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Un Planteamiento Inicial
31 de MAYO 2012
Intentar satisfacer este objetivo es fundamental, toda vez que la formacin de la educacin superior en Chile:
En su gran mayora es de carcter profesional Es mayormente de pregrado en todas las instituciones Se caracteriza por ser amplia y diversa
Por cierto, no debe perderse de vista que hay otros objetivos valiosos en educacin superior, pero para alcanzarlos pueden haber otros instrumentos ms apropiados.
Fuente: OECD, Education at a Glance 2011, a partir de informacin de pginas 220 y 221, y SIES.
N de Jornadas completas equivalentes (JCE) con magster y doctorado (magister=1/3 doctor) / alumnos de pregrado (25%). N de proyectos FONDECYT y FONDEF/JCE con magster y doctorado (21%). N de publicaciones ISI y Scielo / JCE con magster y doctorado (21%).
No se hace cargo de la diversidad de instituciones y proyectos educativos que existe en el sistema de educacin superior e impone implcitamente un modelo nico. Sobre enfatiza algunas variables, por ejemplo las relativas a investigacin, a pesar de que hay otras polticas que apuntan en esa direccin.
No considera otras importantes, como las capacidades laborales de sus egresados o la composicin socioeconmica de su alumnado.
Lgica: las carreras no deben costar para los estudiantes ms que lo que ellos puedan retribuir con una fraccin acotada de sus remuneraciones futuras.
El Estado debe financiar proyectos socialmente valiosos, por lo que los montos de los beneficios estudiantiles deben tener esto en consideracin. El Estado debe reducir las asimetras de informacin entre las instituciones o el mercado laboral y los estudiantes.
Estos deben ser subsidiados por el Estado, pues de otro modo habr menos bienes pblicos, reducindose el bienestar social y el desarrollo integral del pas.
Es apropiado, entonces, separar las aguas: Al estudiante cobrarle, a travs de arancel de referencia, todo lo que le aporta directamente. Subsidiar directamente la generacin de bienes pblicos para la sociedad.
En ese sentido, es razonable tener la capacidad de preguntarse por el sentido de que el joven asista a esa carrera en particular y no a otra, o ya en un extremo que asista del todo a la educacin superior. Por supuesto, ello no significa desconocer el valor que per se tiene la educacin superior, pero esta afirmacin no puede entenderse como una invitacin a ofrecer programas que no ofrezcan horizontes razonables a los estudiantes. Siempre debe ser parte de los objetivos evitar frustraciones innecesarias en los jvenes que asisten a los diversos programas disponibles en educacin superior.
= %
=+1
1 1 +
(1+ ) =1 (1+)
= 1 + ( )
: Ingreso promedio al ao i de las ltimas 5 cohortes de egresados. : Ingreso mnimo al ao i. : Desempleo promedio al ao i de las ltimas 5 cohortes de egresados. : Tasa de descuento. : Cantidad de aos de pago del sistema de crdito, en principio, 15. : Tasa de desercin promedio ltimas 3 cohortes de matriculados al ao i. : Promedio de duracin de carrera para las ltimas 3 cohortes de egresados. : Arancel de Referencia fijo para todos los aos de la carrera. : Porcentaje de egresados pertenecientes a los quintiles I a III para el rea de carreras en la institucin : Porcentaje de egresados pertenecientes a los quintiles I a III promedio de todas las instituciones en el rea de carrera : Varianza de en el rea de carreras. : Corresponde al coeficiente estandarizado de la regresin lineal = + + para todas las instituciones en el rea de carrera. Esta regresin se recalcular ao a ao. Notar que debiera ser negativa.
La frmula propuesta
A partir de: , = (Ecuacin que, por definicin, hace sustentable el estudio)
(1 + ) ) (1 + ) (1 + ) =1 (1 + )
Depende positivamente de los Ingresos y del porcentaje de alumnos vulnerables. Depende negativamente de la desercin, del largo de la carrera y del desempleo.
La frmula propuesta
Resultados esperados
Frmula simple y clara, que transmite informacin:
A los estudiantes: el AdR les indica lo mximo que deberan cobrarles para que el estudio sea sostenible.
A las instituciones: cmo lo estoy haciendo, desde el punto de vista de los estudiantes?
Resultados esperados
Las instituciones tendrn una vara para evaluar la pertinencia de sus carreras y actuar en consecuencia.
Varias carreras debern ajustar sus mallas para ser ms pertinentes.
Algunas carreras mejorarn su efectividad y aquellas que no lo hagan en un plazo razonable tendrn que replantearse.
Para carreras de alta valoracin social Financiamiento apropiado que reconozca ese hecho. Diversas alternativas que tienen ventajas y desventajas. Desafo es evitar emergencia oportunista de esas carreras (supone reconocer vocacin jvenes y calidad instituciones).