LA LucAclCN SulLlC A lS1ANclA \ vl1uAL LN cCLCV8lA Nuevas ealdades 21

El Contexto de la Reforma de la Virtualizacin en Amrica Latina

Claudio Rama Vitale
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rector del Cbservatoro de la Lducacn vrtual CLA vl1uAL LucA
Ln lus ultlmus decudus se hu comenzudo u desurrollur u esculu globul un nuevo modelo eco-
nomlco usocludo u lu lrruclon y generullzuclon de nuevus tecnologlus de roducclon Pe-
rez 1oer Lste cumblo del urudlgmu tecnlcoeconomlco desde
los unos ochentu y noventu exresudo en lu mlcroelectronlcu y lu rogrumuclon lnformtlcu
creo nuevus formus de roducclon y nuevus conguruclones soclules entre lus cuules tum-
blen se est roduclendo lu gestuclon de unu nuevu educuclon Rumu Cusus Ll
lmucto de esos cumblos en lus herrumlentus de roducclon se hu ldo generullzundo u todos
los mbltos y hu conformudo muy rldumente nuevus conguruclones soclules que se ex-
panden en trminos econmicos y organizaciones a travs de la digitalizacin y la introduc-
cin permanente de innovaciones que derivan de conocimientos aplicables a la produccin.
Ls unu revoluclon tecnologlcu que est ermltlendo un uumento en lu dlnmlcu hlstorlcu de
sustitucin de un tipo de empleo de baja capacitacin por procesos automticos de trabajo
con muyor densldud de cultul y de comlejldud tecnlcu y soclul exundldos gruclus u trubu-
judores slmbollcos los cuules u su vez requleren unu muyor formuclon de cultul humuno
8rezensky CLPAL
Las bases del nuevo sustrato tecnolgico se expanden en toda la estructura sociopro-
ductlvu u truves de unu multlllcldud de formus de lus cudenus de roducclon de lord
u los tulleres robotlzudos de los modos de roducclon contlnuos u lu roducclon u me-
dldu flexlble de lu roducclon uru stock a la produccin just in time de lu comerclullzu-
clon flslcu ul e-bussines dlgltul en red y globul Corlut Negroonte Custells
1offler y tumblen desde unu educuclon resenclul o u dlstunclu huclu unu
educuclon dlgltul Rumu Lstos nuevos motores de lu ucumuluclon de cultules
estn renovundo todu lu buse roductlvu de lus nuclones y se estn generullzundo huclu
todos los sectores trunsformundo de rulz lus formus en lu cuules untes entre otros se
roduclu consumlu vlvlu trunsortubu comerclullzubu Y sln dudu tumblen cumblu el
modo en que se educubun lus ersonus y se trunsmltlun los suberes lrrumlendo nue-
vus formus y estructurus educutlvus Lesde este enfoque se conclbe como se usoclun
hlstorlcumente lus reestructuruclones soclules u suceslvus oleudus tecnologlcus que no
Lconomlstu Muestrlu en Cerenclu Lducutlvu U'Mv Loctorudo en Lducuclon UNLSR Loctorudo en Lerecho
U8A y ostdoctorudos UNLSR UNlCAMP y Ull lue Llrector del lnstltuto lnternuclonul de lu UNLSCC uru lu
Lducuclon Suerlor en Amerlcu Lutlnu y el Curlbe lLSALC Actuulmente es Lecuno de lu lucultud de Clenclus Lm-
resurlules de lu Unlversldud de lu Lmresu ULL en Uruguuy y Llrector del Cbservutorlo de lu Lducuclon vlrtuul
CLA vlR1UAL LLUCA claudiorama@gmail.com.
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El contexto de la reforma de la virtualizacin en Amrica Latina
La vrtualzacn de los arendzajes
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solo cumblun los modos de roducclon slno que tumblen trunsformun lus orgunlzuclo-
nes soclules y lus modulldudes or lus cuules lus ersonus se reluclonun e lnteructuun
uru udqulrlr conoclmlentos y cometenclus Lu dlnmlcu economlcu en estu dlrecclon
asociada a la digitalizacin de las tradicionales estructuras productivas y la creacin de
nuevos roductos y servlclos usocludos u lu mlcroelectronlcu lus telecomunlcuclones y
lu rogrumuclon lnformtlcu creu udems unu demundu de rofeslonules lnformtlcos
y tambin una recomposicin orgnica de las competencias necesarias en los mercados
laborales que imponen su apropiacin por parte de todos los profesionales.

Ante estos nuevos desurrollos tecnologlcos el mundo del trubujo se urtlculu con umblentes
dlgltules y se lncororu lu lnformtlcu en tunto herrumlentu del trubujo uru lncororur vulor
ugregudo de conoclmlentos en formu dlgltul Ln el mblto rofeslonul ello es ms slgnlcu-
tlvo ul roduclrse unu trunsformuclon de lus tureus y trubujos de todos los rofeslonules
que estn crecientemente mediados por el uso de aplicaciones y equipos informticos. Los
eseclullstus unlverslturlos en tunto que el eje de su trubujo es diagnosticar y responder
dlsenur ensenur rescrlblr lntervenlr etceteru en cusl todos los cumos dlsclllnurlos y
de trubujo comlenzun u reullzur sus uctlvldudes medludus or tecnologlus lnformtlcus Lllo
hu derlvudo en lu lncororuclon del uso de tecnologlus de lu lnformuclon y lu comunlcuclon
1lC como rogrumus lnformtlcos e lnternet en los rocesos de educuclon con mlrus u
adquirir esas nuevas competencias demandadas.

8uscur y ucceder u lnformuclon ertlnente trubujur con erlferlcos lnformtlcos ms com-
lejos e lnstulur y congurur ullcuclones lnformtlcus bslcus y eseclullzudus y gestlonur
rocesur y trunsmltlr lnformuclon umllu y comleju se constltuyen en requerlmlentos rl-
mordlules del mundo del trubujo uru todos y ms concretumente uru los rofeslonules
eseclullzudos Lu formuclon unlverslturlu se orlentu usl tumblen u fucllltur lu udqulslclon de
esus cometenclus Lu lncororuclon lenu de lus 1lC es de unu dlmenslon tul que lncluso
ellu mlsmu es vlstu como un cumblo del urudlgmu educutlvo Ln Lurou el Llbro 8lunco
de lu Unlversldud Llgltul vlsuullzu como un cumblo de urudlgmu lu lncororuclon de
estus tecnologlus sobre lu dlnmlcu educutlvu or sus dlmenslones dlferencludus entre lus
cuules destucu lu sueruclon del culendurlo ucudemlco or uno todo el uno lu sueruclon
del urendlzuje termlnul or un urendlzuje contlnuo lu sueruclon del llbro como medlo
rlnclul de lnformuclon frente u lnternet lu sueruclon de lu entregu en cluse or unu que
se reullzu en todos ludos uoyudos en lutuformus o lu sueruclon de los ludrlllos or bytes
y la creacin de nuevas infraestructuras educativas y espacios de comunicacin en la nube
Luvlnu
Lu mlcroelectronlcu y lu rogrumuclon lnformtlcu ul creur nuevus formus lnteructlvus vlr-
tuules fucllltun lu convergenclu de roductos y rocesos y el curcter globul como lu edu-
cuclon u dlstunclu cumblundo el urudlgmu educutlvo con lu mlsmu lntensldud que se
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La vrtualzacn de los arendzajes
lmulsun tumblen los cumblos en lu roducclon muterlul Mochl Lesde lu ulubru
huclu lus lmgenes desde lo resenclul u lo vlrtuul desde lo colectlvo huclu lo lndlvlduul
desde el texto ul hlertexto desde lo escrlto u lo multlcomunlcuclonul desde lo esttlco u
lo movll desde el uulu ul luborutorlo desde el urendlzuje resenclul u loglcus vlrtuules Lo
dlgltul ermlte desurrollur nuevus edugoglus y estruteglus que u su vez son urte de un
nuevo paradigma emergente que promueve la construccin de una prctica digital a travs
de la Web con multiplicidad de aplicaciones y recursos digitales de aprendizaje con base en
modelos semipresenciales o totalmente virtuales.
Lstus trunsformuclones ul mlsmo tlemo fucllltun el uumento y unu dlversldud de muterlu-
les instruccionales y de objetos de aprendizajes y un cambio en las tradicionales industrias
culturules que se dlgltullzun y ermlten lnterucclones usocludus ul urendlzuje lu lndlvlduu-
llzuclon de los rocesos de ensenunzuurendlzuje y lu reslon huclu un cumblo del rol de los
docentes como fucllltudores de los uutourendlzujes en el murco de lutuformus vlrtuules y
ullcuclones dlgltules cudu vez ms comlejus Ln este cumlno lus edugoglus lnformtlcus
organizadas alrededor de la educacin virtual se constituyen como mbitos relevantes para
lu uroluclon de conoclmlentos y lu formuclon de cuucldudes y hubllldudes
El cambio tecnolgico contribuye decididamente a la conformacin a un modelo emergen-
te de lu ensenunzu busudo en lu lncororuclon de tecnologlus y que romueve lu vlrtuullzu-
clon de lu educuclon Sllvlo Ls tumblen un cumlno de sustltuclon del trubujo
vlvo y que se exresuru en un roceso doblemente hlbrldo resenclul u dlstunclu docente
recursos de urendlzuje de ensenunzuurendlzuje cuyos equlllbrlos estn dudos sobre lu
buse de otlmos de eclenclu de tlo uretlunos e lnstrucclonules uru udqulrlr lus dlstlntus
competencias sustituyendo trabajo vivo de docentes por el trabajo muerto de recursos de
urendlzuje equlumlentos lnformtlcos y herrumlentus de uyudu ul uutourendlzuje Els-
torlcumente lu educuclon hu uumentudo el eso de los comonentes no resenclules como
parte de su evolucin y tendencia al mejoramiento de la calidad mediante su apoyo en las
lndustrlus culturules dudu lu delldud y reclslon de lu reresentuclon de lo reul en el uren-
dlzuje y lu rofundldud concetuul del texto escrlto frente u lo eflmero de lu ulubru Con
lu dlgltullzuclon lu convergenclu de soortes y lu uurlclon de nuevus lndustrlus culturules
uumentun lu culldud reclslon y delldud de los uoyos ul urendlzuje u urtlr de otros en-
vases y soportes de contenidos. Con ello las industrias culturales se fueron transformando
en lndustrlus educutlvus Rumu
Ll uctuul escenurlo de lu exunslon de los suberes y de lus 1lC con sus dlversus y suceslvus
oleadas digitales transforma la educacin al crear nuevas industrias culturales que facilitan
lu lntroducclon de cumblos en lus edugoglus y gestun unu enorme exunslon y trunsfor-
muclon de lo que trudlclonulmente se hu llumudo educuclon u dlstunclu ul fuvorecer unu
educacin virtual global y en red.
En la regin el cambio se expresa tanto dentro de los modelos presenciales a travs del aumento
del uso de 1lC en lu ensenunzu como u urtlr de relngenlerlus de lus trudlclonules modulldudes
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El contexto de la reforma de la virtualizacin en Amrica Latina
La educacn a dstanca exresn del nuevo modelo tecnoeconmco o
expresin del nuevo paradigma educativo?
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de lu educuclon u dlstunclu de lu rlmeru y segundu generuclon que se reorlentubun huclu unu
dlnmlcu con comonentes dlgltules lnteructlvos y deslocullzudos y en lu uurlclon de nuevos
modelos lnstltuclonules totulmente vlrtuullzudos tunto con docentes lnteructuundo dentro de
lus lutuformus como lncluslve sln lnterucclon como se romueven los MCCCs
Al tlemo que lu educuclon con estos lmuctos se trusludu lentumente huclu un escenurlo vlrtuul
en el marco de la convergencia digital de las tradicionales industrias culturales analgicas y la
creuclon de nuevus lndustrlus educutlvus dlgltules se refuerzun lus tendenclus huclu unu educu-
clon sln fronterus Lu educuclon unu de lus ultlmus fbrlcus nuclonules usocludu u lu trudlclonul
tecnologlu edugoglcu resenclul de trunsferenclu de suberes y or ende con fuertes lnser-
clones estudluntes currlculos lnfruestructurus y rofesores nuclonules urece trunsformurse
como derlvuclon de estos escenurlos y tecnologlus u truves de comonentes desnuclonullzudos
exlbles y frugmentudus u esculu globul con multlllcldud de ullunzus con rofesores estudlun-
tes e lnstltuclones dlsersos or el mundo con ertlnenclus globules muyores segmentuclones
dlsclllnurlus y con nuevus unldudes de gestlon y orgunlzuclon lnstltuclonul como mecunlsmos
uru ucceder u mejores nlveles de formuclon Ln urte ello se exresu en lus creclentes meguunl-
versldudes u dlstunclu Lunlel como modulldud de educuclon busudu en redes dlgltules de
comunlcuclon estructurus exlbles de ucceso muyores esculus de roducclon umllu vurledud
de ofertus menores costos y nuevos modelos edugoglcos y que uhoru lncluyen lutuformus
vldeos soft y el uso lntenslvo de hlertexto e lnternet
Lstus tecnologlus dlgltules cumblun lus estructurus de costos Lunlel vlublllzun nue-
vus modulldudes de coberturu romueven nuevus modulldudes de urendlzuje trunsfor-
mun lu centrulldud del uulu 8utes cumblun los urmetros de lu evuluuclon creun un
nuevo rol de los docentes Curclu Areltlo y ueden sentur lus buses del nuclmlento
de una educacin global desnacionalizada y despresencializada que parece estar en alta co-
rresondenclu con lus necesldudes de lu economlu globul del conoclmlento con unu for-
muclon y uctuullzuclon rldu de los conoclmlentos y cometenclus 8unco Mundlul

La expansin de la educacin virtual est asociada al incremento de la conectividad y la

culdu relutlvu de los costos lnterreluclonudos Lu educuclon u dlstunclu en este sentldo es
una expresin clara del modelo tcnico-econmico que se basa en la utilizacin intensiva de
lus tecnologlus de lnformuclon y comunlcuclon Al desurrollurse sobre lu buse de lnsumos
tecnologlcos con tendenclu u lu culdu de los reclos lu educuclon vlrtuul tlende udems u
tener ermunentemente mejores nlveles de roductlvldud y or ende mejores nlveles de
eclenclu edugoglcus Lu culdu de los costos or lus leyes de Moore de Metculfe y el mode-
lo de Lunlel estur urtlculudu u lu formu eseclcu que en cudu uls usumu lu dlnmlcu
econmica de digitalizacin en tanto favorezca el aumento de la intensidad del uso de estos
insumos tecnolgicos.
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Lu educuclon u dlstunclu exreslon del nuevo modelo tecnoeconomlco o
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expresin del nuevo paradigma educativo?
Estas leyes y dinmicas econmicas referidas estn facilitando el nacimiento de la educacin en
red virtual vinculada a la digitalizacin y la creacin de industrias educativas, como lnternet lus
lutuformus de ensenunzu y los recursos y softwure de uutourendlzuje Ls unu modulldud que
lntroduce cumblos en lu centrulldud en el uulu en el rol de los docentes en lus modulldudes de
ucceso en el rol educutlvo de lu lndustrlu culturul y en lu oslbllldud de multlmodulldudes y dlver-
sldud de grudos de hlbrldes y de lntegruclon entre lu educuclon resenclul y lu vlrtuul en funclon
de eclenclus de costos y de culldud edugoglcu de los urendlzujes Sln dudu lu estructuru de
costos su formu exlble su mblto globul lu convergenclu dlgltul de lmugen sonldo y texto y lu
capacidad de interaccin gracias a la programacin se constituyen en elementos que introducen
un nuevo esquemu de roducclon educutlvu con menos curgu docente nuevus esculus globules
y cumblo de lu ecuuclon de costos coberturu y culldud Lllo fucllltu udems ofertus ms segmen-
tudus como lu educuclon contlnuu lntercumblubllldud y reutlllzuclon de contenldos construyen-
do umllus redes lnstltuclonules Curclu Arelto Algunus medlclones muestrun que ms
ull de lus dlferenclus de los estudluntes los resultudos de urendlzuje de estus modulldudes
resecto u lu resenclul no muestrun dlferenclus slgnlcutlvus Lulon Ctros comlenzun
a mostrar mejores aprendizajes con el uso del soft de prctica o de autoaprendizaje. La mayor
dlferenclu sln dudu se focullzu en los costos or ulumno Rumu 1umoco urecen exlstlr
diferencias por cobertura dados los criterios normativos de regulacin de educacin a distancia
en lu reglon que tlenden u estublecer un mlnlmo de docentes or ulumnos Menu et ul
Ms ull de estus dlferencluclones de costosculldudcoberturu en vlrtud de lus comlejus curuc-
terlstlcus que lncororu lu educuclon u dlstunclu se hu colocudo u lu educuclon u dlstunclu en el
centro de un nuevo urudlgmu educutlvo busudo en los ejes constructlvlstus y conectlvlstus
en generul usocludo u los rocesos de uutoeducuclon Sln dudu lu educuclon u dlstunclu or
sus otenclulldudes y su ecuclu edugoglcu se ujustu umllumente u ulgunus de lus nuevus de-
mundus y curucterlstlcus de los requerlmlentos de los rocesos educutlvos lo cuul hu lncldldo
en esu otlmlstu vlslon Ms uun los entuslustus de lu educuclon u dlstunclu hun vlsuullzudo lu
sueruclon de los ejes trudlclonules de lu educuclon resenclul u lu cuul hun tlldudo de trudlclonul
y con tendenclu u su desuurlclon Lllo tlene ultos rlesgos como sostenlu un reclente lnforme
del PNUL sobre lu lncororuclon de lus 1lC y su lmucto educutlvo en Lcuudor No es dlflcll
ldentlcur royectos y uctlvldudes que ueden cuer en un otlmlsmo edugoglco exugerudo
ul ensur que lu solu lntroducclon de estus tecnologlus roduce uutomtlcumente el mllugro de
trunsformur lu culldud del roceso educutlvo PNUL
Algunus exreslones de lu educuclon vlrtuul tlenen fuerte ecuclu uru trunsferlr conocl-
mlentos e lnformuclon ero tumblen resentun llmltuclones de construlr cometenclus
rofeslonules cuundo se busu en recursos lnstrucclonules lunos trudlclonules ocu lnte-
rucclon ocu dlversldud de recursos y curenclu de ullcuclones de uutourendlzuje rc-
tlcus Lllu uede slgnlcur en estos cusos buju ecuclu lnstrucclonul y de urendlzuje ul ser
dlnmlcus centrudus en lu ensenunzu sln rctlcus nl movllldud de curcter locul sln sls-
temus de mejorumlento de lu culldud ertlnenclu o reexlvldud lntelectuul Ll mero uru-
dlgmu constructlvlstu que ulgunos reeren como soorte concetuul vlsto de modo ex-
cluslvo es muy llmltunte Puru 8unge or ejemlo el constructlvlsmo edugoglco
no solo es fulso 1umblen es erjudlclul u cuusu de que ellmlnu lu crltlcu y el debute y
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El contexto de la reforma de la virtualizacin en Amrica Latina
La educacn a dstanca exresn del nuevo modelo tecnoeconmco o
expresin del nuevo paradigma educativo? ____________________________________________________________
huce resclndlbles u los docentes lrrume unu reexlon sobre lus fulenclus del modelo
constructlvlstu y nuevos cueros concetuules como el lnterucclonlsmo Slemens el rug-
mutlsmo Lewy lu comlejldud Morln el cognltlvlsmo Ausubel lu lnterdlsclllnurledud
Clbbons lu globulldud 1oer Mc Luhun vullersteln Yl y lo tecnlcoeducutlvo Perez
lrledmun Custells Corlut Rlln 1uscott que lunteun los urudlgmus teorlcos de un
modelo educativo emergente. El debate debe focalizarse en una doble discusin: por un
ludo en lu sustentuclon teorlcu del urudlgmu que debe ser necesurlumente dlverso y or
otro en lus curucterlstlcus de un modelo educutlvo que exrese lntegre y urtlcule un roce-
so de ensenunzuurendlzuje sobre estos cueros concetuules y que reeje en lo edugo-
gico las diferenciaciones y diversidades.
1umblen lu rolu educuclon resenclul trudlclonul est sufrlendo trunsformuclones y cumblos
lnstrumentules con lu uurlclon de lus 1lC y lus nuevus lndustrlus culturules con buse en lu uer-
turu de modulldudes educutlvus que se urovechun de estus tecnologlus comenzundo u suerur
lus rctlcus trudlclonules Le hecho lu educuclon resenclul yu no es comletu desde lu uurl-
clon del llbro como lndustrlu de uoyo lo cuul lncluso dlo lugur ul nuclmlento del Semlnurlo de
Eumbolt en el cuul el roceso lnstrucclonul no glrubu en torno ul muestro slno ul llbro
Con la problemtica de los cambios tecnolgicos en la gestin de la informacin y la comuni-
cacin en frentica velocidad y sin posibilidad de conocer los escenarios futuros en lo tecno-
loglco se vlsuullzun los desuflos de lu educuclon uru mejorur su eclenclu y ecuclu gruclus
ul uso de lus otenclulldudes tecnologlcus Lus tecnologlus dlgltules rovocun el cumblo en
lu ensenunzu ul fucllltur lu convergenclu de medlos el uutourendlzuje lu multlllcldud de
resuestus dudus or lu rogrumuclon lnformtlcu o hustu lu lntellgenclu urtlclul y lun-
tean un nuevo rol de los docentes.
Lu nuevu loglcu tecnologlcu y economlcu no necesurlumente lmllcu or sl unu nuevu dlmen-
slon educutlvu y un nuevo enfoque cognltlvo slno que estumos frente udems u nuevos
paradigmas del aprendizaje como el enfoque por competencias y el eje de la calidad desde
el mercudo lu revulorlzuclon de lu uutonomlu del uutourendlzuje uslstldo lu dlversldud de
recursos de urendlzuje o el urendlzuje comurutlvo en tunto conjunto de dlnmlcus que
uyudun u consolldur un modelo educutlvo urtlculudo u lu lncororuclon de lus 1lC en todo el
roceso de ensenunzuurendlzuje
Sln lugur u durus lu educuclon u dlstunclu en su exreslon vlrtuul uede contener llmltuclo-
nes uru construlr cometenclus rofeslonules en contextos globules muyor dlcultud de
medlr el trubujo reul de los estudluntes comlejldudes uru lu reullzuclon y coordlnuclon
de tureus y uctlvldudes rctlcus curenclus uctuulmente de los slstemus tecnologlcos uru
construlr unu reulldud vlrtuul que se usemeje u lu reulldud bujo nlvel de lnterucclon en el ro-
ceso de ensenunzu y reducldu reexlvldud de los rocesos de ensenunzu en contextos de
lu soledud de los urendlzujes usl como dlcultudes de evuluur con buse en los urmetros
trudlclonules ulguno de los cuules se usoclun u lus dlstunclus entre los sujetos educutlvos u
lu horu de lu evuluuclon
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La exansn de la educacn a dstanca en Amerca Latna
Unu de lus dlflcultudes se usoclu u lu evuluuclon Ln tunto que no exlste un modelo edu-
cutlvo u dlstunclu unlco slno unu enorme multlllcldud ello tornu muy comlejos los
procesos de evaluacin y aseguramiento de la calidad con los paradigmas evaluativos
trudlclonules que evuluun lnsumos y rocesos y no resultudos

Ln este sentldo lu edu-

cuclon no resenclul contrlbuye ul usuje huclu unu evuluuclon de los urendlzujes y or
ende ms cercunu u lus demundus soclules y de mercudo que u los modelos evuluutlvos
acadmicos tradicionales.

Ll nuevo urudlgmu derlvudo de lu lncororuclon de lus 1lC y que se exresu en lu educuclon

vlrtuul como modulldud educutlvu se est generullzundo con muchu ruldez en Amerlcu
Lutlnu en el murco de dlversus reslstenclus usocludus u lu trudlclonul dlnmlcu educutlvu y lu
forma en la cual se introducen socialmente segmentadas las innovaciones tecnolgicas (Co-
rlcu Ll centro de estu dlnmlcu uurte de su ecuclu edugoglcu tumblen se focullzu
en trunsformuclones de lu rolu dlnmlcu de lu economlu con lu lncororuclon de 1lC dlgl-
tules Lu Comlslon Lconomlcu uru Amerlcu Lutlnu y el Curlbe CLPAL sostlene que
en Amerlcu Lutlnu y el Curlbe est emerglendo unu economlu en lu que rollferun roductos
digitales y redes digitales concentradas en torno a internet en el marco de un nuevo escena-
rlo donde los modos de reguluclon economlcu y de rotecclon de los derechos lntelectuules
reclaman su actualizacin a los ambientes digitales y virtuales.
Ln 8rusll donde se estn desurrollundo con ms lmulso estus modulldudes se constutu
como se generun multlles reslstenclus ul referlr que o uureclmento de um novo uru-
dlgmu rovocu rejeloes desconunus lncmodos deslnstulu rotlnus de slstemus conso-
lldudos orque questlonu verdudes e desmontu conceltos umeuundo estruturus udml-
nistrativas conservadoras e impondo mudanas que so muitas vezes vistas com reserva e
temor LNAP Sln emburgo como en otros ulses lus reslstenclus olltlcus o normu-
tlvus son cudu vez menores Menu et ul Mlklos Lulon U1PL y se
constutun los ultos nlveles de exunslon de estu modulldud en los ultlmos unos usocludos
u cumblos en lu demundu de formuclon u lus ofertus or lus lnstltuclones y u lus olltlcus y
nlveles de reconoclmlento de lus certlcuclones
La educacin a distancia es parte de ese proceso y viene creciendo desde representar el
de lu mutrlculu en el con unu coberturu de mll ersonus ul en y un
Los lnformes externos de los rocesos de evuluuclon de rogrumus e lnstltuclones u dlstunclu son un buen ejem-
lo de lu enorme dlversldud de modelos educutlvos de culldud Ln ulgunus evuluuclones se recomlendu uumentur
lu resenclulldud en otrus lu vlrtuullzuclon en unus ms el eso de blbllotecus en otrus el llbro en cusu y en otrus
los muterlules en llneu Ln otrus evuluuclones se lmone un orcentuje de exmenes resenclules en tunto que en
otras la calidad est dada por el mayor nivel de virtualizacin. La diversidad es enorme. La ausencia de un modelo
educutlvo u dlstunclu unlco y un consenso ucudemlco llevu u unu ultu volutllldud derlvudu de lu dlcultud de estu-
blecer reguluclones y evuluuclones rlgldus no urbltrurlus y busudus en crlterlos de reluclon loglcu estublecldos de
tipo insumo producto.
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El contexto de la reforma de la virtualizacin en Amrica Latina
La exansn de la educacn a dstanca en Amerca Latna
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corrlmlento huclu unu muyor resenclu de modulldudes vlrtuules lLSALC Ln lu
educuclon u dlstunclu reresentu ulrededor del de lu mutrlculu totul con mlllones
de estudiantes insertos en esta modalidad educativa. Tal realidad es altamente diferenciada
en los dlstlntos ulses usocludus u lus olltlcus ubllcus y lus loglcus educutlvus locules Al
tlemo se verlcu lu consollduclon de ulgunus lnstltuclones u dlstunclu tunto ubllcus como
rlvudus en cuunto u tumuno y con nlveles de concentruclon muy suerlores u lus medlus
nuclonules sobre lu buse de modelos educutlvos en generul semlresenclules en trunslclon
huclu semlvlrtuules y totulmente vlrtuules
Ln este escenurlo u dlferenclu de lu rlmeru fuse de los y el sector rlvudo u dlstunclu
es domlnunte en lu muyor urte de lu reglon y eseclulmente en Mexlco 8rusll Lcuudor
Peru Reubllcu Lomlnlcunu y Argentlnu lnversumente el sector ubllco es domlnunte en
Costu Rlcu venezuelu Eondurus Colomblu y Uruguuy derlvudo tunto de lu domlnunclu de
lus vlejus lnstltuclones u dlstunclu ubllcus como del eso de lus reguluclones sobre lus rl-
vudus y de lu uutonomlu de ofertu de lus ubllcus Los cumblos no reeren solumente u
lu trudlclonul modulldud u dlstunclu que usume rofundus relngenlerlus slno tumblen u lu
trudlclonul educuclon resenclul que creclente lncororu lutuformus ullcuclones lnform-
tlcus luborutorlos como uulus dlnmlcus weberlzudus de lnterucclon y trubujos en redes dl-
gltules coluborutlvumente Lllo huce que tunto lu nuevu educuclon u dlstunclu en el entorno
vlrtuul como lu rolu dlgltullzuclon de lu ensenunzu seun en este momento el motor ms
importante del aumento de la cobertura educativa en la regin.
Lu educuclon u dlstunclu en el nuevo entorno vlrtuul en lu muyor urte de los ulses est
sujetu creclentemente u estndures mlnlmos y los slstemus de evuluuclon y ucredltuclon
se ujustun u estus modulldudes Sln emburgo lus dlstunclus entre lus dlversus modulldudes
se vun reduclendo e lncluslve uunque se ureclu unu dlferenclu del tlo de estudluntes se
vlsuullzu u medldu que uumentu lu mutrlculu unu muyor slmllltud en edudes y generos u
lus estructurus de los estudluntes resenclules lguulmente usu en reluclon u los docentes
los recursos lnstrucclonules y lus dlnmlcus educutlvus Ln lu reglon uno de los motores de
estu reformu en curso es lu generullzuclon de lus lutuformus Moodle de fuente ublertu que
ermlte ultos nlveles de exlbllldud y costos bujos Ll enfoque or cometenclu es muy
uun reducldo yu que lus ofertus estn dudus sobre ejes de conoclmlentos dudos or los ucu-
demlcos que refuerzu los nlveles de resenclulldud en lu dlnmlcu ero se ureclu el lnlclo
de rocesos de ensenunzu vlrtuules en Mexlco venezuelu y Colomblu y lu uurlclon
creciente de aplicaciones informticas focalizadas en la realizacin de prcticas y la adquisi-
clon de cometenclus vurlus unlversldudes comlenzun udems u lunteurse lncurslonur en
lu roducclon de MCCCs Ll grudo de mercuntlllzuclon tlende u lu buju en el sector ubllco
y sus reclos de ucercun u los costos o muchus veces or debujo como urte de slstemus
subsidiados o gratuitos para sectores tradicionalmente excluidos creando nuevas lgicas de
competencia a futuro.
Este proceso de virtualizacin educativa est generando una amplia y significativa re-
formu que lmuctu u lu mutrlculu lus rctlcus edugoglcus lus estructurus currlculu-
LA LucAclCN SulLlC A lS1ANclA \ vl1uAL LN cCLCV8lA Nuevas ealdades 29
Claudio Rama Vitale
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Referencias
res y las propias ofertas de profesionales. En este es escenario se aprecia que estamos
uslstlendo u lu reformu de lu vlrtuullzuclon unlverslturlu lu cuul se constltuye en unu
de las ms significativas de las transformaciones universitarias contemporneas y que
est remodelundo u todu lu educuclon suerlor en lu reglon y no solo u lu educuclon u
distancia tradicional.
Referencias
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