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O IDEB COMO I DICADOR DA QUALIDADE DA EDUCAO BRASILEIRA: O CASO DA REGIO SUDESTE IDEB AS A I DICATIVE OF THE QUALITY OF BRAZILIA EDUCATIO : THE SOUTH EAST REGIO CASE
Cludia Cristina Rios Caxias da Costa Programa de Ps-Graduao em Geografia Tratamento da Informao Espacial da PUC Minas, Belo Horizonte, MG
riosdacosta@terra.com.br

Resumo O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB) um indicador que combina informaes de fluxo e de desempenho dos alunos, criado para promover um sistema de responsabilidade1, visando melhoria da qualidade da educao no pas. Ao elaborar metas detalhadas para cada rede de ensino e escola com as quais governadores e prefeitos se comprometeram por meio do Compromisso Todos Pela Educao, ao calcular e divulgar amplamente os resultados do Ideb, o Instituto acional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (I EP) possibilitou que os atores educacionais pudessem ser responsabilizados pelos resultados de sua unidade e que o Ministrio da Educao (MEC) identificasse e premiasse as escolas que atingem as metas, mas tambm oferecesse assistncia tcnica e financeira para as redes com piores resultados. este artigo, sero tratadas a origem, princpios e matrizes tericometodolgicas do Ideb, com base, sobremaneira, nas notas tcnicas disponibilizadas pelo Inep, desde a concepo deste ndice, em 2007. Para denotar a importncia do ndice, utilizar-se-o dados dos anos 2005, 2007 e 2009 e projees referentes s unidades federativas que compem a Regio Sudeste brasileira. Aqui colocada como traduo literal do vernculo ingls accountability, designando a obrigao dos agentes pblicos em responder por suas decises, aes e omisses, procedimento universalmente consagrado como norma nas sociedades mais desenvolvidas.
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Palavras-chave Educao, Desempenho escolar, IDEB, Regio Sudeste. Abstract The "ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica -IDEB" (Development of Basic Education index) is an indicator which combines information relating to student flows and performance levels, created to promote a system of accountability[1] aiming to increase the quality of education in the country. When organizing detailed goals for each school network- which governors and mayors are engaged with by means of the program "Compromisso Todos Pela Educao"when calculating and distributing widely the results of IDEB, the "Instituto acional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - I EP" provided that the educational parties could be held responsible for the results of their institution and the "Ministrio da Educao- MEC" (Department of Education) identifies and awards a prize to the schools which have achieved their goals, and also offers technical and financial aid to those that have obtained the worst results. In this paper,the origin, principles and theoretical methodology matrix of IDEB will be dealt with, based on the technical scores provided by I EP, since the conception of this index in 2007.To denote the importance of the index, it will utilize data from the years of 2005,2007 and 2009 and the projections relating to the Federative Units that compose the South East region of Brazil. Keywords Education, School performance, IDEB, South East region.

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I INTRODUO No Brasil, a importncia de uma educao de excelncia perpassa a concepo de programas e mecanismos que objetivem a melhoria, bem como o monitoramento da qualidade de ensino vigente no pas. Assim, em 2007, foi criado o Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE), cujo principal foco avaliar a situao de cada municpio brasileiro e suas instituies escolares, atravs do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB). Constituindo-se no principal indicador de qualidade da educao bsica no Brasil na atualidade, o Ideb2, aferido e divulgado pelo Ministrio da Educao (MEC) atravs do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) a cada dois anos. O INEP uma autarquia federal vinculada ao MEC, concebida com o propsito de promover estudos, pesquisas e avaliaes sobre o Sistema Educacional Brasileiro, objetivando subsidiar a formulao e implementao de polticas pblicas para a rea educacional a partir de parmetros de qualidade e equidade. tambm, meta do INEP, produzir e disponibilizar informaes claras e confiveis aos gestores, pesquisadores, educadores e pblico em geral. O Ideb combina informaes de desempenho em exames padronizados (Prova Brasil ou Saeb), obtido pelos estudantes ao final das etapas de ensino (4 e 8 sries do ensino fundamental3 e 3 srie do ensino mdio), com informaes sobre rendimento escolar (taxa mdia de

aprovao)4. Considera-se raro que estudos e anlises sobre qualidade educacional combinem as informaes produzidas por esses dois tipos de indicadores, ainda que a complementaridade entre elas seja evidente. A Prova Brasil avalia todos os estudantes das escolas pblicas urbanas com mais de 20 alunos por srie, em relao a seus conhecimentos de Lngua Portuguesa e Matemtica. Os resultados obtidos fornecem mdias de desempenho para os municpios brasileiros, assim como para os Estados, Regies e tambm o pas como um todo. O Saeb um exame bienal, aplicado em escolas urbanas pertencentes s redes pblica e privada, tratando-se de uma avaliao amostral, e assim sendo, os resultados obtidos se referem ao Brasil, s suas regies administrativas e unidades federativas. Os alunos so avaliados na 4 e 8 Srie (5 e 9 anos) do Ensino Fundamental e no 3 ano do Ensino Mdio em relao a seus conhecimentos de Lngua Portuguesa e de Matemtica (foco na leitura e resoluo de problemas, respectivamente). Desta forma, o Ideb pode ser compreendido como uma fotografia do desempenho dos estudantes do ensino fundamental e do ensino mdio. As redes pblicas da educao bsica que j alcanaram o Ideb acima de seis pontos igualaram-se aos ndices dos pases mais desenvolvidos e industrializados do mundo, segundo a Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE). A meta do MEC
Nas mdias do Ideb, esto ponderados estatisticamente os dados sobre aprovao escolar, oriundos dos Censos Escolares e as mdias no Sistema de Avaliao da Educao Bsica (Saeb), no caso dos estados e do Pas, e na Prova Brasil, aplicada entre os municpios. O ndice tem a capacidade, ento, de mostrar se uma escola ou rede aprova o aluno sem que ele de fato aprenda ou se ele reprova para tentar melhorar as prprias notas apenas.
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Por uma questo de estilo, esta sigla, ao longo do artigo, ser escrita na forma Ideb. O mesmo procedimento para as siglas Saeb e Inep. 3 Para o Ensino Fundamental composto por nove anos, estas sries correspondem ao 5 e 9 anos, respectivamente.

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que todas as redes alcancem a nota seis em 2022, ano do bicentenrio da independncia do Brasil. No aceitvel que um sistema educacional reprove sistematicamente seus alunos, fazendo com que grande parte deles abandone a escola antes de completar a educao bsica, mesmo que os concluintes dessa etapa de ensino atinjam elevadas pontuaes nos exames padronizados. Entretanto, um sistema em que todos os alunos concluem o ensino mdio no perodo correto, tambm no interessante, caso os alunos aprendam muito pouco na escola. Em resumo, um sistema de ensino ideal (grifo da autora) seria aquele em que todas as crianas e adolescentes tivessem acesso escola, no desperdiassem tempo com repetncias, no abandonassem a escola precocemente e, ao conclurem, aprendessem os contedos propostos. No Brasil notrio que a questo do acesso escola no mais um problema, j que quase a totalidade das crianas em idade escolar ingressa no sistema educacional. Entretanto, as taxas de repetncia dos alunos so bastante elevadas, assim como a proporo de adolescentes que abandonam a escola antes mesmo de concluir a educao bsica. Outro indicador preocupante a baixa proficincia obtida pelos alunos em exames padronizados. Uma forma simples de compreender este ndice entend-lo como resultado do produto entre o desempenho e rendimento escolar, ou ainda como o inverso do tempo mdio de concluso de uma determinada srie. Exemplificando: para uma escola A, cuja mdia padronizada da Prova Brasil para a 4 srie, 5,0 e o tempo mdio de concluso de cada srie de dois anos, a rede de ensino ou escola ter o Ideb igual a 5,0 que multiplicado por , resultar no

Ideb igual a 2,5. J para uma escola B com mdia padronizada da Prova Brasil, para a 4 srie, igual a 5,0 e tempo mdio para concluso igual a um ano, ser obtido o Ideb de valor 5,0. II EDUCAO E DESIGUALDADES REGIONAIS notrio que a Regio Sudeste, principalmente pela pujana econmica e qualidade de vida de sua populao, se destaca em relao s demais regies brasileiras. As tabelas 1 e 2, a seguir, mostram a populao e o produto interno bruto (PIB) dos estados que a compem.
Tabela 1 - Populao residente na Regio Sudeste, por unidade federativa em 2007
Regio Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Fonte: IBGE, 2007. 77.873.120 19.273.506 3.351.669 15.420.375 39.827.570

Tabela 2 - Produto Interno Bruto para a Regio Sudeste, por unidade federativa, 2007
Regio Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Fonte: IBGE, 2007. R$ 1.501.184.922,00 R$ 241.293.053,70 R$ 60.339.817,27 R$ 296.767.783,80 R$ 902.784.267,70

A Regio Sudeste tem o maior nmero de municpios, entre as cinco regies do pas, com os mais altos ndices de desenvolvimento da educao bsica registrados em suas trs edies. Dados do MEC denotaram que em 2007, por exemplo, as redes municipais da regio tiveram 38 dos 51 municpios do pas com Ideb acima de 6 pontos na quarta srie do ensino fundamental e 35 municpios com ndice acima de 5 pontos na oitava srie do ensino fundamental. A pontuao mostrou que esse grupo de municpios superou as metas projetadas pelo Ministrio da Educao para 2007, 2009 e 2011.

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Em contrapartida, em 2009, os dados do Ideb confirmaram as extremas desigualdades regionais existentes no Brasil. Dos 325 municpios com nota igual ou superior a seis, 317 (97,5%) esto nas regies sul e sudeste, mais precisamente concentrados nos estados de Minas Gerais (121 municpios), So Paulo (123 municpios) e Paran (35 municpios). As unidades federativas de Santa Catarina (19 municpios), Rio Grande do Sul (14 municpios), Esprito Santo (4 municpios) e Rio de Janeiro (1 municpio) complementam o panorama de supremacia no campo educacional brasileiro5. Um montante de 276 municpios, em 2009, obteve notas iguais ou inferiores a trs, assim distribudos entre as unidades federativas brasileiras: Acre (1 municpio), Roraima (1 municpio), Amazonas (9 municpios), Amap (3 municpios), Par (24 municpios), Mato Grosso(1 municpio), Minas Gerais (2 municpios) e Rio Grande do Sul (1 municpio). A Regio Nordeste, contrastando com a Regio Sudeste, apresentou 234 municpios com Ideb inferior ou igual a trs, a saber: Bahia (55 municpios), Piau (47 municpios), Rio Grande do Norte (40 municpios), Maranho (23 municpios), Paraba (22 municpios), Sergipe (20 municpios), Alagoas (14 municpios), Pernambuco (12 municpios) e Cear (1 municpio). De acordo com Fernandes (2007), o Brasil ainda trilha um longo caminho, no que tange ao aumento das taxas de aprovao em cada srie escolar,
O Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) apontou, tambm, para 2009, seis municpios na Regio Centro-Oeste (trs do Estado de Gois e trs do Mato Grosso) e dois municpios na Regio Nordeste (Sobral e Abaiara, ambos no Cear) com Ideb igual ou superior a seis. A Regio Norte no apresentou nenhum municpio com Ideb na faixa estabelecida pelo MEC.
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diminuio do nmero de crianas que abandonam a escola e melhorias na qualidade do seu sistema educacional. Apesar dos avanos observados a cada dois anos, desde 2005, o pas ainda est bem distante da meta proposta pelo PDE: a nota seis. A mdia do pas em 2009 foi de 4,6 nas primeiras sries do ensino fundamental, 4,0 nas sries finais para uma projeo de 5,5 em 2021 e 3,6 no ensino mdio para uma mdia projetada em 2021 de 5,2. III MATRIZES METODOLGICAS PARA O CLCULO DO IDEB Indicadores educacionais, a exemplo do Ideb, so desejveis por permitirem o monitoramento do sistema de ensino nacional. Sua importncia, em termos de diagnstico e norteamento de aes polticas focalizadas na melhoria do sistema educacional, est em: detectar escolas e/ou redes de ensino cujos alunos apresentem baixa performance em termos de rendimento e proficincia; monitorar a evoluo temporal do desempenho dos alunos dessas escolas e/ou redes de ensino6. III.1 VARIVEIS CONTEMPLADAS E AGREGAES PARA O CLCULO DO IDEB Os resultados do Ideb para a Regio Sudeste brasileira foram calculados a partir do desempenho obtido pelos alunos que participaram da Prova Brasil/Saeb, nos anos de 2005, 2007 e 2009 e das taxas de
As autoridades educacionais podem, por exemplo, financiar programas para promover o desenvolvimento educacional de redes de ensino em que os alunos apresentam baixo desempenho. Assim, monitorar as redes financiadas, para verificar se elas apresentam uma melhora de desempenho, fundamental. Alis, o financiador poderia estipular previamente o avano desejado no indicador como contrapartida para a liberao de recursos.
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aprovao, calculadas com base nas informaes prestadas no Censo Escolar (2007 e 2009, corroborando com o binio de realizao do Ideb). Assim, cada uma destas unidades de agregao tem seu prprio Ideb e metas estabelecidas ao longo do horizonte do PDE, ou seja, at 2021. Neste estudo, o Ideb para 2005, 2007 e 2009, contemplou as seguintes unidades de agregao, em funo das caractersticas metodolgicas da Prova Brasil/Saeb: Ensino Fundamental - Anos Iniciais Unidades da Federao: Minas Gerais, So Paulo, Esprito Santo e Rio de Janeiro - Total (Escolas pblicas urbanas e escolas privadas urbanas); - Rede Estadual (Escolas urbanas da rede estadual); - Rede Privada (Escolas urbanas da rede privada). Ensino Fundamental - Sries Finais Unidades da Federao: Minas Gerais, So Paulo, Esprito Santo e Rio de Janeiro - Total (Escolas pblicas urbanas e escolas privadas urbanas); - Rede Estadual (Escolas urbanas da rede estadual); - Rede Privada (Escolas urbanas da rede privada). Ensino Mdio7 Unidades da Federao: Minas Gerais, So Paulo, Esprito Santo e Rio de Janeiro - Total (Escolas pblicas urbanas e escolas privadas urbanas); - Rede Estadual (Escolas urbanas da rede estadual); - Rede Privada (Escolas urbanas da rede privada).
Para o Ensino Mdio, o Ideb s pode ser calculado para unidades federativas, regies e Brasil, ao contrrio do Ensino Fundamental, que contempla, tambm, municpios brasileiros e suas instituies escolares.
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III.2 FORMULAES PARA O CLCULO DO IDEB A evidente complementaridade entre indicadores de fluxo e pontuaes em exames padronizados obtidas por alunos ao final de determinada etapa do sistema de ensino (4 e 8 sries do ensino fundamental - ou 5 e 9 anos, respectivamente - e 3 ano do ensino mdio), permite que o Ideb considere como resultado a combinao de dois outros indicadores: a) pontuao mdia dos estudantes em exames padronizados ao final de determinada etapa da educao bsica (4 e 8 sries do ensino fundamental e 3 ano do ensino mdio) e; b) taxa mdia de aprovao dos estudantes da correspondente etapa de ensino. De acordo com Fernandes (2007), a proposta de concepo do Ideb de que ele seja de fcil compreenso, simples de calcular, aplicvel s escolas e explcito em relao taxa de troca entre probabilidade de aprovao e proficincia dos estudantes. Em outras palavras, o indicador torna claro o quanto se est disposto a perder na pontuao mdia do teste padronizado para se obter determinado aumento na taxa mdia de aprovao. Diante dessa proposta, Alves (2007) ressalta que o Ideb no segue o caminho metodolgico de transformar os resultados do SAEB de srie para uma determinada gerao. Assim, a forma geral do Ideb dada por (1):
IDEB ji = 0
j ji

Pji ; (1)

10 ; 0 Pj 1 e

0 IDEB j 10

Onde: i = ano do exame (Saeb e Prova Brasil) e do Censo Escolar;

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= mdia da proficincia em Lngua Portuguesa e Matemtica, padronizada para um indicador entre 0 e 10, dos alunos da unidade j, obtida em determinada edio do exame realizado ao final da etapa de ensino; Pji = indicador de rendimento baseado na taxa de aprovao da etapa de ensino dos alunos da unidade j;
ji

Para as unidades escolares, ou redes de ensino, que obtiverem S ji < S inf , a


proficincia mdia fixada em S inf . Por sua vez, aquelas unidades que obtiverem S ji > S sup tm o desempenho fixado em S sup . A Tabela 3 apresenta a mdia e o desvio padro das proficincias dos alunos da 4 e da 8 srie do ensino fundamental e da 3 srie do ensino mdio no Saeb de 1997, ano em que a escala do Saeb foi definida. Posteriormente, a Tabela 4 traz os valores dos limites inferiores e superiores utilizados na padronizao das proficincias mdias em Lngua Portuguesa e Matemtica dos alunos da 4 e da 8 srie do ensino fundamental e da 3 srie do ensino mdio.

Em (1), a mdia de proficincia padronizada dos estudantes da unidade j, ji , obtida a partir das proficincias mdias em Lngua Portuguesa e Matemtica dos estudantes submetidos a determinada edio do exame realizado ao final da etapa educacional considerada (Prova Brasil ou Saeb). A proficincia mdia padronizada para estar entre zero e dez, de modo que 0 IDEB 10. ji obtida de acordo com (2).
ji

Tabela 3 Saeb 1997: Proficincias mdias e desvio padro Matemtica Srie Mdia Lngua Portuguesa Desvio Mdia Padro 46 50 56

mat lp ji + ji

ji =

2 S ji S inf

e * 10 ( 2)

Desvio Padro

S sup S inf

Onde: ji = proficincia na disciplina , obtida pela unidade j, no ano i, padronizada para valores entre 0 e 10; = disciplina (Matemtica ou Lngua Portuguesa); S mdia (em Lngua ji = proficincia Portuguesa ou Matemtica), no padronizada, dos alunos da unidade j obtida no exame do ano i; S inf = limite inferior da mdia de proficincia (Lngua Portuguesa ou Matemtica) do Saeb 1997; S sup = limite superior da mdia de proficincia (Lngua Portuguesa ou Matemtica) do Saeb 1997.

4 do 190.8 44 186.5 EF 8 do 250.0 50 250.0 EF 3 do 288.7 59 283.9 EM Fonte: Saeb/Inep/Mec, 1997

A partir da mdia e desvio padro (DP) das proficincias no Saeb 1997, foi calculado, para cada etapa de ensino, considerando as diferentes disciplinas avaliadas no exame, o limite inferior e superior, de acordo com:
= mdia (3 * DP) e S sup = mdia + S inf (3 * DP).

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Tabela 4 Limite superior e inferior das proficincias Matemtica Srie Lngua Portuguesa

S inf

S sup

S inf
49 100 117

S sup
324 400 451

4 do 60 322 EF 8 do 100 400 EF 3 do 467 111 EM Fonte: Saeb/Inep/Mec, 1997

fornece o tempo mdio Pji para concluso de uma etapa para os alunos da unidade j (Tji). Considerando P o inverso do tempo mdio para concluso 1 e assim, se de uma srie, ento, Pji = T ji

estacionrio,

Esses limites, inferiores e superiores, apresentados na Tabela 2, so usados, desde 1997 para o clculo do Ideb, a partir do SAEB, para o Brasil (rede privada e pblica; urbanas e rurais) e para os dados agregados por unidade da federao e, a partir da Prova Brasil de 2005, para municpios (rede municipal e estadual) e para as escolas. O indicador de rendimento, Pj , obtido conforme (3), onde a proporo de aprovados em cada uma das sries da etapa considerada, r calculada diretamente do Censo Escolar8. Se r(r = 1, 2,..., em que o nmero de sries com taxa de aprovao positiva) a taxa de aprovao da r-sima srie da etapa educacional considerada, ento o tempo mdio de durao da srie :

, ou seja, o Pji indicador fica sendo a pontuao no exame padronizado ajustada pelo tempo mdio, em anos, para concluso de uma srie naquela etapa de ensino. obtm o Tanto a taxa de aprovao como o Ideb e projees, calculados para os estados da Regio Sudeste, para os anos de 2005, 2007 e 2009, para as redes estadual, municipal e pblica, sero explicitados nas sees seguintes. III.3 CLCULO DAS METAS INTERMEDIRIAS PARA OS ESTADOS DA REGIO SUDESTE: PROJEES De acordo com Fernandes (2007b), o Ideb o indicador objetivo para a verificao do cumprimento das metas fixadas no Termo de Adeso ao Compromisso Todos pela Educao, eixo do PDE, que trata da educao bsica e, nesse mbito, que se enquadra a ideia das metas intermedirias para o Ideb. A lgica a de que para que o Brasil chegue mdia 6,0 em 2021, perodo estipulado, tendo como base a simbologia do bicentenrio da Independncia em 2022, cada sistema deve evoluir segundo pontos de partida distintos, e com esforo maior daqueles que partem em pior situao, com um objetivo implcito de reduo da desigualdade educacional. A definio da meta nacional para o Ideb em 6,0 significa dizer que o pas dever atingir em 2021, considerando os anos iniciais do ensino fundamental, o nvel de qualidade educacional, em termos

IDEB ji =

ji

T ji =
r =1

1 = r p Pji

(3)

Na equao (3), Pji a taxa mdia de aprovao na etapa educacional no ano i. Note-se que, na ausncia de evaso durante a etapa e em equilbrio
8 Para o clculo de Tji, o tempo mdio para a concluso de uma srie, foram utilizados os dados de aprovao de cada uma das sries das trs etapas de ensino: 1 e 2 fase do ensino fundamental e ensino mdio. Para a operacionalizao do indicador, convencionou-se o critrio de considerar como inexistentes as sries que apresentavam taxa de aprovao zero.

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de proficincia e rendimento (taxa de aprovao), da mdia dos pases desenvolvidos (membros da OCDE) observada atualmente. Essa comparao internacional foi possvel devido a uma tcnica de compatibilizao entre a distribuio das proficincias observadas no Programme for Internacional Student Assessment (PISA)9 e no Saeb. Fernandes (2007b) denota que, tecnicamente, para projetar as trajetrias esperadas para o Ideb ao longo do tempo, tanto para o Brasil como para os demais nveis de abrangncia, parte-se do princpio de que essas trajetrias tm o comportamento de uma funo logstica, comportamento ilustrado pelo grfico da Figura 1. Neste artigo, ser explicitado o clculo para as unidades federativas10, objeto deste estudo.

Para um dado esforo, obtm-se ao longo do tempo uma reduo gradativa no ritmo e amplitude do crescimento do indicador. A segunda premissa tcnica assumida a de que, para o Brasil alcanar a meta estipulada no tempo adequado, a contribuio em esforo de cada rede de ensino e escola deve partir de metas individuais diferenciadas. Por fim, considera-se ainda que o esforo a ser empregado por cada esfera deve objetivar, alm do alcance das metas intermedirias de curto prazo, a convergncia dos Idebs atingidos pelas demais redes a mdio e longo prazos, ou seja, os esforos de cada rede deve tambm contribuir para a reduo das desigualdades em termos de qualidade educacional. Para cada um dos Estados da Regio Sudeste, possvel definir a trajetria do Ideb que contribuir para que o Brasil atinja a meta escolhida no prazo definido. Para o clculo das metas intermedirias e finais, dos Estados, adotase um processo semelhante ao descrito para o Brasil11. No entanto, no caso do Pas como um todo, tomam-se para o clculo os parmetros: Ideb inicial (2005), com t=0 como valor inicial, meta do Ideb,

Figura 1 - Comportamento esperado para a trajetria do Ideb ao longo dos anos

Programa internacional de avaliao comparada, cuja principal finalidade produzir indicadores sobre a efetividade dos sistemas educacionais, avaliando o desempenho de alunos na faixa dos 15 anos, idade em que se pressupe o trmino da escolaridade bsica obrigatria na maioria dos pases. O PISA desenvolvido e coordenado internacionalmente pela Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), havendo em cada pas participante uma coordenao nacional. No Brasil, o PISA coordenado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP). 10 Para maiores informaes sobre a metodologia, para Brasil, municpios e escolas, ler Fernandes 2007b.

11 Para as projees do Brasil utilizou-se o valor do Ideb em 2005 (t = 0) como o valor inicial; a meta para o Brasil e o tempo para o seu alcance. Os anos definidos para que a meta do Ideb para o Brasil seja atingida so diferentes para cada fase de ensino, pois a meta de Ideb igual a 6,0 est relacionada coorte que ingressar no ensino fundamental no ano de 2017. Desta forma, sem percalos (reprovaes e abandonos) esta coorte dever concluir a 1 fase no ano 2021, a 2 fase em 2025 e o ensino mdio em 2028

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tempo para o seu alcance12., com base em um objetivo de longo prazo: a convergncia entre as redes. No caso do Brasil , o objetivo seria de curto prazo.

denominado aqui como sendo o tempo de convergncia, ou , ser utilizado para o clculo das metas, intermedirias e finais, dos municpios, unidades da Federao e escolas. Ressalta-se que o procedimento do clculo dos esforos e metas intermedirias dos Estados (vlido tambm para municpios e escolas), leva em considerao o Ideb inicial observado, fazendo com que cada rede obtenha uma trajetria diferente para o ndice ao longo dos anos. Entretanto, conforme o proposto por esta metodologia garantido que a desigualdade entre eles se reduza at que, em , todos tenham o mesmo valor de Ideb (9,9). A Figura 2, a seguir, exemplifica a simulao da trajetria do Ideb (considerando a 1 fase do EF) para o Brasil e dois Estados diferentes, at que seja alcanada a meta de convergncia.

De posse destes dados, calculou-se o esforo necessrio para se chegar meta por meio da equao (4): 1 idebit = (4)

1+ e

idebi 0 + *t ln 10 ideb i i0

0, ..., 16 para metas da 1 fase do Ensino Fundamental


t=

0, ..., 20 para metas da 2 fase do Ensino Fundamental 0, ..., 23 para metas do Ensino Mdio

Onde: t: tempo em anos, desde o ano do Ideb inicial i: municpio, UF, Brasil, rede de ensino ou escola idebit: valor do Ideb no ano t para determinado i idebi0: Ideb inicial (t = 0) para determinado i i: esforo individual empreendido para o alcance da meta proposta O esforo (i) garante que a meta para o Ideb do Brasil seja atingida no tempo esperado. Mantendo esse esforo encontrado constante, observou-se em quantos anos o Ideb do Brasil se aproximaria de um valor de convergncia definido como 9,9, prximo ao mximo que o Ideb pode atingir por definio, j que 0 Ideb 10. Esse nmero de anos,
Os anos definidos para que a meta do Ideb para o Brasil seja atingida so diferentes para cada fase de ensino, pois a meta de Ideb = 6,0 est relacionada coorte que ingressar no ensino fundamental no ano de 2017, ou seja, dever concluir a 1 fase no ano 2021, a 2 fase em 2025 e o ensino mdio em 2028.
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Figura 2 - Trajetria do Ideb para o Brasil e Estados: 2005 2096 1 fase do ensino fundamental

No grfico possvel observar que em 2021, ano estabelecido para que o Brasil atinja a meta igual a 6,0, o Estado 1 apresenta Ideb igual a 5 e o Estado 2, Ideb igual a 6,8. Cada Estado (municpio, rede ou escola) dever despender um esforo diferente para que, em 2096 (aps 91 anos), a desigualdade apresentada pelo Ideb desaparea. A ttulo de concluso, para o clculo das metas intermedirias bianuais, vlidos para o Brasil, Estados, redes e escolas, foram adotados alguns procedimentos, tais como o estabelecimento da taxa de aprovao
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mnima de 65% para a projeo do Ideb e uma tcnica de suavizao das metas intermedirias para os primeiros anos do Compromisso Todos pela Educao, posto que, a evoluo da qualidade est relacionada ao tempo de exposio das geraes ao novo sistema e s mudanas no foco da poltica educacional. A partir da metodologia apresentada, possvel obter os esforos individuais necessrios e as trajetrias a serem percorridas pelas redes de ensino e at mesmo pelas unidades escolares que tiverem Ideb, para que o Pas atinja em 2022 o nvel de qualidade desejvel educao brasileira. IV ANLISE E RESULTADOS Afirmam Soares e Figueiredo (2010) que o Ideb, ao considerar tanto o fluxo escolar e o resultado em testes padronizados (Saeb e Prova Brasil), pretende indicar a qualidade do sistema de ensino brasileiro. Afinal, entende-se que um sistema de ensino bem sucedido quanto consegue ter bons resultados em testes e tambm manter os alunos na escola sem tanta evaso e repetncia. Dos 1.538 municpios da Regio Sudeste que participaram da medio do Ideb em 2005 e 2007, na quarta srie do ensino fundamental, 1.110 (72,2%) alcanaram as metas em 2007. Em Minas Gerais, o total foi de 69,6%; Esprito Santo, 96,1%; Rio de Janeiro, 70,3%; e So Paulo, 72,7%. Para esta mesma srie, 81,2% dos municpios brasileiros alcanaram a meta de 3,9 pontos. Na oitava srie do ensino fundamental, a regio teve 1.586 municpios com Ideb pesquisados nos anos de 2005 e 2007. Destes, 1.106 (69,7%), alcanaram a meta em 2007, com percentuais assim distribudos pelas quatro unidades federativas que compem a regio: Minas Gerais (78,7%), Esprito Santo (75,6%), Rio de Janeiro (29,3%) e So Paulo (62,9%). Na oitava srie, o
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desempenho do pas foi de 72,5%. O Ideb do Ensino Mdio nacional passou de 3,4 pontos em 2005 para 3,5 pontos em 2007. IV.1 O IDEB CALCULADO PARA AS SRIES INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL Os dados do Ideb apresentados, para 2005, 2007 e 2009 demonstram uma ntida evoluo do ndice na Regio Sudeste. Ressalta-se que ao final deste artigo, as Tabelas de 5 a 13 evidenciam valores calculados para a Prova Brasil (Taxa de Aprovao), de onde retirado o Indicador de Rendimento (P) e valores para o Saeb (escores de Lngua Portuguesa e Matemtica), que resulta na Nota Padronizada (N). Em seo anterior, foi demonstrado que o produto (N)*(P) tem por resultado o ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica. A Figura 3 mostra a srie histrica do Ideb para os quatro Estados que compem a Regio Sudeste em relao a 4 srie/5 ano do Ensino Fundamental. Observa-se que todas as unidades federativas evoluram, ultrapassando as metas estabelecidas pelo PDE (vide Tabela 14 em anexo). No estado de Minas Gerais, o Ideb referente rede estadual nas sries iniciais do ensino fundamental, atingiu a meta projetada, entretanto, o ndice referente s escolas privadas, para 2009, ficou aqum da projeo (vide Tabelas 5, 6, 7 e 14 em anexo), fato semelhante ocorrido em 2007. As mdias padronizadas sofreram acrscimo em todos os casos, assim como as pontuaes obtidas em Matemtica e Lngua Portuguesa. Para o Estado de So Paulo, o Ideb das escolas estaduais e privadas nas sries iniciais do ensino fundamental superou os ndices projetados para o ano de 2009 (vide Tabela 14 em anexo). Ressalta-se que, no caso das escolas privadas, no ano de 2007, o ndice obtido foi inferior ao projetado,

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mas em 2009, o Ideb sofreu um acrscimo de oito dcimos, ultrapassando em um dcimo o ndice projetado para 2011. Nas mdias padronizadas houve progresso nos resultados de todas as redes avaliadas. No cmputo geral, as pontuaes obtidas na Prova Brasil/Saeb evoluram tanto de 2005 para 2007, como de 2007 para 2009. No entanto, de 2005 para 2007, houve um decrscimo da pontuao das escolas estaduais na disciplina Matemtica e, nas escolas privadas, em ambas as disciplinas. O Estado do Esprito Santo apresentou notvel evoluo em todos os ndices apurados nas sries iniciais do ensino fundamental, ultrapassando os ndices previstos para 2011. As notas mdias padronizadas prosperam desde 2005, exceo dada as escolas privadas, onde no perodo de 2005 para 2007, houve um decrscimo de 0,05 na pontuao geral (6,39 para 6,34 pontos), alcanando o escore de 7,04 em 2009. Considerando o ndice total, as pontuaes obtidas nas

disciplinas Matemtica e Lngua Portuguesa tm apresentado uma srie crescente, apesar de, tanto as escolas estaduais, como as privadas terem apresentado decrscimo em suas pontuaes de 2005 para 2007, em relao disciplina Lngua Portuguesa. Para as sries iniciais o Estado do Rio de Janeiro alcanou o ndice projetado para 2009, e a srie histrica evidencia evoluo dos ndices alcanados desde o ano de 2005. No entanto, analisando-se separadamente a rede estadual e privada, verifica-se que os ndices obtidos ficaram aqum dos projetados, com a rede estadual obtendo o ndice 4,0 (projetado de 4,1) e o segmento privado alcanado o Ideb 5,9 (projetado de 6,1). A anlise das pontuaes obtidas nas disciplinas contempladas pela Prova Brasil/Saeb indicam progresso em Matemtica, tanto no que se refere pontuao total nos segmentos escolas estaduais e privadas.

Figura 3- Ideb calculado para Regio Sudeste, na 4 srie/5 ano do Ensino Fundamental, 2005, 2007 e 2009.

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Figura 4 - Ideb calculado para Regio Sudeste, na 8 srie/9 ano do Ensino Fundamental, 2005, 2007 e 2009.

Em Lngua Portuguesa, o escore total demonstrou que houve um decrscimo da pontuao obtida de 2005 para 2007, recuperada em 2009 (escolas estaduais e privadas). No caso das escolas privadas, a involuo se deu de 2007 para 2009, decrescendo 0,29 pontos o escore (209,76 para 209,47 pontos). IV.2 O IDEB CALCULADO PARA AS SRIES FINAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL A Figura 4 denota a srie histrica do Ideb para as sries finais do Ensino Fundamental, relativas s unidades federativas da Regio Sudeste. A exceo do Estado do Rio de Janeiro, que manteve de 2007 para 2009 o ndice, observa-se o progresso do Ideb para os demais estados. Em Minas Gerais, nas sries finais do Ensino Fundamental, assim como em 2009, as escolas privadas no alcanaram a meta projetada em 2007. No entanto, em ambos os perodos, as mdias padronizadas da srie histrica iniciada em 2005 apresentaram crescimento, assim como as pontuaes obtidas nas disciplinas avaliadas, excetuando-se o escore obtido pelas escolas privadas em Matemtica, de 2005 para 2007 que sofreu um decrscimo de 1,43. O Ideb estadual e, sobremaneira, o referente s escolas estaduais paulistas

alcanou os escores projetados para 2009, e no caso das escolas estaduais, o ndice obtido j superou o projetado para 2011. As mdias padronizadas tambm apresentaram evoluo, fato que se repetiu para as pontuaes obtidas em Matemtica e Lngua Portuguesa. No caso da rede privada, verificou-se que os ndices vm decrescendo desde 2005 (6,3/2005, 6,2/2007 e 6,0/2009), no tendo, portanto, este segmento alcanado os ndices projetados em nenhum dos binios avaliados. Da mesma forma, as mdias e escores obtidos nas disciplinas avaliadas foram decrescentes. Em Matemtica a pontuao obtida em 2005 foi 305,37 e a de 2009, 280,59, decrscimo de 24,78 pontos. Para a Lngua Portuguesa, a pontuao do ano de 2005 foi 285,78 e a de 2009, 280,59, revelando um decrscimo de 5,19 pontos. Para o Estado do Esprito Santo, os ndices projetados para as sries finais (vide 8, 9 e 10) tambm foram alcanados, em todas as redes avaliadas. As notas mdias padronizadas vm se portando de maneira progressiva desde o incio da srie histrica em 2005, com exceo feita as escolas estaduais que, de 2005 para 2007, tiveram um decrscimo de 0,02. Os escores obtidos para a disciplina Matemtica indicam que o resultado para o ano de 2009 foi inferior ao obtido em 2005,

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ficando a srie histrica assim representada: 247,76/2005; 243,82/2007 e 246,37/2009. Nas sries finais do Ensino Fundamental fluminense, apesar dos ndices projetados terem sido alcanados, verificou-se que no ocorreu evoluo de 2007 para 2009, ambos com ndice 3,8. Entretanto, nos segmentos escolas estaduais e escolas privadas, verificou-se que, de 2005 para 2007, no houve evoluo nas duas redes, mas os ndices projetados para 2009 foram atingidos, Esta anlise tambm permitiu verificar que houve aumento das mdias padronizadas. As pontuaes obtidas nas disciplinas avaliadas tambm sofreram evoluo desde 2005, exceo feita rede privada, que em 2007 obteve pontuao inferior de 2005, recuperando-se em 2009. IV.3 O IDEB CALCULADO PARA A 3. SRIE DO ENSINO MDIO A Figura 5 apresenta os valores da srie histrica do Ideb para a 3 srie do Ensino Mdio, relativas s unidades federativas que compem a Regio Sudeste. Em 2009, os Estados de So Paulo e Minas Gerais se destacaram, apresentando Ideb no valor de 3,9, seguidos do Esprito Santo com 3,8 e Rio de Janeiro com 3,3. Em 2007, o maior ndice foi o obtido pelo Estado de So Paulo (3,9), seguido por Minas Gerais (3,8), Esprito Santo (3,6) e Rio de Janeiro com 3,2. Para 2005, os valores do Ideb denotavam que a maior pontuao foi

obtida pelos Estados de Minas Gerais e Esprito Santo (3,8), seguido pelo Estado de So Paulo (3,6) e Rio de Janeiro com ndice igual a 3,3. Em Minas Gerais, as escolas privadas no alcanaram o ndice projetado tanto em 2007, como em 2009. A mdia padronizada das escolas estaduais regrediu de 4,66 para 4,59, entretanto, as pontuaes obtidas nas avaliaes do Saeb vm crescendo a cada edio do Ideb. O panorama do Ensino Mdio verificado no Estado de So Paulo e nas escolas estaduais isoladamente, no que se refere aos ndices obtidos, similar ao do ensino fundamental, apresentando ndices crescentes desde o incio da srie histrica. Os ndices projetados para 2011 j foram alcanados na avaliao de 2009 (vide tabelas 11, 12 e 13). Nos escores obtidos nas avaliaes Saeb, a pontuao geral em Matemtica aumentou de 279,43 em 2007, para 278,10 em 2009. Em relao Lngua Portuguesa, as pontuaes so crescentes, sobremaneira nas escolas estaduais, desde o ano de 2005. As escolas privadas paulistas no alcanaram o Ideb projetado para 2009 (vide Tabelas 14, 15 e 16 em anexo), ficando aqum do ndice desejvel. A mdia padronizada nesta edio decresceu (0,41 pontos) com relao obtida em 2007. Diminuram tambm os escores para as avaliaes Saeb, que se mostraram inferiores s do ano de 2007.

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Figura 5 - Ideb calculados para Regio Sudeste, na 3 srie do Ensino Mdio, 2005, 2007 e 2009.

Figura 6 Projees do Ideb para a 4 srie/5 ano do Ensino Fundamental.

Figura 7 Projees do Ideb para a 8 srie/9 ano do Ensino Fundamental.

Figura 8 Projees do Ideb para a 3 srie do Ensino Mdio, 2011-2021.

Em relao disciplina Matemtica, o escore sofreu um decrscimo de 337,98 para 319,03 pontos, representando uma diferena de 18,95 pontos. Para a Lngua Portuguesa, o decrscimo observado foi de 9,69 pontos, indo de 310,86 em 2007 para 301,17 em 2009. O Esprito Santo no alcanou a meta prevista para o ensino mdio em 2009, entretanto, as notas mdias

padronizadas demonstraram (vide Tabela 16 em anexo).

progresso

Ressalta-se, diante deste quadro, que as escolas estaduais apresentaram Ideb superior ao projetado, em detrimento das escolas privadas, que no alcanaram a meta para 2009. As notas mdias padronizadas (nvel estadual) sofreram decrscimo de 2005 para 2007, fato que se repetiu em 2009, enquanto que nas escolas privadas o decrscimo foi verificado de 2007 para 2009. As pontuaes obtidas em

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Matemtica e Lngua Portuguesa (nvel estadual) sofreram decrscimo de 2005 para 2007. Para as escolas privadas, observou-se um decrscimo dos escores de 2007 para 2009 em Matemtica e discreto aumento de 0,3 pontos para a disciplina Lngua Portuguesa (312,64 para 312,94 pontos). No Estado do Rio de Janeiro, desde 2007, o Ideb estadual projetado no foi alcanado, sugerindo certa paralisia (grifo da autora) da srie histrica (3,3/2005, 3,2/2007, 3,3/2009). Na rede estadual este pormenor ficou ainda mais evidente, com a srie histrica praticamente estanque para todas as edies do Ideb (2,8/2005, 2,8/2007, 2,8/2009). Faz-se necessrio frisar que, apesar das escolas privadas terem atingido o ndice projetado para 2007 e 2009, as mdias padronizadas e a pontuao nas disciplinas avaliadas, para a rede estadual tm demonstrado modesta evoluo. As Figuras 6, 7 e 8 denotam as projees do Ideb, de 2011 a 2021, para os Estados de Minas Gerais, So Paulo, Esprito Santo e Rio de Janeiro. Os maiores escores, para o ano 2021 so observados para a 4 srie/5 ano do Ensino Fundamental, para as unidades federativas de So Paulo e Minas Gerais (6,7), seguidos por Esprito Santo e Rio de Janeiro (6,1). Em relao a 8 srie/9 ano do Ensino Fundamental, apenas o Estado de So Paulo (6,1) atingir a meta, seguido pelo Esprito Santo (5,8), Minas Gerais (5,7) e Rio de Janeiro (5,6). Atingir as metas para a 3 srie do Ensino Mdio constitui-se em grande desafio, posto que pelas projees aferidas, nenhuma das unidades federativas alcanar a mdia 6,0, com Minas Gerais e Esprito Santo com ndice 5,6, So Paulo com 5,4 e por ltimo, o Rio de Janeiro, com Ideb 5,1.

V CONSIDERAES FINAIS O Ideb o termmetro da qualidade da educao bsica brasileira e sua proposta, como monitoramento objetivo da qualidade dos sistemas de ensino, a partir da combinao entre fluxo e aprendizagem escolar, devem se tornar pblicas. A metodologia, bem como, os resultados bienais devem ser analisados e demonstrados, para que os nveis de abrangncia (Estados, municpios, redes e instituies escolares) que alcanaram os objetivos pr-fixados tenham as estratgias adotadas, reforadas e divulgadas. Por outro lado, aqueles nveis que no atenderam ao que foi projetado, devem buscar no insucesso, respostas para garantir que as falhas sejam sanadas. No que tange s projees alcanadas, o questionamento frequente dever ser em torno de quais estratgias devem ser adotadas para manuteno e/ou superao dos ndices adquiridos. Diante de um ndice com repercusso nacional desfavorvel, recomendvel avaliar o que no saiu a contento, ao invs de buscar culpados pelo mau xito. Acreditam alguns segmentos, que se a postura de avaliao do Ideb, esse ndice tem que ser decomposto, denotando assim o que melhorou ou piorou nos ensinos pblico e privado, onde implementar melhorias, alm do monitoramento freqente, no que tange relao aprovao e escores obtidos pela Prova Brasil/ Saeb. A anlise dos ndices para os Estados da Regio Sudeste, mostrou que h evoluo no Ideb para as sries do Ensino Fundamental, exceo feita para a 8 srie/9 ano no Estado do Rio de Janeiro, que manteve a mesma mdia (3,8) para os anos de 2007 e 2009. Para o Ensino Mdio o desafio para os prximos anos se mostra bem maior, pois, apesar das mdias discretas, todos os Estados ficaram abaixo da mdia 4,0. Estes ndices baixos podem

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ser explicados pela migrao discente rede pblica-rede privada, principalmente na terceira srie, quando muitos estudantes buscam uma preparao especfica para o vestibular. Como muitos desses indivduos no tiveram a mesma base educacional, o resultado em avaliaes de larga escala, como a Prova Brasil/Saeb, que compem o Ideb tende a estacionar ou decrescer. Conclui-se com este artigo, que as lies deixadas pelas unidades federativas que alcanaram os objetivos propostos pelo PDE, podem ser assim entendidas: o importante , mesmo diante de ndices favorveis, no se acomodar, pois a responsabilidade e compromisso ante ao sucesso alcanado, tornam-se bem maiores para os anos subsequentes. Em contrapartida, esforos devem ser somados para que adversidades de todo tipo sejam transformadas em estmulos, visando melhoria dos ndices da educao bsica brasileira, pois, se a Regio Sudeste, detentora dos melhores ndices educacionais do pas, ainda no alcanou a excelncia dos pases desenvolvidos, o que dizer das demais regies? REFERNCIAS ALVES, F.. Qualidade da Educao Fundamental: integrando desempenho e fluxo escolar. Ensaio. Avaliao e Polticas Pblicas em Educao, v. 15, p. 525-542, 2007.

FERNANDES, R.. ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb). Braslia, DF: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira INEP (Srie Documental. Textos para Discusso; 26), 2007a. FERNANDES, R.. IDEB: monitoramento objetivo da qualidade dos sistemas a partir da combinao entre fluxo e aprendizagem escolar. In O Plano de Desenvolvimento 4, da Educao - Em Questo Maringela Graciano (Org.). So Paulo: Ao Educativa/Observatrio da Educao, 2007b. INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANSIO TEIXEIRA (INEP). Ideb: resultados e metas. Disponvel em:< http://www.inep.gov.br>. Acesso em: 12 mar. 2009. SOARES, C. M. M.; FIGUEIRDO, L. vel de Renda e a Qualidade da Educao nos Municpios Brasileiros. XIV Seminrio sobre Economia Mineira. Diamantina-MG. Org. CEDEPLAR/FACE (UFMG), 2010.

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ANEXOS
Tabela 5 Prova Brasil, Saeb e Ideb calculados para o Ensino Fundamental (Sries Iniciais), para a Regio Sudeste, 2005
Taxa de Aprovao -2005 Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep. Notas: (1) Mdias da Prova Brasil/SAEB 2009 e Ideb 2009 calculados somente com as escolas urbanas.

Nota SAEB - 2005 IDEB 2005 (N x P) 4,6 4,5 6,3 4,7 4,9 6,9 4,2 3,7 6,3 4,3 3,7 5,7 4,7 4,5 6,5

Rede SI a 4 Total Estadual Privada (1) Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 90,5 92,4 98,0 89,1 91,5 98,4 84,1 78,3 98,6 84,8 81,5 96,9 94,5 95,7 98,3

Nota Mdia Lngua Indicador de Matemtica Padronizada Portuguesa Rendimento (N) (P) 0,91 0,93 0,97 0,90 0,92 0,99 0,86 0,78 0,99 0,85 0,82 0,97 0,95 0,96 0,99 195,75 190,33 236,84 203,65 206,91 252,67 191,43 184,85 232,93 196,41 177,95 220,24 191,81 182,79 242,57 184,22 180,48 218,79 186,64 186,80 233,46 179,72 178,98 218,82 183,23 173,76 206,84 183,70 177,86 221,78 5,05 4,88 6,46 5,25 5,31 7,03 4,89 4,75 6,39 5,05 4,52 5,93 4,97 4,69 6,63

Tabela 6 Prova Brasil, Saeb e Ideb calculados para o Ensino Fundamental (Sries Iniciais), para a Regio Sudeste, 2007
Taxa de Aprovao -2007 Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep. Notas: (1) Mdias da Prova Brasil/SAEB 2009 e Ideb 2009 calculados somente com as escolas urbanas.

Nota Prova Brasil/SAEB - 2007 IDEB 2007 (N x P) 4,8 4,7 6,3 4,7 4,9 6,7 4,6 4,1 6,3 4,4 3,8 5,9 5,0 4,7 6,4

Rede SI a 4 Total Estadual Privada (1) Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 92,1 93,3 98,4 91,2 93,0 98,5 88,2 83,8 98,7 86,8 80,2 97,0 95,0 95,9 98,7

Nota Mdia Lngua Indicador de Matemtica Padronizada Portuguesa Rendimento (N) (P) 0,92 0,94 0,98 0,91 0,93 0,99 0,89 0,84 0,99 0,87 0,81 0,97 0,96 0,96 0,99 202,31 196,79 236,79 203,51 204,46 248,20 200,43 194,52 234,68 199,54 188,70 226,94 204,02 193,76 239,29 183,75 179,20 217,13 183,54 185,51 226,09 183,02 178,05 214,23 183,17 172,44 209,76 185,41 176,71 219,00 5,17 4,98 6,44 5,19 5,24 6,82 5,12 4,92 6,34 5,11 4,70 6,11 5,23 4,88 6,52

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Tabela 7 Prova Brasil, Saeb e Ideb calculados para o Ensino Fundamental (Sries Iniciais), para a Regio Sudeste, 2009
Taxa de Aprovao -2009 Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Nota Prova Brasil/SAEB - 2009 IDEB 2009 (N x P) 5,3 5,4 6,8 5,6 5,8 7,1 5,1 5,0 7,0 4,7 4,0 5,9 5,5 5,4 7,2

Rede SI a 4 Total Estadual Privada (1) Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 93,2 95,8 98,1 93,4 96,7 98,5 90,8 91,3 98,7 86,3 79,3 96,6 95,9 97,2 98,5

Nota Mdia Lngua Indicador de Matemtica Padronizada Portuguesa Rendimento (N) (P) 0,93 0,96 0,98 0,94 0,97 0,98 0,91 0,92 0,99 0,86 0,81 0,97 0,96 0,98 0,99 219,31 215,94 252,12 227,73 227,75 260,66 213,78 210,73 255,16 210,83 195,72 229,61 220,55 212,91 262,90 196,46 192,34 228,37 203,00 202,66 236,38 193,29 188,78 231,13 192,11 177,40 209,47 196,79 189,36 237,18 5,73 5,59 6,93 6,01 6,00 7,24 5,56 5,42 7,04 5,49 4,93 6,16 5,76 5,48 7,30

Tabela 8 Prova Brasil, Saeb e Ideb calculados para o Ensino Fundamental (Sries Finais), para a Regio Sudeste, 2005
Taxa de Aprovao -2005 Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Nota SAEB - 2005 IDEB 2005 (N x P) 3,9 3,6 6,1 3,8 3,6 6,4 3,8 3,5 5,9 3,6 2,9 5,5 4,2 3,8 6,3

Rede 5 a 8 Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 83,5 82,1 95,4 77,0 75,1 94,5 79,9 77,3 95,2 76,8 70,7 92,7 89,9 88,2 97,0

Nota Mdia Lngua Indicador de Padronizada Matemtica Portuguesa Rendimento (N) (P) 0,83 0,82 0,95 0,77 0,75 0,95 0,80 0,77 0,95 0,77 0,71 0,93 0,90 0,88 0,97 246,17 236,17 302,27 254,59 251,63 319,93 249,95 247,76 300,20 244,34 220,58 285,08 241,96 230,22 305,37 237,53 229,81 281,51 238,43 234,55 288,74 234,46 227,00 274,06 237,28 223,90 269,50 237,36 228,45 285,78 4,73 4,43 6,40 4,88 4,77 6,81 4,74 4,58 6,24 4,69 4,07 5,91 4,66 4,31 6,52

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Tabela 9 Prova Brasil, Saeb e Ideb calculados para o Ensino Fundamental (Sries Finais), para a Regio Sudeste, 2007
Taxa de Aprovao -2007 Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Nota Prova Brasil/SAEB - 2007 IDEB 2007 (N x P) 4,1 3,8 6,1 4,0 3,7 6,4 4,0 3,6 6,1 3,8 2,9 5,5 4,3 4,0 6,2

Rede 5 a 8 Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 84,8 83,1 95,7 79,5 77,5 94,6 81,5 79,8 95,3 78,8 68,3 92,4 90,0 88,8 97,1

Nota Mdia Lngua Indicador de Matemtica Padronizada Portuguesa Rendimento (N) (P) 0,85 0,83 0,96 0,79 0,77 0,95 0,82 0,80 0,95 0,79 0,68 0,92 0,90 0,89 0,97 252,86 244,57 301,84 258,31 252,89 318,5 254,21 243,82 304,87 248,01 231,54 284,83 251,60 242,51 304,04 239,61 232,69 279,85 241,85 237,30 290,52 238,58 229,69 280,03 238,50 223,68 269,42 238,99 231,86 281,2 4,87 4,62 6,36 5,00 4,84 6,82 4,88 4,56 6,42 4,78 4,25 5,90 4,84 4,57 6,42

Tabela 10 Prova Brasil, Saeb e Ideb calculados para o Ensino Fundamental (Sries Finais), para a Regio Sudeste, 2009
Taxa de Aprovao -2009 Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Nota Prova Brasil/SAEB - 2009 IDEB 2009 (N x P) 4,3 4,1 6,0 4,3 4,1 6,7 4,1 3,8 6,2 3,8 3,1 5,7 4,5 4,3 6,0

Rede 5 a 8 Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 85,5 84,9 95,0 81,7 80,0 94,1 79,8 79,1 94,3 74,5 67,2 91,8 91,7 90,9 96,6

Nota Mdia Lngua Indicador de Padronizada Matemtica Portuguesa Rendimento (N) (P) 0,85 0,85 0,95 0,82 0,80 0,94 0,80 0,79 0,94 0,75 0,67 0,92 0,92 0,91 0,97 254,53 246,62 298,94 264,18 258,82 326,07 257,07 246,37 306,51 254,67 238,54 294,23 250,22 242,75 292,60 248,96 242,69 283,06 254,62 251,17 298,30 250,16 240,63 287,39 249,76 235,81 278,26 246,26 240,27 280,59 5,06 4,82 6,37 5,31 5,17 7,07 5,12 4,78 6,57 5,07 4,57 6,21 4,94 4,72 6,22

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Tabela 11 Prova Brasil, Saeb e Ideb calculados para o Ensino Mdio, para a Regio Sudeste, 2005
Taxa de Aprovao -2005 Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Nota SAEB - 2005 Nota Mdia Lngua Indicador de Matemtica Padronizada Portuguesa Rendimento (N) (P) 0,79 0,77 0,93 0,79 0,76 0,94 0,80 0,71 0,96 0,76 0,72 0,86 0,81 0,79 0,96 276,74 264,58 339,57 290,38 279,45 359,70 282,39 269,08 332,61 268,91 251,10 329,24 272,92 261,81 337,16 262,70 253,50 310,43 268,71 260,61 320,90 267,72 257,58 305,96 257,03 241,73 309,18 261,57 253,64 307,37 4,51 4,20 6,11 4,79 4,52 6,55 4,66 4,32 5,94 4,31 3,83 5,94 4,44 4,16 6,03 IDEB 2005 (N x P) 3,6 3,2 5,7 3,8 3,4 6,2 3,8 3,1 5,7 3,3 2,8 5,1 3,6 3,3 5,8

Rede Total Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 76,1 73,2 93,6 73,7 71,0 92,7 75,1 70,8 94,6 71,1 67,2 90,3 79,2 76,7 95,3 1 69,1 66,1 90,1 66,8 64,1 89,2 67,8 63,3 90,9 62,5 58,4 86,3 73,4 70,7 92,2 2 77,3 74,6 94,1 76,2 73,7 93,4 76,8 72,9 94,4 72,5 68,7 91,1 79,8 77,3 95,6 3 83,6 81,2 96,8 80,8 78,4 95,7 83,8 80,1 98,5 82,2 79,0 94,4 85,4 83,2 98,1 4 90,0 89,8 92,5 96,1 95,3 98,9 100,0 100,0 91,7 92,1 76,2 87,4 86,5 97,9

Tabela 12 Prova Brasil, Saeb e Ideb calculados para o Ensino Mdio, para a Regio Sudeste, 2007
Taxa de Aprovao -2007 Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Nota Prova Brasil/SAEB - 2007 Nota Mdia Lngua Indicador de Padronizada Matemtica Portuguesa Rendimento (N) (P) 90,7 90,9 91,2 82,5 81,8 84,2 86,1 84,6 96,2 91,6 91,8 92,3 92,8 93,5 0,80 0,78 0,94 0,78 0,76 0,91 0,80 0,77 0,95 0,72 0,69 0,91 0,83 0,78 0,95 280,42 269,22 338,82 289,35 279,81 348,00 277,45 262,09 342,69 271,87 255,27 331,30 279,43 269,36 337,98 268,94 260,61 312,20 276,71 270,17 317,93 261,67 249,64 312,64 260,51 246,84 309,87 268,77 261,44 310,86 4,65 4,37 6,12 4,90 4,66 6,34 4,50 4,11 6,18 4,41 3,97 5,98 4,64 4,39 6,09 IDEB 2007 (N x P) 3,7 3,4 5,7 3,8 3,5 5,7 3,6 3,2 5,9 3,2 2,8 5,4 3,9 3,4 5,8

Rede Total Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 76,3 73,8 94,4 75,6 73,6 92,9 77,2 73,8 94,3 67,3 64,0 90,1 79,8 77,2 96,0 1 70,3 67,8 91,0 70,5 68,7 89,6 70,9 67,7 89,9 57,4 54,0 85,1 74,9 72,3 93,3 2 77,9 75,5 95,0 77,6 75,7 94,0 78,8 75,6 94,4 68,8 65,4 90,4 81,2 78,8 96,6 3 83,1 80,7 97,5 80,8 78,7 95,9 84,4 81,2 98,5 79,7 77,1 95,7 85,3 82,9 98,6 4

Tabela 13 Prova Brasil, Saeb e Ideb calculados para o Ensino Mdio, para a Regio Sudeste, 2009
Taxa de Aprovao -2009 Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Nota Prova Brasil/SAEB - 2009 Nota Mdia Lngua Indicador de Padronizada Matemtica Portuguesa Rendimento (N) (P) 90,3 89,7 93,2 89,4 86,9 99,6 83,8 73,4 95,3 91,1 91,4 90,7 90,7 89,0 0,81 0,79 0,94 0,81 0,79 0,94 0,77 0,72 0,94 0,72 0,68 0,90 0,84 0,80 0,94 280,23 270,71 331,30 285,71 276,76 348,30 286,96 277,56 334,68 277,01 258,31 344,70 278,10 270,66 319,03 273,30 266,26 311,09 274,78 267,77 323,79 278,39 271,59 312,94 268,33 253,20 323,08 273,68 268,69 301,17 4,72 4,48 6,00 4,82 4,59 6,43 4,89 4,65 6,07 4,60 4,11 6,37 4,69 4,51 5,68 IDEB 2009 (N x P) 3,8 3,5 5,6 3,9 3,6 6,1 3,8 3,4 5,7 3,3 2,8 5,7 3,9 3,6 5,3

Rede Total Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 77,8 75,3 93,5 78,4 76,6 92,4 74,8 71,3 94,1 66,6 62,0 89,6 81,7 79,4 95,3 1 70,6 68,0 89,6 71,6 69,9 88,3 67,2 63,7 89,1 56,1 51,5 84,3 75,7 73,3 92,0 2 79,7 77,4 94,2 81,0 79,4 93,6 76,4 73,1 94,7 68,7 64,3 89,8 82,9 80,7 96,0 3 86,2 84,1 97,4 84,8 83,1 96,0 84,0 80,9 98,9 80,2 76,3 95,7 88,9 87,1 98,4 4

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Tabela 14 Projees do Ideb calculadas para o Ensino Fundamental (Sries Iniciais), referentes Regio Sudeste
Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Rede 2007 Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 4,6 4,6 6,3 4,8 5,0 7,0 4,3 3,8 6,4 4,4 3,8 5,8 4,8 4,6 6,6 2009 5,0 4,9 6,6 5,1 5,3 7,2 4,6 4,1 6,6 4,7 4,1 6,1 5,1 4,9 6,8 2011 5,4 5,3 6,9 5,5 5,7 7,4 5,0 4,5 6,9 5,1 4,5 6,4 5,5 5,3 7,1

Projees 2013 5,6 5,6 7,1 5,7 5,9 7,6 5,3 4,8 7,1 5,4 4,8 6,6 5,8 5,5 7,3 2015 5,9 5,8 7,3 6,0 6,2 7,7 5,6 5,1 7,3 5,6 5,1 6,8 6,0 5,8 7,5 2017 6,1 6,1 7,4 6,2 6,4 7,9 5,8 5,4 7,5 5,9 5,4 7,0 6,3 6,1 7,6 2019 6,4 6,3 7,6 6,5 6,6 8,0 6,1 5,7 7,6 6,1 5,7 7,2 6,5 6,3 7,8 2021 6,6 6,6 7,8 6,7 6,8 8,1 6,3 5,9 7,8 6,4 5,9 7,4 6,7 6,6 7,9

Tabela 15 Projees do Ideb calculadas para o Ensino Fundamental (Sries Finais), referentes Regio Sudeste
Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Rede 2007 Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 4,0 3,7 6,1 3,8 3,6 6,5 3,8 3,6 6,0 3,6 2,9 5,5 4,2 3,8 6,3 2009 4,1 3,8 6,2 3,9 3,8 6,6 4,0 3,7 6,1 3,8 3,1 5,6 4,4 4,0 6,5 2011 4,4 4,1 6,5 4,2 4,0 6,8 4,3 4,0 6,3 4,1 3,3 5,9 4,6 4,2 6,7

Projees 2013 4,8 4,5 6,8 4,6 4,4 7,0 4,7 4,4 6,6 4,5 3,7 6,2 5,0 4,6 6,9 2015 5,2 4,9 7,0 5,0 4,8 7,3 5,0 4,8 6,9 4,9 4,1 6,5 5,4 5,0 7,2 2017 5,4 5,1 7,2 5,2 5,1 7,4 5,3 5,0 7,1 5,1 4,4 6,7 5,6 5,3 7,4 2019 5,7 5,4 7,4 5,5 5,3 7,6 5,5 5,3 7,2 5,4 4,6 6,9 5,9 5,5 7,5 2021 5,9 5,6 7,5 5,7 5,6 7,7 5,8 5,5 7,4 5,6 4,9 7,1 6,1 5,8 7,7

Tabela 16 Projees do Ideb calculadas para o Ensino Mdio, referentes Regio Sudeste
Regio/ Unidade da Federao Sudeste Sudeste Sudeste Minas Gerais Minas Gerais Minas Gerais Esprito Santo Esprito Santo Esprito Santo Rio de Janeiro Rio de Janeiro Rio de Janeiro So Paulo So Paulo So Paulo
Fonte: MEC/Inep.

Rede 2007 Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada Total Estadual Privada 3,6 3,3 5,7 3,8 3,5 6,2 3,8 3,1 5,7 3,3 2,8 5,2 3,6 3,3 5,8 2009 3,7 3,3 5,8 3,9 3,6 6,3 3,9 3,2 5,8 3,4 2,9 5,2 3,7 3,4 5,9 2011 3,9 3,5 6,0 4,1 3,7 6,4 4,1 3,4 5,9 3,6 3,1 5,4 3,9 3,6 6,0

Projees 2013 4,1 3,8 6,2 4,3 4,0 6,6 4,3 3,6 6,2 3,8 3,3 5,6 4,2 3,9 6,2 2015 4,5 4,1 6,4 4,7 4,4 6,8 4,7 4,0 6,4 4,2 3,7 6,0 4,5 4,2 6,5 2017 4,9 4,6 6,8 5,1 4,8 7,1 5,1 4,4 6,8 4,6 4,1 6,3 5,0 4,6 6,8 2019 5,2 4,8 6,9 5,3 5,0 7,3 5,3 4,7 6,9 4,9 4,4 6,5 5,2 4,9 7,0 2021 5,4 5,1 7,1 5,6 5,3 7,4 5,6 4,9 7,1 5,1 4,6 6,7 5,4 5,1 7,2

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