LEY PROVINCIAL DE EDUCACIN

1) Obligaciones del Estado:

Regular el ejercicio del derecho de ensear y aprender en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires. (ART. 1) Garantizara la educacin y el conocimiento, ya que son un bien pblico y un derecho personal y social. (ART. 2) La educacin ser prioridad provincial y constituir una poltica de Estado para poder construir una sociedad justa.(ART. 3) Garantizara el financiamiento del Sistema Educativo Provincial, conforme a las previsiones de la ley y a lo establecido en la Ley Nacional. (ART.9) No suscribir tratados ni acuerdos de cualquier ndole que impliquen concebir la educacin como un servicio lucrativo. (ART.12) Propiciara el establecimiento de acuerdos, convenios e intercambios con otros pases, especialmente latinoamericanos, de manera coordinada con los tratados internacionales vigentes en el mbito nacional y provincial. (ART.13) Brindar una educacin de calidad, entendida en trminos de justicia social, con igualdad de oportunidades y posibilidades y regionalmente equilibrada en toda la provincia, otorgando prioridad a los sectores ms desfavorecidos de la sociedad. (ART. 16 inc. A) Asegurara la obligatoriedad desde la sala de cuatro (4) aos de la Educacin Inicial, de todo el Nivel Primario y hasta la finalizacin del Nivel Secundario. (ART. 16 inc. B) Garantizara una educacin integral que forme ciudadanos desarrollando todas las dimensiones de la persona. (ART. 16 inc. c) Establecer una formacin ciudadana comprometida con los valores ticos y democrticos de participacin, libertad, solidaridad, resolucin pacifica de conflictos, respeto a los derechos humanos. (ART. 16 inc. d)

Fortalecer la identidad provincial como parte de la identidad nacional basada en el conocimiento de la historia, la cultura, las tradiciones argentinas y de las culturas de los Pueblos Originarios. (ART. 16 inc. e) Asegurara las condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre las personas sin admitir discriminacin de ningn tipo. (ART. 16 inc. d) Capacitara en forma permanente, en servicio, fuera del horario escolar y laboral, con puntaje y gratuitamente a los docentes y no docentes del Sistema Educativo Provincial. (ART. 16 inc. y) Estructuras del Sistema Educativo Provincial: El Sistema Educativo Provincial ser el conjunto organizado de instituciones y acciones educativas reguladas por el Estado que posibilitan la educacin. Lo integraran los establecimientos educativos de todos los mbitos, Niveles y Modalidades de Gestin Estatal, los de Gestin Privada, las Instituciones regionales y distritales, los Institutos de Formacin Superior y las Universidades provinciales. Tendr una estructura unificada en todo el territorio de la provincia, asegurara el ordenamiento y la cohesin, la organizacin y articulacin de los Niveles y Modalidades de la educacin y la validez nacional de los ttulos y certificados que se expidan. (ART. 19) La estructura del Sistema Educativo Provincial comprender cuatro (4) Niveles; Educacin Inicial, Primaria, Secundaria. Los responsables de los Niveles y Modalidades conformaran un equipo pedaggico coordinado por la Subsecretaria de Educacin. (ART. 21) Sern Modalidades del Sistema Educativo aquellos enfoques educativos organizativos y/o curriculares o complementarios de la Educacin comn, de carcter permanente o temporal, que dan respuesta a los requerimientos especficos de la formacin. (ART. 22)

El Consejo General de Cultura y Educacin asesorar sobre planes, programas de estudio, diseos curriculares de todos los Niveles, Modalidades, y establecimientos educativos experimentales, ante proyectos de leyes, estatutos y reglamentos relacionados con el ordenamiento educativo, la administracin escolar y la carrera docente, y en cuestiones de interpretacin de la normativa educativa o casos no previstos. (ART. 103)

La Direccin General de Cultura y Educacin (DGCyE): Tendr la responsabilidad principal e indelegable de proveer, garantizar, y supervisar la educacin. (ART. 5) Regular el conjunto de los procesos formativos que se desarrollaran en todos los mbitos sociales de la provincia de Buenos Aires. (ART.7) Garantizara el acceso a todos los habitantes, a la informacin y al conocimiento como instrumentos centrales de la participacin, en un proceso de desarrollo con crecimiento econmico y justicia social. (ART.8) Propiciara la integracin del Sistema de Educativo Provincial, con el del conjunto de la Nacin y de las otras Jurisdicciones, como parte integrante de un nico sistema educativo basado en los principios del federalismo educativo y dispondr la articulacin de las leyes. (ART. 10) Dictara su poltica educativa en concordancia con la poltica educativa nacional y controlara su cumplimiento. (ART. 11) El poder ejecutivo provincial, a travs de la DGCyE, tendr la responsabilidad de gobernar y administrar el Sistema Educativo Provincial. La DGCyE, goza de autarqua administrativa, tcnica y financiera y deber garantizar la utilizacin eficiente y transparente de los recursos presupuestarios, financieros, edilicios, humanos y didcticos. Adems, determinar las Regiones educativas de la provincia. (ART. 56, 57 y 58) Se encargar de: La creacin, financiamiento, administracin, contralor, supervisin y la direccin tcnica de todas las dependencias y establecimientos educativos de gestin estatal. La supervisin, el contralor y la direccin tcnica de la tarea educativa que prestan las instituciones de Gestin Privada La celebracin de convenios con todas aquellas instituciones pblicas o privadas, de cualquier mbito o nivel jurisdiccional o geogrfico, disciplina o campo del saber o del quehacer productivo, laboral o de cualquier otro tipo, que aseguren la concrecin de los fines y objetivos de la poltica educativa provincial estipulados por esta Ley. (ART. 61: Materia Educativa)

Difundir, en forma articulada con otros organismos del Gobierno, a travs del Sistema Educativo Provincial todas las expresiones culturales de nuestro pueblo, enfatizando los valores nacionales, y el conocimiento e importancia de los bienes culturales e histricos rearmando la identidad bonaerense. Propiciar el dilogo intercultural entre las identidades locales, regionales y nacionales, a travs de los programas de enseanza. Difundir la investigacin educativa cientfica y tecnolgica. (ART. 62: Materia Cultural) Designar -para que lo asista- a un Subsecretario de Educacin, un Subsecretario Administrativo y un Auditor General con nivel de Subsecretario. Adems, a los Inspectores Jefes Regionales, a los Inspectores Jefes Distritales y a los Secretarios de Asuntos Docentes Distritales. (ART. 68, 79, 84 y 87) Garantizar la capacitacin estatal continua de los inspectores, los docentes y el personal tcnico-administrativo, profesional, auxiliar y de servicio. (ART. 78, 92 y 93) Definir los criterios bsicos relacionados a la capacitacin docente. Con este objetivo garantizar el funcionamiento de los Institutos Superiores de Formacin Docente, los planes y los programas de capacitacin gratuita - con reconocimiento y con puntaje- a lo largo de toda la carrera, y los Centros de Capacitacin, Informacin e Investigacin Educativa (CIIE). Asimismo, propiciar las vinculaciones de estas instituciones con las universidades de la Provincia de Buenos Aires y regular la oferta de capacitacin privada. (ART. 96) Garantizar, organizar e implementar la educacin obligatoria y la formacin profesional de todas las personas (adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores) que vivan en instituciones de rgimen cerrado, permitiendo su continuidad en forma posterior. Adems garantizar el derecho a la educacin superior y de otras modalidades. Para todo esto, deber crear espacios fsicos y adecuadas condiciones institucionales. (ART. 51 y 52) Disear estrategias de educacin en mbitos virtuales, para que posean los niveles mximos de calidad y pertinencia; y definir los mecanismos de regulacin correspondientes (control, supervisin y evaluacin). (ART. 55)

Disear y desarrollar polticas de inclusin y promocin de la igualdad educativa y Garantizar el acceso y la permanencia en la escuela de las alumnas en estado de gravidez. Asimismo deber asegurar la continuidad de estos estudios luego de la

maternidad; aplicando polticas que respondan a tales situaciones y a la idiosincrasia y realidades. (ART. 108 y 110) Administrar la infraestructura escolar para garantizar la construccin y habitabilidad de los espacios escolares, teniendo en cuenta las necesidades y caractersticas socioculturales y ambientales de cada comunidad. Paralelamente, designar inspectores de infraestructura escolar.(ART. 115 y 116) Coordinar los aspectos concernientes a la planificacin, la elaboracin de normativa tcnica y a la proyeccin, ejecucin y fiscalizacin de obras de infraestructura escolar. Se encargar tambin de proveer equipamiento escolar adecuado, considerando la seguridad e higiene. (ART. 117) Cuidar de una utilizacin ptima y sustentable de la infraestructura escolar y coordinar las polticas edilicias para planificar y controlar el mantenimiento preventivo y correctivo de la misma. En cuanto al espacio fsico educativo, tendr en cuenta su incorporacin, diseo y gestin. (ART. 117) Asegurar que las propuestas curriculares preparen para el trabajo y para la formacin de la ciudadana. (ART.120) Podr clausurar establecimientos que realicen actos educativos regulares sin tener reconocimiento legal. (ART. 131) Cuenta con una Direccin Provincial de Educacin de Gestin Privada que atender la supervisin y el contralor de las instituciones de gestin privada para el cumplimiento de la educacin. (ART.133) Verificar el cumplimiento de todos los aspectos administrativos, contables y laborales y la supervisin general. (ART. 134) Contar con un organismo de Informacin y Planeamiento Educativo que planificar, relevar y analizar la informacin estadstica, bibliogrfica y normativa; ser responsable del planeamiento estratgico y prospectivo, la produccin de contenidos y materiales educativos, la investigacin y la evaluacin educativa, el anlisis y la construccin de propuestas de implementacin de las polticas estructurales referidas a la informacin, la comunicacin, las alternativas de innovacin y experimentacin pedaggicas y los planes de desarrollo educativos provincial y nacional. A su vez, articular las propuestas de transformacin curricular con los organismos especficos de su determinacin. (ART. 104)

Implementar las estrategias y dispondr de los recursos que permitan lograr gradualmente la conectividad tecnolgica y de comunicacin digital para todos los establecimientos e instituciones escolares de la Provincia, propiciando las polticas, procedimientos y normativas que aseguran la accesibilidad libre al equipamiento y a las aplicaciones de programacin informtica (ART. 190). Contar con un organismo tcnico pedaggico que tendr a su cargo: Mejoramiento continuo de la Educacin Tcnico Profesional en todos los Niveles y Modalidades involucrados. Desarrollo de acciones que faciliten el dilogo, el abordaje coordinado y la formalizacin de acuerdos de cooperacin entre los diferentes actores del mbito de la educacin, del trabajo y la produccin. Diseo y ejecutacin de programas de capacitacin y formacin para el trabajo que faciliten la integracin laboral de los jvenes a travs del desarrollo de prcticas educativas. (ART. 121)

El Consejo Provincial de Educacin y Trabajo (COPRET) asesorar a la DGCyE, articulando el desarrollo de estrategias, programas y acuerdos entre el sistema educativo provincial y los sectores vinculados al desarrollo de la produccin y el trabajo. Entre sus tareas se encuentran (ART. 122).

La Agencia de Acreditacin de Competencias Laborales coordinar las polticas de certificacin y acreditacin de saberes adquiridos por los trabajadores. (ART. 124) La administracin de los establecimientos educativos, en el mbito de competencia territorial distrital, con exclusin de los aspectos tcnico-pedaggicos, estar a cargo de rganos desconcentrados de la Direccin General de Cultura y Educacin, denominados Consejos Escolares. stos estarn integrados por ciudadanos mayores de edad y vecinos del distrito con no menos de dos aos de domicilio inmediato anterior a la eleccin, que sern elegidos por el voto popular. (ART. 147)

La Provincia financiar el Sistema Educativo de acuerdo a los lineamientos y metas establecidos en la Ley Nacional de Financiamiento Educativo y sus reglamentaciones, destinando a Educacin aquellos aportes provenientes de la recaudacin impositiva, las herencias y legados, los Fondos provenientes del Estado

Nacional y todo otro recurso que contribuya a la responsabilidad principal e indelegable del Estado de proveer, garantizar y supervisar la educacin. (ART. 178). Ser obligatoria en todas las escuelas de nivel primario y secundario de la Provincia, la enseanza de al menos un idioma extranjero. (ART. 184).

2) Se incorporacin en la ley las siguientes modificaciones -algunas implementadas a partir de las leyes sancionadas en el 2003 y otras relacionadas a los derechos internacionales-:
Se incorporan los tratados internacionales. En el ART.13 se explicita dicha cuestin. En este artculo se plantea el establecimiento de acuerdos, convenios e intercambios con otros pases, especialmente los latinoamericanos. Educacin Tcnica: como una modalidad dentro del nivel de Educacin. La incorporacin del trabajo a las propuestas educativas tender a la formacin de los alumnos como sujetos activos. Derechos Ambientales:hay un captulo dedicado a la Educacin Ambiental,el cual plantea que la misma es una modalidad de todos los niveles educativos responsables de aportar propuestas curriculares especficas que articulen con la Educacin Comn y que la complementen. Plantea, adems, capacitar a los docentes en esta nueva modalidad. Incorpora las nuevas tecnologas y medios de comunicacin que aparecen en todos los niveles y modalidades educativas. Financiamiento Educativo:La provincia garantizar el financiamiento del Sistema Educativo Provincial. A estos efectos destinar el sostenimiento de la educacin, los recursos prescriptos en el presupuesto provincial, otros ingresos que se recauden por va impositiva, la normativa vigente en materia de herencias vacantes y dems fondos provenientes del Estado Nacional, Las Agencias de Cooperacin Internacional y de otras fuentes. (ART.9) Esto mismo se refleja en el ART. 5 de forma menos explcita. El ART. 137 hace referencia a que los establecimientos educativos de gestin privada que demuestren la imposibilidad de cumplir con los salarios y dems cargas establecidas podrn solicitar el otorgamiento del aporte estatal necesario para ese destino.

 Construccin de la Ciudadana:se ve reflejada en el ART. 16, inciso d)Establecer una formacin ciudadana comprometida con los valores ticos y democrticos de participacin, libertad, solidaridad, resolucin pacfica de conflictos y respeto a los derechos humanos. Esto abarca todos los niveles y modalidades. Derecho del Consumidor:es un derecho de los padres madres y tutores elegir para sus hijos o representados, la institucin que responda a sus convicciones educativas, filosficas, ticas o religiosas. ART. 90, inciso b) Derechos del Nio: garantizar en el mbito educativo la salvaguarda de los derechos de los nios y adolescentes establecidos en la Leyes Nacionales 23.849 y la 26.061 y en las Leyes Provinciales 13.298 y 13.634. (ART.16, inciso h)Una de las obligaciones de los docentes ser proteger, promover y reconocer el conocimiento y el ejercicio de estos derechos.(ART 94, inciso f) Ley de Duracin del Ciclo Electivo Polticas Focalizadas: Inclusin, Reconocimiento e Integracin ART.16, inciso a) Brindar una educacin de calidad, entendida en trminos de justicia social con igualdad de oportunidades y posibilidades; regionalmente equilibrada en toda la provincia. Otorgar prioridad a los sectores ms desfavorecidos -discapacitados, los pueblos originarios, mujeres embarazadas, etc.- de la sociedad a travs de polticas universales y estrategias pedaggicas fortaleciendo el principio de inclusin plena de todos los alumnos sin que esto implique ninguna forma de discriminacin. A su vez, parte de los recursos sern orientados a garantizar becas. Se incluye la educacin intercultural en el captulo XIII

3) Formacin Docente:
En este nivel, se buscar formar personas responsables, con conciencia tica y solidaria, reflexivas, crticas, capaces de mejorar la calidad de vida y consolidar el respeto por el ambiente. A partir de esto, estas personas debern comprender crticamente los nuevos escenarios (sociales, econmicos, polticos y culturales) y al nuevo sujeto social, desarrollando una prctica docente transformadora. Para que esto se cumpla, la Educacin Superior, brindar una adecuada diversificacin en las propuestas, estimular la investigacin y la innovacin educativa y promover la Educacin Tcnico Profesional y la capacitacin constante de todos los docentes. Asimismo, responder a

las necesidades culturales y socioeconmicas tanto de la provincia como de cada una de sus localidades. La Educacin Superior dar mayor participacin a los docentes en el gobierno de la institucin y en la toma de decisiones con respecto al diseo y a la implementacin de proyectos institucionales. Con esto, estar contribuyendo a la distribucin equitativa del conocimiento y asegurando la igualdad de oportunidades. Se promovern articulaciones entre las distintas instituciones que conforman el nivel de Educacin Superior (los I.S.F.D, los I.S.F.T y las universidades) a fin de promover la continuidad de los estudios. Adems, es necesario agregar, que el nivel de Educacin Superior contar con un Consejo Provincial de Educacin Superior y con Consejos Regionales. Otro punto importante para destacar, es el hecho que se intentar jerarquizar y revalorizar la formacin docente como factor central y estratgico del mejoramiento de la calidad educativa.

4) Educacin Primaria:
El nivel de Educacin Primaria ser obligatorio, de seis aos de duracin y se constituir en una unidad pedaggica y organizativa destinada los nios a partir de los seis aos de edad. Los objetivos y funciones de este nivel sern: a) Alcanzar la igualdad de calidad en todo los mbitos y las situaciones sociales. b) El desarrollo integral de las prctica de lectura y escritura para el manejo de los lenguajes producidos por las tecnologas de informacin y la comunicacin, para la produccin y recepcin critica de los discursos mediticos. c) Incorporar el juego y el conocimiento cientfico. d) Asegurarles a los nios con capacidades temporales o permanentes, el desarrollo de sus capacidades, la integracin escolar y el pleno ejercicio de sus derechos. e) Concebir y fortalecer la cultura del trabajo y de los saberes socialmente productivos. f) Incorporar proyectos, experiencias complementarias y/o innovadoras, garantizando los contenidos propios del Nivel y el acceso a los siguientes niveles.