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CONSULTA PBLICA N 45

ANEXO I CONSULTA PBLICA N 45, DE 8 DE AGOSTO DE 2011.


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ANEXO RESOLUO N XXX, DE DD DE MM DE AA


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REGULAMENTO DO SERVIO DE COMUNICAO MULTIMDIA


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TTULO I
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DAS DISPOSIES GERAIS


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CAPTULO I
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DO OBJETIVO E DA ABRANGNCIA
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Art. 1
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Art. 1 Este Regulamento tem por objetivo disciplinar as condies de prestao e fruio do Servio de Comunicao Multimdia (SCM). Art. 2
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Art. 2 A prestao do SCM regida pela Lei n. 9.472, de 16 de julho de 1997, pelo Regulamento dos Servios de Telecomunicaes, aprovado pela Resoluo n. 73, de 25 de novembro de 1998, por outros regulamentos, normas e planos aplicveis ao servio, pelos termos de autorizao celebrados entre as Prestadoras e a Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL) e, especialmente, por este Regulamento. Art. 3
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Art. 3 O SCM um servio fixo de telecomunicaes de interesse coletivo, prestado em mbito nacional e internacional, no regime privado, que possibilita a oferta de capacidade de transmisso, emisso e recepo de informaes multimdia, utilizando quaisquer meios, a Assinantes dentro de uma rea de Prestao de Servio. 1 Distinguem-se do SCM o Servio Telefnico Fixo Comutado

(STFC), os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens e os servios de televiso por assinatura, tais como o Servio de TV a Cabo, o Servio de Distribuio de Sinais Multiponto Multicanal (MMDS), o Servio de Distribuio de Sinais de Televiso e de udio por Assinatura via Satlite (DTH), o Servio Especial de Televiso por Assinatura (TVA) e o Servio de Distribuio de Sinais de TV por Meios Fsicos (DISTV). 2 A prestao do SCM no admite a transmisso, emisso e recepo de informaes de qualquer natureza que possam configurar a prestao de servios de radiodifuso ou de televiso por assinatura, assim como o fornecimento de sinais de vdeos e udio, de forma irrestrita e simultnea, para os Assinantes, na forma e condies previstas na regulamentao desses servios. Art. 4
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Art. 4 Para os fins deste Regulamento, aplicam-se as seguintes definies: I - rea de Prestao de Servio: rea geogrfica de mbito nacional, regional, estadual ou local, onde o SCM pode ser explorado conforme condies preestabelecidas pela Anatel; II - rea de Uso de Radiofrequncia: rea geogrfica, compreendida pela rea de prestao do servio, para a qual a Prestadora detm autorizao de uso de radiofrequncias; III - Assinante: pessoa natural ou jurdica que possui vnculo contratual com a Prestadora para fruio do SCM; IV - Centro de Atendimento: rgo da Prestadora de SCM responsvel por recebimento de reclamaes, solicitaes de informaes e de servios ou de atendimento ao Assinante; V - Credenciado: a pessoa jurdica, credenciada junto Prestadora Origem, apta a represent-la na Prestao do SCM, devendo ser empresa constituda segundo as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas; VI - Grupo: Prestadora de Servios de Telecomunicaes individual ou conjunto de Prestadoras de Servios de Telecomunicaes que possuam relao de controle, como controladoras, controladas ou coligadas, aplicando-se os conceitos do Regulamento para Apurao de Controle e de Transferncia de Controle em Empresas Prestadoras de Servios de Telecomunicaes, aprovado pela Resoluo n 101, de 4 de fevereiro de 1999; VII - Informaes Multimdia: sinais de udio, vdeo, dados, voz e outros sons, imagens, textos e outras informaes de qualquer natureza; VIII - Incio da operao comercial do servio: oferecimento regular do servio com pelo menos um contrato de prestao assinado;

IX - Interconexo: ligao entre redes de telecomunicaes funcionalmente compatveis, de modo que os usurios de servios de uma das redes possam se comunicar com usurios de servio de outra ou acessar servios nelas disponveis; X - Licena para Funcionamento de Estao: o ato administrativo por meio do qual a Agncia reconhece ao autorizado, o direito de funcionamento de uma estao de comunicao multimdia; XI - Oferta Conjunta: oferta do SCM em conjunto com outro Servio de Telecomunicaes, mediante a concesso de benefcio; XII - Prestadora: pessoa jurdica que mediante autorizao presta o SCM; XIII Prestadora de Pequeno Porte: Prestadora de SCM com at cinquenta mil Assinantes; XIV - Prestadora Origem: a Autorizada do Servio de Comunicao Multimdia com a qual o Credenciado possui relao para a explorao de SCM; XV - Projeto Tcnico: conjunto de documentos que descreve as principais caractersticas do servio e da rede propostas, servindo de referncia para emisso da autorizao;

XVI - Recursos de Numerao: conjunto de caracteres numricos ou alfanumricos utilizados para permitir o estabelecimento de conexes entre diferentes terminaes de rede, possibilitando a fruio de servios de telecomunicaes; XVII - Servio de Valor Adicionado (SVA): atividade que acrescenta, a um servio de telecomunicaes que lhe d suporte e com o qual no se confunde, novas utilidades relacionadas ao acesso, armazenamento, apresentao, movimentao ou recuperao de informaes; XVIII - Setor de Atendimento: estabelecimento, da prpria Prestadora ou credenciado desta, onde o Assinante tem acesso pessoal a servio, e informao do mesmo, oferecido pela prestadora; XIX - Terminao de Rede: ponto de acesso individualizado de uma dada rede de telecomunicaes; e XX Velocidade: capacidade de transmisso da informao multimdia expressa em bits por segundo (bps), medida conforme critrios estabelecidos em regulamentao especfica. TTULO II
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DAS CARACTERSTICAS DO SCM


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CAPTULO I
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DA NUMERAO E DA INTERCONEXO
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Art. 5
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Art. 5 A utilizao de recursos de numerao pelas redes de suporte prestao do SCM regida pelo Regulamento de Numerao, aprovado pela Resoluo n. 83, de 30 de dezembro de 1998 e pelo Plano de Numerao do SCM. Art. 6
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Art. 6 obrigatria, quando solicitada, a interconexo entre as redes de suporte do SCM e entre estas e as redes de outros servios de telecomunicaes de interesse coletivo, observado o disposto na Lei n. 9.472, de 1997, e no Regulamento Geral de Interconexo, aprovado pela Resoluo n. 410, de 11 de julho de 2005. CAPTULO II
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DAS REDES
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Art. 7
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Art. 7 assegurado aos interessados o uso das redes de suporte do SCM para provimento de SVA de forma no discriminatria e a preos e condies justos e razoveis. Pargrafo nico. A Anatel deve estabelecer regras que assegurem a utilizao das redes de SCM para suporte ao provimento de SVA, dispondo tambm sobre o relacionamento entre provedores destes servios e Prestadoras do SCM, conforme previsto no 2 do art. 61, da Lei n. 9.472, de 1997. Art. 8
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Art. 8 As Prestadoras de SCM tm direito ao uso de redes ou de elementos de redes de outras Prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo, de forma no discriminatria e a preos e condies justos e razoveis. Pargrafo nico. As Prestadoras de SCM devem possibilitar o uso de suas redes ou de elementos dessas redes a outras Prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo, inclusive para a revenda do SCM, de forma no discriminatria e a preos e condies justos e razoveis.

Art. 9
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Art. 9 A remunerao pelo uso de redes deve ser livremente pactuada entre as Prestadoras de SCM e as demais Prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo. TTULO III
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DAS AUTORIZAES
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CAPTULO I
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DA AUTORIZAO PARA EXPLORAO DO SCM


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Art. 10.
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Art. 10. A explorao do SCM depende de autorizao da Anatel, devendo basear-se nos princpios constitucionais da atividade econmica. Pargrafo nico. No haver limite ao nmero de autorizaes para explorao do SCM, que sero expedidas por prazo indeterminado e a ttulo oneroso, conforme estabelecido nos artigos 48 e 136 da Lei n. 9.472, de 1997. Art. 11.
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Art. 11. A autorizao para explorao do SCM pode ser expedida nas seguintes reas de prestao: I local: rea Local conforme definida no Regulamento sobre reas Locais para o Servio Telefnico Fixo Comutado destinado ao uso do pblico em geral STFC, aprovado pela Resoluo n. 373, de 3 de junho de 2004, e suas alteraes; II estadual: rea contendo os limites geogrficos correspondentes s Unidades da Federao, incluindo o Distrito Federal; III regional: rea contendo os limites geogrficos correspondentes s regies estabelecidas no Anexo III; ou IV nacional: rea que compreende todo territrio nacional. Art. 12.
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Art. 12. Visando impedir a concentrao econmica do mercado, promover e preservar a justa e ampla competio, a Anatel pode estabelecer restries, limites ou condies a empresas ou grupos empresariais quanto obteno e transferncia de autorizaes de SCM.

Art. 13.
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Art. 13. So condies subjetivas para a obteno de autorizao para explorao do SCM pela empresa: I - estar constituda segundo as leis brasileiras, com sede e administrao no pas; II - no estar proibida de licitar ou contratar com o Poder Pblico, no ter sido declarada inidnea ou no ter sido punida, nos dois anos anteriores, com a decretao da caducidade de concesso, permisso ou autorizao para prestao de servios de telecomunicaes, ou da caducidade do direito de uso de radiofrequncias; III - dispor de qualificao jurdica e tcnica para bem prestar o servio, capacidade econmico-financeira, regularidade fiscal e estar em situao regular com a Seguridade Social; e IV - no ser, na mesma rea de Prestao de Servio, ou parte dela, encarregada de prestar a mesma modalidade de servio. Pargrafo nico. A Anatel poder estabelecer outros condicionamentos para a habilitao visando propiciar competio efetiva e impedir a concentrao econmica no mercado. Art. 14.
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Art. 14. A pessoa jurdica que preencher as condies previstas em lei e na regulamentao pertinente pode requerer Anatel, mediante formulrio prprio, autorizao para prestao do SCM, acompanhado de projeto tcnico elaborado nos termos do Anexo II deste Regulamento. Pargrafo nico. A interessada deve apresentar Anatel os documentos relativos habilitao jurdica, qualificao tcnica, qualificao econmico-financeira e de regularidade fiscal, conforme o disposto no Anexo I deste Regulamento. CAPTULO II
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DA FORMALIZAO DA AUTORIZAO
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Art. 15.
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Art. 15. A autorizao formalizada mediante assinatura de Termo, cuja eficcia se d com a publicao do seu extrato no Dirio Oficial da Unio (D.O.U.).

Art. 16.
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Art. 16. Devem constar do Termo de Autorizao, entre outros: I o servio autorizado e a rea de prestao; II as condies para expedio do termo; III os direitos e deveres da autorizada; IV os direitos e deveres dos Assinantes; V as prerrogativas da Anatel; VI - as condies gerais de explorao do servio; VII as condies especficas para prestao e explorao do servio; VIII as disposies sobre interconexo; IX a vinculao s normas gerais de proteo ordem econmica; X as formas de contraprestao pelo servio prestado; XI as disposies sobre transferncias; XII as disposies sobre fiscalizao; XIII as sanes; XIV - as formas e condies de extino; e XV a vigncia, a eficcia e o foro. CAPTULO III
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DA EXTINO DA AUTORIZAO PARA EXPLORAO DO SCM


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Art. 17.
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Art. 17. A autorizao para explorao do SCM extingue-se por cassao, caducidade, decaimento, renncia ou anulao, conforme disposto na Lei n. 9.472, de 1997. CAPTULO IV
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DA AUTORIZAO DE USO DE RADIOFREQUNCIAS


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Art. 18

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Art. 18. As condies para outorga de autorizao e coordenao de uso de radiofrequncias esto estabelecidas no Regulamento de Uso do Espectro de Radiofrequncias, aprovado pela Resoluo n. 259, de 19 de abril de 2001. Art. 19.
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Art. 19. O compartilhamento de radiofrequncias destinadas ao SCM deve ser autorizado pela Anatel se no implicar em interferncia prejudicial nem impuser limitao prestao do SCM. CAPTULO V
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DA INSTALAO E LICENCIAMENTO DO SISTEMA


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Art. 20.
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Art. 20. O prazo para o incio da operao comercial do servio no pode ser superior a dezoito meses, contado a partir da data de publicao do ato de autorizao para prestao do servio no D.O.U. 1 O prazo previsto neste artigo pode ser prorrogado uma nica vez, por no mximo doze meses, se as razes apresentadas para tanto forem julgadas relevantes pela Anatel. 2 O prazo para incio da operao comercial do servio, quando este depender de sistema radioeltrico prprio, contado a partir da data de publicao do ato de autorizao de uso de radiofrequncia no D.O.U. Art. 21.
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Art. 21. Concluda a instalao do sistema, antes de entrar em funcionamento em carter definitivo, a Prestadora, com a finalidade de test-lo e ajust-lo, pode operar em carter experimental, pelo perodo mximo de noventa dias, desde que comunique Anatel, com antecedncia mnima de cinco dias teis, no podendo ultrapassar o prazo de incio da explorao comercial do servio. Pargrafo nico. O carter experimental da operao no exime a Prestadora de suas responsabilidades, especialmente quanto emisso de interferncias nas faixas de radionavegao martima e aeronutica. Art. 22.
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Art. 22. Antes de iniciar o funcionamento de uma Estao, a Prestadora deve solicitar Anatel a emisso de Licena para Funcionamento de

Estao. Art. 23.


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Art. 23. A autorizada, na medida em que tenha concludo a instalao ou alterao de caractersticas tcnicas de estao existente, deve requerer Anatel a emisso da respectiva licena de funcionamento. 1 A Licena para Funcionamento de Estao ser entregue Prestadora do servio, mediante comprovao do recolhimento da Taxa de Fiscalizao de Instalao (TFI), conforme regulamentao. 2 A estao s pode entrar em operao aps seu licenciamento. Art. 24.
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Art. 24. Os documentos listados a seguir devem permanecer sob responsabilidade da autorizada e devem ser apresentados Anatel, quando solicitados: I - Anotao de Responsabilidade tcnica (ART), devidamente quitada, relativa instalao ou alterao de estao; e II Termo de Responsabilidade de Instalao, assinado por profissional habilitado pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA), certificando que as instalaes correspondem s caractersticas tcnicas das estaes cadastradas no Banco de Dados Tcnicos e Administrativos da Anatel. Art. 25.
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Art. 25. A Prestadora deve informar Anatel todas alteraes das caractersticas tcnicas constantes do Projeto Tcnico, no prazo mximo de quinze dias antes de sua efetivao. Art. 26.
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Art. 26. Cabe Prestadora quando da instalao de estao: I - observar as posturas municipais e outras exigncias legais pertinentes, quanto a edificaes, instalao e manuteno de torres e antenas, bem como a instalao e manuteno de linhas fsicas em logradouros pblicos; II - assegurar que a instalao de suas estaes esteja em conformidade com a regulamentao pertinente; e

III - obter a consignao da radiofrequncia necessria, caso no utilize apenas meios confinados ou meios de terceiros. Art. 27.
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Art. 27. A instalao deve observar as boas normas de engenharia, em particular quanto observncia de coordenao de radiofrequncias e a no emisso de interferncias nas faixas de radiofrequncias utilizadas para radionavegao martima e aeronutica. Art. 28.
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Art. 28. Os equipamentos de telecomunicaes, incluindo os sistemas irradiantes, devem possuir certificao expedida ou aceita pela Agncia, de acordo com a regulamentao vigente. Art. 29.
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Art. 29. A Licena para Funcionamento de Estao deve estar disponvel a qualquer tempo Anatel. CAPTULO VI
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DAS TRANSFERNCIAS
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Art. 30.
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Art. 30. A transferncia da autorizao para explorao de SCM e da autorizao para uso de radiofrequncia a ele associada exige prvia anuncia da Anatel. Art. 31.
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Art. 31. Para transferncia da autorizao do SCM, a interessada deve: I atender s exigncias compatveis com o servio a ser prestado, em relao qualificao tcnica, qualificao econmico-financeira, habilitao jurdica e regularidade fiscal, apresentando a documentao enumerada no Anexo I deste Regulamento; e II apresentar declarao firmada por seu representante legal, comprometendo-se a cumprir todas as clusulas do termo de autorizao em vigor, sub-rogando-se nos direitos e obrigaes da primitiva autorizada.

Art. 32.
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Art. 32. A transferncia da autorizao somente pode ser efetuada aps trs anos contados do incio efetivo da operao comercial do servio. Art. 33.
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Art. 33. A transferncia da autorizao entre empresas de um mesmo Grupo, pode ser efetivada pela Anatel a qualquer momento, mediante solicitao das partes interessadas e com observncia do disposto no art. 31 deste regulamento. Art. 34.
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Art. 34. Todos os pedidos de transferncia devem ser instrudos com os documentos enumerados no Anexo IV deste Regulamento, conforme o caso. Art. 35.
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Art. 35. A ciso, a fuso, a transformao, a incorporao, a reduo do capital social ou a transferncia do controle societrio de Prestadora de SCM est sujeita posterior aprovao pela Anatel, visando a manuteno das condies de autorizao ou de outras condies previstas na regulamentao, devendo a Prestadora enviar Agncia, no prazo de at sessenta dias contado da data de registro no rgo competente, requerimento contendo a documentao a que se referem os arts. 3 e 4 do Anexo IV, deste Regulamento, conforme o caso. Art. 36.
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Art. 36. A ciso, a fuso, a transformao, a incorporao, a reduo do capital social ou a transferncia do controle societrio no admitida se prejudicar a competio ou colocar em risco a execuo dos compromissos assumidos, observadas as normas gerais de proteo ordem econmica e, especialmente, o art. 7 da Lei n. 9.472, de 1997. Art. 37.
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Art. 37. A modificao da denominao social das Prestadoras de SCM e de suas scias diretas e indiretas deve ser comunicada Agncia, no prazo de sessenta dias, aps o registro do ato no rgo competente. Art. 38.

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Art. 38. Os acordos de scios, que regulam as transferncias de quotas e aes, bem como o exerccio do direito de voto, das Prestadoras de SCM e os de suas scias diretas e indiretas, devem ser comunicados Agncia em at sessenta dias, aps o registro no rgo competente. Art. 39.
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Art. 39. As comunicaes de que tratam os arts. 37 e 38 devem ser instrudas com a documentao a que se refere o art. 5 do Anexo IV deste Regulamento. TTULO IV
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DA REPRESENTAO DE SCM POR CREDENCIADO


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Art. 40.
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Art. 40. A representao do SCM por Credenciado compe a oferta do SCM em conjunto com a Prestadora Origem, nos termos do presente regulamento, estando sujeita organizao por parte da Anatel nos termos do art. 1 da LGT, classificando-se o Credenciado como Representante de determinada Prestadora Origem para o desenvolvimento de atividade inerente, acessria ou complementar ao SCM, nos termos do inciso II do art. 55 deste Regulamento, permitindo, por meio de processos simplificados e eficientes, a existncia de um maior nmero de ofertantes do Servio no mercado, com propostas inovadoras de facilidades, condies e relacionamento com os Usurios do SCM, agregando, entre outros, volumes e SVA. 1 A representao do SCM por Credenciado no se confunde com a Representao Comercial, de que trata a Lei n 4.886, de 9 de dezembro de 1965. 2 A Prestadora Origem e o Credenciado tm responsabilidade solidria no que tange garantia dos direitos dos Assinantes de SCM decorrentes desse regulamento e da legislao consumerista. 3 A Prestadora de Origem deve estabelecer critrios isonmicos para o credenciamento, de modo a assegurar que a utilizao da sua rede de SCM por Credenciado ocorra sem causar a degradao dos parmetros de qualidade contratados pelo Assinante e as metas de qualidade dispostas em regulamentao. Art. 41.
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Art. 41. Para a manuteno do Credenciamento necessria a existncia de Contrato para Representao, sempre atualizado, entre o Credenciado e a Prestadora Origem, para explorao de SCM por meio de Representao. 1 As condies para a Representao na Prestao so objeto de

livre negociao e devem constar do Contrato para Representao firmado entre as partes. 2 O Contrato de Representao dever ser encaminhado Anatel para fins de homologao de suas condies. Art. 42.
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Art. 42. As atividades do Credenciado no devem prejudicar o bom funcionamento das redes de telecomunicaes da Prestadora de Origem, a qualidade do servio ou o atendimento dos Assinantes. Art. 43.
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Art. 43. A interconexo de redes necessria ao encaminhamento de trfego deve ser feita por meio dos Contratos de Interconexo celebrados pela Prestadora Origem com as demais Prestadoras de Servios de Telecomunicaes. Art. 44.
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Art. 44. As questes relativas a faturamento e tributao devem ser tratadas segundo os princpios e determinaes do arcabouo normativo vigente aplicvel. Art. 45.
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Art. 45. A qualidade do Servio fornecido pela Prestadora Origem deve ser mantida quando da contratao para Representao por Credenciados, assegurada a prestao de servio adequado, que satisfaa as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade e cortesia. Art. 46.
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Art. 46. As interaes realizadas junto Agncia, no que diz respeito ao cumprimento de obrigaes, devem ser realizadas por intermdio da Prestadora Origem. Art. 47.
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Art. 47. Em caso de descontinuidade da Representao, por qualquer motivo, o Assinante do SCM deve ser atendido pela Prestadora Origem. Art. 48.
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Art. 48. A listagem atualizada dos Credenciados deve ser mantida no stio da Prestadora Origem na Internet. Art. 49.
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Art. 49. O Assinante que contratar o SCM prestado por meio de Representao do Credenciado Assinante da Prestadora Origem. 1 O Credenciado e a Prestadora Origem devem criar as condies operacionais para que o Assinante do SCM realize as operaes necessrias

contratao e fruio do Servio, conforme regulamentao. 2 Os nomes do Credenciado e da Prestadora Origem devem constar em todos os documentos necessrios contratao e fruio do Servio. 3 O Contrato de Prestao do SCM por meio de Representao de Credenciado deve conter a forma como sero recebidas e respondidas as reclamaes e solicitaes do Assinante. TTULO V
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DA PRESTAO DO SERVIO
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CAPTULO I
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DAS CONDIES GERAIS


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Art. 50.
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Art. 50. A Prestadora responsvel, perante o Assinante e a Anatel, pela explorao e execuo do servio. 1 A Prestadora integralmente responsvel pela explorao e execuo do servio perante o Assinante, inclusive quanto ao correto funcionamento da rede de suporte ao servio, mesmo que esta seja de propriedade de terceiros, sendo-lhe garantido, neste caso, direito de regresso. 2 A responsabilidade da Prestadora perante a Agncia compreende igualmente o correto funcionamento da rede de suporte prestao do servio, inclusive nos casos em que esta seja de propriedade de terceiros. Art. 51.
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Art. 51. O SCM pode ser prestado a pessoas naturais e jurdicas. Art. 52.
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Art. 52. O servio deve ser prestado em condies no discriminatrias a todos os Assinantes localizados na rea de prestao especificada no Termo de Autorizao. Art. 53.
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Art. 53. Deve constar do contrato de prestao do servio com o Assinante: I - a descrio do seu objeto;

II - os direitos e obrigaes da Prestadora, constantes do Captulo III deste Ttulo; III - os direitos e deveres dos Assinantes, constantes do Captulo V deste Ttulo; IV - os encargos moratrios aplicveis ao Assinante; V - a descrio do sistema de atendimento ao Assinante e o modo de proceder em caso de solicitaes ou reclamaes; VI o nmero do Centro de Atendimento telefnico da Prestadora e a indicao dos endereos para atendimento presencial, por correspondncia ou por meio eletrnico; VII - as hipteses de resciso do Contrato de Prestao do SCM e de suspenso dos servios a pedido ou por inadimplncia do Assinante; VIII - a descrio do procedimento de contestao de dbitos; IX - os critrios para reajuste dos preos, cuja periodicidade no pode ser inferior a doze meses; X os prazos para instalao e reparo; XII o endereo da Anatel, bem como o endereo eletrnico de sua biblioteca, onde as pessoas podero encontrar cpia integral deste Regulamento; e XIII o telefone da Central de Atendimento da Anatel. CAPTULO II
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DOS PARMETROS DE QUALIDADE


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Art. 54.
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Art. 54. So parmetros de qualidade para o SCM, sem prejuzo de outros que venham a ser definidos pela Anatel: I - fornecimento de sinais respeitando as caractersticas estabelecidas na regulamentao; II - disponibilidade do servio nos ndices contratados; III - emisso de sinais eletromagnticos nos nveis estabelecidos em regulamentao; IV - divulgao de informaes aos seus Assinantes, de forma inequvoca, ampla e com antecedncia razovel, quanto a alteraes de preos e condies de fruio do servio; V - rapidez no atendimento s solicitaes e reclamaes dos

Assinantes; VI - nmero de reclamaes contra a Prestadora; e VII fornecimento das informaes necessrias obteno dos indicadores de qualidade do servio, de planta, bem como os econmicofinanceiros, de forma a possibilitar a avaliao da qualidade na prestao do servio. CAPTULO III
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DOS DIREITOS E OBRIGAES DA PRESTADORA


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Art. 55.
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Art. 55. Constituem direitos da Prestadora, alm dos previstos na Lei n. 9.472, de 1997, na regulamentao pertinente e os discriminados no Termo de Autorizao para prestao do servio: I - empregar equipamentos e infraestrutura que no lhe pertenam; e II - contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio. 1 A Prestadora, em qualquer caso, continua responsvel perante a Anatel e os Assinantes pela prestao e execuo do servio. 2 As relaes entre a Prestadora e os terceiros so regidas pelo direito privado, no se estabelecendo qualquer relao jurdica entre os terceiros e a Anatel. Art. 56.
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Art. 56. Quando uma Prestadora contratar a utilizao de recursos integrantes da rede de outra Prestadora de SCM ou de Prestadoras de qualquer outro servio de telecomunicao de interesse coletivo para a constituio de sua prpria rede, caracterizar-se- a situao de explorao industrial. Pargrafo nico. Os recursos contratados em regime de explorao industrial so considerados parte da rede da Prestadora contratante. Art. 57.
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Art. 57. vedado Prestadora condicionar a oferta do SCM ao consumo casado de qualquer outro servio ou facilidade. 1 A Prestadora pode, a seu critrio, conceder descontos, realizar promoes, redues sazonais e redues em perodos de baixa demanda, entre

outras, desde que o faa de forma no discriminatria e segundo critrios objetivos, em ofertas no prejudiciais justa competio. 2 permitida a Oferta Conjunta do SCM com outros Servios de Telecomunicaes. 3 Na hiptese de Oferta Conjunta, cada Servio de Telecomunicaes oferecido em conjunto permanece sob a regncia de seu respectivo Regulamento do Servio. 4 A Prestadora deve informar ao Assinante todas as condies de preo relativas Oferta Conjunta, inclusive nos casos em que houver resciso parcial de contratos celebrados na oferta. 5 O preo relativo oferta do SCM em separado no poder exceder aquele relativo Oferta Conjunta de menor preo na qual as condies de fruio do SCM sejam semelhantes s previstas para o caso de sua oferta em separado. 6 vedada a instituio de multa por resciso parcial dos contratos celebrados na Oferta Conjunta. 7 Em caso de resciso parcial dos contratos celebrados na Oferta Conjunta, o benefcio concedido pode ser reduzido proporcionalmente. Art. 58.
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Art. 58. A Prestadora deve tornar disponvel ao Assinante, previamente contratao, informaes relativas a preos e condies de fruio do servio, entre as quais os motivos que possam degradar a velocidade contratada. Art. 59.
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Art. 59. vedado Prestadora realizar bloqueio ou tratamento discriminatrio de qualquer tipo de trfego, como voz, dados ou vdeo, independentemente da tecnologia utilizada. 1 A vedao prevista no caput deste artigo no impede a adoo de medidas de bloqueio ou gerenciamento de trfego que se mostrarem indispensveis garantia da segurana e da estabilidade do servio e das redes que lhe do suporte. 2 Os critrios para bloqueio ou gerenciamento de trfego de que trata o 2 deste artigo devem ser informados previamente a todos os Assinantes e amplamente divulgados a todos os interessados, inclusive por meio de publicao no stio da Prestadora na Internet 3 O bloqueio ou gerenciamento de trfego deve respeitar a privacidade dos Assinantes, o sigilo das comunicaes e a livre, ampla e justa

competio. Art. 60.


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Art. 60. A Prestadora no pode impedir, por contrato ou por qualquer outro meio, que o Assinante seja servido por outras redes ou servios de telecomunicaes. Art. 61.
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Art. 61. Em caso de interrupo ou degradao da qualidade do servio, a Prestadora deve descontar da assinatura o valor proporcional ao nmero de horas ou frao superior a trinta minutos. 1 A necessidade de interrupo ou degradao do servio por motivo de manuteno, ampliao da rede ou similares deve ser amplamente comunicada aos Assinantes que sero afetados, com antecedncia mnima de uma semana, devendo ser concedido abatimento na assinatura razo de um trinta avos por dia ou frao superior a quatro horas. 2 A interrupo ou degradao do servio que atinja mais de dez por cento dos Assinantes deve ser comunicada, imediatamente, Anatel com uma exposio dos motivos que a provocaram e as aes desenvolvidas para a normalizao do servio e para a preveno de novas interrupes. 3 A Prestadora no obrigada a efetuar o desconto se a interrupo ou degradao do servio ocorrer por motivos de caso fortuito ou de fora maior, cabendo-lhe o nus da prova. Art. 62.
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Art. 62. Sem prejuzo do disposto na legislao aplicvel, as Prestadoras de SCM tm a obrigao de: I - prestar servio adequado na forma prevista na regulamentao; II - apresentar Anatel, na forma e periodicidade estabelecidas na regulamentao e sempre que regularmente intimada, todos os dados e informaes que lhe sejam solicitados referentes ao servio, inclusive informaes tcnicooperacionais ou econmicas, em particular as relativas ao nmero de Assinantes, rea de cobertura e aos valores aferidos pela Prestadora em relao aos parmetros e indicadores de qualidade; III - cumprir e fazer cumprir este Regulamento e as demais normas editadas pela Anatel; IV - utilizar somente equipamentos cuja certificao seja expedida

ou aceita pela Anatel; V - permitir, aos agentes de fiscalizao da Anatel, livre acesso, em qualquer poca, s obras, s instalaes, aos equipamentos e documentos relacionados prestao do SCM, inclusive registros contbeis, mantido o sigilo estabelecido em lei; VI enviar ao Assinante, por qualquer meio, cpia do Contrato de Prestao do SCM e do Plano de Servio contratado; VII - no recusar o atendimento a pessoas cujas dependncias estejam localizadas na rea de Prestao do Servio, nem impor condies discriminatrias, salvo nos casos em que a pessoa se encontrar em rea geogrfica ainda no atendida pela rede; VIII tornar disponveis ao Assinante, com antecedncia razovel, informaes relativas a preos, condies de fruio do servio, bem como suas alteraes; IX tornar disponveis ao Assinante informaes sobre caractersticas e especificaes tcnicas dos terminais, necessrias conexo dos mesmos sua rede, sendo vedada a recusa conexo de equipamentos sem justificativa tcnica comprovada; X - prestar esclarecimentos ao Assinante, de pronto e livre de nus, face a suas reclamaes relativas fruio dos servios; XI - observar os parmetros de qualidade estabelecidos na regulamentao e no contrato celebrado com o Assinante, pertinentes prestao do servio e operao da rede; XII - observar as leis e normas tcnicas relativas construo e utilizao de infraestruturas; XIII - manter atualizados, junto Anatel, os dados cadastrais de endereo, identificao dos diretores e responsveis e composio acionria quando for o caso; e XIV - manter as condies subjetivas, aferidas pela Anatel, durante todo o perodo de explorao do servio. Art. 63.
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Art. 63. Diante de situao concreta ou de reclamao fundamentada sobre abuso de preo, imposio de condies contratuais abusivas, tratamento discriminatrio ou prticas tendentes a eliminar deslealmente a competio, a Anatel pode, aps anlise, determinar a implementao das medidas cabveis, sem prejuzo de o reclamante representar o caso perante outros rgos governamentais competentes.

Art. 64.
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Art. 64. A Prestadora deve zelar pelo sigilo inerente aos servios de telecomunicaes e pela confidencialidade dos dados e informaes do Assinante, empregando todos os meios e tecnologia necessrios para tanto. Pargrafo nico. A Prestadora deve tornar disponveis os dados referentes suspenso de sigilo de telecomunicaes s autoridades que, na forma da lei, tenham competncia para requisitar essas informaes. Art. 65.
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Art. 65. A Prestadora deve manter os dados cadastrais e os registros de conexo de seus Assinantes pelo prazo mnimo de trs anos. Pargrafo nico. A Prestadora de Pequeno Porte deve manter as informaes mencionadas no caput pelo prazo mnimo de dois anos. Art. 66.
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Art. 66. Na contratao de servios e na aquisio de equipamentos e materiais vinculados ao SCM, a Prestadora se obriga a considerar ofertas de fornecedores independentes, inclusive os nacionais, e basear suas decises, com respeito s diversas ofertas apresentadas, no cumprimento de critrios objetivos de preo, condies de entrega e especificaes tcnicas estabelecidas na regulamentao pertinente. Pargrafo nico. Na contratao de que trata o caput deste artigo, aplicam-se os procedimentos do Regulamento sobre Procedimentos de Contratao de Servios e Aquisio de Equipamentos ou Materiais pelas Prestadoras de Servios de Telecomunicaes, aprovado pela Resoluo n. 155, de 16 de agosto de 1999, com as alteraes introduzidas pela Resoluo n 421, de 2 de dezembro de 2005. Art. 67.
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Art. 67. A Prestadora, no desenvolvimento das atividades de telecomunicaes, deve observar os instrumentos normativos estabelecidos pelos rgos competentes com vista segurana e proteo ao meio ambiente. CAPTULO IV
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DO ATENDIMENTO AO ASSINANTE
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Art. 68.

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Art. 68. A Prestadora deve manter Centro de Atendimento telefnico para seus Assinantes. 1 O acesso telefnico para os Assinantes ao Centro de Atendimento da Prestadora deve estar acessvel, mediante chamada sem custo para o Assinante, durante vinte e quatro horas por dia, sete dias por semana. 2 O acesso telefnico para os Assinantes ao Centro de Atendimento da Prestadora de Pequeno Porte, deve estar acessvel, mediante chamada sem custo para o Assinante: I durante vinte e quatro horas por dia, sete dias por semana, para reclamaes e solicitaes de reparo; e II no mnimo, das oito s vinte horas, nos dias teis, para as demais solicitaes e pedidos de informao. 3 A Prestadora pode manter, a seu critrio, Setores de Atendimento. Art. 69.
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Art. 69. A Prestadora deve manter disposio da Anatel e do Assinante os registros das reclamaes, solicitaes de servios e pedidos de resciso por um perodo mnimo de dois anos aps soluo desses e, sempre que solicitada pela Anatel ou pelo Assinante, tornar disponvel o acesso de seu registro, sem nus para o interessado. Art. 70.
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Art. 70. A Prestadora deve prestar informaes Anatel quando solicitada e no prazo estipulado, no superior a cinco dias teis, sobre reclamaes, solicitaes de servios e pedidos de informao dos Assinantes. Art. 71.
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Art. 71. Todas as reclamaes, solicitaes de servios e pedidos de resciso e de informao, apresentados pelos Assinantes, devem ser processados pela Prestadora e receber um nmero de protocolo numrico sequencial a ser obrigatoriamente informado ao interessado para possibilitar o acompanhamento de sua soluo por intermdio do Centro de Atendimento ou dos Setores de Atendimento. 1 O nmero de protocolo sequencial mencionado no caput deve ser informado ao Assinante imediatamente aps o atendimento pelo Centro de

Atendimento da Prestadora, independentemente de saber o que o Assinante ir solicitar, seja pedido de informao, reclamao, resciso de contrato ou qualquer outra manifestao. 2 A sequncia numrica do protocolo deve ser nica na Prestadora, adotada para todas as reclamaes, solicitaes de servios, pedidos de resciso e de informao, devendo ser reiniciada a cada ano, trazendo a indicao do ano na sua composio. 3 Quando o Assinante apresentar sua reclamao, solicitao de servio, pedido de resciso ou pedido de informao por meio presencial, deve ser entregue ao Assinante o recibo contendo o nmero do protocolo numrico sequencial. 4 No caso de o Assinante apresentar sua reclamao, solicitao de servio e pedido de resciso ou de informao: I - via correspondncia, a resposta ou soluo da Prestadora deve ser informada via correspondncia; II - via correio eletrnico, a resposta ou soluo da Prestadora deve ser informada via correio eletrnico; ou III - presencialmente, a resposta deve ser informada por um meio escolha do Assinante. 5 O Assinante tem direito de solicitar, a seu critrio, que a resposta sua solicitao seja fornecida por meio de contato telefnico, internet ou correspondncia por escrito, em substituio forma de resposta prevista no 4 deste artigo. 6 A resposta da Prestadora s solicitaes dos Assinantes deve ser sempre fundamentada. Art. 72.
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Art. 72. A Prestadora deve providenciar os meios eletrnicos e sistemas necessrios para o acesso da Agncia, sem nus, em tempo real, a todos os registros relacionados s reclamaes, solicitaes de servios e pedidos de resciso e de informao, na forma adequada fiscalizao da prestao do servio. Art. 73.
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Art. 73. A Prestadora que no se enquadre na definio do inciso XIII do art. 4 deste Regulamento deve receber reclamaes, solicitaes de servios e pedidos de informao dos Assinantes do servio e respond-los ou solucion-los tambm por meio da internet, seguindo as disposies do art. 71 deste Regulamento.

Art. 74.
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Art. 74. A Prestadora deve manter gravao das chamadas efetuadas por Assinantes ao Centro de Atendimento pelo prazo mnimo de cento e oitenta dias, contados a partir da data da realizao da chamada. Pargrafo nico. A Prestadora de Pequeno Porte deve manter a gravao a que se refere o caput pelo prazo mnimo de noventa dias. CAPTULO V
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DOS DIREITOS E DEVERES DOS ASSINANTES


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Art. 75.
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Art. 75. O Assinante do SCM tem direito, sem prejuzo do disposto na legislao aplicvel: I ao acesso ao servio, dentro dos padres de qualidade estabelecidos na regulamentao e conforme as condies ofertadas e contratadas; II - liberdade de escolha da Prestadora; III - ao tratamento no discriminatrio quanto s condies de acesso e fruio do servio; IV - informao adequada sobre condies de prestao do servio, em suas vrias aplicaes, facilidades adicionais contratadas e respectivos preos; V - inviolabilidade e ao segredo de sua comunicao, respeitadas as hipteses e condies constitucionais e legais de quebra de sigilo de telecomunicaes; VI - ao conhecimento prvio de toda e qualquer alterao nas condies de prestao do servio que lhe atinja direta ou indiretamente; VII - ao cancelamento ou interrupo do servio prestado, a qualquer tempo e sem nus, ressalvadas as contrataes com prazo de permanncia, conforme previsto no art. 87 deste Regulamento; VIII - a no suspenso do servio sem sua solicitao, ressalvada a hiptese de dbito diretamente decorrente de sua utilizao ou por descumprimento de deveres constantes do art. 4 da Lei n. 9.472, de 1997; IX - ao prvio conhecimento das condies de suspenso do servio; X ao respeito de sua privacidade nos documentos de cobrana e na utilizao de seus dados pessoais pela Prestadora; XI - resposta eficiente e pronta s suas reclamaes, pela

Prestadora; XII - ao encaminhamento de reclamaes ou representaes contra a Prestadora, junto Anatel ou aos organismos de defesa do consumidor; XIII - reparao pelos danos causados pela violao dos seus direitos; XIV - substituio do seu cdigo de acesso, se for o caso, nos termos da regulamentao; XV - a no ser obrigado ou induzido a adquirir bens ou equipamentos que no sejam de seu interesse, bem como a no ser compelido a se submeter a qualquer condio, salvo diante de questo de ordem tcnica, para recebimento do servio, nos termos da regulamentao; XVI - a ter restabelecida a integridade dos direitos relativos prestao dos servios, a partir da purgao da mora, ou de acordo celebrado com a Prestadora, com a imediata excluso de informao de inadimplncia sobre ele anotada; XVII - a ter bloqueado, temporria ou permanentemente, parcial ou totalmente, o acesso a comodidades ou utilidades solicitadas; XVIII - continuidade do servio pelo prazo contratual; XIX - ao recebimento de documento de cobrana com discriminao dos valores cobrados; e XX ao acesso, por meio eletrnico, correspondncia ou pessoalmente, a seu critrio e sem qualquer nus, ao contedo das gravaes das chamadas por ele efetuadas ao Centro de Atendimento ao usurio da Prestadora, em at dez dias. Art. 76.
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Art. 76. Constituem deveres dos Assinantes: I - utilizar adequadamente o servio, os equipamentos e as redes de telecomunicaes; II - preservar os bens da Prestadora e aqueles voltados utilizao do pblico em geral; III - efetuar o pagamento referente prestao do servio, observadas as disposies deste Regulamento; IV - providenciar local adequado e infraestrutura necessrios correta instalao e funcionamento de equipamentos da Prestadora, quando for o caso;

V - somente conectar rede da Prestadora terminais que possuam certificao expedida ou aceita pela Anatel; VI levar ao conhecimento do Poder Pblico e da Prestadora as irregularidades de que tenha conhecimento referentes prestao do SCM; e VII - indenizar a Prestadora por todo e qualquer dano ou prejuzo a que der causa, por infringncia de disposio legal, regulamentar ou contratual, independentemente de qualquer outra sano. Art. 77.
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Art. 77. Os direitos e deveres previstos neste Regulamento no excluem outros previstos na Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, na regulamentao aplicvel e nos contratos de prestao firmados com os Assinantes do SCM. CAPTULO VI
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DOS SERVIOS PBLICOS E DE EMERGNCIA


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Art. 78.
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Art. 78. As Prestadoras de SCM devem, nos termos do Regulamento dos Servios de Telecomunicaes, atender com prioridade o Presidente da Repblica, seus representantes protocolares, sua comitiva e pessoal de apoio, bem como os Chefes de Estado estrangeiros, quando em visitas ou deslocamentos oficiais pelo territrio brasileiro, tornando disponveis os meios necessrios para a adequada comunicao dessas autoridades. Art. 79.
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Art. 79. dever das Prestadoras de SCM, aps entrada em operao e atribuda numerao, assegurar o acesso gratuito dos seus Assinantes aos servios de emergncia, na forma da regulamentao. Art. 80.
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Art. 80. dever das Prestadoras de SCM colocar disposio das autoridades e dos agentes da defesa civil, nos casos de calamidade pblica, todos os meios, sistemas e disponibilidades que lhe forem solicitados com vista a dar-lhes suporte ou a amparar as populaes atingidas, na forma da regulamentao. TTULO VI
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DAS REGRAS DE PRESTAO DO SCM


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CAPTULO I
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DAS DISPOSIES GERAIS


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Art. 81.
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Art. 81. A prestao do SCM deve ser precedida da adeso, pelo Assinante, ao Contrato do servio e a um dos Planos de Servio ofertados pela Prestadora. Pargrafo nico. Os Planos de Servio somente podem ser ofertados aos interessados se houver garantias de atendimento no endereo do Assinante e nas condies ofertadas. Art. 82.
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Art. 82. O Plano de Servio deve conter, no mnimo, as seguintes caractersticas: I velocidade mxima e mnima disponvel no endereo contratado, para os fluxos de comunicao originado e terminado no terminal do Assinante, respeitados os critrios estabelecidos em regulamentao especfica; II - valor da mensalidade e critrios de cobrana; e III franquia de consumo, quando aplicvel. 1 O Plano de Servio que contemplar franquia de consumo deve assegurar ao Assinante, aps o consumo integral da franquia contratada, a continuidade da prestao do servio, mediante: I pagamento adicional pelo consumo excedente, mantidas as demais condies de prestao do servio; ou II reduo da velocidade contratada, sem cobrana adicional pelo consumo excedente. 2 Na hiptese do inciso II do 1 deste artigo, deve ser assegurada velocidade no inferior a cinquenta por cento da inicialmente contratada, para os fluxos de comunicao originado e terminado no terminal do Assinante. 3 A Prestadora que ofertar Plano de Servio com franquia de consumo deve tornar disponvel ao Assinante sistema para verificao, gratuita em tempo real, do consumo incorrido. Art. 83.

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Art. 83. O Contrato de Prestao do SCM pode ser rescindido: I - a pedido do Assinante, a qualquer tempo e sem nus, ressalvadas as contrataes com prazo de permanncia, conforme previsto no art. 87 deste Regulamento; ou II - por iniciativa da Prestadora, ante o descumprimento comprovado, por parte do Assinante, das obrigaes contratuais ou regulamentares. 1 A desativao do servio, decorrente da resciso do Contrato de Prestao do SCM, deve ser concluda pela Prestadora em at vinte e quatro horas, a partir da solicitao, sem nus para o Assinante. 2 A resciso no prejudica a exigibilidade dos encargos proporcionais decorrentes do Contrato de Prestao do SCM. 3 No caso de resciso a pedido do Assinante, a Prestadora deve informar imediatamente o nmero sequencial de protocolo, com data e hora, que comprove o pedido e efetuar a resciso em at vinte e quatro horas do recebimento do pedido. 4 A Prestadora deve permitir que o pedido de resciso pelo Assinante do contrato do SCM possa ser feito, de forma segura, por meio do Centro de Atendimento ou Setor de Atendimento, por correspondncia registrada e por quaisquer outros meios por ela definidos. 5 Quando o pedido de resciso for feito pela Internet, a Prestadora deve assegurar, por meio de espao reservado em sua pgina na Internet, com fcil acesso, a impresso da cpia dessa solicitao acompanhada de data, hora e respectivo nmero de protocolo sequencial, bem como o recebimento de extrato da solicitao por meio de mensagem de correio eletrnico. 6 Quando o pedido de resciso for feito no Setor de Atendimento, a confirmao do recebimento, deve ser entregue imediatamente ao Assinante, mediante recibo. 7 Quando o pedido de resciso for realizado por meio de correspondncia registrada, a confirmao de recebimento por escrito deve ser enviada no prazo mximo de vinte e quatro horas aps o recebimento da correspondncia pela Prestadora ou no prximo dia til. 8 Os efeitos do cancelamento sero imediatos solicitao do consumidor, ainda que o seu processamento tcnico necessite de prazo, e independe de seu adimplemento contratual. 9 Considera-se falta grave, punida nos termos da regulamentao, a reteno de qualquer pedido de resciso de contrato. Art. 84.

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Art. 84. O Assinante adimplente pode requerer Prestadora a suspenso, sem nus, da prestao do servio, uma nica vez, a cada perodo de doze meses, pelo prazo mnimo de trinta dias e o mximo de cento e vinte dias, mantendo a possibilidade de restabelecimento, sem nus, da prestao do servio contratado no mesmo endereo. 1 vedada a cobrana de qualquer valor referente prestao de servio, no caso da suspenso prevista neste artigo. 2 O Assinante tem direito de solicitar, a qualquer tempo, o restabelecimento do servio prestado, sendo vedada qualquer cobrana para o exerccio deste direito. 3 A Prestadora tem o prazo de vinte e quatro horas para atender a solicitao de suspenso e de restabelecimento a que se refere este artigo. CAPTULO II
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DOS PREOS COBRADOS DOS ASSINANTES


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Art. 85.
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Art. 85. Os preos dos servios so livres, devendo ser justos, equnimes e no discriminatrios, podendo variar em funo de caractersticas tcnicas, de custos especficos e de comodidades e facilidades ofertadas aos Assinantes. 1 A Prestadora responsvel pela divulgao e esclarecimento ao pblico dos valores praticados junto aos seus Assinantes na prestao do SCM. 2 A Prestadora pode oferecer descontos nos preos ou outras vantagens ao Assinante, de forma isonmica, vedada a reduo de preos por critrio subjetivo e observado o princpio da justa competio. Art. 86.
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Art. 86. Visando a preservao da justa equivalncia entre a prestao do servio e sua remunerao, os preos dos servios podem ser reajustados, observados os ndices e periodicidade previstos no contrato de Prestao do SCM. CAPTULO III
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DOS PRAZOS DE PERMANNCIA


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Art. 87.
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Art. 87. A Prestadora do SCM pode oferecer benefcios aos seus Assinantes e, em contrapartida, exigir que estes permaneam vinculados Prestadora por um prazo mnimo. 1 O Assinante pode se desvincular a qualquer momento do benefcio oferecido pela Prestadora. 2 No caso de desistncia dos benefcios por parte do Assinante antes do prazo final estabelecido no instrumento contratual, pode existir multa de resciso, justa e razovel, devendo ser proporcional ao tempo restante para o trmino desse prazo final, bem como ao valor do benefcio oferecido, salvo se a desistncia for solicitada em razo de descumprimento de obrigao contratual ou legal por parte da Prestadora, cabendo a esta o nus da prova da no procedncia do alegado pelo Assinante. 3 O tempo mximo para o prazo de permanncia de doze meses. 4 A informao sobre a permanncia a que o Assinante est submetido, caso opte pelo benefcio concedido pela Prestadora, deve estar explcita, de maneira clara e inequvoca, no instrumento prprio de que trata o 6 deste artigo. 5 Deve haver sempre a opo de contratar o SCM sem benefcio, a preos justos e razoveis. 6 Os benefcios referidos no caput devem ser objeto de instrumento prprio, firmado entre a Prestadora e o Assinante. 7 A Prestadora deve fazer constar, no instrumento de que trata o 6 deste artigo, o valor da multa em caso de resciso, a cada ms de vigncia do prazo de permanncia, de forma clara e explcita. 8 O instrumento a que se refere o 6 deste artigo no se confunde com o Termo de Adeso a Plano de Servio aderido pelo Assinante, sendo de carter comercial e regido pelas regras previstas na Lei n 8.078, de 1990, devendo conter claramente os prazos dos benefcios, bem como os valores, com a respectiva forma de correo. CAPTULO IV
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DA COBRANA DO SERVIO
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Seo I
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Das Regras Gerais


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Art. 88.
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Art. 88. O valor e os critrios de cobrana dos servios prestados so estabelecidos no Plano de Servio de opo do Assinante.

Art. 89.
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Art. 89. A entrega do documento de cobrana ao Assinante, constitudo de demonstrativos e faturas dos servios prestados, deve ocorrer pelo menos cinco dias antes do seu vencimento. 1 Os documentos de cobrana devem ser apresentados de maneira clara, explicativa e indevassvel discriminando o tipo e a quantidade de cada servio prestado ao Assinante. 2 A Prestadora pode lanar no documento de cobrana, desde que de forma clara e explcita, os valores devidos em funo da explorao de servios de valor adicionado, bem como de outras comodidades ou facilidades relacionadas com o servio autorizado. 3 A incluso, na cobrana, de qualquer valor devido que no decorra da prestao de servios de telecomunicaes, depende de prvia autorizao do Assinante. 4 A qualquer tempo, o Assinante pode requerer, sem nus, outro documento de cobrana, que contenha exclusivamente valores correspondentes prestao do SCM. 5 A Prestadora deve oferecer ao Assinante no mnimo seis possveis datas para efetuar seus pagamentos mensais. 6 O documento de cobrana de que trata este artigo no pode conter cobrana antecipada de servio. Art. 90.
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Art. 90. A Prestadora deve apresentar ao Assinante a cobrana dos valores relativos aos servios prestados no prazo mximo de sessenta dias, contados a partir da efetiva prestao do servio. 1 A cobrana de servio prestado em prazo superior ao estabelecido no caput deve ocorrer em fatura separada, salvo manifestao em contrrio por parte do Assinante, sem acrscimo de encargos, e a forma de pagamento ser objeto de negociao prvia entre a Prestadora e o Assinante. 2 Na negociao a que se refere o 1, a Prestadora deve ofertar a possibilidade de parcelamento dos valores pelo nmero de meses correspondentes ao perodo de atraso na apresentao da cobrana. 3 A Prestadora no pode suspender a prestao do servio ou impor qualquer restrio ao Assinante em virtude de dbitos apresentados a ele fora dos prazos estabelecidos neste artigo. Art. 91.

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Art. 91. admitido o faturamento conjunto dos servios de telecomunicaes executados por outras Prestadoras de servios de telecomunicaes de interesse coletivo utilizados por Assinantes do SCM. 1 As Prestadoras de SCM que pactuarem acordos para faturamento conjunto so obrigadas a estender as condies da avena de forma equivalente s demais interessadas. 2 O disposto no 1 aplica-se ao faturamento conjunto de servios de telecomunicaes distintos prestados por uma mesma Prestadora. Art. 92.
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Art. 92. A Prestadora de SCM deve permitir o pagamento parcial do dbito, mediante contestao. Art. 93.
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Art. 93. O documento de cobrana deve permitir ao Assinante o pagamento da fatura em qualquer dos locais indicados pela Prestadora, que devem estar convenientemente distribudos na localidade. Art. 94.
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Art. 94. O Assinante do SCM deve receber aviso do no pagamento de dbito, objeto de documento de cobrana de prestao de servio, de periodicidade regular. 1 Todos os avisos de cobrana devem alertar para a existncia de dbito vencido, os encargos moratrios aplicveis e os prazos para suspenso e cancelamento do servio. 2 Os encargos moratrios podem consistir em multa e juros de mora. 3 No permitida a incidncia de juros de mora sobre o valor da multa a que se refere o 2 deste artigo. Art. 95.
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Art. 95. A Prestadora pode suspender o provimento do servio ao Assinante inadimplente aps transcorridos quarenta e cinco dias da data de vencimento do documento de cobrana.

1 A inadimplncia se caracteriza pelo no pagamento de dbito decorrente diretamente da prestao do SCM inserido no documento de cobrana de prestao de servio, de periodicidade regular, sem contestao pelo Assinante. 2 A Prestadora deve notificar por escrito o Assinante inadimplente, com antecedncia mnima de quinze dias, acerca da suspenso da prestao do servio, comunicando-o tambm: I - do direito de receber o relatrio detalhado do servio; II - da possibilidade, forma e prazo para contestao do dbito; e III - da sano a que est sujeito na ausncia de contestao. 3 Quando da suspenso do provimento do servio vedada cobrana de assinatura ou qualquer outro valor referente prestao de servio. 4 vedada a incluso de registro de dbito do Assinante em sistemas de proteo ao crdito antes da resciso do Contrato de Prestao do SCM, podendo a Prestadora, aps rescindido o contrato de prestao de servio, por inadimplncia, incluir o registro de dbito em sistemas de proteo ao crdito, desde que notifique ao Assinante por escrito com antecedncia de quinze dias. 5 No caso de cobrana conjunta, as sanes somente podem atingir o provimento dos servios na modalidade e Prestadora em que for constatada a inadimplncia do Assinante, dando-se continuidade normal prestao das demais modalidades e prestaes de servio. Art. 96.
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Art. 96. Caso o Assinante inadimplente efetue o pagamento do dbito antes da resciso do Contrato de Prestao do SCM, a Prestadora deve restabelecer a prestao do servio em at vinte e quatro horas contadas do conhecimento da quitao do dbito. Art. 97.
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Art. 97. O Assinante tem direito de, gratuitamente, requerer da sua Prestadora informaes quanto a registros de inadimplncia relativos a sua pessoa, bem como exigir dela a retificao dos mesmos aps o pagamento do dbito e respectivos encargos. Seo II
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Da Contestao de Dbitos
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Art. 98.
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Art. 98. O Assinante pode contestar os dbitos contra ele lanados, diretamente Prestadora, sem prejuzo de outros meios cabveis, em at noventa dias contados da data de vencimento do dbito contestado. 1 O Assinante no obrigado ao pagamento dos lanamentos contestados. 2 O pagamento dos valores contestados somente pode ser exigido pela Prestadora quando esta comprovar a prestao dos servios objeto do questionamento. 3 O dbito contestado deve ser excludo da fatura ou do demonstrativo de prestao de servio, sendo sua nova incluso condicionada a devida justificativa, por escrito e sem nus, acerca das razes pelas quais a contestao foi considerada improcedente pela Prestadora. 4 A contestao de dbitos pode ser apresentada pessoalmente pelo Assinante, ou por seu representante legal, na forma escrita ou verbal, podendo valer-se de qualquer meio de comunicao distncia. 5 A Prestadora deve responder os questionamentos previstos neste artigo no prazo de at trinta dias contados da contestao. 6 A resposta s contestaes citadas no caput deve ser feita obrigatoriamente por escrito, a menos que o Assinante opte expressamente por outro meio. Art. 99.
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Art. 99. A devoluo de valores cobrados indevidamente deve ocorrer no prximo documento de cobrana ou outro meio indicado pelo Assinante. Pargrafo nico. O Assinante que efetuar pagamento de quantia cobrada indevidamente tem direito devoluo de valor igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido dos mesmos encargos aplicados pela Prestadora aos valores pagos em atraso. TTULO VII
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DAS SANES ADMINISTRATIVAS


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Art. 100.
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Art. 100. A Prestadora de SCM fica sujeita fiscalizao da Anatel, observadas as disposies legais e regulamentares pertinentes, devendo, quando lhe for exigido, prestar contas da gesto, permitindo o livre acesso aos seus recursos tcnicos e registros contbeis.

Art. 101.
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Art. 101. O descumprimento de disposies legais e regulamentares, bem como de condies ou de compromissos associados autorizao, sujeita a Prestadora s sanes previstas na regulamentao. TTULO VIII
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DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS


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Art. 102.
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Art. 102. Na prestao do SCM no permitida a oferta de servio com as caractersticas do Servio Telefnico Fixo Comutado destinado ao uso do pblico em geral (STFC), em especial o encaminhamento de trfego telefnico por meio da rede de SCM simultaneamente originado e terminado nas redes do STFC. Art. 103.
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Art. 103. Na prestao do SCM permitido o fornecimento de sinais de vdeo e udio, de forma eventual, mediante contrato ou pagamento por evento. Art. 104.
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Art. 104. Na prestao do SCM permitida a implementao da funo de mobilidade restrita nas condies previstas na regulamentao especfica de uso de radiofrequncia. Art. 105.
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Art. 105. As autorizaes para prestao de Servio Limitado Especializado nas submodalidades de Rede Especializado e Circuito Especializado, de interesse coletivo, podem ser adaptadas ao regime regulatrio do SCM, desde que atendidas pelas empresas interessadas as condies objetivas e subjetivas estabelecidas neste Regulamento. 1 Visando adaptao de que trata o caput, as Prestadoras devem encaminhar Agncia requerimento que ateste sua opo, acompanhado de declarao que assegure a manuteno das condies subjetivas e objetivas exigidas para obteno da respectiva autorizao para explorao do SCM. 2 A adaptao de que trata o caput deve ser efetuada assegurando, se for o caso, o direito de uso de radiofrequncia pelo prazo remanescente do antigo instrumento de autorizao, mantida a possibilidade de prorrogao.

3 A rea de prestao do termo de autorizao do SCM deve ser idntica rea de prestao do instrumento substitudo. Art. 106.
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Art. 106. Os Termos de Autorizao do SCM, de que trata a Resoluo n 328, de 29 de janeiro de 2003, devem ser adequados ao disposto neste Regulamento. 1 As Prestadoras do SCM sero convocadas a subscrever os novos Termos de Autorizao em at cento e oitenta dias da entrada em vigor deste Regulamento. 2 As disposies contidas neste Regulamento so plenamente aplicveis a partir de sua entrada em vigor, independentemente da subscrio dos novos Termos de Autorizao. 3 Os novos Termos de Autorizao devem assegurar, se for o caso, o direito de uso de radiofrequncia pelo prazo remanescente do antigo instrumento de autorizao, mantida a possibilidade de prorrogao. Art. 107.
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Art. 107. A Anatel atuar para solucionar os casos omissos e divergncias decorrentes da interpretao e aplicao deste Regulamento. Art. 108.
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Art. 108. Este Regulamento entra em vigor aps decorridos cento e oitenta dias de sua publicao oficial. ANEXO I
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DOCUMENTAO NECESSRIA AO REQUERIMENTO DE AUTORIZAO


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Art. 1
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Art. 1 Quando do requerimento de autorizao para explorao do SCM, a pretendente deve apresentar a seguinte documentao: I - habilitao jurdica: a) qualificao da pretendente, indicando a sua razo social e o nome fantasia quando aplicvel, o nmero de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica e o endereo;

b) qualificao dos diretores ou responsveis, indicando o nome, o nmero do registro no Cadastro de Pessoas Fsicas e o nmero do documento de identidade emitido pela Secretaria de Segurana Pblica ou equivalente, o endereo, a profisso e o cargo ocupado na empresa; c) ato constitutivo e suas alteraes vigentes, ou sua consolidao, devidamente registrados ou arquivados na repartio competente; d) no caso de sociedade por aes, a composio acionria do controle societrio e os documentos de eleio de seus administradores, exigncia tambm necessria quando se tratar de sociedade que designe sua diretoria nos moldes das sociedades por aes; e e) declarao de que no autorizada a prestar a mesma modalidade de servio, na mesma rea. II - qualificao tcnica: a) registro e quitao da pretendente no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura e Agronomia do local de sua sede, conforme Lei n. 5.194, de 24 de dezembro de 1966; e b) declarao do representante legal da pretendente ou atestado emitido por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, comprovando a aptido para o desempenho da atividade pertinente, bem como a existncia de pessoal tcnico adequado e disponvel para a realizao do objeto da autorizao. III - qualificao econmico-financeira: declarao de que a empresa est em boa situao financeira e que no existe contra ela pedido de falncia ou concordata expedida. IV - regularidade fiscal: a) prova da inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica; b) prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou distrital, relativo sede da entidade, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto da autorizao; c) prova da regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal da sede da pretendente, ou outra equivalente, na forma da lei; e d) prova da regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio, demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei. ANEXO II
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DO PROJETO TCNICO
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Art. 1

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Art. 1 O Projeto Tcnico, elaborado pela pretendente, deve conter pelo menos as seguintes informaes: I - interessadas em rea de prestao Local: a) descrio do servio a ser prestado; b) caracterizao da rea de prestao de servio, relacionando as localidades geogrficas abrangidas e a Unidade da Federao; c) radiofrequncias pretendidas, quando for o caso; e d) pontos de interconexo previstos, quando for o caso. II - interessadas em rea de prestao Estadual, Nacional ou Regional: a) descrio do servio a ser prestado; b) caracterizao da rea de prestao de servio, relacionando as localidades geogrficas abrangidas e a Unidade da Federao; c) radiofrequncias pretendidas, quando for o caso; d) pontos de interconexo previstos; e) endereo das principais estaes; f) capacidade pretendida do sistema em termos de nmero de canais e largura de banda ou taxa de transmisso; g) localizao dos principais pontos de presena, no formato Municpio/UF; h) diagrama ilustrativo do sistema com a descrio das funes executadas por cada unidade; e i) dimenso estimada do mercado potencial para servio, bem como a penetrao pretendida. Art. 2
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Art. 2 O Projeto tcnico deve ser acompanhado de Anotao de Responsabilidade Tcnica, relativa ao projeto, devidamente assinada pelo engenheiro responsvel. ANEXO III
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DAS REAS DE PRESTAO REGIONAIS

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Tabela 1
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Regies 1 2 3

rea geogrfica correspondente ao territrio Dos Estados de Alagoas, Amap, Amazonas, Bahia, Cear, Esprito Santo, Maranho, Minas Gerais, Par, Paraba, Pernambuco, Piau, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Roraima, e Sergipe. Dos Estados do Acre, Gois, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paran, Rio Grande do Sul, Rondnia, Santa Catarina e Tocantins e do Distrito Federal. Do Estado de So Paulo

ANEXO IV
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DA DOCUMENTAO NECESSRIA EFETIVAO DE TRANSFERNCIAS DE AUTORIZAO E MODIFICAES SOCIETRIAS


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Art. 1
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Art. 1 Em se tratando de transferncia de autorizao, o requerimento, firmado em conjunto pela entidade cedente e pela cessionria, deve estar acompanhado da seguinte documentao relativa entidade cessionria: I - atos constitutivos e alteraes, devidamente registrados na repartio competente; II - relao dos acionistas indicando o nmero, o tipo e o valor de cada ao, bem como o nmero do registro no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ), dos scios, assim como Ata da Assembleia de eleio dos dirigentes, no caso de sociedade por aes; III - comprovao de residncia dos scios detentores da maioria das quotas ou aes com direito a voto, se pessoas naturais; e IV - documentao comprobatria da regularidade fiscal, da qualificao tcnica e econmico-financeira. Art. 2
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Art. 2 Em se tratando de transferncia de controle, a cessionria deve instruir o requerimento com minuta de alterao contratual e com a seguinte documentao: I - atos constitutivos e alteraes, devidamente registrados na repartio competente; II - relao dos acionistas indicando o nmero, o tipo e o valor de cada ao, bem como o nmero do registro no CPF ou no CNPJ, dos scios, assim como Ata da Assembleia de eleio dos dirigentes, no caso de sociedade por aes; e

III - comprovao de residncia dos scios detentores da maioria das quotas ou aes com direito a voto, se pessoas fsicas. Art. 3
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Art. 3 Nos casos de ciso, fuso, incorporao e transformao, os requerimentos devem ser instrudos com os seguintes documentos: I - minuta dos atos constitutivos da nova entidade e a alterao dos atos constitutivos da postulante, no caso de ciso ou a minuta da reestruturao dos atos da pretendente, em se tratando de fuso incorporao ou transformao; e II - Ata da Assembleia Geral que aprovou a realizao da operao pleiteada, com eleio dos novos dirigentes, se for o caso, bem como a relao dos acionistas, com o respectivo nmero de inscrio no CPF ou no CNPJ, indicando o nmero, o tipo e o valor de cada ao, se envolver entidade constituda ou a ser constituda sob a forma de sociedade por aes. Art. 4
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Art. 4 No caso de reduo de capital social, os requerimentos devem ser instrudos com os seguintes documentos: I - atos constitutivos e alteraes, devidamente registrados na repartio competente; II correspondentes; e minuta das alteraes contratuais ou estatutrias

III - Ata da Assembleia Geral que aprovou a realizao da operao pleiteada, se envolver entidade constituda sob a forma de sociedade por aes. Art. 5
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Art. 5 No caso das modificaes ou dos acordos a que se referem, respectivamente, os arts. 37 e 38 deste Regulamento, a Prestadora dever apresentar a ntegra dos atos registrados na repartio competente. ANEXO II CONSULTA PBLICA N 45, DE 8 DE AGOSTO DE 2011.
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ANEXO RESOLUO N XXX, DE DD DE MM DE AA


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Art. 1
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Art. 1 Os Anexos I e III do Regulamento de Cobrana de Preo Pblico pelo Direito de Explorao de Servios de Telecomunicaes e pelo Direito

de Explorao de Satlite, aprovado pela Resoluo n 386, de 3 de novembro de 2004, alterado pela Resoluo n 484, de 5 de novembro de 2007, passam a vigorar com a seguinte redao: ANEXO I
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Servio de Telecomunicaes Servio Telefnico Fixo Comutado destinado ao uso do pblico em geral Servio Mvel Global por Satlite Servio de Comunicao Multimdia rea de Prestao Nacional Servio de Comunicao Multimdia rea de Prestao Regional Servio Limitado Especializado Servio de Rede Especializado Servio de Circuito Especializado Servio de Comunicao Multimdia rea de Prestao Estadual Servio de Rdio Txi Especializado Servio de Rdio Txi Privado Servio Limitado Mvel Privativo Servio Especial de Radiochamada Servio Especial de Superviso e Controle Servio Especial Para Fins Cientficos ou Experimentais Servio de Televiso em Circuito Fechado com a Utilizao de Rdio-Enlace Servio de Comunicao Multimdia rea de Prestao Local Servio Limitado Privado de Radiochamada Servio Telestrada Servio Especial de Radiorrecado Servio Especial de Radioacesso Servio de Rede Privado Servio Limitado Privado Servio Mvel Martimo (estao de navio) Servio Mvel Aeronutico (estao de aeronave) Servio Limitado Radioestrada Servio Especial de Radioautocine Servio Limitado Privado de Estaes Itinerantes

Preo da autorizao (R$) 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 400,00 400,00 400,00 400,00 400,00 400,00 400,00 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00

Servio de Radioamador Servio Rdio do Cidado ANEXO III


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20,00 20,00

Servio de Telecomunicaes Servio Telefnico Fixo Comutado destinado ao uso do pblico em geral Servio Mvel Pessoal Servio Mvel Global por Satlite Servio Mvel Especializado Servio de Radiocomunicao Aeronutica Pblico Restrito Servio Avanado de Mensagens Servio de TV a Cabo Servio de Distribuio de Sinais Multiponto Multicanal Distribuio de Sinais de Televiso e de udio por Assinatura Via Satlite DTH Servio Especial de TV por Assinatura Servio de Comunicao Multimdia rea de Prestao Nacional Servio de Comunicao Multimdia rea de Prestao Regional Servio Limitado Especializado Servio de Rede Especializado Servio de Circuito Especializado Servio de Comunicao Multimdia rea de Prestao Estadual Servio de Rdio Txi Especializado Servio de Rdio Txi Privado Servio Limitado Mvel Privativo Servio Especial de Radiochamada Servio Especial de Superviso e Controle Servio Especial Para Fins Cientficos ou Experimentais Servio de Televiso em Circuito Fechado com a Utilizao de Rdio-Enlace Servio de Comunicao Multimdia rea de Prestao Local Servio Limitado Privado de Radiochamada Servio Telestrada Servio Especial de Radiorrecado

Preo da adaptao, consolidao ou transferncia (R$) 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00

400,00 400,00 400,00 400,00

Servio Especial de Radioacesso Servio de Rede Privado Servio Limitado Privado Servio Mvel Martimo (estao de navio) Servio Mvel Aeronutico (estao de aeronave) Servio Limitado Radioestrada Servio Especial de Radioautocine Servio Limitado Privado de Estaes Itinerantes Servio de Radioamador Servio Rdio do Cidado Art. 2
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400,00 400,00 400,00 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00 20,00 20,00

Art. 2 Esta alterao entra em vigor aps decorridos cento e oitenta dias de sua publicao oficial.