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LA DOCTRINA DEL FORUM NON

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INTRODUCCION Poderes discrecionales de un Tribunal, con competencia procesal internacional o jurisdiccin, para declinarla al comprobarse su inconveniencia. La solucin de un problema de forum non conveniens es un captulo de la solucin de un problema de competencia procesal internacional y punto previo a la solucin del problema de la escogencia de la Ley aplicable. Es uno de los tres factores que inciden en la determinacin de la competencia procesal internacional o jurisdiccin (orden pblico, autonoma de voluntad de las partes y forum non conveniens).

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Distincin entre FNC y otros recurso procesales:


Forum non conveniens Recurso discrecional por la cual un Tribunal, jurisdiccionalmente competente, declina su jurisdiccin al comprobarse vlidamente su inconveniencia litis pendencia internacional No son discrecionales: una vez dados los supuestos para que procedan, el tribunal debe declinar su jurisdiccin, an cuando la jurisdiccin ante la cual se ventila una accin por los mismos hechos y causas sea inconveniente para el demandante

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JUSTIFICACIN Consideraciones prcticas: cmulo de casos por decidir del Tribunal, el gravamen a los residentes por la remuneracin al trabajo extra de los miembros del jurado, el retardo que se causen a los litigantes locales incrementando las causas por decidir e inclusive las deducciones fiscales del demandado fuera del Estado pagando honorarios a abogados dentro del Estado. Adems los Tribunales, algunas veces toman en cuenta su poca habilidad para aplicar leyes extranjeras en casos difciles o poco comunes long arm statute (caso Internacional Shoe Co. v. Washington). Corte Suprema de Justicia de los EE.UU

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Origen y desarrollo de la Doctrina Escocia Utilizada por primera vez en casos en los cuales los Tribunales rechazaban or un determinado proceso cuando la imparcialidad y la equidad estuviesen ms garantizadas si el proceso era ventilado en otro Tribunal Posteriormente justificable en las situaciones en las cuales les faltase jurisdiccin y donde no hubiese razones, ni la debida administracin de justicia para or del caso Ms adelante las Cortes aparentemente inventaron el trmino forum non conveniens para ser usado, en lugar del trmino tribunal no competente, cuando la competencia de la Corte era clara y una cuestin de discrecionalidad (prudencia) estaba envuelta

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Origen y desarrollo de la Doctrina Estados Unidos de Amrica Paxton Blair (1929) Juez Frankfurter (1941) Alexander M. Bickel: Cuntas alternativas tiene el demandante para seleccionar el lugar donde desea presentar su demanda? Gulf Oil Corp., Corte Suprema de los Estados Unidos de Amrica 1948: seccin 1404 (a) Cdigo Judicial de los Estados Unidos, como ha sido enmendada el 18/10/1992 y el 19/10/1996 Casos martimos: Profesor Thomas J. Schoenbaum, Nicholas J. Healy y David J. Sharpe

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Origen y desarrollo de la Doctrina Reino Unido y Commonwealth Aceptado por los tribunales ingleses como un medio de prevenir abusos de la Courts process cuando el Tribunal escogido causaba un gravamen innecesario sobre el demandado Los pases de la Commonwealth, han tenido una conmon law doctrina del forum non conveniens desde 1885.

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Origen y desarrollo de la Doctrina Pases del Civil Law o Derecho continental Doctrina casi desconocida La jurisdiccin no puede basarse en la mera citacin de un demandado no residente que est de paso en el pas Principio actor sequitor forum rei El Cdigo de Justiniano aadi a este principio que el forum rei poda no ser utilizado en acciones reales Estas reglas del derecho romano, pasaron al ius communis (Common Law, Droit Commun, Derecho Comn, Gemeine Recht), mediante el cual fueron recibidas universalmente a travs de Europa y de all en adelante constituyeron las bases de las normas actuales de jurisdiccin o competencia procesal internacional.

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Origen y desarrollo de la Doctrina Pases del Civil Law o Derecho continental Actualmente, los extranjeros tienen libre acceso a los tribunales franceses, habindose eliminado en 1948 su inhabilidad para tener acceso a los mismos Hoy, con tal de que tengan competencia, los Tribunales franceses no pueden rechazar y deben dar una apropiada administracin de justicia, independientemente de la nacionalidad de las partes o el peso o carga que con ello se impone sobre las partes o sobre el tribunal En otros pases europeos el problema de la competencia internacional ha sido objeto de especficas reglas legislativas. Pero an as, en esos pases se puede recurrir a los criterios de la competencia territorial interna a fin de definir la competencia procesal internacional o jurisdiccin de los Jueces nacionales (ej. Francia, Italia y Blgica)

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Origen y desarrollo de la Doctrina Pases Latinoamericanos Ni el Cdigo de Bustamante, ni sus revisiones posteriores tienen disposiciones acerca del

forum non conveniens.

En

relacin a los pases latinoamericanos parece aplicable la misma situacin Excepcin: Panam en materia martima.

La doctrina del forum non conveniens en materia de abordajes, conforme a la nueva Ley de Comercio Martimo (LCM) venezolana
En

Venezuela, como en la mayora de los pases del civil law la doctrina del forum non conveniens era desconocida antes de la vigencia del artculo 333 de la novsima Ley de Comercio Martimo, a pesar que nuestros tribunales tienen un amplio poder jurisdiccional sobre no residentes y sobre causas que no tienen ninguna relacin en Venezuela. En Venezuela, ni la nacionalidad ni el domicilio de las partes, juega en principio, ningn papel en la cuestin de la competencia internacional. Los extranjeros o los no domiciliados en Venezuela pueden presentarse ante sus Tribunales, ya sea como demandantes, ya sea como demandados en la misma condicin que los nacionales y domiciliados, de acuerdo a las disposiciones relativas a la competencia territorial interna. As, lo establecen los artculos 39, 40, 41 y 42 de la Ley de DIP

La doctrina del forum non conveniens en materia de abordajes, conforme a la nueva Ley de Comercio Martimo (LCM) venezolana Admisibilidad del principio: Los tribunales venezolanos tienen jurisdiccin en juicios intentados contra personas domiciliadas en el exterior y esa jurisdiccin no puede ser declinada por razones de forum non conveniens salvo por la excepcin prevista artculo 333 de la Ley de Comercio Martimo. Opiniones doctrinarias (Tatiana B. de Maekelt, Vctor Hugo Guerra, Ral Alberto Snchez Urribarr) Jurisprudencia TSJ: contrario a los principios constitucionales

y legales relativos a la jurisdiccin, no pudiendo el Juez venezolano en ningn momento negar su jurisdiccin a favor del juez extranjero, pues las normas que la regulan son de estricto orden pblico y de obligatorio cumplimiento (SPA 18/07/01)

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13 LCM: los Tribunales martimos venezolanos, son competentes para conocer en todo juicio en que sea parte un propietario o armador de un buque de bandera extranjera, en los casos en que segn dicha Ley, el buque pueda ser embargado preventivamente, salvo que hubiere un acuerdo arbitral o de atribucin de competencia a otra jurisdiccin

Artculo

La doctrina del forum non conveniens en materia de abordajes, conforme a la nueva Ley de Comercio Martimo (LCM) venezolana En materia de abordajes: Art. 332 LCM: Adems de la jurisdiccin que les asigna la ley, los tribunales venezolanos conocern de los casos de abordajes ocurridos en aguas jurisdiccionales venezolanas, y en las no jurisdiccionales, cuando:

1. Uno de los buques sea de matrcula nacional. 2. Uno de los buques sea embargado en puerto venezolano con motivo del abordaje o se otorgue en dicho lugar fianza sustitutiva. 3. Despus del abordaje uno de los buques haga su primera escala o arribe eventualmente a puerto venezolano.

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Consagracin: Artculo 333 LCM: En los casos antes sealados, los tribunales venezolanos podrn discrecionalmente declinar su jurisdiccin, a solicitud del demandado, en favor de los tribunales de otro pas en el cual se hubiere intentado una accin por los mismos hechos y causas.

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Forma y oportunidad: La solicitud se propondr y tramitar en la forma de una cuestin previa de declinatoria de jurisdiccin Procedimiento martimo se rige por el procedimiento del juicio oral del CPC, por remisin expresa del artculo 8 de la Ley de Procedimiento Martimo, debe oponerse en la contestacin conjuntamente con las defensas de fondo que creyere conveniente alegar, conforme al artculo 865 del CPC.

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Pruebas y documentos que aportar: La existencia de otro juicio, por los mismos hechos y causas, ante los tribunales de otro pas Ofrecer la constitucin de una garanta igual para responder de las resultas de la accin intentada por ante el tribunal de la otra jurisdiccin por los mismos hechos y causas. Demostrar la vinculacin que las partes, buques, aseguradores y tripulantes puedan tener con la jurisdiccin extranjera.

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Factores a tomar en cuenta por el Juez: El inters de los litigantes en que el caso sea decidido en un determinado foro La facilidad de acceso a las pruebas documentales La facilidad y disponibilidad para evacuar las pruebas testimoniales La conveniencia de los testigos Otros factores que se traduzcan en un proceso ms corto y menos oneroso. Intereses pblicos por ejemplo, evitar el congestionamiento de los tribunales venezolanos

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Garantas: La facultad discrecional del juez venezolano para declinar su jurisdiccin est condicionada a que se le otorguen al demandante iguales garantas para responder de las resultas de la accin intentada ante los tribunales de otro pas por los mismos hechos y causas. El Juez deber determinar cules son esas iguales garantas que deber constituir el demandado.

COMENTARIOS FINALES
recurso de Forum non conveniens, es una institucin procesal que permite a un Tribunal declinar un juicio, para cuya ventilacin tiene la debida competencia procesal internacional, ante otro tribunal de otra jurisdiccin, cuando, segn a su discrecin, la conveniencia de las partes, los fines de la justicia y el debido proceso sern mejor servidos en ese otro Tribunal La doctrina est bien establecida en el sistema legal norteamericano y particularmente en su Derecho Martimo, no as en nuestros pases, a excepcin de Panam, en materia martima, y Venezuela, en materia de abordajes. Una vez que los tribunales venezolanos tengan competencia procesal internacional sobre el correspondiente litigio, no pueden declinarla en base al forum non conveniens, a pesar de lo injusto u opresivo que pueda resultarle al demandado extranjero el ventilar el juicio ante la jurisdiccin venezolana. La nica excepcin es la hiptesis del artculo 333 de la LCM ya analizado.
El

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