INFORME DE LA EVALUACIN INSTITUCIONAL REALIZADA A LA UNIVERSIDAD PEDAGGICA DE DURANGO JUSTIFICACIN Los cambios vertiginosos en todos los rdenes de la vida

que ha trado consigo la modernidad dan la sensacin de que el mundo cambia ms rpidamente que la capacidad organizativa para adaptarse a l. En la base del cambio se sitan fenmenos complejos e interrelacionados que adoptan en la modernidad nuevos significados. As, la revolucin digital, el continuo crecimiento y la rpida obsolescencia del conocimiento, la globalizacin y la nueva organizacin del trabajo, entre otros, incrementan de forma continua y acelerada la complejidad de la sociedad, lo cual plantea la necesidad de nuevas interpretaciones de la realidad, buscando en las instituciones educativas, especialmente en las universitarias, indicaciones para la creacin de nuevos discursos que ayuden a comprenderla y a manejarse ms eficientemente dentro de ella. Por otra parte, las reducciones presupuestarias al sector educativo causadas por la crisis del estado del bienestar, han exigido a las universidades la rendicin de cuentas respecto del cumplimiento de su misin y del uso del recurso que la sociedad ha puesto a su disposicin. En este contexto, aparece la necesidad de iniciar un cambio en la cultura organizativa de la universidad y a proceder, en ese nuevo marco, a implementar la evaluacin institucional como manera de autorregulacin, por un lado, y de rendicin de cuentas, por otro, pero principalmente como factor determinante en la retroalimentacin de los procesos de gestin de la calidad, de reflexin, de desarrollo institucional y de generacin de nuevos valores. Desde esta ltima perspectiva, de concepcin de la evaluacin como un proceso mediante el cual se pretende dar apoyo a la mejora continua como garanta de la calidad de la institucin, la Universidad Pedaggica de Durango ha considerado pertinente realizar un proceso de evaluacin institucional, que permita, a partir de una actividad de investigacin y anlisis, averiguar el nivel de logro que est alcanzando, de acuerdo con su razn de ser, y determinar los elementos que estn actuando como indicadores de menor o de mayor capacidad de logros para el cumplimiento de su misin; resultados que deriven en juicios de valor de los distintos elementos que participan en el quehacer acadmico y administrativo, a fin de adoptar decisiones en los mbitos correspondientes. De manera especfica, los resultados de la evaluacin institucional, permitirn la identificacin de fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades de la institucin; redefinir su misin y visin institucional, su modelo educativo y acadmico y disear las polticas y estrategias que le permitirn el mejoramiento 1

constante de su calidad y pertinencia, es decir, estos resultados pueden constituirse como antecedente y fundamento para la orientacin del desarrollo del proceso de planeacin estratgica institucional.

METODOLOGA La evaluacin es un parte central de cualquier proceso administrativo. Presente desde el momento mismo de la planeacin, permite diagnosticar el estado en que se encuentra una institucin. Al emplearse durante la etapa de ejecucin, posibilita el regular acciones para corregir el rumbo en caso de estar apartndonos de los objetivos perseguidos. Aplicada al final del proceso, ofrece una mirada retrospectiva de lo que se ha hecho, de los aciertos que se han tenido, de los errores cometidos y del grado en que han alcanzado los objetivos que se propusieron lograr. En nuestro caso, la evaluacin realizada se ubica en el primer momento y aspira a convertirse en el insumo principal del Plan de Desarrollo Institucional, por lo que su objetivo es diagnosticar el estado en que se encuentra la institucin. La evaluacin realizada puede ser caracterizada como: Diagnstica: al centrar la atencin en la situacin inicial en que se encuentra la institucin. Con base en criterios de referencia: al interpretar los resultados con criterios definidos a priori. Orientada a la toma de decisiones: al buscar proporcionar informacin para tomar decisiones en el proceso de planeacin institucional. Autoevaluacin: al ser realizada bsicamente por agentes internos, con la asesora de un agente externo. Holstica: al poner nfasis en la totalidad de los procesos institucionales. Participativa con un carcter representativo: al haberse nombrado de manera democrtica y representativa los diferentes miembros de la comisin. Las etapas seguidas en el proceso de evaluacin fueron: planeacin del proceso de evaluacin, realizacin del proceso de evaluacin y presentacin de los resultados de la evaluacin (Valenzuela, 2004). a) Planeacin. La planeacin se desarroll en cinco momentos: En un primer momento, se inicio el proceso de evaluacin con el desarrollo de un curso taller de evaluacin Institucional coordinado por la asesora externa, la Dra. Ofelia ngeles Gutirrez, con el propsito de sensibilizar a la comunidad educativa de la relevancia de la evaluacin integral como estrategia para impulsar y consolidar la calidad de la Universidad Pedaggica de Durango, adems de que los participantes adquirieran los elementos conceptuales e instrumentales bsicos del proceso de evaluacin institucional y construir, de manera participativa, las directrices del modelo de evaluacin Institucional.

En un segundo momento, y por recomendaciones de la asesora externa, se constituy una Comisin Coordinadora para la Evaluacin Institucional representativa de la comunidad universitaria, a fin de que al interior de sta se diseara la metodologa a seguir del proceso y se precisaran los mecanismos de participacin de los diversos actores de la Institucin. Los criterios para la eleccin de los acadmicos que formaran parte de la Comisin Coordinadora fueron los siguientes: Asistencia y permanencia al curso taller Experiencia en la realizacin de evaluacin institucional Preferencia a los acadmicos que participaron en la elaboracin de los documentos normativos de la institucin (Decreto de Creacin y Reglamento Interior) y que cumplieran con el primer criterio La Comisin Coordinadora se conform de la siguiente manera: La Secretaria Acadmica 1 acadmico por rea (elegido en el respectivo Consejo de rea ) 1 acadmico de la Unidad Extensiva de Gmez Palacio (elegido en la Unidad) 1 administrativo 1 representante de la Coordinacin de Organismos Descentralizados, de la Secretara de educacin 2 alumnos (los representantes de los alumnos en el Consejo Acadmico), uno del nivel de licenciatura y otro de posgrado. En un tercer momento, y una vez conformada la Comisin Coordinadora para la Evaluacin, sta defini una estrategia pertinente y participativa para la precisin de los objetos a evaluar. La comisin consider pertinente retomar el cuestionario de Valenzuela (2004) de anlisis FODA de una institucin educativa, a fin de conocer las percepciones que tienen los diferentes actores de la universidad sobre las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas respecto a la Institucin. En este sentido, se entreg el instrumento a todos los docentes, administrativos y autoridades, incluyendo a los de la Unidad Extensiva; adems se aplic el mismo instrumento a una muestra de alumnos de licenciatura y posgrado, recopilndose 300 cuestionarios en total. Antes de la aplicacin del instrumento de recopilacin de informacin, la Comisin Coordinadora sugiri al Director General de la Institucin la emisin de una circular dirigida al personal acadmico, administrativo y alumnos, en la cual se notificara el inicio del proceso de evaluacin y se invitara a la participacin de acuerdo a las formas que la comisin definiera, sugerencia que fue aceptada y aplicada.

El anlisis de resultados de los cuestionarios se realiz con el paquete estadstico SPSS, aplicando la estadstica descriptiva a fin de definir la media, la moda, la mediana y la desviacin estndar, para obtener elementos confiables que fundamentaran la eleccin de los objetos a evaluar. A los resultados arrojados por el programa estadstico, se le realiz una ponderacin diferenciada para cada uno de los valores; esta ponderacin fue determinada por una comisin interna formada exprofeso por un acadmico, por un administrativo y un estudiante. Una vez realizada la ponderacin a los resultados obtenidos, la Comisin Coordinadora defini las siguientes categoras como objetos a considerar en el proceso de evaluacin Institucional: Gestin institucional Cultura organizacional Clima organizacional Oferta educativa Docencia Investigacin Difusin y extensin universitaria En un cuarto momento, una vez definidas las categoras a evaluar, se constituyeron subgrupos al interior de la Comisin a fin de conceptualizar y disear la operacionalizacin metodolgica de cada una de las categoras, en concordancia con el modelo metodolgico sugerido por la asesora externa, el cual contemplaba 6 aspectos: categora, subcategora, criterio, parmetro, indicador y herramienta. El trabajo de las categoras se distribuy de la siguiente manera: Gestin institucional (Alejandra Mndez y Dolores Gutirrez Rico) Cultura organizacional (Arturo Barraza y Carlos Ibez) Clima organizacional (Arturo Barraza y Carlos Ibez) Oferta educativa (Moiss Favila y Jess Bueno) Docencia (Unidad Extensiva) Investigacin (Jos de Jess Corrales y Paula Elvira Ceceas) Difusin y extensin universitaria (Jos de Jess Corrales y Paula Elvira Ceceas) El trabajo desarrollado permiti construir un modelo (ver anexo) para guiar la evaluacin, excluyendo la categora de Clima Organizacional, la cual fue considerada poco pertinente por la Comisin Coordinadora. En un quinto momento, y tras un reacomodo de los equipos al interior de la Comisin, se disearon los instrumentos necesarios para la recoleccin de la informacin, por los siguientes equipos: Gestin institucional (Alejandra Mndez y Dolores Gutirrez Rico) Clima organizacional (Arturo Barraza y Carlos Ibez) 5

 Oferta educativa (Moiss Favila y Jess Bueno) Docencia (Guadalupe R. Morales Meza, Manuela Gallegos Arreola y Maria Estela Izaguirre De Lara) Investigacin (Jos de Jess Corrales y Paula Elvira Ceceas) Difusin y extensin universitaria (Arturo Barraza y Carlos Ibez). El modelo y los instrumentos fueron valorados por la asesora externa, la cual, tras algunas observaciones consider que cubran los requisitos necesarios y que, por lo tanto, la Comisin se encontraba en condiciones de proceder a la evaluacin. b) Realizacin Una vez construido el modelo y diseados los instrumentos para la recoleccin de la informacin se procedi a realizar la evaluacin. En esta etapa se cont con la participacin de la comunidad universitaria, y los aplicadores de los instrumentos fueron sus propios diseadores. Posterior a la aplicacin de los instrumentos, la Comisin Coordinadora desarroll un fuerte trabajo de anlisis de la informacin, que trascendi el nivel descriptivo para poder llegar a la evaluacin. c) Presentacin de resultados. Una vez terminado el proceso de anlisis de la informacin se realiz el presente informe final de la evaluacin en dos modalidades: en extenso, que se mantendr para consulta general y en resumen, el cual ser socializado a toda la comunidad universitaria.

RESULTADOS CATEGORA: GESTIN INSTITUCIONAL En el presente estudio se concepta a la Gestin Institucional como las acciones de las instancias dirigentes de un sistema, que se organizan y estructuran articulada y eficientemente para la consecucin de sus metas. Entre los elementos constitutivos de la gestin de los sistemas educativos se encuentran: el financiamiento, los mecanismos de coordinacin, el marco jurdico, control escolar, mecanismos de evaluacin y planeacin. Debido a la influencia que tienen los elementos anteriormente citados para el logro de las metas del sistema, es imprescindible que las organizaciones evalen permanentemente el desarrollo de los mismos. Considerando a la universidad como un sistema u organizacin, se evalu la Gestin Institucional considerando las siguientes subcategoras: Normatividad Estructura organizacional Servicios de apoyo acadmico Planeacin Evaluacin Recursos financieros Articulacin de funciones acadmicas Informacin institucional Liderazgo de directivos

Los criterios con que se evaluaron las anteriores subcategoras fueron: Suficiencia; para las subcategoras: Normatividad, Servicios de Apoyo Acadmico, y Recursos Financieros. Transparencia; para las subcategoras: Normatividad y Recursos Financieros. Pertinencia; para las subcategoras: Estructura Organizacional, Servicios de Apoyo Acadmico, Articulacin de Funciones Acadmicas, Informacin Institucional y Liderazgo de Directivos. Eficacia; para las subcategoras: Servicios de Apoyo Acadmico, Evaluacin y Liderazgo de Directivos. Eficiencia; para las subcategoras: Recursos Financieros. Congruencia; para las subcategoras: Planeacin y Articulacin de Funciones Acadmicas Sistematicidad; para las subcategora: Evaluacin.

Subcategora 1: Normatividad Para el anlisis de la suficiencia de esta subcategora, se estudi la correspondencia entre los mbitos institucionales que requieren ser normados y la cantidad de normatividad existente. Como mbitos institucionales identificados que requieren ser normados, de acuerdo al Decreto de Creacin y al Reglamento Interior, se encontraron los siguientes: Junta Directiva Consejo Acadmico Consejo del rea de Docencia Consejo del rea de Investigacin Consejo del rea de Difusin y Extensin Universitaria Comit de Posgrado Comisin Interna de Administracin y Planeacin Comisin Acadmica Dictaminadora Alumnado Biblioteca Departamento de Informtica Departamento de Servicios Escolares Comisin de Titulacin Comisin de Auditoria Interna Mesa Tcnica de Administracin Consejo Tcnico de Unidad Extensiva Patronato De los 17 mbitos institucionales que requieren ser normados, solamente la biblioteca cuenta con reglamento aprobado por la Junta Directiva, el reglamento de estudios de Posgrado se encuentra en proceso de aprobacin y la Comisin Acadmica Dictaminadora se norma conforme al acuerdo 31 de la SEP para el ingreso y promocin del personal de la UPN. De esta manera se encuentra que el 82% de la normatividad no se ha elaborado, an cuando el artculo segundo transitorio del Reglamento Interior de la Universidad, especifica un plazo no mayor de 180 das a partir de que entr en vigor (1999) para elaborar los reglamentos especficos. Considerando los datos anteriores, se percibe que no es suficiente la normatividad existente ya que solamente est elaborada la correspondiente al 18% de la misma de acuerdo a la cantidad de mbitos que requieren ser normados. Por lo que es apremiante que a la brevedad se concluya la reglamentacin que norme los mbitos colegiados, departamentos y reas institucionales. Para el anlisis del conocimiento real (transparencia) respecto a la normatividad vigente que tiene el personal de la Universidad, se encuentra que, en promedio, el sector administrativo presenta un 48% de nivel de conocimiento respecto al Decreto de Creacin y al Reglamento Interior de la Universidad, lo 8

cual permite afirmar segn el parmetro, la existencia de un nivel regular de transparencia respecto a la normatividad. De 41 docentes que contestaron los tems sobre el criterio de transparencia, se encuentra que este personal refiere un 66% de nivel de conocimiento respecto al Decreto de Creacin y al Reglamento Interior de la Universidad, lo cual lo ubica segn el parmetro, en un nivel adecuado de transparencia de la normatividad. De acuerdo a los anteriores datos, el nivel general de transparencia con respecto a la normatividad Institucional es del 57% lo cual corresponde segn el parmetro, a un nivel adecuado de transparencia de la normatividad. Subcategora 2: Estructura organizacional En esta subcategora se analiza la pertinencia de la estructura organizacional de la institucin -planteada en el Decreto de Creacin y en el Reglamento Interior- con las necesidades institucionales. Para este anlisis, se encuest a 12 Coordinadores de rea, Programa y Proyecto. De acuerdo a los resultados obtenidos, se encuentra que existe un 76% de nivel de pertinencia entre la estructura institucional y los mecanismos determinados para la aprobacin del mbito coordinado. De acuerdo al parmetro, la estructura acadmicoadministrativa es muy pertinente para la aprobacin de los proyectos institucionales. Por otra parte, se encuentra que los Coordinadores refieren un 77% de nivel de pertinencia entre la estructura acadmico-administrativa y la operacin de los mbitos a su cargo. Segn el parmetro considerado, se valora como muy pertinente la estructura acadmico-administrativa para la operacin de los proyectos. En cuanto al nivel de pertinencia de la estructura acadmico-administrativa para la resolucin de problemas durante la operacin del rea, programa o proyecto, se sostiene en las mismas tendencias porcentuales que el tem anterior. Es decir, los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto estiman muy pertinente la estructura acadmico-administrativa institucional para resolver los problemas presentados durante el desarrollo de los programas y proyectos. Segn los anteriores resultados, los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto estiman en un 77% el nivel de pertinencia de la estructura institucional en relacin a las necesidades presentadas en los mbitos coordinados; necesidades como: mecanismos establecidos para la aprobacin, desarrollo y resolucin de problemticas presentadas en los proyectos. Segn estos resultados y el parmetro establecido, es muy pertinente la estructura acadmicoadministrativa de la institucin para aprobar, operar y resolver problemticas referidas a los programas y proyectos que se estn desarrollando en la misma. Cabe sealar que sta es la percepcin de slo un sector de la universidad. 9

Subcategora 3: Servicios de apoyo acadmico A fin de valorar la pertinencia de los servicios de apoyo acadmico con las necesidades institucionales, se consideraron las percepciones de una muestra de 233 alumnos. De esta manera, se encuentra que los alumnos consideran un 78% de nivel de pertinencia entre el personal asignado al Centro de Computo con la funcin que desempaan. Estos resultados, segn el parmetro, dan cuenta que es muy pertinente el personal asignado al Centro de Computo para la funcin desempeada. Por otra parte se encuentra, que los alumnos estiman en un 76% el nivel de pertinencia del personal asignado al servicio de la biblioteca de acuerdo a la funcin que se desempea. Es decir, segn el parmetro, es muy pertinente el personal de la biblioteca a la funcin desempeada. En cuanto a los servicios para titulacin, los alumnos valoran en un 75% el nivel de pertinencia de los servicios de asesora para procesos de titulacin de aspectos como horarios de atencin, procesos administrativos, etc. con sus necesidades como alumnos, es decir, los estiman como muy pertinentes. Respecto de la pertinencia de los servicios de asesora de tesis con las necesidades de alumnos, stos estiman un nivel de pertinencia de 77%, es decir, los valoran, segn el parmetro, como muy pertinentes. De acuerdo a los anteriores resultados, los alumnos encuestados de la institucin refieren un promedio de 76% de nivel de pertinencia entre los servicios de apoyo acadmico que presta la Institucin con sus necesidades como estudiantes. Segn el parmetro establecido en este estudio, los alumnos consideran muy pertinente el personal asignado al servicio del Centro de Cmputo y biblioteca para la funcin desempeada. Tambin consideran muy pertinentes los servicios de asesora implicados en los procesos de titulacin, en aspectos como horarios, procesos administrativos, entre otros, con las necesidades que tienen como estudiantes de esta institucin. En cuanto al nivel de eficacia, es decir, en qu medida los servicios de apoyo acadmico logran los objetivos para los que fueron creados, los alumnos valoran el servicio de la biblioteca con un 75% de nivel de eficacia de acuerdo con los objetivos para los que fueron creados, es decir, los consideran muy eficaces. En cuanto al nivel de eficacia de los servicios de asesora (tesis, cursos, etc.), los alumnos los consideran en 77%, es decir, consideran muy eficaces los servicios de asesora. Sobre los horarios establecidos para el servicio de la biblioteca, en cuanto a la respuesta que ofrecen a las necesidades de los alumnos, stos los consideran en un nivel de 77% de eficacia, es decir, segn el parmetro, los

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horarios de servicio que brinda la biblioteca son muy eficaces para responder a las necesidades de los alumnos. Referente a los horarios establecidos para los servicios del Centro de Cmputo, los alumnos encuestados consideran en un nivel de 80% su eficacia de acuerdo a sus necesidades. Es decir, consideran los horarios del Centro de Cmputo muy eficaces. Sobre los horarios establecidos para la asesora de tesis, los alumnos los valoran con un nivel de eficacia de 73%. Segn el parmetro, los estudiantes consideran que los horarios de asesora de tesis son eficaces para responder a sus necesidades como estudiantes. Referente a los servicios que presta el Departamento de Servicios Escolares, los alumnos consideran que cubren las funciones de incorporacin y trayectoria escolar, en un nivel de eficacia de 70%. Segn el parmetro contemplado, estos servicios son eficaces. Por otra parte, se encuentra que los docentes refieren un 60% de nivel de eficacia a los Servicios que presta el Departamento de Servicios Escolares. Es decir, consideran que estos servicios son eficaces. Referente a la percepcin que tiene los docentes sobre el Departamento de Servicios Escolares en cuanto al nivel de eficacia en que cubren las necesidades de los programas en los que participan en tiempo y forma (como: entrega de listas, actas de evaluacin, procesos administrativos implicados en la titulacin) los consideran con un nivel de 57%. Es decir, los docentes consideran eficaces los servicios que presta esta rea, para cubrir sus necesidades, de acuerdo a las actividades acadmicas desarrolladas en los diferentes proyectos. Considerando la anterior informacin, se puede afirmar que, en promedio, los alumnos y docentes consideran que los servicios de apoyo acadmico tienen un 71 % de nivel de eficacia para lograr los objetivos para los que fueron creados. Es decir, que son eficaces. De acuerdo a los anteriores datos, se puede percibir que los alumnos consideran que los servicios que presta el Centro de Cmputo cubren los objetivos para los que ste fue creado, es decir, para atender la demanda interna y externa en este rubro. Se considera que esta rea obtuvo el nivel ms alto de eficacia de los servicios de apoyo, debido a que presta servicio de lunes a viernes en los dos turnos (matutino y vespertino) y los sbados en turno matutino. Los servicios de apoyo acadmico que obtuvieron una media ms baja en el criterio eficacia fueron los horarios para asesora de tesis (73%) y principalmente, los servicios que presta el Departamento de Servicios Escolares (70%, 60% y 57%). Estos datos refieren que tanto los alumnos como los docentes, consideran que estos servicios son los menos eficaces de la Institucin. 11

Considerando los anteriores resultados, creemos que la institucin debe contar con mecanismos ms eficaces que aseguren que los alumnos puedan tener informacin ms fidedigna de los horarios de los docentes que asesoran trabajos de titulacin, as como, implementar mecanismos que posibiliten tener ms eficacia en el Departamento de Servicios Escolares, como sistemas de informacin eficientes, procesos de capacitacin del personal de esta rea y mayor supervisin, entre otros. Para el estudio del nivel de cobertura de los servicios que presta el Departamento de Servicios Escolares, se encuest a una muestra de alumnos de la institucin. Sobre este rubro, se encuentra que los alumnos consideran en un 70% el nivel de cobertura del Departamento de Servicios Escolares, en cuanto a las funciones administrativas implicadas en la incorporacin y trayectoria de los estudiantes como: inscripciones, entrega de constancias, certificados, ttulos, credenciales, etc. Segn el parmetro, el departamento de Servicios Escolares cubre las funciones implicadas en la incorporacin y trayectoria de los estudiantes. Para analizar la suficiencia de los servicios de apoyo acadmico de la institucin (incluida la Unidad Extensiva de Gmez Palacio), se valora la cantidad de servicios existentes con los requerimientos del quehacer universitario. En cuanto a las aulas de la Institucin, se encuentra que existen 14 aulas para atender a 15 grupos en modalidad escolarizada, y 31 grupos en modalidad semiescolarizada e intensiva. A partir de la informacin anterior, se puede afirmar que no son suficientes las aulas existentes para atender la totalidad de los grupos de las diferentes modalidades. Para satisfacer la necesidad de aulas en la modalidad escolarizada, se atienden 13 grupos en turno matutino y dos grupos en vespertino. En cuanto a la modalidad semiescolarizada, se atienden unos grupos los das martes y mircoles en turno vespertino y los sbados en turno matutino. Cabe sealar que la demanda est centrada preferentemente en este ltimo da, debido a lo cual, se solicitan aulas en una primaria cercana a la Universidad. En cuanto a la oferta de educacin continua, se atiende preferentemente de lunes a viernes en turno vespertino, que es cuando asisten solamente tres grupos de modalidad semiescolarizada. En cuanto a la capacidad de las aulas, 10 tienen capacidad para atender a 30 alumnos y 4 para atender a 18 alumnos. Para atender el problema de falta de capacidad de algunas aulas, se ubican a los grupos ms numerosos en las aulas grandes y los ms numerosos en las ms pequeas. Por otro lado, se encuentra que existen dos Centros de Cmputo adaptados para atender a 1,356 alumnos. En promedio, en cada Centro se brinda servicio a 678 alumnos. Cabe sealar que estos espacios son reducidos: uno de ellos tiene las medidas de un saln de clase y el otro las de dos. De acuerdo a los datos 12

anteriores, se percibe que no son pertinentes ni suficientes las reas fsicas para brindar servicios de cmputo a los alumnos. En lo referente a los equipos de computacin, se encuentra que existen 40 equipos de computacin para brindar servicio a 1,356 alumnos y a la demanda externa; es decir, hay aproximadamente una computadora para cada 34 alumnos y el rango de alumnos se incrementa cuando se estn ofreciendo cursos de computacin, debido a que se utilizan 15 equipos en estos cursos. Los equipo de computacin existentes en la Institucin son insuficientes, debido a que segn el parmetro (para este tem), debe haber una computadora por cada ocho estudiantes. La necesidad se acenta debido a que, por un lado, no hay un reglamento que norme el tiempo de permanencia por alumno en el rea, y por el otro, principalmente en el turno matutino de lunes a sbado es cuando se atiende a la mayora de los alumnos, por lo tanto, es el tiempo en que se solicitan ms los servicios de esta rea. En cuanto a la suficiencia de infraestructura y equipamiento de los servicios de la biblioteca, se encuentra que el espacio fsico que ocupa el rea tiene 172 m; en ste estn ubicados los estantes donde est colocado el acerbo bibliogrfico y el rea de consulta. En cuanto a la cantidad de libros, la biblioteca cuanta con 13,716 libros para 1,356 alumnos, es decir, existen aproximadamente 10 libros por alumno. Por otro lado se encuentra que la biblioteca cuenta con el programa SIABUC, para consulta de publicaciones bibliogrficas y hemerogrficas e inventarios. En cuanto al espacio fsico del servicio de biblioteca, se percibe que es insuficiente de acuerdo a la cantidad de alumnos de la institucin. Respecto a la cantidad de libros por alumno, esta coincide con el parmetro establecido, de 10 libros por alumno, es decir, es muy suficiente. En cuanto al sistema de informacin con el que cuenta esta rea, los responsables de la misma refieren que satisface las necesidades actuales; adems se cubre el parmetro debido a que el servicio de consulta est totalmente automatizado. Por otro lado, en la Institucin existe un aula de usos mltiples, la cual cuenta con pizarrn electrnico, equipo de sonido, 2 pintarrones, aire acondicionado y mampara para colocar letras. El aula tiene una capacidad para albergar a 80 personas, colocando las sillas en fila. Se utiliza cuando se desarrollan eventos acadmicos en los cuales la convocatoria prev una asistencia aproximada a la capacidad del aula. Para eventos acadmicos masivos este espacio no es suficiente (como foros, convenciones, etc.). Cuando se realizan este tipo de eventos, se solicitan espacios ms amplios. De acuerdo a la informacin anterior, la Institucin no cuenta con la infraestructura fsica para realizar eventos acadmicos masivos. Considerando la importancia que tienen stos para la formacin de los alumnos y para que la institucin cumpla con sus funciones sustantivas, es necesaria la creacin de 13

infraestructura que atienda totalmente los requerimientos universitario.

del quehacer

En cuanto a las reas deportivas, la institucin cuenta con dos canchas, una de bsquetbol y una de ftbol rpido (sta ltima tambin se acondiciona para voleibol). Estos espacios no tienen capacidad para atender las necesidades deportivas de todos los estudiantes. Por otra parte, se encuentra que la institucin cuanta con suficientes reas verdes, aunque no estn acondicionadas para brindar espacios de descanso y relajamiento a los alumnos; slo forman parte del ornamento de la institucin. As mismo, se encuentra que la institucin no cuenta con un rea de cafetera; solamente en el turno matutino y espordicamente, se comercializa alimentos en el interior y en la periferia de la institucin. El hecho que no exista en la institucin un rea de cafetera, ocasiona que los alumnos tengan que salir del edificio y no estn puntuales a las sesiones de clases. En cuanto a la programacin para el uso de los espacios acadmicos y del equipo de la institucin, se encuentra que el aula de usos mltiples y el rea para impartir cursos del Centro de Cmputo se deben solicitar con un mnimo de una semana de anticipacin; el equipo como: caones, retroproyectores, televisores, etc. se deben solicitar con un da de anticipacin, como mnimo. En cuanto a la valoracin de la suficiencia de la infraestructura y equipamiento de la institucin, de acuerdo a la informacin presentada, la mayora de sta no es suficiente para cubrir las necesidades del quehacer universitario desarrollado, en lo referente a cantidad de aulas, espacios deportivos, espacios para realizar eventos acadmicos masivos, reas de descanso para los estudiantes, reas deportivas, reas para alimentarse, espacio fsico de los servicios de biblioteca e informtica. En cuanto a la cantidad de libros existentes en la biblioteca, estos son suficientes, no as la cantidad de equipos de computacin. De acuerdo a la informacin anterior, es necesaria la creacin de una infraestructura que sea suficiente con las necesidades derivadas del quehacer universitario desarrollado. Subcategora 4: Planeacin Para la evaluacin de esta subcategora, se contemplan los documentos de planeacin existentes en la institucin hasta el momento en que se realiz el estudio. Los planes y programas encontrados fueron: El Plan de Desarrollo Institucional (PDI) de la UPD (carcter de borrador), el Plan Acadmico (PA) de la UPD (plan de la Secretaria Acadmica actual) y el Programa de Investigacin (PI). Para valorar la congruencia de los diferentes documentos de planeacin con la misin de la institucin, se analiz la visin y los objetivos de stos, considerando los siguientes indicadores de anlisis: 14

 Perfil de sujeto formado Caractersticas del servicio educativo Destinatarios del servicio Estos indicadores se valoran conforme el parmetro: s es congruente y/o no es congruente con la misin de la institucin. Tambin se presentan algunas diferencias encontradas. Respecto a la congruencia del indicador perfil de sujeto formado del PDI con la misin de la institucin, se encontr que s es congruente, debido a que en este plan se est considerando formar un profesional de la educacin con competencia profesional, solidario con las causas sociales y con actitudes para solucionar creativamente de manera innovadora las problemticas del ejercicio profesional. Entre las diferencias encontradas, se pueden sealar las siguientes: el PDI no contempla explcitamente que el sujeto desarrolle valores de identidad duranguense y mexicana, adems de que este plan considera actitudes del perfil como: actitud emprendedora, para el trabajo en equipo, para la formacin permanente, para utilizar apoyos tecnolgicos y autoestima que no estn presentes en la misin de la Institucin. En cuanto a la congruencia del perfil de sujeto formado planteado en el PA con la misin de la institucin, se encontr que s es congruente debido a que los dos estn considerando formar un profesional de la educacin con competencias para responder a los retos actuales de la sociedad contempornea y del conocimiento a fin de que desarrolle una prctica profesional creativa e innovadora. Entre las diferencias encontradas estn el que PA no contempla explcitamente que el sujeto desarrolle valores de identidad duranguense y mexicana, adems de que este plan considera actitudes y hbitos del perfil como: estudio independiente, educacin permanente, dominio de la tecnologa y de una segunda lengua, entre otros que no son consideradas en la misin institucional. Respecto a la congruencia del perfil de sujeto formado planteado en el PI con la misin de la institucin, se encontr que s es congruente, pero solamente en los relacionado al aspecto de investigacin, situacin que es comprensible debido a que el plan slo responde a las necesidades de este campo. De acuerdo a la informacin anterior, se puede concluir que aunque son congruentes en lo sustancial los diferentes niveles de planeacin encontrados en la institucin, respecto a la conceptuacin del perfil de sujeto formado, s presentan algunas diferencias con la misin de institucin; generalmente tienen que ver stas con la presencia, en los diferentes productos de planeacin, de actitudes, habilidades y valores necesarias en un profesional en este momento sociohistrico de cambios en el contexto social y avances del conocimiento. En cuanto a la congruencia del servicio educativo planteado en los diferentes productos de planeacin, con la misin de la institucin, se encuentra respecto al PDI que en lo sustancial s es congruente, debido a que en este plan se est considerando tambin brindar un servicio educativo de excelencia a nivel 15

nacional e internacional, con oferta en diferentes modalidades de estudio a travs de las funciones de formacin, actualizacin, investigacin y difusin educativa. Se encontraron algunas diferencias en cuanto a que el PDI plantea un servicio con pertinencia social, con oferta educativa vinculada a la investigacin y difusin, incorporacin de la nueva tecnologa, vinculacin interinstitucional, con programas de tutoria y una planta acadmica con nivel de posgrado y desarrollando investigacin. Respecto a la congruencia del servicio educativo planteado en el PA con la misin institucional, se encuentra que, en lo sustancial, s es congruente, debido a que al igual que en sta, el plan contempla un servicio de excelencia que responda a los retos actuales de la sociedad contempornea y del conocimiento, a travs del desarrollo y vinculacin de las funciones sustantivas e integrando a la oferta educativa programas de investigacin y difusin. Al igual que el PDI, el PA presenta diferencias con la misin como: que el servicio educativo promueva el trabajo colegiado para fortalecer la formacin, investigacin y difusin; establecer relaciones interinstitucionales; programas de fortalecimiento de la formacin de alumnos; que la comunidad universitaria participe en la construccin de la orientacin del quehacer institucional prospectivo; reactivar los rganos colegiados, entre otras. En cuanto a la congruencia del servicio educativo planteado en el PI con la misin de la institucin, se encuentra que es congruente solamente en el aspecto de investigacin, slo que este campo se retoma muy someramente en la misin de la Institucin, debido a que slo establece la formacin de investigadores en educacin con el fin de lograr mayor conocimiento del proceso educativo y desarrollar modelos educativos que sean competitivos a nivel nacional e internacional. Por otro lado, el PI plantea un servicio educativo respecto a la investigacin, con claras lneas de investigacin, con un sistema para regular la produccin y difusin de los productos de investigacin, con convenios interinstitucinales y la promocin de la formacin permanente en y para la investigacin. Respecto a los usuarios, los tres niveles de planeacin analizados (PDI, PA y PI) consideran a los profesionales de la educacin de los diferentes niveles educativos, investigadores educativos, personas con nivel de bachillerato, instituciones afines al quehacer universitario y sociedad en general. El planteamiento de usuarios en estos productos de planeacin son congruentes con los contemplados en la misin de la institucin, slo que en esta ltima se pone ms nfasis al magisterio de educacin bsica. A partir de la informacin anterior se pueden considerar como congruentes los diferentes productos de planeacin con la misin de la institucin. Tambin se pueden perfilar algunas conclusiones como las siguientes: La inexistencia de procesos de planeacin en la mayora de las reas acadmicas. 16

 Las planeacin existente rebasa la misin de la institucin, en cuanto al desarrollo de actitudes, habilidades y valores necesarios en un profesional en este momento sociohistrico, caracterizado por cambios sustanciales en el contexto social y avances vertiginoso del conocimiento. En cuanto a los servicios educativos planteados en los diferentes niveles de planeacin valorados, tambin se rebasa a la misin Institucional, en cuanto se est conceptuando en stas un servicio educativo que utiliza la nueva tecnologa, pertinente a las necesidades sociales, con redes acadmicas y trabajo colegiado, entre otros. En la misin se presenta muy acotado el campo de la investigacin en relacin a la forma como se est considerando en el PI. En la misin se pone ms nfasis en los usuarios de educacin bsica. Subcategora 5: Evaluacin Referente a la valoracin de la eficacia de la evaluacin desarrollada en la institucin para la toma de decisiones con propsitos de desarrollo Institucional, se encuest a los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto. De 12 Coordinadores encuestados, el 25% refiere que considera su percepcin personal para la toma de decisiones, el 33% manifiesta que realiza una evaluacin parcial y el 42% refiere que realiza una evaluacin holstica. Esta informacin da cuenta de que menos de la mitad de los Coordinadores realiza una evaluacin eficaz, es decir, que considera todos los elementos implicados en las situaciones para tomar decisiones con respecto a sta. En lo concerniente a las situaciones en la que les es til la evaluacin a los Coordinadores para la toma de decisiones, un 75% refiere que para la planeacin, un 33% para la resolucin de conflictos, un 17% para la revisin de eventos y un 17% para la evaluacin del desempeo de asesores. De acuerdo a estos datos, la tercera parte de los Coordinadores consideran muy eficaz la evaluacin para el desarrollo de procesos de planeacin y poco eficaz (17%) para la valoracin de eventos y desempeo de asesores. De acuerdo a los anteriores datos, se percibe que los Coordinadores consideran poco eficaz a la evaluacin como un referente importante para la toma de decisiones del rea, Programa o Proyecto coordinado, salvo en los procesos de planeacin; es decir, no hay una cultura de la evaluacin. Posiblemente esta situacin se presenta debido a que en la subcategora de planeacin se encontr que sta no se realiza en la mayora de los niveles institucionales. Para analizar la utilizacin de una metodologa (sistematicidad) para realizar los proceso de evaluacin, se encontr que para tomar decisiones respecto al rea, Programa o Proyecto, un 92% de los Coordinadores involucra a 17

los miembros del programa, un 33% consulta a expertos y un 33% considera su experiencia personal. Es decir, para los Coordinadores tienen ms credibilidad las percepciones de los involucrados en el programa, que los expertos y su propia experiencia. Esta situacin parece acertada siempre y cuando se oriente con una metodologa, sea objetiva y permita mejorar los procesos evaluados. Referente al tipo de informacin de las dems reas, Programas y Proyectos que les es til a los Coordinadores para los procesos de planeacin de sus proyectos, el 92% de los Coordinadores refiere que la informacin sobre la organizacin de actividades de las dems reas, un 42% manifiesta que le es til la informacin sobre las cargas acadmicas y un 33% refiere que le es til la informacin referida a la funcin de los asesores. Para casi la totalidad de los coordinadores le es til la informacin que se refiere a la organizacin de actividades de las dems reas y cerca de la mistad la referida a las cargas acadmicas de los docentes. A partir e esta informacin, se puede plantear la necesidad de trabajo colegiado de los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto, para los procesos de planeacin y asignacin de cargas acadmicas. Subcategora 6: Recursos financieros Para valorar la suficiencia de los recursos financieros, se analiz en qu medida stos cubren las necesidades institucionales, para lo cual se encuest a los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto. Al respecto, el 50% de los Coordinadores considera que los recursos destinados a cubrir las necesidades del programa son insuficientes, el 33% refiere que son suficientes, el 17% consideran que son medianamente suficientes y ninguno hace alusin que estos sean muy suficientes. De acuerdo a esta informacin, la mitad de los Coordinadores consideran que los recursos financieros son insuficientes para atender las necesidades de los programas coordinados. Esta situacin hace reflexionar sobre la necesidad de incrementar el presupuesto institucional a travs de otros medios, gestionando recursos propios por ejemplo; pero tambin evidencia una carencia de planeacin de actividades o estrategias considerando el presupuesto disponible. Para estimar el nivel de transparencia del ejercicio de los recursos financieros, se encuest al personal administrativo y docente de la Institucin. El personal administrativo, en promedio, cuenta con el 57% de nivel de conocimiento del ejercicio presupuestal. De acuerdo al parmetro, para este personal el ejercicio del presupuesto es transparente. Por otro lado, los docentes refieren que en promedio cuentan con un nivel del 50% de conocimiento del ejercicio presupuestal. Segn el parmetro, el ejercicio presupuestal es poco transparente. Segn los anteriores resultados, los docentes y administrativos consideran que el ejercicio presupuestal presenta un nivel de transparencia de 53%, es decir, segn el parmetro dicho ejercicio es regularmente transparente. 18

Como se percibe, los datos son muy semejantes en estos dos sectores del personal de la universidad, es decir, aproximadamente la mitad de ellos posee conocimiento nulo del ejercicio del presupuesto, debido a lo cual se recomienda implementar estrategias ms eficaces para dar a conocer a la comunidad universitaria la manera como se ejerce el ejercicio del presupuesto, a fin de fortalecer una gestin transparente. Para el anlisis de la eficiencia de las formas y/o procedimientos institucionales para el ejercicio de los recursos financieros, se encuest a los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto. Sobre este aspecto, al 58% de los Coordinadores les parecen adecuadas las vas institucionales establecidas para satisfacer las necesidades financieras y de servicios del rea, Programa o Proyecto respectivo. Segn el parmetro, los Coordinadores consideran que son eficientes las formas institucionales para ejercer los recursos financieros. Por otra parte, al 8% de los Coordinadores les parece inadecuado presentar semestralmente el presupuesto de su programa al responsable del rea; al 67% le parece adecuado y al 16% le parece muy adecuado. De acuerdo a los anteriores resultados, al 83% de los coordinadores les parece adecuado o muy adecuado presentar semestralmente el presupuesto de su programa al responsable del rea a la que pertenecen. En cuanto a la asignacin del presupuesto para satisfacer las necesidades del Proyecto, Programa o rea coordinada, al 67% de los Coordinadores les parece oportuna, el 17% considera que se asigna con ligeros retrasos y el 8% refiere que se realiza de manera muy retrasada, y nadie considera que se asignan muy oportunamente. Como se percibe en los anteriores datos, aproximadamente a la mitad (58%) de los Coordinadores les parecen adecuadas las vas institucionales para satisfacer las necesidades financieras y de servicios que tienen en su programa, siendo un porcentaje significativo (42%) a los que no les parecen adecuadas. De acuerdo a esta informacin es importante que se revisen los mecanismos institucionales existentes para satisfacer las necesidades financieras de las reas, Programas y Proyectos institucionales. En cuanto a los momentos para presentar y asignar recursos financieros, as como a la oportunidad de entrega de los mismos, se obtuvo un nivel de eficiencia alto, debido a lo cual consideramos que pueden continuar los procesos como actualmente se desarrollan. Subcategora 7: Articulacin de funciones Para el anlisis del nivel de pertinencia de la manera como se articulan las funciones sustantivas con los fines de la institucin, se encuest a los Coordinadores de rea, de Programa y de Proyecto. A este respecto, el 91% de los Coordinadores refieren que para la organizacin de actividades les es pertinente la informacin de las dems reas; para el 41% les es til al momento 19

de asignar las cargas acadmicas y para 33% les es til el conocimiento de la funcin de los asesores. De esta manera encontramos que cerca de la totalidad (91%) de los Coordinadores valoran muy pertinente la informacin de las dems reas, cuando organizan actividades de su mbito, y le otorgan valor ms bajo (33%) al conocimiento de las funciones de los asesores. Por otra parte, se encontr que el 8% de los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto, refiere que nunca coadyuvan las dems reas en el logro de los propsitos del mbito coordinado; el 58% manifiesta que algunas veces; el 17% considera que frecuentemente y slo el 8% refiere que siempre. De acuerdo a la anterior informacin, se puede apreciar que en el 83% de los Coordinadores es desde algunas veces, frecuentemente y siempre la frecuencia en que las dems reas coadyuvan al logro de los propsitos de su programa. Siendo este aspecto trascendental para que el desarrollo de las funciones sustantivas sea eficaz, y stas a su vez coadyuven al cumplimiento de la misin de la institucin, es necesario implementar mecanismos que permitan incrementar la frecuencia de vinculacin entre las reas sustantivas. Por otra parte, el 25% de los Coordinadores consideran que las acciones desarrolladas en vinculacin con otras reas presentan bajo nivel de logro; el 33% refieren que presentan regular nivel de logro; el 42% considera que tienen buen nivel de logro y ningn Coordinador considera que tienen alto nivel de logro. De acuerdo a los anteriores datos, el 75% de los Coordinadores consideran que la vinculacin con las dems reas presenta desde regular hasta buen nivel de logro. De acuerdo a los anteriores resultados, se puede afirmar que es muy significativo el porcentaje de Coordinadores que se vincula con otras reas al momento de organizar las actividades de su mbito; tambin se puede deducir la necesidad de incrementar la frecuencia y calidad en los procesos de vinculacin de las reas sustantivas para lograr los propsitos de los programas, y de esta manera cumplir con la misin de la institucin. Para el estudio del nivel de congruencia entre los diferentes Programas y Proyectos de la institucin, se encuest a los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto. De este personal encuestado, el 8% manifiesta que nunca han desarrollado proyectos que requieren la participacin de las dems reas, el 67% refiere que algunas veces, el 17% manifiesta que frecuentemente y nadie declara que siempre. Como se puede percibir, ms de la mitad (84%) de los Coordinadores han realizado regularmente y/o frecuentemente proyectos que requieran la participacin de otras reas. Informacin que permite deducir, segn el parmetro, que existe un nivel muy alto de congruencia entre las actividades desarrolladas en las diferentes reas acadmicas. En cuanto a la cantidad de eventos o productos por semestre del Programa coordinado que requieren vincularse con las dems reas, el 42% de los Coordinadores considera que de 1 a 3 veces, la cuarta parte refiere que de 4 a 6 20

veces y el 33% manifiesta que ms de 6 veces por semestre. De acuerdo a los anteriores datos se encuentra que ms de la mitad (58%) de los coordinadores consideran que en ms de 4 eventos o productos por semestre requieren vincularse con otras reas. En cuanto a los tipos de eventos o acciones que se realizan en los programas y que requieren la vinculacin con las dems reas, el 83% de los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto considera que en los procesos referidos a la formacin, requieren de vincularse con otras reas; el 58% refiere que en los procesos de admisin, titulacin de alumnos; el 58% refiere que en investigacin y el 67% en los procesos de difusin. Como se puede apreciar de acuerdo a estos resultados, el aspecto de formacin es el que obtuvo mayor porcentaje; esto quiere decir que en los programas educativos de licenciatura y de posgrado se requiere mayor congruencia con las dems reas. Siendo la formacin un aspecto trascendental para el logro de la misin Institucional es importante una vinculacin eficiente y eficaz entre las reas para lograr los objetivos de los programas educativos. De manera general, los datos dan cuenta que la mayora de los Coordinadores observan un alto grado de congruencia entre los procesos de formacin, investigacin, difusin y los procesos de admisin, titulacin de alumnos. Por lo tanto, es importante que las dems reas asuman un alto grado de responsabilidad para coadyuvar al logro de los objetivos de cada Programa, Proyecto o rea. De acuerdo a los anteriores datos se puede sostener, que existe mucha congruencia entre las diferentes reas acadmicas y de apoyo; debido a que el 84% de los Coordinadores refiere que de manera regular y frecuentemente realizan proyectos que requieren la participacin de las dems reas; el 58% realizan ms de 4 eventos o productos al semestre y en los procesos de formacin, investigacin, difusin e incorporacin y trayectoria de los alumnos ms de la mitad de Coordinadores sostienen que requieren de vincularse con otras reas, principalmente en los procesos de formacin (83%). Segn estos datos existe mucha congruencia entre las funciones sustantivas. Sera interesante haber explorado el nivel de eficacia que tiene la articulacin de estas funciones. Subcategora 8: Informacin institucional Para recopilar la informacin sobre esta subcategora, se encuest a los responsables de las reas y Departamentos de la institucin. En esta subcategora, se analizaron los sistemas de informacin existentes de las siguientes reas y departamentos: Recursos Humanos: Cuenta con un sistema para control de asistencia (SIRI). Centro de Cmputo: Cuenta con un sistema para desarrollo interno del rea. Recursos Financieros: Cuenta con un sistema de Contabilidad. 21

 Biblioteca. Cuenta con un sistema integral de informacin (SIABUC) para la bsqueda e inventario del acervo bibliogrfico. Unidad de Acceso a la Informacin Pblica (UAIP): Tiene un espacio virtual en la pgina del gobierno estatal para difundir informacin. Servicios Escolares: Cuenta con una base de datos para procesar la informacin de trayectoria escolar de los alumnos de la Institucin. Respecto a esta categora, se encontr que todas las reas y Departamentos cuentan con programas de computacin para procesar la informacin. En el caso de la Unidad de Acceso a la Informacin Pblica solamente se cuenta con un programa para difundir la informacin, no para responder a las solicitudes. De esta manera se puede afirmar que son suficientes los sistemas de informacin, debido a que todas las reas y Departamentos de la institucin cuentan con este tipo de apoyo. En cuanto a la eficiencia de los sistemas de informacin, los responsables de las reas y Departamentos refieren que los programas existentes procesan la informacin que se requiere al interior del rea o Departamento respectivo y la que solicitan las dems reas o Departamentos, en un mximo de 15 minutos. Sobre este aspecto, el responsable de la UAIP refiere que en el caso de la informacin solicitada a la Unidad de Acceso de los Departamentos o reas existentes en la institucin, se han tardado hasta un mes en procesarla, debido a que no tienen digitalizada mucha informacin, principalmente del Departamento de Recursos Humanos y de Servicios Escolares, situacin que evidencia la ineficiencia de los sistemas de informacin con los que cuentan estos Departamentos. Por otro lado, los responsables de los Departamentos o reas que cuentan con sistemas de informacin refieren que la informacin que le solicitan son: estados financieros, presupuestos, cantidad de usuarios del Centro de Cmputo por mes y anuales, datos bibliogrficos, reportes de asistencia, control de movimiento de personal, nmina, estadstica de alumnos, etc. De sta ltima no existe un mdulo de informacin en el sistema. Se encuentra que los responsables de las reas o Departamentos, no mencionan la informacin que les solicitan principalmente del exterior como: estadsticas de alumnos y de grupos, relaciones en cuanto a movimientos de personal, entre otros. Estos datos evidencian por un lado, que los responsables de estos servicios consideran eficientes los sistemas de informacin para cubrir las demandas internas del rea o Departamento respectivo y las demandas del interior de la institucin; pero por el otro, existe contradiccin por cuanto no se atienden de manera regular, en tiempo y forma las demandas de informacin del exterior. En cuanto al costo econmico para dar respuesta a las solicitudes internas y externas, ningn departamento o rea lo reporta.

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Por otra parte se encuentra que todos los Departamentos y reas consideran que requieren de otros sistemas de informacin ms actualizados, eficientes y eficaces, a excepcin de la biblioteca. Los programas solicitados son: Recursos humanos: Sistema de informacin Informtica: Se estn desarrollando Recursos financieros: Programa de compras, viticos y pasajes Unidad de Acceso a la Informacin Pblica (UAIP): Red donde se tenga acceso a la informacin existente en los diferentes programas y redes de la institucin. El hecho de que todos los Departamentos y reas consideren que requieren de sistemas de informacin ms actualizados y eficaces, corrobora la apreciacin realizada anteriormente en cuanto a la ineficiencia de los sistemas de Informacin existentes en la actualidad. En cuanto a la transparencia de la informacin institucional, se est implementando la poltica de contar con la informacin ms significativa de inters de la comunidad educativa, en la pgina web de la universidad, informacin como: actas de reuniones de Consejo Acadmico, acerbo bibliogrfico existente, normatividad, horarios, resultados de procesos de admisin de licenciatura y posgrado, entre otros. Cabe sealar que se est empezando a incorporar informacin en esta pgina, aunque an las reas y Departamentos de la institucin que poseen informacin que debe ser conocida por la comunidad educativa y la sociedad en general no han adquirido totalmente el hbito de publicarla. Por otra parte, se encuentra que la UAIP de la Universidad difunde informacin de inters pblico en la pgina del gobierno del estado. De acuerdo a la informacin anterior, se puede afirmar que la institucin est iniciando con la poltica actual del manejo transparente de la informacin pblica, aunque an falta que los responsables de las reas y Departamentos realicen una prctica recurrente al respecto. De acuerdo a los anteriores datos, se encuentra que los sistemas de informacin existentes en la institucin poco responden a las necesidades de las demandas internas y esto se acenta cuando las demandas son de instancias externas, debido a que las reas y los Departamentos no tienen procesada la mayora de la informacin solicitada, situacin que repercute en que no se d oportunamente respuesta a las demandas de informacin. Por otro lado, aunque los responsables de los departamentos no refieren que les soliciten informacin de mdulos inexistentes en su sistema, stos consideran que les falta un sistema de informacin ms eficiente, eficaz y actualizado. De acuerdo a los resultados obtenidos sobre los sistemas de informacin Institucional, se hace evidente la necesidad de contar con sistemas ms 23

pertinentes y eficaces para responder a las demandas internas y externas de informacin. Adems de que se debe incrementar la difusin de informacin de inters pblico en los diferentes medios institucionales. Subcategora 9: Liderazgo de directivos Para el anlisis de la pertinencia del liderazgo ejercido por los directivos se encuest a los docentes y Coordinadores de rea, Programa y Proyecto de la Universidad. Sobre este aspecto, los docentes estiman en un nivel de 58% la pertinencia del liderazgo ejercido por el Director General para lograr del objeto y misin de la institucin. Segn el parmetro establecido, es pertinente el liderazgo ejercido por el Director. En cuanto al liderazgo ejercido por la Secretaria Acadmica, los docentes lo estiman en un nivel de 61% de pertinencia para el logro de la misin y objeto de la institucin. Segn el parmetro es pertinente el liderazgo ejercido por la Secretaria Acadmica. En cuanto al liderazgo ejercido por los Coordinadores de rea, los docentes lo consideran con un nivel de 59% de pertinencia para el logro de la misin y objeto de la institucin. Segn el parmetro, es regularmente pertinente el liderazgo de los Coordinadores de rea. Por otra parte, se encontr que los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto, refieren un nivel de 68% de pertinencia del liderazgo ejercido por el Director General para el logro de la misin y objeto de la institucin. Es decir, lo consideran pertinente. En cuanto al liderazgo ejercido por la Secretaria Acadmica, los Coordinadores refieren un nivel de 62% de pertinencia, para el logro de la misin y objeto de la institucin. Es decir, lo consideran pertinente. Respecto al liderazgo ejercido por los Coordinadores de rea, los Coordinadores de Programa y Proyecto lo estiman en un nivel de 60% para el logro de los objetivos y misin de la Institucin. Es decir refieren que es pertinente. De acuerdo a los anteriores resultados, se concluye que los docentes consideran que el liderazgo ejercido por los directivos con relacin a los procesos administrativos y acadmicos tiene, en promedio un nivel de 59% de pertinencia con la misin y objeto de la universidad. Segn el parmetro los docentes consideran que el liderazgo ejercido por los directivos es pertinente. Por otra parte, se encuentra que los Coordinadores de rea, Programa y de Proyecto consideran que el liderazgo ejercido por los directivos de nivel superior con relacin a los procesos administrativos y acadmicos, tiene en promedio un nivel de 63% de pertinencia con la misin y objeto de la universidad. Segn el

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parmetro, los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto consideran que el liderazgo de los directivos es pertinente. Cabe sealar que los resultados respecto a la pertinencia del liderazgo ejercido por los directivos, en general, son de las medias ms bajas de las subcategoras estudiadas, por lo que se considera que los directivos deben realizar una revisin de su desempeo. Para el estudio de la eficacia del liderazgo ejercido por los directivos, se encuest a los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto. Al respecto, los Coordinadores consideran que el liderazgo ejercido por el Director General tiene un nivel del 77% de eficacia. Considerando el parmetro, lo refieren como muy eficaz. Por otra parte, se encontr que los Coordinadores refieren que el liderazgo ejercido por la Secretaria Acadmica tiene un nivel de 63% de eficacia para el logro de los objetivos de los programas coordinados. Es decir, segn el parmetro lo consideran eficaz. En cuanto al liderazgo ejercido por los Coordinadores de rea para el logro de los objetivos de sus programas, los coordinadores de Programa y Proyecto lo estiman en un nivel de 67%. Es decir lo consideran eficaz. Se puede concluir que los Coordinadores de rea, Programa y Proyecto, estiman en 69% el liderazgo de los directivos para el logro de los objetivos de su Programa; datos que ubican al liderazgo ejercido por los directivos como eficaz. Nuevamente se debe sealar que los resultados respecto a la eficacia del liderazgo ejercido por los directivos para la contribucin al logro de los objetivos de los Programas y Proyectos institucionales son de las medias ms bajas de las subcategoras estudiadas, por lo que se considera que los directivos deben realizar una revisin de la manera como contribuyen al logro de los objetivos de los procesos acadmicos y administrativos.

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CATEGORA: DOCENCIA La docencia es una de las actividades centrales, y la ms importante de las acciones sustantivas de toda institucin de Educacin Superior; de ah el valor de implementar peridicamente procesos de evaluacin que permitan detectar necesidades, dificultades y elementos o recursos con los que se cuenta para funcionar adecuadamente en esta rea. Para efectos de este anlisis evaluativo se concibe a la docencia como: La funcin sustantiva de la universidad que implica la realizacin directa de los procesos sistemticos de enseanza-aprendizaje, lo cual incluye el diagnstico, la planificacin, la ejecucin y la evaluacin de los procesos formativos y sus resultados, y de otras actividades educativas. La funcin docente, adems de la asignacin acadmica, comprende tambin las actividades curriculares no lectivas, el servicio de orientacin estudiantil, la atencin a la comunidad; las actividades de actualizacin y perfeccionamiento pedaggico(Secretara de Educacin, s/f). Para la evaluacin de la categora de docencia se consideraron las siguientes subcategoras: 1. Planta acadmica, la cual se define como el conjunto de personas oficialmente habilitadas, en rgimen de jornada completa o parcial, para orientar y encauzar la experiencia de aprendizaje de los estudiantes, cualquiera que sea su calificacin profesional o el modo de dispensar la enseanza personalmente y/o a distancia (Secretara de Educacin, s/f). 2. Prctica docente, referida al ejercicio magisterial. Estas subcategoras se evaluaron conforme a los criterios siguientes: Planta acadmica, con los criterios de suficiencia, pertinencia y actualizacin, los cuales se definen en seguida: Suficiencia: Existencia de recursos materiales necesarios para el funcionamiento institucional. y humanos

Pertinencia: Congruencia entre las necesidades de las demandas sociales, las caractersticas de los participantes en el hecho educativo y el carcter acadmico de la Educacin Superior. Actualizacin: Vigencia en lo referente a conocimientos y aspectos educativos. Prctica docente, con los criterios de eficacia, innovacin y sistematizacin, los cuales se definen de la siguiente manera: Eficacia: Capacidad de prestar el servicio educativo y alcanzar resultados de calidad, considerando los medios que se utilicen; de acuerdo con las metas y objetivos propuestos, y con los estndares de

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calidad definidos; es decir, desempear la funcin docente de la mejor manera. Innovacin: Introduccin de actividades innovadoras en la docencia, para, con ello, efectuar cambios. Sistematizacin: Habilidad para organizarse en la prctica docente. Para la subcategora de Planta acadmica, en sus criterios de suficiencia y pertinencia, la informacin se recab a travs del anlisis de la plantilla del personal docente de la Universidad Pedaggica de Durango, que incluy los datos siguientes: Nombre del docente, cursos que atiende, perfil, nmero de grupos, proyecto en el que desarrolla su prctica (LIE, LE, LEPEPMI, MECPE y MEB), lnea de formacin curricular del docente, nmero de alumnos que tutorea y tiempo de atencin a las actividades institucionales. Para evaluar el criterio de actualizacin, en esta misma subcategora, la informacin se obtuvo a travs de una encuesta aplicada a docentes de la Universidad. En el instrumento de esta encuesta se contemplaron los siguientes datos: ltimo grado de estudios. Asistencia a cursos ofertados por la Institucin. los que ha participado a nivel

Total de cursos en interinstitucional.

Cursos desarrollados extracurricularmente.

Participacin en eventos de actualizacin: Cursos-taller, diplomados, cursos de especializacin, foros, conferencias y congresos. Horas de actualizacin comprobables en dichos eventos.

En el caso de la subcategora Prctica docente, para la evaluacin del criterio de eficacia se realiz una encuesta con alumnos de la institucin, y para evaluar los criterios de innovacin y sistematizacin, se aplic, asimismo, una encuesta, slo que a alumnos y docentes de la Universidad. Mediante el instrumento para la primera de estas encuestas se recab informacin referida a: Planeacin de Cursos. Logro de objetivos. Incorporacin de recursos didcticos en la prctica docente. Diseo de estrategias de enseanza y aprendizaje de manera original y novedosa.

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 Implementacin de acciones diagnsticas. Acciones de reorganizacin. Diseo de estrategias de evaluacin. A continuacin se presentan los resultados obtenidos en cada una de las subcategoras analizadas, en relacin a cada uno de los criterios de evaluacin: Para evaluar el criterio de la suficiencia de la planta acadmica, primeramente se contabiliz el total de horas semanales del personal docente; el resultado se dividi entre 40 para determinar el nmero de tiempos completos que habra. Despus el total de alumnos de la institucin se dividi entre el nmero de tiempos completos para definir cuntos alumnos corresponderan a cada docente. Los resultados, que aparece en el siguiente cuadro, muestra que la proporcin de maestro y alumnos es 1/28. Subcategora 1: Planta docente De acuerdo a la revisin y anlisis de la planta docente, la cual se extrajo contabilizando la carga horaria registrada por el total de los asesores y dividindola entre 40 para formar tiempos completos; y a su vez esto dividindolo entre el total de alumnos, se observa que los grupos de atencin, en cada uno de los proyectos ofertados por la Universidad, se conforman por 28 alumnos, lo cual se plasma en el siguiente cuadro: Tiempos Total de horas completos en Nm. por semana relacin al Nm. alumnos de horas 1943 48 1356 De Proporcin de alumnos por maestro 1/28

En relacin al criterio suficiencia del nmero de docentes por proyecto ofertado en atencin semestral a los cursos de cada programa, se obtuvieron los siguientes datos: Programas Licenciatura en Educacin Plan 94 semiescolarizada Licenciatura en Educacin Plan 94 a distancia LEPEPMI en cursos intensivos Licenciatura en Intervencin Educativa con dos lneas profesionalizantes Maestra en Educacin Bsica y Campo Prctica Educativa Grupos 44 32 31 60 15

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De lo anterior se puede rescatar que se atiende un total de 182 cursos, correspondiendo a cada docente de tiempo completo aproximadamente cuatro cursos por semestre escolar. Ahora bien, en lo referente al criterio de pertinencia respecto al grado acadmico requerido para el ejercicio de la oferta educativa tenemos los siguientes datos: Grado Acadmico Licenciatura Maestra Doctorado Nmero de Docentes 20 47 5

La preparacin de los docentes que ostentan el grado de licenciatura versa en las reas de Biologa, Matemticas, Espaol, Psicologa, Administracin, Ciencias Sociales, Educacin Especial, Informtica y Comunicacin Social. Este anlisis permite identificar que el perfil de los licenciados es acorde a los campos de estudio de los programas de licenciatura ofertados por la Institucin. La mayora de los docentes que poseen el grado de maestra, estn formados en las reas afines al campo educativo, tales como: pedagoga, planeacin educativa, administracin pblica, ciencias de la educacin, orientacin educativa, filosofa, currculum e innovacin e informtica. Los doctorados cursados por los docentes de la institucin que poseen este grado acadmico se refieren al campo educativo. Continuando con el anlisis de pertinencia, respecto al grado acadmico requerido de acuerdo a la oferta educativa, el personal docente de la Institucin s cubre el mnimo esperado para cada nivel de formacin de los programas educativos ofertados por la Universidad. Los resultados de la participacin presencial y comprobable en procesos de actualizacin, de manera individual, con un tiempo mnimo de 60 horas anuales, organizados a nivel institucional o bien por cuenta propia son: Nm. horas 0 a 10 10 a 20 30 a 40 50 a 60 70 o ms de Nm. docentes 2 10 13 4 12 de Porcentajes de asistencia 3.7 % 18.5 % 24.1 % 7.4 % 22.2 % Porcentaje comprobable 3.6 % 17.9 % 23.2 % 7.1 % 21.4 %

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Para este tem, se invalidaron trece instrumentos por no contener la informacin solicitada, lo que equivale al 24.1% De acuerdo a lo anterior se concluye que slo una tercera parte de la planta docente asiste a eventos acadmicos de actualizacin de ms de 60 horas comprobables al ao, lo que muestra la necesidad de motivar a la asistencia y difundir este tipo de eventos. Subcategora 2: Prctica docente El siguiente anlisis corresponde a la subcategora de Prctica Docente, con sus respectivos criterios, iniciando por la eficacia. En este sentido, los resultados obtenidos acerca del cumplimiento de los objetivos de los programas de estudio desarrollados en la prctica docente, de acuerdo a la percepcin del alumnado, son: Respuesta 1 Nunca 2 Casi Nunca 3 Regularmente 4 Casi siempre 5 Siempre Nm. alumnos 2 7 69 111 48 de Porcentaje 0.84 % 2.95 % 29.11 % 48.83 % 20.25 %

Como puede apreciarse, las cifras ms altas en la frecuencia de respuesta se ubican en los niveles de casi siempre y regularmente. Si asignamos a los niveles de respuesta los valores de 1 a 5, en orden creciente de nunca a siempre, y obtenemos la media de las frecuencias obtenidas, encontramos que sta es de 3.82. Con estos resultados se puede afirmar que el nivel de eficacia de la prctica docente es alto. El criterio de innovacin de la prctica docente se evalu considerando dos aspectos: la incorporacin de recursos didcticos en el desarrollo de los cursos, por una parte, y el diseo de estrategias de enseanza y aprendizaje de manera original y novedosa, por otra. En el primer aspecto, los resultados obtenidos, a partir de las percepciones de los alumnos, fueron los siguientes: Respuesta 1 Nunca 2 Casi nunca 3 Regularmente 4 Casi siempre 5 Siempre Nm. de alumnos 14 30 88 71 32 Porcentaje 5.95 % 12.76 % 37.44 % 30.21 % 13.61 %

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En este aspecto, las cifras ms altas en cuanto a frecuencia de respuestas se encuentran en los niveles regularmente y casi siempre. Aplicando a estos niveles y resultados el mismo tratamiento que a los anteriores, se encontr que la media de las frecuencias es de 3.32 En cuanto al aspecto de diseo de estrategias de enseanza y aprendizaje, los resultados obtenidos fueron: Respuesta 1 Nunca 2 Casi nunca 3 Regularmente 4 Casi siempre 5 Siempre Nm. de alumnos 11 30 107 65 24 Porcentajes 4.64 % 12.65 % 45.14 % 27.42 % 10.12 %

Al igual que en el aspecto anterior, las frecuencias ms altas corresponden, aqu, a los nivele regularmente y casi siempre. En este caso, la media es de 3.25. Si tomamos en conjunto ambos aspectos analizados para el criterio que se evala, y sacamos un promedio de las dos medias obtenidas, encontramos que ste es de 3.28, por lo que se puede afirmar que el nivel de innovacin en la prctica de los docentes de la Universidad es medio-alto. El criterio de sistematizacin de la prctica docente se evalu considerando tres aspectos, referidos a la implementacin de acciones de diagnstico, de organizacin y de estrategias de evaluacin, respectivamente, en los cursos desarrollados. En el primero de estos aspectos, los resultados obtenidos fueron los siguientes Respuesta 1 Nunca 2 Casi nunca 3 Regularmente 4 Casi siempre 5 Siempre Nm. de alumnos 9 16 104 79 30 Porcentaje 3.78 % 6.72 % 43.69 % 33.19 % 12.60 %

Como puede apreciarse, aqu tambin los mayores porcentajes de frecuencias se ubican en los niveles regularmente y casi siempre, y la media correspondiente es de 3.44.

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Para el aspecto de implementacin de acciones de organizacin de los cursos, los resultados arrojados por la encuesta fueron: Respuesta 1 Nunca 2 Casi nunca 3 Regularmente 4 Casi siempre 5 Siempre Nm. de alumnos 9 23 92 77 36 Porcentaje 3.79 % 9.70 % 38.81 % 32.48 % 15.18 %

En este caso, segn puede apreciarse, las frecuencias ms altas corresponden, igualmente, a los niveles de regularmente y casi siempre. La media resultante de esta distribucin de frecuencias es de 3.45. Finalmente, en el aspecto referido a la implementacin de estrategias de evaluacin, los resultados que se obtuvieron fueron: Respuesta 1 Nunca 2 Casi nunca 3 Regularmente 4 Casi siempre 5 Siempre Nm. de alumnos 9 20 68 91 49 Porcentaje 3.79 % 8.43 % 28.69 % 38.39 % 20.67 %

En la evaluacin de este aspecto, los mayores porcentajes de frecuencias se ubican en los niveles de casi siempre y regularmente, y la media correspondiente a estos resultados es de 3.63, un poco ms alta que las de los aspectos anteriores. Considerando en conjunto los resultados de estos tres aspectos, y a partir de un promedio de los tres valores de la media obtenidos, que sera de 3.51, puede afirmarse que el nivel de sistematizacin en la prctica docente de los profesores de la Universidad Pedaggica de Durango es alto.

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CATEGORA: INVESTIGACIN En este trabajo se concibe a la investigacin como el conjunto de actividades acadmicas de construccin y aplicacin del conocimiento y, siendo la institucin en que se realiza una universidad pedaggica, el conocimiento al que se refiere es el relacionado con el campo educativo, en general. Este conjunto de actividades constituye una de las funciones sustantivas de la Universidad Pedaggica de Durango, segn se asienta en el Decreto de Creacin de la misma (artculo 4., inciso A, fraccin II). El carcter aplicativo que puede tener la investigacin que se realiza en la institucin se apoya en una de las funciones especficas que el mencionado decreto le confiere a la Universidad: Elaborar y realizar proyectos de investigacin educativa a fin de lograr la innovacin pedaggica, pertinente con el proyecto educativo duranguense y nacional (artculo 4., inciso B, fraccin VI). Para realizar la evaluacin de la investigacin en la UPD, se establecieron, como subcategoras, los siguientes aspectos de esta actividad/funcin: a). Formacin y actualizacin en investigacin. b). Desarrollo de la investigacin. c). Productividad. d). Difusin de los productos y resultados de la investigacin. Tres de estas subcategoras, a), b) y d), se definieron con base en la estructura general de dos propuestas programticas para la investigacin en la UPD: el Programa de investigacin de 1996 y el Programa de investigacin vigente en la actualidad (aprobado en octubre de 2005), en las que estos aspectos aparecen como componentes primordiales. La subcategora c), Productividad, se aadi por considerar conveniente el conocer algunos aspectos, principalmente de ndole cuantitativa, relacionados con los productos y resultados de la investigacin que se ha desarrollado en la Universidad. Los criterios considerados para la evaluacin de esta categora son diversos, segn la subcategora de que se trate. La correspondencia entre criterios y subcategoras es la siguiente: Pertinencia: Subcategoras a) y b). Suficiencia: Subcategoras a), c) y d). Sistematicidad: Subcategoras a) y b). Impacto: Subcategoras a), c) y d). Relevancia: Subcategoras b) y c). A continuacin se exponen, para cada una de las subcategoras analizadas, los resultados de la evaluacin

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Subcategora 1: Formacin y actualizacin en investigacin, ofertadas institucionalmente. En el Decreto de Creacin de la Universidad Pedaggica de Durango, en el artculo 3, fracc. VI, se plantea: Formar investigadores en educacin, mediante la implementacin de programas y proyectos de investigacin educativa, a fin de lograr un mayor conocimiento del proceso educativo, respecto del entorno nacional y mundial, as como innovar la prctica pedaggica y desarrollar modelos educativos que sean competitivos a nivel internacional. En enero de 2002 se elabora el Programa para la formacin de investigadores educativos (de carcter provisional), que busca desarrollar acciones encaminadas a la formacin de los acadmicos de la institucin en el campo de la investigacin educativa, especficamente en los aspectos epistemolgicos, lgicos, metodolgicos, tcnicos e instrumentales del proceso de investigacin; todo esto, a travs de un taller regional de investigacin educativa, un taller interinstitucional, un seminario permanente de investigacin educativa y un diplomado de profundizacin terico metodolgico en el campo de la investigacin educativa. A travs de la Coordinacin de Investigacin y Posgrado, nace en el 2003 la Red Estatal de Investigadores en Educacin como una organizacin horizontal de investigadores que, a travs del trabajo colegiado, busca cubrir los propsitos de formacin en y para la investigacin que han sido establecidos por sus propios miembros dentro de los proyectos y programas institucionales que se operan. Aqu se propone nuevamente un seminario permanente de investigacin educativa y, a su vez, un taller de investigacin. En el Programa de investigacin de 2005 se menciona que el desarrollo de la investigacin educativa no ha logrado consolidar una comunidad de investigadores por la indefinicin de lneas de investigacin institucionales, la no relacin entre los estudios de posgrado y el programa general de investigacin, esfuerzos de formacin aislados e inarticulados, la falta de una normatividad que regule la produccin, registro y difusin de la investigacin, entre otras causas. Este Programa tiene como uno de sus propsitos generales entre otros: Desarrollar procesos formativos en, de y para la investigacin educativa con una alta calidad acadmica. Como propsitos especficos: Desarrollar estrategias de formacin en la investigacin educativa (taller de investigacin educativa, seminario permanente sobre la investigacin educativa, etc.). A su vez, desarrollar procesos formativos de actualizacin (seminarios, diplomados, etc.) en la investigacin educativa con investigadores de reconocido prestigio nacional. 34

De acuerdo con dicho programa, no podemos decir cual es el nivel de pertinencia de estos eventos formativos en relacin a los campos de investigacin institucional y los propsitos de formacin de los programas y proyectos institucionales. Pero lo que s se refleja claramente es que a travs del trabajo colegiado se puede lograr la formacin y actualizacin de investigadores, insistiendo constantemente en un seminario permanente de investigacin educativa; ya que en los distintos eventos que se han venido realizando (seminarios, conferencias, cursos taller, mesas de trabajo, presentacin de ponencias, etc.), se ha tenido la participacin de conferencistas nacionales e internacionales de reconocido prestigio, cuya experiencia en la investigacin, permite a los asistentes ampliar la visin en este mbito educativo para realizar un mejor trabajo de investigacin. Los eventos que se han organizado en la institucin desde el 2001 a la fecha, son: Un seminario - taller Doce conferencias Un panel Dos foros Cuatro encuentros sobre la Investigacin Educativa en el Posgrado Siete talleres Seis mesas de trabajo En la revisin que se hizo de los documentos nos damos cuenta de que los eventos que organiza la institucin no son suficientes para la formacin y actualizacin de los investigadores ya que se puede decir que nicamente se realizan una vez al ao, con una duracin de 15 a 24 horas durante tres das, en los que adems de las conferencias que se presentan, los alumnos que cursan la Maestra en Educacin: Campo Prctica Educativa y la Maestra en Educacin Bsica tambin realizan la presentacin de los avances de sus trabajos de investigacin. Aunque se dice que s existe una relacin entre los eventos que se organizan por parte de la institucin y el programa institucional de formacin, estos se dan de forma aislada porque hasta el momento no se presenta ningn programa. Por lo tanto, los eventos que se presentan no tienen tampoco ninguna secuencia. El nivel de sistematicidad es considerado nulo. Segn el Coordinador del rea de Investigacin y Posgrado, estos eventos se han decidido en base a las necesidades sentidas por parte de los asesores y en una mnima parte en opiniones de los alumnos. Tampoco existe un seguimiento para valorar el impacto que los diferentes eventos formativos en investigacin tienen, en cuanto a que contribuyan a mejorar las prcticas investigativas que realizan quienes realizan investigacin. 35

Desgraciadamente, no se encontr un registro de las personas asistentes a cada uno de los eventos, pero se considera (segn datos de los organizadores de los eventos) una asistencia y/o participacin de 200 a 300 personas. Por lo que en cada evento la respuesta ha sido positiva. Subcategora 2: desarrollo de la investigacin Sistematicidad Para evaluar este criterio en relacin al desarrollo de la investigacin en la Universidad se tomaron en cuenta los aspectos de: programas de investigacin, lneas de investigacin y mbitos de investigacin, cuyo anlisis, preferentemente cuantitativo, se expone a continuacin. Programa de investigacin Antes del 2001 haba, dentro del rea de Investigacin y Posgrado, dos programas referentes a la investigacin: uno dedicado a la formacin de investigadores y el otro dedicado al desarrollo de la investigacin propiamente dicho. A partir de ese ao se decidi conjuntar ambos programas en uno solo, que se denomin Programa general de investigacin. Para la actividad dentro de este programa se elaboraron varios proyectos, pero ninguno de ellos referido especficamente al desarrollo de la investigacin en la institucin. Debido a lo anterior, se puede afirmar que la actividad de investigacin en la Universidad se estuvo realizando de manera asistemtica, careciendo, en trminos generales, de una normatividad explcita y clara para regular los procesos investigativos institucionales, as como de mecanismos adecuados de control de esta actividad en cuanto al registro, dictaminacin, seguimiento y evaluacin de trabajos de investigacin. Es hasta el ao 2004, y ms con fines de certificacin que de organizacin, que se empieza a formalizar el registro de proyectos de investigacin por parte de los acadmicos ante la Coordinacin del Programa de Investigacin; en marzo de 2005 se publica una convocatoria para oficializar este proceso. Esta situacin general ha mejorado a partir de octubre de 2005, en que, con el cambio de Coordinador del Programa de Investigacin, se present y aprob en el Consejo del rea respectivo una nueva propuesta programtica, misma que fue dada a conocer a todos los acadmicos que realizan investigacin en la Universidad. En este nuevo programa se dedica especficamente un proyecto al desarrollo de la investigacin (los otros dos se refieren al la formacin de investigadores y a la difusin de los productos de la investigacin, respectivamente). Con la aplicacin de los lineamientos de este nuevo programa se ha logrado una mayor organizacin de la actividad investigativa en la Universidad, mediante el registro y seguimiento de los trabajos de investigacin que se realizan, 36

as como la informacin a la comunidad acadmica acerca del desarrollo de dichos trabajos. Dentro del proyecto Condiciones institucionales para el desarrollo de la investigacin educativa, el programa de investigacin actual contempla, como propsito especfico, el establecer la normatividad y las instancias correspondientes que regulen la produccin y difusin de la investigacin educativa. Como estrategia para el logro de este objetivo se plantean: la creacin de la normatividad respectiva, la constitucin de un Comit de Investigacin Educativa (para el registro y validacin de proyectos, avances e informes finales de investigacin) y el establecimiento de un Padrn de Investigadores de la Universidad Pedaggica de Durango. stas son tareas que deben estarse realizando y habrn de concluirse a la mayor brevedad posible, ya que, segn la agenda planteada en las metas del mencionado proyecto, los productos de las mismas deberan haberse tenido ya en junio de 2006. Se sugiere que la normatividad para la investigacin, que debe estarse elaborando, incluya mecanismos de evaluacin que atiendan el nivel de calidad tanto de los procesos investigativos individuales como de los productos de la investigacin y de la actividad investigativa en la Universidad, en general, ya que ste es un elemento del que hasta ahora se ha carecido. Lneas de investigacin En el ao 2001, con el propsito de orientar la actividad de los acadmicos que realizaban investigacin hacia temticas que se consideraban de inters institucional, en el Consejo de Investigacin y Posgrado se definieron algunas reas, que se denominaron lneas de investigacin. Las lneas as definidas fueron: Curriculum, Prctica docente, Gestin institucional y Evaluacin, y cada una de ellas se desglos en diversos temas. Sin embargo, esta definicin temtica no fue dada a conocer oficialmente a los acadmicos de la Universidad, lo cual explica que, en la actualidad, 9 de los 16 profesores que tienen registrados proyectos de investigacin (es decir, el 56%) declara no conocer las lneas de investigacin institucionales; del resto de investigadores, 3 (19%, aproximadamente) las conoce parcialmente y solamente 4 (25%) de ellos, que son algunos de los que participaron en su definicin, conoce las cuatro lneas mencionadas. Ante esta circunstancia, resulta comprensible que, para la eleccin de sus temas o problemas de investigacin, la mayora (ms del 80%) de los acadmicos que la realiza no se basa en las lneas de investigacin institucionales, oficialmente determinadas, sino, ms bien, en sus intereses personales, los cuales pueden tener diversos orgenes: la especialidad de la formacin; los contenidos de cursos que se han atendido como docente; la temtica de la propia tesis de grado; el nivel educativo en que se trabaj anteriormente; la percepcin de la problemtica educativa, incluyendo la de la propia UPD, y tambin la percepcin de lo que deberan ser los campos de estudio propios de la institucin, entre otros. 37

Asimismo, algunos acadmicos que realizan investigacin con fines de obtencin de grado toman como referente las lneas de investigacin de los programas en los que se forman. De esta manera, al analizar la temtica de los trabajos de investigacin que se desarrollan o se han desarrollado, se advierte una gran diversidad, pero tambin una gran dispersin temtica. Esta situacin se considera problemtica debido a que limita la posibilidad de conjuntar los esfuerzos individuales para integrar grupos de investigacin, a fin de consolidar la actividad investigativa en torno a temticas que se estiman relevantes y prioritarias para la institucin. Otro inconveniente de la definicin de lneas de investigacin tal como fue realizada es su escaso nivel de especificacin, pues lo que toma como lneas, en realidad constituyen grandes campos de la educacin, que, enunciados de manera tan general, resultan poco tiles para guiar a los investigadores en la eleccin o delimitacin de sus temas para investigar, ya que casi todo lo educativo puede caber en alguna de estas reas temticas. Por otra parte, un anlisis conceptual permite ver que estas lneas de investigacin no son excluyentes entre s, pues, por ejemplo, la lnea de Curriculum, tomada en sentido amplio, puede incluir a las otras tres lneas; la evaluacin educativa, a la que se refiere otra lnea, puede comprender estar comprendida dentro de la prctica docente y la gestin educativa, etc. Para superar la problemtica relativa a este aspecto del desarrollo de la investigacin, se considera necesario redefinir, a la mayor brevedad posible, las prioridades temticas para la investigacin que se desarrolle dentro de la institucin, ya que el programa de investigacin actual seala como tiempo para realizar esta tarea el periodo de agosto a diciembre de 2005. Esta redefinicin deber tener un nivel de especificacin que permita efectivamente orientar la actividad de los investigadores hacia determinados temas o problemas, para lo cual se sugiere distinguir entre campos, lneas y temas para la investigacin y clarificar suficientemente estos niveles, as como los criterios utilizados para la determinacin temtica en s misma. Adems, la definicin que se realice debe ser consensada y difundida entre los acadmicos de la Universidad, a fin de que sea aceptada y asumida por stos. mbitos de la investigacin La investigacin en la Universidad se ha realizado en diversos mbitos: por una parte, est la investigacin que se inscribe al Programa de Investigacin, pero, por otra, est la que se realiza para el Taller Regional de Investigacin Educativa (TRIE) de la UPN, y en el que participa la UPD, as como la que desarrollan de manera particular algunos acadmicos en el disfrute del Periodo Sabtico y aqulla que llevan a cabo otros en el marco de actividades y proyectos interinstitucionales; finalmente est la investigacin que realizan los alumnos y egresados de las maestras de la institucin.

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En relacin a este aspecto, se observa que hasta ahora no ha habido articulacin ni integracin de las actividad investigativa que se desarrolla en estos varios mbitos, cada uno de los cuales, en general, mantiene una gran independencia respecto de los otros. Sera deseable superar esta situacin, de modo que toda la investigacin que se lleve a cabo en la Universidad est coordinada por la instancia correspondiente, dentro del Programa de Investigacin. Como resultado del anlisis de estos aspectos, podemos concluir que, si bien la organizacin institucional de la investigacin ha mejorado en los ltimos dos aos con la aplicacin de un Programa institucional de investigacin, an manifiesta la carencia de lineamientos, instrumentos e instancias normativos e indicativos para la planeacin, desarrollo y evaluacin de la actividad investigativa que se realiza en la Universidad. Pertinencia Si consideramos la pertinencia como la relacin de los proyectos de investigacin que se realizan con los campos o lneas de investigacin institucionales, encontramos que la investigacin que se realiza en la UPD tiene un alto grado de pertinencia, ya que una gran mayora de los trabajos de investigacin que se desarrollan (alrededor de un 76%) se ubican dentro de una o ms de las lneas de investigacin de la Universidad, en tanto que aproximadamente un 11% de las investigaciones guardan slo una relacin tangencial, indirecta con alguna de las lneas y slo alrededor del 13% de los estudios revisados no tiene relacin con ninguna de las lneas de investigacin institucionales. Sin embargo, de acuerdo con la situacin descrita arriba, respecto de las lneas de investigacin institucionales, se entiende que esta relacin de pertinencia de los temas investigados con los campos formalmente definidos es casual, y se debe, ms a la amplitud temtica de estos campos que a la intencin deliberada de los investigadores por adscribir sus trabajos en los mismos. Relevancia Habiendo definido la relevancia como la relacin de los temas de investigacin y los propsitos de los estudios que se realizan con la problemtica real de la Universidad o de otras instituciones y niveles del Sistema Educativo Estatal, se encontr que el nivel de relevancia de la investigacin que se desarrolla en la institucin es alto, pues la mayora de los trabajos de investigacin (aproximadamente el 73%), en sus apartados de justificacin o de definicin de propsitos, hace alusin a la problemtica que se vive en diversos mbitos del sistema educativo, incluyendo la propia Universidad, como origen del inters para realizar dichos estudios, y sealando, en algunos casos, la intencin de aportar 39

elementos que contribuyan a la solucin de los problemas detectados, en tanto que en un 9% de los trabajos la relacin con problemticas reales es mnima (nivel medio) y en un 18% es muy baja o nula. Subcategora 3: productividad Suficiencia En los ltimos cinco aos fueron registrados 45 trabajos de investigacin, lo cual equivale a un promedio de nueve trabajos por ao y, si tomamos en cuenta en nmero de investigadores, a un promedio de casi tres trabajos por cada investigador. De los 45 trabajos registrados, 19 (42%) han sido concluidos, en tanto que 12 (27%) fueron suspendidos y 14 (31%) se encuentran en proceso. La mayora de los trabajos que se suspendieron (8, de 12) corresponden al periodo de 20012002, en el cual la investigacin era incipiente, tanto en su desarrollo como en su organizacin y en la formalidad del registro; las restantes cuatro investigaciones suspendidas corresponden al periodo de 2003-2005. En el periodo de 2005-2006 no se registraron investigaciones suspendidas. Si tomamos en cuenta los tiempos empleados por los 12 investigadores -o equipos de investigadores- que han concluido investigaciones, para el desarrollo de sus respectivos trabajos, y obtenemos un promedio de dichos tiempos, encontramos que la duracin media para la realizacin de un trabajo de investigacin, a partir de la presentacin del proyecto respectivo, es de nueve meses con siete das (los valores extremos de duracin fueron: tres aos [un trabajo], el mximo, y seis meses [tres trabajos], el mnimo). En base a los datos aqu expuestos, y a partir del parmetro para evaluar este aspecto de la investigacin, consideramos que la suficiencia en la productividad de la investigacin que se realiza en la UPD es buena y tiende a mejorar. Este incremento en la suficiencia podra ser mayor si, como se seal anteriormente, se incorpora a un mayor nmero de acadmicos a la actividad investigativa. Relevancia Este aspecto de la productividad de evalu mediante la revisin del grado en que los resultados y conclusiones de las investigaciones realizadas contribuyen en la solucin de problemas tericos o prcticos y/o en el desarrollo institucional. Para ello se revis una muestra de 13 de los 19 trabajos concluidos, a los cuales se pudo tener acceso.

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Habiendo definido cinco niveles de aplicabilidad de los resultados, que van desde muy bajo hasta muy alto, y numerado estos niveles del uno al cinco, en ese orden, se encontr que la mayora de los trabajos (10 de los13 revisados, que corresponden al 76.9%) se encuentran en los niveles 4 (alto) y 5 (muy alto), en tanto que dos trabajos (15.4%) tienen nivel 3 (medio) y slo uno de ellos (7.7%) tiene nivel 2 (bajo). Con base en estos resultados, se puede afirmar que la investigacin que se realiza en la UPD tiene un alto grado de relevancia, en la medida en que sus resultados constituyen aportes efectivos para el desarrollo del conocimiento o para la solucin de problemas del campo educativo. Impacto Para evaluar el impacto de la productividad se tom en cuenta la medida en que los resultados de la investigacin son utilizados por la comunidad acadmica interna y/o externa o contribuyen al desarrollo institucional. Las formas de utilizacin de dichos resultados o productos que se consideraron fueron: a) la citacin de trabajos de investigacin en otras investigaciones; b) su utilizacin como base terica o metodolgica para proyectos de investigacin de los estudiantes de la institucin, y c) como insumo o fundamento para programas o proyectos institucionales. De esta manera, se encontr que al menos 13 de las 19 investigaciones concluidas, es decir, el 68.4% de estos trabajos han tenido una o varias de las formas de utilizacin mencionadas. Por lo anterior, se considera que el nivel del impacto de la investigacin que se realiza en la institucin es alto. Subcategora 4: Difusin de los productos y resultados de la investigacin. Para evaluar esta subcategora se consideraron los criterios de suficiencia e impacto. La opinin de la mayora de las personas en cuanto a la difusin de los productos y resultados de la investigacin que se realiza en la Universidad Pedaggica de Durango, es que esta resulta insuficiente, ya que la mayora de las veces se dan cuenta de estos resultados de investigacin cuando circunstancialmente encuentran alguna revista o por un inters personal. Existe una coordinacin mnima entre quien debe difundir los productos de investigacin y quienes investigan. Este hecho se refleja en la poca produccin y difusin de productos o resultados de investigacin, los cuales se realizan de una forma aislada, por inters personal de algunos acadmicos de la institucin o por los alumnos de las maestras quienes realizan estas investigaciones con fines de titulacin, quienes dan a conocer los avances o resultados de estos trabajos por lo 41

general solo nada ms cuando se organiza un evento por parte de la Coordinacin de Investigacin y Posgrado. Sera conveniente la participacin en los congresos estatales y/o regionales que convoquen a los investigadores e investigadoras de la educacin en nuestro estado a fin de que expongan los resultados de sus investigaciones. Hasta el momento solamente seis personas han publicado en la revista del Talleres Regionales de Investigacin Educativa sus resultados de investigacin. No existe una normatividad que regule la produccin, registro y difusin de la investigacin. Se cuenta con cuatro nmeros de la revista: Investigacin Educativa Duranguense que se dedica a difundir los resultados de investigacin exclusivamente. Ante la poca difusin de estos productos o resultados de investigacin, no podemos valorar el impacto que estos trabajos tienen. A partir de enero de 2005 se crea la pgina de la UPD, existiendo ah un espacio para dicha difusin de los productos y/o resultados de la investigacin para que sean conocidos tanto por la comunidad educativa tanto interna como externa. Hasta el momento este espacio solo es utilizado frecuentemente por un acadmico de esta institucin.

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CATEGORA: DIFUSIN Y EXTENSIN UNIVERSITARIA La difusin y extensin universitaria es una de las funciones sustantivas, de las instituciones de educacin superior que conceptualmente ha presentado un lento avance, lo que ha propiciado que la mayora de las definiciones que se manejen al respecto sean repetitivas, slo actualizando, en la mayora de los casos, el concepto y reconociendo las limitantes con que ha operado la funcin; por otra parte, algunas instituciones han elaborado propuestas en las que se pretende dignificar y reconocer la funcin, otorgndole un valor similar al de las funciones de investigacin y docencia, intenciones que han quedado en el discurso de la mayora de las Instituciones de Educacin Superior (Navarrete, 2002). En el caso de la Universidad Pedaggica de Durango, esta funcin se empieza a desarrollar a partir de su creacin como universidad estatal en 1997. En el ao 2001 el Coordinador del rea elabora el Programa de Difusin y Extensin Universitaria, constituido por dos subprogramas: Difusin Cultural y Extensin Universitaria, cada uno con sus respectivos proyectos. Para efectos de esta evaluacin se definir a la Difusin y Extensin Universitaria como la funcin sustantiva que engloba las actividades de difusin de la experiencia acadmica de la Universidad, as como de la cultura educativa universal y las actividades de extensin de los servicios universitarios, en beneficio del magisterio, de los estudiantes y de la sociedad. Para su evaluacin se establecieron las siguientes subcategoras y criterios de evaluacin; la educacin continua con los criterios de: pertinencia, relevancia e impacto, y vinculacin con los sectores externos, con los criterios pertinencia, relevancia, cobertura y eficacia. Subcategora 1: Educacin continua Para impulsar el trabajo en el rubro de educacin continua, el Coordinador del rea de Difusin y Extensin Universitaria, de la gestin 2001-2005 de la Universidad Pedaggica de Durango, utiliz dos estrategias: convocatorias dirigidas a todo el personal para que presentaran proyectos, e invitaciones formales, va oficio, a los Coordinadores de las otras reas acadmicas para la presentacin de proyectos. Ninguna de estas estrategias tuvo una respuesta positiva. No obstante, con el transcurso del tiempo se realizaron seis diplomados, un ciclo de cursos, cuatro foros y una conferencia, con las siguientes caractersticas: Tres diplomados se ofertaron en dos ocasiones y se desarrollaron a iniciativa de instancias institucionales externas a la UPD (UPN Ajusco, ISSSTE y la Secretara Tcnica de la SEED).

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Tres diplomado se ofertaron una sola vez y se realizaron a solicitud del Coordinador del rea. Los cuatro foros fueron realizados por un equipo de cuatro maestros de la Licenciatura en Educacin Plan 94. La conferencia y el ciclo de cursos se realizaron a solicitud del Coordinador del rea. Ninguno de estos eventos respondi a un estudio de necesidades de formacin de la comunidad educativa y sus justificaciones eran eminentemente curriculares, sin abordar aspectos programticos institucionales o problemticas sociales.. Tres diplomados se ofertaron exclusivamente para maestros de educacin primaria; un diplomado, para personal de estancias infantiles del ISSSTE; un diplomado, para personal de la SEED; un diplomado, el ciclo de cursos y la conferencia fueron para todo pblico, mientras que los foros fueron para estudiantes de la licenciatura. En ninguno de estos eventos se realiz evaluacin del logro de los objetivos o del impacto, ni se realiz seguimiento alguno.

Pertinencia Para establecer la pertinencia, se consider necesario establecer si los eventos y acciones de educacin continua estaban relacionados con los objetivos del Plan de Desarrollo Institucional (PDI) y los del programa del rea; al no existir el PDI se toma como base el programa del rea, pero los objetivos de este programa son muy generales por lo que no se puede establecer formalmente su nivel de pertinencia. nicamente se podra afirmar que existe un nivel de pertinencia bajo por el hecho de que las acciones y eventos de educacin continua s responden a los objetos de estudio de la institucin, pero no surgen de lneas programticas o de necesidades de formacin detectadas en estudios ex profeso. Relevancia Para evaluar la relevancia de la oferta de educacin continua se consider necesario establecer si las acciones de formacin continua respondan a necesidades de formacin, informacin y/o actualizacin de la comunidad educativa, tanto interna como externa, previamente detectadas y manifestadas. Desafortunadamente, al no existir estudios diagnsticos al respecto no se pudo establecer su nivel de relevancia. Cobertura Para evaluar la cobertura de los eventos de educacin continua se consider necesario establecer si atienden a los diferentes sectores de la comunidad educativa (estudiantes, personal, magisterio, etc.) que presentan necesidad, inters o demanda de los servicios respectivos. En este rubro se 44

observa un nivel bajo de cobertura al tomar en consideracin que el nmero de eventos es reducido, no se tienen estudios de la demanda, pero s comprende diferentes sectores de la poblacin, quedando nicamente sin atender especficamente los maestros de educacin media superior y superior. Eficacia Para establecer la eficacia de los eventos de educacin continua se consider necesario determinar si las acciones o eventos lograron los objetivos particulares planteados en ellos y contribuyen al logro de los propsitos del Programa de Extensin. En este rubro es imposible establecerlo, ya que en ninguno de los eventos se realiz evaluacin. Subcategora 2: Vinculacin interinstitucional En los nueve aos que tiene de vida, la Universidad Pedaggica de Durango ha establecido seis convenios de colaboracin interinstitucional con las siguientes caractersticas: Cinco de ellos han sido con instituciones educativas (Universidad Pedaggica Nacional (1, 2), Universidad de Colima (3), Universidad Jurez del Estado de Durango (4) y el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica(5)) mientras que uno fue con una institucin del sector salud (Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (6)). Cinco de ellos son convenios marco de colaboracin acadmica (1, 3, 4, 5 y 6) y uno es un convenio especfico para operar una licenciatura (2). Cinco de ellos tienen como nico propsito el intercambio acadmico (1, 3, 4, 5 y 6), mientras que uno agrega como propsitos la realizacin de servicio social y el desarrollo de prcticas profesionales (2). Todos los convenios presentan solamente una fundamentacin enunciativa de carcter legal y no precisan las acciones que se derivarn de la puesta en marcha del mismo. Las acciones derivadas de cada uno de los convenios se muestran en la siguiente tabla: Investigacin Docencia

Convenio 1 Convenio 2 Convenio 3

X X

Formacin Educacin Difusin Servicio Prcticas del continua cultural social profesionale personal de la institucin X X X X X X X

45

Convenio 4 Convenio 5 Convenio 6

X X

Pertinencia Para establecer la pertinencia de los convenios interinstitucionales se tomaron en cuenta dos indicadores: si los propsitos de los mismos respondan a las funciones institucionales y si estaban relacionados con los objetivos del Plan de Desarrollo Institucional. En el primer caso se puede advertir que todos los convenios responden a las funciones que el Decreto de Creacin le otorga a nuestra institucin por lo que se consideran pertinentes, pero en el segundo caso no se puede concluir si es pertinente o no por la ausencia de un Plan de Desarrollo Institucional. Los criterios de relevancia e impacto no son posibles de aplicar al no existir: estudios previos que determinaran la necesidad o no de los convenios, al no haberse previsto el tipo de acciones que se desarrollaran, al no ser evaluadas las acciones derivadas de los convenios y al no haberse evaluado el impacto de las mismas.

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CATEGORA: CULTURA ORGANIZACIONAL En la actualidad, las instituciones de educacin superior (IES) se enfrentan a un entorno turbulento donde la nica constante es el cambio. Las presiones para el cambio son de diversa ndole, pero en lo general se pueden agrupar en dos grandes rubros: por un lado las que responden a las exigencias de la globalizacin de los mercados financieros, mientras que por otro lado estn las que responden a las nuevas exigencias derivadas de la era digital. En este contexto las IES tienen como funcin bsica transformarse internamente para poder adaptarse de la mejor manera a dichos cambios. Este nfasis en el cambio ha conducido a las IES a revitalizar conceptos como planeacin estratgica, diseo organizacional por redes y cultura organizacional. En ese sentido, la Universidad Pedaggica de Durango consider importante integrar a su proceso de autoevaluacin la categora Cultura organizacional. El inters por la cultura organizacional surge de la necesidad de buscar un nuevo enfoque conceptual que ample la compresin de la realidad de las IES desde una perspectiva holstica, y sobre todo una perspectiva que permita definir el funcionamiento organizacional en sus diferentes objetivos: definir lmites, generar un sentido de identidad para los miembros, facilitar el compromiso, permitir mantener la estabilidad y unidad de la organizacin, definir pautas y normas, controlar y guiar los comportamientos de las personas que participan en ella. Existe un nmero considerable de autores que han propuesto definiciones del concepto cultura organizacional y esto se refleja en la multiplicidad de trminos involucrados en estas definiciones, entre los cuales se pueden destacar los siguientes: smbolos, creencias, paradigmas, forma de conducirse, sistema de significados compartidos, normas y valores. En este trabajo consideramos pertinente asumir la definicin proporcionada por Schein (citado por Rodrguez, 2001) que afirma que la cultura organizacional es el conjunto de presunciones bsicas y creencias que comparten los miembros de una organizacin. De los diferentes modelos tericos que explican y tipifican la cultura organizativa destaca el modelo de ciclo de vida. La tipologa de este modelo se inspira, en principio, en un proceso natural que se ha observado siguiendo el ciclo de vida de las organizaciones; este modelo identifica cuatro tipos de culturas organizativas dominantes: la cultura del poder, la cultura de la tarea, la cultura del desempeo y la cultura del apoyo. Esta tipologa, y por consecuencia el modelo de ciclo de vida, se eligi como respaldo terico para evaluar la cultura organizacional de la Universidad 47

Pedaggica de Durango. La indagacin emprica se realiz utilizando el cuestionario diseado, bajo este modelo, por Hartasnchez, (2002) que consta de 15 items donde se tiene que completar una frase colocando: un 4 frente a la frase final que considera el encuestado se acerca ms en la descripcin de cmo son las cosas en su institucin, un 3 a la que le siga, y as sucesivamente con el 2 y el 1, -cuya descripcin es la que ms se aleja del modo como son las cosas. Con base en los resultados obtenidos se puede afirmar que los rasgos sobresalientes que configuran un perfil de la cultura organizacional de la Universidad Pedaggica de Durango son los siguientes: Se espera que sus miembros den prioridad mxima a llevar a cabo las obligaciones de sus propias tareas; cindose a las polticas y procedimientos relacionados con sus puestos de trabajo La institucin trata a los individuos como empleados cuyo tiempo y energa se compran mediante un contrato, con derechos y obligaciones para ambas partes. Se espera que los miembros del equipo directivo sean democrticos y que quieran aceptar las ideas de los subordinados sobre el trabajo. Se considera legtimo que una persona diga a otra lo que debe hacer cuando forma parte de las responsabilidades incluidas en la descripcin de su puesto de trabajo. Las relaciones entre grupos de trabajo o unidades son generalmente caracterizada por la indiferencia mutua, ayudndose tan solo cuando es conveniente o cuando desde niveles ms altos les dirigen para que lo hagan. Los conflictos entre grupos e interpersonales son habitualmente evitados por referencia a normas, procedimientos y definiciones formales de autoridad y responsabilidad. Las personas que son nuevas en la institucin necesitan aprender reglas formales procedimientos y ceirse a ellas para mantenerse dentro de los lmites formales de sus puestos de trabajo.

Ms all de este nivel descriptivo, y con relacin a los diferentes tipos de culturas organizativas, el porcentaje de presencia de cada uno de estos tipos en la Universidad Pedaggica de Durango es el siguiente: Tipo de Cultura CP (Cultura del Poder) CT (Cultura de la Tarea) CD (Cultura del Desempeo) CA (Cultura de Apoyo) % 62% 71% 65% 54%

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Como se puede observar, la Cultura predominante en la Universidad Pedaggica de Durango es la Cultura de la Tarea. Una vez planteado el perfil descriptivo, a nivel emprico y terico, de la cultura organizativa de la Universidad Pedaggica de Durango resta por contestar qu tan pertinente es este tipo de cultura para el desarrollo institucional. Para poder contestar a esta pregunta se estableci el siguiente parmetro en funcin de la perspectiva terica que respalda esta indagacin: Tipo de Cultura CP (Cultura del Poder) CT (Cultura de la Tarea) CD (Cultura del Desempeo) CA (Cultura de Apoyo) Nivel de pertinencia Bajo Medio bajo Medio alto Alto

Con base en este parmetro, podemos afirmar que la Cultura Organizacional prevaleciente en la Universidad Pedaggica de Durango presenta un nivel de pertinencia medio bajo con relacin al desarrollo institucional.

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REFERENCIAS Barraza Macias Mecanograma. Arturo (2006) Programa de Investigacin, Durango,

Hartasnchez Garaa Jos Miguel (2002), Perfil dinmico de la cultura organizacional de los directivos pblicos en Mxico, ponencia presentada en el VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica (on line). Instituto de Estadstica de la UNESCO (2001). Estadsticas e indicadores de la educacin, 1998/99. Amrica Latina y el Caribe. Pases de habla espaola y portuguesa. Informe Regional. Mndez Ziga Alejandra (2006), Programa Acadmico, Durango, Mecanograma. Moliner, Maria (1990), Diccionario de uso del espaol, Gredos, Madrid Espaa. Navarrete Chvez Jess Guerreros (2002), La extensin de la cultura y los servicios en las IFADS, Durango, Tesis de maestra de la Universidad Pedaggica de Durango. Rodrguez Mansilla Daro (2001), Gestin organizacional, Mxico, Plaza y Valdez y Universidad Iberoamericana. Romero Verdn Jos Juan (2001), Programa de Difusin y Extensin Universitaria, Durango, Mecanograma. Secretara de Educacin (s.f.) Glosario. Bogot. SEP (1992), Programa Nacional de Educacin 2001-2006. UPD (1999), Decreto de Creacin y Reglamento Interior de la Universidad Pedaggica de Durango. UPD (2003) Plan de Desarrollo Institucional (carcter de borrador), Durango, Mecanograma. Valenzuela Gonzlez Jaime Educativas, Trillas, Mxico. Ricardo (2004), Evaluacin de Instituciones

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ANEXOS

CATEGORA: GESTIN INSTITUCIONAL: acciones de las instancias dirigentes1 del sistema que se organizan y estructuran, articulada y eficientemente para la consecucin de las metas. SUBCATEGORA NORMATIVIDAD CRITERIOS SUFICIENCIA PARMETROS INDICADORES

TRASPARENCIA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PERTINENCIA

La normatividad existente corresponde con los mbitos -existencia de doc del funcionamiento de la normativos / nm universidad. funciones que desa universidad La normatividad existente es -nivel de conocimien conocida por la comunidad normatividad po educativa. comunidad educativa La estructura organizacional de la institucin corresponde a las necesidades institucionales actuales y prospectivas.

Organigrama, y func las reas.

Caractersticas, correspondencia y f de las instancias aca y administrativas.

SERVICIOS APOYO ACADMICO

DE PERTINENCIA

Los servicios de Apoyo Servicios existentes Acadmico responden a las necesidades institucionales. Necesidades de programas y p institucionales

El personal asignado atencin de los serv adecuado a la func desempea.

1

Financiamiento, mecanismos de coordinacin, marco jurdico, control escolar, mecanismos de evaluacin y planeacin

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EFICACIA

El soporte tecnol necesidades de programas y proyecto Los servicios de apoyo Programas de opera acadmico logran los los servicios objetivos para los que fueron creados Percepcin de los usu

Horario de servic necesidades de los al SUFICIENCIA

Los servicios de apoyo acadmico son los necesarios para cubrir los Cantidad de equ requerimientos del quehacer computo en uso por a universitario

Cantidad de libr Aulas con capacidad para alumno. treinta estudiantes. Cantidad de espacio Ocho estudiantes por equipo informtica y biblio de computo. alumno.

Dos aulas de usos mltiples Cantidad de como mnimo. inteligentes por (pizarrn ele Diez libros por estudiantes enciclopedia,) de licenciatura. La biblioteca cuenta con un rea de consulta y estar totalmente automatizada. Espacios y servicios recreativos y para prctica de deportes. PLANEACIN CONGRUENCIA Existe una relacin entre los diferentes niveles de planeacin institucional, con la misin de la institucin

Relacin del pl desarrollo institucio programas de la acadmicas y ac administrativas. productos de planeac

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EVALUACIN EFICACIA -la evaluacin desarrollada en la institucin permite la toma de decisiones con propsitos de Desarrollo institucional. -La evaluacin desarrollada en la institucin es acorde con una metodologa

Utilizacin d resultados de la ev en los planes y progr Institucionales.

SISTEMATICIDAD

-Periodicidad de los de evaluacin. -elementos consider los procesos

RECURSOS FINANCIEROS SUFICIENCIA

TRANSPARENCIA

EFICIENCIA

Los recursos financieros Relacin entre cubren las necesidades Necesidades de las institucionales acadmicas y el pre asignado. El ejercicio del presupuesto Nivel de conocimien es conocido por la comunidad sobre el comunidad universitaria del presupuesto. Las formas y/o Necesidades de la procedimientos para el acadmicas / Proc ejercicio de los recursos adquisicin de bi financieros cubren las servicios. necesidades institucionales. Asignacin y gasto acadmica Oportunidad de ate las necesidades finan

ARTICULACIN DE FUNCIONES ACADMICAS PERTINENCIA La articulacin de las funciones sustantivas corresponde con los fines de la institucin. Existe una relacin de articulacin entre los diferentes programas y proyectos de la institucin.

La existencia de pro actividades en dond la pertinencia articulacin des func

CONGRUENCIA

-periodicidad de realizados con otras -eventos o produc demandan vinculaci

INFORMACIN INSTITUCIONAL PERTINENCIA

El sistema de informacin Volumen y tipo de d responde a las necesidades de informacin int

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de la propia institucin y a externas y su relacin las demandas de las mdulos de informa instancias y grupos externos. sistema. (Servicios e recursos financieros. EFICIENCIA El sistema de informacin permite reducir costos y tiempos en la gestin de la informacin El sistema de informacin responde a las polticas establecidas para el manejo transparente de la informacin Existencia de sistema de informacin para todas las reas y departamentos de la institucin

Costo y tiempo prom bsqueda y ap respuesta.

TRANSPARENCIA

Correspondencia e sistema de informac estndares-parmetro organismos respons la poltica de inform

SUFICIENCIA

Correspondencia cantidad de siste informacin, con las departamentos d institucin

LIDERAZGO DE DIRECTIVOS EFICACIA El liderazgo de los directivos es adecuado al funcionamiento de los procesos acadmicos y administrativos El liderazgo ejercido por los directivos con relacin a los procesos acadmicos y administrativos corresponde con la misin y objeto de la universidad

Las modalidadae participacin en los de toma de de reuniones, consultas.

PERTINENCIA

Grado de corresp del tipo de liderazg modelo de e acadmica-administr la institucional

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CATEGORA: PROGRAMAS DE FORMACIN: Expresa el conjunto de planes de estudio de Licenciatura y Postgrado operados por la institucin destinados a satisfacer las necesidades de formacin de profesionales de la educacin de distintos niveles en el contexto estatal y regional. (Ver al final de la evaluacin, comentarios realizados por la Dra. Ofelia) SUBCATEGORAS DEMANDA EDUCATIVA COBERTURA La institucin atiende como mnimo al 50% de los demandantes de formacin de profesionales de la educacin. La institucin atiende a la totalidad de docentes en ejercicio. La institucin atiende cmo mnimo al 50% de los aspirantes a postgrado. OFERTA EDUCATIVA FLEXIBILIDAD La estructura del plan de estudios permite al usuario adecuarse a sus necesidades e intereses TODO ESTO ES NECESARIO TRABAJARLO POR PROGRAMA Modalidades ofertadas Revalidacin y convalidacin Cursos optativos Trnsito entre las modalidades Incorporacin de las necesidades de los usuarios en la estructura del plan de estudios. Revisin documentos Entrevista alumnos % alumnos Revisin solicitantes de la UPD/ estadsticas Total de alumnos que desean estudiar educacin Totalidad de docente atendidos/ docentes en ejercicios sin licenciatura. %atendidos/solicitantes a la maestra. CRITERIOS PARAMETROS INDICADORES

RECURSOS DE INFORMACIN

de

de

PERTINENCIA

Nivel de correspondencia del plan de estudios con las necesidades de

Revisin de estructura curricular.

la

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EFICIENCIA

SUFICIENCIA

formacin de los usuarios La cantidad y diversidad de los planes de estudio corresponden a los recursos y posibilidades institucionales La cantidad y la diversidad de los planes de estudio permiten atender las necesidades educativas del estado

Relacin del plan de estudios con recursos humanos y materiales de la institucin (infraestructura, planta acadmica, lneas de investigacin) Cantidad y tipos de planes/necesidades educativas vigentes y emergentes. Evolucin de la oferta educativa de licenciatura y postgrado.

Revisin de los recursos humanos y materiales en relacin con e plan de estudio.

Revisin de la oferta educativa y documentos de diagnsticos de necesidades educativas de estado.

PROCESOS CONSISTENCIA Que la matrcula de licenciatura y postgrado corresponde con la evolucin de las necesidades educativas y de formacin de profesionales en el campo educativo. RESULTADOS INSTITUCIONALES EFICIENCIA El egreso y la Eficiencia Terminal. titulacin Titulacin corresponden con lo estipulado con los perodos y condiciones de cada uno de los planes de estudio. Los resultados acadmicos corresponden a las expectativas planteadas en los Revisin estadstica

Evolucin de la Revisin histrica matrcula por programa de la matrcula. de formacin. (en los ltimos 5 aos)

de

EFICACIA

Rezago Revisin Aprovechamientoestadstica Desempeo acadmico Resultados del examen en CENEVAL

de

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PERTINENCIA

perfiles de egreso. Los resultados acadmicos corresponden a las expectativas de los diferentes sectores de la sociedad.

% de egresados que se Encuesta incorporan en el lapso de 6 meses al mercado laboral. Opinin empleadores de Encuestas

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CATEGORA DOCENCIA: Es la funcin sustantiva que comprende las actividades acadmicas relacionadas con los procesos de formacin profesional, realizadas por personal especializado. CATEGORA SUBCATEGORA PLANTA ACADMICA CRITERIO SUFICIENCIA PARAMETRO El ndice de atencin maestro/alumno no excede de 1/30. La carga acadmica por profesor est determinada por la normatividad institucional. La composicin de la planta docente corresponde con las polticas de Educacin Superior. La totalidad de la planta docente de la UPD posee el grado acadmico de postgrado correspondiente al nivel de la oferta educativa. La planta docente posee el grado acadmico en reas afines a la oferta educativa institucional.

INDIC

Razn alumno maestro Nmero docente categor nombra total profeso Nmero docente nivel formaci de profe

DOCENCIA

PERTINENCIA

Grado acadm

rea formaci discipli

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ACTUALIZACIN

Las actividades de actualizacin y superacin profesional tienen relacin directa con los cursos curriculares y cocurriculares que se atienden. Cada profesor participa en procesos de actualizacin (organizados por la institucin y/o por cuenta propia). con una duracin mnima de 60 horas, por ao. La prctica del docente cumple con los objetivos de los programas de estudio.

Total d de actu en qu particip ao. Total d de actu por prof Tipo d de actu en el particip ao. Nmero horas compro de los de actualiz

PRCTICA DOCENTE EFICACIA

INNOVACIN

Informe resultad fin de c Cumpli de planeac Aprecia logro objetivo parte alumno La prctica Tipo docente estrateg incorpora usadas recursos docente didcticos, estrategias de enseanza y aprendizaje de manera original y novedosa.

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SISTEMATIZACIN La Prctica docente implementa acciones de diagnstico, planeacin, organizacin y evaluacin de cada uno de los cursos. CATEGORA INVESTIGACIN: Es la funcin sustantiva que incluye las actividades acadmicas de construccin y aplicacin del conocimiento en relacin al campo educativo. SUBCATEGORA CRITERIO PARMETRO INDICADORES -Tipos de evento de formacin/actualizacin. -Relacin de la temtica de los eventos con los campos de investigacin institucional. -Relacin de la temtica de los eventos con los propsitos de formacin/actualizacin.

Presenc element sistema en la pl didctic

FORMACIN Y Pertinencia. ACTUALIZACIN EN INVESTIGACIN, OFERTADA INSTITUCIONALMENTE.

Los eventos formativos tienen relacin con los campos de investigacin institucional y con los propsitos de formacin de los programas y proyectos institucionales. Suficiencia. Organizacin institucional de eventos formativos en investigacin con un mnimo de 60 horas anuales. Sistematicidad Los diferentes eventos formativos en investigacin se relacionan entre s en funcin de un programa institucional de formacin.

RECURSOS DE INFORMACIN -Revisin de documentos (programas de eventos, informes...) y/o entrevistas a participantes en los eventos.

Horas cubiertas en los -Revisin de eventos realizados. documentos (programas de eventos, informes...) y/o entrevistas a participantes en los eventos. -Relacin de los eventos -Revisin de con proyectos o documentos programas especficos. (programas de -Relacin de cada eventos, evento con los informes...) anteriores y los y/o entrevistas a posteriores. participantes en los eventos.

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DESARROLLO Pertinencia. DE LA INVESTIGACIN.

-La temtica de la investigacin realizada est relacionada con los campos de investigacin institucionales. Relevancia. Relacin de los temas de investigacin y los propsitos de los estudios con la problemtica real de la Universidad o de otras instituciones y niveles del sistema educativo estatal Sistematicidad Existen condiciones normativas e indicativas, as como infraestructura para el desarrollo de la investigacin.

Proporcin de los proyectos de investigacin que se realizan por lnea de investigacin que se est trabajando.

-Revisin de relaciones de proyectos e informes de investigacin.

Justificacin de los -Anlisis de proyectos de proyectos de investigacin investigacin. propuestos.

-Existencia de un programa de investigacin institucional. -Nmero de investigadores en la Universidad. -Nmero de investigadores por lnea de investigacin institucional Nmero de profesores dedicados a la investigacin/Nmero de profesores de la institucin. -Nmero de lneas de investigacin institucional. -Existencia de

-Revisin de programas de investigacin. -Entrevistas a coordinadores de Programa y de rea. -Revisin de informes sobre la investigacin realizada. -Entrevistas a acadmicos que realizan o han realizado investigacin. -Opinin externa de la investigacin

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mecanismos de que se realiza control de los en la procesos de Universidad. investigacin en la Universidad. -Mecanismos de control de la calidad de los trabajos de investigacin. -Articulacin de la actividad realizada en los diferentes mbitos de investigacin (TRIE, Periodo Sabtico, Programa de investigacin, UPN-Ajusco...). -Evaluacin y seguimiento de la actividad de investigacin y sus resultados. PRODUCTIVIDAD. Suficiencia Cada investigador ha de realizar, como mnimo, una investigacin cada dos aos (precisar tipo de investigacin). Relevancia Los resultados o productos de la investigacin contribuyen en la solucin de problemas tericos o prcticos y/o en el desarrollo institucional. Impacto Los resultados o productos de la investigacin Nmero de Registro de investigaciones investigaciones concluidas, por realizadas. investigador.

Resultados y/o Reportes de conclusiones investigacin. (aplicaciones, implicaciones y/o sugerencias para posteriores investigaciones) de los reportes de investigacin. -Citacin de -Revisin de investigaciones publicaciones realizadas en la educativas

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son utilizados por la comunidad acadmica, interna y/o externa o contribuyen al desarrollo institucional.

institucin en tesis de postgrado e investigaciones realizadas en los mbitos institucional y local. -Utilizacin de resultados o productos de investigacin en proyectos y programas institucionales. -Nmero de estudiantes vinculados a proyectos de investigacin de los profesores.

locales y regionales. -Revisin de la fundamentacin de proyectos y programas institucionales.

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DIFUSIN DE LOS Suficiencia. Todos los Nmero de PRODUCTOS Y productos y/o investigaciones RESULTADOS DE resultados de la presentadas en LA investigacin se diferentes eventos INVESTIGACIN difunden a o publicaciones. travs de rganos y eventos de difusin. Impacto La -Nivel de investigacin conocimiento y de que se realiza informacin, en la en la institucin comunidad es conocida por educativa, interna la comunidad y externa, sobre la educativa, investigacin que interna y/o se realiza en la externa. institucin. -mbitos de distribucin de las publicaciones y/o de la realizacin de eventos de difusin de la investigacin.

-Revisin de documentos (programas de eventos, informes, revistas, medios electrnicos, etc.) Cuestionario para aplicar a la comunidad interna y externa.

CATEGORA DIFUSIN Y EXTENSIN UNIVERSITARIA: Es la funcin sustantiva que engloba las actividades de difusin de la experiencia acadmica de la Universidad, as como de la cultura educativa universal y las actividades de extensin de los servicios universitarios, en beneficio del magisterio, de los estudiantes y de la sociedad. Subcategora Criterio Parmetro Indicador Recursos de Informacin Pertinencia Los eventos y -Temtica de los -Revisin del PDI Educacin acciones de eventos. y del Programa de continua educacin -Relacin de los Extensin de la continua estn eventos y acciones Universidad. relacionados con de educacin -Entrevistas con: los objetivos del continua con los el Coordinador Plan de Desarrollo objetivos del PDI y del rea de Institucional (PDI) con los del Programa Difusin y y los del Programa de Extensin, de la Extensin, el de Extensin, de la Universidad. Coordinador del Universidad. -Can Programa de Extensin y con los responsables

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Relevancia Las acciones de formacin continua responden a necesidades de formacin, informacin y/o actualizacin de la comunidad educativa, tanto interna como externa, previamente detectadas y manifestadas. Cobertura Los eventos de educacin continua atienden a los sectores de la comunidad educativa (estudiantes, personal, magisterio) que presentan necesidad, inters o demanda de los servicios respectivos.

Eficacia

Los eventos de educacin continua logran los objetivos particulares planteados en ellos y contribuyen al logro de los propsitos del Programa de Extensin.

-Tipos de eventos o acciones de formacin continua (conferencias, cursos, seminarios, diplomados, etc.), -Temtica de los eventos. -Fundamentacin o justificacin de las acciones de educacin continua. -Pblico al que estn dirigidas los eventos de educacin continua. -Sectores de la comunidad que han participado en los eventos de educacin continua. -Relacin de estos sectores con los identificados como demandantes de los servicios de educacin continua en los diagnsticos respectivos. -Nmero de acciones de educacin continua que se realizan. -Nivel de logro de los objetivos planteados en los proyectos de los eventos de educacin continua. -Nivel de logro de los propsitos del Programa de Extensin.

de eventos especficos. -Proyectos y programas de los eventos de educacin continua. -Entrevistas con: el Coordinador del rea de Difusin y Extensin, el Coordinador del Programa de Extensin y con los responsables de eventos especficos. -Listas de inscripcin a eventos de educacin continua. -Informes de las coordinaciones (de evento, de Programa, de rea) y/o de la Direccin General.

-Anlisis de proyectos eventos educacin continua. -Anlisis Programa Extensin. -Informes de coordinaciones evento,

los de de del de las (de de

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Programa, de rea) y/o de la Direccin General. -Entrevistas con los participantes en los eventos de educacin continua. Subcategora Criterio Produccin editorial Pertinencia Parmetro Las publicaciones que produce la Universidad responden a necesidades relacionadas con los planes, programas y proyectos institucionales. Indicador -Temtica de las publicaciones. -Tipo de publicaciones (libros, revistas, cuadernos, boletines, etc.). -Fundamentacin de los proyectos de cada publicacin. -Cantidad y tipo de publicaciones que son objeto de arbitraje por comisiones externas. -Nmero de publicaciones, en total y por tipo. -Relacin de stas con los programas acadmicos institucionales. -Tiraje por publicacin. -mbitos de distribucin de las publicaciones de la Universidad. -Nmero de ejemplares producidos/nmero de ejemplares distribuidos Recursos de Informacin -Revisin de las publicaciones de la Universidad. -Revisin de los proyectos o propuestas de estas publicaciones.

Suficiencia

Cada Programa dentro de las reas Acadmicas produce mnimamente una publicacin institucional.

Cobertura

Las publicaciones de la Universidad llegan a la comunidad acadmica de la institucin y, dependiendo de los propsitos, a otras instituciones educativas y dependencias afines. Continuidad La aparicin de las -Calendarizacin

-Revisin de las publicaciones de la Universidad. -Entrevistas con el Coordinador del Proyecto Editorial y con los responsables de publicacin. -Entrevistas con el Coordinador del Proyecto Editorial y con los responsables de publicacin. -Entrevistas con presuntos destinatarios de las publicaciones en diferentes mbitos. de -Seguimiento de

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Eficacia

publicaciones de la Universidad se ajusta a la periodicidad o frecuencia que en cada caso se haya establecido. Las publicaciones de la Universidad permiten la difusin de las actividades acadmicas institucionales, as como de sus productos o resultados. Las publicaciones destinadas a la comunidad externa producidas por la Universidad deben ser autofinanciables.

las publicaciones de la aparicin de la Universidad. las publicaciones -Regularidad en la de la aparicin de las Universidad. publicaciones. -Relacin de los contenidos de las publicaciones con las actividades acadmicas de la Universidad. -Nivel de informacin de los destinatarios respecto a la vida acadmica de la Universidad. -Relacin de costo/beneficio en las publicaciones de la Universidad. -Revisin de contenido de las publicaciones. -Entrevistas con destinatarios de las publicaciones.

Eficiencia

Subcategora Criterio Vinculacin Pertinencia con sectores externos

Parmetro Las formas de vinculacin con sectores externos guardan relacin directa con propsitos establecidos en planes, programas y proyectos institucionales.

Indicador -Relacin de los convenios o acuerdos de colaboracin interinstitucionales con los planes, programas y proyectos de la institucin. -Propsito(s) de los convenios (servicio social, prctica profesional, etc.)

Recursos de Informacin -Revisin de convenios o acuerdos de colaboracin y/o intercambio con otras instituciones educativas o dependencias pblicas. -Entrevistas a informantes clave (directivos, operadores de

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Relevancia

Las formas de vinculacin con sectores externos: -se derivan de necesidades de desarrollo institucional; -aportan beneficios a la Universidad para este desarrollo.

Impacto

Las formas de vinculacin con sectores externos deben concretarse en acciones efectivas para beneficio de la institucin.

-reas de colaboracin o intercambio con instituciones y otras instancias. -Tipos de institucin o de instancia con los cuales se establecen convenios, acuerdos, etc. -Tipo de acciones derivadas de los convenios o acuerdos de colaboracin o intercambio establecidos con instituciones y otras instancias. -Fundamentacin de los convenios o acuerdos establecidos. -Acciones, actividades o productos derivados de los convenios o acuerdos con otras instituciones e instancias diversas. -Cumplimiento de los compromisos contrados por los participantes en convenios o acuerdos con sectores externos. -Cumplimiento de la vigencia o duracin de los convenios o

acuerdos, responsables de acciones, etc.). -Revisin de convenios o acuerdos de colaboracin y/o intercambio con otras instituciones educativas o dependencias pblicas. -Entrevistas con informantes clave (directivos, operadores de acuerdos, responsables de acciones, etc.).

-Informes de la Coordinacin del rea de Difusin y Extensin y de la Direccin General. -Entrevistas con informantes clave (directivos, operadores de acuerdos, responsables de acciones, etc.).

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Cobertura

La vinculacin atiende a los distintos mbitos del funcionamiento institucional.

acuerdos. -Nmero de convenios. -Proporcin de nmero de convenios, segn propsito de los mismos. -Nmero de beneficiarios de las acciones, actividades o productos derivados de dichos convenios o acuerdos.

Revisin de convenios. Revisin de informes sobre la operacin de convenios (Resultados de convenios).

Actividades Culturales y Deportivas PERTINENCIA Las actividades culturales y deportivas contribuyen al desarrollo integral de los miembros de la comunidad universitaria. RELEVANCIA Las actividades culturales y deportivas tienen valor formativo institucionalmente. Tipo de actividades culturales y deportivas. Intereses de los grupos institucionales. Infraestructura disponible. Valor curricular de las actividades culturales y deportivas. Porcentaje de actividades acadmicas cubiertas a travs de actividades culturales y deportivas. Las actividades Intereses de los culturales y grupos. deportivas Actividades responden a la programadas. totalidad de los grupos. Atiende a la diversidad de los Programas y convocatorias de eventos culturales y deportivos. Encuesta. Revisin curricular Revisin de planeaciones e informe de actividades docentes.

COBERTURA

Programas culturales deportivos ofertados.

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intereses de la comunidad universitaria. SUFICIENCIA La cantidad de Total anual de actividades actividades culturales y culturales deportivas especificando: realizadas por la musicales, institucin conferencias.. responden a las Total anual de demandas de la actividades universidad. deportivas, especificando: torneos, competencias EFICIENCIA Las actividades Nmero de culturales y convenios firmados deportivas con instituciones optimizan los culturales y recursos y deportivas. posibilidades de la Costo/eficacia de institucin. las actividades culturales y deportivas.

Revisin de programas culturales y deportivos.

Revisin de convenios. Anlisis de los recursos asignados a las actividades culturales y deportivas.

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