PROGRAMA DE ESTUDIOS DEL DESARROLLO Y TERRITORIO CONVOCATORIA 2012-2014

MAESTRA DESARROLLO LOCAL Y TERRITORIAL

ESTRATEGIAS Y REALIDADES DE UNA ADAPTACIN RURAL EN UN SISTEMA ECONOMICO IMPUESTO

AUTORA DANIELA VANESA ANDINO PEAFIEL

DOCENTE WLADIMIR SIERRA

MARZO DEL 2013

ESTRATEGIAS Y REALIDADES DE UNA ADAPTACIN RURAL EN UN SISTEMA ECONOMICO IMPUESTO Este documento pretende hacer una crtica a los modelos de desarrollo que son asumidos en los territorios locales rurales, a travs de un caso prctico, una experiencia de vida la Sierra Centro del Ecuador. Se tomar como apoyo para la argumentacin a tres autores Bourdiou, Marriategui y Echeverra. As en una primera parte, se hace una rpida crtica al modelo de desarrollo que se vive en la actualidad, dominado por un sistema econmico capitalista, que va presentando fallos reales, evidentes en la vida cotidiana. En una segunda parte se abordan corrientes alternativas al desarrollo convencional, que analizan otras posiciones no solo desde lo econmico sino ponindole rostros desde el punto de vista humano, ambiental y local. Finalmente se presenta un caso prctico sobre la estrategia de desarrollo local territorial que adopt el movimiento de familias agroecolgicas de la sierra centro. Contraposiciones al desarrollo Como ya lo menciona Leonardo Boff, 2011 somos rehenes de la matriz desarrollista, pues esta categora de desarrollo ha centralizado los debates los ltimos 30 aos: desarrollo del hombre integral y de todos los hombres en los aos 60; desarrollo alternativo en los aos 70; ecodesarrollo en los aos 80; y desarrollo sostenido en los aos 90. Ser clasificados como pases subdesarrollados por primera vez por un presidente de los Estados Unidos (Harry Truman, 1949), creando un imaginario de prosperidad hacia los pases industrializados, es el inicio de la bola de nieve que lleva a considerar que el camino para el desarrollo lo han trazado los pases exitosos y que ese es el modelo a seguir, muestra al mundo de forma lineal, as los pases tercer mundistas han asumido fielmente las teoras de los exitosos y han aplicado la receta al pie de la letra (Por ejemplo: Colombia). Sin embargo qu est pasando?, por qu no se puede salir del subdesarrollo?. A qu desarrollo se est encaminando?

Lamentablemente el modelo de desarrollo que se ha adoptado, trae consigo un sistema econmico capitalista que tiene fallos, que con el tiempo se van agudizando:
"El capitalismo tiende a la autodestruccin y a la crisis; la economa mundial crea una mayor cantidad de hambrientos, de pobres y de miserables; no se puede esperar que las masas de campesinos y trabajadores soporten la crisis indefinidamente y, como quiera que se defina la sostenibilidad, la naturaleza est siendo atacada en todas partes". (James OConnor, 2000: 11)

En Amrica Latina es evidente esta realidad, conflictos entre organizaciones sociales y gobiernos que ven en las actividades extractivitas como la estrategia de desarrollo, que termina devorando los recursos naturales, las afecciones se presentan entonces no solo en la naturaleza sino se vive una transformacin de la sociedad. Prueba de las distorsiones de este sistema lo demuestra la entrevista realizada a Marcolo (2006) mximo dirigente de una organizacin criminal de Sao Paulo (Brasil)
pero mis soldados son extraas anomalas del desarrollo torcido de este pas. No hay ms proletarios, o infelices, o explotados. Hay una tercera cosa creciendo all afuera, cultivada en el barro, educndose en el ms absoluto analfabetismo, diplomndose en las crceles, como un monstruo Alien escondido en los rincones de la ciudad. Ya surgi un nuevo lenguaje. Es otra lengua. Est delante de una especie de post-miseria. La post-miseria genera una nueva cultura asesina, ayudada por la tecnologasomos una bomba de tiempo

Para mantener a flote este modelo se vende un sueo irreal, donde los medios de comunicacin instituyen espejismos para creer que todos pueden llegar a tener riqueza y poder, se lleva a una somnolencia que no permite despertarse de este sueo cruel, por creer que este sistema puede llegar algn da a ser equitativo.
Por mucho que la propaganda comercial... nos parezca hoy un ingrediente natural de la economa de mercado, es en realidad un fenmeno caracterstico del capitalismo avanzado: consigue, en efecto, una magnitud relevante slo con los procesos de concentracin del capitalismo industrial (Habermas, 2002)

Ante esta inconformidad se abre la puerta a propuestas alterativas donde se vuelca la mirada al ser humano que vive dentro de este modelo de desarrollo atroz, se entiende que no est solo y debe interactuar con sus semejantes, con la naturaleza, lo que permite su

supervivencia. Es aqu donde se plantean propuestas de desarrollo que van ms all, as se menciona que:
En lugar de mantener el divorcio entre la Naturaleza y el ser humano, la tarea pasa por propiciar su reencuentro, algo as como intentar atar el nudo gordiano roto por la fuerza de una concepcin de vida que result depredadora y por cierto intolerable. Para lograr esta transformacin civilizatoria, la desmercantilizacin de la Naturaleza se perfila como indispensable. (..), sin perder de vista el respeto a la dignidad humana y la mejora de la calidad de vida de las personas. El crecimiento econmico es apenas un medio, no un fin. (Acosta, 2010: 7)

La resistencia social nacida en los corazones de quienes practican la solidaridad que tienen claro que la tierra es un prstamo de los hijos y nietos, que sin ser expertos saben que ni millones de kilos de oro extrado podr jams restablecer las fuentes de agua ni el equilibrio ambiental que significa vida para las futuras generaciones, estos activistas marcan claramente el camino a seguir.
Integrar la realizacin armnica de necesidades humanas en el proceso de desarrollo significa la oportunidad de que las personas puedan vivir ese desarrollo desde sus comienzos, dando origen as a un desarrollo sano, autodependiente y participativo, capaz de crear los fundamentos para un orden en el que se pueda conciliar el crecimiento econmico, la solidaridad social y el crecimiento de las personas y de toda la persona. (Max - Neff, Elizalde, & Hoppenhayn, 1993)

Gracias a la continuidad de los arreglos sociales que permanecen arraigados en grupos sociales y son parte de su cultura e identidad se construyen estrategias de sobrevivencia, que permiten mantener el vnculo de solidaridad y los lazos de amistad inquebrantables, se puede considerar verdaderas prcticas de libertad.
La predileccin por la estrategia barroca en la adopcin del capitalismo apareci en Amrica Latina en el siglo XVII a causa de la debilidad que demostr la forma capitalista de la vida social al imponerse y sustituir las formas naturales premodernas. La lgica del valor de uso, vigente desde la transfiguracin imaginaria de ste, demostr ser ms potente que la lgica del valor en la configuracin de la vida cotidiana (Echeverra, 2004: 126).

Bajo este panorama y estas premisas que traen consigo el sistema capitalista y las modalidades de desarrollo implantadas; aparecen propuestas locales, de organizaciones, movimientos, grupos sociales que buscan dar una solucin real a la vida cotidiana que

deben enfrentar, fortaleciendo lazos y llamando a la creatividad. Estrategias de supervivencia del ser humano para sobreponerse a la enajenacin capitalista y neutralizar la contradiccin fundamental entre valor de uso y valor en el mundo de la vida, lo que Bolvar Echeverra llamo como el cudruple ethos histrico de la modernidad.
El concepto de ethos barroco hace referencia a una de las cuatro posibilidades que tiene el ser humano en la modernidad capitalista la nica realmente existente de elaborar una estrategia cotidiana de sobrevivencia que le permita soportar la enajenacin, es decir, neutralizar la contradiccin inherente al modo capitalista de la reproduccin social. (Echeverra, 2004: 125)

El movimiento de familias granjeras agroecolgicas de la sierra centro, una experiencia de vida construida en familia.
Nos hicieron creer y nos cremos que ramos ignorantes, que no sabamos, que no valamos, y que solo saban, tenan y valan, los de afuera. Nos convencieron que sin escuela, colegio o universidad, no servimos para nada. Ahora nos damos cuenta que la escuela sirve, que lo que viene de fuera puede ayudar, pero eso no es lo ms importante. No rechazamos lo que viene de fuera pero le hemos dado la vuelta a la balanza y cambio de valor a las pesas: vale lo de fuera pero ms vale lo de dentro Movimiento de Granjeros Agroecolgicos Sierra Centro

Las granjas campesinas su origen. A finales de la dcada de los 80, en Chimborazo las organizaciones campesinas de Segundo Grado mantenan todava su presencia con alguna fuerza colectiva, muchas de ellas se consolidaron con los aportes econmicos de algunas fundaciones internacionales que apoyaban el desarrollo de las mismas, estas fundaciones empezaron a copar el espacio que iban dejando las Centrales Sindicales, que anteriormente eran el eje aglutinador de las luchas reivindicativas del movimiento obrero y campesino. En el campo la lucha y resistencia del movimiento indgena y campesino da frutos a travs de la adjudicacin de la tierra sin embargo como era de esperar se les entrega propiedades en su mayora ubicadas en sitios no aptos para la agricultura, pramos, laderas desgastadas, sin infraestructura productiva (sistemas de riego, vas de acceso, centros de acopio, sistemas de comercializacin, asistencia tcnica, crditos, etc. No hubo la voluntad por parte del

gobierno de promover una reforma agraria integral en el pas). En estas nuevas condiciones el desafo de las organizaciones es impulsar y recrear nuevas luchas reivindicativas alrededor de la asistencia tcnica y crditos insumos entre otros vistos como necesarios para el desarrollo agrcola, estas demandas no tuvieron eco en las instituciones gubernamentales, pocas y puntuales fueron las acciones relacionadas con estos ejes que se ejecuto por gobiernos de turno a manera de clientelismo poltico. La tierra adjudicada tena un costo mismo que deba ser pagado por los campesinos, quienes por temor de perder la tierra tuvieron que acudir a prestamistas informales, vender el ganado, mismo que era su respaldo econmico en momentos de emergencias, por tanto la inversin que se poda hacer en la produccin agrcola era mnima, por otro lado se presenta en la palestra rural la modalidad de sembrar como le llamaban los productores al partido con los distribuidores de las cadenas de agroqumicos. Aunque Mariategui afirm y entendi que el problema del indio no es la educacin o la religin, sino el acceso a la tierra, despus de la reforma agraria se ha evidenciado varios conflictos para los indgenas que no se han resuelto solo con la distribucin de la tierra.
La tierra ha sido siempre toda la alegra del indio. El indio ha desposado la tierra. Siente que "la vida viene de la tierra" y vuelve a la tierra. Por ende, el indio puede ser indiferente a todo, menos a la posesin de la tierra que sus manos y su aliento labran y fecundan religiosamente. A las reivindicaciones desesperadas del indio les ha sido dada siempre una respuesta marcial. (Mariategui, 1928)

Al finalizar la lucha por la tierra se presentan tres fenmenos en bsqueda del mismo fin, la desestructuracin del movimiento campesino en sus concepciones iniciales comunitarias, un juego de intereses que no buscan un desarrollo para todos sino mantener la inequidad: 1. Las practicas comunitarias van dando paso a otras, impuesta por quienes manejan otras dinmicas, que condicionan acciones forneas a cambio de dinero, mismo que para ese momento es funcional para romper organizaciones comprar conciencias destruir valores y principios, tan celosamente guardados por generaciones. Haba dinero de sobra para borrar influencias como la de Monseor Proao, obispo que dignific al indgena.

2. El paquete de produccin basada en la aplicacin de las bondades que ofreca la ciencia y tecnologa por medio de la revolucin verde, era la panacea para acabar con el subdesarrollo, y estaba dirigido a personas emprendedoras que queran salir de la pobreza, para adquirir este conocimiento y sobre todo los productos que ofertaban, era necesario endeudarse es la poca de contar con escrituras individuales que acrediten ser sujetos de crdito, esto obliga a que se repartan las tierras comunitarias, para que cada uno tenga la posibilidad de acceder a los crditos entregando como garanta para su fiel cumplimiento las hipotecas y claro todo este movimiento se sustent en polticas estatales por medio del MAGAP, el Banco de Fomento y de las Universidades con las Facultades de Ciencias Agropecuarias, que aportaban el sustento tcnico- cientfico. 3. El Estado con los gobiernos de turno, que privilegiaron el desarrollo industrial del pas, desatendiendo casi por completo al sector rural, dando nfasis al crecimiento individual de las capacidades para constituir mano de obra barata en las industrias emergentes, el mensaje el campo no aportaba lo necesario para el crecimiento econmico del pas, por lo que era fundamental desarrollar la industria, para ello se implementaron varios incentivos y subsidios, esta poltica gener prcticamente el abandono de la produccin agrcola. Entre otros estos tres elementos inciden a nivel rural de la sierra centro, en el crecimiento de un individualismo que la comunidad por s sola no es capaz de contrarrestar. Es bajo este contexto que varios dirigentes de organizaciones de Segundo Grado de la provincia de Chimborazo como la UNASAC, UCASAJ, FEDECAL, UOCIC, al margen de las ONGs y del Estado empiezan a buscar mecanismos que permitan que las comunidades y las organizaciones parroquiales tengan un referente aglutinante de lucha reivindicativa y poltica. El caso de este estudio inicia con la UNASAC (Unin de Asociaciones Agrcolas de Columbe), como mencionan los miembros del movimiento de granjeros se convoc a varios ex dirigentes de la provincia de Chimborazo, en mayo de 1988 para sin agenda pre

establecida empezar a conversar sobre el que hacer del movimiento campesino, este tipo de reuniones se van haciendo en varias organizaciones de segundo grado, lo que va saliendo son diagnsticos situacionales de sus respectivas organizaciones, con una visin de aoranzas de reconstruir los procesos de luchas ms altos, hasta alcanzar la transformacin social.
El capital cultural est vinculado de muchas formas a la persona en su singularidad biolgica, y se transmite por va de la herencia social, transmisin que, por dems se produce siempre a escondidas y suele pasar totalmente inadvertida. (Bourdeau, 1972)

Esta organizacin plantea a finales de 1988 a SWISSAID (ONG Suiza) un proyecto para elevar los niveles productivos de la papa, basada en las recomendaciones tcnicas de la revolucin verde, luego de dos producciones con papas seleccionadas (INIAP), la aplicacin del paquete productivo de agroqumicos, y el debido asesoramiento tcnico, los niveles productivos realmente no se incrementaron, por el contrario se detectaron otros problemas, como la situacin climtica (heladas, sequas o excesos de lluvia), la comercializacin, la falta de asociatividad para la produccin, a esta situacin se suma otro aspecto relacionado con la falta de entusiasmo que genera descontento ante los resultados obtenidos, de no tener un referente colectivo que permita trabajar y luchar por conseguir mejores condiciones de vida.
El capital hace que los juegos de intercambio de la vida social, en especial de la vida econmica no discurran como simples juegos de azar en los que en todo momento es posible la sorpresa. (Bourdeau, 1972: 131)

La transmisin del capital social, se fortalece a travs de conversatorios, evaluaciones, abriendo un espacio inter generacional, evitando as que las nuevas generaciones se enfrenten a una prdida de la reproduccin de la estructura social. El conocimiento, el capital cultural, se construy a partir de un proceso interno de evaluacin del proyecto, van saliendo de parte de los ancianos dirigentes algunos lineamientos que luego se convertirn en guas para la construccin del movimiento de granjeros, ideas como: Antes nuestras manos y cabeza estaban atados a la hacienda, hoy

que somos libres, apenas nos hemos zafado el cuerpo, porque nuestras cabezas todava estn atadas a la hacienda, al pensamiento de los ricos Atupaa, Miguel citado por (UNASAC, 1989); nuestros antepasados producan buenas papas y en cantidades suficientes sin nada de estas novedades de qumicos, solo se pona majada de borregos, burros, ganado y se respetaba las estaciones se sembraba segn la Luna Paucar, Manuel citado por (UNASAC, 1989); nuestros hijos salen a la ciudades a trabajar y vuelven a las comunidades con otras costumbres, son individualistas, egostas, desvalorizan el trabajo comunitario, el apego y respeto a la tierra ya no lo tienen Tambo, Nicolas citado por (UNASAC, 1989); el tiempo no es lo mismo, nosotros hacemos las cosas con tiempo suficiente sin apuros, los otros todo al apuro, como que si no se hace breve se va a acabar todo Chacahuasay, Baltazar citado por (UNASAC, 1989); antes tenamos productos de la costa, frutas, pescados, granos todo intercambiando sin dinero, ahora para todo es la plata Ruchi, Avelino citado por (UNASAC, 1989). Es un momento de enfrentar dos fuerzas totalmente contrarias por un lado se siente cmo se va compenetrando el individualismo, dejan de existir objetivos comunes que convoquen y junten a los campesinos para mantener los lazos comunitarios y por el otro las recomendaciones, citas y testimonios de los viejos. Pero la acumulacin del capital ya sea en su forma objetiva, o interiorizada requiere tiempo (Bourdeau, 1972: 133) Frente a este panorama difuso, luego de varias reuniones y varios aos de divagar para encontrar el qu hacer, este grupo de ex dirigentes plantea a SWISSAID un proyecto para impulsar actividades agrcolas en base al conocimiento de los abuelos, pero ms que el desarrollo inicial de la agricultura, la propuesta se basa en buscar mecanismos de articulacin entre productores campesinos que tengan algn tipo de trabajo ancestral, en esta visin se incluyen algunos productores de Tungurahua y Bolvar, al inicio de este proceso (1992) eran apenas 17 campesinos que se juntaban para ver cmo hacer agricultura basada en el conocimiento de los abuelos, cuando se aprueba este proyecto (1994) eran ya 32 campesinos los iniciadores de la propuesta, lo novedoso para el perodo es el hecho de que se habla de un proyecto que no necesariamente incluye a la comunidad en este proceso, si no a la decisin individual de querer involucrarse en una propuesta difusa, que lo nico

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que tena como gua era reconstruir el conocimiento ancestral de produccin agrcola. Aqu lo paradjico se presenta en este punto al querer construir un nosotros de acciones o conocimientos partiendo de los saberes y acciones individuales, el no contar con la aprobacin de la comunidad era visto como romper la unidad. Pero el dilema era cmo avanzar si toda la comunidad no lograba embarcarse en esta construccin?. El nmero inicial fue creciendo hasta llegar a ser parte del movimiento de granjeros agroecolgicos 1.200 familias de las tres provincias centrales de la Sierra, Chimborazo, Tungurahua y Bolvar. En este grupo ya consolidado se miran a s mismos como irreverentes, porque se atrevieron a salir del camino trazado en bsqueda del buen vivir donde la familia tiene acceso a su propio alimento.
Hay una tendencia a la supervivencia incita en el capital, pues este puede producir beneficios, pero tambin reproducirse a s mismo, o incluso crecer. El capital es una fuerza inscrita en la objetividad de las cosas que determina que no todo sea igualmente posible o imposible. (Bourdeau, 1972: 132)

Conclusin Es valioso rescatar experiencias de vida puestas en prctica, mismas que dan respuestas a preguntas que todas y todos nos hemos hecho alguna vez Esto tiene otro camino?, la cotidianidad, la fe en otros seres humanos, el respeto por la naturaleza, el amor a la familia, son pasos fundamentales para construir esta propuesta, creer en uno mismo, sin ser necesariamente acadmico, cientista; la experiencia, la vida misma entrega las respuestas para buscar caminos alterativos, a pesar de la fuerza que ejerce el actual modelo de desarrollo y el sistema de desarrollo capitalista. Estas vivencias solo en una mnima parte han sido documentadas en boletines informativos, este grupo construy sus propias estrategias locales y territoriales despus de vivir los tropiezos del sistema, considero que la inconformidad es el primer paso para la construccin de otra va, cambiarse los lentes y permitirse pensar que el mundo se puede ver desde otras perspectivas, tomando lo mejor del norte y lo mejor de sur para armar un desarrollo con ojos (para no ser ciego a las injusticias), con corazn (para sensibilizarse ante el malestar del prjimo), con cerebro

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(para ser propsito mas no destructivo), con piernas (para caminar y no estacarse en un solo modelo), con brazos (para sanar y proteger a la pachamama).

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