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Ementa: . REPRESENTAO. PROPAGANDA ELEITORAL. TRIOELTRICO/MINI-TRIO. SONORIZAO. FORMA FIXA. COMIT ELEITORAL. INOBSERVNCIA DE DISTNCIA MNIMA.

IGREJA, EM PLENO FUNCIONAMENTO. PEDIDO DE CONCESSO DE LIMINAR. PEDIDO DE CESSAO DA PROPAGANDA, SOB PENA DE MULTA COMINATRIA OU CONFIGURAO DE CRIME DE DESOBEDINCIA. MEDIDA LIMINAR DEFERIDA. TERRENO LOCALIZADO NA LATERAL DA IGREJA. REALIZAO DE CULTO EVANGLICO. POLUIO SONORA. DISTNCIA VISIVELMENTE INFERIOR A 200 METROS.DESOBEDINCIA AOS LIMITES... lei eleitoral e da medida judicial ora pleiteada requer imposio de multa pelo descumprimento, com base na tutela especfica da obrigao de fazer e no fazer, autorizada pelo art. 461 doCPC. Pede liminar para interrupo da conduta perpetrada pelo representado em carter de urgncia, com esteio na relevncia dos fundamentos invocados na presente demanda, segundo alega, todos associados higidez do processo eleitoral, e pela conduta dos representados constituir em "verdadeira fraude legislao, ao difundir, atravs de meio proibido, o nome a imagem de candidato franca desvantagem aos demais concorrentes, alm de prejudicar sobremaneira o funcionamento da Igreja Assemblia de Deus do Conjunto Joo Alves, municpio de Nossa Senhora do Socorro". Amparado nessas premissas, requer: a imediata retrao da conduta inquinada pelo representado, sob pena de multa pelo descumprimento no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais) por veiculao em desacordo com as normas de regncia; ou, alternativamente, caso se repute indevida a cominao de astreinte, a consignao de expressa advertncia de que o descumprimento da deciso configurar o crime de desobedincia previsto no art. 347, do Cdigo Eleitoral e ensejar a busca e apreenso do veculo utilizado, at o trmino do perodo eleitoral, salvo sonorizao em comcios e, em horrio, no qual no esteja em funcionamento referida entidade . s fls.08/11, fora deferida a medida liminar, determinando ao representado, o Sr. Jos do Prado Franco Sobrinho, a imediata retrao da conduta ora impugnada, sob pena de multa diria no valor de R$ 1.000,00 (mil reais). Notificado o Representado, este apresenta sua defesa (fls.16/19). Eis, em suma, o relatrio. Passo a decidir. Conforme relatado, o Ministrio Pblico Eleitoral requer a concesso de medida liminar para que seja interrompida a conduta praticada pelo candidato ao cargo de Deputado Estadual, Sr. Jos do Prado Franco Sobrinho, em razo da violao aos artigos 39, 3, inciso III da Lei n 9.504/1997 e art. 10, 2, inciso III da Resoluo TSE 23.191/2009. Dispem os mencionados dispositivos: Art. 39. A realizao de qualquer ato de propaganda partidria ou eleitoral, em recinto aberto ou fechado, no depende de licena da polcia. 3 O funcionamento de alto-falantes ou amplificadores de som, ressalvada a hiptese contemplada no pargrafo seguinte, somente permitido entre as oito e as vinte e duas horas, sendo vedados a instalao e o uso daqueles equipamentos em distncia inferior a duzentos metros: III - das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento. Art. 10. assegurado aos partidos polticos e s coligaes o direito de, independentemente de licena da autoridade pblica e do pagamento de qualquer

contribuio (Cdigo Eleitoral, art. 244, I e II, e Lei n 9.504/97, art. 39, 3 e 5): 1 So vedados a instalao e o uso de alto-falantes ou amplificadores de som em distncia inferior a 200 metros (Lei n 9.504/97, art. 39, 3, I a III): (...) III das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento. De outro eito, alega o representado, em sua defesa, no ser o responsvel pela veiculao da propaganda sonora combatida, asseverando que, assim que tomou cincia de tal irregularidade, orientou a seus colaboradores que suspendessemtal conduta e evitassem de cometer abusos em sua propaganda. Por fim, aduz que a prova coligida aos autos no permite precisar se a propaganda eleitoral sonora estaria sendo veiculada a uma distncia inferior a 200 (duzentos) metros da igreja". De antemo, convm salientar que tal medida restritiva tem como fito assegurar limites na propaganda sonora e garantir o sossego pblico, atendendo ao comando normativo do art. 243, inciso VI do Cdigo Eleitoral, in verbis: Art. 243. No ser tolerada propaganda: (...) VI - que perturbe o sossego pblico, com algazarra ou abusos de instrumentos sonoros ou sinais acsticos; Destaco, ainda, que a lei eleitoral estabelece vedaes quanto ao uso de altofalantes ou amplificadores de som em relao sua localizao e horrio de funcionamento, consoante se extrai dos artigos 39, 3 da Lei 9.504/97 e art. 10, 2, da Resoluo TSE 23.191/2009, in verbis: Art. 39 (...) 3 O funcionamento de alto-falantes ou amplificadores de som, ressalvada a hiptese contemplada no pargrafo seguinte, somente permitido entre as oito e as vinte e duas horas, sendo vedados a instalao e o uso daqueles equipamentos em distncia inferior a duzentos metros: I - das sedes dos Poderes Executivo e Legislativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, das sedes dos Tribunais Judiciais, e dos quartis e outros estabelecimentos militares; II - dos hospitais e casas de sade; III - das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento. Art. 10. (...) 2 Pode ser utilizada a aparelhagem de sonorizao fixa e trio eltrico durante a realizao de comcios no horrio compreendido entre as 8 horas e as 24 horas (Lei n 9.504/97, art. 39, 4 e 10). Depreende-se destes comandos normativos que as nicas restries que sofrem os amplificadores de som ou os alto-falantes consistem em: a) funcionarem aps as 22 horas, exceto na realizao de comcios (art. 10, 2 da Resoluo TSE 23.191/2009) b) ficarem instalados numa distncia inferior de 200 (duzentos) metros das sedes dos Poderes Executivo e Legislativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; das sedes dos rgos judiciais, dos quartis e deoutros estabelecimentos militares; dos hospitais e casas de sade; e, das escolas, bibliotecas pblicas, igrejas e teatros, quando em funcionamento. (art. 10, 1, incisos I, II e III da Resoluo TSE 23.191/2009) Conforme j dito acima, o intento da lei foi o de evitar a poluio sonora, restringindo o exagero no uso de aparelhagens de som excessivamente potentes, tendo em vista a preservao do sossego urbano, de modo que a propagandaeleitoral seja utilizada de forma moderada, to-somente com o escopo de transmitir as mensagem dos candidatos e partidos polticos. Pois bem, no caso concreto (fls. 3/4 do Anexo), afere-se um verdadeiro comit eleitoral cu aberto, com palanque, vrias tendas, inmeros adesivo do

candidato, alm de servir de estacionamento para os veculos de som da campanha. Verifica-se, tambm, que ao lado deste terreno, funciona uma Igreja Assemblia de Deus que, no momento da diligncia do servidor da Procuradoria Regional Eleitoral, encontrava-se realizando um culto, conforme se extrai do relatrio de inspeo (fl.2 do Anexo) . toda evidncia, no prospera o argumento da defesa de que no h provas nos autos de que o som estava sendo difundido a uma distncia inferior a 200 (duzentos) metros. Frise-se que o local onde se encontrava o veculo sonoroconsistia no terreno vizinho igreja, o que, no mximo, estaria a 20 (vinte) ou 30 (trinta) metros do local do culto. Com efeito, a fotografia colacionada fl. 03, do Anexo, em conjunto com a mdia apresentada fl. 04, ilustram uma aparelhagem de som em pleno funcionamento, ao lado de uma Igreja, divulgando jingles de campanha de Jos do PradoFranco Sobrinho, enquanto a Igreja realizava um culto evanglico. Ora, tal conduta apresenta-se expressamente vedada pelos artigos 39, 3, inciso III da Lei n 9.504/1997 e art. 10, 2, inciso III da Resoluo TSE 23.191/2009. Diante de todo o exposto, tendo em vista que a aparelhagem de som encontrava-se divulgando jingles de campanha de Jos do Prado Franco Sobrinho, a uma distncia inferior a 200 (duzentos) metros de uma igreja, em pleno funcionamento,configurada esta a conduta prevista nos artigos 39, 3, inciso III da Lei n 9.504/1997 e art. 10, 2, inciso III da Resoluo TSE 23.191/2009, razo pela qual julgo, parcialmente, procedente, a presente Representao, confirmando a deciso liminar edeterminando aos representados a absteno da prtica da conduta aqui coibida, sob pena da incidncia de multa diria, a qual arbitro no valor de R$(um mil reais), nos termos do artigo 461, do Cdigo de Processo Civil. Ainda na hiptese de descumprimento desta deciso judicial, configurar-se- o crime de desobedincia previsto no artigo 347 do Cdigo Eleitoral e ser apreendida a aparelhagem de som que estiver emitindo jingles de campanha docandidato Sr. Jos do Prado Franco Sobrinho, a uma distncia inferior a 200 (duzentos) metros de qualquer dos locais previstos nos artigos 39, 3, incisos I, II e III da Lei n 9.504/1997 e do art. 10, 1, incisos I, II e III da Resoluo TSE23.191/2009. I ntimaes necessrias. Aracaju (SE), 03 de setembro de 2010. Juza ANA LCIA FREIRE DE ALMEIDA DOS ANJOS Juza Auxiliar da Propaganda Eleitoral