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LEI N 11.424/2000
(Publicada no Dirio Oficial do Estado de 07-01-2000.Contm as modificaes introduzidas pelas Leis Estaduais ns 11.702, de 18-12-2001, publicada no Dirio Oficial do Estado de 19-12-2001; 11.935, de 24-06-2003, publicada no DOE de 25-06-2003; 11.941, de 10-07-2003, publicada no DOE de 11-07-2003; e 14.154, de 20-12-2012.)

Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado. O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. Fao saber, em cumprimento ao disposto no artigo 82, inciso IV, da Constituio do Estado, que a Assemblia Legislativa aprovou e eu sanciono e promulgo a Lei seguinte: TTULO I Da Sede e da Constituio CAPTULO I Disposies Iniciais Art. 1 O Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul, rgo de controle externo, com sede nesta Capital, tem jurisdio prpria e privativa em todo o territrio estadual, na forma do artigo 34 desta Lei. Pargrafo nico Sua jurisdio, nos termos deste artigo, estende-se aos entes elencados no corpo do artigo 34, que estiverem fora do territrio do Rio Grande do Sul. Art. 2 O Tribunal de Contas compe-se de 7 (sete) Conselheiros. Art. 3 Integram a organizao do Tribunal de Contas: I o Tribunal Pleno; II as Cmaras; III os Conselheiros; IV a Presidncia; V a Vice-Presidncia; VI a Corregedoria-Geral; VII os Auditores Substitutos de Conselheiro; VIII o Corpo Tcnico e os Servios Auxiliares; e IX a Escola de Gesto e Controle Francisco Juruena. (Este inciso foi acrescentado pela Lei Estadual n 11.935, de 24-06-2003, publicada no DOE de 25-06-2003.) Pargrafo nico - Os Conselheiros e os Auditores Substitutos de Conselheiro, quando em substituio, podero funcionar como juzo singular, naquelas matrias definidas em Regimento Interno, ressalvados os casos em que, por disposio legal ou constitucional, imponha-se a manifestao do Tribunal como rgo colegiado. (Este Pargrafo nico foi acrescentado pela Lei Estadual n 11.702, de 18.12.2001, publicada no DOE de 19-12-2001.). CAPTULO II Dos Conselheiros Art. 4 Os Conselheiros sero nomeados pelo Governador do Estado. Art. 5 Os Conselheiros, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, sero processados e julgados, originariamente, pelo Superior Tribunal de Justia. Art. 6 No podero exercer, contemporaneamente, o cargo de Conselheiro, parentes consangneos ou afins, na linha reta, em qualquer grau e, na linha colateral, at o segundo grau. Pargrafo nico - A incompatibilidade resolve-se: I antes da posse, contra o ltimo nomeado ou contra o de menos idade, se nomeados na mesma data, entendendo-se como nula a nomeao; II depois da posse, contra o que lhe deu causa ou, se imputvel a ambos ou a nenhum, contra o que tiver menos tempo de exerccio do cargo, pela perda do cargo. Art. 7 Os Conselheiros tm prazo de 30 (trinta) dias, prorrogvel por mais 30 (trinta), contado da publicao do ato de nomeao no rgo de divulgao oficial, para posse no cargo, e 15 (quinze), igualmente prorrogvel por mais 15 (quinze), para entrar em exerccio. Art. 8 Depois de nomeados e empossados, os Conselheiros s perdero o cargo por sentena judicial transitada em julgado, exonerao a pedido ou por motivo de incompatibilidade, nos termos do artigo 6. Art. 9 Aos Conselheiros e Auditores Substitutos de Conselheiro estendem-se as vedaes legais aplicveis aos juzes, assim como os casos de impedimento e suspeio previstos na lei processual. CAPTULO III Dos Auditores Substitutos de Conselheiro Art. 10 Os Auditores Substitutos de Conselheiro, em nmero de 7 (sete), sero nomeados pelo Governador do Estado, dentre Bacharis em Cincias Jurdicas e Sociais, mediante concurso pblico de provas e ttulos, realizado perante o Tribunal de Contas. Pargrafo nico Alm dos requisitos exigidos para inscrio no concurso, dever o candidato contar no mnimo 35 (trinta e cinco) e no mximo 65 (sessenta e cinco) anos de idade, nos termos das Constituies Federal e Estadual. Art. 11 Os Auditores Substitutos de Conselheiro, nos crimes comuns e de responsabilidade, sero processados e julgados, originariamente, pelo Tribunal de Justia do Estado. Art. 12 Depois de nomeados e empossados, os Auditores Substitutos de Conselheiro somente perdero o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado, exonerao a pedido ou por motivo de incompatibilidade, nos termos do artigo 6. Art. 13 O cargo de Auditor Substituto de Conselheiro ocupa, na hierarquia do Tribunal de Contas, posio imediatamente inferior do Conselheiro. Art. 14 Os Auditores Substitutos de Conselheiro substituiro os Conselheiros em suas faltas e impedimentos, bem como nos casos de

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vaga nas hipteses e na forma prevista no Regimento Interno do Tribunal de Contas. Art. 15 Os Auditores Substitutos de Conselheiro, quando no estiverem no exerccio das atribuies de Conselheiro, exercero as demais atribuies de judicatura. CAPTULO IV Do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Art. 16 O Ministrio Pblico Especial junto ao Tribunal de Contas rege-se por lei estadual especfica. CAPTULO V Do Corpo Tcnico e dos Servios Auxiliares Art. 17 Os servidores do Corpo Tcnico e os Servios Auxiliares do Tribunal de Contas integraro quadros prprios, com a estrutura e atribuies que forem fixadas por lei, pelo Regimento Interno ou cometidas pelo Tribunal Pleno. 1 A investidura em cargo do Quadro de Pessoal Efetivo do Tribunal de Contas depender de prvia aprovao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. 2 Os servidores dos quadros de pessoal do Tribunal de Contas sero nomeados pelo Presidente, que lhes dar posse. Art. 18 Para o exerccio de suas atribuies, o Corpo Tcnico e os Servios Auxiliares tero organizao apropriada em unidades de trabalho, na forma estabelecida no Regimento Interno ou em Resoluo. 1 Na criao das unidades, sero consideradas a convenincia dos servios e a eficincia e rapidez da fiscalizao. 2 A rea de atribuio das unidades poder abranger um ou mais Municpios e um ou mais rgos ou entidades da Administrao Estadual. 3 A criao, transferncia de sede e extino das unidades so da competncia do Tribunal Pleno, bem como a fixao, ampliao ou reduo das respectivas atribuies.

TTULO II Da Organizao CAPTULO I Do Tribunal Pleno Art. 16Art. 19 O Tribunal Pleno constitudo pela totalidade dos Conselheiros. 1 As sesses do Tribunal Pleno sero dirigidas pelo Presidente e, nos seus impedimentos, sucessivamente, pelo Vice-Presidente, pelo Corregedor-Geral e pelo Conselheiro mais antigo. 2 indispensvel para o funcionamento do Tribunal Pleno a presena de, no mnimo, quatro Conselheiros, alm do Presidente. 3 A convocao de Auditores Substitutos de Conselheiro para substituio de Conselheiros far-se- nos termos do artigo 14. 4 O Auditor Substituto de Conselheiro, quando no exerccio da substituio, far jus diferena de remunerao na forma regimental. Art. 20 Alm de outras atribuies previstas nesta Lei, no Regimento Interno ou em Resoluo, ser da exclusiva competncia do Tribunal Pleno: I elaborar e alterar seu Regimento Interno, assim como decidir sobre as dvidas suscitadas na sua aplicao; II decidir sobre a organizao do Corpo Tcnico e dos Servios Auxiliares; III propor Assemblia Legislativa a criao e a extino de cargos e funes e a fixao da respectiva remunerao, bem como a alterao da organizao do Tribunal de Contas; IV eleger o Presidente, o Vice-Presidente, o CorregedorGeral e os Presidentes das Cmaras, bem como dar-lhes posse, na forma estabelecida no Regimento Interno; V dar posse aos Conselheiros, bem como atestar-lhes o exerccio nos respectivos cargos; VI dar posse ao Procurador do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas; e VII dispor sobre a organizao e atribuies da Escola de Gesto e Controle Francisco Juruena, mediante regulamento aprovado por Resoluo. (Este inciso foi acrecentado pela Lei Estadual n 11.935, de 24-06-2003, publicada no DOE de 25-06-2003.) Art. 21 As sesses e a ordem dos trabalhos do Tribunal Pleno sero reguladas no Regimento Interno. CAPTULO II Das Cmaras Art. 22 O Tribunal poder dividir-se em Cmaras, mediante deliberao da maioria de seus Conselheiros efetivos. 1 Cada Cmara compor-se- de 3 (trs) Conselheiros, que a integraro pelo prazo de dois anos, permitida a reconduo. 2O Presidente do Tribunal no participar da composio das Cmaras. 3 permitida a permuta ou remoo voluntria dos Conselheiros de uma para outra Cmara, com anuncia do Tribunal Pleno. 4 O Tribunal de Contas poder criar Cmaras para funcionarem em regime de exceo, com maior nmero de membros, as quais sero compostas por Auditores Substitutos de Conselheiros e presididas por Conselheiro efetivo. (Este pargrafo foi acrescentado pela Lei Estadual n 11.941, de 10-07-2003, publicada no DOE de 11-07-2003.) Art. 23 A composio, a competncia e o funcionamento das Cmaras, bem como os recursos e os pedidos de reviso de suas decises sero regulados no Regimento Interno, observado o disposto nesta Lei.

TTULO III Da Administrao Superior CAPTULO I Das Disposies Iniciais

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Art. 24 Ao Tribunal de Contas cabe eleger, dentre seus membros, o Presidente, o Vice-Presidente, o Corregedor-Geral e os Presidentes das Cmaras para mandatos de dois anos. 1 A eleio realizar-se- em escrutnio secreto, em sesso plenria convocada para a segunda quinzena do ms de dezembro, exigindo-se sempre a presena de, pelo menos, cinco Conselheiros efetivos, includo o que presidir o ato, considerando-se eleito o Conselheiro que obtiver a maioria dos votos. 2 A eleio do Presidente preceder sempre do Vice-Presidente. 3 Nas eleies a que se refere este artigo, somente podero tomar parte os Conselheiros efetivos, ainda que em gozo de frias ou licena. Art. 25 Se nenhum dos Conselheiros obtiver a maioria necessria, proceder-se- a novo escrutnio entre os dois mais votados; se, mesmo assim, a maioria no for alcanada, ser considerado eleito o Conselheiro mais antigo no cargo. Art. 26 Se ocorrer vaga na Presidncia, nos 60 (sessenta) dias que antecederem ao trmino do mandato, o Vice-Presidente complet-lo-. 1 Se, no mesmo perodo, ocorrer vaga na Vice-Presidncia, assumir o Conselheiro mais antigo no cargo. 2 Se a vaga ocorrer antes dos 60 (sessenta) dias referidos neste artigo, proceder-se- eleio para o seu preenchimento, devendo o eleito completar o mandato. CAPTULO II Da Presidncia Art. 27 Competem ao Presidente do Tribunal de Contas, alm de outras atribuies previstas nesta Lei, no Regimento Interno ou em Resoluo, as seguintes: I - administrar o Tribunal e dirigir o Corpo Tcnico e os Servios Auxiliares; II convocar sesses do Tribunal Pleno, dirigir seus trabalhos, ordenar as discusses e proclamar o resultado das votaes; III instalar as Cmaras; IV votar quando ocorrer empate na votao de qualquer matria; V dar posse aos Auditores Substitutos de Conselheiro e aos servidores do Corpo Tcnico e dos Servios Auxiliares, bem como atestar, com relao queles, o exerccio nos respectivos cargos; VI expedir os atos administrativos referentes aos Conselheiros, ao Procurador do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, aos Auditores Substitutos de Conselheiro, e aos Adjuntos de Procurador, inclusive aos inativos, excetuados os de nomeao, demisso, exonerao e aposentadoria; VII expedir os atos de nomeao, demisso, exonerao, remoo, aposentadoria e outros, relativos aos servidores do Tribunal de Contas, inclusive, no que couber, aos inativos; VIII organizar e submeter aprovao do Tribunal Pleno a proposta do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual, bem como dos projetos de abertura de crditos adicionais; IX autorizar a realizao de todas as despesas conta das dotaes consignadas no oramento; X exercer o poder disciplinar aplicvel aos servidores do Corpo Tcnico e dos Servios Auxiliares, salvo a pena de demisso, a qual depender de aprovao do Tribunal Pleno, bem como outras penalidades, cuja aplicao, nos termos do Regimento Interno, seja da competncia do referido rgo; XI representar o Tribunal, ativa e passivamente, em juzo e nas relaes externas; XII fazer expedir e subscrever os atos executrios das decises do Tribunal; XIII organizar o relatrio anual dos trabalhos do Tribunal de Contas e apresent-lo ao Tribunal Pleno, para, nos termos do artigo 72 da Constituio Estadual, encaminh-lo Egrgia Assemblia Legislativa; XIV dispensar e declarar a inexigibilidade de licitao, bem como praticar outros atos correlatos, na forma da lei; e XV dispor sobre a direo e funcionamento da Escola de Gesto e Controle Francisco Juruena. (Este inciso foi acrescentado pela Lei Estadual n 11.935, de 24-06-2003, publicada no DOE de 25-06-2003.) Pargrafo nico - Nos casos de impedimento, licenas, faltas ou frias concomitantes do Presidente e do Vice-Presidente, ocupar a Presidncia, sucessivamente, o Corregedor-Geral e o Conselheiro mais antigo. Art. 28 As atribuies dos incisos VII, IX, X, XII e XIV do artigo anterior podero ser delegadas, na forma prevista no Regimento Interno. Art. 29 O Presidente do Tribunal de Contas perceber, a ttulo de representao, importncia equivalente que perceber o Presidente do Tribunal de Justia. CAPTULO III Da Vice-Presidncia Art. 30 So atribuies do Vice-Presidente, alm de outras previstas no Regimento Interno ou em Resoluo, as seguintes: I substituir o Presidente em seus impedimentos, faltas, licenas ou frias e suceder-lhe no caso de vaga; II colaborar com o Presidente na representao e administrao do Tribunal. Art. 31 O Vice-Presidente do Tribunal de Contas perceber, a ttulo de representao, importncia equivalente que perceber o 1 Vice-Presidente do Tribunal de Justia. CAPTULO IV Da Corregedoria-Geral Art. 32 As atribuies do Corregedor-Geral sero definidas no Regimento Interno ou em Resoluo.

TTULO IV Da Competncia e da Jurisdio CAPTULO I Da Competncia Art. 33 Ao Tribunal de Contas, rgo de controle externo, no exerccio da fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, compete, nos termos do disposto nos artigos 70 a 72 da Constituio do Estado e na forma estabelecida nesta Lei, o

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seguinte: I emitir parecer prvio sobre as contas que o Governador do Estado deve prestar anualmente, nos termos dos artigos 35 a 37 desta Lei; II emitir parecer prvio sobre as contas que os Prefeitos Municipais devem prestar anualmente, nos termos dos artigos 49 a 52 da presente Lei; III julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e/ou mantidas pelos poderes pblicos estadual e municipal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio, nos termos dos artigos 43 a 46 desta Lei; IV apreciar, para fins de registro, nos termos do estabelecido nos artigos 47 e 48 desta Lei, no Regimento Interno ou em Resoluo, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e/ou mantidas pelos poderes pblicos estadual e municipal, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; V realizar inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, acompanhando a execuo de programas de trabalho e avaliando a eficincia e eficcia dos sistemas de controle interno dos rgos e entidades fiscalizados; VI fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos pertencentes ao Estado, repassados pelo mesmo aos Municpios mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; VII aplicar multas e determinar ressarcimentos ao errio, em caso de irregularidades ou ilegalidades; VIII assinar prazo para que o responsvel pelo rgo ou pela entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; IX sustar, se no atendido, a execuo de ato impugnado, comunicando a deciso Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal respectiva; X requerer, no caso de contratos, a sustao dos mesmos Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal respectiva, decidindo a respeito se os Poderes Legislativo ou Executivo correspondentes, no prazo de 90 (noventa) dias, no adotarem as medidas cabveis, na conformidade do previsto nos artigos 53 a 56 da presente Lei; XI representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados; XII decidir sobre denncia, nos termos do disposto nos artigos 60 e 61 desta Lei; XIII decidir a respeito da cientificao, de que tratam os artigos 57 a 59 desta Lei, nos termos ali definidos; e XIV apreciar consultas que lhe sejam formuladas, nos termos do disciplinado no Regimento Interno. 1 O Tribunal de Contas ter amplo poder de investigao, cabendo-lhe requisitar e examinar, diretamente ou atravs de seu corpo tcnico, a qualquer tempo, todos os elementos necessrios ao exerccio de suas atribuies, no lhe podendo ser sonegado qualquer processo, documento ou informao, sob qualquer pretexto. 2 O Tribunal de Contas, no exerccio de suas competncias, poder determinar que os rgos e as entidades sujeitos sua jurisdio remetam-lhe dados e/ou informaes atravs de meio informatizado, magntico ou eletrnico, na forma definida no Regimento Interno ou em Resoluo. CAPTULO II Da Jurisdio Art. 34 A jurisdio do Tribunal de Contas abrange: I todos os responsveis, pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que utilizem, arrecadem, guardem, gerenciem ou administrem dinheiro, bens e valores pblicos pelos quais respondam o Estado ou quaisquer dos Municpios que o compem, ou que assumam obrigaes em nome do Estado ou de Municpio; II aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio; III todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam sujeitos sua fiscalizao; IV os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado a Municpio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres; V os herdeiros e sucessores das pessoas a que se referem os incisos I a IV deste artigo, at o limite do valor do patrimnio transferido, nos termos do inciso XLV do artigo 5 da Constituio Federal; e VI aqueles que, judicialmente, sejam designados, nomeados ou declarados como representantes ou assistentes das pessoas de que trata o presente artigo, para os efeitos do disposto no Cdigo Civil, em especial nos artigos 446 e 463.

TTULO V Das Contas do Governador Art. 35 O Tribunal de Contas emitir parecer prvio sobre as contas que devem ser prestadas anualmente pelo Governador do Estado Assemblia Legislativa. 1 A emisso do parecer prvio de que trata o "caput" deste artigo dar-se- no prazo de 60 (sessenta) dias, contado da data em que o Tribunal de Contas receber da Assemblia Legislativa as respectivas contas. 2 O parecer prvio: I consistir em uma apreciao geral e fundamentada sobre o exerccio financeiro, devendo conter a anlise e os elementos necessrios apreciao final, por parte da Assemblia Legislativa, das gestes contbil, financeira, oramentria, patrimonial e operacional, envolvendo a administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e/ou mantidas pelo Poder Pblico do Estado, bem como outros elementos igualmente definidos no Regimento Interno ou em Resoluo; II concluir pela aprovao ou no das contas, na forma estabelecida no Regimento Interno ou em Resoluo. 3 O Tribunal de Contas, por ocasio da emisso do parecer prvio e quando for o caso, decidir pela aplicao das sanes previstas nesta Lei, observado o disposto em seu artigo 42. Art. 36 Os elementos a que se refere o inciso I do pargrafo 2 do artigo anterior, de responsabilidade do Governador do Estado, sero remetidos ao Tribunal de Contas acompanhados dos balanos e das demonstraes previstos em lei. Art. 37 O Tribunal de Contas, na hiptese da no-prestao de contas at o prazo previsto no inciso III do artigo 53 da Constituio do Estado, valer-se- dos elementos constantes das contas tomadas pela Assemblia Legislativa, daqueles colhidos atravs de auditoria ou inspeo, bem como dos seus registros. TTULO VI Da Auditoria Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial Art. 38 A auditoria contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial tem por fim a fiscalizao das pessoas sujeitas jurisdio do Tribunal de Contas e ser exercida nas unidades administrativas dos Poderes do Estado e dos Municpios e nas demais entidades referidas no inciso III do artigo 33 desta Lei. Art. 39 O exerccio da auditoria contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, a que se refere o artigo anterior, ser

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regulado pelo Tribunal de Contas em seu Regimento Interno ou em Resoluo. Art. 40 Na hiptese de sonegao prevista no pargrafo 1 do artigo 33 da presente Lei, o Tribunal de Contas assinar prazo para apresentao dos processos, documentos ou informaes, comunicando o fato ao Secretrio de Estado, ao Prefeito Municipal ou mais alta autoridade do rgo ou entidade para as medidas cabveis. Pargrafo nico Vencido o prazo e no cumprida a exigncia, o Tribunal, sem prejuzo da adoo de outras providncias, aplicar a sano prevista no artigo 67 desta Lei. Art. 41 O Tribunal de Contas, respeitados a organizao e o funcionamento dos rgos e entidades sujeitos sua fiscalizao, regular a remessa dos processos, documentos e informaes que lhe sejam necessrios para o exerccio de suas competncias. Art. 42 O Tribunal de Contas, no exerccio de suas competncias, ao verificar a ocorrncia de irregularidades ou ilegalidades, aplicar as sanes previstas nesta Lei, em especial, quando for o caso, no inciso VII do artigo 33, e adotar outras providncias estabelecidas no Regimento Interno ou em Resoluo, garantindo o direito ampla defesa e ao contraditrio. TTULO VII Das Tomadas de Contas CAPTULO I Da Tomada de Contas de Exerccio ou Gesto Art. 43 Esto sujeitas tomada de contas de exerccio ou gesto e s por ato do Tribunal de Contas podem ser liberadas de sua responsabilidade as pessoas indicadas nos incisos I a III do artigo 34 desta Lei. Art. 44 Os procedimentos relativos s tomadas de contas de exerccio ou gesto sero regulados no Regimento Interno ou em Resoluo, os quais disporo, ainda, quanto aos prazos e aos documentos que devero integr-las, devendo constar, dentre outros, o relatrio e parecer de auditoria emitido pelo rgo ou responsvel pelo controle interno. Art. 45 No julgamento das tomadas de contas de exerccio ou gesto, aplicar-se- o disposto nos artigos 42 e 44 da presente Lei. 1 A deciso poder compreender, alm da fixao do dbito e da imposio de multa, a determinao de corrigir as irregularidades que ainda sejam sanveis, sem prejuzo das demais medidas previstas nesta Lei, no Regimento Interno ou em Resoluo. 2 Quando a deciso concluir pela regularidade das contas ou baixa da responsabilidade, ser comunicada a autoridade administrativa competente para que proceda ao cancelamento da responsabilidade respectiva. CAPTULO II Da Tomada de Contas Especial Art. 46 Os atos que importarem em dano ao errio, ocasionados por ao ou omisso dos administradores ou por agentes subordinados a estes, sero objeto de impugnao para constiturem tomada de contas especial, cujos procedimentos, inclusive quanto ao julgamento, e documentos que devero integr-la sero regulados no Regimento Interno ou em Resoluo, observado o disposto nos artigos 42 e 45 da presente Lei. Pargrafo nico No julgamento da tomada de contas especial, o Tribunal poder determinar a repercusso da matria nas contas do administrador, alm de outras providncias que entender cabveis. TTULO VIII Do Registro de Atos Art. 47 O Tribunal de Contas, nos termos do previsto no inciso IV do artigo 33 desta Lei, apreciar, para fins de registro, os atos de: I admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e/ou mantidas pelos poderes pblicos estadual e municipal, excetuadas as nomeaes para o cargo de provimento em comisso; II concesso de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio. Pargrafo nico Nos atos a que se refere o inciso II deste artigo, incluem-se os relativos s transferncias para a reserva e s revises. Art. 48 No exame dos atos de que trata o artigo anterior, o Tribunal de Contas aplicar, quando for o caso e na forma disciplinada no Regimento Interno ou em Resoluo, o disposto no inciso VII do artigo 33 da presente Lei, garantido o direito ampla defesa e ao contraditrio. TTULO IX Das Contas do Prefeito Municipal Art. 49 O Tribunal de Contas emitir parecer prvio conclusivo sobre as contas que os Prefeitos Municipais devem prestar anualmente s respectivas Cmaras Municipais, cabendo o julgamento a estes rgos Legislativos, nos termos constitucionais. 1 O parecer prvio: I consistir em uma apreciao geral e fundamentada sobre o exerccio financeiro, devendo conter a anlise e os elementos necessrios apreciao final, por parte da Cmara de Vereadores, das gestes contbil, financeira, oramentria, patrimonial e operacional, bem como outros elementos igualmente definidos no Regimento Interno ou em Resoluo; II concluir pela aprovao ou no das contas, na forma estabelecida no Regimento Interno ou em Resoluo. 2 O Tribunal de Contas, por ocasio da emisso do parecer prvio e quando for o caso, decidir pela aplicao das sanes previstas nesta Lei, em especial, no inciso VII do artigo 33, sem prejuzo do disposto nos artigos 55 a 58 e 60 a 61. 3 Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal no prevalecer o parecer prvio de que trata este artigo. Art. 50 Os elementos a que se refere o inciso I do pargrafo 1 do artigo anterior, de responsabilidade dos Prefeitos Municipais, includos os balanos e as demonstraes previstos em lei, sero remetidos ao Tribunal de Contas at 31 de maro do exerccio seguinte ao encerrado. Pargrafo nico Se os elementos mencionados no "caput" deste artigo no forem remetidos no prazo ali previsto e na forma estabelecida no Regimento Interno ou em Resoluo, o Tribunal de Contas far imediata comunicao do fato Cmara Municipal, sem prejuzo das demais medidas insertas em sua competncia. Art. 51 Cmara Municipal vedado, sob pena de nulidade, julgar as contas de que trata o artigo 49 desta Lei, enquanto o Tribunal de Contas no houver emitido sobre elas o respectivo parecer prvio. Art. 52 A Cmara de Vereadores remeter ao Tribunal de Contas, no prazo de at 30 (trinta) dias aps o julgamento, para cincia, cpia da deciso sobre as contas do respectivo Prefeito Municipal. TTULO X

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Dos Contratos, do Controle Interno e das Denncias CAPTULO I Dos Contratos Art. 53 Os contratos de que trata o pargrafo 1 do artigo 71 da Constituio do Estado sero enviados ao Tribunal de Contas para fins de apreciao, no prazo previsto no Regimento Interno ou em Resoluo. Art. 54 Aos contratos a que se refere o artigo anterior bem como aos demais contratos celebrados pelos rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e/ou mantidas pelo Poder Pblico do Estado, aplicar-se- o disposto na Lei Complementar Estadual n 11.299, de 29 de dezembro de 1998 e na presente Lei, em especial no artigo 42. Art. 55 O Tribunal de Contas, na hiptese do no-atendimento da providncia a que alude o inciso VIII do artigo 33 desta Lei, comunicar o fato ao Poder Legislativo correspondente, ao qual compete adotar o ato de sustao do contrato e solicitar, de imediato, ao respectivo Poder Executivo, as medidas cabveis. Art. 56 Se os Poderes Legislativo ou Executivo correspondentes, no prazo de 90 (noventa) dias, no efetivarem as medidas previstas no artigo anterior, o Tribunal de Contas decidir a respeito. CAPTULO II Do Controle Interno Art. 57 Os responsveis pelo controle interno, o qual deve ser mantido na forma e para as finalidades previstas no "caput" do artigo 31 e nos incisos I a IV do artigo 74, todos da Constituio Federal, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas. 1 O disposto no "caput" deste artigo aplica-se aos responsveis pelo controle interno das esferas estadual e municipal. 2 Ao procederem cientificao, os responsveis devero manifestar-se sobre os fatos verificados e anexar toda a documentao de que dispuseram, objetivando corroborar suas alegaes. 3 A omisso na adoo do procedimento referido no "caput" deste artigo implicar responsabilidade solidria do agente. Art. 58 Os procedimentos e a deciso relativos cientificao referida no artigo anterior dar-se-o na forma do Regimento Interno ou de Resoluo, observado o disposto na presente Lei, em especial no artigo 42 e no pargrafo 1 do artigo 45. Art. 59 Quando a irregularidade ou ilegalidade abranger rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e/ou mantidas pelos Poderes Pblicos Estadual ou Municipal, o Tribunal de Contas comunicar a sua ocorrncia, em carter reservado, s Mesas dos respectivos Poderes Legislativos, na forma do disposto no Regimento Interno ou em Resoluo. CAPTULO III Das Denncias Art. 60 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas, contra agentes, rgos ou entidades da administrao pblica direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e/ou mantidas pelos Poderes Pblicos do Estado ou dos Municpios. Art. 61 s denncias a que se refere o artigo anterior aplicar-se- o disposto na Lei Estadual n 9.478, de 20 de dezembro de 1991, no pargrafo 1 do artigo 6 da Lei Complementar Estadual n 11.299, de 29 de dezembro de 1998, nesta Lei, em especial no artigo 42, e no Regimento Interno ou em Resoluo. TTULO XI Das Decises, dos Recursos e da Reviso CAPTULO I Das Decises Art. 62 As decises do Tribunal de Contas, includas aquelas relativas emisso dos pareceres prvios especificados nos incisos I e II do artigo 33 da presente Lei, sero tomadas na forma estabelecida no Regimento Interno ou em Resoluo, observado o disposto nesta Lei. Pargrafo nico Na ocorrncia de divergncia entre decises do Tribunal de Contas, ser suscitada a uniformizao da jurisprudncia, na forma prevista no Regimento Interno ou em Resoluo. Art. 63 A comunicao dos atos e decises dar-se- com a publicao no Dirio Eletrnico do Tribunal de Contas, presumindo-se vlida para todos os efeitos legais, sem prejuzo da possibilidade de adoo de outras formas de divulgao previstas no Regimento Interno ou em Resoluo. 1. A intimao para a apresentao de esclarecimentos far-se-, ainda, por meio de comunicao postal, com aviso de recebimento aos: I - administradores, nos processos em que o relatrio de auditoria indicar fixao de dbito, imposio de penalidade pecuniria, parecer desfavorvel ou julgamento pela irregularidade de contas; II - administradores e responsveis, nos processos em que o relatrio de auditoria ou a informao tcnica indicar irregularidade de ato administrativo derivado de pessoal ou negativa de registro de ato de admisso, aposentadoria, reforma e penso, inclusive nas hipteses de cessao da ilegalidade de ato. 2. A comunicao postal, nos casos do 1., ser dirigida ao endereo cadastrado nos sistemas do Tribunal de Contas, cumprindo aos administradores e responsveis a sua devida atualizao. 3. Nos processos de anlise da evoluo patrimonial de agente pblico, a intimao para apresentao de esclarecimentos sobre a origem, a comprovao da legitimidade e a natureza de seus bens, nos termos do art. 3., inciso III, da Lei n. 12.980, de 5 de junho de 2008, que dispe sobre o registro das declaraes de bens e o controle da variao patrimonial e de sinais de enriquecimento ilcito por agente pblico no exerccio de cargo ou emprego pblico estadual, e d outras providncias, ser pessoal, em nome do agente pblico, por meio de comunicao postal, expedida com aviso de recebimento. 4. As intimaes referentes a medidas cautelares, alm da publicao no Dirio Eletrnico do Tribunal de Contas, sero encaminhadas, alternativamente, por outro meio, postal ou eletrnico. 5. No caso de retorno negativo do aviso de recebimento, a intimao ser renovada por intermdio de edital publicado no Dirio Eletrnico do Tribunal de Contas. 6. As formas de comunicao indicadas neste artigo sero complementadas, sempre que possvel, via e-mail e outros meios

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eletrnicos, desde que os interessados promovam o prvio cadastramento no portal do Tribunal de Contas do Estado e mantenham seus registros atualizados. Art. 64 No exerccio de suas competncias, o Tribunal de Contas assegurar o direito ao contraditrio e ampla defesa, na forma prevista no Regimento Interno ou em Resoluo. CAPTULO II Dos Recursos Art. 65 Das decises de que trata o artigo 62 desta Lei, cabero os recursos previstos no Regimento Interno, na forma e nos prazos ali estabelecidos. CAPTULO III Da Reviso Art. 66 As decises de que trata o artigo 62, bem como aquelas proferidas quando da apreciao dos recursos a que se refere o artigo 65, ambos desta Lei, aps o respectivo trnsito em julgado, podero ser objeto de pedido de reviso, nos casos, na forma e no prazo estabelecidos no Regimento Interno. TTULO XII Das Multas e dos Dbitos Art. 67 As infraes s leis e regulamentos relativos administrao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial sujeitaro seus autores multa de valor no superior a 1.500 (um mil e quinhentas) Unidades Fiscais de Referncia, independente das sanes disciplinares aplicveis. Art. 68 Das decises das Cmaras e do Tribunal Pleno que imputarem dbito e/ou multa, as quais tero eficcia de ttulo executivo, sero intimadas as pessoas de que trata o artigo 34 desta Lei para, no prazo de 30 (trinta) dias, recolherem a importncia correspondente, corrigida monetariamente e, no caso de dbito, acrescida de juros de mora. 1 A intimao referida no "caput" observar o disposto no artigo 63 da presente Lei. 2 O recolhimento de que trata o "caput" dar-se- na forma e consoante os critrios previstos no Regimento Interno ou em Resoluo. Art. 69 Comprovado o recolhimento a que se refere o artigo anterior, o Tribunal expedir quitao do dbito e/ou da multa na forma do disposto no Regimento Interno ou em Resoluo. Art. 70 Na hiptese da no-efetivao do recolhimento previsto no artigo 68 desta Lei e no havendo a interposio de recurso, o Tribunal de Contas, sem prejuzo da adoo de outras providncias, emitir o respectivo ttulo executivo e o encaminhar autoridade competente com vista sua cobrana, conforme o disposto no Regimento Interno ou em Resoluo. Pargrafo nico Verificada a omisso de parte da autoridade competente para proceder cobrana mencionada no caput deste artigo, o Tribunal de Contas comunicar o fato ao Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas e Procuradoria-Geral de Justia, sem prejuzo de repercusso da matria nas contas respectivas e da adoo das demais medidas que entender cabveis, na forma do Regimento Interno ou de Resoluo. (Parte vetada pelo Governador do Estado e mantida pela Assemblia Legislativa - DOE 5.4.2000, p.2) TTULO XIII Das Disposies Finais Art. 71 Aplicam-se aos Conselheiros do Tribunal de Contas e aos Auditores Substitutos de Conselheiro, bem como, no que diz respeito a penses, a seus familiares, as disposies do Estatuto da Magistratura, conforme o disposto no artigo 73, pargrafos 3 e 4 da Constituio Federal e artigo 74, pargrafos 1 e 2 da Constituio do Estado. Art. 72 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 73 Revogam-se as disposies em contrrio, em especial a Lei n 6.850, de 20 de dezembro de 1974.

Porto Alegre, 06 de janeiro de 2000. PALCIO PIRATINI OLVIO DUTRA Governador do Estado Secretrio de Estado da Justia e da Segurana (DOE de 07-01-2000)

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