Antecedentes de otros Sistemas de Estmulo y Promocin

Previos al Programa de Carrera Magisterial exista un sistema de promocin y otro de estmulos: Escalafn Tradicional y Esquema de Educacin Bsica respectivamente, de los cuales slo el primero subsiste. El Escalafn Tradicional es un sistema de promocin con una estructura piramidal y con poca movilidad, en donde para ascender al nivel inmediato superior es necesario que se den retiros, renuncias, jubilaciones, defunciones o que sean creadas nuevas plazas. Regula las promociones dentro del sistema educativo mediante un concurso entre varios candidatos, este proceso se basa en una calificacin de mritos y no en evaluaciones. La escasa movilidad se aprecia en los siguientes datos: el 90.75% son maestros frente a grupo; el 8.2% corresponde a subdirectores y directores; el 0.79% a inspectores y jefes de enseanza y el 0.25% al nivel ms alto del escalafn, inspectores generales y jefes de sector. Esquema de Educacin Bsica, se formaliz en 1987 y termin su vigencia en marzo de 1993, al concluir es captado por Carrera Magisterial. Era un sistema de estmulos que buscaba promover el mejoramiento de la calidad de la educacin mediante el pago de un estmulo por las horas dedicadas a actividades cocurriculares. Se ponderaban la preparacin profesional y los aos de servicio como requisitos para ingreso. No se previeron mecanismos de movilidad dentro de sus diferentes categoras y nunca tuvo mecanismos de control y seguimiento de las acciones de fortalecimiento curricular, por lo cual su impacto en la calidad de la educacin nunca fue claro.
Lineamientos Generales de Carrera Magisterial (1993)

El Programa inici formalmente su operacin el 14 de enero de 1993, con retroactividad a septiembre de 1992, cuando la Comisin Nacional SEP-SNTE firm los Lineamientos Generales. Participan los docentes cuya categora est incluida en el catlogo autorizado y con nombramiento definitivo (cdigo 10) o provisional sin titular (cdigo 95), ubicados en los niveles y modalidades de Educacin Bsica. Deben desempear funciones propias de algunas de las tres vertientes: docentes frente a grupo, personal directivo o de supervisin y en actividades tcnico-pedaggicas. El Programa se encuentra constituido por cinco niveles de estmulos: "A", "B", "C", "D" y "E". Cada uno tiene sus propios requisitos y ofrece un estmulo econmico significativo, el cual se incrementa al pasar de un nivel a otro. En cada ciclo escolar, el docente tiene la posibilidad de participar al requisitar la cdula de inscripcin en el periodo establecido, cumplir un mnimo de antigedad en el servicio docente y acreditar el grado acadmico requerido para su nivel o modalidad educativa. Para incorporarse o promoverse un profesor deba obtener durante el ciclo escolar los mejores puntajes globales en los cinco factores que integraban el sistema de evaluacin, los cuales tenan una ponderacin distinta:

Factores
Antigedad Grado Acadmico Preparacin Profesional Acreditacin de Cursos de Actualizacin, Capacitacin y

Puntaje Mximo
10 15 25 15

Superacin Profesional Desempeo Profesional 35

Los profesores con maestra o doctorado egresados de instituciones formadoras de docentes estaban en posibilidad, previo cumplimiento de los requisitos y de la Evaluacin Global, de ingresar directamente a los niveles "B" o "C" respectivamente. Los docentes en servicio que no contaban con el grado acadmico requerido no podan participar en el Programa. Para efectos de promocin, adems del puntaje en la Evaluacin Global, deba acreditarse en la mayora de los casos una permanencia de tres aos para acceder a los niveles "B" y "C" y de cuatro para los niveles "D" y "E". En el caso de los docentes ubicados en zonas de bajo desarrollo o marginadas, la permanencia disminuye a dos aos en cada nivel. Existieron diversas situaciones que originaron problemas en la aplicacin de la normatividad, entre otras, pueden citarse las siguientes: no estaban reglamentados los cambios de vertiente; las incorporaciones a los niveles "B" o "C" dejaban fuera a maestras o doctorados de instituciones de educacin superior; no se definieron normas para los cambios de nivel o modalidad educativa y para Tercera Vertiente se requera formacin normalista en modalidades donde participaban mayoritariamente profesionistas sin ese antecedente. En el Sistema de Evaluacin tambin se presentaron algunos inconvenientes, por ejemplo, la mayora de los docentes realizaron indebidamente la valoracin del factor Desempeo Profesional en algunas etapas, asignndose los mximos puntajes, situacin que tuvo que ser corregida por disposicin de la Comisin Nacional SEP-SNTE. Dadas las transformaciones que experiment el Sistema de Educacin Bsica era una tarea impostergable actualizar la normatividad vigente hasta esos momentos.
Hacia una Nueva Normatividad

En diciembre de 1996 se realiz la III Reunin Nacional de Coordinadores Estatales de Carrera Magisterial. Uno de sus principales objetivos fue el de la capacitacin y resolucin de dudas normativas. A pesar de que sus metas prioritarias estaban orientadas hacia el manejo de los Lineamientos vigentes en ese entonces, se aprovech la oportunidad para captar problemticas e imprecisiones relacionadas con el Programa, ello con el propsito de empezar a identificar aquellos aspectos que requeran precisiones o adecuaciones. Esta misma experiencia se reprodujo con los secretarios de Carrera Magisterial de todas las secciones sindicales del SNTE en febrero de 1997. En ese mismo ao, se desarroll un estudio denominado Percepcin del Programa de "Carrera Magisterial" de los maestros de Educacin Bsica. Los principales objetivos fueron detectar el nivel de conocimiento, comprensin y valoracin de Carrera Magisterial; asimismo se buscaba conocer la concepcin sobre sus objetivos, beneficios, motivaciones y resistencias. Este estudio fue especialmente valioso ya que se llev a cabo con toda la rigurosidad metodolgica que caracteriza a las investigaciones descriptivas de campo y porque consider, adems, la opinin tanto de docentes incorporados al Programa, como aquellos que no participaban. Los resultados del estudio sirvieron no slo para delinear una caracterizacin real de Carrera Magisterial, sino que tambin fueron utilizados para ubicar al Programa en una dimensin ms objetiva e iniciar los esfuerzos para reorientar algunas de sus acciones. Entre los resultados ms relevantes del estudio citado, es importante resaltar que la mayora de los docentes entrevistados (82%) argumentaron que una de las motivaciones centrales para participar en Carrera Magisterial era la superacin y satisfaccin personales. Se encontr que un alto porcentaje de profesores (75%) perciba que uno de los objetivos centrales del

Programa consista en elevar la calidad de la educacin; el (66%) mejorar las condiciones econmicas de los docentes y el (64%) la capacitacin. Con respecto a los instrumentos de evaluacin, un resultado interesante fue que los docentes consideraban que los instructivos para evaluar el desempeo profesional eran muy adecuados (4%); adecuados (31%); regularmente adecuados (46%); poco adecuados (13%) y nada adecuados (6%). En agosto de 1997 se realizaron ocho Reuniones Regionales de Carrera Magisterial, teniendo gran trascendencia, ya que de ellas se deriv el principal insumo para la elaboracin de los nuevos Lineamientos Generales de Carrera Magisterial. Se convoc a los responsables de la operacin del Programa y a las Comisiones Paritarias de cada una de las entidades federativas. Los Documentos de Trabajo elaborados en dichas Reuniones, recabaron propuestas concretas de modificacin, inclusin, adecuacin y eliminacin de diversos aspectos contenidos en los Lineamientos vigentes. En enero 1998, se programaron 32 visitas estatales con el objeto de analizar aquellas problemticas que no haban sido solucionadas y que en cierta forma eran producto de imprecisiones u omisiones del marco normativo. Estas visitas tuvieron el propsito de solucionar, en la medida de lo posible, todas esas situaciones, a fin de que la entrada de los nuevos Lineamientos Generales no se viera obstaculizada con la normatividad vigente hasta esa fecha. Al trmino de estas actividades, la Comisin Nacional SEP-SNTE elabor los actuales Lineamientos Generales de Carrera Magisterial, emitiendo una normatividad ms consistente que refleja plenamente la filosofa y el compromiso de Carrera Magisterial. Los nuevos Lineamientos fueron signados el 6 de marzo de 1998, por el C. Secretario de Educacin Pblica, Miguel Limn Rojas y por el C. Secretario General del CEN del SNTE, Humberto Dvila Esquivel, as como por los miembros de dicha Comisin y entraron en vigor a partir de septiembre de 1998. Los Lineamientos vigentes son congruentes con las caractersticas de un sistema de promocin horizontal y eliminan omisiones e inconsistencias de la anterior normatividad. Entre los principales cambios se encuentran: la definicin precisa de atribuciones de las instancias implicadas en el desarrollo del Programa; se fortalece el Sistema de Evaluacin mediante la redistribucin de los puntajes de los factores Cursos de Actualizacin y Superacin Profesional, Preparacin y Desempeo Profesionales; se eleva a rango de Factor el Aprovechamiento Escolar (Primera Vertiente) y se introducen los factores Desempeo Escolar (Segunda Vertiente) y Apoyo Educativo (Tercera Vertiente); existe una mayor equidad, todos los docentes inician en el nivel "A"; pueden incorporarse y promoverse con base en su antigedad en el servicio, los profesores (Primera Vertiente) que no cubren con el Grado Acadmico correspondiente. Dichas modificaciones han permitido simplificar los procesos administrativos de Carrera Magisterial.
Lineamientos Generales de Carrera Magisterial (1998)

A continuacin se presenta una sntesis de los nuevos Lineamientos Generales, sus objetivos y principales caractersticas, respetando la estructura y orden de los mismos. Es importante destacar que este documento es slo una presentacin para difusin y en ningn momento sustituye lo establecido en la normatividad vigente.

Objetivos Objetivos generales:

Coadyuvar a elevar la calidad de la Educacin Nacional por medio del reconocimiento e impulso a la profesionalizacin del magisterio.

Estimular a los profesores de Educacin Bsica que obtienen mejores logros en su desempeo.

Mejorar las condiciones de vida, laborales y sociales de los docentes de Educacin Bsica.

Objetivos especficos:
Valorar la actividad docente fortaleciendo el aprecio por la funcin social del profesor. Motivar a los profesores para que logren un mejor aprovechamiento en sus alumnos.

Promover el arraigo profesional y laboral de los docentes.

Reconocer y estimular a los profesores que prestan sus servicios en escuelas ubicadas en comunidades de bajo desarrollo y escasa atencin educativa, as como a los que trabajan con alumnos que requieren mayor atencin.

Reforzar el inters por la actualizacin, capacitacin y superacin profesionales del magisterio, as como la acreditacin de cursos de mejoramiento acadmico.

Instancias
El programa se encuentra regulado por tres instancias, las cuales funcionan bilateralmente, con responsabilidades compartidas.
ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES Elaborar y asegurar la distribucin del Cronograma de Actividades, Convocatoria y Documentos de Orientacin para cada una de las etapas del Programa; distribuir el presupuesto otorgado por la Federacin a las diferentes entidades con base en los criterios de equidad y calidad. Dictaminar el nmero de plazas y horas a incorporar o promover en cada etapa, con base en los resultados obtenidos por los

INSTANCIAS

DESCRIPCIN Mximo rgano de Gobierno y el nico facultado para emitir normas, lineamientos, disposiciones y acuerdos, as como para supervisar y evaluar el desarrollo del Programa Es la instancia responsable en las entidades federativas de respetar, hacer cumplir y difundir

ESTRUCTURA Integrantes Representantes de la SEP Representantes del CEN del SNTE

Comisin Nacional SEP-SNTE

Presidida Secretario de Carrera Magisterial

Coordinador Nacional de Carrera Magisterial

Comisin Paritaria

Integrantes Hasta 7 miembros de la Autoridad Educativa Hasta 7 miembros de las Secciones Sindicales del SNTE

las normas, lineamientos, disposiciones y acuerdos emitidos por la Comisin Nacional SEPSNTE; velar por la equidad, transparencia y desarrollo del Programa en las entidades; realizar la Dictaminacin con estricto apego a la normatividad Operar y difundir el Programa y sus documentos complementarios en los Centros de Trabajo; proporcionar la informacin a los docentes que desean incorporarse o promoverse sobre los lineamientos, normas, disposiciones y acuerdos emitidos para tal fin; llevar a cabo la evaluacin del Desempeo Profesional; recibir y validar la documentacin, as como lo correspondiente a los factores Antigedad y Grado Acadmico.

Presidida

Representante de la Autoridad Educativa

Representante Sindical

docentes en su Evaluacin Global, ajustndose al presupuesto disponible en la Entidad; elaborar y entregar los dictmenes individuales de incorporacin y promocin, en un plazo no mayor a 30 das una vez concluido el proceso de Dictaminacin, y en su caso atender las inconformidades.

Integrantes Est conformado por todos los profesores del Consejo Tcnico Escolar (Primera Vertiente); por el personal de la misma categora directiva o del rea de supervisin (Segunda Vertiente) o por los docentes de cada grupo (Asesora, Elaboracin de Material Educativo y Proyectos Educativos) de actividades tcnico-pedaggicas, (Tercera Vertiente) y un representante sindical en cada una de las vertientes. Presidido Conocer y respetar los lineamientos normativos y los documentos complementarios que se emitan sobre el Programa; inscribir solamente a los profesores que cumplen con todos los requisitos establecidos y que desean participar en el proceso de Evaluacin; promover en el docente la responsabilidad de integrar y actualizar permanentemente su expediente de Carrera Magisterial y turnar a la Comisin Paritaria las inconformidades que no pueda resolver para que determine lo procedente.

rgano de Evaluacin

La autoridad educativa inmediata superior

Participantes
Participan en Carrera Magisterial todos los profesores de Educacin Bsica cuya categora est registrada en el Catlogo aprobado para el Programa y que cuenten con nombramiento Cdigo 10 (alta definitiva) o Cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado), ubicados en los niveles y modalidades siguientes: Educacin Inicial (nicamente los servicios de Preescolar) Educacin Preescolar Educacin Primaria Internados Educacin Indgena

Secundaria General Secundaria Tcnica Telesecundaria Educacin Fsica (nicamente los servicios de Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria) Educacin Artstica (nicamente los servicios de Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria) Educacin Especial (nicamente los servicios de Educacin Preescolar y Primaria) Educacin Extraescolar (nicamente los servicios de Educacin Primaria y Secundaria) Centros de Formacin para el Trabajo

Adems es necesario que los docentes desempeen las funciones propias de alguna de las vertientes del Programa: docentes frente a grupo, personal directivo y de supervisin y actividades tcnico-pedaggicas. Los participantes tienen el compromiso de conocer y respetar los Lineamientos normativos, as como acatar las disposiciones de las diferentes instancias que regulan el Programa, en los mbitos propios de su competencia.

Requisitos para incorporacin y/o promocin:

Cumplir con la Antigedad requerida en el servicio docente. Cumplir con el Grado Acadmico de acuerdo con su nivel y modalidad. Llenar y entregar la cdula de inscripcin o reinscripcin, segn sea el caso. Realizar la evaluacin de todos los Factores propios de la Vertiente en que participa. Obtener en la Evaluacin Global el puntaje requerido para la etapa. En caso de promocin, cumplir con los aos de permanencia correspondientes y contar con dictamen de incorporacin o promocin, segn sea el caso.

Los profesores que cuenten con doble plaza debern llenar una Cdula de Inscripcin para cada una de ellas, as como cumplir con todos los requisitos establecidos para tal fin. El personal docente cuya contratacin sea por hora/semana/mes, puede participar cuando su nombramiento sea equivalente o mayor al nmero de horas de la plaza inicial y las desempee en asignaturas afines, segn el subsistema correspondiente. Los docentes de la Primera Vertiente que no cubran el Grado Acadmico requerido podrn participar si cuentan con quince aos de antigedad en el servicio, con los diez ltimos en el mismo nivel o modalidad educativa.

Niveles
El Programa est conformado por cinco niveles de estmulos: "A", "B", "C", "D" y "E", los cuales son seriados y consecutivos, es decir, los docentes slo pueden acceder al nivel inmediato superior por perodo de promocin. Es importante destacar que Carrera Magisterial se inicia en el nivel "A".

Entre los diferentes niveles existe un autntico despegue, el cual vara en funcin de la categora y sus caractersticas escalafonarias. Los niveles de Carrera Magisterial no modifican las categoras y plazas propias de los diferentes niveles y modalidades de Educacin Bsica ni del Sistema Escalafonario Vertical. Para promoverse, adems de los requisitos mencionados anteriormente deber cumplir con los aos de permanencia efectiva de acuerdo con el nivel de Carrera en que se est ubicado, disminuyendo stos si se labora en zonas de bajo desarrollo:

Aos de Permanencia
Zona Urbana y Rural Bajo Desarrollo "A" 3 2 "B" 3 2 "C" 4 2 "D" 4 2 "E" Total de Aos 14 8

El nivel de Carrera se conserva cuando el docente cambie de funcin, categora, nivel o modalidad dentro del subsistema de Educacin Bsica. Es motivo de prdida de Carrera el cambio de estado no avalado por la Comisin Nacional Mixta de Cambios Interestatales, permuta con un docente que no se encuentre en el mismo nivel del Programa, ocupar una categora que no est considerada en el catlogo y la renuncia voluntaria. La falsificacin de documentos, el robo y/o destruccin de los instrumentos de evaluacin, y realizar acciones que interfieran u obstaculicen el desarrollo de los diversos procesos, anulan la participacin en el Programa en el ciclo de evaluacin en el que se comete la transgresin.

Vertientes
Carrera Magisterial cuenta con tres vertientes de participacin: a. Primera Vertiente: docentes frente a grupo responsables del proceso de enseanzaaprendizaje, son quienes interactan directamente con los alumnos en los diferentes niveles o modalidades de Educacin Bsica. El personal con categora directiva o de supervisin que se encuentre frente a grupo, debe contar con el documento de comisin oficial.

b. Segunda Vertiente: personal directivo y de supervisin que tiene a cargo la conduccin y direccin del servicio educativo. La categora que ostenten debe corresponder a la funcin que desempea. El personal con categora de docente frente a grupo en funciones directivas o de supervisin, deber tener el documento de comisin oficial.

c.

Tercera Vertiente: profesores en actividades tcnico pedaggicas, personal comisionado en actividades cocurriculares que inciden directamente en el proceso de enseanza-aprendizaje y labora en los diversos niveles y modalidades de Educacin Bsica. Se clasifican en tres grupos de acuerdo con las funciones que desarrollan: Asesora, Elaboracin de Materiales Educativos y Proyectos Educativos. No podrn participar en esta Vertiente los docentes que realizan funciones administrativas, secretariales, de enlace, relacionadas con el Programa, puestos de confianza, quienes laboren en centros de educacin media superior y superior, el

personal que se desempee fuera de los servicios educativos y/o los que ostenten categoras no autorizadas para el Programa.

Sistema de Evaluacin
El Sistema de Evaluacin de Carrera Magisterial tiene como finalidad determinar las caractersticas, requisitos y perfiles que debe cubrir el docente de Educacin Bsica para incorporarse o promoverse. Considera seis Factores para cada Vertiente, a cada uno de ellos le corresponde un puntaje especfico: Puntajes Mximos 1 Vertiente Antigedad Grado Acadmico Preparacin Profesional Cursos de Actualizacin y Superacin Profesional Desempeo Profesional Aprovechamiento Escolar Desempeo Escolar Apoyo Educativo 10 15 28 17 2 Vertiente 10 15 28 17 3 Vertiente 10 15 28 17

Factores

10 20 -

10 20 -

10 20

Antigedad: Son los aos desempeados en el servicio docente en Educacin Bsica. Existen dos consideraciones importantes respecto a la antigedad: como requisito normativo en cuanto a los aos cumplidos al comienzo de la Etapa, efectivos al inicio del ciclo a evaluar y la segunda, para la asignacin de puntaje de este factor, en donde se toman en cuenta los aos de servicio acumulados al momento de concluir la etapa de evaluacin.

Grado Acadmico: Consiste en el o los grados acadmicos que haya acreditado el docente de Educacin Bsica en su formacin profesional, en el momento de iniciar la etapa de evaluacin. De igual forma se otorga puntaje de acuerdo con el grado mximo de estudios obtenido.

Preparacin Profesional: Este Factor corresponde a los conocimientos que requiere el docente para desarrollar su funcin. Se valora por medio de un instrumento elaborado por la SEP.

Acreditacin de Cursos de Actualizacin y Superacin Profesional: Consiste en la obtencin de un puntaje por la acreditacin de cursos. Este Factor considera Cursos Nacionales (hasta 12 puntos) y Cursos Estatales (hasta 5 puntos).

Desempeo Profesional: Evala el conjunto de las acciones cotidianas que llevan a cabo los docentes en la realizacin de sus funciones y se valora por medio del Instructivo correspondiente.

Aprovechamiento Escolar (Primera Vertiente): Se evalan los aprendizajes que los alumnos han obtenido en su grado o asignatura, por medio de un examen aplicado a los alumnos de los maestros participantes en la Primera Vertiente. Los profesores que obtengan logros con alumnos que demanden mayor atencin se les otorgar un puntaje adicional, el cual sumado a este Factor, no deber rebasar el total del puntaje asignado al mismo.

Desempeo Escolar (Segunda Vertiente): Son todas aquellas acciones que inciden en el aprovechamiento de los alumnos y en la preparacin profesional de los docentes. Cuenta con dos subfactores: Aprovechamiento Escolar (hasta 10 puntos) y Desarrollo de Personal (hasta 10 puntos).

Apoyo Educativo (Tercera Vertiente): Son las acciones de investigacin, actualizacin y elaboracin de materiales que contribuyen al mejoramiento de los procesos y procedimientos de enseanza-aprendizaje. Considera dos opciones: Innovacin Educativa y Cursos Estatales. Ambos se evalan mediante el instructivo correspondiente.

La Evaluacin Global es la integracin de los resultados de todos los Factores propios de cada Vertiente en una etapa de evaluacin, tiene un valor de hasta 100 puntos y se conforma nicamente con los puntajes obtenidos en una misma etapa de evaluacin. Para que el resultado de la Evaluacin Global pueda ser considerado en el ingreso o promocin, es necesario que el docente se evale en los seis Factores, propios de su vertiente y funcin.

Dictaminacin
Es el proceso mediante el cual la Comisin Paritaria de cada Entidad determina, con base en los resultados de la Evaluacin Global y en la normatividad, qu docentes deben ser incorporados o promovidos en el Programa. Este proceso se apegar a los criterios que en cada ciclo emita la Comisin Nacional SEP-SNTE y a lo establecido en la Gua tcnica para determinar el nmero de plazas a incorporar o promover en el Programa Nacional de Carrera Magisterial, documento tcnico-normativo que emite cada ao la Comisin Nacional. Una vez incorporados o promovidos, los participantes no podrn utilizar el puntaje de esa Evaluacin Global para posteriores movimientos. Durante su permanencia, los profesores podrn realizar las evaluaciones globales que decidan, aunque nicamente se les considerar la ms alta.

Cuando el docente considere que las decisiones o el dictamen no corresponden a su documentacin probatoria y desempeo en el proceso, tiene derecho a inconformarse ante la Comisin Paritaria Estatal. Este recurso deber realizarse a tiempo y en forma. El profesor cuenta con 15 das hbiles para ejercer este derecho y la Comisin Paritaria, a su vez, tendr un plazo de 10 das hbiles para dar una respuesta de carcter definitivo e irrevocable.

Incidencias
Las incidencias son todas aquellas situaciones o movimientos que pueden presentarse cuando el profesor desea incorporarse o promoverse en el Programa.

Docentes con doble plaza

Los docentes con doble plaza o el personal directivo con una plaza docente adicional podr participar e incorporar ambas cubriendo los requisitos establecidos para cada una. Es importante sealar que estos docentes debern ajustarse a la compatibilidad horaria: en el caso de profesores frente a grupo podr incorporar o promover hasta un mximo de 42 horas; el personal con categora directiva o de supervisin podr participar hasta con 48 horas; los docentes con una categora directiva y otra docente estarn en posibilidad de participar con un mximo de 48 horas.

Promociones en el Sistema Escalafonario Vertical

Los participantes que obtengan ascensos en el Sistema Escalafonario Vertical en plazas con Cdigo 10 (alta definitiva) o Cdigo 95 sin titular (interinato ilimitado), conservarn el nivel de Carrera Magisterial que ostentaban en su categora de antecedente.

Horas adicionales
Los docentes incorporados a Carrera Magisterial bajo el rgimen de contratacin por hora/semana/ mes que obtengan nombramientos de horas adicionales, incluso en una modalidad distinta a la que participan, podrn incorporarlas al Programa al inicio del ciclo escolar inmediato posterior a la fecha del nombramiento, siempre y cuando correspondan a la misma materia o a las consideradas afines de conformidad con los criterios acordados por la Comisin Nacional SEP-SNTE. Las horas se considerarn con el mismo nivel de Carrera Magisterial y permanencia que ostente en las horas ya incorporadas.

Cambios de Vertiente, al interior de las Vertientes, de Centro de Trabajo, de Adscripcin y de Entidad

Los participantes que realicen cambios o movimientos, ya sea de Vertiente o al interior de la misma, de centro de trabajo o de adscripcin, de tipo de examen del Factor Preparacin Profesional o bien un cambio de Estado autorizado por la Comisin Nacional Mixta de Cambios Interestatales, entre el inicio del ciclo escolar y al final del mes de diciembre, pueden realizar su Evaluacin Global y acreditar su permanencia en ese ciclo. Cuando se lleven a cabo despus de ese perodo, pueden evaluarse y acreditar permanencia hasta el inicio del siguiente ciclo escolar, siempre y cuando no incurran en alguna de las incidencias que la anulan. Los docentes pueden realizar cambios entre las vertientes de acuerdo con lo que a continuacin se indica: Docentes incorporados al Programa Conservarn el nivel de C.M. que ostentaban al momento del cambio

 De la 1a y/o 2a a la 3a Vertiente De la 3a a la 1a y/o 2a Vertiente

Para efectos de promocin iniciarn permanencia

Conservarn la permanencia acumulada Para promocin debern evaluarse y obtener el puntaje global requerido en la etapa

Docentes incorporados en 1a, comisionados en 2a y que retornen a la 1a Vertiente.

Conservarn la permanencia acreditada durante la comisin Para promoverse debern realizar la Evaluacin Global y obtener dictamen favorable en su nueva adscripcin

Los participantes que lleven a cabo cambios al interior de su vertiente, de categora, asignatura, nivel o modalidad educativos, conservan el nivel de Carrera y su permanencia. El profesor que labore en zona de bajo desarrollo y que cambie a una zona rural o urbana, despus de haber obtenido un nivel de Carrera Magisterial, seguir participando con el nivel alcanzado pero ajustndose, para efectos de promocin, a los aos de permanencia definidos para la zona a la cual se transfiri.

Acuerdos Presidenciales y Cambios de Actividad por dictamen del ISSSTE

Los docentes con acuerdos presidenciales 754 529 y los que obtengan cambio de actividad por dictamen del ISSSTE o su equivalente, no podrn participar en Carrera Magisterial; sin embargo continuarn percibiendo el estmulo correspondiente, tampoco ser posible promoverse, excepto cuando pasen a realizar actividades tcnico-pedaggicas comprendidas en la Tercera Vertiente.

Licencias sin goce de sueldo o ausencias injustificadas, licencias con goce de beca
Los docentes con ausencias injustificadas, licencias sin goce de sueldo, licencias con goce de beca que se ausenten por 15 das hbiles o ms, no podrn participar en esa etapa del Programa y el ciclo tampoco, se les acreditar como de permanencia.

Licencias mdicas o licencias con goce de sueldo

Los docentes que reciban licencias mdicas o licencia con goce de sueldo por 15 das hbiles o ms, podrn evaluarse, asumiendo que su ausencia podra afectar sus puntajes de la Evaluacin Global. Ese ciclo se les podr contar como permanencia, siempre y cuando no incurran en alguna de las incidencias que la anulan.

Vacantes definitivas por: renuncia, jubilaciones y defuncin

Cuando se generen bajas definitivas por renuncias, jubilaciones o defunciones, el concepto de Carrera Magisterial se adicionar a las economas del Programa para aplicarse en la siguiente Dictaminacin; en el caso de las jubilaciones, el docente no pierde el estmulo toda vez que ste repercute en el sueldo y a otras percepciones. El monto de la pensin por jubilacin se define con base en el sueldo devengado por el trabajador, respetndolo ntegramente mientras no exceda los diez salarios mnimos, esto lo paga el ISSSTE o su equivalente.

Es importante destacar que todo aquello no previsto en los Lineamientos Generales de Carrera Magisterial, vigentes desde septiembre de 1998, ser resuelto por la Comisin Nacional SEPSNTE. Con la entrada en vigor de los actuales lineamientos, se abrogan todas las normas, disposiciones, acuerdos y alcances relativos al Programa Nacional de Carrera Magisterial emitidos con antelacin.
Logros del Programa Nacional de Carrera Magisterial

El Programa ha tenido logros cuantitativos y cualitativos; por lo que respecta a los primeros se ha atendido el 82.67% de las solicitudes de incorporacin, asimismo se ha dado respuesta a un 28.07% de las demandas de promocin. La inversin destinada a Carrera Magisterial se ha incrementado ao con ao a tal grado que el irreductible en el 2000 alcanza un monto de 16 mil millones de pesos. En lo que se refiere a los avances cualitativos ha consolidado una cultura de evaluacin y superacin del magisterio lo cual ha renovado el inters de los profesores por el estudio, conocimiento y manejo de los nuevos planes y programas, as como por los mtodos de enseanza-aprendizaje. Aunado a ello se est consolidando la actualizacin, capacitacin y profesionalizacin, consideradas ahora como una actividad permanente y natural en el docente. Tambin se ha contribuido a eliminar irregularidades administrativas y de organizacin del servicio. Es necesario resaltar que los procesos de inscripcin y evaluacin del Programa han generado una importante informacin (hasta VIII Etapa se han aplicado 30'208,626 evaluaciones a alumnos y 3'652,639 a profesores) cuyo aprovechamiento puede influir significativamente para mejorar el Sistema de Educacin Bsica.