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LA CALIDAD DEL SERVICIO

Congreso internacional El desarrollo de la industria del gas natural en el Per: crecimiento con seguridad
Lima. Noviembre de 2009

Ral Yunta Huete Director de Gas Comisin Nacional de Energa Espaa

ndice

ndice: La influencia del marco jurdico en la calidad del servicio. La calidad del servicio.

La calidad del producto. La calidad de la gestin tcnica del sistema. La calidad del transporte de gas natural. La calidad de la distribucin de gas.
Los mecanismos sancionadores. Conclusiones.

La influencia del marco jurdico en la calidad del servicio

La influencia del marco jurdico. ste debe ser: Claro y preciso en la definicin de los roles de cada agente. Estable para permitir la inversin. Transparente, objetivo y no discriminatorio. Con deberes y derechos conocidos por los agentes. Con instituciones reguladoras como garantes del proceso.

La influencia del marco jurdico en la calidad del servicio

Definicin del papel desempeado por cada agente:


PRODUCTOR TRANSPORTISTA DISTRIBUIDOR

GESTOR DEL SISTEMA (RD 6/2000)

COMERCIALIZADOR

CONSUMIDOR CUALIFICADO

CLIENTE A TARIFA

La influencia del marco jurdico en la calidad del servicio


Definicin del papel desempeado por cada agente:
PRODUCTOR

PRODUCTOR: Se encarga de realizar la exploracin, investigacin y explotacin de los yacimientos de hidrocarburos. Dado que la produccin nacional de gas natural es muy limitada, la mayor parte del gas produce en pases extranjeros, y se transporta hasta Espaa a travs de gasoductos internacionales o de buques metaneros, que transportan el gas natural en estado lquido (a 160 C) hasta las terminales de almacenamiento y regasificacin existentes en Espaa. GESTOR DEL SISTEMA: Es el responsable de la gestin tcnica de la red bsica y de transporte secundario. Tiene por objeto garantizar la continuidad y seguridad del suministro, el correcto funcionamiento tcnico del sistema gasista y la coordinacin entre los sujetos que gestionan o hacen uso del sistema gasista, bajo los principios de transparencia, objetividad e independencia. (introducido por el RD 6/2000) TRANSPORTISTA: Es el titular de instalaciones de almacenamiento, plantas de regasificacin o gasoductos de transporte de gas natural (con presin > de 16 bares). Debe permitir el acceso de terceros (comercializadores, clientes cualificados y transportistas) a sus instalaciones, recibiendo en contraprestacin los peajes y cnones establecidos

GESTOR DEL SISTEMA

TRANSPORTISTA

DISTRIBUIDOR

DISTRIBUIDOR: Es el titular de instalaciones de distribucin de gas natural (con presin menor o igual de 16 bares o que alimenten a un slo consumidor). Debe permitir el acceso de terceros (comercializadores y clientes cualificados) a su red, a cambio del pago del peaje establecido.

La influencia del marco jurdico en la calidad del servicio


Definicin del papel desempeado por cada agente:
COMERCIALIZADOR

COMERCIALIZADOR: Adquiere gas natural (a los productores o a otros comercializadores) y los vende a sus clientes cualificados o a otros comercializadores en condiciones libremente pactadas. Utiliza las instalaciones de transportistas y distribuidores para el transporte y suministro de gas a sus clientes, a cambio de un peaje.

CONSUMIDOR

CONSUMIDOR : Puede adquirir el gas directamente a los productores o bien a los comercializadores en condiciones libremente pactadas.

CLIENTE A TARIFA LTIMO RECURSO

CLIENTE A TARIFA DE LTIMO RECURSO: Es un consumidor adscrito al rgimen de tarifa de ltimo recurso. Suscribe un contrato de suministro con una comercializadora de ltimo recurso, a la que abona la tarifa establecida reglamentariamente.

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Estable para permitir la inversin. Esquema bsico del sistema econmico del gas en Espaa:

Retribucin econmica de actividades, Ley de Hidrocarburos (art 91):


Las actividades destinadas al suministro de combustibles gaseosos sern retribuidas econmicamente ... con cargo a las tarifas, los peajes y cnones que se determinen por el Gobierno y a los precios abonados por los clientes cualificados, en su caso

Criterios (art. 92)


Asegurar la recuperacin de las inversiones realizadas y permitir una razonable rentabilidad Determinar el sistema de retribucin de los costes de explotacin, incentivando una gestin eficaz No producir distorsiones entre el sistema de suministros en rgimen de tarifas (ahora de

ltimo recurso) y el de peajes

Principios (art. 25 RD 949/2001)


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Estable para permitir la inversin. Esquema bsico del sistema econmico de las actividades reguladas de gas natural en Espaa. Modo de clculo:

1. Determinacin de la retribucin reconocida a las actividades reguladas conforme a la


normativa.

2. Elaboracin de los peajes y tarifas que han de retribuir las infraestructuras, teniendo
en cuenta los desvos de aos previos, y dems componentes de la tarifa de ltimo recurso.

3. Cobro de los peajes y tarifas por los servicios prestados. 4. Clculo de las liquidaciones del sistema para que los agentes que desempean las
actividades reguladas recuperen las retribuciones reconocidas

La influencia del marco jurdico en la calidad del servicio

Transparente, objetivo y no discriminatorio: Transporte separado e independiente de las actividades de comercializacin:

Separacin de propiedad del transportista principal y GTS: ENAGAS. Separacin en el resto de transportistas (junto con plantas de regasificacin y
AA.SS.) jurdica y funcional de las actividades de comercializacin.

Distribucin separado e independiente de las actividades de comercializacin:

Separacin jurdica y funcional de las actividades de comercializacin.


Tarifas de acceso reguladas ex ante para cada una de las actividades reguladas: transporte, distribucin, regasificacin y almacenamientos subterrneos. Conjunto de reglas y normas de gestin tcnica transparentes y aplicables a todos de igual manera.

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Deberes y derechos conocidos por los agentes:

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Deberes y derechos conocidos por los agentes:

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Deberes y derechos conocidos por los agentes:

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Deberes y derechos conocidos por los agentes:

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Las entidades reguladoras como garantes del proceso. Funciones de la CNE: Legal functions Solving Disputes and Arbitration body Competition Settlement of regulated costs

Economical and Technical Inspections


Quality of supply

Monitoring
Others

Quality of supply Determine the specific agents of the system whose actions may be responsible for deficiencies in the supply to users and propose the measures to be taken.

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ndice: La influencia del marco jurdico en la calidad del servicio. La calidad del servicio.

La calidad del producto. La calidad de la gestin tcnica del sistema. La calidad del transporte de gas natural. La calidad de la distribucin de gas.
Los mecanismos sancionadores. Conclusiones.

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La calidad del producto La calidad del gas natural en Europa

Paralelamente al desarrollo de la legislacin del mercado nico de la energa en la Unin Europea surgi la necesidad de armonizar procedimientos operativos para facilitar los intercambios de bienes y servicios Para responder a esta necesidad surgi EASEE-gas (European Association for the Streamlining of Energy Exchanges) en 2002 con el objetivo de establecer prcticas y cdigos de operacin comunes en los mercados energticos de los Estados Miembros Por su contribucin a facilitar el mercado nico, EASEE-gas est apoyada por la Comisin Europea y por los reguladores de la energa y tiene voz importante en el foro de reguladores europeo de Madrid EASEE-gas es una asociacin privada de la que pueden ser miembros las empresas implicadas en cualquier fase de la cadena de suministro de gas y los proveedores de servicios relacionados
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La calidad del producto La calidad del gas natural en Europa

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La calidad del producto La calidad del gas natural en Europa

ndice de Wobbe
CLASIFICACIN :

(INTERCAMBIABILIDAD)

PCS dr

1 FAMILIA : Gas manufacturado (H2 , CH4 y CO2) entre 22.4 y 24.8 MJ/m3
2 FAMILIA : Gas natural, aire propanado (H y L) entre 39.1 y 44.8 MJ/m3 3 FAMILIA : G.L.P. (butano y propano) entre 72.9 y 87.3 MJ/m3

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La calidad del producto La calidad del gas natural en Europa

Entre las materias objeto de armonizacin est la calidad de los distintos gases que se producen e importan en Europa Respondiendo a la invitacin del Foro de Madrid y tras amplio debate entre sus miembros, EASEE-gas elabor una propuesta denominada CBP-2005-001-01 (Common Business Practice) con los parmetros mximos y mnimos para las especificaciones del gas La negociacin se ha centrado, principalmente, en los gases de gasoducto, especialmente en los provenientes del norte de Europa de un poder calorfico inferior a los gases y GNLs del Norte de frica y de Oriente Medio

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La calidad del producto La calidad del gas natural en Europa

Muchos de los gases comercializados ahora en Europa no cumplen todos los parmetros indicados; pero, productores e importadores estn comprometidos en el cumplimiento por su contribucin a la mayor eficiencia y seguridad de los equipos y a la reduccin de emisiones nocivas

Entre los parmetros de la CBP destaca el valor mximo establecido para el ndice de Wobbe, relacin entre poder calorfico y densidad del gas, porque es inferior al indicado en la Norma Europea EN 437 vigente y dejara fuera de especificaciones a algn GNL importado actualmente en Europa En consecuencia, algunos operadores de plantas de regasificacin podran rechazar cargamentos de GNL disponibles en el mercado argumentando la CBP o, incluso, verse obligados a rechazarlos si este acuerdo entre partes deviniera norma de obligado cumplimiento

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La calidad del producto La calidad del gas natural en Europa: posicin de la industria espaola

La industria espaola quiere que se aumente el lmite mximo de ndice de Wobbe de 15,81 kWh/m3, recomendado en la CBP de EASEE-gas, a 16,016 kWh/m3 que es el valor establecido por la EN 437 para gases de ensayo en toda Europa

En Espaa exceden de 15,81 kWh/m3 algunos cargamentos procedentes de Libia, de Qatar y de Omn, por lo que la aprobacin de la CBP podra implicar:

Renegociacin de contratos de suministro a largo plazo que aceptan valores superiores al lmite de la CBP pero que estn dentro de la Norma Europea Lmites a la incorporacin al mercado europeo de GNL de nuevos proveedores y, en consecuencia, a la necesaria diversificacin de fuentes Reduccin de la eficiencia energtica en el transporte de GNL al disminuir el valor calorfico por unidad de volumen de gas

Preocupa en el comercio internacional de GNL, que operadores de plantas de regasificacin pudieran utilizar la CBP como argumento para rechazar metaneros Si la CBP se convirtiera en norma obligatoria el operador de las plantas de GNL en Espaa habra de hacer inversiones importantes e incurrir en mayores costes de operacin para no rechazar algunos gases que ahora se aceptan
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La calidad del producto La calidad del gas natural en Europa: posicin de la industria espaola

La mayora de los miembros de EASEE-gas representan organizaciones acostumbradas a operar con gas de gaseoducto y poderes calorficos dentro de los lmites de la CBP, por lo que no son muy sensibles a las dificultades que la propuesta puedan plantear al GNL de alto poder calorfico

La antigedad del parque de aparatos a gas de algunos pases les hace temer que el ndice calorfico del GNL, que tendrn que incorporar cada da ms a su cesta de gases, pueda afectar a la seguridad de su funcionamiento
Algunas empresas con posicin dominante podran utilizar la CBP como barrera de entrada para competidores que accedan a sus mercados a travs de las plantas de regasificacin Los principales perjudicados por la reduccin del ndice de Wobbe seran los mercados dependientes del GNL y, especialmente, los traders de GNL que veran limitados sus destinos de descarga o tendran que considerar inversiones para ajustar ese ndice a los requisitos de la CBP
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La calidad del producto La calidad del gas natural en Europa: conclusiones

La armonizacin de los criterios de calidad del gas


natural es una cuestin an abierta. La gran variedad de instalaciones y caractersticas de los gases que abastecen Europa hacen difcil una armonizacin completa. Existen organismos como EASEE gas que fomentan la armonizacin y el desarrollo de prcticas comunes de negocio CBP (Common Business Practices) que han de favorecer el mercado nico. Actualmente se tiende respetando las especificaciones particulares de calidad del gas en cada estado miembro de la Unin Europea aumentar la interoperabilidad permitiendo acuerdos particulares en los puntos frontera entre estados
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La calidad del producto La calidad del gas natural en Espaa. CALIDAD DEL GAS NATURAL

CALIDAD DE PRODUCTO
Las empresas suministradoras deben mantener dentro de los lmites reglamentarios las siguientes propiedades del GN: Composicin Poder calorfico Olor (se aade un producto odorizante para detectar fugas)

CALIDAD DE SUMINISTRO
Se refiere a: Continuidad del suministro . Las interrupciones del suministro conllevan reduccin en facturacin a usuarios afectados Presin de suministro en el punto de entrega

CALIDAD DE SERVICIO
Calidad de atencin al cliente:
Contratacin de suministro Lectura, facturacin y cobro Atencin y resolucin de reclamaciones

Atencin de avisos de urgencias


Inspeccin de alta e inspeccin peridica
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La calidad del producto La calidad del gas natural en Espaa.

Composicin del GN: Vara segn su procedencia.


COMPOSICIN VOLUMTRICA DEL GN Componente Mnimo Mximo

Metano (CH4)
Etano (C2H6) Hidrocarburos superiores
(Propano, butano, pentano y hexano)

79,0%
0,1% 0,12%

97,0%
11,4% 5,0%

Nitrgeno (N2) Dixido de Carbono (CO2)

0,5% 0,0%

6,5% 1,5%

Impurezas: agua (< 80 mg/m3 ) y compuestos de azufre (< 150 mg/m3 )

La calidad del servicio


La calidad del producto La calidad del gas natural en Espaa.

La calidad del servicio

La calidad del producto La calidad del gas natural en Espaa.

El gas natural debe ser odorizado, de forma que cualquier fuga pueda ser detectada
por el olfato humano cuando exista una mezcla cuya concentracin volumtrica sea un quinto de la correspondiente al lmite inferior de inflamabilidad. Los transportistas son responsables de entregar el gas odorizado en las redes de distribucin. Los distribuidores deben asegurarse de que el gas natural que entreguen a los consumidores posea el olor caracterstico, aadiendo odorizantes en caso necesario.

La calidad del servicio


La calidad del producto La calidad del gas natural en Espaa.
CALIDAD MEDIA POR ORIGENES EN PLANTAS DE ENAGAS AO 2005
PAIS ABU DHABI ARGELIA AUSTRALIA EGIPTO FRANCIA ITALIA KUWAIT LIBIA MALAYSIA NIGERIA OMAN QATAR TRINIDAD Y TOBAGO N2 0,14960 0,59524 0,04100 0,03416 0,35623 0,49146 0,19600 0,53874 0,09777 0,06206 0,24630 0,24058 0,02682 C02 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 DENSIDAD RELATIVA 0,6295 0,6199 0,6342 0,5683 0,6126 0,6105 0,6234 0,6620 0,6298 0,6087 0,6396 0,6240 0,5761 PCS (Kwh/m3(N)) 12,3471 12,0970 12,4467 11,3161 12,0180 11,9571 12,2273 12,8317 12,3553 12,0003 12,4932 12,2319 11,4556

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La calidad del producto La calidad del gas natural en Espaa.
CALIDAD MEDIA PONDERADA DEL SISTEMA ESPAOL AO 2006 de Enero a Abril

D MEDICIN

FRACCIONES MOLARES (%)

Nitrgeno (N2) Dixido de carbono (CO2)

0,1207 0,0000

0,1394 0,0000

0,1606 0,0000

0,1662 0,0000

0,1829 0,0000

0,0951 0,0000

0,3645 0,0672

0,3454 0,0358

0,6733 0,1812

1,1272 1,3555

0,6250 0,0544

CALIDAD DEL GAS

P.C.S. [MJ/m3(n)] P.C.S. [kWh/m3(n)] P.C.I. [kWh/m3(n)] Densidad relativa

42,772 11,881 10,707 0,6029

43,204 12,001 10,821 0,6104

42,566 11,824 10,656 0,5993

42,563 11,823 10,653 0,5992

42,541 11,817 10,645 0,5991

42,516 11,810 10,642 0,5977

41,929 11,647 10,491 0,5920

42,228 11,730 10,599 0,5966

42,707 11,863 10,694 0,6100

42,502 11,806 10,663 0,6314

39,683 11,023 9,910 0,5584

El PCS medio es la media del PCS diario, calculado segn norma ISO 6976/95 en las condiciones de referencia Hs[0C, V(0C, 1,01325 bar)]

La calidad del servicio

La calidad de la Gestin Tcnica del Sistema. Funciones establecidas por Ley


Gestionar todas las instalaciones de la Red Bsica del sistema gasista Determinar el nivel de garanta de abastecimiento de gas natural Prever la utilizacin de instalaciones del sistema y de sus reservas Impartir las instrucciones para la correcta explotacin del sistema Coordinar los planes de mantenimiento de las instalaciones Establecer las medidas de fiabilidad del sistema Impartir las instrucciones de operacin a las instalaciones de transporte Proponer al M de Industria el desarrollo de la Red Bsica Proponer al M de Industria los planes de emergencia necesarios Realizar el clculo y aplicacin del balance para cada usuario Colaborar con el M Industria en evaluacin y seguimiento de planes de inversin

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La calidad de la Gestin Tcnica del Sistema. Las Normas de Gestin Tcnica del Sistema

La calidad del servicio

La calidad de la Gestin Tcnica del Sistema. Supervisin del regulador sobre la calidad de la gestin tcnica del sistema.

Informes de supervisin mensuales.


http://www.cne.es/cne/Publicaciones?id_nodo=280&accion=1&soloUltimo=si&sIdCat=18&ke yword=&auditoria=F

Posible establecimiento de ndices de calidad especficos. Por ejemplo:


ndices de disponibilidad de los sistemas de informacin (SL-ATR y Web). Publicacin de la informacin. Transparencia. Desvos entre produccin y nominacin. Transporte efectivo de gas: km medios recorridos por el gas. Existencias de GNL por debajo de lo requerido en planta. Gestin de descarga de buques. Existencias de gas por debajo de lo requerido en gasoductos. Congestiones. Nmero de cortes de suministro.

La calidad del servicio

La calidad de la Gestin Tcnica del Sistema. Supervisin del regulador sobre la calidad de la gestin tcnica del sistema.

Posible establecimiento de ndices de calidad especficos (cont.). Ejemplo.


ndice de Prediccin de la Demanda Convencional a Corto Plazo (diaria) y mensual:

DConv real da n DConv prevista da n DConv prevista da n

La calidad del servicio


La calidad del transporte de gas natural.

Empresas suministradoras y transportistas deben mantener presin, composicin y poder calorfico del gas dentro lmites reglamentarios

CALIDAD Y PRESIN DEL GAS

Interrupciones en el servicio no justificadas Reducciones en facturacin a usuarios afectados

Desviaciones en poder calorfico superior y en presin de suministro por encima lmites Reducciones en facturacin a usuarios afectados

La calidad del servicio


La calidad del transporte de gas natural. Protocolo de detalle NGTS rangos admisibles 2009 2010
Condiciones de contorno que establecen la capacidad de transporte de los gasoductos asociados, teniendo en cuenta: - las presiones mnimas de garanta establecidas en las NGTS: redes malladas: 40 bar (excepto para Madrid en invierno, que se establece en 50 bar, para garantizar la seguridad de suministro en caso de un incremento inesperado de la demanda). redes no malladas: 30 bar. redes con un nico consumidor final: 17 bar. - las presiones mximas de diseo de los gasoductos: 80 bar: para los gasoductos Al-Andalus, Gasoducto de Extremadura, Almendralejo-Zamora, Zamora-Benavente-Len, Len-Oviedo, Villaman-Ponferrada, Granada-Motril, Puente GenilEstepona, Getafe-Tarancn-Cuenca, Crdoba-Alczar de San Juan-Tarancn, Crdoba-JanGranada, Tuy-Villalba-Llanera, Larrau-Calahora, gasoductos de Reganosa, gasoductos de Saggas. 72 bar: resto de gasoductos. - las presiones de aspiracin en las EECC: Se considera en condiciones de operacin normal una presin mnima de aspiracin de 45 bar, excepto en el caso de la EC de Almendralejo y la EC de Alczar de San Juan, cuya presin mnima de aspiracin se establece en 50 bar.

La calidad del servicio

La calidad de la distribucin de gas natural.

Clientes a tarifa regulada


N DE INTERRUPCIONES DURACIN
5 horas
Entre 5 horas y 1 da 2 das

DESCUENTOS SOBRE FACTURA MENSUAL


10 % descuento
10 % descuento 30 % descuento

DESCUENTO MXIMO

2 interrupciones
1 interrupcin 1 interrupcin

50%

Clientes en mercado liberalizado Los descuentos aplican sobre los peajes de los comercializadores.

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La calidad del servicio


La calidad de la distribucin de gas natural. PRESIN DE SUMINISTRO Presiones de garanta : Presin mnima de suministro en las redes de distribucin que debe garantizar el distribuidor.
PRESIN MXIMA DE SERVICIO DE LA RED DE DISTRIBUCIN PRESIN DE GARANTA

P0,05 bar relativos


0,05<P0,4 bar relativos 0,4<P4 bar relativos

18 mbar relativos
50 mbar relativos 0,4 bar relativos

4<P16 bar relativos


P>16 bar relativos

3 bar relativos
16 bar relativos

Las desviaciones de presiones de garanta por debajo de los lmites supondrn reducciones en la facturacin de los afectados (se consideran como interrupciones).
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La calidad del servicio

La calidad de la distribucin de gas natural. INSTALACIN RECEPTORA DE GAS: documentacin, instalacin e puesta en servicio
La instalacin receptora de gas debe ser instalada por o bajo la supervisin de un INSTALADOR AUTORIZADO. Existen 3 tipos de Licencias de Instaladores en Espaa segn el tipo de IRG que permiten instalar:
- Categora C : IRG individuales en BP y MPA para uso domstico - Categora B : Todo tipo de IRG en BP, MPA y MPB para uso domstico, tanto individuales como colectivas - Categora A : Tambin competencia instalaciones de alta presin e instalaciones de almacenamiento de GLP

La Licencia de Instalador se obtiene mediante examen terico-prctico. Las instalaciones industriales o de gran consumo requieren proyecto firmado por un tcnico titulado, que debe visar la administracin.
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La calidad del servicio

La calidad de la distribucin de gas natural. INSTALACIN RECEPTORA DE GAS


Una vez terminada la instalacin, el Instalador debe cumplimentar la parte que le corresponde
del Certificado de Instalacin, que incluir un croquis de la misma, y que a su vez contiene una segunda parte a cumplimentar por la Empresa Suministradora.

Tipos de Certificados de Instalaciones:


- Instalacin acometida interior en edificio habitado - Instalacin comn en edificio habitado - Instalacin individual en edificios habitados - Instalacin receptora para usos industriales no habitados

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La calidad del servicio

La calidad de la distribucin de gas natural. INSTALACIN RECEPTORA DE GAS. La empresa suministradora:

Deber comprobar tipo de materiales, ventilacin, estanqueidad, presin de


suministro, funcionamiento correcto de los dispositivos de maniobra.

Realizar el purgado de la instalacin. Dejar la instalacin en disposicin de servicio. Las llaves de abonado o de
inicio de las instalaciones individuales no terminadas o sin contrato quedarn cerradas, bloqueadas y precintadas.

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La calidad del servicio

La calidad de la distribucin de gas natural. Inspecciones de las instalaciones receptoras de gas natural

Se realizan con el objetivo de garantizar las condiciones de seguridad de la


instalacin de gas

Es obligacin de la empresa distribuidora Se deben realizar cada 5 aos por la empresa distribuidora de forma OBLIGATORIA

Debe comunicarse por carta la fecha de la visita


El inspector debe tener un carnet autorizado El cliente debe permitir el acceso

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La calidad del servicio

La calidad de la distribucin de gas natural.


Lmite inferior de explosividad LIE : Concentracin a partir de la cual puede producirse una explosin. Para el GN es 5,0%. Lmite superior de explosividad LIE : Concentracin mxima de la mezcla explosiva. Para el GN es 14,0%.

RIESGOS DEL GN

CAUSAS

MEDIDAS DE SEGURIDAD
Olor ; deteccin de fugas Dispositivos de extincin de llama Ventilacin del local Flexible de conexin del aparato Ventilacin del local Conductos de evacuacin de humos Dispositivos antirrevoco de aparatos Detectores CO ambiente

Existencia de GN en EXPLOSIONES en un recinto, en cantidad suficiente y en presencia de fuente de ignicin Presencia de CO en gases INTOXICACIN quemados por mala combustin

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ndice: La influencia del marco jurdico en la calidad del servicio. La calidad del servicio.

La calidad del producto. La calidad de la gestin tcnica del sistema. La calidad del transporte de gas natural. La calidad de la distribucin de gas.
Los mecanismos sancionadores. Conclusiones.

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Los mecanismos sancionadores


Sanciones establecidas por Ley:
Artculo 113. Sanciones 1. Las infracciones tipificadas en los artculos anteriores sern sancionadas: a) Las infracciones muy graves, con multa de hasta 30.000.000 . b) Las infracciones graves, con multa de hasta 6.000.000 . c) Las infracciones leves, con multa de hasta 600.000 . 2. Cuando a consecuencia de la infraccin se obtenga un beneficio cuantificable, la multa podr alcanzar hasta el doble del beneficio obtenido. 3. La cuanta de las sanciones se graduar atendiendo a criterios de proporcionalidad y a las circunstancias especificadas en el artculo anterior. 4. La comisin de una infraccin muy grave podr llevar aparejada la revocacin o suspensin de la autorizacin administrativa y la consecuente inhabilitacin temporal para el ejercicio de la actividad por un perodo mximo de un ao. La revocacin o suspensin de las autorizaciones se acordar, en todo caso, por la autoridad competente para otorgarlas. 5. La aplicacin de las sanciones previstas en el presente artculo, se entender sin perjuicio de otras responsabilidades legalmente exigibles. 6. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves, una vez firmes, sern publicadas en la forma que se determine reglamentariamente. A tal efecto, la Administracin actuante pondr los hechos en conocimiento de la competente.

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Los mecanismos sancionadores


Infracciones muy graves: entre otras estn las siguientes.

El incumplimiento reiterado por parte de los sujetos obligados a ello, de conformidad


con la normativa vigente, de las condiciones de calidad y continuidad del servicio Cualquier manipulacin fraudulenta tendente a alterar el precio o la calidad de los productos petrolferos o de los gases combustibles o la medicin de las cantidades suministradas El incumplimiento continuado, por parte de los titulares de instalaciones, de su obligacin de gestionar la verificacin de sus equipos de medida, del volumen y caractersticas del gas, y de las instalaciones de puntos de suministro conectadas a sus redes, utilizando para ello los servicios de una entidad acreditada para tal fin. La interrupcin o suspensin del suministro sin que medien los requisitos legal o reglamentariamente establecidos o fuera de los supuestos previstos El incumplimiento de las normas de gestin tcnica del sistema, cuando ello afecte a la continuidad y seguridad del suministro de gas natural. Etc.

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Los mecanismos sancionadores


La CNE ha desarrollado una metodologa para la gradacin de la sancin General para cualquier tipo de sancin:
Sancin = f P
Sancin : el importe de la multa en euros. f : la base de clculo de la sancin, que a su vez ser funcin del grado de incumplimiento comprendido entre (0,100)% P: el factor peso de cada operador, que hace referencia al tamao relativo de cada empresa del sector. Se calcular teniendo en cuenta los indicadores de actividad en el ao natural anterior.

S i muy grave = 21.201.813 . log (x/4+1) . (I i / I C) S i grave = 4.240.363 . log (x/4+1) . (I i / I C)


Si: sancin en euros que se impone al agente infractor I i: Indicador de la actividad del agente infractor (Ventas firmes, caudal vehiculado, retribucin reconocida) I c: Indicador de la actividad del mayor agente que realiza la misma actividad que el agente infractor (Ventas firmes, caudal vehiculado, retribucin reconocida)

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ndice: La influencia del marco jurdico en la calidad del servicio. La calidad del servicio.

La calidad del producto. La calidad de la gestin tcnica del sistema. La calidad del transporte de gas natural. La calidad de la distribucin de gas.
Los mecanismos sancionadores. Conclusiones.

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Conclusiones

Conclusiones. El marco jurdico influye de manera relevante en la calidad del servicio de gas natural. En la supervisin de la calidad del servicio de gas natural influye tanto la calidad del producto como la calidad del suministro: produccin, transporte y distribucin del gas natural. El supervisor debe vigilar la calidad del producto y, en caso de defecto, activar los mecanismos pertinentes de sancin y proteccin del consumidor.

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