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Ameaa Nuclear no Continente Americano

Capito PilAv Nuno Gonalo Caseiro Miguel*

Introduo Com o advento das armas nucleares, a humanidade colocou-se na posse da sua possvel autodestruio. Desta forma, no incio deste conturbado sc. XXI, os perigos associados proliferao nuclear continuam a assombrar as mentes da comunidade internacional. Num mundo unipolar interessa perceber, antes de mais, quais as dinmicas regionais que caracterizam o Continente a que pertence a super potncia, na rea do nuclear? A problemtica do nuclear inicia-se no final da Segunda Guerra Mundial (2GM), quando o mundo assistiu estarrecido, a 6 de Agosto de 1945, detonao da primeira bomba atmica na cidade de Hiroshima. Denominada ironicamente de Little Boy, esta bomba foi responsvel por um cenrio de destruio dantesco: causou instantaneamente a morte a mais de 100 mil pessoas e, nos anos seguintes, a mais 160 mil (devido chuva negra radioactiva); provocou temperaturas na ordem dos 5 000C e ventos superiores a 1 600 Km/H; deixou um rasto de destruio at 2 km de distncia, devastando toda a vegetao e infra-estruturas da cidade. Mais de sessenta anos aps esse terrvel acto de guerra, verificam-se grandes transformaes no contexto geopoltico da distribuio do poder, e na prpria dinmica da sociedade global. Em plena era da globalizao h, no entanto, um aspecto que se mantm inalterado: o carcter (cada vez mais) destrutivo das armas nucleares. Se a Little Boy tinha uma potncia destrutiva da ordem das 20 mil toneladas de TNT, as bombas atmicas dos nossos dias ultrapassam facilmente em 25 vezes essa potncia. neste contexto que a questo colocada assume relevncia. Como se perceber, h uma certa tendncia para a proliferao nuclear no Continente Americano, a que no so alheios alguns factores tais como o aumento dos nveis de insegurana internacional, o crescimento na procura dos combustveis fsseis e a falta de seriedade com que encarada a questo do desarmamento nuclear.

Para demonstrar esta convico, este diagnstico (parcial) do nuclear comear por fazer a contextualizao do problema, atravs de um resumo histrico; seguidamente, identificar a realidade que caracteriza actualmente o Continente Americano; posteriormente, far uma anlise prospectiva sobre a ameaa de proliferao no Continente; por ltimo, consignar um espao exclusivamente dedicado aos Sistemas de Defesa Anti-Mssil (SDAM), enquanto rea do nuclear que mais tem desequilibrado a balana de poderes nos ltimos tempos.

O nuclear: perspectiva histrica A histria do nuclear comea na dcada de 30, do sculo passado, quando Leo Szilards, um Austro-hngaro Doutorado em Fsica, se dedica ao estudo da energia produzida pela reaco em cadeia resultante da fisso nuclear. Esse projecto de pesquisa, que envolveu vrios investigadores, foi designado por Projecto Manhattan1. As consequncias das pesquisas de Leo Szilards e seus pares foram cruelmente reveladas ao mundo, nos fatdicos dias de 6 e 9 de Agosto de 19452. Nascia o nuclear! A primeira era nuclear Dos escombros da 2GM emergiu uma nova era, em que passou a vingar um sistema bipolar de distribuio de poder, denominada por Guerra-fria. De um lado estavam os EUA, enquanto super potncia com responsabilidades na esfera do mundo ocidental; do outro, surgia a Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), enquanto super potncia que comeava a aumentar a esfera da influncia junto das suas fronteiras, avanando e consolidando posies na Europa Central e na Europa Oriental. No campo da defesa militar conjunta os EUA deram corpo, juntamente com outros onze pases3, a uma poderosa aliana militar denominada Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN), ao assinarem o Tratado do Atlntico Norte em Washington, a 4 de Abril de 1949. Paralelamente a URSS promoveu, a 14 de Maio de 1955, uma coligao de Estados que designou como Pacto de Varsvia4, e que representava a sua resposta ameaa da OTAN. Da lgica belicista verificada durante a Guerra-fria nasce a corrida ao armamento nuclear, que ocorreu durante o final da dcada de cinquenta do sculo passado, por parte das duas superpotncias. Durante a Guerra-fria, perodo que configurou a primeira era nuclear, as duas superpotncias detinham um nmero elevadssimo de armas nucleares5, suficientes para destruir vrias vezes a terra. No entanto, e porque se tratavam de Estados, havia alguma previsibilidade nos seus comportamentos e nunca foi utilizado qualquer tipo de armamento nuclear nos diversos conflitos que opuseram indirectamente os EUA e a URSS.

Desta forma, a Guerra-fria foi um perodo caracterizado pelas polticas de dissuaso e de conteno, praticadas pelas duas esferas de influncias, e que durou 44 anos, de 1945 at 1989. Durante a Guerra Fria, e com o advento das armas nucleares, as superpotncias confiaram mais no desencorajamento pela ameaa do que na oposio pela defesa aps um ataque ter ocorrido.6 No entanto, () a chegada ao poder de Mikhail Gorbatchov, em Maro de 1985, altera profundamente as coisas. Gorbatchov sabe que tem de acabar a todo o custo com a corrida armamentista. Procura tranquilizar o Ocidente multiplicando iniciativas em matria de desarmamento. Recorrendo a espectaculares feitos como o plano de eliminao geral de todas as armas nucleares at ao fim do sculo XX, lanado em Janeiro de 1996. Em nome da perestroika e do novoie mychlenie (novo pensamento) a URSS alterar profundamente a sua poltica externa, decidindo-se mesmo a encaixar alguns recuos histricos.7 A segunda era nuclear O final da dcada de oitenta ficou ento marcado pela perda progressiva de influncia do comunismo, pela mo de Gorbatchov, que resultou numa srie de acontecimentos notveis, entre os quais se destaca a queda do muro de Berlim a 9 de Novembro de 19898. neste quadro que termina a Guerra-fria, e que passa a vingar o sistema unipolar em que os EUA, vencedores dessa guerra, se afirmam como a principal potncia mundial. A tendncia natural, seguida em vrias partes do mundo, foi uma aproximao mais ou menos catica aos ideais defendidos pelas democracias liberais ocidentais, que estimulou um redesenhar do espao geopoltico europeu e mundial. Nascia a era da globalizao, que marca a presente gerao. Com o fim da ordem internacional da Guerra-fria ampliaram-se os desafios para a humanidade, na exacta proporo em que aumentaram as ameaas paz e segurana internacional. Durante esse perodo o mundo era mais seguro e mais previsvel mas, simultaneamente, mais preocupante; hoje em dia vive-se no extremo oposto, ou seja, as ameaas paz e segurana internacional, apesar de serem menos preocupantes uma vez que j no se vive na eminncia da destruio mtua total (MAD9) so bem mais imprevisveis, gerando nveis de insegurana muito superiores. Uma das principais preocupaes dos lderes mundiais prende-se agora com a disseminao dos antigos arsenais nucleares soviticos, que j no esto sob o controlo do executivo e que so um convite ao dinheiro fcil da corrupo. A grande diferena entre esta era do nuclear e a que a precedeu a seguinte: no passado, s as duas superpotncias, e alguns Estados mais evoludos tecnologicamente, que detinham armas nucleares; hoje em dia, tanto Estados falhados, como actores no estatais, potencialmente imprevisveis e irresponsveis, podero ter acesso arma mais

destruidora que existe. Desta forma, no possvel confiar nas valncias da deteno e da conteno. A actualidade O Tratado de No Proliferao10 (TNP) identifica cinco pases que pertencem ao chamado clube do nuclear11, respectivamente a China, os EUA, a Frana, o Reino Unido e a Rssia, ou seja, os cinco membros permanentes do Conselho de Segurana das Naes Unidas. Contudo, h mais pases que j fizeram testes com armamento nuclear12, tais como a ndia (1974), o Paquisto (1998), Israel13 (1979) e, mais recentemente, a Coreia do Norte14 (2006). Por conseguinte, assumido que todos detm armas nucleares exceptuando a Coreia do Norte, cujas informaes sobre essa matria ainda so inconclusivas. Em condies normais, quando um pas pretende implementar o nuclear alega que tem intenes de desenvolver um programa para utilizao da energia nuclear com fins pacficos15. Acontece que, se por um lado os EUA e seus aliados se resignaram, com aparente benevolncia, quando a ndia e o Paquisto se tornaram potncias com armas nucleares, e inclusivamente apadrinharam o desenvolvimento da tecnologia nuclear para fins militares de Israel, por outro, mostram muita renitncia em permitir que outros pases desenvolvam tecnologia nuclear para fins pacficos, um dos objectivos do TNP16 e uma das razes da existncia da Agncia Internacional de Energia Atmica (AEIA). Nesta rea, como noutras, parece imperar a lgica dos dois pesos e duas medidas associados frieza da Realpolitik.

A realidade actual do Continente Americano Como se deduz do que atrs ficou exposto, s h uma potncia com armamento nuclear neste Continente, ou seja, os EUA. Apesar disso, durante os anos 70, a crise do petrleo levou muitos pases a equiparem-se com instalaes nucleares para produzir electricidade, receando-se que desviem esta tecnologia para fins militares ().17 Entre esses pases encontravam-se a Argentina, o Brasil e o Chile. Assim sendo, percebe-se que h outros pases (para l dos EUA) que, ao abrigo do TNP e de vrios acordos internacionais, ambicionam dominar a tecnologia nuclear para fins no militares. Neste momento, os pases que j utilizam esta tecnologia no Continente Americano so18: a Argentina, o Brasil, o Canad, o Chile, os EUA, a Jamaica, e o Mxico. A Venezuela encontra-se em fase de preparao para passar a integrar este grupo. Relativamente ao armamento nuclear norte-americano, ele divide-se entre estratgico e tctico. De acordo com informaes19 recolhidas referentes a dados de 2002, eram estes os quantitativos das armas nucleares dos EUA:

1. Armas Estratgicas Bombas Arma B61-7 IHE B61-11 B83/b83-1 Dta da 1 Produo Out-66 Nov-97 Jun-83 Potncia (Kton) 10 a 350 10 a 350 Baixa at 1200 Nmero de cabeas 470 55 620

Msseis lanados por submarinos

Arma W76/ Trident I C4 W88/ Trident II D5

Data da 1 Produo Potncia (Kton) Nmero de cabeas Jun-78 100 3 200 Set-88 475 400

Msseis balsticos intercontinentais Arma W62/ Minuteman III W78/ Minuteman III W87-o/ MX Data da 1 Produo Mar-70 Ago-79 Abr-86 Potncia (Kton) 170 335 300 Nmero de cabeas 615 920 550

Msseis de cruzeiro lanados por via area Arma W80-1/ ALCM W80-1/ ACM 2. Armas Tcticas Data da 1 Produo Dez-81 ?/90 Potncia (Kton) Nmero de cabeas 5 a 150 1 400 5 a 150 400

Arma B61 IHE W80-0/SLCM

Data da 1 Produo Potncia (Kton) Nmero de cabeas Mar-75 0,3 a 170 1 290 Dez-83 5 a 150 320

Legenda: ACM Advanced Cruise Missile; ALCM Air-Launched Cruise Missile; SLCM Sea-Launched Cruise Missile; IHE Insensitive High Explosive.

de notar que, quanto aos valores totais das armas estratgicas nucleares dos EUA, houve uma clara diminuio na quantidade de ogivas armazenadas, entre 1987 (Guerra-fria) e 1998 (Segunda era nuclear), nomeadamente de: Bombas de 2 999 para 1 000; Msseis lanados por submarinos de 5 632 para 3 456; Msseis balsticos intercontinentais de 2 300 para 2 000; Msseis de cruzeiro lanados por via area de 2 754 para 800.

A ameaa de proliferao no Continente Americano Segundo vrios autores, h dois tipos de proliferao: a vertical e a horizontal. A primeira, diz respeito ao aumento de quantitativos de armas nucleares por parte de um Estado; a segunda tem a ver com o aumento do nmero de Estados que detm este tipo de armas. No mbito deste ensaio, ser dado nfase ao problema da proliferao horizontal. A AIEA acredita que h cerca de trinta pases com capacidade, alguns com vontade, para desenvolver armamento nuclear num curto perodo de tempo. Uma das razes apontadas por esta agncia, como justificao para esta realidade, prende-se com a diminuio da segurana internacional caracterstica deste incio de sc. XXI. Mas a razo principal, que motiva os pases a aderirem ao nuclear, tem a ver com o facto dos pases com armamento nuclear no demonstrarem vontade em desmantelar por completo os seus arsenais20. Se o objectivo apregoado pelos mais altos responsveis polticos dos EUA e Rssia, entre outros, ter um mundo livre de armamento nuclear, e aproveitar apenas os benefcios energticos facultados pelo nuclear, ento os cinco pases do clube nuclear21, juntamente com os outros trs que tambm detm este tipo de armas, devem dar o exemplo. Isto implica que estes oito pases (assim como a Coreia do Norte) devem fornecer informaes exactas sobre o que realmente possuem a nvel nuclear22 e adoptar medidas reais no sentido do desarmamento. Uma caracterstica da globalizao, a chamada era da informao, tem a ver com a dificuldade em restringir o acesso tecnologia nuclear. Se ao grupo dos oito pases, que detm actualmente armamento nuclear, se juntarem outros trinta, ou mais, todos os esforos de no proliferao cairo por terra. Quantos mais pases dominarem a tecnologia, maior ser a tendncia para que outros pases tambm a queiram dominar. Esta realidade est directamente relacionada com a dificuldade acrescida de evitar a fuga de informaes. Por outro lado, se pases pequenos conseguirem ter a bomba atmica, os seus vizinhos no tero outra alternativa que no seja seguir-lhes o exemplo. Como natural, quanto maior o nmero de pases

com armamento nuclear, maior a probabilidade dele poder vir a ser utilizado, e menores as hipteses de sobrevivncia da humanidade no decurso dessa utilizao. Por outro lado, o aumento da procura de combustveis fsseis, nomeadamente por pases como a China e a ndia, vai conduzir a uma alterao dos nossos hbitos energticos. A diminuio progressiva das quantidades existentes na terra destes recursos naturais, em paralelo com o aumento dos seus preos no mercado global, implicar que os responsveis polticos de pases sem esses recursos se virem para a alternativa do nuclear. Parece inevitvel que a energia nuclear volte a ganhar popularidade! Apesar de no ser possvel prever com rigor quantos Estados Americanos iro ter armas nucleares durante as prximas dcadas, natural assumir que esse nmero ir aumentar. Neste contexto pode afirmar-se que, de acordo com informaes actualmente disponveis, e tendo em conta que as ameaas so funo das possibilidades de um actor e das suas intenes, provvel que, num futuro prximo, os seguintes pases queiram vir a utilizar o nuclear para fins militares: 1. Argentina porque apesar de utilizar a energia nuclear para fins pacficos, tem receio de se atrasar nessa corrida face ao seu vizinho brasileiro; 2. Brasil uma vez que no s utiliza este tipo de energia para fins energticos, como tambm j iniciou um programa de enriquecimento de Urnio. O Brasil, que j tem assistido s reunies do G8, vem demonstrando vontade de assumir um maior protagonismo regional, e um dos candidatos mais fortes posio de novo membro permanente do Conselho de Segurana das Naes Unidas; 3. Venezuela que apesar de ainda no dominar esta rea do conhecimento, pretende alterar essa condio. Esta opinio reforada pelo facto da Venezuela ter excelentes relaes com o Iro, pas que provavelmente j se encontra a desenvolver a tecnologia necessria para construir armas nucleares. Por ltimo, desenquadrado propositadamente do cenrio prospectivo anteriormente traado, dedica-se uma palavra de ateno s outras potncias deste Continente que j utilizam o nuclear para fins pacficos. Quanto ao Chile, Jamaica e Mxico no h indcios que demonstrem que estes Estados pretendam, para j, vir a utilizar o nuclear para fins militares. Relativamente ao Canad, face sua condio de pas com um dos mais altos ndices de Desenvolvimento Humano (IDH), com slidas instituies democrticas e que confia na proteco nuclear facultada pelo seu vizinho Norte-americano, no parece verosmil que este pas venha novamente a utilizar o nuclear para fins militares.

Sistemas de Defesa Anti-Mssil (SDAM) Outra varivel importante quando se fala na problemtica do nuclear, diz respeito implementao de SDAM, com capacidade para destruir msseis balsticos que

transportem ogivas nucleares. Esta , historicamente, uma rea importante a considerar quando se aborda a questo do nuclear. Mais uma vez, no Continente Americano (e, neste caso, em todo o mundo), s os EUA que falam esta linguagem. Resumo histrico A histria dos SDAM comeou em plena Guerra-fria, quando a corrida ao nuclear conhecia o seu pico. Assim sendo, a lgica destes sistemas surgiu no contexto do mundo bipolar. Contudo, em plena era da globalizao, continuam a ser os mesmos actores (EUA e Rssia, enquanto herdeira da URSS) os mais interessados nesta matria. No incio da dcada de 60 do sc. XX, o Secretrio da Defesa dos EUA, Robert McNamara, rejeitou um primeiro projecto de defesa anti-mssil, uma vez que ele iria pr em causa o conceito estratgico existente da destruio mtua assegurada. Os dois argumentos utilizados por McNamara, para inviabilizar a implementao desse projecto, foram os seguintes: em primeiro lugar, o facto de uma das duas potncias possuir um SDAM, iria estimular a outra parte a enveredar por uma nova corrida ao armamento, para atenuar as diferenas; em segundo lugar, e numa situao de crise, a potncia que no tivesse esse sistema de defesa iria provavelmente atacar em primeiro lugar. A dissuaso assente na destruio mtua preservava, de acordo com esta lgica, a estabilidade na corrida ao armamento e a estabilidade em situao de crise. neste contexto que as duas superpotncias assinam, em 1972, e aps o ciclo de negociaes conhecido como Strategic Arms Limitation Talks (SALT I), o Tratado Anti-Msseis Balsticos (ABM), que limitava os SDAM de ambas as partes. de salientar o facto de este Tratado estar na base de vrios acordos internacionais de controlo de armamento subsequentes, nomeadamente do Tratado INF23 (Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty) e dos START I e II24 (Strategic Arms Reduction Treaty). Graas ao Tratado ABM, foi possvel atingir um equilbrio na balana de poderes, entre as duas superpotncias, crucial para impedir o despontar de uma Guerra Quente. O novo paradigma A chegada de Ronald Reagan presidncia dos EUA, em 1981, ditou, no entanto, uma mudana de paradigma. Essa transformao na rea da defesa militar originou o eclodir de um ambicioso projecto de implementao de um SDAM, intitulado Strategic Defense Initiative (SDI), mais conhecido por Guerra das Estrelas. Muitos dos apoiantes de Reagan consideraram que essa poltica do Presidente, embora se tenha revelado inconsequente, conduziu ao colapso da URSS e ao fim da Guerra-fria. No perodo que decorreu durante as duas administraes Norte-Americanas que sucederam a Ronald Reagan, ou seja, as que foram presididas por George H. W. Bush (1989-1993) e Bill Clinton (1993-2001), foram dados alguns passos no sentido de

reaproximar a Rssia, enquanto legtima herdeira do legado da URSS, ao Ocidente. De facto, e apesar desses Presidentes se terem mantido fiis doutrina de Reagan, relativamente importncia dos SDAM, nunca comprometeram o Tratado ABM. Contudo, este cenrio de cooperao estratgica e de aproximao entre os EUA e a Rssia parece ter sofrido uma contrariedade, quando a actual administrao Norte Americana, presidida por George W. Bush, entrou em funes, a 20 de Janeiro de 2001. Com base em relatrios de intelligence que apontavam para o perigo de alguns actores estatais, como a Coreia do Norte e o Iro, poderem vir a representar uma ameaa para os EUA na medida em que iriam ter, num curto espao de tempo, capacidade para atacar o pas com msseis e sob o escudo dos terrveis atentados do 11 de Setembro de 2001, que revelaram que os inimigos dos EUA eram capazes de tudo para atacar esse pas, Bush entendeu elevar a doutrina Reagan dos SDAM a novos patamares. Estes desenvolvimentos motivaram o anunciar da retirada Norte-Americana do Tratado ABM, a 13 de Dezembro de 2001. Bush entendeu ser uma prioridade nacional combater a vulnerabilidade do seu pas face ameaa dos msseis balsticos e, para tal, admitiu a hiptese de abordar esse assunto de uma forma no convencional, tal como os seus inimigos certamente o fariam. Caractersticas do SDAM Norte-Americano Para os decisores polticos da administrao Bush, necessrio garantir a proteco integral do territrio dos EUA contra a ameaa de eventuais lanamentos de msseis balsticos provenientes do Nordeste da sia (numa primeira fase), ou do Mdio Oriente (numa segunda fase), atravs da promoo de um SDAM que rena valncias de sistemas existentes, como o National Missile Defense (NMD) e o Theater Missile Defense (TMD). Os componentes necessrios para a implementao deste sistema devero ser os seguintes: Ground Based Interceptor (GBI) esta componente a arma do SDAM, ou seja, trata-se da plataforma de lanamento dos msseis inertes, e respectivos msseis, que faro a intercepo do mssil balstico inimigo; Ground Based Radar (GBR), Upgraded Early Warning Radar (UEWR) e X-Band Radar (XBR) a componente dos radares terrestres do SDAM a responsvel pela deteco (modo radar de search) e seguimento (modo radar de track) dos msseis balsticos inimigos, dentro da atmosfera. O princpio de funcionamento dos radares baseia-se na explorao do espectro electromagntico: o radar emite um sinal para o espao que, ao embater num alvo (como o caso dos msseis) reflectido novamente para o radar que emitiu o sinal, permitindo desta forma a localizao desse alvo. Todos os alvos tm uma assinatura radar prpria, funo da sua radar cross section, possibilitando desta forma a identificao do alvo captado; Defense Support Program (DSP) or Space-Based Infrared System (SBIRS) Geosynchronous and High Elliptical Earth Orbit (GEO), e SBIRS Low Earth Orbit (LEO) Estes sistemas integram-se no princpio anteriormente explicado, isto , no

contexto da guerra electrnica, mas fora da atmosfera. No espao ser feito o seguimento e a iluminao (modo illuminator) do mssil balstico inimigo, para que os msseis de intercepo possam atingir o alvo; Communication Link O sucesso do SDAM passa, obrigatoriamente, por um bom sistema de comunicaes, que possibilite a troca de informaes entre os diversos componentes do sistema (este conceito normalmente designado por sistema data link); Battle Management, Command, Control and Communications (BMC3) Este o ncleo do SDAM, ou seja, o centro nevrlgico das operaes. No centro BMC3 recolhe-se a informao disponvel, por meio do sistema data link, e reenviam-se parcelas de informao recolhida por um elemento, para um outro que delas necessite. Paralelamente, feito o processamento e anlise de toda a informao recolhida. Com base neste cruzamento de dados, o processo de deciso fica simplificado, tornando-se possvel dar as ordens adequadas para a gesto eficaz de todo o sistema e para o sucesso no cumprimento da misso. Este sistema dever ter a capacidade de destruio dos msseis durante a primeira e a segunda fase do lanamento, ou seja, durante a fase inicial de propulso (boost) e a fase intermdia de voo (mid-course). Apesar disso, a preferncia ser dada intercepo do mssil na sua fase inicial do lanamento, por vrias razes: mais fcil detectar a ameaa por parte dos radares de search, de fazer o guiamento por parte dos radares de track e de conduzir intercepo por parte dos illuminators; o interceptor destri a totalidade do mssil, incluindo engodos (decoys), sub munies e ogivas; e possvel defender uma enorme variedade de potenciais alvos. Para tal, os EUA necessitaro de, no mnimo, quatro diferentes infra-estruturas: duas dessas infra-estruturas devero ser implementadas internamente, nos Estados do Alasca e do Maine; as outras duas devero ser instaladas fora dos EUA, concretamente na sia e na Europa. Acontece que, aparentemente, e tal como McNamara temia, as iniciativas deste tipo s servem para destabilizar ainda mais o frgil equilbrio existente entra os EUA, a Rssia e, hoje em dia, o resto do mundo. Ao tornar obsoletos os msseis intercontinentais Russos, arrasando o conceito estratgico de destruio mtua assegurada, os SDAM geram novas dinmicas de corrida ao armamento e de proliferao global do nuclear.

Concluso Num futuro prximo, as armas nucleares vo continuar a ser o principal motor de destruio possudo pelos seres humanos. Assim, extraordinariamente importante continuar os esforos diplomticos, por parte de toda a comunidade internacional em conjunto, para evitar a proliferao nuclear. Se, por um lado, a proliferao vertical no parece, para j, constituir um motivo de preocupao, o mesmo j no se pode dizer quanto proliferao horizontal. imperioso impedir que o clube do nuclear aumente!

A humanidade no est certamente disposta a assistir s terrveis consequncias que as Little Boy dos tempos modernos poderiam causar. Em plena era da globalizao, segunda era do nuclear, essencial manter um esforo contnuo de monitorizao das intenes de determinados actores. Tem de se promover uma fiscalizao cada vez mais apertada e atenta, do nico organismo com competncias internacionais legtimas na matria do nuclear, ou seja, a AIEA. crucial promover uma rede de Intelligence eficaz, para se poder aspirar a viver num mundo que no esteja beira do abismo. H que saber antes de actuar! E perante a tentativa de violao por parte de um Estado, ou de um actor no estatal, das normas e do direito internacional, a comunidade internacional dever agir com firmeza. Se certo que o uso do nuclear para fins pacficos normalmente aceite25 e at promovido pela AIEA, o mesmo no se passa com o uso do nuclear para fins militares. E claro que, depois de estar dado o primeiro passo, torna-se mais fcil dar o segundo. Por outro lado, e de forma a persuadir os outros Estados, deve-se reiniciar um esforo real para o desarmamento nuclear. De que outro modo se poder impedir os Estados de procurem este armamento, se s para uma minoria que legtima a sua deteno? Neste ensaio deu-se uma panormica histrica geral sobre o nuclear, enfatizando a realidade actual do Continente Americano, e fazendo uma anlise prospectiva da ameaa da proliferao horizontal nesse Continente. Por ltimo, fez-se uma abordagem a um dos temas na rea do nuclear que mais celeuma e divergncias tem levantado na comunidade internacional, ou seja, a implementao de SDAM. convico do autor deste ensaio que, para minorar a corrida armamentista e atenuar os conflitos existentes nesta matria, no h pois outra soluo que no seja o desarmamento total.

Bibliografia ENSAIOS BAYLIS, John, & SMITH, Mark, The Control of Weapons of Mass destruction in AAVV, Strategy in the contemporary world, New York, Oxford University Press, 2002 (Second Edition, 2007), Edited by John Baylis et al., pp. 228-252