE VERSALLES CORREGIMIENTO DE PORCE CORREGIMIENTO DE SANTIAGO VEREDA LA COMBA TOTAL INTEGRANTES 100 22 30 45 48 15 260
Discapacidad Hasta el ao 2011 la Administracin Municipal sigui fortaleciendo la estrategia para el apoyo a la poblacin en situacin de discapacidad. Se cont con fisioterapeuta de manera permanente para la atencin integral a este grupo poblacional y se realizaron actividades con acompaamiento del Comit de Rehabilitacin de Antioquia. Se recibieron donaciones en equipos para mejorar la movilidad de la poblacin en situacin de discapacidad del Banco de Ayudas Tcnicas. Para el ao 2011 se logr establecer un porcentaje de discapacidad en la poblacin en todas las edades del 2.6%. El municipio realiz caracterizacin de la poblacin en situacin de discapacidad tanto a la poblacin urbana como en corregimientos y veredas de acuerdo a las salidas de la funcionaria. Durante el ao 2011 se atendieron 280 pacientes y se realizaron 978 sesiones con poblacin discapacitada. Red Unidos La Red de proteccin social para la superacin de la pobreza extrema UNIDOS es la segunda fase de la Red Juntos reglamentada a travs del Plan de Desarrollo Nacional Prosperidad para Todos, que continuar operando bajo el mismo esquema y lineamientos, pero involucra nuevos elementos como la promocin de la innovacin social, la participacin comunitaria y el abordaje de trampas de desarrollo local bajo el marco de la convergencia regional. La misin de la Red Unidos es promover acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en Colombia; su visin es que todos los colombianos tengan las mismas oportunidades para generar equidad social.
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El municipio de Santo Domingo actualmente cuenta con 422 familias de la zona urbana, rural y centros poblados inscritas en la RED UNIDOS y que se benefician con todos los programas que desde all se promueven. Estas familias son coordinadas por 3 cogestores sociales distribuidos en tres zonas as: 1 cogestor atiende las familias beneficiarias de la estrategia en la zona urbana y en los corregimientos; los otros dos cogestores atienden la zona rural, 1 la zona Nare y el otro la zona can del Porce. Vivienda De acuerdo con la informacin consignada en la base de datos SISBEN III, el municipio de Santo Domingo cuenta actualmente con 750 hogares asentados en la zona urbana y 737 viviendas, de las cuales 391 no son propias, lo que refleja un dficit cuantitativo de vivienda en la cabecera municipal del 52%, cifra que refleja la gran inversin en vivienda que solicita la comunidad dominicana. En lo que respecta a las condiciones fsicas de estas viviendas 80 no cuentan con la conexin a las redes de alcantarillado urbano, 30 no cuentan con el servicio de acueducto, 9 no cuentan con el servicio de energa elctrica, 32 se encuentran construidas en bahareque y 1 con pisos en tierra, arrojando un dficit cualitativo de vivienda en la zona urbana del 21%, indicador que no tiene en cuenta las viviendas que por uso y por terminacin de su vida til requieren algn tipo de intervencin, bien sea en techos, pisos, unidades sanitarias o cocinas o aquellas que presenten altos ndices de hacinamiento que requieren ampliacin. En lo que respecta a condiciones de habitabilidad en los corregimientos, actualmente se cuenta con 658 familias que viven en 623 viviendas de las cuales 352 no son propias, lo que refleja un dficit cuantitativo de vivienda en los centros poblados del 56%. En cuanto a condiciones fsicas de estas viviendas 191 no cuentan con ninguna conexin a redes de alcantarillado o pozo sptico, 166 no cuentan con el servicio de acueducto, 17 no cuentan con el servicio de energa elctrica, 30 se encuentran construidas en bahareque y 26 tienen pisos en tierra, arrojando un dficit cualitativo de vivienda en los corregimientos del 69%. En la zona rural habitan 1718 familias que viven en 1648 viviendas, de las cuales 693 no son propias, arrojando un dficit cualitativo en la zona rural del 42%. Del total de viviendas rurales 1188 no cuentan con conexin a redes de alcantarillado ni pozo sptico, 1347 no cuentan con servicio de acueducto, 105 que no cuentan con el servicio de energa elctrica, 129 se encuentran construidas en bahareque y 111 con pisos en tierra, lo que arroja un dficit cualitativo de vivienda en la zona rural del 88%.
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2.2.2 Lnea Estratgica 2 - SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Territorial Dominicano

Servicios Pblicos Servicios pblicos urbanos La prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el municipio de Santo Domingo la hace el Municipio por Administracin Directa Centralizada a travs de la Empresa de Servicios Pblicos Domiciliarios de Santo Domingo. Los servicios de energa y telefona por su parte, se prestan a travs de Empresas Pblicas de Medelln y EDATEL, respectivamente. En cuanto al servicio de gas natural por red, en la actualidad, al municipio no llega ningn gasoducto, ni cuenta con redes o infraestructura para la prestacin de dicho servicio. Acueducto Actualmente el servicio de Acueducto tiene una cobertura del 100% en el rea urbana. Tabla 27 Consolidado de usuarios del servicio de Acueducto
USUARIOS ACUEDUCTO ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3 COMERCIAL OFICIAL TOTAL USUARIOS
FUENTE: Empresa de Servicios Pblicos 2011
NUMERO DE USUARIOS 171 540 303 89 27 1130
El sistema de acueducto municipal est conformado por el sistema de aprovechamiento y tratamiento del agua, el sistema de almacenamiento y las redes de distribucin, tal como se describe a continuacin:
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Sistema de aprovechamiento del agua: El sistema de acueducto urbano se compone de cinco sistemas de abastecimiento: las Nutrias, Peas, Agua Bonita, la Antena y los Moros; siendo este ltimo un sistema de captacin de contingencia que se utiliza slo cuando la cantidad de agua suministrada por los cuatro sistemas restantes no es suficiente para abastecer la cantidad de agua demandada por la poblacin. Los cuatro sistemas de aprovechamiento del agua se componen a su vez de bocatoma, aduccin, desarenador, conduccin y confluyen a un tanque de almacenamiento de agua cruda comn a todos los sistemas. Desde all, a travs de una sola conduccin el agua es transportada hasta la planta de tratamiento de agua potable. Sistema de tratamiento del agua: El sistema de potabilizacin del agua es de tipo convencional con una capacidad de tratar 13l/s. La planta de tratamiento consta de estructura de entrada, aforo y mezcla rpida, un floculador horizontal, un sedimentador de alta tasa, dos filtros, un sistema de cloracin gaseoso y una caseta de operaciones. De acuerdo con los resultados fisicoqumicos y microbiolgicos obtenidos de los anlisis realizados en los meses de octubre, noviembre y diciembre de 20011 y enero de 2012, estos se ubican entre los valores admisibles contemplados en la resolucin 2115 de 2007, por medio de la cual se sealan caractersticas, instrumentos bsicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano, por lo tanto, se puede concluir que el agua tratada es apta para consumo humano. Almacenamiento, macromedicin, micromedicin y redes de distribucin: El municipio cuenta con tres tanques de almacenamiento de agua potable localizados en las instalaciones de la planta potabilizadora. El tanque N 1 es una estructura enterrada, construida en concreto reforzado en el ao 1986 y tiene una capacidad de 295 m3. El tanque N 2 es tambin enterrado, construido en piedra en el ao 1930, el cual tiene una capacidad de 121 m3. El tanque N 3 es semienterrado, construido en concreto en el ao 2003, tiene una capacidad de 10 m3 y presenta una forma ovaloide . El total de la capacidad de almacenamiento es de 426 m3, que de acuerdo con el PMAA 2008 es suficiente para atender con los requerimientos al perodo de diseo (ao 2033). Sin embargo, por la necesidad de controlar las fugas y prdidas de los tanques de almacenamiento, actualmente se han reparado e impermeabilizado dos de ellos. Corregimientos A continuacin se presenta una breve descripcin de los acueductos de los corregimientos del municipio:
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Tabla 28 Descripcin del sistema de acueducto de los corregimientos

ACUEDUCTOS CORREGIMIENTOS CARACTERISTICAS
NOMBRE DE CORREGIMIENTO LA FUENTE ABASTECEDORA Bocatomas, desarenadores, tanques de almacenamiento (65 m3), redes de conduccin y de distribucin, planta compacta para la potabilizacin del agua. Bocatoma, desarenador, tanque El consumo promedio es de 1.3 l/s. el caudal otorgado por CORNARE es de 5 l/s. El sistema es administrado por la de almacenamiento (70 m3), Asociacin de usuarios del acueducto Aguas de Porcesito. No cuentan con planta compacta (2.5 l/s) concesin de agua. Bocatomas, desarenadores, Sistema de acueducto Pedro Pablo Castrilln tanques de almacenamiento, Sistema de acueducto Malpaso, redes de conduccin y administrado por Junta de Accin distribucin. Muchas de estas Comunal estructuras se encuentran Sistema de acueducto El Higueron No. DE SUSCRIPTORES COBERTURA % INFRAESTRUCTURA CON QUE CUENTA DESCRIPCIN DEL SISTEMA
BOTERO
Q. Aguas Fras
97
PORCE
Q. Colombia
202
94%
Q. Cantalicio Q. La Meseta Q. El Higueron Q. Santiago Esquema Q. Tres Esquinas VERSALLES Q. Santa Gertrudis
SANTIAGO
304
85%
de acueducto El Ferrocarril abandonadas y la mayora ende Sistema de Ordenamiento Territorial del Municipio Santo Domingo, Sistema de acueducto tres esquinas mal Antioquia. estado Revisin y Ajustes 2010
El servicio es prestado por el municipio de Cisneros, el agua no es potable
De acuerdo al Sisben FUENTE: Secretara de Planeacin, ao 2009 2004 (con reporte de novedades a marzo de 2009) se tienen las siguientes estadsticas en cuanto a la cobertura de acueductos y agua potable. De acuerdo con los datos estadsticos del SISBEN 2004 (con reporte de novedades a marzo de 2009) se tienen las siguientes estadsticas en cuanto a la cobertura de acueductos y agua potable.
Grfico 7
GRFICA DFE 17. COBERTURA DE ACUEDUCTO EN LOS CENTROS POBLADOS DE LOS CORREGIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO - Cobertura del servicio de acueducto en los corregimientos
rea Urbana o Rural del Municipio
La unidad de vivienda cuenta con servicio pblico de acueducto
Total viviendas
Viv. sin Acueduct o 5%
Si
No
Viv. con Acueduct o 95%
C. POBLADOS
627
30
657 Cobertura acueductos Corregimientos, Sisben 2004
Fuente: SISBEN 2004, con reporte de novedades a Marzo de 2009. DAPD. Elaboro: Equipo Tcnico de Revisin y Ajuste EOT, MASER 2009.
En el EOT 2002 se plante como prioridad la implementacin del PMAA para los corregimientos de Botero, Porce y Santiago, de los cuales hoy en da se encuentran en gestin. El Corregimiento de Versalles est proyectado dentro del PMAA del Municipio de Cisneros y se efectuar la reposicin con recursos del Municipio de Santo Domingo.
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Acueducto rural El Municipio de Santo Domingo cuenta con 16 Sistemas de Acueducto rurales sin proceso de potabilizacin, los cuales cuentan con bocatoma, tanque de almacenamiento, redes en algunos de ellos en regular estado, solo unos cuantos tienen el tanque desarenador. Estos sistemas son los siguientes: Tabla 29 Sistemas de acueducto rurales
ACUEDUCTO Vereda Vainillal Sector Sofa Vereda Cantayus Vereda La Quiebra Vereda Piedras Blancas Vereda Las nimas Vereda El Rayo, sistema uno Vereda El Rayo, sistema dos Vereda San Francisco Vereda Santa Gertrudis, sistema uno Vereda Santa Gertrudis, sistema dos Vereda Guadualejo, sistema uno Vereda Guadualejo, sistema dos Vereda La Palma Vereda El Limn Vereda Faldas del Nus Vereda El Balsal
FUENTE: Plan de Salud Pblica 2008
No. FAMILIAS BENEFICIARIAS 40 22 26 40 26 40 20 13 15 16 18 16 14 30 56 16 16
De acuerdo a la informacin del SISBEN 2004, con reporte de novedades a marzo de 2009, se tienen en total 1616 viviendas ubicadas en el rea rural, de las cuales, segn el plan de salud pblica, 424 cuentan con servicio de acueducto, lo que nos indica una cobertura rural de acueducto del 26.2% Es de anotar que en algunos de los acueductos rurales se ha avanzado en las mejoras de las infraestructuras, por parte del municipio y las comunidades. A estos sistemas de acueducto se les ha venido realizando anlisis microbiolgico del agua en el equipo porttil, los cuales en su totalidad han presentado coliformes fecales y totales, esto se debe a la
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falta de implementacin de un sistema de tratamiento que garantice la potabilidad, sumado a que en el momento de su construccin no se tuvo en cuenta las descargas de diferentes fuentes contaminantes a la cuenca abastecedora. La administracin de estos acueductos se hace de una manera emprica e inconsciente por parte de las comunidades, que en su mayora solo se preocupan por lavar los tanques, lo que incide en la mala proyeccin que hay para el mejoramiento y recuperacin de las microcuencas, en la elaboracin y ejecucin de proyectos de rehabilitacin de acueductos y potabilizacin del recurso. Adems de esto no existe concientizacin por parte de las comunidades usuarias en el manejo y uso eficiente del recurso hdrico. Alcantarillado El servicio de alcantarillado del municipio de Santo Domingo tiene una cobertura actual del 85% en el rea urbana. El porcentaje restante de viviendas corresponde a las que vierten sus aguas directamente a las quebradas, sin embargo con la ejecucin de los proyectos planteados en el plan maestro se pretende llegar a una cobertura en el alcantarillado del 100%. No se ha podido alcanzar esta meta ya que los usuarios no han conectado sus domiciliarias a la red principal. A continuacin se presentan estadsticas recientes de los suscriptores del servicio de alcantarillado en el rea urbana. Tabla 30 Consolidado de usuarios del servicio de Alcantarillado
USUARIOS ALCANTARILLADO ESTRATO 1 ESTRETO 2 ESTRATO 3 COMERCIAL OFICIAL TOTAL USUARIOS
NUMERO DE USUARIOS 141 523 306 89 27 1086
El sistema funciona en su totalidad por gravedad, las aguas son residuales en algunos tramos y otros son de aguas combinadas. El sistema de recoleccin y transporte de estas aguas servidas fue construido en el ao 1960 y desde esa fecha se han realizado adecuaciones de manera anti tcnica y sin contar con diseos previos, por lo cual es comn encontrar en algunos tramos, empates de diferentes materiales y dimetros. Tambin es usual el trazado de colectores por solares de viviendas
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hasta conectarlos a redes existentes o descargar a las corrientes superficiales que atraviesan el casco urbano. La edad de las tuberas del sistema supera los 48 aos, lo que significa que ya cumplieron la vida til del concreto y las conexiones anti tcnicas han generado infiltraciones en el terreno, ocasionando hundimiento en las vas; situacin que evidencia la necesidad del cambio total de las redes de alcantarillado. Considerando las condiciones topogrficas existentes en la zona urbana del municipio, se proyectan los diseos respetando la topologa y direccionamiento de las redes actuales, distinguindose tres colectores principales: San Miguel, Miraflores y Saperito, los cuales ayudan al saneamiento de la fuente receptora de las aguas residuales que en este caso es la quebrada San Miguel. En la actualidad ya est construido el Colector San Miguel y Miraflores. El sistema de alcantarillado no cuenta con sistema de tratamiento de las aguas residuales domsticas, por lo que tambin fue proyectado dentro del PMAA para la tercera etapa. Corregimientos El municipio a travs de la UGAM en conjunto con CORNARE ha ejecutado y promovido proyectos de saneamiento bsico en el rea rural y los corregimientos. Adems, estos centros poblados cuentan con redes de alcantarillado, que aunque la mayora se encuentran obsoletas, hoy en da se tiene en proyecto para la optimizacin y reposicin de algunas de ellas. Tabla 31 Descripcin del sistema de alcantarillado de los corregimientos
ALCANTARILLADOS CORREGIMIENTOS CORREGIMIENTO No. DE SUSCRIPTORES 115 DESCRIPCIN DEL SISTEMA Cuenta con un sistema de alcantarillado de tipo sanitario con una cobertura del 40%. Las aguas negras son vertidas sin ningn tratamiento a la quebrada Piedra Gorda. Es un sistema de tipo sanitario el cual cuenta con una reposicin de las redes realizada tcnicamente. El sistema recoge las aguas negras del 75% aproximadamente de las viviendas del centro poblado pero las descarga a campo abierto sin tratamiento previo. El resto de las viviendas descargan sus aguas negras directamente a campo abierto o las disponen en letrinas, pozos spticos y sumideros. Este corregimiento se encuentra muy atrasado en 59
BOTERO
PORCE
115
SANTIAGO
270
ALCANTARILLADOS CORREGIMIENTOS CORREGIMIENTO No. DE SUSCRIPTORES DESCRIPCIN DEL SISTEMA
el tema de saneamiento, carece de un sistema de alcantarillado en el 90% del casco urbano, que le permita realizar adecuadamente la recoleccin, Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio Santo Domingo, transporte y posteriorde tratamiento de las aguas Antioquia. Revisi n y Ajustes 2010 residuales domsticas, situacin que se hace compleja debido a lo accidentado de su topografa. En el sector de Malpaso se encuentra ALCANTARILLADOS CORREGIMIENTOS un pequeo circuito de alcantarillado poco NO DE CORREGIMIENTO DESCRIPCIN DEL SISTEMA SUSCRIPTORES tcnico, que presenta deterioro en su tubera y cajas de inspeccin, algunos de sus tramos Tiene un sistema de alcantarillado de tipo sanitario pasan bajo las viviendas, el sistema recoge las construido hace ms de 30 aos que vierte sus aguas aguas negras de ms del 60% de las viviendas negras sin ning n tratamiento por cinco descargas VERSALLES diferentes aldel ro Nus y a la quebrada Santa Gertrudis. sector, pero las descarga sin tratamiento al Actualmente se tiene en proyecto la reposici n de redes suelo y luego a las fuentes deagua. para el mediano plazo. Tiene un sistema de alcantarillado de tipo sanitario construido hace ms de 30 aos que Fuente: Plan de Saneamiento y Manejo 2006. Elaboro: Equipo Tcnico Revisintratamiento y VERSALLES N.D. de Vertimientos. vierte sus aguas negras sinde ningn Ajuste EOT, MASER 2009. por cinco descargas diferentes al ro Nus y a la quebrada Santa Gertrudis.
FUENTE: Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos 2006
El siguiente grfico muestra las estadsticas de saneamiento bsico en los corregimientos, de acuerdo al SISBEN 2004 (con reporte de novedades a marzo de 2009). Grfico 8 Cobertura del servicio de alcantarillado en los corregimientos
EL SERVICIO SANITARIO QUE USAN EN LOS CENTROS POBLADOS ES
En la siguiente tabla se muestran las estadsticas de saneamiento b sico en los corregimientos, de acuerdo a al Sisben 2004 (con reporte de novedades a marzo de 2009).
GRFICA DFE 18. COBERTURA DE SANEAMIENTO BSICO EN LOS CENTROS POBLADOS DE LOS CORREGIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO
No tiene Letrina o bajamar Inodoro sin conexin a alcantarillado ni a pozo sptico Inodoro con conexin a pozo sptico Inodoro con conexin a alcantarillado Total hogares
32 32 267
Saneamiento Bsico en Corregimientos

No Tiene 4.8% Letrina 4.8% Inodoro sin conexin Alcantarilla do ni pozo sptico 40%
2 335 668
Inodoro con conexin a Alcantarilla do 50.1%
Inodoro con conexin a Pozo Sptico 0.3%
Fuente: SISBEN 2004, con reporte de novedades a Marzo de 2009. DAPD. Elaboro: Equipo Tcnico de Revisin y Ajuste EOT, MASER 2009.
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Estas estadsticas indican que la mitad de las familias de los centros poblados cuentan con redes de alcantarillado que recogen sus aguas servidas y el resto de
Estas estadsticas indican que la mitad de las familias de los centros poblados cuentan con redes de alcantarillado que recogen sus aguas servidas y el resto de las familias carecen de este servicio, disponiendo inadecuadamente las aguas residuales domsticas. Como se plante para los sistemas de acueducto en los corregimientos, tambin se plantea para los sistemas de alcantarillado: mitigar la problemtica de vertimientos a travs de la implementacin del PMAA que establece propuestas a travs de estudios y diseos de dichos sistemas. Alcantarillado Rural El municipio a travs de la Unidad de Gestin Ambiental en conjunto con CORNARE ha promovido y ejecutado proyectos de saneamiento bsico en el rea rural, con la participacin de la comunidad, con la finalidad de dar soluciones individuales para los sistemas de disposicin de las aguas residuales domsticas. De acuerdo a la informacin suministrada por la UGAM, en el rea rural, alrededor de 1015 viviendas cuentan con pozo sptico, lo que representa una cobertura neta en saneamiento bsico a nivel rural del 63%. Se deben encaminar los esfuerzos en la construccin, adecuacin y mantenimiento de tanques spticos y UNISAFAS en las veredas, adems de la construccin de un sistema de alcantarillado para la vereda La Quiebra. Aseo El servicio de aseo tiene una cobertura del 100% en el rea urbana. En la actualidad la continuidad del servicio de aseo es buena, la frecuencia de recoleccin es de dos veces por semana (lunes y jueves) para el rea urbana. Los das mircoles se hace la recoleccin del material reciclable y actualmente no se recoge lo orgnico. El ruteo que se realiza en el municipio es programado para los diferentes sectores, sin tener en cuenta la estratificacin, ni la fuente de generacin. El servicio de recoleccin, transporte, barrido y disposicin final es realizado por la Empresa de Servicios Pblicos de Santo Domingo. Los usuarios del servicio de aseo se presentan a continuacin: Tabla 32 Consolidado de usuarios del servicio de aseo NMERO DE USUARIOS 2011
ESTRATO 1 165
TIPO DE SUSCRIPTOR
61
TIPO DE SUSCRIPTOR
NMERO DE USUARIOS 2011
ESTRATO 2 ESTRATO 3 COMERCIAL 1 OFICIAL TOTAL DE USUARIOS

530 298 89 27 1109
El equipamiento para el servicio de aseo est conformado por: un carro recolector del servicio de aseo que se encuentra malo, en la actualidad transportan con una volqueta propiedad de la Empresa de Servicios Pblicos, una caseta de reciclaje y el relleno sanitario para la disposicin final, el cual se encuentra clausurado. Aprovechamiento de los residuos slidos para reciclaje: En el municipio de Santo Domingo las actividades de reciclaje son llevadas a cabo a travs del grupo Asodominicanas en Accin, conformado por 5 mujeres y un conductor de carro, el grupo de mujeres se encarga de las actividades de recoleccin, separacin, lavado, triturado y empaquetado y el municipio les paga el jornal. El material que se obtiene para reciclaje se almacena en una bodega para esta actividad que es propiedad del municipio. Los materiales de reciclaje se comercializan en promedio una o dos veces al mes. De acuerdo con el seguimiento al PGIRS realizado en el ao 2008, el volumen de reciclaje promedio por mes fue de 18.6 ton/mes, para el municipio junto con sus corregimientos, volumen que signific el 22.3% del material total generado (83.48 ton/mes). El material que se recicla y comercializa en el municipio es: cartn, vidrio, papel, plstico, pasta, metal y chatarra. Disposicin final de residuos: Desde junio de 2009 los residuos slidos del rea urbana y corregimientos son llevados al relleno sanitario La Pradera, cumpliendo as con el cierre del relleno municipal el cual haba terminado su vida til. En cuanto a los residuos especiales y peligrosos, el municipio ha tenido un gran avance en el tema, pues estos son recogidos y transportados por la empresa ASEI Ltda., encargada de llevarlos hasta un sitio adecuado y legal para la disposicin y tratamiento final de los mismos, cumpliendo as con los requerimientos hechos por CORNARE y adems con lo establecido en decreto 4741 de 2005, por el
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cual se reglamenta parcialmente la prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral. Aseo en Corregimientos Los residuos slidos generados en los corregimientos de Porce, Santiago y Botero son recogidos por el carro recolector del municipio dos veces en la semana y son llevados de igual manera al relleno sanitario La Pradera. Los residuos generados en el corregimiento de Versalles son recogidos por el municipio de Cisneros. Con la implementacin del MIRS en convenio MUNICIPIO - CORNARE, se han implementado campaas de aprovechamiento del material reciclable, para el caso de los centros poblados, esta actividad la desempea un grupo de mujeres asociadas llamado Asociacin de Mujeres del Can del ro Porce (Lo conforman mujeres de los corregimientos de Porce, Botero y Santiago), los cuales son posteriormente comercializados en el municipio de Barbosa. En la actualidad no se ha implementado el aprovechamiento de los residuos orgnicos en los centros poblados, por lo que tampoco se lleva a cabo la separacin de los mismos. Gran parte del manejo de los residuos en los corregimientos no se hace adecuadamente, muchas familias depositan sus basuras a campo abierto y en la mayora de los casos son arrojadas a las quebradas o cuerpos de agua. Aseo Rural El proyecto de manejo integral de residuos slidos MIRS realizado en convenio CORNARE MUNICIPIO, que viene funcionando desde hace varios aos, ha implementado sistemas y programas para la recoleccin de los residuos generados en el rea rural. A travs de este proyecto se han ejecutado obras de inters para el manejo de residuos slidos. Tambin se ha llegado a la comunidad con capacitaciones permanentes para que implementen tcnicas adecuadas de aprovechamiento y reduccin de residuos. En el tema de residuos slidos rurales, ha sido de gran importancia la realizacin de acciones en el manejo y disposicin de desechos slidos, a travs del proyecto MIRS en convenio MUNICIPIO CORNARE, con el cual se han gestionado programas de capacitacin y educacin en el rea rural y se han implementado en algunas veredas canecas para la recoleccin del material reciclable, con la colaboracin de la comunidad y los Centros Educativos Rurales. Energa y alumbrado pblico Actualmente el servicio de energa es prestado por las Empresas Pblicas de Medelln - EPM, tanto en el rea urbana como rural, que a partir del ao 2007 se hacen cargo de la prestacin del servicio en
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todo el departamento de Antioquia. Anteriormente este servicio era prestado por la Empresa Antioquea de Energa EADE. De acuerdo a las estadsticas de la Direccin de Servicios Pblicos de la Gobernacin de Antioquia, al ao 2008, se presentan los siguientes datos de cobertura del servicio de energa en el municipio de Santo Domingo: Tabla 33 Cobertura del servicio de energa
VIVIENDAS CON SERVICIO DE ENERGIA TOTAL 2.877 CABECERA 728 RESTO 2.149 TOTAL 96% COBERTURA CABECERA 99% RESTO 95%
FUENTE: Gerencia de Servicios Pblicos Gobernacin de Antioquia, ao 2009
Estos datos nos indican que el 40% de las familias o viviendas con servicio de energa se encuentran en el rea urbana y el 60% en el rea rural y centros poblados, con una cobertura del 100% de energa total. De otro lado, el servicio de alumbrado pblico es prestado por el municipio de Santo Domingo, con una cobertura del 100% en el rea urbana y en los corregimientos; en el rea rural, el alumbrado pblico se presta en los espacios pblicos principales. Telefona bsica El servicio de telefona bsica o fija es prestado por EDATEL. En el rea urbana este servicio se presta a travs de lneas fijas o almbricas y en el rea rural, la telefona llega a travs de lneas almbricas a algunos sectores, a otros llega el servicio a travs de lneas inalmbricas y otros sectores carecen del servicio. La facturacin es independiente de los dems servicios pblicos y en muchos casos se incluye tambin el servicio de internet almbrico (fijo) o inalmbrico, el cual tambin es brindado por la misma empresa. En la tabla siguiente se concluyen algunas estadsticas de cobertura del servicio de telefona fija. Tabla 34 Cobertura del servicio de telefona fija
AREA URBANA O RURAL LA UNIDAD DE VIVIENDA CUENTA CON DEL MUNICIPIO URBANA CENTROS POBLADOS RURAL SERVICIOS PBLICOS DE TELEFONIA SI 370 126 24 NO 367 497 1.624 737 623 1.648 3.008 TOTAL VIVIENDAS
FUENTE: SISBEN 2004, con reporte de novedades a marzo de 2009
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De acuerdo a esta informacin, el 50% de las viviendas del rea urbana carecen de este servicio, mientras que el 50% restante cuentan con l; en los corregimientos el 80% de las viviendas no tienen este servicio, mientras que el 20% cuentan con l. Finalmente, en el rea rural el 1.5% de las viviendas tienen el servicio y 98.5% no lo tienen. Es importante resaltar que a pesar de las estadsticas tan bajas de cobertura, hoy en da la telefona mvil ha reemplazado la telefona fija, proporcionando el servicio de comunicacin entre la poblacin de una manera personalizada, para todos los sectores del municipio. Medio Ambiente Las potencialidades ambientales y culturales, representadas por la oferta hdrica (corrientes, cascadas, charcos y termales) y por el patrimonio arquitectnico municipal, representan una gran oportunidad para impulsar el turismo en el municipio y con ello favorecer su desarrollo econmico. Los espacios naturales con los que cuenta el municipio, siempre y cuando estn complementados con infraestructura ubicada estratgicamente y en funcin de la conservacin de los recursos naturales municipales, cumplirn funciones de recreo concentrado que dinamizarn la economa municipal. Es de anotar que en la actualidad se carece por completo de infraestructura de soporte para la actividad turstica. Los desarrollos viales emprendidos por el gobierno nacional y departamental favorecern el intercambio comercial entre Antioquia y Bogot y entre Antioquia y la Costa Atlntica, teniendo por paso obligado el costado norte del municipio de Santo Domingo, lo que tendr sin duda alguna, repercusiones sobre los usos del suelo, inicialmente en los corredores paralelos a los ejes viales y quizs, a futuro, por el cambio en las dinmicas econmicas del municipio, principalmente en lo que a sus centros poblados se refiere, pues estos son los ms prximos a la estructura vial actual y futura. El municipio de Santo Domingo cuenta con una ubicacin especial al estar rodeado de varios ros importantes como el Nus, Porce y Nare, lo que le brinda una importante irrigacin para el crecimiento de la vegetacin nativa y extica, as como para los cultivos de pan coger. Su gran extensin y condiciones ambientales permiten la configuracin de un territorio cubierto por gran variedad de especies vegetales, entre las que se cuentan los rboles, arbustos, plantas herbceas y pastos. Sin embargo es normal encontrar en el municipio cauces con poca provisin de cobertura vegetal para la proteccin del suelo que los rodea, as como pastos y cultivos en las laderas de las montaas que en su mayora van acompaados de espacios naturales con vegetacin nativa de tipo arbreo, indicando una compensacin de los efectos negativos que lleva la combinacin de la continua labranza de la tierra y las altas pendientes. El posicionamiento de la industria como principal fuente de empleo para la poblacin joven (PIC, FRIKO) y el mejoramiento y adecuacin de la infraestructura vial articulando fcilmente el municipio con
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el rea metropolitana y otras regiones del departamento, representan escenarios que marcan un cambio importante en las lneas econmicas del municipio y con ello en los futuros usos del suelo rural. La situacin actual del municipio muestra que el principal uso, por la extensin que ocupa en el territorio, es el uso forestal protector - productor con bosques y espacios naturales intervenidos por actividades antrpicas como la tala selectiva de rboles para madera o la implantacin de cultivos, as como por la evolucin de los bosques por procesos de regeneracin natural. Tambin ha abarcado terreno de una manera importante el uso pecuario con el pastoreo extensivo, que permite la presencia natural o por medio de manejo de pastos para actividades mnimas de ganadera con algunos espacios naturales que compensan los impactos de este tipo de prcticas. Muy de la mano con el uso pecuario va el uso agropecuario, que permite la implantacin de cultivos para la sostenibilidad alimentaria de la poblacin, as como cultivos de mayores extensiones para la comercializacin de productos agrcolas. Tambin incluye pastos para actividades mnimas de ganadera y deja espacios naturales que compensan los impactos de este tipo de prcticas. Con la observacin de los usos del suelo sobresalientes en el municipio, cabe anotar que an la tala del bosque para obtencin de madera y para ampliar las zonas para ganadera desplaza los bosques, lo que a su vez deja poco terreno para el establecimiento de cultivos. El municipio deber estar atento a los posibles cambios ambientales que se deriven de malas prcticas y/o manejos del relleno sanitario La Pradera, ubicado en zona limtrofe del municipio, si bien el relleno sanitario presenta condiciones de manejo favorables, el uso del suelo permitido all alterara la calidad del aire municipal, especialmente en zonas que actualmente se destinan a la vivienda campestre. Es de destacar que una vez definidas las zonas de mayor importancia para su conservacin (haciendo nfasis en los bosques premontanos que sirven de refugio al recurso fauna), el municipio deber propender a su conectividad (a travs corredores), a su caracterizacin faunstica, florstica y del recurso hdrico, a la definicin de figuras legales que ms les convengan para la declaratoria como reas de inters protegidas, a desarrollar una propuesta ms profunda de manejo y a definir la afectacin de predios con el fin de generar propuestas de compensacin en funcin de su proteccin. El municipio cuenta con el Diagnstico Ambiental de la Quebrada Santiago y la Reglamentacin de la llanura de inundacin de la quebrada San Miguel y sus principales afluentes en el tramo urbano del municipio de Santo Domingo, estos estudios representan un importante insumo al momento de formular Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas, mas no cuentan con la informacin y reglamentacin que el tema merece y por tanto debern ser objeto de actualizacin, mxime cuando estas fuentes representan los mayores estructurantes del municipio. Adicionalmente, es necesario formular e implementar Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas abastecedoras de acueductos, entre las que se cuentan: cuenca acueducto municipal vereda El Brasil (ubicada en la subcuenca Santa Gertrudis), quebradas abastecedoras de acueductos veredales (en la
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subcuenca quebrada El Combo Piedra Gorda Santiago) y cerro el Paramo (all se ubican las quebradas abastecedoras del acueducto urbano adems representa una zona de reserva forestal municipal). Tabla 35 - Principales conflictos ambientales:
CONFLICTO Contaminacin del agua por vertimientos de aguas residuales domsticas de la zona urbana y rural, actividades agrcolas (agroqumicos, sedimentos de cosechas) y pecuarias, entre otras. Deforestacin de nacimientos y riberas, especialmente en las partes altas de las cuencas hidrogrficas, a causa de la extraccin de especies maderables. Ampliacin de la frontera pecuaria, con el agravante del uso de suelos con alta pendiente y el uso intensivo de plaguicidas. FUENTE: Unidad de Gestin Ambiental Municipal
NECESIDAD Sensibilizacin y capacitacin ambiental. Diseo e implementacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas. Cobro de tasa retributiva. Legalizacin de concesiones de agua, de tal manera que se posibilite la administracin adecuada del recurso. Mantenimiento y montaje de pozos spticos. Sensibilizacin y capacitacin ambiental. Reconocer y delimitar bajo la premisa de proteccin las zonas de inters paisajstico y ambiental. Plan de incentivos por conservacin de zonas de nacimiento y zonas de retiro a fuentes hdricas. Establecimiento de medidas de seguimiento y monitoreo a zonas de proteccin. Adquisicin de predios en zonas de importancia estratgica para la conservacin. Controlar el transporte ilegal de maderas. Reforestacin de zonas de proteccin. Caracterizacin de fauna y flora, estudios temticos que den cuenta del potencial ambiental municipal. Sensibilizacin y capacitacin ambiental. Delimitar y regular las zonas de proteccin municipal. Fomentar prcticas de produccin limpia. Establecimiento de medidas de seguimiento y monitoreo a zonas de proteccin. Incentivar manejos agroecolgicos a travs de la capacitacin, el asesoramiento y la generacin de incentivos.
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Dado los conflictos asociados al uso del recurso hdrico, el municipio con apoyo de la corporacin ambiental deber implementar un sistema de indicadores de calidad del agua, comparable en el tiempo, de tal manera que se identifiquen los actores involucrados en el impacto (positivo o negativo), y se tomen las medidas pertinentes (cobro de tasas retributivas, sanciones legales). Para el municipio es de vital importancia la implementacin de herramientas de seguimiento y control (banco de proyectos consolidado, actualizacin cartogrfica a travs de sistemas de informacin geogrfica que de cuenta de los activos y pasivos ambientales, sistema de indicadores de calidad de diferentes recursos, entre otros) que permitan el inventario, caracterizacin y regulacin del uso de los recursos naturales por parte de los diferentes entes de vigilancia y del municipio como tal. Tambin resultara ideal darle continuidad a los programas de reforestacin que incluyen a las reas de nacimientos y retiros a las fuentes hdricas, as como a los afluentes de la cuenca del acueducto municipal de Santo Domingo en el cerro El Pramo, porque son aspectos de gran importancia para la proteccin del recurso hdrico al notar que las franjas de vegetacin tambin estn fragmentadas en muchas ocasiones en los bordes y en el interior de los potreros. Infraestructura Fsica El municipio de Santo Domingo actualmente cuenta con algunos edificios pblicos ubicados en la cabecera municipal y son: El Palacio Municipal La construccin donde actualmente funciona el Concejo Municipal, la personera municipal y otras oficinas pblicas. La construccin donde actualmente funciona la UMATA y la UGAM La antigua sede del Colegio Toms Carrasquilla que es donde actualmente funciona la oficina de servicios pblicos, el archivo municipal, la biblioteca municipal y otras. Todos los edificios pblicos actualmente estn en mal estado y requieren mantenimientos preventivos y correctivos. La sede donde funciona la UMATA y la UGAM requiere ser demolida porque se encuentra en alto riesgo. Todas estas dependencias deberan funcionar en un solo sitio, por ello la administracin anterior adquiri una construccin en el marco del parque principal y present el proyecto de construccin del Palacio Municipal al Ministerio del Interior, a la fecha no ha sido viabilizado. Infraestructura Vial El municipio cuenta actualmente con una red vial secundaria de gran importancia para el desarrollo rural conformada por 4 vas y con extensin de 75 kilmetros. Actualmente se encuentran en mal estado debido a la fuerte temporada invernal que sufri el pas finalizando el ao 2010 y durante el ao 2011. La intervencin de las vas ha sido a travs de convites con los habitantes de las veredas y municipios aledaos ya que la administracin departamental no ha destinado recursos para su mantenimiento. A
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excepcin de la va Molino Viejo Santo Domingo que es una va pavimentada, las vas secundarias de importancia para el municipio carecen de obras de drenaje y manejo de aguas por lo que su mantenimiento dura muy poco. A continuacin se presenta un inventario de las vas secundarias que atraviesan territorio dominicano y una descripcin breve del estado actual: Tabla 36 Inventario de vas secundarias
INVENTARIO DE VAS SECUNDARIAS VA LONGITUD ESTADO ACTUAL Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Es una va pavimentada que presenta prdida parcial de banca y fallas en algunos tramos, falta parcheo, limpieza de cunetas, rocera, remocin de derrumbes.
SANTO DOMINGO LA QUIEBRA
11 KILMETROS
SANTO DOMINGO SAN ROQUE
22 KILMETROS
SANTO DOMINGO ALEJANDRA
20 KILMETROS
MOLINO VIEJO SANTO DOMINGO
22 KILMETROS
FUENTE: Secretara de Planeacin Municipal
En lo que respecta a vas terciarias, el municipio actualmente cuenta con 83 kilmetros de red vial en regular y mal estado, igualmente muy afectadas por la temporada invernal. Por lo que puede apreciarse recorriendo estas vas es que fueron trazadas sin ningn estudio y su apertura no correspondi a diseos previos por lo que frecuentemente se encuentran altas pendientes, fallas geolgicas, rocas y carecen de obras de drenaje y tratamiento de aguas. A continuacin se presenta una relacin de las vas terciarias y su estado actual:
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Tabla 37 Inventario de vas terciarias

INVENTARIO DE VAS TERCIARIAS VA LONGITUD ESTADO ACTUAL Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, construccin y reconstruccin de tramos de enrielado en concreto, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Urge una obra para control de erosin en el sector Las nimas (K4 + 700) porque amenaza prdida de banca. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, reconstruccin de tramos de enrielado en concreto, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas.
VAINILLAL
2,89 KILMETROS
LA EME
2,67 KILMETROS
LA LEYENDA - LA COLOMBIA
17,15 KILMETROS
PIEDRA GORDA
4,5 KILMETROS
DOLORES
11,22 KILMETROS
EL ANIME
4,0 KILMETROS
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INVENTARIO DE VAS TERCIARIAS VA LONGITUD ESTADO ACTUAL Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, reconstruccin de tramos de enrielado en concreto, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes.
SANTA GERTRUDIS
5,2 KILMETROS
ALTO BRASIL ESCUELA
3,74 KILMETROS
MONTEBELLO
3,65 KILMETROS
SAN PEDRO
8,3 KILMETROS
FALDAS DEL NUS
1,93 KILMETROS
EL LIMN
3,45 KILMETROS
LA DELGADITA
7,76 KILMETROS
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INVENTARIO DE VAS TERCIARIAS VA LONGITUD ESTADO ACTUAL Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin de obras transversales, remocin de derrumbes. Presenta problemas generales de transitabilidad por falta de mantenimiento mecnico y manual: Falta reconformacin de banca con material de afirmado, de cunetas, rocera, construccin y/o reconstruccin de obras transversales, construccin de enrielado en tramo de pendiente muy pronunciada, limpieza de obras colmatadas y semicolmatadas, remocin de derrumbes.
BRASIL PARTE ALTA Y BAJA
2,09 KILMETROS
EL SALTILLO
4,5 KILMETROS
FUENTE: Secretara de Planeacin Municipal
Ordenamiento Territorial El municipio de Santo Domingo actualmente con un Esquema de Ordenamiento Territorial aprobado mediante acuerdo municipal 008 del 30 de agosto de 2002. Va convenio interadministrativo suscrito entre la Gobernacin de Antioquia, CORNARE y MASER en el ao 2011 se contrat la revisin de mediano plazo del mismo que no fue aprobada por CORNARE, por tanto no fue presentado al Honorable Concejo Municipal para su aprobacin. Se est a la espera de la contratacin de la revisin de largo plazo que tendra vigencia hasta el 2014. Pese a que el municipio cuenta con esta importante herramienta de planificacin y ordenacin del territorio, las normas que en materia de usos del uso y ocupacin del espacio urbano y rural plasmadas all no se cumplen por parte de los habitantes del municipio, justificado principalmente por el desconocimiento del EOT y por las pocas campaas de difusin y explicacin de las normas contenidas en el acuerdo.
2.2.3 Lnea Estratgica 3 - SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Econmico Dominicano

Turismo El Municipio de Santo Domingo por su riqueza hidrolgica, florstica y topogrfica ofrece sitios de singular atractivo turstico que sin embargo nunca han sido aprovechados bajo esta perspectiva. A excepcin de los charcos de Versalles, escenario natural que semanalmente recibe gran afluencia de turistas, los dems sitios tursticos del municipio son poco visitados, sin embargo, unos y otros han sido
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supremamente mal manejados ya que en ninguno de ellos se han implementado programas educativos que orienten a los visitantes hacia un verdadero turismo ecolgico. Infraestructura. A pesar que desde el punto de vista paisajstico el municipio ofrece algunos sitios de excelentes caractersticas para el turismo ecolgico, es innegable que en trminos generales la infraestructura con la que se cuenta deja mucho que desear y que tampoco existen estrategias orientadas a ofrecer espacios de recreacin dirigida que propongan una relacin armnica del hombre con el medio natural tal como se recomienda cuando se trata de potencializar la actividad turstica en sitios de esta naturaleza. Oferta. Por sus caractersticas naturales y paisajsticas en Santo Domingo hay una disposicin de sitios que pueden ser promocionados como de potencial desarrollo ecoturstico. La oferta turstica actual de Santo Domingo es: Los Termales. Son aguas con contenidos minerales que afloran en la vereda El Rosario sobre la va que conduce al Municipio de Alejandra a doce (12) kilmetros de la cabecera municipal. Actualmente no se encuentran habilitados para su uso. Salto de Prez. Es una cascada de veinticinco (25) metros de altura sobre el ro Nare que presenta un gran atractivo visual y recreacional. El lugar, ubicado en la confluencia del ro Nare con la quebrada San Pedro a unos trescientos (300) metros de los baos termales, lamentablemente no cuenta con infraestructura alguna. Alto El Pramo. Est localizado a tres (3) kilmetros de la cabecera municipal de Santo Domingo al terminar un camino que se desprende de la va que desde all conduce a Alejandra. El lugar, que tiene como referente la ubicacin de la antena repetidora de Edatel, se encuentra ubicado sobre una amplia zona cubierta de bosque plantado que ofrece al turista un encuentro con la naturaleza y un balcn natural desde donde se observan algunos municipios vecinos y parte del valle del ro Magdalena. Cascada La Chorrera. Es una cascada de gran altura a la que se accede por la va que conduce a la vereda Faldas del Nus o por la vereda El Limn, en cuyo recorrido se puede apreciar la estacin del ferrocarril, el tnel de La Quiebra y una casa antigua de gran valor arquitectnico. Aunque la cascada se encuentra en propiedad privada, no existe restriccin alguna para el ingreso de turistas, quienes incluso pueden acampar y disfrutar del encanto visual que brinda el paisaje y de los charcos que se forman en el lugar. Charcos de Versalles. Son charcos que semanalmente reciben gran afluencia de turistas y a los que se llega caminando por un recorrido semiurbano de veinte minutos desde el Municipio de Cisneros. Este es el sitio de mayor afluencia de turistas en toda la jurisdiccin municipal. Can de la quebrada Santa Gertrudis. El acceso a este hermoso recorrido se realiza por el ramal interveredal que lleva a la vereda Santa Gertrudis y que se desprende en el kilmetro nueve (9) de la
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va intermunicipal que de la cabecera municipal conduce a San Roque. El recorrido permite disfrutar de un hermoso paisaje y de un ambiente natural solo comparable con los mejores escenarios campestres. Quebrada San Pedro. Es una fuente de agua a la que se llega por una carretera destapada y afirmada que conduce de la cabecera municipal a la vereda San Pedro, a lo largo de la cual se pueden encontrar baos naturales y sitios de pesca, pero carece de infraestructura de servicios especiales al turista. Quebrada Santiago. Esta fuente, que se pasea bordeando la va que de la cabecera municipal conduce al Municipio de Cisneros, se ha venido posicionando como uno de los sitios de mayor inters turstico del municipio, en razn a los mltiples escenarios naturales que ofrece, entre ellos la hermosa cada que forma antes de llegar al centro poblado de su mismo nombre. Alto de La Sepultura. Es un sitio ubicado en el costado noroccidental de la cabecera municipal desde el cual se obtiene una magnfica visual del rea urbana. Embalse de San Lorenzo. Es un lugar de inters turstico por excelencia que lamentablemente no cuenta con infraestructura y vas de acceso, pero que como muchos otros en el municipio, merece ser adecuado, ordenado y promocionado. Agropecuario En cuanto a la produccin agrcola, en el municipio de Santo Domingo se tienen las siguientes consideraciones: Persiste la siembra de los cultivos tradicionales, trabajados desde un manejo integrado. Las actividades agrcolas, se fundamentan en las explotaciones de caa y caf. Existen trapiches comunitarios, para producir la panela y algunos derivados. A pesar de los controles establecidos por CORNARE y la Administracin Municipal, persiste el saqueo de las especies forestales, sin las asesoras y autorizaciones pertinentes.
En la siguiente tabla se puede observar el nmero de hectreas cultivadas en el municipio de entre los aos 2003 y 2008. Tabla 38 Produccin agrcola en el municipio
PRODUCCIN AGRCOLA EN EL MUNICIPIO AGRCOLA Hectreas Cacao Caf Caa 2003 2004 20 1175 1938 2005 8 1278 1796 2006 12 1262 1958 2007 14 1249 1958 2008 4 1124 1963 Has. SEMBRADAS A 2008 45 1139 1968 74
PRODUCCIN AGRCOLA EN EL MUNICIPIO AGRCOLA Hectreas Frjol Maz Mandarina Pltano Totales 2003 30 30 124 184 2004 42 70 124 3369 2005 39 50 126 3297 2006 45 55 129 3461 2007 42 35 6 129 3433 2008 40 37 6 129 3303 Has. SEMBRADAS A 2008 50 45 8 149 3404
FUENTE: Consensos agropecuarios Secretara de Agricultura del Departamento
La informacin anterior muestra que se conserva la dinmica productiva de los cultivos tradicionales como cacao, caf, caa, frjol y maz. Adicionalmente, en relacin con el rea total rural municipal, las reas cultivas representan a travs de los aos los siguientes porcentajes: en el 2004 un 12,3%; en el 2005 un 12%; en 2006 un 12,6%; en 2007 un 12,4% y en 2008 un 12,1%. Estas cifras indican un uso muy estable del suelo en explotaciones agrcolas, mostrando entonces que las prdidas de cobertura boscosa estn ligadas bsicamente con la actividad pecuaria municipal. En cuanto al sistema de produccin se identifica que el cacao y el caf se trabajan de forma asociada, mientras que la caa, el frijol, el maz, la mandarina y el pltano se establecen en el territorio en forma de monocultivos. Es importante reflexionar sobre asuntos que tradicionalmente se mencionan en los anlisis del sector agropecuario, al postular que hay una ampliacin de la frontera agrcola; la realidad est mostrando lo contrario, la agricultura parece ocupar terrenos dejados por las pasturas, ubicndose de manera muy estable en los ltimos cinco aos en cerca del 12% del territorio rural municipal. Este porcentaje, relativamente pequeo, en el mediano y largo plazo, puede representar complicaciones en trminos de la seguridad alimentaria local, regional y nacional. Entre tanto, la tabla anterior y la siguiente muestran que los cinco cultivos con ms hectreas sembradas son: caa con 1.963 hectreas; caf con 1.124 hectreas; pltano con 129 hectreas y frjol con 40 hectreas. Adicionalmente, las veredas que ms siembran son Alto Cantayus con 393 hectreas, Santa Gertrudis con 393 hectreas, El Rayo con 352 hectreas, La Palma con 196 hectreas y La Comba con 1812 hectreas. Finalmente, la caa, es el cultivo de mayor siembra, sobrepasando en 175% al caf; el caf, cultivo de ciclo productivo permanente, posee una tradicin de respaldo por la Federacin de Cafeteros. Los dems cultivos, de ciclos productivos permanentes (cacao, caa, mandarina, pltano) y transitorios (frjol, maz), no poseen respaldo asociativo. Simplemente trabajan con los acompaamientos de las Administraciones Municipales y las comercializaciones, dependiendo del mercado.
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Tabla 39 Produccin agrcola por vereda

PRODUCCIN AGRCOLA POR VEREDA VEREDAS Alto Cantays Bajo Cantays Botero Cubiletes El Rayo Faldas del Nus Guadualejo La Comba La Delgadita La Palma La Quiebra Los Planes Montebello Piedra Gorda Playas del Nare San Francisco San Pedro Santa Gertrudis Santiago Vainillal Zona Urbana CACAO (Ha) 6 1 337 112 169 120 196 59 2 2 50 2 112 4 393 2 2 2 16 2 3 13 6 13 CEF (Ha) CAA (Ha) 220 FRJOL (Ha) MAZ (Ha) MANDARINA (Ha) PLTANO (Ha) TOTAL 220 6 1 3 350 6 112 182 120 196 59 2 2 50 2 112 4 393 4 16 4
FUENTE: UMATA 2010
Como informacin adicional se tiene que la vereda Alto Cantayus presenta el 82% de su territorio sembrado, lo que corresponde al 1,7% del total del suelo rural; la vereda Santa Gertrudis cuenta con un 59% de su rea en cultivos, siendo un 2,4% del total del territorio rural municipal; entre tanto en la vereda La Palma se identifica un 10% del total de su rea sembrado, lo que representa el 1,4% del total del suelo rural. En cuanto a la produccin pecuaria, en el municipio de Santo Domingo se tienen las siguientes consideraciones: Las actividades pecuarias se fundamentan en las explotaciones tradicionales: aves, bovinos y porcinos.
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La feria de ganadera bovina es considerada como una de las ms participativas del Departamento. La ganadera tradicionalmente se trabaja en forma extensiva. Se trabaja la piscicultura en estanques, como otra posibilidad productiva y diversificada. Tabla 40 Produccin pecuaria por unidad
PRODUCCIN PECUARIA POR UNIDAD PECUARIO Aves de engorde y postura Bovinos (vacas, novillas, novillos, cras y toros Colmenas Porcinos (lechones, adultos hembras y machos) Estanques acucolas (rea en m2) 2003 231000 10997 2004 2005 11699 2005 322000 10689 20 6800 14000 2006 2007 315000 10600 60 9730 1880 2008 305000 10792 60 9760 1880 11765 2009
7590 12500
6471 14000
9855
FUENTE: Consensos agropecuarios Secretara de Agricultura del Departamento
Avances y retrocesos del sistema agropecuario municipal Las actividades agrcolas, pecuarias, forestales, desarrolladas en el municipio, presentan los siguientes avances y retrocesos: Avances Aumento de las hectreas cosechadas de caa y mandarina. Conservacin de trapiches comunitarios para procesar la caa y derivados. Aplicacin de tecnologas adecuadas para establecer sistemas agrcolas y pecuarios. Capacitaciones para diversificar las producciones agrcolas, pecuarias y forestales.
Retrocesos Aumento de la deforestacin y prdida de especies forestales, por explotaciones inadecuadas o ilegales. Se han acabado proyectos agropecuarios asociativos. Avance de explotaciones agropecuarias, en suelos no aptos. No se ha actualizado el plan agropecuario municipal. Vale anotar que la Administracin Municipal, la UMATA y la Unidad de Gestin Ambiental, han orientado sus esfuerzos a:
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Manejo integral de las explotaciones agropecuarias, en sintona con los diferentes recursos naturales. Cofinanciacin de proyectos. Elaboracin de productos secundarios, a partir de la produccin de panela. Integracin a las dems dependencias de la Administracin, para trabajar interdisciplinariamente los proyectos municipales y los provenientes de otras entidades.
2.2.4 Lnea Estratgica 4 - SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Poltico Dominicano

Seguridad y Orden Pblico Con el propsito de resolver la necesidad de seguridad y tranquilidad pblica de la comunidad dominicana, la Administracin Municipal centrar sus esfuerzos en garantizar una prestacin de servicios con efectividad, fundamentado en la prevencin, la proteccin y la defensa de los derechos humanos, generando una cultura de solidaridad, convivencia y orden como aporte para la paz. La bsqueda permanente de la paz y la convivencia sana y pacfica no es una meta solo municipal, a nivel nacional y departamental se trabaja bajo ese mismo objetivo y de manera articulada para obtener mayores y mejores resultados que redunden finalmente en el mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades. Para garantizar esta seguridad y tranquilidad pblica el municipio cuenta con una estacin de polica ubicada en la cabecera municipal y una subestacin de polica ubicada en el corregimiento de Porce. La estacin urbana cuenta con un pie de fuerza conformado por 18 unidades de polica de los cuales 17 son hombres y 1 mujer; la subestacin Porcesito cuenta con 15 unidades policiales de los cuales 14 son hombres y 1 mujer. Adicionalmente la estacin urbana cuenta con un polica comunitario que se encarga de la coordinacin y ejecucin de todas las actividades sociales programadas por la Polica Nacional y la Alcalda Municipal y un polica de infancia que apoya todos los procesos emprendidos por la Comisara de Familia. La subestacin de Porcesito igualmente cuenta con un polica comunitario. La Polica Nacional para el cumplimiento de sus funciones en Santo Domingo cuenta con un parque automotor conformado por 1 vehculo tipo camioneta en excelente estado y dos motocicletas, 1 en buen estado y la otra en regular estado. La subestacin de Porcesito cuenta con 3 motocicletas 1 del grupo de reaccin, 1 en excelente estado y 1 en regular estado. Actualmente funciona el Fondo de Seguridad Municipal pero no est reglamentado, por tanto la ejecucin de estos recursos no corresponde a la ejecucin de programas y proyectos sino a las necesidades que se van presentando, principalmente suministro de combustible, mantenimiento del parque automotor y alimentacin y alojamiento en algunas ocasiones especiales.
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El Ejrcito Nacional tambin hace presencia en el municipio, tanto en la zona urbana como rural y centros poblados; pese a que el municipio no cuenta actualmente con base militar el acompaamiento del ejrcito es muy significativo sobre todo en poca electoral, festividades, entre otros. Santo Domingo cuenta con una crcel nacional ubicada en la cabecera municipal que a la fecha tiene convenios para recibir reclusos de los municipios de Guadalupe, Carolina del Prncipe, Gmez Plata, Segovia, Amalfi, Anor, Cisneros y San Roque. Tambin cuenta el municipio con 2 Inspecciones de Polica y Trnsito ubicadas en la cabecera municipal y en el corregimiento de Porce, dependencias adscritas a la Secretara de Gobierno, que han logrado atender a la poblacin como instancia de concertacin comunitaria, y en sus funciones policivas trabajan en asocio con la Polica Nacional. Actualmente el municipio cuenta adems con la Comisara de Familia que se cre dando cumplimiento a la Ley 1098 de 2006 Cdigo de Infancia y Adolescencia mediante acuerdo municipal No. 005 de 2008 y ratificado por el acuerdo No. 001 de 2009, actividades que se realizan de manera conjunta con el polica de infancia asignado para la jurisdiccin. En lo que respecta a la Rama Judicial se cuenta con un Juzgado Promiscuo Municipal y una Fiscala Local que funcionan en la cabecera municipal. Justicia y Paz Los temas concernientes a Justicia y Paz a nivel municipal son atendidos por la Secretara de Gobierno y la Personera Municipal, entidades que se encargan de realizar los censos de vctimas de la violencia. A la fecha la atencin a la poblacin desplazada se ha limitado a la formulacin del Plan Integral nico y al diligenciamiento de encuestas para adquirir la condicin de desplazados, no se han realizado programas para atencin integral a esta poblacin. A continuacin se presentan algunas estadsticas que reflejan la situacin social del municipio en los ltimos cuatro aos: Tabla 41 Situacin social del municipio en los ltimos cuatro aos
FENOMENO Muertes violentas Accidentes de trnsito Hurtos Lesiones personales. Suicidios. 2008 13 N.D. 35 18 0 2009 4 N.D. 21 30 0 2010 7 N.D. 41 38 1 2011 4 N.D. 48 27 0 79
FENOMENO Intentos de suicidios Conciliaciones Querellas civiles de polica Denuncias penales Abuso sexual Maltrato infantil Violencia intrafamiliar Embarazos menores de edad
FUENTE: Secretara de Gobierno
2008 N.D. 47 N.D. 45 2 6 27 7
2009 1 20 N.D. 79 5 9 13 14
2010 6 28 N.D. 99 8 15 35 18
2011 2 47 N.D. 88 6 4 19 15
Un indicador importante que no se refleja directamente en estadsticas delincuenciales pero que influye notablemente en la convivencia y seguridad ciudadana es la violencia intrafamiliar, fenmeno social que se presenta tanto en la zona urbana como rural y que es poco denunciado por el conjunto de la sociedad. Las consecuencias nefastas de esta problemtica inciden en la participacin de los jvenes, adolescentes e incluso nios en acciones delincuenciales y en el ingreso a grupos narcoterroristas, bandas criminales y delincuencia organizada, como una opcin de vida para evadir este flagelo. Luego del trabajo social con las comunidades y grupos organizados puede observarse que la intolerancia y la falta de cultura ciudadana son factores determinantes en la ocurrencia de delitos de impacto y contra la seguridad ciudadana.
2.2.5 Lnea Estratgica 5 - SEGUIREMOS Unidos por el Desarrollo Institucional Dominicano

Participacin y Asociatividad El municipio de Santo Domingo actualmente cuenta con un importante nmero de organizaciones de base comunitaria que dan cuenta de la dinmica organizativa de la poblacin; sin embargo esta reflexin no alcanza a diagnosticar y evaluar el desempeo organizativo, el nivel de consolidacin y el reconocimiento social de las mismas. La intencin es reconocer en esta informacin un potencial para el anlisis de la gobernabilidad y la participacin. La dinmica organizativa del municipio permite reconocer las siguientes caractersticas: Existe una amplia oferta de instituciones pblicas que ofrecen una variada gama de servicios a la poblacin, adems de un conjunto de consejos y comits donde tienen participacin el sector social y comunitario, que cumplen funciones de asesores y consultores de la administracin.
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En lo que respecta a las organizaciones del sector privado, su presencia no es muy fuerte en el municipio, sin embargo es de resaltar las asociaciones de ganaderos, paneleros y cacaoteros. En cuanto a las ONGS, es importante valorar el trabajo de los Vigas del Patrimonio, conformado por jvenes del municipio debidamente sensibilizados sobre la importancia y valoracin del patrimonio arquitectnico y cultural del Municipio. Con relacin a las organizaciones comunitarias, sobresalen las Juntas de Accin Comunal, las organizaciones de mujeres y los grupos juveniles y pre-juveniles, adems de los grupos de la tercera edad; actualmente se encuentran funcionando 3 trapiches comunitarios. En lo que respecta a Juntas de Accin Comunal el municipio actualmente cuenta con 52 resaltndose que cada una de las veredas y de los corregimientos cuentan con una junta con personera jurdica, vigentes y activas a la fecha. La ASOCOMUNAL cuenta con representantes de cada una de estas juntas y es un espacio comunitario bastante utilizado por la poblacin urbana y rural. Nuevas dinmicas La conformacin de organizaciones de base territorial de grupos poblacionales como las mujeres, los jvenes y la tercera edad. Igualmente el potencial organizativo las organizaciones de vctimas de la violencia y desplazados. Finalmente es necesario reconocer la dinmica que muestran los 4 centros poblados del municipio. Identificacin de potencialidades El potencial organizativo comunitario del municipio de Santo Domingo, reside en las siguientes cualidades: La capacidad organizativa de la poblacin y la riqueza de sus formas. La variedad de organizaciones de base territorial que acompaan a las tradicionales Juntas de Accin Comunal, como las organizaciones de mujeres, jvenes y adultos mayores. El proceso organizativo de los centros poblados del municipio. Conflictos En trminos genricos los conflictos se relacionan con factores internos relacionados con la cultura organizacional (la disponibilidad de tiempo, recursos y formacin para participar en temas tan importantes como los instrumentos de planeacin del desarrollo) y con factores externos, como el conflicto que ha recorrido la subregin, algunas veces de forma intermitente. Estos dos factores quebrantan directamente en la dinmica organizativa y participativa en el municipio. Modernizacin Administrativa La Administracin Municipal de Santo Domingo en la actualidad cuenta con 19 funcionarios de planta para la realizacin de todas las actividades directivas, administrativas, tcnicas y asistenciales que le
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corresponden por mandato constitucional, sin embargo existen algunas dependencias que no funcionan como independientes sino que las actividades estn a cargo de otra, tal es el caso de cultura, deporte y desarrollo comunitario. Asimismo, la Unidad de Gestin Ambiental Municipal UGAM depende de la Secretara de Planeacin y el gestor ambiental es un contratista de prestacin de servicios que se limita al cumplimiento de unas actividades especficas y no tiene ninguna responsabilidad delegada con respecto a los recursos entregados por CORNARE para ejecutar va convenio. A la fecha hay un cargo vacante y es el de director tcnico agropecuario y del medio ambiente y uno en encargo y es el de secretario de hacienda y desarrollo econmico. A continuacin se presenta el resumen de la planta de personal de la Administracin Municipal para el ao 2012: Tabla 42 Planta de personal de la Administracin Municipal
NIVEL NIVEL DIRECTIVO NIVEL PROFESIONAL
NIVEL TECNICO
NRO DE PLAZAS 6 1 4 8 19
NIVEL ASISTENCIAL TOTAL

FUENTE: Secretara de Gobierno
Finanzas Pblicas Para el diagnstico financiero se ha tenido en cuenta la informacin contenida en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP), aprobado en la vigencia 2011, lo cual supone datos vlidos y recientes. En trminos generales se reconoce la estabilidad y la sostenibilidad en el crecimiento de los ingresos propios de la entidad territorial y los recursos del Sistema General de Participaciones. Es preciso mencionar que la informacin financiera se bas en el anlisis de las ejecuciones presupuestales de las vigencias 2008, 2009, 2010 y 2011 por ser aos homogneos en trminos de transferencias del municipio. 1.1. Ingresos Los ingresos son vitales para tener la posibilidad de financiar determinado nivel de gastos de funcionamiento, inversin o el servicio de la deuda; se debe contar con ingresos propios obtenidos principalmente de los impuestos locales, las transferencias del Sector Elctrico y en gran porcentaje de las transferencias constituidas por el Sistema General de Participaciones.
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Tabla 43 Anlisis histrico de ingresos ANLISIS HISTRICO DE INGRESOS SANTO DOMINGO

DESCRIPCIN
INGRESOS INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACION ICLD TRIBUTARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS Impuesto Sobre Vehculos Automotores Ley 488 Predial Unificado Impuesto Predial Vigencias Anteriores Industria Y Comercio Industria Y Comercio Vigencias Anteriores Avisos Y Tableros Avisos Y Tableros Vigencias Anteriores Sobretasa A La Gasolina Motor Deguello De Ganado Menor Licencias De Construccin Y Aprobacin De Planos NO TRIBUTARIOS TASAS, DERECHOS Y MULTAS Publicaciones MULTAS Y SANCIONES Intereses Moratorios Predial Unificado Intereses Moratorios Industria Y Comercio Multas De Transito Simit Multas En General VENTA DE BIENES Y SERVICIOS Servicio De Alumbrado Pblico Servicio Plaza De Mercado Servicio Plaza De Ferias Paz Y Salvos Y Certificados Reintegro Gastos Administrativos Vigencia Actual RENTAS CONTRACTUALES Registros de marcas y herretes Arrendamiento Bienes Muebles E Inmuebles TRANSFERENCIAS PARA FUNCIONAMIENTO SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES S.G.P. Libre Destinacin OTRAS TRANSFERENCIAS PARA FUNCIONAMIENTO Transferencias Sector Elctrico Libre Destinacin 10% Transferencias ETESA Libre Destinacin 25% TRANSFERENCIAS Y APORTES PARA INVERSION SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES
2.008
8.071.474.627 1.221.426.537 497.908.509 497.908.509 2.943.912 105.800.363 128.336.279 103.969.845 432.432 4.542.710 0 146.763.000 2.361.298 2.758.670 202.649.858 26.077.706 26.077.706 77.728.996 71.993.869 0 0 5.735.127 83.958.911 60.518.902 3.760.200 10.108.600 8.385.172 1.186.037 14.884.245 0 14.884.245 520.868.170 448.831.236 448.831.236 72.036.934 72.036.934 0 6.850.048.090 2.756.366.474
2.009
10.174.741.265 1.612.995.625 793.485.836 793.485.836 120.200 126.688.937 235.283.576 133.255.734 21.660.877 4.041.856 0 199.125.000 1.890.664 71.418.992 158.422.912 33.438.671 33.438.671 74.824.019 61.798.561 10.990.458 0 2.035.000 38.255.314 10.675.832 4.365.100 5.948.200 10.332.206 6.933.976 11.904.908 204.025 11.700.883 661.086.877 579.742.148 579.742.148 81.344.729 81.344.729 0 8.561.745.640 2.811.683.781
2.010
12.034.088.446 1.490.455.210 619.708.997 619.708.997 0 137.286.266 69.836.854 159.195.318 34.153.770 4.610.250 981.198 190.244.597 2.195.312 21.205.432 296.863.392 119.751.303 119.751.303 71.830.298 51.255.930 4.594.862 15.949.506 30.000 88.060.960 74.946.058 2.768.600 0 10.346.302 5.158.211 17.220.830 58.614 12.004.005 573.882.821 505.482.166 505.482.166 68.400.655 58.299.662 10.100.992 10.543.633.234 2.867.392.823
2.011
12.487.307.860 1.809.725.065 669.346.858 669.346.858 2.499 135.837.334 139.612.755 145.458.733 17.535.451 5.698.224 1.726.313 142.123.000 2.068.400 79.884.148 276.632.848 63.797.295 63.797.295 64.502.073 42.373.042 3.861.285 18.267.746 0 121.394.095 87.858.950 294.663 8.734.400 17.741.240 6.764.841 26.939.385 491.856 26.447.529 863.745.359 624.006.351 624.006.351 239.739.008 226.912.067 12.826.941 10.677.582.792 3.104.918.188
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ANLISIS HISTRICO DE INGRESOS SANTO DOMINGO

DESCRIPCIN
RESTAURANTES ESCOLARES EDUCACION Calidad De La Educacin Gratuidad, Transicin Y Primaria SALUD Rgimen Subsidiado Continuidad Salud Pblica PAB Aportes Patronales 12 Ava Rgimen Subsidiado Ampliacin AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO SGP PROPOSITO GENERAL FORZOSA INVERSION S.G.P Deporte S.G.P Cultura S.G.P Otros sectores de inversin S.G.P. FONPET APORTES Y TRANSFERENCIAS Transferencias nacionales Transferencias departamentales TRANSFERENCIAS, REGALIAS Y COMPENSACIONES Compensaciones Transmetano Esp Transferencia Sector Elctrico Inversin 90% Explotacin de metales preciosos Explotacin de material de playa INGRESOS CORRIENTES CON DESTINACION ESPECIFICA FONDO DE SEGURIDAD ESTAMPILLAS Pro-cultura Electrificacin Rural Pro-hospitales Publicos Adulto Mayor OTROS RECURSOS RECURSOS DE CAPITAL Recursos del crdito Recursos del balance Rendimientos
2.008
36.289.343 254.874.213 254.874.213 0 1.406.966.378 1.199.272.394 38.538.528 165.611.419 3.544.037 352.611.156 705.625.384 41.271.197 30.953.398 633.400.789 0 1.591.760.534 12.859.060 1.578.901.474 832.298.139 165.246.634 657.973.640 0 9.077.865 1.669.622.943 74.189.960 75.139.155 13.017.918 4.238.974 50.968.892 6.913.371 943.106.340 577.187.488 83.897.585 493.289.903 0
2.009
31.859.058 270.838.628 270.838.628 0 1.455.349.459 1.240.931.395 40.480.077 169.524.704 4.413.283 358.076.867 695.559.769 44.993.798 33.745.350 591.822.093 24.998.528 1.420.969.353 1.162.585.983 258.383.370 802.255.870 146.004.139 645.420.240 0 10.831.491 3.526.836.636 93.888.079 88.390.670 12.849.474 13.130.993 27.112.232 35.297.971 424.905.057 2.919.652.830 110.504.177 2.781.950.905 27.197.748
2.010
36.853.432 280.740.782 186.621.127 94.119.655 1.466.698.032 1.305.261.061 43.013.060 117.992.000 431.911 356.960.139 726.140.438 45.652.079 34.239.058 646.249.301 0 1.151.781.417 379.869.034 771.912.383 683.855.120 140.069.656 526.541.984 15.259.603 1.983.876 5.548.790.473 182.159.609 291.813.400 29.538.009 13.774.596 56.540.991 191.959.803 592.279.161 4.774.351.703 466.729.288 4.307.622.415 0
2.011
39.722.209 317.983.661 219.905.661 98.078.000 1.511.806.890 1.348.424.362 43.245.528 120.137.000 0 321.596.561 913.808.867 46.984.283 35.238.211 788.534.710 43.051.663 999.574.213 660.274.055 339.300.158 738.225.090 143.220.314 592.116.707 540.560 2.347.508 5.834.865.301 241.978.434 346.263.180 31.780.111 23.778.390 63.639.780 227.064.899 1.273.934.124 3.972.689.563 1.155.206.154 2.742.244.122 75.239.287
Para realizar un anlisis preciso y acertado sobre el comportamiento de los ingresos del municipio se requiere separar las fuentes de los recursos.
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Ingresos tributarios Impuesto predial unificado Es un tributo anual comprendido entre el primero (1) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre del respectivo ao, el cual grava la propiedad inmueble, tanto urbana como rural y que fusiona los impuestos predial, parques y arborizacin, estratificacin socioeconmica y la sobretasa de levantamiento catastral, como nico impuesto general que puede cobrar el municipio sobre el avalo catastral fijado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la Lonja de Propiedad Raz, o quien haga sus veces o el auto avalo sealado por cada propietario o poseedor de inmuebles ubicados dentro de la jurisdiccin del Municipio. Para su anlisis real y para efectos de la proyeccin se consider el valor efectivamente recaudado en cada vigencia fiscal, as: Tabla 44 - Impuesto Predial Unificado
Vigencia fiscal Predial Unificado vigencia actual Predial Vigencias Anteriores 2008 105.800.363 128.336.279 2009 126.688.937 235.283.576 61.798.561 423.771.074,00 2010 137.286.266 69.836.854 51.255.930 258.379.050,00 2011 135.837.334 139.612.755 42.373.042 317.823.131,00
Intereses Moratorios Predial Unificado 71.993.869 Recaudo total 306.130.511,00 Funete: Ejecuciones presupuestales
Una vez conocidos los datos se procede a calcular los ndices de crecimiento o decrecimiento y el ndice promedio. ndice de crecimiento = ((ao 2 / ao 1) - 1) * 100 Tabla 45 - ndice de crecimiento Impuesto Predial Unificado
Indice de Crecimiento Impuesto Predial 2008 - 2009 38,4 2009 - 2010 -17,1 2010 - 2011 23,0 Crecimiento Promedio 14,8 Fuente: Ejecuciones presupuestales
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Grfico 9 Impuesto predial municipal
IMPUESTO PREDIAL
500,000,000.00 400,000,000.00 300,000,000.00 200,000,000.00 100,000,000.00 0.00 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011
Se debe resaltar el alto crecimiento del recaudo del impuesto predial unificado en las vigencias 2008 2009 donde alcanza una cifra del 38.4% con relacin al ao anterior, esto se debe a la importante gestin de la Secretara de Hacienda sobre todo en la recuperacin de cartera morosa. Para el periodo 2009 - 2010, el recaudo decrece en un 17.1% debido a la disminucin del ingreso en la recuperacin de cartera de vigencias anteriores. Durante el ao 2011 se presenta un incremento con relacin al ao 2010 del 23%, con una recuperacin importante en la ejecucin del debido cobrar. El impuesto predial en trminos generales presenta un comportamiento estable durante los ltimos aos, con una clara tendencia a mejorar, pero an as se requiere fortalecer las medidas hasta ahora desarrolladas por la Secretara de Hacienda para el recaudo del impuesto, tales como continuar con las notificaciones de cobro persuasivo y coactivo, actualizacin catastral urbana y rural y realizacin de convenios de pago, que conllevan a que los contribuyentes se pongan al da con sus obligaciones fiscales. Impuesto de Industria y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros El impuesto de industria y comercio es un gravamen de carcter general y obligatorio. El hecho generador de los impuestos de industria y comercio est constituido por el ejercicio o realizacin directa o indirecta de cualquier actividad industrial, comercial o de servicios, incluidas las del sector financiero en jurisdiccin del municipio, ya sea que se cumplan en forma permanente u ocasional en inmueble determinado, con establecimientos de comercio o sin ellos.
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Tabla 46 - Impuesto de Industria y Comercio

Vigencia fiscal Industria Y Comercio Industria Y Comercio Vigencias Anteriores Intereses Moratorios Industria Y Comercio Avisos Y Tableros Avisos Y Tableros Vigencias Anteriores Recaudo total Funete: Ejecuciones presupuestales 2008 103.969.845 432.432 0 4.542.710 0 108.946.995 2009 133.255.734 21.660.877 10.990.458 4.041.856 0 169.950.934 2010 159.195.318 34.153.770 4.594.862 4.610.250 981.198 203.537.408 2011 145.458.733 17.535.451 3.861.285 5.698.224 1.726.313 174.282.017
Una vez conocidos los datos se procede a calcular los ndices de crecimiento o decrecimiento y el ndice promedio. ndice de Crecimiento = ((ao 2 / ao 1) - 1) * 100 Tabla 47 - ndice de Crecimiento Impuesto Industria y Comercio
Indice de Crecimiento Impuesto de Industria y Comercio 2008 - 2009 56,0 2009 - 2010 19,8 2010 - 2011 -14,4 Crecimiento Promedio 20,5 Fuente: Ejecuciones presupuestales
Grfico 10 Impuesto de Industria y Comercio
INDUSTRIA Y COMERCIO
250,000,000 200,000,000 150,000,000 100,000,000 50,000,000 0 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011
En la vigencia 2009 hubo un crecimiento significativo del 56% debido a la gestin realizada por la secretara de hacienda, especficamente el acuerdo de incentivos tributarios por pronto pago y la realizacin de convenios de pago. Para la vigencia siguiente se observa un crecimiento sostenido y se considera un incremento racional al comportamiento de la economa local. Para el perodo 2009 - 2010, el recaudo decrece en un 14.4% debido a la disminucin del ingreso en la recuperacin de cartera de
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vigencias anteriores. Se debe tener presente que este tributo representa el tercer ingreso ms importante dentro de los recursos propios del municipio Sobretasa a la gasolina Esta renta constituye otro de los principales ingresos del municipio. Este tributo grava el consumo de gasolina motor extra y corriente nacional e importada, en la jurisdiccin del Municipio de Santo Domingo. Su recaudo es mensual a travs de declaracin privada y posterior consignacin. Tabla 48 - Sobretasa a la Gasolina
Vigencia fiscal Sobretasa A La Gasolina Motor Recaudo total 2009 2010 2011 199.125.000 190.244.597 142.123.000 146.763.000 146.763.000,00 199.125.000,00 190.244.597,00 142.123.000,00 2008
Una vez conocidos los datos se procede a calcular los ndices de crecimiento o decrecimiento y el ndice promedio. ndice de Crecimiento = ((ao 2 / ao 1) - 1) * 100 Tabla 49 - ndice de crecimiento Sobretasa a la Gasolina
Indice de Crecimiento Sobretasa a la Gasolina
2008 - 2009 2009 - 2010 2010 - 2011 Crecimiento Promedio Fuente: Ejecuciones presupuestales
Grfico 11 Sobretasa a la gasolina
35.7 -4.5 -25.3 5.9
SOBRETASA A LA GASOLINA
200,000,000.00 100,000,000.00 0.00 2008 2009 2010 2011 2008 2009 2010 2011
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La sobretasa a la gasolina es uno de los tributos ms inestables del municipio, depende del nivel de ventas de las estaciones de servicios y su control, lo mismo que del precio y del uso de otro tipo de combustible. Ingresos no tributarios Son los ingresos basados en las tasas, las multas, transferencias, contribuciones y arrendamientos, que por lo general tiene la mayor participacin en los ingresos totales de la entidad. Las tasas cobradas por el suministro de los servicios que presta la administracin es una de las fuentes ms apropiadas para incrementar el financiamiento propio del municipio, debe ser a travs de los pagos requeridos a quienes se favorecen directa o indirectamente con la prestacin de los bienes y servicios pblicos. Dentro de las tasas sobresale el servicio de alumbrado pblico. As mismo, el Sistema General de Participaciones es la fuente principal de los recursos del municipio de Santo Domingo, con una alta dependencia y un valor muy significativo dentro de los ingresos totales. Sistema General de Participaciones El Sistema General de Participaciones es el conjunto de recursos que la Nacin transfiere, por mandato de los artculos 356 y 357 de la constitucin poltica a las entidades territoriales para la financiacin de servicios a su cargo, en salud, educacin, y los definidos en el artculo 76 de la ley 715 del 2001. Participacin en educacin La distribucin de los recursos de la participacin para educacin de SGP es realizada entre municipios y distritos, atendiendo los siguientes criterios: Poblacin atendida: Nmero de alumnos matriculados en el ao anterior financiados con recursos del Sistema General de Participaciones. Para calcular este criterio se deben tener en cuenta las siguientes variables: La asignacin por alumno: Es definida anualmente por la Nacin atendiendo las tipologas y disponibilidad de recursos del SGP, teniendo en cuenta los diferentes niveles, (preescolar, bsica primaria, bsica secundaria y media) y las metodologas diferenciadas por zona rural y urbana. La asignacin por alumno estar conformada como mnimo por los costos de personal docente y administrativo requerido en las instituciones educativas, incluidos conceptos prestacionales, recursos destinados a calidad de la educacin en mantenimiento y adecuacin de infraestructura, cuota de administracin departamental, interventora y sistemas de informacin. Nmero de alumnos matriculados en el ao anterior: Financiados con recursos del Sistema General de Participaciones. Corresponde a multiplicar la asignacin por alumno por el nmero de alumnos matriculados en el ao anterior, financiados con recursos del Sistema General de Participaciones.
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Poblacin por atender en condiciones de eficiencia: Nmero de nios en edad escolar que no estn siendo atendidos por ninguna institucin educativa. Para calcular este criterio se deben tener en cuenta las siguientes variables: La asignacin por nio por atender: Ser definida por un porcentaje de la asignacin por alumno y ser fijado anualmente por la Nacin. Nmero de nios: Nios en edad escolar que no estn siendo atendidos por ninguna institucin educativa. Equidad: Medida con el indicador de pobreza certificado por el DANE. Participacin en salud La distribucin de los recursos de la participacin para salud del Sistema General de Participaciones es realizada entre departamentos, distritos y municipios teniendo en cuenta los siguientes componentes: a) Financiacin a la poblacin pobre mediante subsidio a la demanda; b) Prestacin de servicios de salud a la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidio a la demanda; y c) Financiacin a las acciones de salud pblica definidas como prioritarias para el pas por el ministerio de salud y proteccin social. Los recursos para la financiacin mediante subsidios a la demanda se divide en continuidad y ampliacin, estos se distribuyen entre municipios y distritos. Los recursos distribuidos y girados para financiar a la poblacin pobre mediante subsidios a la demanda -continuidad- tiene como objetivo financiar la afiliacin al rgimen subsidiado alcanzada en la vigencia anterior calculndose as: Se estima un valor per cpita resultado de dividir el monto total de recursos disponibles para este objetivo entre el nmero total de personas afiliadas al rgimen subsidiado durante la vigencia anterior. El monto que corresponde a cada entidad territorial por este concepto resulta de multiplicar el valor per cpita obtenido y el nmero de afiliados al rgimen subsidiado en la vigencia anterior. Los recursos distribuidos y girados para financiar a la poblacin pobre mediante subsidio a la demanda ampliacin -, tienen como objetivo financiar la nueva afiliacin de la poblacin pobre por atender urbana y rural al rgimen subsidiado. Estos recursos se distribuyen aplicando el criterio de equidad, entendido como un indicador que pondera el dficit de cobertura de la entidad territorial y su proporcin de poblacin por atender a nivel nacional.
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La ampliacin de cobertura de la poblacin pobre mediante subsidios a la demanda, que se haga con recursos propios de las entidades territoriales deber financiarse con ingresos corrientes de libre destinacin, con destinacin especfica para salud o con recursos de capital, cuando en este ltimo caso se garantice su continuidad como mnimo por cinco (5) aos. En ningn caso podr haber ampliacin de cobertura mientras no se garantice la continuidad de los recursos destinados a financiar a la poblacin pobre mediante los subsidios a la demanda. Propsito General La participacin de Propsito General tiene el objeto de proveer a los municipios de recursos para financiar las competencias asignadas por el artculo 76 de la Ley 715 de 2001, incluyendo los sectores de educacin y salud. La distribucin de los recursos se realiza teniendo en cuenta los siguientes criterios: 40% segn la pobreza relativa: Para ello se tomar el grado de pobreza de cada municipio medido con el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas - NBI, o el indicador que los sustituya determinado por el DANE, en relacin con el nivel de pobreza relativa nacional. 40% en relacin a la poblacin urbana y rural: Para lo cual se tomar la poblacin urbana y rural del municipio en la respectiva vigencia y su proporcin sobre la poblacin urbana y rural total del pas, segn los datos de poblacin certificados por el DANE, que deber tener en cuenta la informacin sobre poblacin desplazada. 10% por eficiencia fiscal: entendida como el incentivo al municipio que presente un crecimiento promedio de los ingresos tributarios per cpita de las tres ltimas vigencias fiscales. 10% por eficiencia administrativa: Entendida como el incentivo al municipio que conserve o aumente su relacin de inversin con ingresos corrientes de libre destinacin por persona, en dos vigencias sucesivas.
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Tabla 50 Transferencias por Sistema General de Participaciones

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES RESTAURANTES ESCOLARES EDUCACION Calidad De La Educacin Gratuidad, Transicin Y Primaria SALUD Rgimen Subsidiado Continuidad Salud Pblica Pab Aportes Patronales 12 Ava Regimen Subs. Ampliacion AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO SGP PROPOSITO GENERAL FORZOSA INVERSION S.G.P Deporte S.G.P Cultura S.G.P Otros sectores de inversin S.G.P. FONPET 2.756.366.474 2.811.683.781 2.867.392.823 3.104.918.188 36.289.343 31.859.058 36.853.432 39.722.209 254.874.213 270.838.628 280.740.782 317.983.661 254.874.213 270.838.628 186.621.127 219.905.661 0 0 94.119.655 98.078.000 1.406.966.378 1.455.349.459 1.466.698.032 1.511.806.890 1.199.272.394 1.240.931.395 1.305.261.061 1.348.424.362 38.538.528 40.480.077 43.013.060 43.245.528 165.611.419 169.524.704 117.992.000 120.137.000 3.544.037 4.413.283 431.911 0 352.611.156 358.076.867 356.960.139 321.596.561 705.625.384 695.559.769 726.140.438 913.808.867 41.271.197 30.953.398 633.400.789 0 44.993.798 33.745.350 591.822.093 24.998.528 45.652.079 34.239.058 646.249.301 0 46.984.283 35.238.211 788.534.710 43.051.663
Los recursos que el nivel nacional transfiere y que hacen parte del Sistema General de Participaciones son una entrada externa, cuyos criterios de distribucin estn establecidos en la Constitucin Poltica y en la ley 715 de 2001. Con dichos criterios el Departamento Nacional de Planeacin anualmente realiza la distribucin de los recursos. Es de tener en cuenta que la proyeccin con base en la inflacin o en los recaudos en vigencias anteriores no muestra un comportamiento real del ingreso tomando en cuenta que los criterios de distribucin de los recursos estn determinados por elementos estructurales. El municipio de Santo Domingo tiene una alta dependencia de los recursos del Sistema General de Participaciones, as mismo, presenta unos ingresos corrientes constantes que le han permitido una alta ejecucin de los recaudos. Indicadores que le han permitido la consecucin de recursos por eficiencia fiscal y administrativa. Tabla 51 Sistema General de Participaciones
Vigencia fiscal 2008 2009 2010 2011
Sistema General de Participaciones

Recaudo total
2.756.366.474
2.811.683.781
2.867.392.823
2.867.392.823,00
3.104.918.188
3.104.918.188,00
2.756.366.474,00 2.811.683.781,00
A continuacin se presenta un clculo de crecimiento de los recursos del S.G.P. por vigencia.
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Tabla 52 ndice de crecimiento S.G.P.

Indice de Crecimiento SGP 2008 - 2009 2009 - 2010 2010 - 2011 Crecimiento Promedio Fuente: Ejecuciones presupuestales
2,0 2,0 8,3 4,1
El municipio presenta un crecimiento de los recursos sostenido de 4.1% en promedio anual, incrementos porcentuales coherentes con el crecimiento econmico y la normatividad vigente que regula y establece la participacin de las entidades territoriales en los ingresos corrientes de la Nacin. Las variaciones en los recursos de propsito general de forzosa inversin se deben a los criterios de asignacin y los premios fiscales otorgados por eficiencia fiscal y administrativa, teniendo en cuenta que el municipio de Santo Domingo presenta muy bajos niveles de gastos de funcionamiento, lo que le ha permitido direccionar sus recursos propios hacia la inversin social. Gastos Las erogaciones de gastos dependen fundamentalmente de las posibilidades efectivas de ingreso que tiene el municipio. Este principio que se conoce como el principio de restriccin presupuestal es primordial para evitar descalabros financieros soportados en un clculo poco serio de las posibilidades fiscales de la entidad territorial. Al respecto, ya hay una regla formal, por lo menos para el gasto de funcionamiento y la constituye el lmite que de acuerdo con la categora del municipio ha establecido la ley 617 de 2000. A continuacin se presenta el acumulado de ejecuciones presupuestales de gastos para el perodo comprendido entre el ao 2008 y el ao 2011.
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Tabla 53 - Anlisis histrico de gastos
ANLISIS HISTRICO DE GASTOS SANTO DOMINGO

DESCRIPCIN
GASTOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO CONCEJO MUNICIPAL PERSONERIA MUNICIPAL ALCALDIA MUNICIPAL Gastos de personal Gastos generales Transferencias GASTOS DE INVERSIN CON RECURSOS PROPIOS Con libre destinacin Pago deuda pblica GASTOS DE INVERSIN CON DESTINACIN ESPECFICA CON SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES S.G.P. Educacin S.G.P. Salud S.G.P. Agua potable y saneamiento bsico S.G.P. Restaurante escolar S.G.P. Otros sectores Pago deuda pblica CON TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELECTRICO CON REGALIAS DIRECTAS Y COMPENSACIONES CON FONDOS ESPECIALES CON EXISTENCIA EN CAJA Y BANCOS CON RECURSOS DEL CRDITO 2008 7.539.135.639 1.024.790.868 94.204.886 67.025.022 863.560.960 357.523.783 261.104.618 244.932.559 472.587.899 472.587.899 6.041.756.872 2.818.033.394 258.023.390 1.520.307.419 368.036.749 432.226.211 239.439.625 485.123.522 226.529.965 1.073.000.000 1.354.984.290 84.085.701 2009 7.905.527.107 1.001.289.944 92.837.769 67.174.281 841.277.894 307.480.482 260.504.628 273.292.784 683.000.148 473.433.026 209.567.122 6.221.237.015 2.427.522.553 268.121.406 1.310.116.418 292.174.553 31.751.759 500.359.889 450.373.297 157.920.868 1.464.042.285 1.586.444.585 110.504.127 2010 12.320.505.884 1.073.537.310 108.326.688 72.952.325 892.258.297,00 440.175.141 214.403.084 237.680.072 671.057.661 671.057.661 10.575.910.913 2.733.705.144 263.009.546 1.412.292.581 309.335.017 36.853.432 632.548.072 79.666.496 496.318.756 174.375.679 2.442.639.130 4.051.727.413 677.144.791 2011 12.530.700.370 1.188.831.331 106.839.672 80.795.867 1.001.195.792 475.069.105 275.181.730 250.944.957 655.742.395 644.506.446 11.235.949 10.686.126.644 3.328.949.848 332.902.352 1.577.105.901 436.715.743 39.474.257 830.016.895 112.734.700 696.694.641 181.666.732 2.708.955.566 2.184.022.223 1.585.837.634
Todos aquellos gastos que se relacionan con el pago de los emolumentos a los que tienen derecho los servidores pblicos deben tener en cuenta el tipo de vinculacin del servidor y el perfil profesional en el que se desempea. Hay que tener especial cuidado con proyectar adecuadamente el valor del salario y las contribuciones a la seguridad social y parafiscales inherentes a la nmina de los empleados pblicos, pues el incremento de esto est supeditado al decreto anual que expide el gobierno nacional. La estimacin de estos gastos est directamente relacionada con la puesta en marcha del programa de gobierno a travs del Plan de Desarrollo. Aunque el objetivo de esta metodologa no es profundizar en los procesos de identificacin y formulacin de proyectos que harn realidad el programa de gobierno, si se considera prudente advertir que previo a esta etapa es necesario identificar la restriccin presupuestal que existe para encaminar los proyectos del Plan de Desarrollo 2012 2015. Al respecto, se recuerda que no basta con identificar la destinacin de las rentas; tambin es fundamental conocer sus vnculos contractuales con proyectos de inversin anteriores, con el servicio de la deuda o con el saneamiento fiscal.
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Gastos de Funcionamiento Son aquellos que tienen por objeto atender las necesidades del municipio para cumplir a cabalidad con las funciones asignadas en la Constitucin, la ley, las ordenanzas y los acuerdos municipales. Tabla 54 - Anlisis histrico de los gastos de funcionamiento
Vigencia fiscal 2008 2009 2010 2011
Gastos de Funcionamiento
Fuente: Ejecuciones presupuestales
863.560.960
841.277.894
892.258.297,00
1.001.195.792
Clculo de crecimiento por vigencia Tabla 55 - ndice de crecimiento gastos de funcionamiento

Indice de Crecimiento Gastos de Funcionamiento 2008 - 2009 -2,6 2009 - 2010 6,1 2010 - 2011 12,2 Crecimiento Promedio 5,2 Fuente: Ejecuciones presupuestales
El municipio de Santo Domingo presenta crecimientos de los gastos de funcionamiento constantes del 5.2% en promedio, coherentes con los incrementos establecidos por inflacin de los gastos personales, lo que demuestra eficiencia en la prestacin de los servicios administrativos y austeridad en el gasto. Las cifras y la grfica presentan una disminucin en el crecimiento de los gastos de funcionamiento en el perodo 2008 2009 con una leve disminucin del 2.6%. En el ao 2010 se muestra un incremento del 6.1% debido al aumento de los gastos personales. As mismo, para la vigencia 2011 el crecimiento supera el 12.2% representado en el aumento de la contratacin de personal. Uno de los factores ms importantes que miden la eficiencia y auto sostenibilidad del municipio es el cumplimiento de lo establecido en la ley 617 de 2000 frente al valor mximo de los gastos de funcionamiento de los distritos y municipios, requiriendo que en cada vigencia fiscal los gastos de funcionamiento de los distritos y municipios no superen el 80% de sus ingresos corrientes de libre destinacin para los municipios de categora cuarta, quinta y sexta. Tabla 56 - Participacin de los gastos frente a los ingresos corrientes
AO ICLD Gastos de Funcionamiento % Participacion Fuente: Ejecucion presupuestal 2008 2009 1.221.426.537 1.612.995.625 2010 1.490.455.210 2011 1.809.725.065
863.560.960
70,70
841.277.894
52,16
892.258.297,00
59,86
1.001.195.792
55,32
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En promedio la relacin de ingresos corrientes de libre destinacin / gastos de funcionamiento es del 59%, lo que indica que el municipio de Santo Domingo es completamente sostenible teniendo en cuenta que el porcentaje est muy por debajo del lmite sealado por la ley 617 de 2000. Grfico 12 Indicador de Ley 617 de 2000
80.00 60.00 40.00 20.00 0.00 2008 2009 2010 2011 CUMPLIMIENT O LEY 617
CUMPLIMIENTO LEY 617
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ANEXO 1 FICHA DIAGNSTICO VEREDAL ELABORACIN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL 2012 2015 DIAGNSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO NOMBRE DE LA VEREDA: ________________________________ FECHA: ____________________ GRUPO DE TRABAJO: _______________________________________________________________ ESTADO DE LA VA DE ACCESO PRINCIPAL: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ ESTADO DE LOS CAMINOS DE HERRADURA: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ ESTADO DEL CENTRO EDUCATIVO RURAL: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ SERVICIO DE RESTAURANTE ESCOLAR: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ NMERO DE JVENES ADELANTANDO ESTUDIOS DE EDUCACIN TCNICA, TECNOLGICA Y PROFESIONAL: ____ SERVICIO BRINDADO POR LA E.S.E. SAN RAFAEL: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ NMERO DE VIVIENDAS CON NECESIDADES LOCATIVAS: _______
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PRINCIPALES NECESIDADES EN VIVIENDA: TECHOS ( ) OBSERVACIONES: ________________________________________ COCINA ( ) _________________________________________________________ UNIDAD SANITARIA ( ) _________________________________________________________ PISOS ( ) _________________________________________________________ NMERO DE FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA: _________ CUENTA CON EL SUMINISTRO DE AGUA EN SU VIVIENDA: SI ( ) OBSERVACIONES: _____________________________________________________ NO ( ) ______________________________________________________________________ NMERO DE VIVIENDAS SIN POZO SPTICO: ________ ESTADO DE LOS POZOS EXISTENTES: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ PRODUCTOS DE LA ZONA: CAA ( ) CAF ( ) LECHE ( ) CARNE ( ) PISCICULTURA ( ) PORCINOS ( ) AVES DE CORRAL ( ) PAN COGER ( ) OTROS CULES? OBSERVACIONES: ________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________
NMERO DE VIVIENDAS SIN ESTUFA EFICIENTE: _________ HA MEJORADO SUS CONDICIONES DE VIDA EL PROYECTO DE ESTUFAS EFICIENTES?: SI ( ) NO ( ) PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA ZONA: PROCESOS EROSIVOS ( ) CONTAMINACIN FUENTES DE AGUA ( ) DEFORESTACIN ( )
98
ESTADO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ MANIFESTACIONES ARTSTICAS DE LA ZONA: DANZA ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ MSICA ( ) _______________________________________________________________ TEATRO ( ) _______________________________________________________________ OTROS CUL? _______________________________________________________________ CONOCE LA POLTICA PBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO?: SI ( ) NO ( ) DE CUALES PROGRAMAS SE BENEFICIAN LOS ADULTOS MAYORES DE LA ZONA: BONO ALIMENTARIO ( ) OCIO PRODUCTIVO ( ) GERONTOLOGA ( ) MANTENIMIENTO FISICO ( ) FUNCIONAMIENTO DE LA J.A.C.: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ LA JUNTA DE ACCIN COMUNAL SE ENCUENTRA FORTALECIDA EN LOS SIGUIENTES TEMAS: 1. CONTRATACIN LEY 80 Y DECRETOS REGLAMENTARIOS: SI ( )NO ( ) 2. CONTABILIDAD Y COSTOS: SI ( ) NO ( ) 3. LEY 743 DE 2002 Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS: SI ( ) NO ( ) 4. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEY 388 DE 1.997: SI( )NO( ) 5. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL LEY 152 DE 1.994: SI ( ) NO ( ) 6. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: SI ( ) NO ( ) 7. ETAPAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIN: SI ( ) NO ( ) 8. PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA GESTIN PBLICA: SI ( ) NO ( ) LE GUSTARA RECIBIR CAPACITACIN Y ASESORA EN LOS TEMAS ANTERIORES? SI ( ) NO ( ) HA EXISTIDO ACOMPAAMIENTO POR PARTE DE LA FUERZA PBLICA EN LA ZONA?: SI ( ) NO ( )
99
ENUMERE LAS 3 NECESIDADES MS RELEVANTES DE LA REGIN: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS 3 SOLUCIONES POSIBLES A ESTAS NECESIDADES: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
100
ANEXO 2 FICHA DIAGNSTICO CORREGIMIENTOS ELABORACIN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL 2012 2015 DIAGNSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO CORREGIMIENTOS NOMBRE DEL CORREGIMIENTO: _________________________________ FECHA: ____________ GRUPO DE TRABAJO: _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ ESTADO DE LA VA DE ACCESO PRINCIPAL: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ ESTADO DE LA MALLA VIAL DEL CORREGIMIENTO MUNICIPAL: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ ESTADO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ SERVICIO DE RESTAURANTE ESCOLAR: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ NMERO DE JVENES ADELANTANDO ESTUDIOS DE EDUCACIN TCNICA, TECNOLGICA Y PROFESIONAL: ____
101
SERVICIO BRINDADO POR EL CENTRO DE SALUD.: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ NMERO DE VIVIENDAS CON NECESIDADES LOCATIVAS: _______ PRINCIPALES NECESIDADES EN VIVIENDA: TECHOS ( ) OBSERVACIONES: ________________________________________ COCINA ( ) _________________________________________________________ UNIDAD SANITARIA ( ) _________________________________________________________ PISOS ( ) _________________________________________________________ NMERO DE FAMILIAS SIN VIVIENDA PROPIA: _________ NMERO DE FAMILIAS CON LOTE PROPIO PARA CONSTRUCCION DE VIVIENDA: ____ CUENTA CON EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE EN SU VIVIENDA: SI ( ) OBSERVACIONES: _____________________________________________________ NO ( ) ______________________________________________________________________ CUENTA CON EL SERVICIO ALCANTARILLADO EN SU VIVIENDA: SI ( ) OBSERVACIONES: _____________________________________________________ NO ( ) ______________________________________________________________________ CUENTA CON EL SERVICIO ASEO EN SU VIVIENDA: SI ( ) OBSERVACIONES: _____________________________________________________ NO ( ) ______________________________________________________________________ CUENTA CON EL SERVICIO DE BARRIDO DE VIAS EN SU SECTOR: SI ( ) OBSERVACIONES: _____________________________________________________ NO ( ) ______________________________________________________________________ PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA ZONA: PROCESOS EROSIVOS ( ) CONTAMINACIN FUENTES DE AGUA ( ) DEFORESTACIN ( ) MANEJO INADECUADO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS ( ) ESTADO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________
102
MANIFESTACIONES ARTSTICAS DE LA ZONA: DANZA ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ MSICA ( ) _______________________________________________________________ TEATRO ( ) _______________________________________________________________ OTROS CUL? _______________________________________________________________ CONOCE LA POLTICA PBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA DEL MUNICIPIO?: SI ( ) NO ( ) DE CUALES PROGRAMAS SE BENEFICIAN LOS ADULTOS MAYORES DE LA ZONA: BONO ALIMENTARIO ( ) OCIO PRODUCTIVO ( ) GERONTOLOGA ( ) MANTENIMIENTO FISICO ( ) SUBSIDIO MONETARIO ( ) FUNCIONAMIENTO DE LA J.A.C.: BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ LA JUNTA DE ACCIN COMUNAL SE ENCUENTRA FORTALECIDA EN LOS SIGUIENTES TEMAS: 9. CONTRATACIN LEY 80 Y DECRETOS REGLAMENTARIOS: SI ( )NO ( ) 10. CONTABILIDAD Y COSTOS: SI ( ) NO ( ) 11. LEY 743 DE 2002 Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS: SI ( ) NO ( ) 12. ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LEY 388 DE 1.997: SI( ) NO( ) 13. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL LEY 152 DE 1.994: SI ( ) NO ( ) 14. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO: SI ( ) NO ( ) 15. ETAPAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIN: SI ( ) NO ( ) 16. PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA GESTIN PBLICA: SI ( ) NO ( ) LE GUSTARA RECIBIR CAPACITACIN Y ASESORA EN LOS TEMAS ANTERIORES? SI ( ) NO ( ) HA EXISTIDO ACOMPAAMIENTO POR PARTE DE LA FUERZA PBLICA EN LA ZONA?: SI ( ) NO ( ) ENUMERE LAS 3 NECESIDADES MS RELEVANTES DE LA ZONA: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________
103
ENUMERE LAS 3 SOLUCIONES POSIBLES A ESTAS NECESIDADES: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
104
ANEXO 3 FICHA DIAGNSTICO GRUPOS PRODUCTIVOS ELABORACIN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL 2012 2015 DIAGNSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO SECTOR PRODUCTIVO FECHA: GRUPO DE TRABAJO: ____________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________
CON QU FRECUENCIA HACEN USO DE LA PLAZA DE FERIA JAIME HUMBERTO SANCHEZ VELSQUEZ? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ LE GUSTARA QUE LA FERIA TRADICIONAL QUE SE REALIZA EN EL MUNICIPIO LOS PRIMEROS MARTES DEL MES SE PROGRAMARA CADA QUINCE DIAS? SI ( ) NO ( ) PORQU? ______________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ CUENTAN CON SUELOS APTOS PARA EMPRENDER PROYECTOS PRODUCTIVOS EN EL MUNICIPIO? SI ( ) NO ( ) PORQU? ______________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ TIENEN IMPLEMENTADOS SOLARES O PARCELAS ECOLOGICAS? SI ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ NO ( ) _______________________________________________________________ QUE ESPECIES ( ) _______________________________________________________________
105
EN QUE ESTADO SE ENCUENTRAN LOS CULTIVOS DE CAF? BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ QUE CULTIVOS ALTERNOS AL CAF UTILIZAN? PAN COGER ( ) MAIZ ( ) FRIJOL ( ) ESPECIES MADERABLES ( ) OTROS ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CONSIDERA QUE EL PARQUE PRINCIPAL DEBE SEGUIRSE UTILIZANDO COMO PLAZA DE MERCADO? SI ( ) NO ( ) PORQUE? ______________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ CONSIDERA QUE ES NECESARIO PARA EL MUNICIPIO LA CONSTRUCCION DE ESPACIOS ADECUADOS PARA EL ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS GENERADOS EN EL MUNICIPIO? SI ( ) NO ( ) PORQU? ______________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ EXISTEN EN EL MUNICIPIO TRAPICHES COMUNITARIOS? SI ( ) NO ( ) CUAL ES SU ESTADO? ___________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ EN QU ESTADO SE ENCUENTRAN LOS CULTIVOS DE CAA DEL MUNICIPIO? BUENO( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ LA GANADERIA EN EL MUNICIPIO EST DIRECCIONADA A: LECHE ( ) OBSERVACIONES: ________________________________________ CARNE ( ) _________________________________________________________ DOBLE PROPSITO ( ) _________________________________________________________
106
ENUMERE LAS 3 NECESIDADES MS RELEVANTES PARA EL SECTOR PRODUCTIVO: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS 3 SOLUCIONES POSIBLES A ESTAS NECESIDADES: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
107
ANEXO 4 FICHA DIAGNSTICO SECTOR EDUCACIN ELABORACIN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL 2012 2015 DIAGNSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO SECTOR EDUCACIN FECHA: GRUPO DE TRABAJO: _______________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________
CUL ES EL ESTADO FSICO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS RURALES Y LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CULES SON LAS NECESIDADES EN CAPACITACIN PARA EL PERSONAL DOCENTE? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ EL PERSONAL DOCENTE SE ENCUENTRA PREPARADO PARA LA IMPLEMENTACIN DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y LAS COMUNICACIONES TICs? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ TODOS LOS CENTROS EDUCATIVOS CUENTAN CON ACCESO A INTERNET Y FORMACIN A LOS ESTUDIANTES EN EL REA DE INFORMTICA? SI ( ) NO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
108
EL MUNICIPIO SUMINISTRA EL SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR? SI ( ) NO ( ) A QU VEREDAS? ______________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ EN MATERIA DE DOTACIN DE MATERIAL DIDCTICO CULES SON LAS NECECIDADES MS SENTIDAS A NIVEL MUNICIPAL? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CMO ES EL SERVICIO DE RESTAURANTE ESCOLAR QUE SE BRINDA A LOS ESTUDIANTES DEL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CMO ES LA PARTICIPACIN DE LOS PADRES DE FAMILIA EN LOS PROCESOS DE FORMACIN DE SUS HIJOS? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ QU INSTITUCIONES DE EDUCACIN TCNICA, TECNOLGICA Y PROFESIONAL PRESTAN SUS SERVICIOS EN EL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ QU INCENTIVOS A NIVEL MUNICIPAL SE OTORGAN A LOS MEJORES ESTUDIANTES PARA QUE CONTINEN SUS ESTUDIOS SUPERIORES? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
109
CONSIDERA USTED QUE EL MUNICIPIO SE ENCUENTRA FORTALECIDO EN LA ENSEANZA Y APRENDIZAJE DE UNA SEGUNDA LENGUA? SI ( ) NO ( ) PORQU? _____________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ LOS RESULTADOS EN LAS PRUEBAS SABER HAN SIDO SATISFACTORIOS PARA EL MUNICIPIO? SI ( ) NO ( ) PORQU? _____________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ LOS RESULTADOS EN LAS PRUEBAS ICFES HAN SIDO SATISFACTORIOS PARA EL MUNICIPIO? SI ( ) NO ( ) PORQU? _____________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ CONSIDERA USTED QUE LA ATENCIN A LA PRIMERA INFANCIA HA SIDO SUFICIENTE PARA EL INGRESO A LA PRIMARIA DE LOS NIOS Y NIAS? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CONSIDERA USTED QUE LOS RECURSOS DE CALIDAD QUE PERCIBE EL MUNICIPIO POR SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES SON SUFICIENTES PARA ATENDER LAS NECESIDADES DEL SECTOR EDUCATIVO? SI ( ) NO ( ) PORQU? _____________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ENUMERE LAS 3 NECESIDADES MS RELEVANTES DEL SECTOR EDUCACIN: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
110
ENUMERE LAS 3 SOLUCIONES POSIBLES A ESTAS NECESIDADES: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
111
ANEXO 5 FICHA DIAGNSTICO SECTOR SALUD ELABORACIN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL 2012 2015 DIAGNSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO SECTOR SALUD FECHA: GRUPO DE TRABAJO: _______________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________
CUALES SON LOS SERVICIOS QUE PRESTA LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ EN QUE ESTADO SE ENCUENTRA LA INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DEL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CUALES SON LOS PUESTOS DE SALUD QUE EXISTEN EN EL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CUENTA LA E.S.E. CON LA DOTACION SUFICIENTE PARA PRESTAR LOS SERVICIOS DE PRIMER NIVEL? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
112
CUAL ES LA OPORTUNIDAD EN LA ENTREGA DE LOS MEDICAMENTOS A LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ QUE TAN EFICIENTE ES LA E.S.E EN LA ATENCION DE LAS URGENCIAS PRESENTADAS TANTO EN LA ZONA URBANA COMO RURAL? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CREE USTED QUE EL PERSONAL DE LA E.S.E. ES SUFICIENTE, OPORTUNO Y CALIFICADO PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CUALES SON LAS ENTIDADES CON LAS QUE LA E.S.E. REALIZA CONVENIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO SOCIAL? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ QUE ACTIVIDADES SON NECESARIAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SALUD TERRITORIAL? ( ) ASEGURAMIENTO ( ) PRESTACION DE SERVICIOS ( ) SALUD PUBLICA ( ) ATENCION A GRUPOS VULNERABLES ( ) RIESGOS PROFESIONALES ( ) CLOPAD OBSERVACIONES ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
113
CUALES PROYECTOS CREE USTED QUE DEBEN EJECUTARSE EN EL MUNICIPIO? ( ) PROMOCION DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLES ( ) PREVENCION DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y SEXUAL ( ) PREVENCION Y CONTROL DE ENFERMEDADES CRONICAS ( ) SALUD SEXUAL OBSERVACIONES ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ EXITE Y OPERA EL COMIT DE CONTROL SOCIAL EN SALUD SI ( ) NO ( ) OBSERVACIONES_________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ LA COBERTURA EN REGIMEN SUBSIDIADO ES SUFICIENTE EN EL MUNICIPIO? OBSERVACIONES ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ QUE ACTIVIDADES EN SALUD ORAL CONOCE O DESARROLLAN EN EL MUNICIPIO? OBSERVACIONES ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CUALES SON LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD (EPS) QUE TIENEN COBERTURA A NIVEL MUNICIPAL? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CREE USTED QUE ES NECESARIO CAPACITAR A LA POBLACION APARTADA DE LA CABECERA EN TEMAS RELACIONADOS EN PRIMEROS AUXILIOS? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
114
CUAL ES EL PORCENTAJE DE COBERTURA EN VACUNACION DEL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ EXISTE PLAN MUNICIPAL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ENUMERE LAS 3 NECESIDADES MS RELEVANTES DEL SECTOR SALUD: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS 3 SOLUCIONES POSIBLES A ESTAS NECESIDADES: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
115
ANEXO 6 FICHA DIAGNSTICO SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA ELABORACIN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL 2012 2015 DIAGNSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA FECHA: GRUPO DE TRABAJO: ____________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________
CONSIDERA QUE LA ATENCION A VICTIMAS DE LA VIOLENCIA, DESPLAZADOS O EN RIESGO DE DESPLAZAMIENTO HA SIDO ADECUADA Y OPORTUNA EN EL MUNICIPIO? SI ( ) NO ( ) PORQUE? ___________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ EXISTEN HOGARES DE PASO PARA MENORES INFRACTORES Y COMO FUNCIONAN? SI ( ) NO ( ) OBSERVACIONES________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ CUENTA EL MUNICIPIO CON CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS ? SI ( ) NO ( ) FUNCIONA? _____________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ QU ACTIVIDADES DE APOYO A LA FUERZA PUBLICA SE REALIZAN POR PARTE DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
116
CMO SON LOS SERVICIOS Y ATENCION QUE PRESTA LA COMISARIA DE FAMILIA A LA POBLACION? BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ CMO SON LOS SERVICIOS Y ATENCION QUE PRESTA LA INSPECCION DE POLICIA A LA POBLACION? BUENO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ REGULAR ( ) _______________________________________________________________ MALO ( ) _______________________________________________________________ CONOCE EL PLAN DE CONVIVENCIA CIUDADANA? SI ( ) NO ( ) EN QUE CONSISTE? _____________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ CONSIDERA QUE ES NECESARIO EL APOYO DE UN POLICIA DE TRANSITO PARA LOS CENTROS POBLADOS DEL MUNICIPIO? SI ( ) NO ( ) PORQUE? ______________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ ENUMERE LAS 3 NECESIDADES MS RELEVANTES PARA EL SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS 3 SOLUCIONES POSIBLES A ESTAS NECESIDADES: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
117
ANEXO 7 FICHA DIAGNSTICO SECTOR GRUPOS VULNERABLES ELABORACIN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL 2012 2015 DIAGNSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO GRUPOS VULNERABLES FECHA: GRUPO DE TRABAJO: __________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________
EXISTE POLITICA PBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA? SI ( ) NO ( ) OBSERVACIONES: _______________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ QUE ACTIVIDADES PROPONEN PARA SU IMPLEMENTACION? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CUALES PROGRAMAS DE ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA CONOCE? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ CUANTOS HOGARES DE BIENESTAR FAMILIAR EXISTEN EN EL MUNICIPIO Y QUE TAN EFICIENTE ES LA PRESTACION DEL SERVICIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
118
EXISTE EN EL MUNICIPIO PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUDES? SI ( ) NO ( ) CMO OPERA? ________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ FUNCIONA ADECUADAMENTE LA LUDOTECA MUNICIPAL? SI ( ) NO ( ) QUE SERVICIOS OFRECE? _______________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ FUNCIONA ADECUADAMENTE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL? SI ( ) NO ( ) QU SERVICIOS OFRECE? _______________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ EXISTEN CLUBES JUVENILES Y PREJUVENILES EN EL AREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO? SI ( ) NO ( ) CUNTOS OPERAN? ____________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ DE CUALES PROGRAMAS SE BENEFICIAN LOS ADULTOS MAYORES DEL MUNICIPIO? BONO ALIMENTARIO ( ) OBSERVACIONES: __________________________________ OCIO PRODUCTIVO ( ) __________________________________________________ GERONTOLOGA ( ) __________________________________________________ MANTENIMIENTO FISICO ( ) __________________________________________________ SUBSIDIO MONETARIO ( ) __________________________________________________ LOS ADULTOS MAYORES CUENTAN CON ESPACIOS ADECUADOS PARA EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES? SI ( ) NO ( ) EN QU ESTADO ESTN? ________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ EXISTE EN EL MUNICIPIO POLITICA PBLICA DE ADULTO MAYOR Y ANCIANO? SI ( ) NO ( ) OBSERVACIONES________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ QU APOYOS SE BRINDAN DESDE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL AL CBA? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
119
EXISTEN EN EL MUNICIPIO GRUPOS ORGANIZADOS DE MUJERES? SI ( ) NO ( ) QU ACTIVIDADES REALIZAN? ___________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ EXISTE PLAN INTEGRAL UNICO - PIU PARA ATENCION INTEGRAL A POBLACION DESPLAZADA? SI ( ) NO ( ) OPERA? _______________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ QUE TIPO DE APOYOS HA RECIBIDO LA POBLACIN DEZPLAZADA POR PARTE DEL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ EXISTEN EN EL MUNICIPIO ORGANIZACIONES DE DESPLAZADOS? SI ( ) NO ( ) COMO FUNCIONAN? ____________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ QUE TIPO DE RECURSOS SE DESTINAN A LA ATENCION DE DESPLAZADOS Y CUALES SON SUS PRIORIDADES? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ EXISTE EN EL MUNICIPIO PLAN DECENAL DE CULTURA? SI ( ) NO ( ) SE EST EJECUTANDO A LA FECHA? ______________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ CULES SON LAS MANIFESTACIONES ARTSTICAS Y CULTURALES MAS FORLTALECIDAS EN EL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
120
QU OTRAS MANIFESTACIONES ARTSTICAS Y CULTURALES CONSIDERA USTED QUE SE DEBERIAN IMPLEMENTAR EN EL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ EN QUE ESTADO SE ENCUENTRAN LOS ESCENARIOS CULTURALES DEL MUNICIPIO? BUENO ( ) OBSERVACIONES: __________________________________________________ REGULAR ( ) __________________________________________________________________ MALO ( ) __________________________________________________________________ CUENTA EL MUNICIPIO CON PERSONAL IDONEO PARA EL FORTALECIMIENTO DE MANIFESTACIONES ARTISTICAS Y CULTURALES EN EL MUNICIPIO? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ FUNCIONA EN EL MUNICIPIO EL CENTRO DE INICIACIN Y FORMACIN DEPORTIVA? SI ( ) NO ( ) SE ENCUENTRA FORTALECIDO? _____________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ESTADO DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS A NIVEL MUNICIPAL BUENO ( ) OBSERVACIONES: ___________________________________________________ REGULAR ( ) ____________________________________________________________________ MALO ( ) ____________________________________________________________________ CUALES PRACTICAS DEPORTIVAS SE DEBERIAN FORTALECER POR PARTE DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ LOS DEPORTES DE COMPETENCIA CUENTAN CON EL APOYO SUFICIENTE DE LA ADMINISTRACION CENTRAL? SI ( ) NO ( ) POR QUE? _______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
121
EXISTE EN EL MUNICIPIO POLTICA PBLICA PARA ATENCIN A PERSONAS EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD? SI ( ) NO ( ) CMO OPERA? __________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ EXISTEN GRUPOS LEGALMENTE CONSTITUIDOS DE PERSONAS EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD? SI ( ) NO ( ) QU ACTIVIDADES PRINCIPALES REALIZAN? _________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ LOS EDIFICIOS Y ESPACIOS PBLICOS CUENTAN CON ACCESOS ADECUADOS PARA LA POBLACIN EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD? SI ( ) NO ( ) QU SE REQUIERE? ________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ENUMERE LAS TRES NECESIDADES MS RELEVANTES DEL COMPONENTE DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS TRES NECESIDADES MS RELEVANTES EN EL COMPONENTE DE JUVENTUDES: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS TRES NECESIDADES MS RELEVANTES EN EL COMPONENTE DE ADULTOS MAYORES: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
122
3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS TRES NECESIDADES MS RELEVANTES EN EL COMPONENTE DE EQUIDAD DE GNERO Y GRUPOS DE MUJERES CABEZA DE HOGAR: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS TRES NECESIDADES MS RELEVANTES EN EL COMPONENTE DE CULTURA: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS TRES NECESIDADES MS RELEVANTES EN EL COMPONENTE DEPORTE Y RECREACIN: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ENUMERE LAS TRES NECESIDADES MS RELEVANTES EN EL COMPONENTE DE DISCAPACIDAD: 1. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
123

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 2015 MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO ANTIOQUIA CAPTULO I DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL

SEGUIREMOS UNIDOS POR EL BIENESTAR DOMINICANO

FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA ALCALDE MUNICIPAL 2012 2015

PRESENTACIN GENERAL DEL PLAN

FABIO IGNACIO MIRA VALENCIA Alcalde Municipal 2012 - 2015

CORREGIMIENTOS 2. EL LIMN 3. PORCE 4. BOTERO 5. SANTIAGO

Figura 2 Mapa veredal del municipio de Santo Domingo - Antioquia

Gomez Plata Yolombo

Santa Rosa De Osos

ALCALDIA DE SANTO DOMINGO

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA - DAP

REVISION DEL EOT DEL MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO

MAPA VEREDAL Municipio de Santo Domingo

Vereda Versalles 115 0 Vereda El Limon Vereda La Quiebra Vereda El Bazal

Vereda Piedra Gorda

Vereda Vainillal - Pacho Hondo Vereda El Uvito

Vereda Santa Gertudris - Peas

Vereda Las Beatrices - La M

Vereda San Jose

Vereda San Javier Vereda Reyes

Vereda San Pedro

Gomez Plata Santa Rosa De Osos Yolombo

Vereda Las Animas

Vereda El Saltillo Vereda El Rosario - Reyes

Vereda Dantas - Nusito

Moro SANTO DOMINGO Reyes San Javier

Vereda Los Naranjos

Los Naranjos Playas del Nare San Luis

Vereda Playa Rica

Vereda San Luis

Vereda Playas del Nare

Fuentes: Atlas Veredal del departamento de Antioquia, de la Gobernaci n de Antioquia, 2007

Entidad que Elabor : MASER Municipios Asociados de la Subregi n Embalses

Fecha de Elaboracin: Mayo de 2010

FUENTE: Oficina de Planeacin y Desarrollo Territorial

Grfico 1 Estado de las vas de acceso principal

ESTADO DE LA VIA DE ACCESO PRINCIPAL

Grfico 2 Estado de los caminos de herradura

ESTADO DE LOS CAMINOS DE HERRADURA

FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin PDM 2012 - 2015

Grfico 3 Principales necesidades en vivienda

PRINCIPALES NECESIDADES DE LA VIVIENDA

FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin PDM 2012 - 2015

ESTADO DE LOS POZOS EXISTENTES

FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin PDM 2012 2015

Grfico 5 Principales problemas ambientales de la zona

PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA ZONA

FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin PDM 2012 2015

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA ZONA

FUENTE: Diagnstico social participativo elaboracin PDM 2012 2015

Consolidado de problemas priorizados

Tabla 5 Problemas priorizados en las veredas

LA VEREDA NO TIENE VIA DE ACCESO PRINCIPAL

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN MAL ESTADO

VIVIENDAS EN MAL ESTADO

AGUAS RESIDUALES SIN TRATAMIENTO

VIVIENDAS EN MAL ESTADO

CENTRO EDUCATIVO EN MAL ESTADO

VIVIENDAS EN MAL ESTADO

VIVIENDAS EN MAL ESTADO

VIVIENDAS EN MAL ESTADO

VIVIENDAS EN MAL ESTADO

PLAYAS DEL NARE