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Universidad Nacional Mayor De San Marcos

(Universidad del Per, Decana de Amrica)

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS E.A.P. ADMINISTRACIN Tema:

Seguridad Industrial, Salud Industrial e Higiene Industrial


CURSO INTEGRANTES CATEDRATICO AULA CICLO : : : : : IX Gestin de Estndares Internacionales

Ciudad Universitaria, 14 de Abril del 2013.

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Facultad de Ciencias Administrativas

INDICE
INDICE ............................................................................................................... 2 INTRODUCCION ............................................................................................... 4 SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................................ 5 1.-Concepto .................................................................................................... 6 2.-Objetivos de la seguridad industrial ............................................................ 6 2.1.- Trminos clave en seguridad industrial ............................................... 7 A.-Accidentes de trabajo .............................................................................. 7 B.- Riesgo Profesional y Dao Profesional .................................................. 8 C.Peligro ...................................................................................................... 8 D.-Prdida.................................................................................................... 8 E.-Actividades peligrosas............................................................................. 8 F.-Centro de trabajo ..................................................................................... 8 G.-Ergonoma .............................................................................................. 9 3.-Causas de los accidentes de trabajo: ......................................................... 9 3.1.-Causa humana de los accidentes ......................................................... 9 3.2.-Causa ambiental del accidente ........................................................... 11 4.-Consecuencias de los accidentes de trabajo ............................................ 13 4.1.-Consecuencia para los trabajadores .................................................. 14 4.2.-Consecuencias para la empresa ........................................................ 14 5.-Equipos personales de proteccin(EPP) .................................................. 16 5.1.-Requisitos de un E.P.P. ...................................................................... 16 5.2.-Clasificacin de los E.P.P. ..................................................................... 16 5.3.-Consejos para utilizar las EPP ........................................................... 17 5.4.-Ejemplo de una empresa que da un uso a decuado a las EPP:Antamina ................................................................................................................... 18 6.-Normativas: ............................................................................................... 28 6.1.-Internacional ....................................................................................... 28 6.2.- Caso Per .......................................................................................... 29 SALUD OCUPACIONAL .................................................................................. 19 1. Resea Histrica de Salud Ocupacional ...... Error! Bookmark not defined. 2. Concepto de Salud ocupacional ............................................................... 20 3. Objetivos de la Salud Ocupacional ........................................................... 21
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4. Enfoque tradicional de los factores de riesgo ocupacional ....................... 21 5. Programas de salud ocupacional .............................................................. 22 6. Salud Ocupacional en el Per ................................................................... 23 6.1 Instituto de Salud Ocupacional ............................................................ 24 6.2 Instituciones relacionadas en el Per a la Salud Ocupacional ............. 27 HIGIENE INDUSTRIAL .................................................................................... 32 1. DEFINICION: ............................................................................................ 32 2. ANTECEDENTES ..................................................................................... 33 2.1 INTERNACIONALES ........................................................................... 33 2.2 EN EL PER ....................................................................................... 33 3. OBJETIVOS .............................................................................................. 34 4. MARCO LEGAL ........................................................................................ 35 4.1 EN EL MUNDO .................................................................................... 35 4.2 EN EL PER ....................................................................................... 35 5. HIGIENE INDUSTRIAL ............................................................................. 37 5.1 RECONOCIMIENTO............................................................................ 37 5.2 EVALUACION ...................................................................................... 39 5.3 CONTROL ........................................................................................... 40 6. ENFERMEDAD OCUPACIONAL .............................................................. 43 Aplicaciones en la vida real .............................................................................. 44 1. En qu consiste un programa de salud ocupacional?............................. 44 2. Poltica de Salud Ocupacional .................................................................. 44 3. Niveles de Participacin ............................................................................ 45 3.1 Participacin del Empleador o Gerencia .............................................. 46 3.2 Participacin De Los Trabajadores ...................................................... 46 CONCLUSIONES............................................................................................. 50 BIBLIOGRAFA ................................................................................................ 52 ANEXO ............................................................................................................. 53

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INTRODUCCION

n los ltimos aos se ha venido dando un impulso cada vez ms creciente en procura de mejorar las condiciones de salud, higiene y seguridad en los centros laborales. Este impulso ha sido dinamizado desde diferentes sectores en nuestra sociedad: gobierno, gremios

econmicos, empleadores, trabajadores, universidades, entre otros. Para que nosotros estudiantes y profesionales de la salud y carreras afines, podamos cumplir eficientemente el papel social que nos corresponde, debemos poseer conocimientos actualizados sobre los elementos tericos de la relacin salud-trabajo; con el fin de fomentar una cultura de la prevencin, orientada hacia el auto cuidado en el trabajo y otros ambientes donde ellos interactan. El conocimiento en salud ocupacional se ha convertido en una necesidad apremiante para la futura fuerza de trabajo, los trabajadores en general y los empresarios; dado que su formacin contribuye a dar respuestas reales a los problemas en el campo laboral, familiar y social, en un mundo del trabajo cada vez ms complejo; donde el mismo trabajador debe procurar el cuidado de salud y las empresas toman conciencia para mejorar las condiciones del ambiente laboral.

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SEGURIDAD INDUSTRIAL
Antes de definir lo que es seguridad industrial, mencionar cabe que

segn el diario el correo publicado el 19 de marzo de este ao las cifras laborales por accidentes de trnsito ya preocupan. A nivel mundial, los que tienen consecuencias mortales involucran a 2.3 millones de personas por ao.Debido a que se carece de un registro oficial, se estima que en el Per los costos representaran

aproximadamente el 1% del Producto Bruto Interno (PBI) al ao, casi $2 mil millones.Pietro Solari, gerente de Riesgos Laborales de Rmac Seguros, dijo al mencionado diario que en el Per, 13 de cada 100 trabajadores estn expuestos a sufrir algn accidente en el trabajo. Precis que en el Per no se tienen estadsticas unificadas de accidentes e incidentes de trabajo porque no hay un organismo que centralice estos datos. "Los costos por accidentes de trabajo pueden ser mayores si se considera a las enfermedades profesionales, adems de una serie de factores como tratamiento mdico y otros gastos asociados", agreg. Al respecto, el laboralista Germn Lora, del Estudio Payet, refiri que ese 1% quedara corto si se toman en cuenta las enfermedades profesionales o secuelas en contra de la salud por exposicin a una serie de elementos, tales como sustancias y ruidos. Refiri que los accidentes de trabajo se registran principalmente en el sector construccin, que antecede al industrial (metalmecnica y plstico), as como a las extractivas (minera e hidrocarburos). Sin embargo, para el economista Carlos Adrianzn la cifra es exagerada e indica que estara tomando en cuenta a los miles de trabajadores informales del pas.
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1.-Concepto
La Seguridad Industrial se ocupa de dar lineamientos generales para el manejo de riesgos en la industria; beneficiando no solo a la Organizacin sino cuidando la integridad de los trabajadores, algunas recomendaciones bsicas para tener en cuenta cuando se desarrolla las tareas cotidianas tanto en el trabajo, empresa, campo, club, lugar de esparcimiento etc. Es asi que la seguridad industrial consiste en una serie de

recomendaciones o sugerencias que las empresas pudieran adoptar como pilares de desarrollo en el aspecto de la seguridad de sus trabajadores, pudiendo ademas establecer procedimientos documentados a partir de los mismos, a fin de ir consolidando el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo Cabe aclarar que las instalaciones industriales incluyen una gran variedad de operaciones de minera, transporte, generacin de energa, fabricacin y eliminacin de desperdicios, que tienen peligros inherentes que requieren un manejo cuidadoso.

2.-Objetivos de la seguridad industrial


Algunos de los objetivos de la seguridad industrial se pueden resumir como: Evitar lesiones y muerte por accidentes, cuando ocurre accidentes hay una perdida de potencial humano y con ello una disminucin de la productividad. Reduccin de los costos operativos de produccin. Mejorar la imagen de la empresa, por ende la seguridad del trabajador, influyendo esto en un mayor rendimiento en el trabajo. Contar con sistema estadstico que permita detectar el avance o disminucin de los accidentes y la causa de los mismos. Contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad.
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UNMSM 2.1.- Trminos clave en seguridad industrial A. Accidentes de trabajo B. Riesgo Profesional y Dao Profesional. C. Peligro D. Prdida E. Actividades peligrosas. F. Centro de trabajo. G. Ergonoma. A.-Accidentes de trabajo Existen variedad de

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definiciones relacionadas a lo que es un accidente de

trabajo, entre estas se tienen: Cualquier accidente puede ser entendido como la

combinacin de un riesgo fsico y un error humano, entendindose como

riesgo fsico a las condiciones peligrosas que presentan agentes materiales y el medioambiente. El error humano lo conforman los actos peligrosos o situaciones atribuibles a las personas (entre estas, temperamento, ignorancia, negligencia, deficiencias fsicas, etc.) Un accidente laboral, tambin puede ser visto como un hecho en el cual ocurre o no la lesin de una persona. Otro punto de vista seala que un accidente es un hecho observable que en principio sucede en un lugar y momento determinado y cuya caracterstica principal es la de atentar contra la integridad del individuo. Otra definicin establece que un accidente de trabajo es un acontecimiento imprevisto, incontrolado e indeseable que interrumpe el desarrollo normal de una actividad.
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UNMSM B.- Riesgo Profesional y Dao Profesional

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Se define el riesgo profesional como una situacin potencial de peligro ligada directa o indirectamente al trabajo y que puede materializarse con el dao profesional. Con esta definicin se puntualiza que no siempre el riesgo profesional conduce al dao profesional es decir puede existir riesgo sin producirse dao. C.Peligro Fuente o situacin con potencial de producir dao, en trminos de una lesin o enfermedad, dao a la propiedad, dao al ambiente del lugar de trabajo, o una combinacin de stos. (OSHAS 18001). Los peligros no provocan consecuencias mientras no son activados fortuita o deliberadamente. Los trabajadores pueden entrar al rea de influencia del peligro y pueden desarrollar un comportamiento en estas situaciones denominado como

"CONDUCTAS EN SITUACIONES PELIGROSAS" y que se considera como un "ACTO O PRCTICA INSEGURA DE TRABAJO". D.-Prdida Derroche innecesario de cualquier recurso. E.-Actividades peligrosas Es el conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo, que generan condiciones inseguras y sobreexposicin a los agentes fsicos, qumicos o biolgicos, capaces de provocar dao a la salud de los trabajadores o al centro de trabajo. F.-Centro de trabajo Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominacin, en el que se realicen actividades de produccin, de comercializacin o de prestacin de servicios, o en el que laboren personas que estn sujetas a una relacin de trabajo.
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G.-Ergonoma Es la adecuacin del lugar de trabajo, equipo, maquinaria y herramientas al trabajador, de acuerdo a sus caractersticas fsicas y psquicas, a fin de prevenir accidentes y enfermedades de trabajo y optimizar la actividad de ste con el menor esfuerzo, as como evitar la fatiga y el error humano.

3.- Causas de los accidentes de trabajo:


Los accidentes tienen causas bien definidas y que estas causas se pueden determinar y eliminar o controlar. Hay dos grandes causas de accidentes, las personas y el medio ambiente de trabajo. Los trabajadores causarn accidentes cuando lleva a cabo o trabajan con acciones subestndares. El medio ambiente de trabajo causar accidentes cuando existen condiciones subestndares. Es normal que en un accidente encontremos no slo una, sino varias causas actuando al mismo tiempo, las que podemos graficar de la siguiente manera: o Acciones subestndares o Accidentes o Condiciones subestndares 3.1.- Causa humana de los accidentes A las causas humanas de los accidentes las hemos llamado acciones subestndares. En general, las acciones subestndares se definen como cualquier accin (cosas que se hacen) o falta de accin (cosas que no se hacen) que pueden llevar a un accidente. Es la actuacin personal indebida, que se desva de los procedimientos o metodologa de trabajo aceptados como correctos, ya sean escritos o entregados en forma de instruccin verbal por la supervisin. Se trata de acciones comunes, muchas veces las hacemos sin pensar que estos nos pueden llevar a un accidente. Ejemplos de acciones subestndar:
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Cada accin subestndar tiene una explicacin. Hay algo que lleva a la persona a cometer esa accin. A ese algo debe ir principalmente la accin de prevencin. A ese factor que explica las acciones subestndares lo llamamos factor personal. Los factores personales pueden dividirse en tres grandes tipos: 1. Falta de conocimiento (no sabe) 2. Falta de motivacin o actitud indebida. (no quiere) 3. Falta de capacidad fsica o mental (no puede) 1.-Falta de conocimiento La falta de conocimiento o de habilidad se produce cuando la persona se ha seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, no se le ha enseado o no ha practicado lo suficiente. Generalmente ocurre que un supervisor manda a un trabajador a realizar una actividad sin preguntar si sabe o no hacerlo, o no cerciorase de que efectivamente sabe el trabajo que se le ha asignado. 2.-Falta de motivacin Las actitudes indebidas se producen cuando la persona trata de ahorrar tiempo, de evitar esfuerzos, de evitar incomodidades o de ganar un prestigio mal entendido. En resumen, cuando su actitud hacia su propia seguridad y la de los dems no es positiva.
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3.-Falta de capacidad

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La incapacidad fsica o mental se produce cuando la persona se ha seleccionado mal para el cargo a ejecutar, no es el trabajador adecuado, la persona ha visto disminuida su capacidad fsica o mental. El control de estos factores personales se puede hacer con seleccin de personal, entrenamiento, controles mdicos y otras prcticas de buena administracin. 3.2.- Causa ambiental del accidente A las causas ambientales de los accidentes las hemos llamado condiciones subestndares. En general, las condiciones subestndares se definen como cualquier condicin del ambiente de trabajo que puede contribuir a un accidente. Estas condiciones del ambiente de trabajo esta conformado por el espacio fsico, herramientas, estructuras, equipos y materiales en general, que no cumplen con los requisitos mnimos para garantizar la proteccin de las personas y los recursos fsicos del trabajo. Ejemplos de condiciones subestndar 1. Lneas elctricas sin conexin a tierra 2. Piso resbaladizo o con manchas de aceite 3. Caminos y sealizacin en mal estado 4. Equipos de levante en mal estado 5. Correa transportadora sin proteccin 6. Engranajes o poleas en movimiento sin proteccin Tal como las acciones subestndares existan factores personales que las hacan aparecer, en las condiciones subestndares existen orgenes que las hacen aparecer. A ese factor que explica las condiciones subestndares lo llamamos factor del trabajo. Las causas orgenes de las condiciones subestndares o factores del trabajo pueden dividirse en:
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1. Desgaste normal o anormal 2. Abuso por Parte de los usuarios


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UNMSM 3. Diseo inadecuado 4. Mantenimiento inadecuado 1.-Desgaste normal o anormal

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El desgaste normal es un proceso natural a todo equipo o material, el uso y el tiempo lo producen. Llega un momento en que dicho desgaste se convierte en una condicin subestndar. Antes de que se produzca ese momento debe actuarse para evitar el riesgo. Es fundamental para ello llevar una bitcora del equipo, material o repuesto para saber con certeza cuando cambiar o reparar. El desgaste anormal se produce por abuso de un equipo o herramienta, la que debe corregirse con capacitacin e inspecciones. 2.-Abuso por parte de los usuarios Muchas veces encontramos que herramientas y equipos buenos se usan para otros fines. Ello daa las herramientas, causando condiciones

subestndares. Por ejemplo, usan un destornillador como palanca, un alicate para golpear, etc. 3.-Diseo inadecuado Por otra parte, podemos encontrar que las instalaciones no siempre han considerado la seguridad de su operacin. Ello es origen de condiciones subestndares. Dentro del diseo debemos incluir espacio suficiente, iluminacin adecuada, ventilacin, espacios de trnsito, etc. 4.-Mantenimiento inadecuado Tambin la inadecuada mantencin es fuente de condiciones

subestndares. El no reemplazo de equipos viejos, la falta de repuestos y piezas, originan condiciones para provocar accidentes. En ambas definiciones, se dijo que eran hechos que... pueden causar un accidente". Esto significa que ambas pueden existir sin que se produzcan accidentes. Acciones y condiciones pueden producirse sin que sea absolutamente necesaria la ocurrencia del accidente. Ello depender del grado de riesgo de las
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acciones y condiciones existente en el momento. Habr algunas de mayor riesgo, y la posibilidad de accidente ser mayor. Habr otras de menor riesgo, en la que la posibilidad ser menor. Lo importante de las acciones y condiciones subestndares es detectarlas y controlarlas a tiempo. El riesgo de mayor potencial de prdidas es aquel que no se conoce. El accidente puede ocurrir, cuando se trabaja con un riesgo desconocido o incontrolado. Cuando muchas acciones y condiciones subestndares existen sin

controlarse, el nimo de los trabajadores se va deteriorando, y a la larga se producen ms accidentes. Por ello es importante tomar conciencia de que es necesario esforzarse para lograr la eliminacin de todas las acciones y condiciones subestndares.

4.-Consecuencias de los accidentes de trabajo


La lesin a los trabajadores es slo una de las consecuencias posibles de los accidentes. Resulta que el accidente es un hecho inesperado que produce prdidas, y como tal tiene otras consecuencias algunas previstas y otras no. Incluso algunas de estas posibles prdidas se pueden asegurar. Lesin Perdida de tiempo Accidente Dao a equipos y/o materiales, herramientas Dao al medio ambiente Derroche Otros no contemplados

Las consecuencias de los accidentes pueden ser lesiones, daos, prdidas, etc. Decimos "pueden ser y no son", porque puede haber un accidente sin que se produzcan estas consecuencias. Como dijimos anteriormente los accidentes tienen causas y no se producen por azar, pero, la consecuencia del mismo es azaristica, esto es por ejemplo, cuando un paracaidista se lanza desde un avin en un salto desde 2000 o 3000 metros de altura y no se le abre el paracadas,
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como resultado de este accidente debiera tener un desenlace fatal, pero no siempre es as. Otro ejemplo comn podra ser de que cuando una persona resbala por pisar una cscara de pltano, debiera sentir dolor por un rato y ninguna consecuencia ms, pero hay personas que han muerto por el mismo accidente. La forma en que se produce un accidente puede tener uno o varios resultados diferentes en cada situacin, por eso la consecuencia es azaristica. Por ejemplo en un accidente de trnsito se producen a lo menos las siguientes consecuencias: lesiones incapacitantes y leves, daos en los automviles y los equipos, prdida de tiempo, lesiones a las personas ajenas al accidente, dao psicolgico en los familiares, perdida por incumplimiento en la entrega o llegada a un negocio o entrega de documentos, alza de la prima en los seguros, etc. 4.1.-Consecuencia para los trabajadores Los trabajadores sufren consecuencias que a lo menos son: a. Desconfianza en s mismo. El que se accident una vez puede estar pendiente si se volver a accidentar y tendr miedo, de volver al mismo lugar en que se accident. b. Desorden de la vida familiar. La persona que se accidenta muchas veces se molesta al sentir que no puede colaborar en su casa. Dao psicolgico en los familiares que sufrirn dolor al mirarlo postrado en una cama. c. Desorganizacin de actividades fuera del hogar. No podr asistir a reuniones con amigos, practicar deportes o recrearse. d. Reduccin de sus ingresos. Aunque el seguro cubre la mayor parte de los gastos, el accidentado no tendr los mismos ingresos. 4.2.-Consecuencias para la empresa Los accidentes tambin producen prdidas para la empresa como por ejemplo, pagos de horas extraordinarias para reemplazar el trabajador lesionado, disminucin de la productividad ya que ningn trabajador podr hacer el trabajo
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de la misma forma que el trabajador titular de esa actividad, falta de nimo y baja moral de los dems trabajadores, prdida de tiempo de todos los trabajadores por atender al lesionado o comentar el accidente entre ellos, etc. 4.2.1.-Costos de los accidentes Para dar una idea grfica de lo que verdaderamente significan los accidentes como costos para toda la sociedad, se puede representar como un tmpano de hielo (iceberg). La parte superior, la que esta a la vista, seran los costos que la empresa cubre por obligacin con el seguro, tambin llamados costos directos. La masa inferior del tmpano que no se ve, mucho ms grande, estara bajo la superficie y son los llamados costos indirectos. Esto que ha primera vista parece exagerado, no lo es tanto pues los accidentes, realmente son un problema mucho mayor de lo que aparece en la superficie. $ 1: Costos asegurados (Mdicos, compensaciones) $ 5 a 50: Costos sin asegurar contabilizados (Daos al edificio, a los materiales y al producto, daos a equipos y herramientas, interrupciones y demoras en la produccin) $1 a 3: Costos sin asegurar sin contabilizar (Contratar y entrenar personal, reemplazos, investigaciones, etc. 4.2.1.1.- Iceberg de los costos Un anlisis exhaustivo de los costos de daos a la propiedad, alrededor del mundo, hecho por Frank Bird Jr. y Frank Fernndez, les ha llevado a aceptar el hecho de que el costo de daos a la propiedad sin asegurar es de 5 a 50 veces mayor que los costos de las lesiones aseguradas y de compensacin, mientras que otros sectores sin asegurar constituyen de 1 a 5 veces por sobre los costos de compensacin y gastos mdicos.
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5.-Equipos personales de proteccin(EPP)


Los EPP comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos diseos que emplea el trabajador para protegerse contra posibles lesiones. Los equipos de proteccin personal (EPP) constituyen uno de los conceptos ms bsicos en cuanto a la seguridad en el lugar de trabajo y son necesarios cuando los peligros no han podido ser eliminados por completo o controlados por otros medios como por ejemplo: Controles de Ingeniera. 5.1.-Requisitos de un E.P.P. Proporcionar mximo confort y su peso debe ser el mnimo compatible con la eficiencia en la proteccin. No debe restringir los movimientos del trabajador. Debe ser durable y de ser posible el mantenimiento debe hacerse en la empresa. Debe ser construido de acuerdo con las normas de construccin. Debe tener una apariencia atractiva. 5.2.-Clasificacin de los E.P.P. 1. Proteccin a la Cabeza (crneo). 2. Proteccin de Ojos y Cara. 3. Proteccin a los Odos. 4. roteccin de las Vas Respiratorias. 5. Proteccin de Manos y Brazos. 6. Proteccin de Pies y Piernas. 7. Cinturones de Seguridad para trabajo en Altura. 8. Ropa de Trabajo. 9. Ropa Protectora.

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5.3.-Consejos para utilizar las EPP Utilizar el equipo de proteccin personal tanto en los trabajos en la empresa como en su casa. Si se observa alguna deficiencia en el EPP, ponerlo enseguida en conocimiento del supervisor de seguridad o del encargado del tema. Mantener el equipo de seguridad en perfecto estado de conservacin y cuando est deteriorado pedir que sea cambiado por otro. Llevar ajustadas las ropas de trabajo; es peligroso llevar partes desgarradas, sueltas o que cuelguen, sobre todo donde haya equipos o maquinarias con piezas en movimiento expuestas. En trabajos con riesgos de lesiones en la cabeza, utilizar el casco. Si se ejecuta o presencia trabajos con proyecciones, salpicaduras, deslumbramientos, etc. utilizar gafas de seguridad. Si hay riesgos de lesiones para los pies, no dejar de usar calzado de seguridad. Cuando se trabaja en alturas colocarse el arns de seguridad. Ante la posibilidad de inhalar productos qumicos, nieblas, humos gases debemos Proteger las vas respiratorias.
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Cuando no pueda mantener una conversacin sin alzar a la voz a un metro de distancia significa q los niveles de ruidos pueden perjudicar los odos. Utilice proteccin Auditiva.

5.4.-Ejemplo de una empresa que da un uso a decuado a las EPP:Antamina

En

Antamina

prevalece

el

concepto

de

Cultura

de

Seguridad

Interdependiente, que tiene como norte la meta de CERO ACCIDENTES. Hay conciencia de que se trata de un objetivo que tomar tiempo, dedicacin y compromiso en todos los niveles de la organizacin, pero la empresa persiste en la idea ubicarse entre las mineras de clase mundial en Seguridad. Para lograr un bajo ndice de accidentabilidad en el trabajo se necesita: Cooperacin dentro y entre equipos de trabajo. Cuidado del prjimo. Gran orgullo organizacional. Equipos disciplinados y auto dirigidos. Con ese objetivo claro, Antamina ha implementado recientemente una herramienta clave para erradicar los comportamientos peligrosos: Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (certificado bajo OHSAS 18001:2007).
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SALUD OCUPACIONAL
La salud ocupacional incursiona en la esfera propia del hombre desde que se tiene conocimiento de su existencia. As, desde tiempos

inmemorables, el

hombre en su

desarrollo evolutivo inici su relacin con la naturaleza por medio del trabajo y tuvo conocimiento que ciertas

actividades laborales le eran lesivas y le causaban daos a su salud e integridad fsica, mental y social. En la Grecia clsica fue considerado por filsofos como Platn, actividad digna de esclavos; la misma tradicin judo-cristiana asoci el trabajo con el pecado y la condena al interior de la sociedad feudal, hasta la aparicin del trabajo libre y la figura del obrero como fuente de todo valor con el inicio del capitalismo. Es por eso que la salud ocupacional no era preocupacin para las sociedades feudales y el capitalismo inicial; en razn a la subvaloracin atribuida al mismo trabajo. En la etapa de la Revolucin Industrial se evidencian las condiciones locativas de las fbricas, las cuales eran extremadamente insalubres e inseguras, en las que se contrataban menores de edad preferiblemente mujeres, por ser fuerza de trabajo a bajo costo, para las labores se requera minuciosidad, dedicacin especialmente para la industria textil. Igualmente trabajaban en extenuantes jornadas, lo que origin un deterioro de la calidad de vida de esta masa de trabajadores. La evolucin del trabajo ha trado consigo que cada vez sean menores las exigencias fsicas para los trabajadores, pero la forma en que el trabajo actual se organiza lleva en muchos caso a una parcializacin, aislamiento personal, social y
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psicolgico, que despoja de todo incentivo a la persona, convirtindose as en una imposicin o en nmero de piezas a ensamblar; y en la cual lo nico que la persona posee, es su fuerza de trabajo para vender y as lograr obtener el sustento para l y su familia. Lo anterior, es slo una muestra que permite evidenciar que

inevitablemente la salud de los trabajadores ha estado ligada al proceso productivo, a la valoracin del trabajo y a los desarrollos socio-polticos de las comunidades.

1. Concepto de Salud ocupacional


El Comit Mixto de la Organizacin Internacional del Trabajo y la Organizacin Mundial de la Salud, definen la salud ocupacional como El proceso vital humano no slo, limitado a la prevencin y control de los accidentes y enfermedades ocupacionales dentro y fuera de su labor, sino enfatizado en el reconocimiento y control de los agentes de riesgo en su entorno bio-sicosocial. El Consejo Superior Universitario Centroamericano ha definido la salud ocupacional como la condicin fsica y psquica que se da en el trabajador como resultado de los riesgos a que se expone derivados de su trabajo en un proceso laboral especfico. La salud ocupacional no se limita a cuidar las condiciones fsicas del trabajador, sino que tambin se ocupa de la cuestin psicolgica. Para los empleadores, la salud ocupacional supone un apoyo al perfeccionamiento del trabajador y al mantenimiento de su capacidad de trabajo. Los problemas ms usuales de los que debe ocuparse la salud ocupacional son las fracturas, cortaduras y distensiones por accidentes laborales, los trastornos por movimientos repetitivos, los problemas de la vista o el odo y las enfermedades causadas por la exposicin a sustancias antihiginicas o radioactivas, por ejemplo. Tambin puede encargarse del estrs causado por el trabajo o por las relaciones laborales.
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Cabe destacar que la salud ocupacional es un tema de importancia para los gobiernos, que deben garantizar el bienestar de los trabajadores y el
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cumplimiento de las normas en el mbito del trabajo. Para eso suele realizar inspecciones peridicas que pretenden determinar las condiciones en las que se desarrollan los distintos tipos de trabajos. Es importante tener en cuenta que la precariedad del empleo incide en la salud ocupacional. Una empresa que tiene a sus trabajadores en negro (es decir, que no cuentan con cobertura mdica) y que presenta un espacio fsico inadecuado para el trabajo pone en riesgo la salud de la gente.

2. Objetivos de la Salud Ocupacional


La salud ocupacional orienta sus polticas, acciones y los recursos con el fin de: o Mejorar y mantener la calidad de vida y salud de la poblacin trabajadora. o Proteger la salud de los trabajadores, ubicarlos y mantenerlos en una ocupacin acorde con sus condiciones fisiolgicas y psicolgicas. o Servir de instrumento de mejoramiento de la calidad, productividad y eficiencia de las empresas. o Mejorar la actitud de patrones y trabajadores frente a los riesgos profesionales mediante la promocin de la salud en el trabajo y la educacin. o Mejorar las condiciones de trabajo con el fin de disminuir los riesgos de enfermedad profesional y de accidentes derivados del ambiente laboral. o Minimizar las cargas laborales y los factores de riesgo generados en los ambientes de trabajo, lo cual redunda en un menor riesgo para la vida del trabajador.

3. Enfoque tradicional de los factores de riesgo ocupacional


El estudio de los factores de riesgo corresponde al modelo implementado por la OMS y la OIT. Lo anterior incluye inicialmente el estudio del concepto de riesgo. Riesgo es la probabilidad de ocurrencia de un evento, ya sea ste una enfermedad, la complicacin de la misma o la muerte y factor riesgo es un elemento, fenmeno de naturaleza fsica, qumica, orgnica, psicolgica o social que involucra la capacidad potencial de provocar dao en la salud de los trabajadores, en las instalaciones locativas, las mquinas y los equipos.
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Este enfoque privilegia el reconocimiento de los factores de riesgo del trabajo y sus probables efectos positivos o negativos sobre la salud. Esto ltimo discutible, en la medida que slo se considera la significacin negativa del trabajo, representada en los accidentes y enfermedades. Igualmente, el concepto de riesgo no involucra la organizacin y la divisin del trabajo, elementos necesarios y presentes en toda empresa. Adems, se sustenta en la clnica y lo meramente curativo sin tener en cuenta los aspectos sociales, histricos, humanos y contradictorios del trabajo, el cual no es absolutamente destructivo, ni absolutamente benfico, los dos coexisten y varan segn las pocas y segn los pueblos. De este modelo, se desprenden las reas tradicionales de medicina ocupacional, higiene y seguridad industrial y ocupacional. Sin embargo, el modelo muestra su aplicabilidad en la mayora de nuestras empresas e instituciones, ya que a nivel gubernamental y en las disposiciones reglamentarias aparece la conceptualizacin de factores de riesgo laborales.

4. Programas de salud ocupacional


Para asegurar un buen ambiente laboral, seguro y estable, se desarrollan programas de salud ocupacional, compuestos de una serie de planes que giran en torno a la salud de los empleados. De acuerdo al tipo de necesidad que atiendan, estos planes pueden ser: a. Planes de higiene (relacionados con la asepsia y la seguridad en torno a las cuestiones higinicas), b. Planes de seguridad (aseguran la vida de los empleados en aspectos relacionados con riesgos o accidentes) y c. Planes de medicina preventiva (acciones que tomar la empresa a fin de mantener a su personal informado en todo aquello que sea necesario a fin de prevenir cualquier tipo de enfermedad). Todas ellas tienen como objetivo prioritario mantener y mejorar la salud de los empleados dentro del ambiente laboral.
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Lo fundamental en la salud ocupacional es asegurar un alto grado de bienestar mental, social y fsico para los trabajadores y prevenir toda clase de accidentes e imprevistos; asegurando un lugar de trabajo sin elementos nocivos para su salud y otorgando la seguridad del empleo, siempre y cuando el trabajador cumpla con los requisitos que se le han encomendado. A la hora de ingresar en un nuevo empleo, los individuos son sometidos a un examen mdico, a travs del cual se establece cules son sus condiciones fsicas y mentales a la hora de asumir el contrato con dicha compaa. Pasado un tiempo, se repetir el examen y, si resulta existir alguna anomala en la salud del individuo que pudiera estar relacionada con el trabajo, la salud ocupacional se encarga de ayudarlo. Algunas de las complicaciones que se encarga de tratar y prevenir la salud ocupacional son: o Torceduras o quebraduras que pueden devenir de la realizacin de movimientos repetitivos; o Problemas en los odos a causa de los exacerbados ruidos; o Problemas en la vista provocados por una sustancia o fijacin indebida de este sentido; o Enfermedades en los rganos internos a causa de inhalar o estar en contacto con sustancias nocivas para el organismo; o Enfermedades causadas por una exposicin prolongada a la radiacin; o Otro tipo de enfermedades o complicaciones por haberse expuesto a diversas sustancias o elementos.

5. Salud Ocupacional en el Per


En Per, la primera mencin a las enfermedades ocupacionales es del periodo colonial cuando se hace referencia a los indgenas obligados a laborar en las minas de donde, por intoxicacin, pocos sobrevivan. Sin embargo, la era cientfica de la salud ocupacional tendra que esperar hasta el periodo republicano cuando se encarga, en 1926, a la entonces Direccin de Salubridad del Ministerio de Fomento (an no exista el Ministerio de Salud) el control e inspeccin de higiene de todos los centros de trabajo. En 1957 se realiz
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el Primer Seminario Nacional de Salud Ocupacional, y el director de aquel entonces Dr. Frederick J. Vintinner, quien durante la inauguracin del evento dijo: La Salud Ocupacional ha sido definida como la ciencia y arte de preservar la salud mediante el reconocimiento, evaluacin y control de las causas de medio ambiente, que originan las enfermedades en la industria Es un axioma bien conocido que el trabajador enfermo es una carga para s mismo, para la familia, para la comunidad y el pas. El programa de Salud Ocupacional en el Per ha sido desarrollado como un programa integral dirigido hacia la conservacin y promocin de la salud del trabajador. 5.1 Instituto de Salud Ocupacional Hablar de Salud Ocupacional en Per, es hablar del Instituto de Salud Ocupacional, que inicia su historia con la creacin del Departamento Nacional de Higiene Industrial por Decreto Supremo el 5 de agosto de 1940, el cual, posteriormente, se transformar en el Instituto de Salud Ocupacional. El 12 de marzo de 1947, fue promulgada la Ley 10833 que creaba fondos para el referido Departamento, adems de especificar sus funciones. El Instituto de Salud Ocupacional (ISO) financia sus actividades con fondos propios que son recaudados por el Ministerio de Hacienda, de la contribucin del 1,8% de las empresas mineras y conexas. El ISO continu desarrollando los objetivos fundamentales de contribuir a mantener y promover el estado fsico, mental y social de los trabajadores en todos los campos de trabajo, prestando servicios de preferencia en la minera; sin embargo, tambin dentro de sus posibilidades, a la industria manufacturera y a las actividades agropecuarias; por ello, cont con un acervo documentario de apoyo de las diferentes disciplinas tanto en castellano como en otros idiomas (ingls, alemn, francs, entre otros). A partir del ao 1963 queda sin efecto la contribucin monetaria de minera. El Instituto cont con un gran nmero de estudios evaluativos de salud ocupacional; estudios que correspondan a minas, fundiciones, fbricas de harina de pescado, de tejidos, de pinturas, y de otras entidades industriales; por ello, el personal public artculos sobre temas de la especialidad en los boletines y
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revistas del Instituto de Salud Ocupacional, entre otros. Las revistas se encuentran actualmente en la Biblioteca del Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud del Instituto Nacional de Salud (INS); en su gnero, fueron de las pocas en Latinoamrica y nicas en el pas; tuvieron una distribucin nacional e internacional desde 1956. El Instituto de Salud Ocupacional fue el primer centro de entrenamiento de la especialidad para higienistas industriales de Latinoamrica; durante el entrenamiento impartido se ha buscado unificar criterios en esta disciplina, convencidos de la importancia que esta medida tiene para una efectiva solucin de los problemas de salud ocasionados por accin directa de los ambientes insalubres de trabajo. El 2 de mayo de 1958 se inaugur la Unidad Regional del Sur del Instituto de Salud Ocupacional, con sede en la ciudad de Arequipa, siendo su labor principal la prevencin de enfermedades profesionales en la minera de siete departamentos que forman esta unidad: Ayacucho, Apurmac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna. Posteriormente, fueron inauguradas las Unidades Regionales de La Oroya y Trujillo. En enero de 1969, el ISO es incorporado al INS; luego de varios cambios situacionales (reconocimiento como Instituto Nacional de Salud Ocupacional en 1985; y final reincorporacin al INS en 2002) adopta finalmente la denominacin de Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS). Esto muestra que en toda la historia del desarrollo de la Salud Ocupacional en el Per, exceptuando los primeros aos, se ha tenido altibajos; en parte, por no estar integrada en una poltica de Estado y por no ser considerada entre las prioridades de salud. Si bien algunos gobiernos han creado mecanismos legales internos as como mediante suscripcin de convenios y directivas vinculantes, an no es objeto efectivo de derecho. La inadecuada atencin de la salud de los trabajadores imposibilita nuestro desarrollo socioeconmico y perjudica cada vez a ms personas.
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Por eso, es prioritario no solo tomar conciencia sino actuar pronto, e incentivar el desarrollo de programas especficos de salud ocupacional y tambin fortalecer los existentes. Se requiere un cambio en la cultura empresarial y procurar, con los directivos de las organizaciones, desarrollar la salud ocupacional como una herramienta de inversin que mejore la productividad y rentabilidad. Tambin se debe buscar modificar el concepto de salud ocupacional como una norma, para convertirla en una accin que el Estado hace por el bien del trabajador. Al ser el problema de la salud ocupacional un problema global, es importante sealar un prrafo publicado en la revista de la OIT por el Da Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo el 28 de abril de 2012, y cuyo lema es Promover la seguridad y la salud en una economa verde: El siglo XXI se enfrenta a dos desafos muy concretos. El primero es evitar el peligroso cambio climtico y el deterioro de los recursos naturales que podran socavar gravemente la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras. El segundo, es asegurar que el desarrollo sostenible se apoye en tres dimensiones

fundamentales: el crecimiento econmico; la equidad social, y la proteccin del medio ambiente. La economa verde se ha convertido en un emblema de una economa y una sociedad ms sostenibles, decididas a conservar el medio ambiente para las futuras generaciones y a garantizar a todas las personas y a todos los pases unas condiciones ms equitativas e incluyentes. Como consecuencia, el avance hacia una economa verde que cree empleos verdes y ecologice las industrias, los procesos de produccin y los empleos actuales, se ha convertido en un elemento clave para lograr un desarrollo social y econmico medioambientalmente sostenible. En este contexto, la inclusin social, el desarrollo social y la proteccin del medio ambiente deberan estar estrechamente vinculados con unos lugares de trabajo ms seguros y saludables, y con el trabajo decente para todos. Para concluir, debemos mencionar que es evidente en nuestro pas el crecimiento econmico sostenido, teniendo como soporte a la poblacin laboral cuya salud debe ser vista como una necesidad para garantizar ese crecimiento,
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se requiere para ello la investigacin y la generacin de evidencias para la toma de decisiones de control y prevencin de problemas en este campo.

6.2 Otras Instituciones relacionadas en el Per a la Salud Ocupacional

a.

Sociedad Peruana de Salud Ocupacional SOPESO

Es una institucin sin fines de lucro que inicia sus actividades el 18 de enero de 1958, y cuenta con personera jurdica inscrita en la partida Nro. 01782487 en la zona Registral Nro. IX Sede Lima, Oficina de Registros Pblicos de Lima. El fin principal de SOPESO es integrar a los responsables de liderar la seguridad, la salud en el trabajo y la preservacin del medio ambiente, promoviendo la eliminacin y control de los riesgos del trabajo, mediante el desarrollo, implementacin y mejora continua de sistemas modernos de gestin de riesgos a fin de prevenir prdidas humanas, econmicas y daos al ambiente y as concretar una cultura de prevencin en el Per. Organizacin o Internacional del Trabajo (OIT) b. Organizacin o Mundial de la Salud c. Organizacin o Panamericana de la Salud (OPS) d. Ministerio o del Trabajo y Promocin del Empleo del Per e. Ministerio o de Salud del Per f. Seguro o Social del Per - ESSALUD g. Instituto o Nacional de Salud del Per h.
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Instituto o Laboral Andino i.

Normativas:
6.1.-Internacional Cada vez son ms las

empresas u organizaciones que implantan un sistema de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo (SGSST) como parte de su

estrategia de gestin de riesgos para adaptarse a los cambios legislativos personal. Podemos decir que un Sistema de Gestin de la Salud y la Seguridad en el Trabajo (SGSST) fomenta los entornos de trabajo seguros y saludables al ofrecer un marco que permite a la organizacin identificar y controlar satisfactoriamente sus riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el rendimiento en general. 6.1.1 La norma OHSAS 18001 La norma OHSAS 18001 es la especificacin del estndar reconocido internacionalmente para sistemas de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo. Una seleccin de los organismos ms importantes de comercio, organismos internacionales de normas y de certificacin la han concebido para cubrir los vacos en los que no existe ninguna norma internacional certificable por un tercero independiente. Las OHSAS 18001 se han concebido de manera que pueda ser compatible con ISO 9001 e ISO 14001 a fin de apoyar a las organizaciones a cumplir de forma eficaz con sus obligaciones relativas a la salud y la seguridad. Haciendo la comparacin con otras normas por ejemplo cuando una Empresa quiere
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proteger

su

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demostrar su capacidad en el cumplimiento de requisitos y dentro de una gestin de calidad, busca la certificacin en la norma ISO 9001. Cuando lo que quiere demostrar la gestin ambiental, busca la obtencin de la certificacin ISO 14001, y finalmente las OHSAS referido al tema de la seguridad y salud del personal de una organizacin. Analizando ms profundamente el trmino OHSAS es el acrnimo de Occupational Health and Safety Assessment Series y dentro de la norma siempre se habla de OH&S (Occupational Health and Safety) o lo que es lo mismo Salud y Seguridad Laboral. De un tiempo a esta parte esta norma se est convirtiendo en un punto de referencia para todos los pases que no disponen de reglamentos especficos de prevencin de riesgos as por ejemplo en Alemania ya hace mucho tiempo que hay obligacin por parte de la construccin y de las refineras de pasar determinadas auditoras, es as que las OHSAS est teniendo una implantacin lenta, sin embargo, en pases como el nuestro se est tomando como base de la prevencin, este mismo criterio se est repitiendo en muchos otros pases en Latinoamrica y adems empieza a ser un requisito ya establecido por algunas multinacionales, esto implica que se est convirtiendo en la referencia internacional de prevencin de riesgos, siempre aprovechando la flexibilidad de esta norma, donde exige seguir los parmetros establecidos por el marco legal vigente de cada pas. 6.2.- Caso Per Mediante Ley N 29783 del da 20 de agosto del presente ao, el Congreso de la Repblica ha aprobado la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo la cual tiene por finalidad promover la cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas. Entre los aspectos ms resaltantes a tener en cuenta dentro de esta norma tenemos:
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Creacin del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Obligacin del empleador de adoptar un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Establecimiento de Derechos y Obligaciones de los Empleadores as como de los Trabajadores. Implementacin por parte del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo del Sistema de Inspeccin de Trabajo en Seguridad y Salud en el Trabajo. Con la dacin de esta ley se ha dispuesto la modificacin de diversos artculos de la Ley General de Inspeccin del Trabajo (Ley N 28806), Cdigo Penal as como de la Ley que regula la participacin de los trabajadores en la distribucin de utilidades (Decreto Legislativo N 892). Para concluir, esta norma entr en vigencia el da 21 de agosto del 2012.

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HIGIENE INDUSTRIAL
La Higiene industrial conforma un conjunto de conocimientos y tcnicas dedicados a reconocer, evaluar y controlar aquellos factores del

ambiente, psicolgicos o tensionales, que provienen, del trabajo y pueden causar enfermedades o deteriorar la salud. La Higiene industrial est conformada por un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan. Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo. Posee un carcter eminentemente preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado, evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional o definitiva del trabajo. 1. DEFINICION: Diferentes autores se pueden encontrar sobre este tema, los cuales denominan de diferente forma este concepto unos lo manejan tradicionalmente como higiene industrial, otros como higiene laboral y otros tantos como higiene del trabajo, es importante remarcar que los tres conceptos significan exactamente lo mismo. La higiene industrial, de contenido tcnico (no mdico), tiene por objeto la prevencin de las enfermedades profesionales a travs de la aplicacin de tcnicas de ingeniera que actan sobre los agentes contaminantes del ambiente de trabajo, ya sean fsicos, qumicos o biolgicos. Los agentes, tambin llamados contaminantes, del ambiente de trabajo, que son los causantes de las enfermedades profesionales, cuando se encuentran en determinadas condiciones (peligrosas) tienen la posibilidad de incidir desfavorablemente en la salud, de producir prdidas.
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Estos agentes presentan cuatro vas de entrada a los organismos: Respiratoria o por inhalacin. Drmica o de absorcin a travs de la piel. Digestiva o de ingestin a travs de la boca. Parenteral o de entrada directa, por heridas, etc

2. ANTECEDENTES 2.1 INTERNACIONALES Hipcrates (400 a.d.C), menciona enfermedades que slo presentan los trabajadores mineros. Galeno (200 a.d.C), describe enfermedades ocupacionales entre los trabajadores del mediterrneo. Paracelso (siglo XVI), relaciona las sustancias usadas en el trabajo y la enfermedad en el trabajador. Describe la toxicidad del mercurio, mencionando los principales sntomas. Bernardino Ramazzini (siglo XVII), Padre de la medicina del trabajo indica la relacin entre riesgo y enfermedad, basado en la observacin y la pregunta Cul es tu ocupacin? 2.2 EN EL PER En 1824 se suprime el trabajo forzado de los indios en las minas, y en 1900 se promulga el primer Cdigo de Minera. En 1911 se dio la primera Ley sobre Accidentes de Trabajo, Ley N 1378 (Jos Matas Manzanilla), norma pionera en la regin y avanzadsima para su poca. En 1936 se crea el Seguro Social Obrero, en el que se establece cobertura por enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte, no considerando los accidentes y enfermedades ocupacionales. El 5 de Agosto de 1940 por D.S se crea el Departamento de Higiene Industrial dentro del Ministerio de Salud Pblica y Previsin Social. Por Ley 10833 de 1947 se crean los fondos, para el Departamento de Higiene Industrial, con el aporte del 1,8 % de la planilla de salarios de los trabajadores mineros, posteriormente Instituto de Salud Ocupacional.
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En 1957 el Departamento de Higiene Industrial se transforma en Instituto de Salud Ocupacional (ISO). El ISO en 1985 se eleva a la categora de Instituto Nacional de Salud Ocupacional (INSO). De 1990 a 1994 el INSO sufri cambios, integrndose a la DIGESA. En Julio de 2001 el INSO, pasa a ser un rgano desconcentrado de la estructura orgnica del Ministerio Instituto de de Salud, Salud

denominndose

Ocupacional Alberto Hurtado Abada. Enero del 2002, se crea el Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS). Ente de investigacin. En el 2002, segn el D.S. N 014-2002-SA se crea la Direccin Ejecutiva de Salud Ocupacional (DESO), que tiene la responsabilidad normativa en materia de SHSO. De acuerdo al Art. N 8 del D.S 009-2005-TR, El MINTRA y el MINSA son los rganos supra sectoriales en materia de seguridad y salud en el trabajo. 3. OBJETIVOS Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar enfermedad en los trabajadores. Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado de riesgo a la salud. Eliminar las causas de las enfermedades profesionales. Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o portadoras de defectos fsicos. Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones. Mantener la salud de los trabajadores. Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo. Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la salud de los trabajadores.
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Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio ambiente laboral y la manera de prevenir o minimizar los efectos indeseables.

4. MARCO LEGAL 4.1 EN EL MUNDO Los tratados internacionales en materia de derechos humanos entienden el derecho a la salud de los trabajadores como un derecho fundamental. As en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948, e incorporada en nuestro ordenamiento interno por Resolucin Legislativa N.13282 de Diciembre de 1985, se seala (Art.3) el derecho de toda persona al trabajo y a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Aprovado por Decreto Ley N.22129 de 1978, es mas especico al sealar que tales condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias le deben asegurar a toda persona el derecho a la seguridad e higiene el trabajo (Art.7) Decisin 584 Instrumento Andino de Seguridad Y Salud en el Trabajo del 2004, que busca promover el logro en un trabajo decente garantizando la proteccin de la seguridad y la salud en el trabajo a travs de criterios generales para orientar una adecuada poltica preventiva en materia de seguridad y salud en trabajo. Convenios internacionales ratificados por el Per en el Anexo N1

4.2 EN EL PER Si bien la Constitucin Poltica de 1979 sealaba como una particular tarea del Estado la de dictar medidas de higiene y seguridad en el trabajo que permitan prever los riesgos profesionales y asegurar la salud y la integridad fsica y mental de los trabajadores; la actual constitucin poltica de 1993, ha omitido hacer referencia a tal responsabilidad estatal. No obstante el derecho a la proteccin de la salud de las personas y de su comunidad si se encuentran recogido en el texto constitucional (Art.7). As como tambin se
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encuentra establecida la responsabilidad del Estado para determinar la poltica nacional de salud, normando y supervisando su aplicacin (Art.9). Igualmente, la constitucin establece que el trabajo es objeto d atencin prioridad por el Estado y que ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de loa derechos constitucionales, ni d desconocer y rebajar la dignidad del trabajador (Art.23). Al ser el derecho a la salud un derecho de categora constitucional; no es legalmente permitido que el desempeo del trabajo un prejuicio y un riesgo a la salud del trabajador. La poltica general en materia de salud ocupacional ha venido, entonces, a cambiar de nfasis al pasar de un estado tutor de la salud de los trabajadores tal como estaba sealando en la constitucin anterior, a, ms bien, la de ser guardin de que las relaciones de trabajo existentes no signifiquen una vulneracin al derecho a la salud de los mismos, es decir incidiendo no en los medios sino en los resultados. Ley general de salud N 26842 capitulo VII De la Higiene y Seguridad en los Ambientes de Trabajo Ley del ministerio de Salud N 27657 Reglamento de Organizacin y funciones del Ministerio de Salud, DL N 014 2002-SA. Art.59. Direccin Ejecutiva de Salud Ocupacional. Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Salud y Direcciones de Red de Salud, R.M. N 573-2003. SA Art.35 direccin de ecologa, proteccin del ambiente y salud ocupacional. Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Salud D.S.N001-2002-SA Art.33 El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud. D.S 42-F del 22- 05-1964: Reglamento De Seguridad Industrial Reglamento De Seguridad Industrial. D.S 029 - 65-DGS del 08-02 02-1965 1965: Reglamento Para La Apertura y Control Sanitario De Plantas Industriales.
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Facultad de Ciencias Administrativas R.S 021-83 83-TR del 23-03 03-1983: 1983: Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Edificacin Obras.

D.S N 046-2001-EM: Reglamento de Seguridad e Higiene Minera. D.S N 015-2005-SA del 04-07-2005: Reglamento sobre Valores Limite Permisibles para Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo.

5. HIGIENE INDUSTRIAL Ciencia dedicada al: Reconocimiento Evaluacin y Control de agentes ambientales.

5.1 RECONOCIMIENTO Permite identificar los factores de riesgo en el lugar de trabajo de reconocida o potencial nocividad para la salud de los trabajadores. 5.1.1 FACTORES DE RIESGOS OCUPACIONALES A. FISICOS B. QUIMICOS C. SICOSOCIALES D. ERGONOMICOS E. BIOLOGICOS A. FACTORES DE RIESGO FSICO Ruido Variacin de presin. Iluminacin. Temperatura Vibraciones mecnicas y otras ms. Radiaciones no Ionizantes: Energa transmitida en forma de ondas electro-magnticas (radiaciones infrarrojas, radiaciones ultravioletas).
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Radiaciones ionizantes: ondas o partculas energticas que provienen de procesos que se llevan a cabo en el ncleo del tomo. (R. Alfa, Beta, Neutrones, Radiacin Gamma y Radiacin X).

B. FACTORES DE RIESGO QUMICO GASES: Monxido de Carbono (CO), Dixido de Azufre (SO2), Cloro (Cl2), Dixido de Nitrgeno (NO2). VAPORES: Benceno, Acetona, Tolueno, Thinner. POLVOS: Slice, Asbesto, Carbn, Plomo, Algodn, Bagazo, Polmeros HUMOS: xidos de Plomo, Zinc, Mercurio, Fierro, Manganeso, Cobre. NEBLINAS: De Acido Crmico, lixiviacin de Cobre. NIEBLAS: De cido Clorhdrico, cido Actico.

VAS DE ENTRADA EN EL ORGANISMO Va Respiratoria: Es la ms importante. Va Drmica: A travs de los poros de la superficie corporal. Va Digestiva: Es la menos comn depender de los hbitos del trabajador. Va Parenteral: a travs de una discontinuidad de la piel (herida, puncin).

C. FACTORES DE RIESGO BIOLGICO


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Constituidos por M.O de naturaleza patgena, que pueden infectar a los trabajadores. Las fuentes pueden ser: el hombre, los animales, la materia

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orgnica procedente de ellos y ambientes de trabajo. El efecto depender despus del contagio de las defensas naturales del individuo.

Microorganismos tales como: Bacterias Virus Hongos Parsitos

D. FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIALES Los riesgos psicosociales estn determinados por la organizacin, sus funciones, el trabajo que desempee y adems la labor (entorno). Las caractersticas propias de cada trabajador, determinan la magnitud de sus reacciones y las consecuencias que sufrir. E. RIESGOS ERGONMICOS Ergonoma: Es la adaptacin de los elementos y medios de trabajo al hombre. Objetivos: Evitar fatiga E. Acc. Laborales E. enfermedades E. Lesiones

La herramientas, mquinas, el equipo de trabajo y la infraestructura del ambiente de trabajo deben ser por lo general diseados y construidos considerando las personas que lo usaran. 5.2 EVALUACION Mediante el monitoreo se determina el grado de exposicin de los trabajadores mediante el uso de equipos especficos y calibrados.
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UNMSM AGENTE Humedad Vibracin Ruido

Facultad de Ciencias Administrativas EQUIPO Higrmetro Acelermetros Sonmetro

MTODOS DE EVALUACIN DE ALGUNOS AGENTES AMBIENTALES DE RIESGO.

5.3 CONTROL Significa la eliminacin del contaminante o su reduccin a un nivel que no constituya riesgo para la salud 5.3.1 CONTROL PRIMARIO En la fuente, donde se produce: Su objetivo es eliminar por completo la generacin del contaminante. Incluyen los siguientes mtodos: El diseo del edificio, planta, equipo y maquinaria y sistemas de trabajo. En la etapa de planeacin y disposicin del sitio de trabajo de debe considerar: Su ubicacin.
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UNMSM La facilidad de transporte.

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La disposicin del equipo y procesos productivos o de fabricacin.

Los espacios para la instalacin de sistemas de ventilacin, etc.

Sustitucin: Consiste en reemplazar un material o proceso riesgoso por materiales o procesos menos nocivos. Sustitucin de material. Sustitucin de proceso.

Mantenimiento: Un buen programa de mantenimiento preventivo, puede evitar factores de riesgo. El mantenimiento debe incluir inspecciones peridicas del equipo, de los tanques, tuberas, vlvulas, bombas, etc.

5.3.2 CONTROL SECUNDARIO Una vez producido el contaminante, el objetivo es retirarlo o suprimirlo en el origen, disminuyendo el factor de riesgo, reduciendo la magnitud de personas expuestas y el tiempo de exposicin.

Segregacin o aislamiento: Consiste en aislar o separar el factor de riesgo del trabajador del alguna forma, mediante: Aislamiento en el tiempo. Aislamiento en espacio. Aislamiento fsico o encerramiento.

Humectacin Ventilacin.
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Orden y limpieza

5.3.3 CONTROL TERCIARIO: PROTECCIN DEL TRABAJADOR


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Facultad de Ciencias Administrativas Las acciones ms relevantes que se deben realizar son:

Limitar el tiempo de exposicin. Se usa cuando no hay mtodos que disminuyan o controles el factor de riesgo hasta niveles seguros Se logra mediante la rotacin del personal, el mtodo no es aceptable para ambientes que contienen sustancias que pueden producir cncer. El mtodo es usado para reducir la exposicin a ruido y temperaturas extremas. o Controles en prcticas de trabajo y operaciones. Se modifica la forma de trabajo, ejemplos: Elaborar procedimientos para la manipulacin manual de carga, disminuir del contacto con sustancias qumicas y mtodos para el almacenamiento de sustancias qumicas. o Capacitacin. Permite al trabajador conocer a qu factores de riesgo est expuesto y como stos pueden afectar su salud. Esta actividad debe ser permanente para lograr el inters del trabajador. o Exmenes mdicos: Es una medida que debe aplicarse siempre antes, durante y cuando culmine la relacin laboral. Es una forma de averiguar la eficiencia de los mtodos de control de agentes aplicado. Los exmenes mdicos deben seleccionarse en funcin al factor de riesgo al que est expuesto el trabajador. o Equipos de proteccin personal: Son elementos complementarios y no sustitutos de las medidas de control primarias y secundarias. Solo se recomienda el uso de los EPP cuando no es posible el control del agente o factor de riesgo, en caso de emergencia y provisionalmente en periodos de instalacin y reparaciones, a fin de impedir el contacto del trabajador con el producto, material o condicin nociva.
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UNMSM 6. ENFERMEDAD OCUPACIONAL

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Es la enfermedad contrada como consecuencia directa del ejercicio de una determinada ocupacin, por la actuacin lenta y persistente de un agente de riesgo, inherente al trabajo realizado. En el Per, se consideran 30 enfermedades ocupacionales, como la Hipoacusia, enfermedades originadas por las radiaciones ionizantes, y otras 28. Ver lista de enfermedades profesionales en el anexo N 2

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Aplicaciones en la vida real


1. En qu consiste un programa de salud ocupacional? Consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin de todas aquellas actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales. El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de seguridad, proteccin y atencin a los empleados en el desempeo de su trabajo. El incremento en los accidentes de trabajo, algunos ms serios que otros, debido entre otras cosas a los cambios tecnolgicos o la poca capacitacin de los empleados, a la manipulacin de materiales de uso delicado,

infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por fallas humanas, hacen necesario que toda empresa pueda contar con un manual que sirva de gua para minimizar estos riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso de accidentes. Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos bsicos para cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevencin de accidentes, la evaluacin mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas para evitarlos. 2. Poltica de Salud Ocupacional Como punto de partida del Programa, las directivas de toda compaa se deben pronunciar formalmente, a travs de una poltica reflejando su inters por un trabajo realizado en forma segura y su compromiso hacia la Salud Ocupacional,
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posteriormente se definirn responsabilidades de todos los niveles de la organizacin en la implementacin del Programa y cumplimiento de todos los normativos que para esto haya lugar. La poltica contempla entre otros puntos los siguientes: Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Colombia sobre salud ocupacional y seguridad integral. Proteccin y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto fsico como mental, de todos los trabajadores, disminuyendo al mximo la generacin de accidentes de trabajo y los riesgos en su origen. Preservacin de buenas condiciones de operacin en los recursos materiales y econmicos, logrando la optimizacin en su uso y minimizando cualquier tipo de prdida. Garanta de que las condiciones y el manejo de residuos no contaminen el medio ambiente y cumplan las normas vigentes. Responsabilidad de todos los niveles de Direccin por proveer un ambiente sano y seguro de trabajo, por medio de equipos, procedimientos y programas adecuados. Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del personal bajo su cargo y de la empresa. Incorporacin del control de riesgos en cada una de las tareas. Esta poltica ser publicada y difundida a todo el personal, para obtener as su cooperacin y participacin, siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado por la alta gerencia. 3. Niveles de Participacin La responsabilidad del xito de un programa de salud ocupacional debe ser

compartida por todos, y es indispensable que todas las partes, empleados y gerencia realicen su mejor esfuerzo en este sentido. El programa de Salud Ocupacional parte desde la gerencia su desarrollo efectivo y se alcanzar en la medida que logre una concepcin clara de la importancia del mismo en los niveles de la organizacin. Por esto se plantean los siguientes niveles de participacin.
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3.1 Participacin del Empleador o Gerencia La institucin en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se pueda obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la gerencia o el empleador asumir el liderazgo efectivo del

programa de Salud Ocupacional y participar directamente realizando una serie de tareas como:
Motivar

al personal por la Salud Ocupacional a travs de charlas, cartas de

reconocimiento, asistir a reuniones formales entre otras.


Dar

prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisin en la

que aquella est en juego.


Controlar

resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y

funcionamiento del comit de Medicina, Higiene y Seguridad a travs de estadsticas de accidentalidad, actas del comit, cumplimiento de los rcords establecidos, pronuncindose al respecto. Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de empresas por su naturaleza involucre riegos, el empleado no puede asumir la responsabilidad de accidentes debido a negligencias administrativas. Este concepto se establece mejor, cuando se toma en cuenta el costo de atencin mdica del empleado, incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de la compaa en materia de seguridad. 3.2 Participacin De Los Trabajadores A pesar de que el empleado es la razn final de un Programa de Salud Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es necesario hacer nfasis en que a l le corresponde la mayor parte de la responsabilidad. Es obligacin del empleado:
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El

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seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un

trabajo seguro.
Cumplir

las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas por la

Empresa.
Informar

a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional, sobre

condiciones y/o actos sub-estndar en los lugares de trabajo cualquier circunstancia que pudiera provocar un accidente y presentar sugerencias para su estudio participando en la elaboracin de normas y

procedimientos seguros de trabajo.


Participar

activamente en las charlas y cursos de capacitacin de Salud

Ocupacional a que haya sido invitado. La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual est condicionado a un acto voluntario del trabajador por educacin y motivacin. Estos conceptos adquieren ms significado, cuando tomamos en cuenta que la mayora de las labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden afectar a sus propios compaeros y a los bienes de la institucin. En resumen, el trabajo seguro de cada uno beneficiar a todos. Para realizar u obtener una salud ocupacional se requiere lo siguiente a. Higiene ocupacional.- Se busca identificar, reconocer, evaluar y controlar los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores. Para lograrlo hacemos: o Identificacin de agentes de riesgo e Implementacin de controles o Evaluar con la ayuda de mediciones tcnicas, la magnitud de los riesgos para determinar su real peligrosidad. o Verificar que los elementos de proteccin personal sean los adecuados. b. Seguridad ocupacional.- Todas aquellas actividades destinadas a la identificacin y control de las causas de los accidentes de trabajo.Para vivir seguros tenemos que: o Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de equipos o Analizar las causas de los accidentes de trabajo
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o Elaborar y actualizar estadsticas de accidentes de trabajo o Desarrollar programas de induccin y entrenamiento para prevenir accidentes c. Enfermedad Ocupacional.- Una enfermedad ocupacional es todo estado patolgico permanente o temporal, que surge como consecuencia de la clase de trabajo que se desempea y/o del medio en que la persona se ve obligada a trabajar. Un accidente de trabajo es cualquier suceso repentino traumtico que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, invalidez o en el peor de los casos la muerte. A continuacin, presentamos los tipos de riesgos ocupacionales:

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d. Medicina preventiva y del trabajo.- Es el conjunto de actividades de salud, dirigidas a promover y mejorar la salud de los trabajadores Salud 1. Exmenes mdicos de Ingreso 2. Exmenes mdicos peridicos 3. Semana de la Salud 4. Servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. Plan De Emergencias Herramienta de planificacin para una respuesta inmediata, oportuna y eficaz en caso de presentarse algn siniestro de tal forma que cada persona vinculada que acte de manera racional y sin demora. Plan De Evacuacin Conjunto de elementos y procedimientos ordenados que buscan racionalizar el comportamiento de las personas y optimizar los recursos disponibles, para lograr la supervivencia

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CONCLUSIONES
o Cada vez son ms las empresas u organizaciones que implantan un sistema de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo (SGSST) como parte de su estrategia de gestin de riesgos para adaptarse a los cambios legislativos y proteger a su personal. o Se requiere un cambio en la cultura empresarial y procurar, con los directivos de las organizaciones, desarrollar la salud ocupacional como una herramienta de inversin que mejore la productividad y rentabilidad. o Debemos mencionar que es evidente en nuestro pas el crecimiento econmico sostenido, teniendo como soporte a la poblacin laboral cuya salud debe ser vista como una necesidad para garantizar ese crecimiento, se requiere para ello la investigacin y la generacin de evidencias para la toma de decisiones de control y prevencin de problemas en este campo. o La Higiene industrial est conformada por un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente fsico donde se ejecutan. o Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre y su ambiente de trabajo. o Esto muestra que en toda la historia del desarrollo de la Salud Ocupacional en el Per, exceptuando los primeros aos, se ha tenido altibajos; en parte, por no estar integrada en una poltica de Estado y por no ser considerada entre las prioridades de salud. Si bien algunos gobiernos han creado mecanismos legales internos as como mediante suscripcin de convenios y directivas vinculantes, an no es objeto efectivo de derecho. La inadecuada atencin de la salud de los trabajadores imposibilita nuestro desarrollo socioeconmico y perjudica cada vez a ms personas. o
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BIBLIOGRAFA
o FUNDAMENTOS DE SALUD OCUPACIONAL Mara Adiela Marn Blandn;
Maria Eugenia Pico Merchn o http://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_en_la_industria. o http://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/3901969/edicion+lima/cifra-deaccidentes-laborales-va-en-alza. o http://seguridadindustrialapuntes.blogspot.com/2009/04/definicion-deriesgo-profesional-y-dano.html o http://www.emagister.com/curso-calidad-seguridad-medioambiente/definicion-peligro o http://www.aprendizaje.com.mx/Curso/Proceso2/HSI-1.htm o http://www.emagister.com/curso-seguridad-industrial/causas-accidentesindustria o http://html.rincondelvago.com/seguridad-industrial_2.html o http://www.antamina.com/es/content.php?73/salud_y_seguridad_industrial/ seguridad_industrial.html o http://norma-ohsas18001.blogspot.com/. o http://www.asesorempresarial.com/web/novedad.php?id=6552 o http://definicion.de/salud-ocupacional/#ixzz2QROA7EFq

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ANEXO
ANEXO 1: CONVENIOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR EL PER

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ANEXO N2: ENFERMEDADES PROFESIONALES EN EL PER

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