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AO DE LA INVERSION RURAL Y EL DESARROLLO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA.

LEY UNIVERSITARIA 23733


E.A.P ING. SANITARIA

Ctedra: Cultura Universitaria

INTEGRANTES:
Yeen Karol Ramrez Cardoso Kary Rojas Lpez. Madeleyne Lopez santa Cruz Stnler Irigon Vsquez. Junior Zldivar Daz. Karen Guerra Alba. Erika Vela Flores.

2013
DOC. RUBN PISCONTE BARAHONA

. Gerson Daz Snchez.

Moyobamba San Martn

SUMARIO
INTRODUCCION NORMATIVIDAD UNIVERSITARIA LEY UNIVERSITARIA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO II EL REGIMEN ACADEMICO Y ADMINISTRATIVO DE LAS UNIVERSIDADES: CAPITULO III DE LOS ESTUDIOS Y GRADOS CAPITULO IV DEL GOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADES CAPITULO V DE LOS PROFESORES CAPITULO VI DE LOS ESTUDIANTES CAPITULO VII DE LOS GRADUADOS. CAPITULO VIII. DE LA INVESTIGACION. CAPITULO IX DE LA EXTENSION Y PROYECCION UNIVERSITARIA. CAPITULO X DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE LOS SERVICIOS. CAPITULO XI. DEL BIENESTAR UNIVERSITARIO. CAPITULO XII DEL REGIMEN ECONOMICO. CAPITULO XIII DE LA COORDINACIN ENTRE LAS UNIVERSIDADES. CAPITULO XIV DE LOS ESTUDIOS DE POST-GRADO Y DE SEGUNDA ESPECIALIZACION PROFESIONAL. CAPITULO XV. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. CAPITULO XVI DISPOSICIONES TRANSITORIAS. CAPITULO XVII DISPOSICIONES FINALES. NORMA TRANSITORIA. ANLISIS DE LA LEY UNIVERSITARIA CONCLUSIONES

INTRODUCCION. La ley universitaria que se encuentra actualmente vigente, apunta a la necesidad de una reforma integral de la educacin superior para salir del estancamiento que agobia a la universidad y responder a los retos que plantea la actualidad. En la sociedad del conocimiento y del trabajo en equipo, hacia la que caminamos, la educacin tiene que ser un proceso continuo en el que pueden distinguirse niveles y modalidades, pero no establecerse barreras infranqueables. Este proceso no puede ser liderado sino por el Ministerio de Educacin. Lo que quiere decir, aunque no nos guste a los universitarios, que el Ministerio de Educacin debera tener, como ocurre en todas partes, responsabilidades irreemplazables e irrenunciables con respecto a la educacin superior universitaria y no universitaria. En la actualidad se est dando gran importancia a la centralidad del aprendizaje frente a la vieja centralidad de la enseanza. Esto lleva no slo a poner el nfasis en el alumno sino a incorporar la crtica como componente del aprendizaje, introducir el enfoque por competencias y la estructura modular tanto en la organizacin del currculo como en la certificacin, articular la investigacin con el aprendizaje, adecuar el proceso formativo a las caractersticas del alumno y, en general, a entender al alumno como el sujeto por excelencia del quehacer institucional y, por tanto, con el derecho y la obligacin de participar en las diversas actividades de su centro de estudios.

1. NORMATIVIDAD UNIVERSITARIA (1980 HASTA LA FECHA) Ley 23733 - Ley Universitaria Ley Decreto Legislativo N 726 Ley 24183 - Modifica art. 99 de la Ley 23733 Ley 25306 - Aprueba modificaciones a la ley general de educacin Ley 26327 - Modifica art. 98 de la ley 23733 Ley 26490 - Incorpora norma transitoria Ley 26998 - Modifica art. 56 de la ley 23733 Decreto Legislativo 739 Ley 24387 - Adiciona inciso al art. 92 de la ley 23733 Ley 25416 - Sustituye el art. 8 de la Ley 23733 modificado por DL 726 Ley 26341 - Modifica art. 99 de la ley 23773 Ley 26554 - Modifica art. 37 de la ley 23733 Decreto Legislativo 882 Ley 24391 - Modifica art. 99 de la ley 23733 Ley 26215 - Modifica art. 99 de ley 24391 que modifica ley 23733 Ley 26363 - Derogan art 2 del DL 626 y precisan artculo de ley 23733 Ley 26880 - Ampliacin plazo proceso de reorganizacion de universidades Ley 24126 - Prrroga del mandato en comisiones de universidades en Ucayali y San Martin Ley 25064 - Adiciona inciso al artculo 92 de ley 23733 Ley 26302 - Modifica art. 25, 36 y 37 de ley 23733 Ley 26439 - Ley para la creacin del CONAFU Ley 26988 - Modifica art. 56 de la ley 23733 LEYES APROBADAS POR EL CONGRESO EN EL 2005 Ley 28626 - Ley que faculta a las universidades para expedir duplicados de diplomas de grados y ttulos de egresados Ley 28603 - Ley que restituye la vigencia del art. 53 de la ley 23733 - Ley universitaria y deroga la dcima disposicin legal de la ley 28427 - Ley de presupuesto del sector pblico para el ao fiscal 2005 Ley 28637 - Ley que prohibe la releccin de los rectores Ley 28564 - Ley que regula la creacion de filiales universitarias y otorga facultades adionales a la ANR LEYES APROBADAS POR EL CONGRESO EN EL 2006 Ley 28740 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

LEY UNIVERSITARIA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES: Artculo 1.- Las Universidades estn integradas por profesores, estudiantes y graduados. Se dedican al estudio, la investigacin, la educacin y la difusin del saber y la cultura, y a su extensin y proyeccin sociales. Tienen autonoma acadmica, econmica, normativa y administrativa, dentro de la ley. Artculo 2.- Son fines de las Universidades: a) Conservar, acrecentar y transmitir la cultura universal con sentido crtico y creativo afirmando preferentemente los valores nacionales. b) Realizar investigacin en las humanidades, las ciencias y las tecnologas, y fomentar la creacin intelectual y artstica. c) Formar humanistas, cientficos y profesionales de alta calidad acadmica, de acuerdo con las necesidades del pas, desarrollar en sus miembros los valores ticos y cvicos, las actitudes de responsabilidad y solidaridad social y el conocimiento de la realidad nacional, as como la necesidad de la integracin nacional, latinoamericana y universal. d) Extender su accin y sus servicios a la comunidad, y promover su desarrollo integral, y e) Cumplir las dems atribuciones que les sealen la Constitucin, la Ley y su Estatuto. Artculo 3.- Las Universidades se rigen en su actividad por los siguientes principios: a) La bsqueda de la verdad, la afirmacin de los valores y el servicio a la comunidad. b) El pluralismo y la libertad de pensamiento, de crtica, de expresin y de ctedra con lealtad a los principios constitucionales y a los fines de la correspondiente Universidad; y, c) El rechazo de toda forma de violencia, intolerancia, discriminacin y dependencia. Artculo 4.- La autonoma inherente a las Universidades se ejerce de conformidad con la Constitucin y las leyes de la Repblica e implica los derechos siguientes: a) Aprobar su propio Estatuto y gobernarse de acuerdo con l. b) Organizar su sistema acadmico, econmico y administrativo. c) Administrar sus bienes y rentas, elaborar su presupuesto y aplicar sus fondos con la responsabilidad que impone la ley. La violacin de la autonoma de la Universidad es sancionable conforme a ley. Artculo 5.- Las Universidades nacen o son suprimidas slo por ley. La fusin de Universidades tambin es autorizada por ley. En todos estos

casos se solicitar informes a los organismos pertinentes. Para la creacin de una Universidad se deber acreditar previamente su necesidad, as como la disponibilidad de personal docente calificado y los recursos que aseguren la eficiencia de sus servicios. Una Universidad no tiene filiales o anexos. Excepcionalmente, puede crear nuevas Facultades, dentro del mbito departamental, de acuerdo a las necesidades de la regin, en concordancia con los planes de desarrollo nacional. Artculo 6.- Las Universidades son pblicas o privadas, segn se creen por iniciativa del Estado o de particulares. Las primeras son personas jurdicas de derecho pblico interno y las segundas son personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro. El excedente que pudiere resultar al trmino de un ejercicio presupuestal anual, tratndose de universidades privadas, lo invierten en favor de la Institucin y en becas para estudios. No puede ser distribuido entre sus miembros ni utilizado por ellos, directa ni indirectamente. Los bienes de las Universidades que pongan fin a su actividad, sern adjudicados a otras Universidades para que continen cumpliendo la misma finalidad educativa. Artculo 7.- La ley de creacin de una Universidad establece una Comisin Organizadora de ella, la que debe realizar su labor y regirla por el plazo mximo e improrrogable de cinco aos. En el caso de una Universidad privada, sus fundadores, organizados como personas jurdicas de derecho privado sin fines de lucro, designan a los miembros de la Comisin Organizadora. Los miembros de las Comisiones Organizadoras deben tener el ttulo o grado previstos en el artculo 45 de esta ley para el ejercicio de la docencia. Durante el plazo sealado, y anualmente, la Asamblea Nacional de Rectores evala a la nueva Universidad, de acuerdo con lo dispuesto en la ley de su creacin y en la presente ley. En caso de ser desfavorable el resultado de la evaluacin, al trmino del plazo, ser remitida al Poder Legislativo para el efecto de la derogatoria de la ley de creacin de la Universidad. Artculo 8.- El recinto de las Universidades es inviolable. Las Fuerzas Policiales slo pueden ingresar en l por mandato judicial, y a peticin expresa del Rector, de la que dar cuenta inmediata al Consejo Universitario, salvo el caso de flagrante delito o peligro inminente de su perpetracin. Los locales universitarios slo son utilizados para el cumplimiento de sus fines propios y dependen exclusivamente de la respectiva autoridad universitaria. Incurren en las responsabilidades de ley quienes causan dao a los locales o instalaciones universitarias, perturben o impidan su uso normal o los ocupen ilcitamente, de manera parcial o total. Previa autorizacin el Ministro de Defensa, o del Interior o de los Comandos Militares o Policiales en su caso, las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per, podrn ingresar a los locales universitarios,

cuando tomen conocimiento que elementos o grupos terroristas perturben la paz y el orden interno; respetando la autonoma Acadmica y Administrativa de dichos Centros de Estudios".

CAPITULO II EL REGIMEN ACADEMICO Y ADMINISTRATIVO DE LAS UNIVERSIDADES: Artculo 9.- Cada Universidad organiza y establece su rgimen acadmico por Facultades de acuerdo con sus caractersticas y necesidades. Artculo 10.- Las Facultades son las unidades fundamentales de organizacin y formacin acadmica y profesional. Estn integradas por profesores y estudiantes. En ellas se estudia una o ms disciplinas o carreras, segn la afinidad de sus contenidos y objetivos y de acuerdo con los currculo elaborados por ellas. Cada Universidad regula las relaciones de sus Facultades con las dems unidades acadmicas dentro del espritu de la presente ley. Artculo 11.- Los Departamentos Acadmicos son unidades de servicio acadmico, especfico a la Universidad, que renen a los profesores que cultivan disciplinas relacionadas entre s. Coordinan la actividad acadmica de sus miembros, y determinan y actualizan los syllabus de acuerdo con los requerimientos curriculares de las Facultades. Los Departamentos sirven a una o ms Facultades segn su especialidad, y se integran a una Facultad sin prdida de su capacidad funcional, segn lo determine el Estatuto de la Universidad. Artculo 12.- Las Universidades pueden organizar institutos, escuelas, centros y otras unidades con fines de investigacin docencia y servicio. Artculo 13.- La Universidad que dispone de los docentes, instalaciones y servicios necesarios, puede organizar una Escuela de Post-Grado o secciones de igual carcter en una o ms Facultades, destinadas a la formacin de docentes universitarios, especialistas e investigadores. Sus estudios conducen a los grados de Maestro y de Doctor. Su creacin requiere el pronunciamiento favorable de la Asamblea Nacional de Rectores. Artculo 14.- Las Universidades cuentan con servicios y oficinas acadmicas, administrativas y de asesoramiento, cuya organizacin determinan sus Estatutos garantizando su racionalizacin y eficiencia.

Estn a cargo de funcionarios nombrados por el Consejo Universitario a propuesta del Rector. Artculo 15.- Las Universidades tienen un Secretario General designado por el Consejo Universitario a propuesta del Rector, quien acta como Secretario de dicho Consejo y de la Asamblea Universitaria, con voz pero sin voto. El Secretario General es fedatario de la Universidad y con su firma certifica los documentos oficiales. CAPITULO III DE LOS ESTUDIOS Y GRADOS: Artculo 16.- El rgimen de estudios lo establece el Estatuto de cada Universidad, preferentemente mediante el sistema semestral, con currculo flexible y por crditos. Artculo 17.- Los estudios profesionales, los de segunda especialidad, y segn el caso que establece el artculo 13 de la presente ley, los de Post-Grado, se realizan en las Facultades. Los primeros estn precedidos por un ciclo de cultura general, cuya duracin y orientacin son establecidas por cada Universidad. Estos estudios tambin se realizan en las Facultades. La educacin fsica, el cultivo del arte y la cooperacin social son actividades que fomenta la Universidad en los estudiantes, con tendencia a la obligatoriedad. Su prctica regulada puede alcanzar valor acadmico. Artculo 18.- Cada Universidad seala los requisitos para la obtencin de los grados acadmicos y de los ttulos profesionales correspondientes a las carreras que ofrece. Para tener acceso a los estudios de post-grado se necesita poseer el grado acadmico de Bachiller, o ttulo profesional si aquel no existe en la especialidad, adems de los requisitos que fijan los Estatutos y reglamentos internos. (*) (*) De conformidad con el Artculo Primero de la Resolucin N 0412007-ANR, publicada el 05 marzo 2007, se precisa que de acuerdo a lo dispuesto por el presente Artculo, constituye un requisito la presentacin del grado acadmico de bachiller para acceder a estudios de posgrado; obligacin que comprende a los oficiales del Ejrcito, Marina de Guerra, Fuerza Area y de la Polica Nacional del Per. Artculo 19.- El perodo lectivo tiene una duracin mnima de treinta y cuatro (34) semanas anuales que se cumplen en la Universidad en la forma que determine su Estatuto y que comienza a ms tardar el primer da til del mes de abril de cada ao. Artculo 20.- El Estatuto de cada Universidad organiza el horario de clases en funcin de sus fines acadmicos. Artculo 21.- La admisin a la Universidad se realiza mediante concurso, con las excepciones previstas en el artculo 56 de la presente Ley, una o dos veces en cada ao durante los perodos de vacaciones. El Estatuto de la Universidad y los reglamentos de las

Facultades establecen los mecanismos que permitan evaluar los intereses vocacionales, aptitudes y rasgos de personalidad para el estudio de determinada carrera. La Universidad establece con debida anticipacin el nmero de vacantes para cada una de sus Facultades; estas cifras son inmodificables despus de aprobadas y publicadas para cada concurso. El mismo rgimen de declaracin de vacantes regir para el traslado de matrcula tanto interno como externo, as como para las exoneraciones del concurso. Artculo 22.- Slo las Universidades otorgan los grados acadmicos de Bachiller, Maestro y Doctor. Adems otorgan, en nombre de la Nacin, los ttulos profesionales de Licenciado y sus equivalentes que tienen denominacin propia, as como los de segunda especialidad profesional. Los grados y los ttulos son conferidos por las Universidades a propuesta de la respectiva Facultad. La simple terminacin de estudios no autoriza para acceder automticamente a grado acadmico ni a ttulo profesional. (*) (*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 739, publicado el 12-11-91, cuyo texto es el siguiente: Artculo 22.- Slo las Universidades otorgan los grados acadmicos de Bachiller, Maestro y Doctor. Adems otorgan en Nombre de la Nacin los ttulos profesionales de Licenciado y sus equivalentes que tienen denominacin propia as como los de segunda especialidad profesional. Cumplidos los estudios satisfactoriamente se acceder automticamente al Bachillerato. El ttulo profesional se obtendr: a) A la presentacin y aprobacin de la tesis. b) Despus de ser egresado y haber prestado servicios profesionales durante tres aos consecutivos en labores propias de la especialidad. Debiendo presentar un trabajo u otro documento a criterio de la Universidad. c) Cualquier otra modalidad que estime conveniente la Universidad". "El Ttulo Profesional de Abogado se obtendr despus de ser egresado y haber cumplido el SECIGRA DERECHO durante un (1) ao consecutivo, debiendo presentar un trabajo u otro documento a criterio de la Universidad". (1) Prrafo adicionado por la Primera Disposicin Final del Decreto Ley N 25647, publicado el 31-07-92 (2) Confrontar con la Primera Disposicin Final del Decreto Ley N 26113, publicado el 30-12-92 Artculo 23.- Los ttulos profesionales de Licenciado o sus equivalentes requieren estudios de una duracin no menor de diez semestres acadmicos o la aprobacin de los aos o crditos

correspondientes, incluidos los de cultura general que los preceden. Adems son requisitos la obtencin previa del Bachillerato respectivo y, cuando sea aplicable, el haber efectuado prctica profesional calificada. Para obtener el ttulo de Licenciado o sus equivalentes, se requiere la presentacin de una tesis o de un examen profesional. La segunda especialidad profesional requiere la licenciatura u otro ttulo profesional equivalente previo. Da acceso al ttulo, o a la certificacin o mencin correspondientes. Artculo 24.- Los grados de Bachiller, Maestro y Doctor son sucesivos. El primero requiere estudios de una duracin mnima de diez semestres, incluyendo los de cultura general que los preceden. Los de Maestro y Doctor requieren estudios de una duracin mnima de cuatro semestres cada uno. En todos los casos habr equivalencia en aos o crditos. Para el Bachillerato se requiere un trabajo de investigacin o una tesis y para la Maestra y el Doctorado es indispensable la sustentacin pblica y la aprobacin de un trabajo de investigacin original y crtico, as como el conocimiento de un idioma extranjero para la Maestra y de dos para el Doctorado. Artculo 25.- Las Universidades estn obligadas a mantener sistemas de evaluacin interna para garantizar la calidad de sus graduados y profesionales. Ofrecen servicios de orientacin psicopedaggica y de asesora a sus estudiantes.

CAPITULO IV DEL GOBIERNO DE LAS UNIVERSIDADES Artculo 26.- Las Universidades organizan su rgimen de gobierno de acuerdo con la presente ley y sus Estatutos, atendiendo a sus caractersticas y necesidades. Artculo 27.- El gobierno de las Universidades y de las Facultades se ejerce por: a) La Asamblea Universitaria. b) El Consejo Universitario. c) El Rector. d) El Consejo y el Decano de cada Facultad. Artculo 28.- La Asamblea Universitaria tiene la composicin siguiente: a) El Rector y el o los Vice-rectores. b) Los Decanos de las Facultades y, en su caso, el Director de la Escuela de Post-Grado. c) Los representantes de los profesores de las diversas Facultades, en nmero igual al doble de la suma de las autoridades universitarias a que se refieren los incisos anteriores. La mitad de ellos son profesores principales. El Estatuto de cada Universidad

establece la proporcin de los representantes de las otras categoras. d) Los representantes de los estudiantes, que constituyen el tercio del nmero total de los miembros de la Asamblea. e) Los representantes de los Graduados, en nmero no mayor al de la mitad del nmero de los Decanos. Los funcionarios administrativos del ms alto nivel asisten, cuando son requeridos a la Asamblea, como asesores, sin derecho a voto. Artculo 29.- La Asamblea Universitaria representa a la comunidad universitaria y tiene como atribuciones las siguientes: a) Reformar el Estatuto de la Universidad. b) Elegir al Rector, al o a los Vice-rectores, y declarar la vacancia de sus cargos. c) Ratificar el plan anual de funcionamiento y desarrollo de la Universidad aprobado por el Consejo Universitario. d) Pronunciarse sobre la memoria anual del Rector y evaluar el funcionamiento de la Universidad; y e) Acordar la creacin, fusin y supresin de Facultades, Escuelas, Institutos y Escuelas o Secciones de Post-Grado. Artculo 30.- La Asamblea Universitaria se rene en sesin ordinaria una vez al semestre, y extraordinariamente por iniciativa del Rector o de quien haga sus veces o de ms de la mitad de los miembros del Consejo Universitario o de ms de la mitad de la Asamblea Universitaria. Artculo 31.- El Consejo Universitario es el rgano de direccin superior, de promocin y de ejecucin de la Universidad. Est integrado por el Rector y el o los Vice-rectores, los Decanos de las Facultades y, en su caso, el de la Escuela de Post-Grado; por representantes de los estudiantes, cuyo nmero es el de un tercio del total de los miembros del Consejo, y por un representante de los graduados. Los funcionarios administrativos del ms alto nivel asisten cuando son requeridos, al Consejo como asesores, sin derecho a voto. El Consejo Universitario puede tener comisiones permanentes o especiales, las que rinden cuenta al plenario del cumplimiento de sus tareas. Estas comisiones son obligatorias si el Consejo Universitario tiene veinte (20) miembros o ms. Artculo 32.- Son atribuciones del Consejo Universitario. a) Aprobar, a propuesta del Rector, el plan anual de funcionamiento y desarrollo de la universidad; b) Dictar el Reglamento General de la Universidad, el Reglamento General de Elecciones y otros reglamentos internos especiales. c) Aprobar el Presupuesto General de la Universidad, autorizar los actos y contratos que ataen a la Universidad y resolver todo lo pertinente a su economa;

d) Proponer a la Asamblea Universitaria la creacin, fusin, supresin o reorganizacin de Facultades, Escuelas o Secciones de PostGrado, Departamentos Acadmicos, Escuelas e Institutos; e) Ratificar los planes de estudio o de trabajo propuestos por las Facultades, Departamentos, Escuelas y dems unidades acadmicas. "Disponer el organismo que, con la participacin de los distintos estamentos, en la proporcin establecida para la conformacin del Consejo Universitario, fije el monto de las pensiones de enseanza y dems derechos por los servicios que prestan las universidades privadas y resolver directamente y en ltima instancia las reclamaciones que sobre la materia se formulen". f) Conferir los grados acadmicos y los ttulos profesionales aprobados por las Facultades, as como otorgar distinciones honorficas y reconocer y revalidar los estudios, grados y ttulos de universidades extranjeras cuando la Universidad est autorizada para hacerlo; g) Aprobar anualmente el nmero de vacantes para el concurso de admisin, previa propuesta de las Facultades y Escuelas, en concordancia con el presupuesto y el plan de desarrollo de la Universidad; h) Nombrar, contratar, remover y ratificar a los profesores y personal administrativo de la Universidad, a propuesta, en su caso, de las respectivas Facultades; i) Declarar en receso temporal a la universidad o a cualquiera de sus unidades acadmicas, cuando las circunstancias lo requieran; con cargo de informar a la Asamblea Universitaria; j) Ejercer en instancia revisora, el poder disciplinario sobre los docentes, estudiantes y personal administrativo y de servicio; y, k) Conocer y resolver todos los dems asuntos que no estn encomendados especficamente a otras autoridades universitarias. Artculo 33.- El Rector es el personero y representante legal de la Universidad. Tiene las atribuciones siguientes: a) Preside el Consejo Universitario y la Asamblea Universitaria y hace cumplir sus acuerdos; b) Dirige la actividad acadmica de la Universidad y su gestin administrativa, econmica y financiera. c) Presenta al Consejo Universitario, para su aprobacin, el plan anual de funcionamiento y desarrollo de la Universidad, y a la Asamblea Universitaria su memoria anual; d) Refrenda los diplomas de grados acadmicos y ttulos profesionales, y de distinciones universitarias conferidos por el Consejo Universitario; e) Expide las cdulas de cesanta, jubilacin y montepo del personal docente y administrativo de la Universidad; y f) Las dems que le otorgan la Ley y el Estatuto de la Universidad.

Artculo 34.- Para ser elegido Rector se requiere: a) Ser ciudadano en ejercicio; b) Ser profesor principal con no menos de doce aos en la docencia universitaria, de los cuales cinco deben serlo en la categora. No es necesario que seas miembro de la Asamblea Universitaria, y c) Tener el grado de doctor, o el ms alto ttulo profesional, cuando en el pas no se otorgue aquel grado acadmico en su especialidad. Artculo 35.- El Rector es elegido para un perodo de cinco aos. No puede ser reelegido para el perodo inmediato siguiente. El cargo de Rector exige dedicacin exclusiva y es incompatible con el desempeo de cualquier otra funcin o actividad pblica o privada. Artculo 36.- Hay uno o dos Vice-rectores, cuyas funciones sealan el Estatuto de la Universidad. Renen los mismos requisitos que se exige para el cargo de Rector. Son elegidos para un perodo de cinco aos y no pueden ser reelegidos para el perodo inmediato siguiente. Artculo sustituido por el Artculo 1 de la Ley N 26302, publicada el 0405-94, cuyo texto es el siguiente: Artculo 36.- Hay uno o dos Vicerrectores, cuyas funciones sealan el estatuto de la Universidad. Renen los mismos requisitos que se exige para al cargo de rector. Son elegidos para un perodo de cinco aos. Pueden ser reelegidos. Artculo restituido y modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28637, publicada el 06 Diciembre 2005, cuyo texto es el siguiente: Artculo 36.- Eleccin del Vicerrector Hay uno o dos Vicerrectores, sus funciones se establecen en el Estatuto de la Universidad. Renen los mismos requisitos que se exigen para el cargo de Rector. Son elegidos por el perodo de cinco aos. No pueden ser reelegidos

Artculo 37.- El gobierno de la Facultad corresponde al Consejo de la Facultad y al Decano, de acuerdo con las atribuciones que seala el Estatuto. El Decano representa a la Facultad ante el Consejo Universitario y la Asamblea Universitaria. Es elegido por el Consejo de la Facultad entre los profesores principales de ella que tengan diez aos de antigedad en la docencia, de los cuales tres deben serlo en la categora; y debe tener el grado de Doctor o el ms alto ttulo profesional cuando en el pas no se otorgue dicho grado en la especialidad.

El Decano es elegido para un perodo de tres aos y puede ser reelegido por una sola vez para el perodo inmediato siguiente, mediante el voto de los dos tercios del Consejo de la Facultad. Artculo sustituido por el Artculo 1 de la Ley N 26302, publicada el 04-05-94, cuyo texto es el siguiente: Artculo 37.- El Gobierno de la Facultad corresponde al Consejo de la Facultad y al Decano, de acuerdo con las atribuciones que seala el Estatuto. El Decano representa a la Facultad ante el Consejo Universitario y la Asamblea Universitaria, es elegido por el Consejo de la Facultad entre los profesores principales de ella que tengan diez aos de antigedad en la docencia, de los cuales tres deben serlo en la categora y debe tener el grado de Doctor o el ms alto ttulo profesional cuando en el pas no se otorgue dicho grado en la especialidad. El Decano es elegido por un perodo de tres aos mediante voto de los dos tercios del Consejo de la Facultad. Puede ser reelegido. Prrafo sustituido por el Artculo nico de la Ley N 26554, publicada el 19-12-95, cuyo texto es el siguiente: "El Decano es elegido por un perodo de tres aos. Pudiendo ser reelegido con el voto de los dos tercios del Consejo de Facultad. Artculo restituido y modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28637, publicada el 06 Diciembre 2005, cuyo texto es el siguiente: Artculo 37.- Gobierno de la Facultad El Gobierno de la Facultad corresponde al Consejo de la Facultad y al Decano, de acuerdo con las atribuciones que seala el Estatuto. El Decano es el representante de la Facultad ante el Consejo Universitario y la Asamblea Universitaria. Es elegido por el Consejo de Facultad entre los profesores principales que tengan diez aos de antigedad en la docencia, de los cuales tres deben serlo en la categora y deben tener el grado de Doctor o Magster en la especialidad. El Decano es elegido por el perodo de tres aos. No puede ser reelegido para el perodo inmediato. Artculo 38.- El Consejo de la Facultad est integrado por el Decano, quien lo preside, por representantes de los profesores y de los estudiantes, elegidos por los profesores y los estudiantes de la Facultad, respectivamente; y, por un representante de los graduados en calidad de supernumerario.

Los profesores eligen no ms de doce representantes. La mitad de ellos son profesores principales. El Estatuto de la Universidad establece la proporcin de las otras categoras. Artculo 39.- Cada Universidad tiene un Comit Electoral Universitario elegido anualmente por la Asamblea Universitaria y constituido por tres profesores principales, dos asociados y un auxiliar, y por tres estudiantes. El Comit Electoral Universitario es autnomo y se encarga de organizar, conducir y controlar los procesos electorales, as como de pronunciarse sobre las reclamaciones que se presenten. Sus fallos son inapelables. El sistema electoral es el de lista incompleta. El voto de los electores es personal, obligatorio, directo y secreto. Cada Universidad norma el funcionamiento del Comit Electoral Universitario. Artculo 40.- Para la instalacin y funcionamiento de la Asamblea Universitaria, el Consejo Universitario y el Consejo de la Facultad, el qurum es de la mitad ms uno de sus miembros. En ninguna circunstancia la proporcin de los estudiantes puede sobrepasar a la tercera parte de los miembros presentes en ellos. La inasistencia de los estudiantes no invalida la instalacin ni el funcionamiento de dichos rganos. Artculo 41.- Las Universidades tienen rganos de inspeccin y control para cautelar el cumplimiento del Estatuto y los Reglamentos. Artculo 42.- En el gobierno de las Universidades privadas participan, obligatoriamente, los profesores, los estudiantes y los graduados, as como la entidad fundadora, si se encuentra en actividad, en la proporcin que determinen sus respectivos Estatutos. CAPITULO V DE LOS PROFESORES Artculo 43.- Es inherente a la docencia universitaria la investigacin, la enseanza, la capacitacin permanente y la produccin intelectual. Artculo 44.- Los profesores universitarios son: Ordinarios, Extraordinarios y Contratados. Los Profesores Ordinarios son de las categoras siguientes: Principales, Asociados y Auxiliares. Los Profesores Extraordinarios son: Emritos, Honorarios, Investigadores y Visitantes. Los Profesores Contratados son los que prestan servicios a plazo determinado y en las condiciones que fija el respectivo contrato. Los Jefes de Prctica, Ayudantes de Ctedra o de Laboratorio y dems formas anlogas de colaboracin a la labor de profesor, realizan una actividad preliminar a la carrera docente. El tiempo en que se ejerce la funcin de Jefe de Prctica se computa, para el que obtenga la categora de Profesor Auxiliar, como tiempo de servicios de la docencia.

Artculo 45.- Para el ejercicio de la docencia ordinaria en la Universidad es obligatorio poseer grado acadmico de Maestro o Doctor o ttulo profesional, uno u otro, conferidos por las Universidades del pas o revalidados segn ley. Para ser Jefe de Prctica basta, en casos de excepcin, el grado de Bachiller conferido por una Universidad. Los dems requisitos los sealan los Estatutos de las Universidades. El uso indebido de grados o ttulos acarrea las responsabilidades civiles y penales correspondientes. Artculo 46.- La admisin a la carrera docente, en condicin de profesor ordinario, se hace por concurso pblico de mritos y prueba de capacidad docente o por oposicin, y de acuerdo a las pautas que establezca al respecto el Estatuto de cada Universidad. La promocin, ratificacin o separacin de la docencia se realizan por evaluacin personal, con citacin y audiencia del profesor. Participan en estos procesos la Facultad y el Departamento respectivos, y corresponde a la primera formular la propuesta del caso al Consejo Universitario para su resolucin. Artculo 47.- Los Profesores Principales son nombrados por un perodo de siete aos, los Asociados y Auxiliares por cinco y tres aos, respectivamente. Al vencimiento de estos perodos son ratificados, promovidos o separados de la docencia por el Consejo Universitario previo el proceso de evaluacin que determina el Estatuto. Los Profesores Contratados lo son por el plazo mximo de tres aos. Al trmino de este plazo tienen derecho de concursar, para los efectos de su admisin a la carrera docente, en condicin de Profesores Ordinarios, de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo anterior. En caso de no efectuarse dicho concurso, el contrato puede ser renovado por una sola vez y por el mismo plazo mximo, previa evaluacin del profesor. Artculo 48.- Sin perjuicio de los dems requisitos que determine el Estatuto de cada Universidad, y previa evaluacin personal, la promocin de los Profesores Ordinarios requiere: a) Para ser nombrado Profesor Principal, haber desempeado cinco aos de labor docente con la categora de Profesor Asociado, tener el grado de Maestro o Doctor y haber realizado trabajos de investigacin de acuerdo con su especialidad. Por excepcin podrn concursar tambin a esta categora, profesionales con reconocida labor de investigacin cientfica y con ms de diez (10) aos de ejercicio profesional y, b) Para ser nombrado Profesor Asociado, haber desempeado tres aos de docencia con la categora de Profesor Auxiliar. Toda promocin de una categora a otra est sujeta a la existencia de vacante y se ejecuta en el ejercicio presupuestal siguiente:

Artculo 50.- Profesor Investigador es el de categora Extraordinaria que se dedica exclusivamente a la creacin y produccin intelectual. Es designado en razn de su excelencia acadmica y est sujeto al rgimen especial que la Universidad determine en cada caso. Puede o no haber sido Profesor Ordinario y encontrarse o no en la condicin de cesante o jubilado. Artculo 51.- Son deberes de los profesores Universitarios: a) El ejercicio de la ctedra con libertad de pensamiento y con respeto a la discrepancia; b) Cumplir con el Estatuto de la Universidad y sus reglamentos y realizar cabalmente y bajo responsabilidad las actividades de su cargo; c) Perfeccionar permanentemente sus conocimientos y capacidad docente y realizar labor intelectual creativa. d) Observar conducta digna. e) Presentar peridicamente informes sobre el desarrollo de su labor en caso de recibir remuneracin especial por investigacin; y f) Ejercer sus funciones en la Universidad con independencia de toda actividad poltica partidaria. El Estatuto de cada Universidad establece un sistema de estricta evaluacin del profesor, que incluye la calificacin de su produccin intelectual universitaria o extra-universitaria. Artculo 52.- De conformidad con el Estatuto de la Universidad, los Profesores Ordinarios tienen derecho a: a) La promocin en la carrera docente. b) La participacin en el gobierno de la Universidad. c) La libre asociacin conforme a la Constitucin y la ley para fines relacionados con los de la Universidad. d) El goce, por una sola vez, de un ao sabtico con fines de investigacin o de preparacin de publicaciones aprobadas expresamente una y otras por la Universidad. Este beneficio corresponde a los Profesores Principales o Asociados; a tiempo completo y con ms de siete (7) aos de servicios en la misma Universidad, y es regulado en el Estatuto de cada una de ellas. Comprende el haber bsico y las dems remuneraciones complementarias. e) El reconocimiento de cuatro aos adicionales de abono al tiempo de servicios por concepto de formacin acadmica o profesional, siempre que en ellos no se haya desempeado cargo o funcin pblica. Este beneficio se hace afectivo al cumplirse quince aos de servicios docentes. f) Las vacaciones pagadas de sesenta das al ao, sin perjuicio de atender trabajos preparatorios o de rutina universitaria de modo que no afecten el descanso legal ordinario. g) Los derechos y beneficios del servidor pblico y a la pensin de cesanta o jubilacin conforme a ley; y

h) La licencia sin goce de haber, a su solicitud en el caso de mandato legislativo o municipal, y forzosa en el caso de ser nombrado Ministro de Estado, conservando la categora y clase docente. Artculo 53.- Las remuneraciones de los profesores de las Universidades pblicas se homologan con las correspondientes a las de los Magistrados Judiciales. Artculo 54.- Los profesores de las Universidades privadas se rigen por las disposiciones del Estatuto de la respectiva Universidad, el que establece las normas para su ingreso a la docencia, su evaluacin y su promocin. CAPITULO VI DE LOS ESTUDIANTES Artculo 55.- Son estudiantes universitarios quienes han aprobado el nivel de educacin secundaria, han cumplido con los requisitos establecidos para su admisin en la Universidad y se han matriculado en ella. El Estatuto de cada Universidad establece el procedimiento de admisin y el rgimen de matrcula al que pueden acogerse los estudiantes. Los estudiantes extranjeros no requerirn de visa para la matrcula pero s para su posterior regularizacin. Artculo 56.- Estn exonerados del procedimiento ordinario de admisin a las Universidades: a) Los titulados o graduados en otros centros educativos de nivel superior; b) Quienes hayan aprobado en dichos centros de educacin por los menos cuatro perodos lectivos semestrales completos o dos anuales o setentidos (72) crditos, y Inciso modificado por el Artculo nico de la Ley N 26988, publicada el 04-11-98, cuyo texto es el siguiente: Quienes hayan aprobado en dichos centros de educacin por lo menos dos perodos lectivos semestrales o uno anual o 36 (treinta y seis) crditos;" c) Los dos primero alumnos de los centros educativos de nivel secundario, respecto a las Universidades de la regin. En los casos a) y b) los postulantes se sujetan a una evaluacin individual, a la convalidacin de los estudios realizados en atencin a la correspondencia de los "syllabus", a la existencia de vacantes y a los dems requisitos que establece cada Universidad. Las Universidades procurarn celebrar acuerdos con centros educativos del nivel superior para la determinacin de la correspondencia de los syllabus. Artculo 57.- Son deberes de los estudiantes:

a) Cumplir con esta ley y con el Estatuto de la Universidad y dedicarse con esfuerzo y responsabilidad a su formacin humana, acadmica y profesional; b) Respetar los derechos de los miembros de la comunidad universitaria; y c) Contribuir al prestigio de la Universidad y a la realizacin de sus fines. d) Aprobar las materias correspondientes al perodo lectivo, caso contrario perdern la gratuidad de la enseanza. e) Quienes al trmino de su formacin acadmica decidan matricularse en otra especialidad, no gozarn de la gratuidad de la enseanza. f) El nmero mnimo de crditos por semestre para mantener la condicin de estudiante regular, no deber ser menor de un dcimo de su carrera por ao; de no aprobar los cursos en esta proporcin, ser amonestado por el Decano de la Facultad; si al semestre siguiente no supera esta situacin ser suspendido por un semestre, si a su reincorporacin sigue sin aprobar los cursos en la proporcin establecida en el presente inciso, ser separado definitivamente de la Universidad. g) Los alumnos que no concluyan sus estudios dentro de los plazos establecidos por la autoridad universitaria para cada especialidad, perdern la gratuidad y los beneficios de los programas de bienestar. h) Si el estudiante no pudiera continuar sus estudios durante uno o varios semestres, por razones de trabajo de otra naturaleza, podr solicitar licencia a la universidad por dichos perodos. i) Los alumnos que promuevan, participen o colaboren en la comisin de actos de violencia, que ocasionen daos personales y/o materiales que alteren el normal desarrollo de las actividades acadmicas, estudiantiles y administrativas, sern separados de la Universidad sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar. j) Quienes utilicen los ambientes e instalaciones de la Universidad con fines distintos a los de la enseanza, administracin, bienestar universitarios, sern expulsados de la Universidad y puestos a disposicin de la autoridad correspondiente. Artculo 58.- De conformidad con el Estatuto de la Universidad los estudiantes tienen derecho a: a) Recibir una formacin acadmica y profesional en un rea determinada libremente escogida, sobre la base de una cultura general. b) Expresar libremente sus ideas y no ser sancionados por causa de ellas; c) Participar en el gobierno de la Universidad. d) Asociarse libremente de acuerdo con la Constitucin y la ley para fines relacionados con los de la Universidad; y

e) Utilizar los servicios acadmicos y de bienestar y asistencia que ofrece la Universidad, as como los dems beneficios que establece la ley en su favor. Artculo 59.- Cada Universidad establece en su Estatuto un sistema de evaluacin del estudiante, as como el rgimen de sanciones que le es aplicable por el incumplimiento de sus deberes. Dichas sanciones son las siguientes: amonestacin, suspensin y separacin, previo proceso Artculo 60.- Para ser representante de los estudiantes en los organismos de gobierno de la Universidad de requiere ser estudiante regular de ella, tener aprobados dos semestres lectivos completos a un ao o treintaisis (36) crditos, segn el rgimen de estudios, y no haber incurrido en responsabilidad legal por acto contra la Universidad. El perodo lectivo inmediato anterior a su postulacin debe haber sido cursado en la misma Universidad. Artculo 61.- Los representantes de los estudiantes en los organismos de gobierno de la Universidad y de la Facultad estn impedidos de tener cargo o actividad rentada en ellas durante su mandato y hasta un ao despus de terminado ste. CAPITULO VII DE LOS GRADUADOS. Artculo 62.- Son graduados quienes, habiendo terminado los estudios correspondientes, han obtenido en la Universidad un grado acadmico o ttulo profesional con arreglo a ley y al Estatuto de la Universidad. Artculo 63.- Los graduados de cada Universidad, registrados en sus respectivos padrones, son convocados por ella para el ejercicio del derecho de participacin en sus organismos de gobierno, en la forma y proporcin establecidas en la presente ley, y de acuerdo a lo que regule el Estatuto correspondiente. Artculo 64.- Las Universidades mantienen relacin con sus graduados con fines de recproca contribucin acadmica, tica y econmica. CAPITULO VIII. DE LA INVESTIGACION. Artculo 65.- La investigacin es funcin obligatoria de las Universidades, que la organiza y conduce libremente. Igual obligacin tienen los profesores como parte de sus tareas acadmicas en la forma que determine el Estatuto. Su cumplimiento recibe el estmulo y el apoyo de su institucin. Artculo 66.- Las Universidades mantienen permanente relacin entre s y con las entidades pblicas y privadas que hacen labor de investigacin, a fin de coordinar sus actividades.

Son rganos regulares de investigacin humanista, cientfica y tecnolgica, apoyadas econmicamente por los organismos del Estado creados para fomentar la investigacin en el pas, as como por el aporte de entidades privadas, sea este voluntario o legal; dan preferencia a los asuntos y proyectos de inters nacional y regional; participan en los organismos encargados de formular la poltica nacional de ciencia y tecnologa. Las Universidades publican anualmente un resumen informativo de los trabajos de investigacin realizados. Artculo 67.- Las Universidades cooperan con el Estado realizando, por iniciativa propia o por encargo de ste, de acuerdo con sus posibilidades, estudios, proyectos e investigaciones que contribuyan a atender los problemas de la regin o del pas.

CAPITULO IX DE LA EXTENSION Y PROYECCION UNIVERSITARIA. Artculo 68.- Las Universidades extienden su accin educativa a favor de quienes no son sus estudiantes regulares; en tal sentido, organizan actividades de promocin y difusin de cultura general y estudios de carcter profesional, que pueden ser gratuitos o no, y que pueden conducir a una certificacin. Establecen relacin con las instituciones culturales, sociales y econmicas con fines de cooperacin, asistencia y conocimiento recprocos. Participan en la actividad educativa y cultural de los medios de comunicacin social del Estado. Prestan servicios profesionales en beneficio de la sociedad y regulan estas acciones en su Estatuto de acuerdo con sus posibilidades y las necesidades del pas, con preferencia por las regionales que corresponden a su zona de influencia. Artculo 69.- Cada Universidad, con la finalidad de atender a la formacin que requieren los estudios en ella, puede crear un Centro o Centros Pre-Universitarios, cuyos alumnos ingresan a ella previa comprobacin de asistencia, rigurosa y permanente evaluacin y nota aprobatoria. Su organizacin y funcionamiento es determinada por el Estatuto y reglamentos de la respectiva Universidad. CAPITULO X DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE LOS SERVICIOS. Artculo 70.- El personal administrativo y de los servicios de las Universidades pblicas est sujeto al rgimen de los servidores

pblicos, con excepcin del dedicado a labores de produccin, que se rige por la legislacin laboral respectiva. El personal administrativo y de los servicios de las Universidades privadas se rige por la legislacin del trabajador privado. Artculo 71.- El personal administrativo al servicio de las Universidades pblicas con ttulo o grado universitario, tiene derecho a que se le reconozca de abono hasta cuatro aos, por concepto de formacin profesional, al cumplir quince aos de servicios efectivos los varones y doce y medio las mujeres, siempre que estos servicios no sean simultneos con otros prestados al Sector Pblico. Artculo 72.- El personal administrativo y de los servicios de cualquier Universidad puede asociarse libremente de acuerdo con lo dispuesto en la Constitucin y la ley. Artculo 73.- La Universidad promueve y lleva a cabo, cursos de capacitacin y de especializacin a favor de su personal. Artculo 74.- Cada Universidad organiza el escalafn de su personal.

CAPITULO XI. DEL BIENESTAR UNIVERSITARIO. Artculo 75.- Las Universidades ofrecen a sus miembros y servidores, dentro de sus posibilidades, programas y servicios de salud, bienestar y recreacin, y apoyan los que surjan de su propia iniciativa y esfuerzo. Fomentan sus actividades culturales, artsticas y deportivas. La editorial universitaria y las olimpiadas universitarias, quinquenales son objeto de su especial atencin. Asimismo, atienden con preferencia la necesidad de libros y materiales de estudio de los profesores y estudiantes mediante procedimientos y condiciones que faciliten su uso o adquisicin. CAPITULO XII DEL REGIMEN ECONOMICO. Artculo 76.- La comunidad nacional sostiene econmicamente a las Universidades. Ellas corresponden a ese esfuerzo con la calidad de sus servicios. Todas las universidades tienen derecho a la contribucin pblica de acuerdo con sus mritos y necesidades. Es responsabilidad del Estado proporcionrsela con magnitud adecuada para mantener y promover los niveles alcanzados por la educacin universitaria. Artculo 77.- Son recursos econmicos de las Universidades: a) Las asignaciones provenientes del Tesoro Pblico;

b) Los ingresos por concepto de leyes especiales; y, c) Los ingresos propios. Artculo 78.- La enseanza en las Universidades pblicas es gratuita. El pago de pensiones en las Universidades privadas se har por el sistema de escalas, que puede ser reemplazado por otras formas de ayuda o promocin social. En los casos en que las Universidades privadas reciban subsidios del Estado dedicarn una parte de ellos a becas y prstamos para los estudiantes. Este beneficio cubre por una vez estudios acadmicos o profesionales correspondientes a los cielos semestrales o anuales requeridos para cada grado acadmico o ttulo profesional, con una tolerancia adicional de dos ciclos semestrales o uno anual. Cada Universidad determina en su Estatuto la suspensin temporal de la gratuidad por el perodo de estudios siguiente a aquel en que se registre deficiente rendimiento acadmico; as como las condiciones de su recuperacin. Artculo 79.- Las Universidades pueden establecer, rganos y actividades dedicados a la produccin de bienes econmicos y a la prestacin de servicios, siempre que sean compatibles con su finalidad. La utilidad resultante es recurso propio de cada Universidad. Artculo 80.- Crase el Fondo de Ayuda del Profesional a las Universidades, constituido con la contribucin anual obligatoria de sus respectivos Graduados en un porcentaje de sus ingresos anuales. El Poder Ejecutivo aprueba el Reglamento de este Fondo cuyo proyecto formula la Asamblea Nacional de Rectores. Artculo 81.- Crase el Fondo de Desarrollo y Promocin Universitaria en cada Universidad Pblica. Se constituye con las donaciones de dinero y valores hechas a su favor por personas naturales y jurdicas. El Poder Ejecutivo complementa dichas donaciones en el ejercicio presupuestal inmediato siguiente con aportes iguales al 50% de los recibidos en el curso del ao por cada Universidad y hasta por una suma que no sobrepase del 25% del presupuesto de ella en el ejercicio en el que recibi las donaciones. Las Universidades tienen la libre disposicin de los recursos de sus respectivos fondos sin esperar los aportes del Tesoro Pblico. Los recursos de estos fondos no pueden utilizarse para remuneraciones en ms del 5%. Las donaciones que se efecten en favor de una Universidad se rigen por las disposiciones contenidas en las leyes tributarias pertinentes, en lo relativo a las deducciones. Artculo 82.- Crase la Corporacin Financiera Universitaria con la finalidad de obtener recursos destinados al financiamiento de los programas de inversin, de becas y bienestar estudiantil, de becas para docentes, de investigacin y de extensin y proyeccin sociales. La Corporacin podr realizar las operaciones de crdito requeridas

para el cumplimiento de su finalidad. El Estado participa en el capital de la Corporacin con aportes anuales de hasta el 50% de su monto. El Asamblea Nacional de Rectores formula el proyecto de Estatutos de la Corporacin, cuya aprobacin corresponde al Poder Ejecutivo. Artculo 83.- Constituyen patrimonio de las Universidades los bienes y rentas que actualmente les pertenecen y los que adquieran en el futuro por cualquier ttulo legtimo. Las Universidades pueden enajenar sus bienes de acuerdo a ley; los recursos provenientes de la enajenacin slo son aplicables a inversiones permanentes, muebles o inmuebles. Los bienes provenientes de donaciones, herencias y legados, quedan sujetos al rgimen establecido por el donante o causante, segn el caso. Artculo 84.- Cada Universidad pblica elabora su proyecto de presupuesto anual y lo remite a la Asamblea Nacional de Rectores antes del 30 de junio de cada ao. Igual trmite cumplen las Universidades particulares que soliciten ayuda del Estado. La Asamblea Nacional se Rectores formula el proyecto que le corresponde. Todos los proyectos y solicitudes debern ser fundamentados. La Asamblea Nacional de Rectores eleva dichos proyectos y solicitudes, acompaados de la informacin que los sustenta al Poder Ejecutivo, antes del 10 de agosto para su inclusin en el proyecto del Presupuesto del Sector Pblico. Las Asignaciones presupuestales de cada Universidad son determinadas por el Poder Legislativo, sobre la base de las propuestas y la informacin recibida. El Congreso, de acuerdo con el principio establecido en el artculo 76 de la presente ley, al aprobar el presupuesto anual del Sector Pblico, asigna al conjunto de las Universidades un porcentaje del gasto corriente del mismo. Dicho porcentaje no puede ser inferior al del ao anterior, con tendencia al incremento real de esa partida global. Artculo 85.- Toda Universidad aprueba en el mes de febrero su presupuesto anual, el que debe ser equilibrado y comprender todos sus ingresos y gastos, y lo ejecuta de conformidad con la ley y el respectivo Estatuto. Se le debe otorgar preferente atencin a gastos de inversin. Artculo 86.- Las Universidades pblicas estn sujetas al Sistema Nacional de Control. Tambin lo estn las Universidades privadas en cuanto a la asignacin que reciben del Estado. La Asamblea Nacional de Rectores puede ordenar la prctica de auditoras destinadas a velar por el recto uso de los recursos de las Universidades. Dentro de los seis meses de concluido un perodo presupuestal, las Universidades Pblicas rinden cuenta del ejercicio a

la Contralora General, informan al Congreso y publican gratuitamente en el Diario Oficial el balance respectivo. La Universidades privadas rinden anloga cuanta y proporcionan igual informe por la asignacin del Estado. Publican su balance con la misma gratuidad en el Diario Oficial. El incumplimiento de estas normas determina la suspensin del pago de la asignacin fiscal hasta que se regularice la situacin. Artculo 87.- Las Universidades estn exoneradas de todo tributo fiscal o municipal, creado o por crearse. Gozan de franquicia postal y telegrfica y las actividades culturales que ellas organizan estn exentas de todo impuesto. La exoneracin de los tributos a la importacin se limita a los bienes necesarios para el cumplimiento de sus fines. Artculo 88.- Crase la Derrama Universitaria como fondo obligatorio formado por los aportes de los profesores y personal administrativo y de servicios de las Universidades pblicas, destinado a proporcionar ayuda econmica a los aportantes. El Poder Ejecutivo reglamentar la Derrama Universitaria a propuesta de la Asamblea Nacional de Rectores. Artculo 89.- Las Universidades ubicadas en zonas de frontera reciben el apoyo especial del Estado para su pleno desarrollo, y especficamente para la realizacin de estudios y actividades de inters nacional y regional. CAPITULO XIII DE LA COORDINACIN ENTRE LAS UNIVERSIDADES. Artculo 90.- Los Rectores de las Universidades pblicas y privadas constituyen la Asamblea Nacional de Rectores cuyos fines son el estudio, la coordinacin y la orientacin general de las actividades universitarias en el pas, as como de su fortalecimiento econmico y de su responsabilidad con la comunidad nacional. En el mbito regional los Rectores constituyen Consejos Regionales. Artculo 91.- La Asamblea Nacional de Rectores elige a su presidente y aprueba el Reglamento General de la Coordinacin Interuniversitaria en que se precisan las atribuciones, organizacin y actividades de sus rganos. La aprobacin y modificacin del Reglamento General requiere ms de la mitad de los votos de los miembros de la Asamblea. Artculo 92.- Son atribuciones especficas e indelegables de la Asamblea Nacional de Rectores las siguientes: a) Informar, a requerimiento del Poder Legislativo, en los casos de creacin, fusin o supresin de Universidades pblicas o privadas. b) Elevar al Poder Ejecutivo y al Poder Legislativo los proyectos de los presupuestos anuales de las Universidades pblicas y los pedidos

c) d) e)

f)

g) h) i) j) k)

de ayuda de las privadas, con la informacin correspondiente a cada uno, y formula su propio proyecto de presupuesto; Publicar un informe anual sobre la realidad universitaria del pas y sobre criterios generales de poltica universitaria. Coordinacin Interuniversitaria conforme al artculo 93 de la presente ley; Coordinar, proporcionando informacin previa e indispensable, la creacin de carreras, ttulos profesionales y de segunda especialidad acordados por una Universidad de las Facultades en que se hacen los estudios respectivos; Concordar en lo referente a los requisitos mnimos exigibles para el otorgamiento de grados y ttulos universitarios y a la unificacin de sus denominaciones, sin perjuicio del derecho privativo de cada universidad a establecer los currculo y requisitos adicionales propios; Evaluar a las nuevas Universidades de conformidad con lo establecido en el artculo 7 de la presente ley; Designar a las Universidades que puedan convalidar estudios, grados y ttulos obtenidos en otros pases; Elegir a los miembros del Consejo de Asuntos Contenciosos Universitarios; y, Recopilar los Estatutos vigentes en las Universidades del pas. Conocer y resolver de oficio y en ltima instancia, los conflictos que se produzcan en las Universidades Pblicas y Privadas del pas relativo a la legitimidad o reconocimiento de sus autoridades de gobierno como son: Asamblea Universitaria, Consejo Universitario, rector, Vicerrectores y Comisiones Organizadoras de las Universidades de reciente creacin que afecten el normal funcionamiento institucional. Las resoluciones que expida son de observancia obligatoria por todas las Universidades y se ceirn al siguiente procedimiento: 1. Producido un conflicto del nivel sealado, el Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores convoca inmediatamente al Consejo de Asuntos Contenciosos y para el undcimo da a la Asamblea Nacional de Rectores; el Consejo encargar a 3 de sus miembros para que en un plazo improrrogable de 10 das informe y proponga las medidas que permitan resolver el conflicto. 2. A base de la propuesta del Consejo de Asuntos Contenciosos, la asamblea Nacional de Rectores determina las medidas a aplicar, que pueden alcanzar el cese definitivo de las autoridades de gobierno, y la convocatoria a elecciones para su reemplazo, de conformidad con la Ley N 23733. 3. La Asamblea Nacional de Rectores designar una Comisin de Gobierno Transitoria con el fin de restablecer la normalidad

institucional, y reemplazar mediante eleccin a las autoridades universitarias, sin exceder en ningn caso del plazo improrrogable de 60 das calendario, y ajustndose en este caso a lo dispuesto en el Captulo XVI de la Ley N 23733 en cuanto sea aplicable. 4. Elegidas las nuevas autoridades de la Universidad, cesa en sus funciones la Comisin de Gobierno Transitoria. 5. Desde su instalacin y hasta su reemplazo por las nuevas autoridades, la Comisin de Gobierno Transitoria ejerce las facultades previstas en la Ley N 23733 para la conduccin administrativa de la Universidad en todo aquello que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones; y, 6. Cuando las medidas alcancen a las Comisiones Organizadoras de las Universidades de reciente creacin, dichas Comisiones se reestructurarn con un 70% de sus miembros designados por los promotores y en un 30% con representantes de los profesores elegidos en forma que establece el Artculo 39 de la Ley N 23733. Adems, habr tres representantes de los estudiantes, elegidos en igual forma. Artculo 93.- La Asamblea Nacional de Rectores est representada por una Comisin de Coordinacin Interuniversitaria, que tiene las funciones que el Reglamento General de la Coordinacin Interuniversitaria le seala, al efecto de que las decisiones propias de la Asamblea Nacional de Rectores, se adopten oportuna y fundamentadamente. La Comisin de Coordinacin Interuniversitaria, tiene como Presidente al de la Asamblea Nacional de Rectores y est formada por los Rectores de las Universidades de San Marcos, Cusco, Trujillo, Arequipa, Ingeniera, Agraria y Pontificia Universidad Catlica y por otros seis Rectores elegidos cada dos aos por la Asamblea Nacional con criterio de distribucin geogrfica, dos de los cuales son de Universidades privadas. Vencido el primer bienio se determina el orden en que cesarn, cada dos aos y sucesivamente, los Rectores de las Universidades mencionadas en el prrafo anterior. Su reemplazo se sujetar al Reglamento General de la Coordinacin Interuniversitaria. A las reuniones de la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria pueden asistir, con acuerdo de la misma, sendos delegados de los Ministerios de Educacin y de Economa, Finanzas y Comercio, con voz pero sin voto. Artculo 94.- La Secretara Ejecutiva es el rgano administrativo de ejecucin de la Coordinacin Interuniversitaria. Depende de la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria y desempea sus funciones de conformidad con el Reglamento General y las directivas de dicha Comisin. Tiene a su cargo especialmente la recopilacin de Estatutos de las Universidades, el padrn de grados y ttulos en base a

los datos remitidos por ellas, y acopia la informacin sobre sus estadsticas y funcionamientos. Artculo 95.- El Consejo de Asuntos Contenciosos est integrado por cinco miembros, que hayan sido Rectores, Decanos de Facultades de Derecho o Directores de programas Acadmicos de Derecho. Tiene las siguientes funciones: a) Resolver en ltima instancia administrativa los recursos de revisin contra las resoluciones de los Consejos Universitarios en los casos de desconocimiento de los derechos legalmente reconocidos a los profesores y alumnos; y, b) Ejercer la jurisdiccin arbitral previo sometimiento de ambas partes a peticin de una Universidad, de sus rganos legales o de las asociaciones reconocidas de profesores y estudiantes, en los conflictos que impidan o alteren su actividad normal. CAPITULO XIV DE LOS ESTUDIOS DE POST-GRADO Y DE SEGUNDA ESPECIALIZACION PROFESIONAL. Artculo 96.- Slo las Universidades organizan estudios de postgrado acadmico en la forma prevista en el artculo 13. Igualmente pueden ofrecer estudios de segunda y ulterior especialidad profesional para los titulados en ellas, los que dan lugar a los ttulos o a las certificaciones o menciones respectivas. CAPITULO XV. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS. Artculo 97.- Las Universidades siguientes tienen el nombre y la precedencia de antigedad que a continuacin se indica: Artculo 98.- La Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima se gobierna por su propio Estatuto; tiene la autonoma y derechos de las Universidades y otorga los grados y ttulos de Bachiller, Licenciado y Doctor en Teologa y en Derecho Cannico. Artculo 99.- Las Escuelas de Oficiales y Escuelas Superiores de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas Policiales, la Escuela de Salud Pblica del Per, la Academia Diplomtica del Per y la Escuela de Administracin de Negocios para Graduados, (ESAN) mantienen el rgimen acadmico de gobierno y economa establecido por las leyes que las rigen y otorgan en nombre de la Nacin los ttulos respectivos. Gozan de las exoneraciones y estmulos de las Universidades en los trminos de la presente ley. Artculo 100.- En las Universidades que originariamente no tuvieron tal denominacin, todos graduados participan en la eleccin de representantes a los rganos de gobierno, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley. Artculo 101.- Se instituye el 12 de mayo de cada ao como Da de las Universidades Peruanas en razn de la fecha de creacin, en

1551, de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos la ms antigua de Amrica en labor ininterrumpida. Artculo 102.- Los Centros de Educacin Superior que no son Universidad quedan prohibidos de usar en su nombre, o en sus estudios, constancias o documentos, el trmino universitario. Artculo 103.- En los concursos de admisin a la docencia a que se refieren los artculos 46 y 48 de la presente ley, podrn concurrir en igualdad de condiciones los profesores peruanos que hayan prestado servicios en Universidades o Centros de Investigacin extranjeros. CAPITULO XVI DISPOSICIONES TRANSITORIAS. Primera.- Promulgada la presente ley cesa en sus funciones la Asamblea Universitaria de cada Universidad. Los actuales Rectores, Vicerrectores y dems autoridades continan en sus cargos hasta que se produzca la eleccin para renovarlos. Igualmente, continuar en funcionamiento la actual Comisin Nacional Interuniversitaria -CONAI- segn sus disposiciones pertinentes, hasta la instalacin de la Asamblea Nacional de Rectores, prevista en la Disposicin Transitoria Novena. Segunda.- A los diez das calendario de promulgada la presente ley se conforma una Comisin Electoral, transitoria y autnoma, integrada por seis profesores; tres Principales y tres Asociados, todos a tiempo completo y los ms antiguos en su respectiva categora, y por tres estudiantes que cumplan con los requisitos del artculo 60 de la presente ley, elegidos entre s por los representantes estudiantiles a la Asamblea Universitaria, Consejo Ejecutivo y Consejo Directivo de los Programas Acadmicos existentes; se instala, elige entre los Profesores Principales a su Presidente y convoca a la eleccin de los miembros de la Asamblea Estatutaria. La extincin del mandato de alguno o todos los representantes estudiantiles a cualquiera de los organismos mencionados en el prrafo anterior, no impide a los dems elegir a los representantes estudiantiles a la Comisin Electoral; y si no hubiese seis electores hbiles, cualquiera fuere la causa, los seis profesores designarn a tres estudiantes, por sorteo entre los alumnos regulares de los cuatro ltimos ciclos de todas las unidades acadmicas de la Universidad. La inhabilitacin o abstencin de los profesores miembros de la Comisin Electoral da lugar a su reemplazo por otro de su misma categora que lo siga en antigedad. La inhabilitacin o la abstencin total o parcial de los representantes estudiantiles en la Comisin Electoral no impiden su instalacin y funcionamiento.

Tercera.- La Asamblea Estatutaria est conformada por treinta y seis (36) miembros. Los miembros de la Asamblea Estatutaria son elegidos dentro de los diez (10) das siguientes a la convocatoria mediante voto universal, obligatorio, directo y secreto, de cada una de las categoras de Profesores indicadas, y por los estudiantes regulares que renen los requisitos del artculo 60 de la presente Ley. La eleccin se hace por el sistema de lista incompleta. Para ser elegibles, los profesores deben tener dos (2) aos de antigedad en la categora, en la Universidad. Las Asambleas Estatutarias de las Universidades privadas se integran, adems, con cuatro representantes de las entidades fundadoras que se encuentren en actividad, los que deben ser graduados universitarios. La Asamblea Estatutaria se instala inmediatamente despus de concluida la eleccin de sus miembros por convocatoria del Presidente de la Comisin Electoral. La abstencin, total o parcial, del estamento estudiantil para elegir a sus representantes no invalida ni impide la instalacin y funcionamiento de la Asamblea. Cuarta.- El acto de instalacin de la Asamblea Estatutaria ser presidido por el Presidente de la Comisin Electoral, debiendo procederse de inmediato a la eleccin entre sus miembros, de su Presidente, Secretario y Relator, en voto obligatorio, directo y secreto. El Presidente de la Asamblea Estatutaria debe ser Profesor Principal. Quinta.- La Asamblea Estatutaria se dedica exclusivamente a la redaccin, aprobacin y promulgacin del Estatuto de la Universidad, de conformidad con la presente ley, para lo cual dispone de sesenta (60) das calendario. Sexta.- Promulgado el Estatuto de la Universidad cesa la Asamblea Estatutaria, y la Comisin Electoral establecida en la Segunda Disposicin Transitoria asume hasta su terminacin, la conduccin de los procesos electorales requeridos para la constitucin de la Asamblea Universitaria, conforme a lo dispuesto en la presente ley, en un plazo no mayor de cuarenta (40) das calendario. Las autoridades que resulten elegidas en esos procesos asumen de inmediato sus funciones. Sptima.- Conformada la Asamblea Universitaria, de acuerdo con lo dispuesto en la Disposicin Transitoria anterior, el Rector la convoca, en un plazo no mayor de cinco (5) das calendario, a sesin para elegir a los nuevos Rector y Vice-rector o Vicerectores. Elegido el nuevo Rector asume inmediatamente el cargo, cesando en sus funciones el anterior, y preside la eleccin, en el mismo acto, por la Asamblea, del Vice-rector o Vice-rectores.

Octava.- Es de responsabilidad de las autoridades elegidas completar la adecuacin de la Universidad a las normas de la presente ley y del respectivo Estatuto. Los actuales Programas Acadmicos se unen, en razn de afinidad, para constituir facultades, de acuerdo a lo establecido en la presente ley. Novena.- Elegidos los nuevos Rectores, el Presidente de la Comisin Nacional Interuniversitaria procede a convocar e instalar la Asamblea Nacional de Rectores, ante quien resigna el cargo. La Asamblea Nacional de Rectores elige a su Presidente entre sus miembros, as como a una Comisin encargada de elaborar el Reglamento de la misma, dentro de un plazo de treinta (30) das. Procede tambin la convocatoria e instalacin de la Asamblea Nacional de Rectores si elegidos los dos tercios de los Rectores de las Universidades indicadas en la primera parte del artculo 97 de la presente ley, transcurrieren treinta (30) das calendario sin haber sido elegidos los dems. Dcima.- Para la primera eleccin de Rector, Vice-rector o Decanos, siguiente a la promulgacin de la presente ley, se dispensa el requisito de ser doctor, cuando no hubiera por lo menos cinco (5) en la respectiva Universidad. Dcima Primera.- Los Profesores Ordinarios con ttulo profesional que al entrar en vigencia la presente ley no posean los grados de Maestro o de Doctor, conservan la categora de que gozan. Dcima Segunda.- El personal, los bienes y recursos de la Comisin Nacional Interuniversitaria, se ponen a disposicin de la Asamblea Nacional de Rectores. Dcima Tercera.- La homologacin de los sueldos del personal administrativo y de servicio de las Universidades Pblicas se sujetan al rgimen de los servidores pblicos, teniendo en cuenta la similitud de los cargos y funciones. Los ajustes a que da lugar la presente ley en ningn caso disminuye el monto de las remuneraciones actuales ni afectan negativamente las condiciones de trabajo. Dcima Cuarta.- Lo dispuesto en el artculo 52, inciso h), de la presente ley se aplica a los actuales miembros del Poder Legislativo y Ministros de Estado. Dcima Quinta.- Las Universidades procedern a la evaluacin de las carreras, las segundas especialidades profesionales y las unidades acadmicas en que se cursan los respectivos estudios, que hubiesen creado en los diez aos anteriores a la promulgacin de la presente ley, con el

objeto de establecer su idoneidad acadmica para cumplir con la responsabilidad social que corresponde a la formacin profesional. Para ello contarn con la informacin, previa e indispensable, que al respecto les proporcione la Asamblea Nacional de Rectores. Dcima Sexta.- En la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco, las disposiciones del presente captulo se aplican a las ltimas autoridades elegidas por la Asamblea Universitaria en el presente ao. Dcima Stima.- Las Instituciones que funcionan actualmente con la denominacin de Universidades, sin haber sido creadas legalmente, pondrn fin a sus actividades a la promulgacin de la presente ley. CAPITULO XVII DISPOSICIONES FINALES. Primera.- Dergase el Decreto Ley N 22313 y se restablece la vigencia del Decreto Ley N 21484 que cre el Centro de Estudios Superiores de Propiedad Social, que en adelante se denominar Escuela Superior de Autogestin Empresarial. Derganse, asimismo, los Decretos Leyes N 18427, 19005, 19238, 21982, 22156 y el artculo 4 de la Ley N 17040. Derganse, igualmente, las Disposiciones y Normas Legales que se opongan a la presente ley. Segunda.- Esta ley rige a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. NORMA TRANSITORIA. Artculo 1.- Cuando se presenten graves irregularidades acadmicas, administrativas, normativas econmicas en una universidad privada, la Asamblea Nacional de Rectores podr, de oficio, intervenir y adoptar las medidas necesarias, las que pueden llegar hasta la reorganizacin total de la universidad y el cese de sus autoridades. Artculo 2.- Las Universidades privadas declaradas en reorganizacin por leyes anteriores, continuarn en reorganizacin, amplindose este estado por un ao adicional que incluye el mandato de sus comisiones por el mismo perodo y en los trminos expresados en sus leyes de creacin. Precisase que la Ley N 26313 est referida a la Universidad de San Martn de Porres." (2) De conformidad con el Artculo nico de la Ley N 27602, publicada el 19-12-2001, se ampla los alcances de esta norma transitoria, al mbito de las Universidades Pblicas.

ANLISIS DE LA LEY UNIVERSITARIA


CAPTULO I: Mucho de lo que se puede criticar a la Universidad Peruana como tal, es la poca difusin de la cultura peruana, ms all de los programas de Ciencias Sociales. No es una caracterstica eminente de la sociedad peruana estar orgullosos de nuestra cultura y demostrarla abierta y productivamente. Como se ha mencionado en los anlisis previos, las lneas de investigacin cientficas, sociales y humanistas promovidas por las universidades son demasiado incipientes, y por lo general, cuando estn presentes, son ms a ttulo personal de uno o ms profesionales interesados autnticamente en el desarrollo de investigaciones, ya sea con fines acadmicos, pero mayoritariamente econmicos. Una seria crtica debe ser descrita al artculo 5 del captulo I, que indica que las universidades no deben tener filiales. Esto es algo que se modific significativamente cuando el gobierno de Alberto Fujimori promulg la ley que permite a las personas naturales o jurdicas a formar instituciones educativas con fines de lucro, dentro y fuera de su mbito local. Es as como se puede verificar la creacin de sendas facultades y sedes de universidades del interior del pas en la ciudad de Lima y viceversa. Al punto que las universidades ya no tienen una identificacin con su entorno local como debera ser, puesto que debera representar un foco importante de desarrollo local y regional. Algo que ha presentado un problema en las ltimas 3 dcadas en las universidades peruanas, sobre todo del centro del pas. Es la presencia de grupos que promueven ideologas pseudosocialistas, comunistas y terroristas, que han promovido y vienen actualmente promoviendo un ambiente hostil y completamente inadecuado para poder desarrollar una actividad acadmica y universitaria adecuada. Esto ha provocado en diversas oportunidades que las fuerzas policiales y militares hayan irrumpido de forma violenta en los recintos universitarios de la capital y el interior del pas, quebrantando el artculo 8 de la ley universitaria.

CAPTULO II: Uno de los puntos importantes dentro de la vida acadmica universitaria es la formacin y rgimen de sus departamentos acadmicos. Uno de los puntos recurrentes en esta parte es la presencia innumerable de profesionales enquistados en las jefaturas, ctedras y funciones mixtas (acadmico administrativas) de las diversas facultades de las universidades pas, que presentan un lazo o vnculo de amistad con las autoridades de turno, asegurndose un puesto de por vida (nombramientos) llevando a cabo un trabajo poco productivo o, en algunos casos, hasta inexistente. Estos profesionales, cuya calidad no est en discusin, podran ciertamente aportar de forma efectiva a la vida universitaria, pero cuyo enquistamiento y facilismo en los puestos obtenidos les hacen dormir el sueo laboral de no hacer nada o poco por la institucin que los acoge. Por lo general, el enquistamiento trascienda la administracin de las autoridades de turno, puesto que generalmente los vnculos son efectivamente renovados junto con las nuevas autoridades. Otro aspecto a criticar del rgimen universitario, es la presencia de disputas laborales bastante visibles entre ciertos profesionales, departamentos acadmicos o facultades, incumpliendo con los artculos 9, 10 y 11 del captulo II de la ley universitaria. CAPTULO III: Para la consecucin de grados y ttulos, los reglamentos son bastante extensos, poco explicativos y prcticos, pero sobre todo burocrticos y casi eternos. Son pocas las excepciones en donde el trabajo efectivo de los profesionales encargados de dichas labores favorece la obtencin de los mencionados grados y Ttulos. Sin embargo, en la mayora de las universidades en vez de facilitar la obtencin de los mismos, el estudiante universitario tiene que llevar a cabo un recorrido casi dantesco de las instancias burocrticas universitarias durante semanas para poder obtener algo que podra simplificarse en trmites mucho ms realistas y eficientes. En este sentido, es tambin importante mencionar que la modificacin de obtencin de un grado de bachiller ya no requiera la preparacin de una tesis, ha contribuido a casi eliminar la naturaleza indagatoria, exploratoria, e investigativa que todo estudiante universitario debe desarrollar como parte de su formacin profesional. Las tesis o monografas sustentadas ante un jurado han sido cambiadas por las modalidades de suficiencias profesionales y los cursos extraordinarios de titulacin en las diferentes facultades de las universidades del pas. Estos cursos extraordinarios de titulacin contribuyen con un desarrollo profesional bastante limitado si se analizan sus programas, en lo que s contribuyen es a obtener el ttulo de forma rpida y segura, a un precio generalmente oneroso.

CAPTULO IV: El gobierno universitario es una de las partes poco entendidas y efectivamente practicadas en las universidades peruanas. La formacin de los tercios estudiantiles, son por lo general bastiones polticos para estudiantes y docentes para lograr favorecimientos y enquistamientos dentro del sistema. La participacin activa y productiva de los estudiantes, se ve entorpecida y disminuida por la vorgine poltica que rodea el gobierno universitario. CAPTULO V: La permanencia de los docentes universitarios en sus respectivas ctedras y puestos administrativos, est sujeta a los nombramientos por concurso pblico y revisin de legajos. Como en otras instancias, estos procesos no ocurren ajustndose a las necesidades de docencia, o a los plazos definidos por los artculos 48 y 49. Estos nombramientos que brindan estabilidad laboral al personal docente, deberan llevarse a cabo bajo una reglamentacin que incluya la adquisicin de un puesto permanente en la universidad respectiva cuando el docente ha desempeado de forma consecutiva 5 aos de labor docente universitaria. Esto debera ser algo que ayude al establecimiento de una cultura de trabajo a largo plazo con el objetivo de lograr una identificacin y fidelizacin con la institucin universitaria respectiva. CAPTULOS VI, VII, VIII y IX: La formacin universitaria requiere de una reformulacin en la promocin de actividades universitarias a nivel estudiantil. El intercambio de estudiantes y actividades conjuntas son promovidas a niveles todava disminuidos. Los estudiantes universitarios no reciben un estmulo efectivo y maysculo de parte del estado para poder desarrollar proyectos creativos de investigacin en favorecimiento de la generacin de conocimiento cientfico, tcnico y productivo. CAPTULOS X, XI, XII, XIII, XIV y XV: En la actualidad, se viene llevando a cabo un proceso de acreditacin de entidades universitarias, con el fin de asegurar un nivel ptimo de calidad a nivel pedaggico, administrativo y docente. Es por ello que las universidades exigen a sus docentes la obtencin de un ttulo o licenciatura para poder llevar a cabo la docencia universitaria de pregrado, una maestra y doctorado para los programas de posgrado.

Dicha exigencia ha llegado al Per de forma bastante tarda, puesto que otros pases latinoamericanos ya han llevado a cabo ese proceso hace ms de una dcada. Este proceso debe significar el inicio de una verdadera homologacin de estndares y procesos de calidad mnimamente aceptables para la docencia universitaria. El rgimen econmico de las universidades pblicas ha cambiado en los ltimos aos, promoviendo en la mayora de casos, programas de posgrado autogestionantes, para poder recabar recursos que de otra manera deberan ser recibidos por parte del estado. La misma gratuidad ha sido interpretada de forma tal que los estudiantes si llegan a pagar ciertas sumas por su educacin, nada comparado con las universidades privadas, pero que incluso se diversifica en la naturaleza de los costos. CAPTULOS XVI y XVII: Estos captulos describen las disposiciones transitorias en cuanto a la formacin de comisiones transitorias o estatuarias para la renovacin del personal administrativo a travs de elecciones. Estas comisiones son formadas por 36 integrantes entre profesores (principales, asociados y auxiliares) y estudiantes. Estos procesos parecen mostrar un cuadro democrtico y semiabierto para la eleccin de nuevas autoridades y estatutos de la universidad. Por lo general, estas comisiones tienden a formar procesos vulnerables a los intereses de ciertos grupos o personas que podran aprovechar el sistema para tomar mayor presencia en la universidad.

CONCLUSIONES
La comunidad universitaria est integrada por una diversidades componentes que lo hacen un ente autnomo de en todas sus funciones y desempea un motor importante en el desarrollo social de la comunidad. La extensin universitaria un componente importante en el proceso de formacin de profesionales, es necesario que se le d la importancia merecida si estamos empeados en formar profesionales ntegros y ciudadanos ejemplares. Es importante la presencia de los estudiantes dentro de las autoridades universitarias, sea la modificacin que se realice la presencia de los estudiantes es obligatoria .Dentro del Comit Electoral Universitario Cuyos integrantes son en parte alumnos

cumplen un monumental trabajo de responsabilidad, los alumnos en este caso son responsables de defender los derechos de los estudiantes, pues somos nosotros el verdadero fin de las universidades. Las modificaciones que se dan en los artculos 28 con respecto a un tercio de los alumnos es un pequea minora con respecto a los dems y eso a nuestro juicio no nos parece que deberan ser mas , en los artculos 39 y 58 vemos un recorte con los derechos de los alumnos en lo que es la libre expresin de ideas y en el siguiente artculo sobre la autonoma de las elecciones universitarias deberan seguir siendo prioridad y no intervenir la ONPE

BIBLIOGRAFIA
1. Arias, F. (1997). Legislacin Universitaria. Lima Per.
2. Trabajos: Analisis De La Ley Universitaria. Ensayos de Calidad, Tareas,

Monografas Disponible en URL: http://clubensayos.com/Filosof %C3%ADa/Analisis-De-La-Ley-Universitaria/3071.html [consulta 14 de abril de 2011] 3. (2010, 04). Analisis De La Ley Universitaria. BuenasTareas.com. Recuperado 04, 2010, Disponible en URL: http://www.buenastareas.com/ensayos/Analisis-De-La-LeyUniversitaria/198154.html

4. Comisin de Coordinacin de Reforma Universitaria. Disponible en URL: http://www.unmsm.edu.pe/reforma/legislauniversitariaperu.php.

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